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Au Format PDF Acrobat o Année 2008. – N 103 S. (C.R.) ISSN 0755-544X – CPPAP 0103 B 05089 Jeudi 4 décembre 2008 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2008-2009 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 3 décembre 2008 (34e jour de séance de la session) 8164 SÉNAT – SÉANCE DU 3 DÉCEMBRE 2008 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. JEAN-LÉONCE DUPONT Mme Muguette Dini, M. Xavier Darcos, ministre. Secrétaires : MM. Robert Laufoaulu, Xavier Darcos, ministre. MM. Claude Domeizel, Xavier Darcos, ministre. Mmes Christiane Demontès, Sylvie Desmarescaux. 1. Procès-verbal (p. 8166). MM. André Ferrand, Xavier Darcos, ministre. MM. René-Pierre Signé, Xavier Darcos, ministre. 2. Rappels au règlement (p. 8166). MM. Daniel Percheron, Xavier Darcos, ministre. MM. Ivan Renar, Xavier Darcos, ministre de l’éducation nationale. État B (p. 8205) MM. Claude Domeizel, le ministre. Amendement no II-195 du Gouvernement. – Retrait. 3. Loi de fi nances pour 2009. – Suite de la discussion d’un projet Amendements nos II-66 rectifi é de Mme Françoise Férat et II- de loi (p. 8167). 207 (priorité) du Gouvernement. – Mme Françoise Férat, MM. Gérard Longuet, rapporteur spécial ; Xavier Darcos, ministre ; Jacques Legendre, président de la commission Enseignement scolaire (p. 8167) des aff aires culturelles ; Jean Arthuis, président de la MM. Gérard Longuet, rapporteur spécial de la commission commission des fi nances ; Pierre Martin, Jean-Claude des fi nances ; Th ierry Foucaud, rapporteur spécial de la Carle, rapporteur pour avis ; Mme Nathalie Goulet, commission des fi nances ; Jean-Claude Carle, rappor- M. Serge Lagauche, Mme Brigitte Gonthier-Maurin, teur pour avis de la commission des aff aires culturelles ; MM. Gérard César, Th ierry Foucaud. – Adoption de Mmes Françoise Férat, rapporteur pour avis de la commis- l’amendement no II-207 et, par scrutin public, de l’amen- sion des aff aires culturelles ; Brigitte Gonthier-Maurin, dement no II-66 rectifi é. rapporteur pour avis de la commission des aff aires cultu- relles. Amendement no II-182 de M. Jacques Muller. – MM. Jacques Muller, Gérard Longuet, rapporteur Mmes Brigitte Gonthier-Maurin, Colette Mélot, M. Alain spécial ; Xavier Darcos, ministre. – Rejet. Vasselle, Mme Françoise Laborde, M. Serge Lagauche, Mme Catherine Morin-Desailly. Adoption des crédits modifi és. MM. Michel Barnier, ministre de l’agriculture et de la 4. Saisine du Conseil constitutionnel (p. 8214) pêche ; Xavier Darcos, ministre de l’éducation nationale. Suspension et reprise de la séance (p. 8188) 5. Loi de fi nances pour 2009. – Suite de la discussion d’un projet de loi (p. 8214). PRÉSIDENCE DE MME MONIQUE PAPON Aide publique au développement (p. 8214) M. Michel Barnier, ministre. Compte spécial : Accords monétaires internationaux (p. 8214) Questions et réponses (p. 8188) Compte spécial : Prêts à des États étrangers (p. 8214) MM. Ivan Renar, Xavier Darcos, ministre. M. Brice Hortefeux, ministre de l’immigration, de l’inté- Mme Janine Rozier, M. Xavier Darcos, ministre. gration, de l’identité nationale et du développement solidaire. MM. Jean-Michel Baylet, Xavier Darcos, ministre. MM. Michel Charasse, rapporteur spécial de la commission MM. Jean-Luc Fichet, Xavier Darcos, ministre. des fi nances ; Edmond Hervé, rapporteur spécial de la MM. Yves Détraigne, Xavier Darcos, ministre. commission des fi nances ; Louis Duvernois, rapporteur pour avis de la commission des aff aires culturelles ; André Mme Brigitte Gonthier-Maurin, M. Xavier Darcos, Vantomme, rapporteur pour avis de la commission des ministre. aff aires étrangères ; Robert del Picchia, en remplacement de M. Christian Cambon, rapporteur pour avis de la MM. Pierre Martin, Xavier Darcos, ministre. commission des aff aires étrangères. MM. Gilbert Barbier, Xavier Darcos, ministre. MM. François Fortassin, Robert del Picchia, Mme Monique Cerisier-ben Guiga, MM. Robert Hue, Georges Patient, Mme Françoise Cartron, M. Xavier Darcos, ministre. Yves Dauge. SÉNAT – SÉANCE DU 3 DÉCEMBRE 2008 8165 M. Alain Joyandet, secrétaire d’État chargé de la coopération des aff aires économiques ; Jean-Marc Pastor. – Retrait et de la francophonie ; Mme Anne-Marie Idrac, secrétaire de l’amendement no II-31 ; adoption de l’amendement d’État chargée du commerce extérieur. no II-132. o État B (p. 8231) Amendement n II-192 du Gouvernement. – MM. le ministre, le rapporteur spécial. – Adoption. Amendement no II-3 de la commission et sous-amendement o n II-191 du Gouvernement. – MM. Michel Charasse, Amendement no II-155 rectifi é de M. Philippe Leroy et sous- rapporteur spécial ; le secrétaire d’État. – Retrait du sous- amendement no II-215 du Gouvernement. – MM. Gérard amendement ; adoption de l’amendement. Bailly, le rapporteur spécial, le ministre. – Adoption du sous-amendement et de l’amendement modifi é. Adoption des crédits modifi és. Amendement no II-168 de Mme Odette Herviaux. État D (p. 8233) – Mme Odette Herviaux, MM. le rapporteur spécial, le Adoption des crédits du compte spécial « Accords monétaires ministre, Jean-Marc Pastor. – Rejet. internationaux ». Adoption des crédits modifi és. Amendement no II-185 du Gouvernement. – Mme la secré- taire d’État, M. Edmond Hervé, rapporteur spécial. – Adoption. État D (p. 8279) Adoption des crédits modifi és du compte spécial « Prêts à Adoption des crédits du compte spécial « Développement des États étrangers ». agricole et rural » Article additionnel avant l’article 59 quinquies (p. 8234) Article 59 A (p. 8280) o Amendement n II-23 de la commission et sous-amende- o ment no II-206 du Gouvernement. – M. Michel Charasse, Amendement n II-5 de la commission. – MM. le rappor- rapporteur spécial ; Mme la secrétaire d’État. – Adoption teur spécial, le ministre. – Adoption de l’amendement du sous-amendement et de l’amendement modifi é insérant rédigeant l’article. un article additionnel. Article 59 B (p. 8280) Articles 59 quinquies et 59 sexies. – Adoption (p. 8235) Amendement no II-21 de la commission. – MM. le rappor- Suspension et reprise de la séance (p. 8236) teur spécial, le ministre. – Adoption de l’amendement supprimant l’article. Agriculture, pêche, alimentation, forêt et aff aires rurales (p. 8236) Article 59 C (p. 8280) Compte spécial : Développement agricole et rural (p. 8236) Amendement no II-25 de la commission. – MM. le rappor- MM. Joël Bourdin, rapporteur spécial de la commission teur spécial, le ministre. – Adoption de l’amendement des fi nances ; Gérard César, rapporteur pour avis de la supprimant l’article. commission des aff aires économiques ; Daniel Soulage, rapporteur pour avis de la commission des aff aires écono- miques ; Jean-Marc Pastor, rapporteur pour avis de la Article 59 D. – Adoption (p. 8280) commission des aff aires économiques ; François Fortassin, rapporteur pour avis de la commission des aff aires écono- Article additionnel avant l’article 59 (p. 8280) miques. Amendement no II-169 de Mme Odette Herviaux. M. Yvon Collin, Mme Odette Herviaux, MM. Claude – Mme Odette Herviaux, MM. le rapporteur spécial, le Biwer, Gérard Le Cam, Alain Chatillon, Aymeri de ministre. – Adoption de l’amendement insérant un article Montesquiou, Paul Raoult, Daniel Soulage, Mme Évelyne additionnel. Didier, MM. Yann Gaillard, Jacques Muller, Yves Détraigne, Benoît Huré, Jean-Marc Pastor, Jean Boyer, Bernard Fournier, Pierre-Yves Collombat, Antoine Lefèvre, Articles 59 à 59 quater. – Adoption (p. 8281) Adrien Gouteyron, Mme Marie-Hélène Des Esgaulx, MM. Jacques Blanc, Louis Pinton, Gérard Bailly. Article additionnel après l’article 59 quater (p. 8281) M. Michel Barnier, ministre de l’agriculture et de la pêche. Amendement no II-170 de M. Gérard César. – MM. Gérard César, le rapporteur spécial, le ministre. – Retrait. État B (p. 8274) o Amendement n II-208 du Gouvernement. – MM. le 6. Dépôt d’une proposition de loi (p. 8282). ministre, le rapporteur spécial. – Adoption. Amendements nos II-31 de la commission et II-132 de 7. Dépôt de rapports (p. 8282). M. Gérard César, rapporteur pour avis. – MM. le rappor- teur spécial, Gérard César, rapporteur pour avis ; le ministre, Jean-Paul Emorine, président de la commission 8. Ordre du jour (p. 8282). 8166 SÉNAT – SÉANCE DU 3 DÉCEMBRE 2008 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. JEAN-LÉONCE DUPONT M. Xavier Darcos, ministre de l’éducation nationale. Monsieur Renar, je me suis déjà exprimé sur le sujet hier soir. vice-président Je partage votre sentiment. La manière dont les événe- Secrétaires : ments se sont déroulés – mes services n’ont même pas été Mme Christiane Demontès, véritablement prévenus – n’est pas conforme aux usages et Mme Sylvie Desmarescaux. ne répondait à aucune nécessité. D’ailleurs, les conventions départementales qui existent M. le président. La séance est ouverte. entre le ministère de la justice et le ministère de l’éducation nationale, et il y en a une dans le Gers, imposent d’organiser (La séance est ouverte à dix heures trente.) des discussions entre les services concernés avant de décider d’une éventuelle opération. En l’occurrence, ces conven- tions n’ont pas été respectées. 1 L’émotion soulevée par cette aff aire est d’autant plus justi- fi ée que nos enseignants fournissent au quotidien un travail remarquable pour développer une pédagogie de la préven- tion. PROCÈS-VERBAL Je m’en tiendrai donc là, mais je comprends votre M. le président. Le compte rendu analytique de la précé- émotion, monsieur Renar. dente séance a été distribué. M. le président. La parole est à M. Claude Domeizel, pour Il n’y a pas d’observation ?... un rappel au règlement. Le procès-verbal est adopté sous les réserves d’usage. M. Claude Domeizel. Mon rappel au règlement n’a prati- quement plus d’objet, puisqu’il portait sur le même sujet, monsieur le ministre. Je voulais également exprimer notre émotion à la suite 2 de ces événements. Avec mes collègues et amis du groupe socialiste, nous souhaiterions savoir ce qui s’est réellement passé. RAPPELS AU RÈGLEMENT Certes, je n’attends pas que vous me répondiez instantané- ment, monsieur le ministre. Mais je pense que nous sommes M.
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