Data: 07 de Abril de 2000. Ordem do Dia: O debate sobre o relatório das Linhas de Acção Governativa na área dos Assuntos Sociais e Cultura para o ano de Início: 15h00. 2001.

Fim da reunião: 12h25 do dia 08 de Abril de 2000. Sumário: No Plenário, os Srs. Deputados debateram e apresentaram opiniões ao Sr. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura sobre o Local: Sala do Plenário no Edifício da Assembleia Legislativa, Praça conteúdo das LAG para o ano de 2000, da sua área de tutela. da AL, Aterros da Baía da Praia Grande de . Acta: Presidente: Susana Chou. Presidente: Srs. Deputados, façam o favor de se sentarem. Os Srs. Vice-Presidente: Lau CheokVa. jornalistas que queiram tirar fotografias, façam o favor de aproveitar estes 3 minutos. Antes que me esqueça, espero que todos aqui Primeiro-Secretário: . presentes desliguem os vossos telemóveis e "pagers".

Segundo-Secretário: Kou Hoi In. Obrigada.

Deputados presentes: Susana Chou, Lau Cheok Va, Leonel Alberto Vamos dar início à nossa reunião. Alves, Kou Hoi In, Ng Kuok Cheong, Vitor Ng, Chow Kam Fai David aliás David Chow, Anabela Sales Ritchie, Tong Chi Kin, Iong Agradeço, desde já, a presença do Sr. Secretário para os Assuntos Weng Ian, Chui Sai Cheong, Cheong Vai Kei, João Baptista Manuel Sociais e Cultura, Fernando Chui, e dos seus membros do Governo. Leão, Leong Heng Teng, Hoi Sai Iun, Philip Xavier, Ho Teng Iat, Nós conhecemos muito bem o Sr. Secretário Chui, e acho que está Fong Chi Keong, Vong Hin Fai, Liu Yuk Lun aliás David Liu, José especialmente familiarizado, porque fomos colegas, por isso, julgo Manuel de Oliveira Rodrigues e Kwan Tsui Hang. que, aquando da troca de opiniões entre o Sr. Secretário e os Srs. Deputados, pareça um diálogo entre a família. Agora, iniciemos a Deputados ausentes: Au Chong Kit aliás Stanley Au. nossa sessão Plenária. O Sr. Secretário Chui tem uma apresentação a fazer em relação às LAG da sua área de tutela. Agora, tem a palavra o Convidados: Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai Sr. Secretário Chui. On aliás Fernando Chui; Chefe do Gabinete do SASC, ; Secretário para Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: Director do Instituto Cultural de Macau, Wong Chang Yeong; Obrigado, Senhora Presidente. Director da DST, João Manuel Costa Antunes; Director da DSF, Carlos Fernando de Abreu Ávila; Excelentíssima Senhora Presidente, Srs. Deputados, caros colegas, Chefe do Gabinete para o Apoio ao Ensino Superior, Chu Io On; caros cidadãos: Presidente do IPM, Lei Heong Iok; Director da DSEJ, Luiz Amado de Vizeu; Nas LAG para o ano de 2000, na área dos Assuntos Sociais e Reitor da Universidade de Macau, Io Wai Pan; Cultura, gostaria, então, de iniciar com uma apresentação. Presidente da Comissão Instaladora do Centro Cultural, Ma Teng Iok; Director do Instituto de Acção Social, Ip Peng Kun; No domínio da Saúde: Directora do Instituto de Formação Turística, Virgínia Maria Trigo; Substituto do Director dos Serviços de Saúde, Fok Kuok Ieng; Presentemente, o programa de obras e o apetrechamento do sistema Director do Instituto dos Desportos, Manuel Silvério; de saúde já se encontra concluído, assim como o CHCSJ e 8 Centros Assessora do Gabinete do SASC, Chu Mio Lai; de Saúde, constituindo assim a base necessária e consolidada, a fim Assessor do Gabinete do SASC, Sam Kit; de melhorar a qualidade do sistema e fornecer aos cidadãos serviços Assessor do Gabinete do SEF, Ng Hoi Ian. especializados de cuidados de saúde, serviços de cuidados primários, N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 2 fiscalização e os trabalhos de protecção da saúde ambiental. Neste qualidade do ensino, o reforço no investimento e no desenvolvimento sentido, será cumprido o princípio de manter os cuidados e os direitos de projectos de investigação científica e tecnológica, o intercâmbio das pessoas, e também ver aumentadas as suas responsabilidades, o científico e cultural, por forma a contribuir para o desenvolvimento qual certamente é a orientação da política de saúde do corrente ano, económico e socio-cultural da RAEM. que se concentra na seguinte frase: "apetrechamento do sistema de saúde e garantia de vida dos cidadãos". Seguindo esta orientação, a Será reforçada a coordenação entre os vários estabelecimentos de tarefa prioritária desta área, será o estudo e a análise do sistema de ensino superior existentes, visando fazer uma ligação rigorosa entre saúde da RAEM e, conforme a situação actual, prevenir-se-ão as os conhecimentos científicos de natureza teórica e prática. políticas de saúde a médio e a longo prazo. Neste sentido, convidámos a Companhia Internacional de Consultadoria para Irá incentivar-se activamente a prossecução de programas de concretizar a referida análise e avaliação. Para além de definir as doutoramento do pessoal docente para elevar o nível dos recursos políticas de saúde a médio e a longo prazo, e também a criação de um humanos existentes e, simultaneamente, irá convidar-se, na medida do organismo para a formação dos profissionais, médicos em exercício, possível, professores de prestígio internacional, a fim de se elevar o garantindo assim a qualidade profissional, reforçando uma rigorosa nível científico e pedagógico. avaliação da qualidade dos serviços. Simultaneamente, estudar-se-á a criação do sistema de emergência médica, devido ao desenvolvimento Será reforçado o investimento na área da investigação, sobretudo tendente da internacionalização, à abertura do Aeroporto no âmbito do desenvolvimento da ciência informática. Internacional de Macau, bem como o aumento de residentes nas Ilhas, tornando-se assim necessária a criação de um organismo que possa Colaborar-se-á com as instituições de ensino superior em acções prestar assistência, e responder aos casos de urgências excepcionais. tendentes à angariação de estudantes com algumas potencialidades, provenientes da RPC e dos países e dos territórios vizinhos, Por outro lado, dar-se-á continuidade ao dinamismo e contribuindo, deste modo, para a formação dos necessários recursos desenvolvimento da cooperação entre as organizações de saúde qualificados no âmbito regional. pública e privada, nomeadamente os laços de cooperação entre o CHCSJ e o Hospital Keang Wu, na área de prestação de saúde, na de Serão reunidos os esforços tendentes ao desenvolvimento de ensino formação profissional e na de investigação científica, por forma a que superior para adultos e a generalização da educação permanente. os investimentos de recursos sejam plenamente aproveitados. Deste modo, ter-se-á, em particular, atenção as necessidades de formação contínua e distinção da universidade. No domínio das infraestruturas de saúde, irá ser criado no CHCSJ, algumas unidades de internamento de doenças infecciosas e Estabelecer-se-ão as vias de comunicação mútua entre as oncológicas, e instalar-se-á a unidade de internamento de psiquiatria instituições de ensino superior e as escolas secundárias, a fim de atrair da Taipa, bem como se irá introduzir a telemedicina na tecnologia ainda mais os finalistas secundários ao acesso ao ensino superior médica e do diagnóstico do CHCSJ. local.

As acções de cuidados de saúde têm, como sempre, a finalidade de No domínio do ensino não superior: assegurar aos centros de saúde e ao CHCSJ os recursos necessários a uma prestação eficaz e eficiente de cuidados de saúde de acordo com Encontrando-se o sistema educativo de Macau basicamente os seus objectivos. É de acrescentar que, seguindo as políticas de consolidado, devem ser continuados e reforçados os programas e saúde para o século XXI na região pacífica do Oeste, definidas na 50º medidas para o seu desenvolvimento qualitativo. sessão da Comissão da Região Pacífica Oeste da Organização Mundial de Saúde, decorrida em Setembro passado, irá reforçar-se a Quanto à formação do pessoal docente, elevar-se-á e análise e a luta contra o tabagismo, a tuberculose e as doenças diversificar-se-á a qualificação, através de acções de formação, por sexualmente transmissíveis. A estratégia principal do forma a que os saberes e as competências integrantes do processo desenvolvimento do sistema de saúde de Macau, constitui-se na ensino à aprendizagem, sejam ministrados em maior profundidade e, prevenção de doenças e na promoção dos cuidados de saúde ao mesmo tempo, para que os múltiplos aspectos do desenvolvimento primários, correspondente ao aumento de solicitações dos serviços integral do aluno sejam contemplados. causados por mudanças estruturais da população da RAEM, controlando os problemas mais graves nesta área e as necessidades A par da formação de docentes, dar-se-á uma continuidade às das pessoas de idade avançada, promovendo o nível global de saúde acções de formação a dirigentes escolares e a outros agentes psicológica, fisiológica e social da Região. educativos.

No domínio da Educação: Quanto à aprovação e à avaliação do programa do ensino superior, baseados na organização curricular já aprovada para a educação No domínio do ensino superior, será reforçada a formação de pré-escolar, para o ano preparatório e para o ensino primário, para o pessoas qualificadas locais na construção de um melhor futuro. Nesse ensino primário e para o ensino secundário, incluindo a educação sentido, a elevação da qualidade educativa é o objectivo estratégico. técnica profissional, bem como nos respectivos programas em experimentação, serão continuados os trabalhos orientados para a sua Irá continuar-se a desenvolver os esforços para a melhoria do ficção e adopção. Concumitantemente, deverá ser feita uma funcionamento das instituições do ensino superior, bem como a infiscação sobre a experiência piloto da avaliação aferida para a elevação da qualidade do ensino ministrado, tendo em particular recolha dos elementos mais concretos quanto ao nível de desempenho atenção a formação dos deficientes locais, a consolidação e a dos alunos, dentro do contexto flexível do Sistema Educativo de exploração dos recursos humanos e técnicos existentes, a elevação da Macau. N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 3

Será levado a cabo o melhoramento das condições físicas de ensino, Macau parte integrante da grande nação chinesa, uma região onde as com a generalização da escolaridade gratuita de 10 anos, conjugada culturas ocidental e oriental convivem e se entrecruzam, ocupará com a execução bem sucedida do programa de expansão da rede lugar de relevo o desenvolvimento educacional, com o objectivo de escolar, em que os alunos têm conseguido ir cada vez mais longe na elevar a consciência cívica e a sensibilidade de amar a pátria e Macau. sua escolaridade. Neste contexto, ainda serão continuados esforços para a intensificação da proficiência linguística da população, de forma a O desenvolvimento qualitativo do ensino está também intimamente que cada um por si possa atingir o objectivo de se tornar num bom ligado às condições físicas do parque escolar e ao respectivo cidadão. equipamento. Tendo verificado o crescimento rápido da população descente no ensino secundário, a construção escolar irá privilegiar No domínio da Juventude: estes segmentos de ensino, mas sem descorar a modernização dos edifícios escolares existentes em outros segmentos e em outras Reconhecendo a importância e o papel que a juventude ocupa na modalidades de ensino. Em matéria de equipamento, irá dar-se sociedade e na construção de um futuro melhor, torna-se necessário atenção ao desenvolvimento de ensino apoiados nos multimédias, nas preparar uma camada juvenil com o sentido de responsabilidade, tecnologias de informação. qualificada e competente, para que possa retribuir e contribuir de e para a sociedade. Ir-se-á corresponder activamente ao planeamento de entrada na RAEM de crianças e adolescentes provenientes da RPC, por forma a Serão reforçados os apoios técnicos, financeiros e logísticos às garantir o acesso aos estudos das pessoas em idade escolar. organizações juvenis, por forma a que participem nas actividadess públicas. A participação das organizações juvenis com maior Quanto ao serviço de apoio aos estudantes, a prestação de serviços capacidade de realização e representatividade, em actividades e de apoio aos estudantes tem como objectivo ajudar os estudantes, no institutos juvenis inter-regionais, internacionais, será incentivada e sentido de melhorar a sua adaptação ao ambiente escolar e resolver os apoiada para que, por um lado se contribua para o entendimento e problemas surgidos na escola, no ambiente familiar e na sua fase de para a cooperação universal, e por outro, através destes mesmos crescimento. O proferido serviço poderá ser concretizado mediante a contactos, fortalecer a sua capacidade interventora no contratação directa de pessoal a ser destacado para as escolas, ou desenvolvimento da sociedade de Macau. através da atribuição de subsídios. Será reforçada a concentração entre as diversas associações juvenis, Por outro lado, serão estabelecidos os serviços correspondentes ao e entre estas e outros parceiros sociais. Estudar-se-á a criação de desenvolvimento social e à mudança na estrutura familiar. Esta tarefa condições e mecanismos que facilitem o acesso de jovens ao primeiro pretende, através dos serviços de apoio aos alunos, estreitar os laços emprego. entre as escolas, a família e a comunidade, prestando serviços diversificados respondendo, deste modo, às solicitações das camadas No que concerne à prevenção da delinquência juvenil e à estudantis. recuperação de jovens com desvios comportamentais, irá prosseguir-se a par das medidas promotoras de sucesso escolar, uma Na evolução da educação técnico-profissional, e com base na política concentrada de desenvolvimento de programas e de acções atenção dada à generalização da educação, desenvolver-se-á entre organismos públicos e privados e famílias. Neste domínio, activamente a educação técnico-profissional, a fim de que as camadas devem ser potencialidades as acções das organizações de serviços de jovens tenham oportunidades de se aperfeiçoarem em diferentes áreas assistência social e de serviço voluntário. de estudo, permitindo-lhes, deste modo, adquirir habilitações técnicas e conhecimentos profissionais, satisfazendo assim as necessidades da O Conselho de Juventude, cuja interpretação tem vindo a ganhar actual sociedade. maior dinâmica, continuará a ser o parceiro privilegiado para a definição e o acompanhamento das grandes linhas políticas e O desenvolvimento da educação especial, será feito um maior programas de juventude. esforço para incentivar a opção dos jovens e dos docentes por este tipo de educação, através da concessão de bolsas especiais, para a No domínio da Acção Social: frequência de cursos superiores da respectiva área e através de programas de formação dos docentes. Por outro lado, será também Quanto às políticas da Acção Social, prosseguindo os 4 princípios, reforçada a conjugação de esforços com organismos públicos e nomeadamente os princípios de igualdade, de eficácia, de instituições privadas e ainda com famílias, por forma a assegurar as solidariedade e de participação, a política social será definida no condições necessárias para o acesso e para o sucesso na vida escolar sentido de minimizar a colaboração com as instituições da aos alunos com necessidades educativas especiais, bem como para a comunidade de fraca promoção de actividades no domínio dos sua correcta e realista integração social e laboral. serviços de assistência social que se fazem sentir na sociedade. Através de uma estrutura de planeamento de assistência social, serão Quanto ao fomento da educação permanente, no fomento da canalizados recursos existentes para que sejam plenamente educação permanente, nomeadamente nas vertentes do ensino aproveitados e atribuídos, dando assim resposta às necessidades da recorrente e na formação contínua e social, as acções a desenvolver sociedade. irão orientar-se sobretudo para os níveis de concepção, de formação e de disponibilização de informações. O profissionalismo das Os serviços de assistência social destinam-se especialmente aos instituições privadas deve ser mais explorado. indivíduos e famílias em situação precária, bem como aos grupos dos desfavorecidos da comunidade, nomeadamente, a crianças, a idosos, a Quanto à consciência cívica e obrigação dos cidadãos, sendo pessoas deficientes, a doentes mentais e a toxicodependentes, de N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 4 modo a recuperarem a sua função social, a reforçar a sua capacidade criação de emprego e riqueza, apresentando-se como uma das de sobrevivência e a elevar a sua qualidade de vida. actividades de importância estratégica para Macau. O desenvolvimento estratégico do turismo tem por bases as seguintes No plano global e a par de desenvolver acções conforme as intenções. necessidades de cada área, dedicar-se-á particularmente a importância ao estudo das políticas destinadas aos beneficiários idosos, o qual se A primeira intenção baseia-se na exploração de diversidade de traduz em assegurar aos idosos uma vida descansada e produtos turísticos e na promoção da sua qualidade. A RAEM possui provindenciar-lhes uma oportunidade de aprendizagem contínua e um conjunto rico de especificidades de cursos turísticos, sobretudo a incentivá-los a participarem activamente na sociedade. Com o sua história e a sua cultura, cuja singularidade reside no pluralismo progresso e o desenvolvimento do nível económico, a vida do ser cultural, com uma presença forte da cultura chinesa tolerando, humano será prolongada, tornando assim cada vez mais evidente o simultaneamente, a presença da cultura portuguesa e de outros países fenómeno da pessoa idosa. De acordo com os dados estatísticos de ocidentais. Estas características constituem um recurso importante 1998, os idosos com idade igual ou superior aos 65 anos, atingem 32 para a indústria turística da região e constitui uma identidade única e mil, o que representa 7.6% da população total, cuja percentagem diferente de outras zonas e regiões. A RAEM organiza, anualmente, ultrapassa o standard definido pela Organização de Saúde das Nações competições e espectáculos internacionais, nomeadamente Unidas que é de 7.5%, prevendo-se no princípio do novo século XXI competições e espectáculos internacionais, nomeadamente o Festival um aumento da percentagem das pessoas idosas da RAEM. Nestes de Artes de Macau, o Macau Open Golf, o Torneio de Voleibol de termos, há necessidade de proceder a estudos sobre as políticas de Praia, a Competição de Barcos de Dragão, o Torneio de Voleibol beneficiência aos idosos, de modo a desenvolver e melhorar os Feminino, o Festival Internacional de Fogo de Artifício, o Festival serviços para os idosos, no sentido de se harmonizarem com as Internacional de Música e o Grande Prémio de Macau. Este ano, necessidades sociais. pretende-se, através de um sistema de coordenação centralizada, combinar estas actividades culturais, desportivas e eventos No respeitante aos serviços de cuidados terminais, vai procurar-se internacionais de grande envergadura com o turismo, explorando colaborar com o Hospital Keang Wu para a implementação dos assim as vantagens daqui decorrentes. Promover-se-á a divulgação do serviços de lares de cuidados terminais que se destinam a pessoas turismo associado a seminários, a exposições e a prémios, por isso, as com doenças incuráveis, e que consiste na prestação de cuidados potencialidades de estruturas devem ser melhor desenvolvidas. A médicos e aconselhamentos, bem como aconselhamento aos RAEM possui também a gastronomia tradicional chinesa ocidental, familiares que se encontrem em situação de desalento. um espaço de exposição de novos produtos turísticos que terão em consideração o reforço do conjunto de produtos e atractivos turísticos, No que toca ao serviço de reabilitação, ir-se-á cumprir a sua missão, como por exemplo, as estruturas turísticas multifuncionais na Estrada coordenando e promovendo as actividades e desenvolver neste Marginal da Taipa, o Pavilhão da Cerimónia para a Transferência de domínio, de modo a satisfazer as necessidades de pessoas deficientes Poderes, o Centro Cultural de Macau, a Estátua da Deusa Kun Iam e a e melhorar progressivamente a sua vida. Ir-se-á estudar e desenvolver Torre Panorâmica localizada no Lago Nam Wan. Tudo isto também um projecto sobre a legislação de um recenseamento das pessoas contribui para enriquecer os produtos turísticos e também para a sua portadores de deficiência, a fim de recolher mais dados sobre o seu diversificação. número e a sua vida, o que contribuirá para um planeamento e um desenvolvimento do serviço de reabilitação. A segunda estratégia para o desenvolvimento turístico, diz respeito a actividades adequadas à promoção turística conforme as No âmbito da prevenção e tratamento da toxicodependência, serão necessidades dos diversos mercados e a sua importância. desenvolvidas acções destinadas às crianças e jovens, nomeadamente Relativamente a mercados regionais, Macau afirma-se como um um projecto de prevenção ao tabagismo e uma série de actividades ponto turístico autónomo e como um destino final, com base nas suas educativas sobre a vida saudável. especificidades e de singularidades histórica e cultural. No respeitante a mercados mais distantes, a promoção irá incidir no turismo Tendo como objectivo assegurar a qualidade do serviço social de associado a seminários e a prémios com apresentação de Macau, Macau, racionalizar e aproveitar os recursos públicos, corresponder às como uma porta de entrada na Região do Delta do Rio das Pérolas. necessidades reais da sociedade. É indispensável alterar algumas Sendo da região Asiática a principal proveniência de visitantes, com disposições e definir os regulamentos, o seu funcionamento que prioridade pelos mercados de HK, China, Taiwan e Japão, há reflectem, por um lado, a exigência da consciente colectiva do necessidade de reforçar os investimento de recursos nessa zona, com público, e por outro lado, desempenhar um papel de fiscalização do a continuação e o reforço da execução do plano de promoção do trabalho realizado, entre as quais se destacam, por exemplo, o regime desenvolvimento do turismo do Delta do Rio das Pérolas, em de licenciamento de equipamentos sociais, o regulamento de conjunto com os Serviços de Turismo da Província de Kuong Tong e funcionamento dos lares para idosos de Macau e o regulamento sobre HK. O desenvolvimento de cooperação institucional e sectorial do a execução da lei de bases de prevenção, reabilitação e integração da turismo na China, com vista a uma efectiva aliança estratégica nesse pessoa portadora de deficiência. âmbito, ser-lhe-á dado um maior relevo na promoção de linhas aéreas e ao desenvolvimento de estudos para o estabelecimento de mais No domínio do Turismo: linhas, com a participação mais activa de Macau em Organizações Internacionais de Turismo para a utilização plena das possibilidades O turismo desempenha um papel de grande importância, sendo esta de promoção daí resultantes. afirmação justificada pelo facto de que este sector representa 40% do PIDDA da RAEM, empregando aproximadamente 30% da sua A terceira estratégia para o seu desenvolvimento é o reforço da população activa. Os indicadores revelam que o turismo continuará a fiscalização da qualidade dos diferentes ramos de actividade e a sua desempenhar, nas próximas décadas, um papel determinante para a interacção, o reforçar a a fiscalização dos actos irregulares na N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 5 indústria turística, o incentivar a formação dos agentes turísticos em No domínio da cultura e arte. exercício, contribuindo assim para uma mais precisa informação sobre a realidade do mercado, para a optimização do ambiente e a A manutenção da política de subsídios atribuídos às actividades ordem do mercado, assim como incentivar a sua participação das realizadas pelas associações culturais e outros agentes. actividades promovidas pela DST e seu melhor desempenho dos operadores de turismo na linha da frente na promoção do turismo de A organização de exposições artísticas de Macau e a sua amostra Macau. em Macau e noutros países, assim como a apresentação em Macau de artistas da RPC ou oriundos desses países e territórios. Os 3 desenvolvimentos estratégicos acima mencionados vão combinar com uma campanha promocional, abrangendo os diversos O aperfeiçoamento e promoção de orquestras de câmara, a serviços governamentais, tendo por objectivo a sensibilização da orquestra chinesa de Macau, dotando-as de programas de concertos importância deste sector na estrutura económica. Tem-se, por regulares de qualidade e em ocasiões especiais, e também de princípio, definidores do seguinte; a incentivação dos organismos e de actuações de agrupamentos e concertos escolares de divulgação, da pessoas das diferentes camadas sociais, à participação dos trabalhos educação musical. da melhoria de qualidade, de produtos e de serviços prestados. A divulgação do princípio da cordialidade no tratamento das pessoas, a A realização das actividades culturais de grande envergadura, apresentação das principais linhas e pontos de interesses turísticos e nomeadamente o Festival de Artes de Macau que se realizou em os vários aspectos de produtos turísticos. A transmissão da seguinte Março, o Festival Internacional de Música de Macau em Outubro, o mensagem "diversidade cultural de Macau integra diferentes Concurso para Jovens Músicos de Macau, em Maio, e o Cinema componentes de quais se salientam, entre outras, a arquitectura, a Europeu em Novembro. sociedade e diversões, sendo a indústria dos jogos uma componente de considerada importância para o aumento de conhecimentos No domínio do património cultural: turísticos dos cidadãos da região. Pretende-se salvaguardar o património cultural da RAEM pela Formação de recursos humanos para o sector turístico: análise e estudos tendentes à sua requalificação funcional e por acções de restauro, recuperação, de modo a melhorar e a proteger a No que se refere à formação e à educação de recursos humanos identidade histórica de Macau. para o sector turístico e hoteleiro, o IFT prosseguirá a sua aposta na melhoria da qualidade de ensino e na ligação à União Europeia. É A realização de conferências e seminários sobre a reconversão dos também de assinalar o reconhecimento oficial em Portugal e, usos de alguns imóveis classificados, gerando-se o envolvimento e a consequentemente, no espaço da União Europeia dos cursos de participação da população em geral e dos profissionais, no sentido de bacharelato e de licenciatura ministrados pela Escola Superior de promover o diálogo e o interesse em projectos desta natureza. Turismo do IFT. Paralelamente, foram iniciados diversos programas de sensibilização junto das escolas secundárias de Macau, tendo em Compatibilizar planos de crescimento urbano da cidade com a vista despertar atenção das camadas mais jovens para a importância integração de meios classificados de Macau, através de pareceres ou do turismo na economia social e criar uma nova atitude para com o através da participação directa na expressão de opiniões sobre os fenómeno turístico. Será realizado um colóquio sobre o acesso ao projectos de obra e ao restauro do património e à sua área de ensino superior destinados aos finalistas do ensino secundário, a fim construção. de atrair mais alunos locais. Empenhamento no sentido de incluir a RAEM na lista de No domínio da Cultura: património mundial de cultura da UNESCO Organização de Educação Ciência e Cultura das Nações Unidas. O florescimento das acções da causa cultural é o indício importante da prosperidade e estabilidade de qualquer sociedade. A cultura Levar-se-ão a cabo a prossecução de acções no âmbito da desempenha um papel de revelância nos contextos da RAEM, nesse inventariação dos patrimónios culturais, estudando as normas que sentido, o Governo da RAEM vai empenhar-se na preservação e na garantam a preservação das suas características singulares e valorização da multiculturalidade e da sua singularidade, tornando colectivas. uma verdadeira cidade de cultura e elevando ao expoente máximo a interacção entre a cultura e o turismo. Promover-se-á a educação Far-se-ão a promoção de formas de divulgação do património da cultural, a elevação da qualidade cultural e artística da população em RAEM, tanto na região como no estrangeiro, enquanto produto geral, a divulgação da cultura tradicional chinesa, a criação nos turístico de raiz cultural, nomeadamente através da publicação de cidadãos de Macau de uma consciência de amar a pátria e Macau. obras e estudos no âmbito da arquitectura e do património cultural, dos folhetos de promoção turística sobre o património cultural e Para a concretização dos referidos objectivos, serão realizadas histórico de Macau. diversas actividades, e eventos culturais artísticos, preservação e recuperação do património cultural, o lançamento de investigação Através dos trabalhos realizados pela Biblioteca Central, pelo científica, publicações e edições, a divulgação de leitura, a promoção Arquivo Histórico e pelo Museu Macau, recolher-se-á documentação das actividades pedagógicas relacionadas com a cultura e arte, e a relacionada com o património cultural e histórico de Macau. consolidação dos conhecimentos sobre o património cultural e Promover-se-á o reforço dos conhecimentos da população, histórico de Macau. Tudo isto tem como objectivo elevar o nível da proporcionando as condições de aprender e apreciar os respectivos apreciação da arte e da cultura dos cidadãos. conhecimentos num ambiente real. Simultaneamente, promover-se-á a difusão de leitura na RAEM, tendo em vista a incentivação dos N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 6 actos de leitura da população geral. As actividades pedagógicas Incentivar-se-á o estabelecimento das relações de cooperação entre lançadas pelo Conservatório de Macau, continuarão para contribuir o IDM e as associações desportivas, na tentativa da realização de para a elevação do nível cultural da população da RAEM. alguns eventos desportivos de elevado nível internacional na RAEM que funcionarão com a dupla finalidade de proporcionar, não só em Em relação ao Centro Cultural de Macau, e tendo em vista a excelentes jornadas de propaganda das respectivas modalidades junto harmonização do gosto da audiência e a exploração da sua visão da da comunidade local, sobretudo da juvenil, mas também atrair cultura e de arte em geral, bem como o desenvolvimento e bem estar potenciais atenções do exterior. A realização de tais actividades social de Macau, vai-se elaborar o plano de programação agregando desportivas contribuirá, indubitavelmente, para a divulgação e um equilibrado e variado programa, no sentido de se promover a promoção de Macau, alcançando-se assim o objecto turismo por via população multicultural e tentando efectivar-se os seguintes vectores. desporto.

Maximização do número de eventos de alto nível: Serão envidados esforços tendentes a encorajar o relacionamento mais próximo das associações desportivas locais com as suas As condições do Centro Cultural de Macau para conferências e homólogas asiáticas e mundiais. Divulgar-se-á Macau como um local espectáculos devem ser utilizadas para a organização de vários cursos, privilegiado para a efectivação de estágios e de competições, bem seminários e workshops relacionados com a arte, cultura e tópicos como a participação em competições internacionais, de modo a atritos. concretizar-se a adesão de Macau ao Comité Olímpico Internacional.

Divulgar o Centro para organização eventos, tanto Macau, como do Tenho dito. exterior, permitindo assim implantar e irradiar um foco de atracção de grupos artísticos e companhias de produção, por forma a utilizarem-se Obrigado, Senhora Presidente. ambos os seus programas. Presidente: Muito obrigada pela apresentação pormenorizada do Oferecer à população visitas guiados ao CCM. Sr. Secretário Chui. Já tenho na minha posse 5 inscrições dos Srs. Deputados. Tem a palavra o Deputado Hoi Sai Iun. No domínio do Desporto: Hoi Sai Iun: Obrigado, Senhora Presidente. "Desenvolver o Desporto para todos e reforçar o bem estar físico dos cidadãos" é uma orientação básica da políticas de desporto. Nesse Senhora Presidente, sentido, e através da promoção e apoio a um conjunto de manifestações lúdicas que cativem o interesse das pessoas em geral, Sr. Secretário promover e desenvolver o desporto nos diversos sectores da publicidade, obter os correctos conhecimentos sobre o desporto e Srs. membros do Governo apoio provenientes da população em geral, elevar o nível de desporto competitivo da RAEM, promover a manutenção e o correcto Caros colegas desenvolvimento para um ideal desportivo generalizado. No domínio dos Assuntos Sociais e Cultura, gostaria de apresentar O Instituto dos Desportos da RAEM proporcionará as condições algumas opiniões e algumas perguntas, na esperança de obter resposta indispensáveis em quaisquer das suas vertentes, alicerçado numa por parte do Sr. Secretário Chui. distribuição racional dos meios, colocados à disposição dos diferentes agentes e entidades desportivas, quer sejam financeiras suportadas a No âmbito das instalações básicas de saúde, o projecto referente à partir das verbas do fundo de desenvolvimento desportivo ou criação de um novo Hospital na Ilha da Taipa, cuja discussão já foi logísticos, consubstanciados na cedência de instalações que, num iniciada há muito tempo, ainda não foi concretizada. Embora o novo processo de crescimento contínuo elevado e feito, nos últimos anos, Centro de Saúde já esteja instalado e encontrando-se a funcionar tem vindo a facultar os meios necessários para uma prática desportiva durante 24 horas, esse Centro será suficiente para satisfazer as de sentido crescente que importa a primorar no plano da necessidades da população das Ilhas que se encontra em crescimento, operacionalidade organizativa. onde se regista um desenvolvimento urbano?

Entretanto, e para elevar o nível do desporto competitivo No domínio das infraestruturas da saúde, houve referências sobre a recrutar-se-ão no exterior técnicos desportivos categorizados, tendo instalação da unidade de internamento de psiquiatria da Taipa, mas como objectivo formar atletas locais e colaboradores da actividades não foi mencionada a construção do Hospital da Taipa. Gostaria, desportivas de grande envergadura. então, de saber se existem algumas novas orientações sobre este projecto? Prosseguir-se-á o apoio às organizações desportivas cívicas, no sentido de ir preparando a presença da RAEM nos grandes eventos no No domínio do ensino, nomeadamente no ensino superior, o exterior e no âmbito do movimento olímpico, pelo que se torna Gabinete de Apoio ao Ensino Superior presta apenas o serviço de premente que os respectivos serviços e associações preparem os reconhecimento de habilitações académicas até ao nível de trabalhos. O IDM prestará todo o apoio às associações desportivas na licenciatura, não existindo o reconhecimento para os níveis de realização de competição a nível Asiático, comprometendo-se, não só mestrado ou para doutoramento. Com a generalização do ensino, o com melhorias em relação a equipamentos, bem como com a número de diplomados em cursos superiores aumentará gradualmente. formação de mais agentes desportivos orientados para a utilização Neste contexto, o GAES pretende ou não alargar as suas daquelas infraestruturas. competências, no sentido de as adaptar às necessidades da sociedade? N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 7

No ensino não superior, os deveres, os direitos e a consciência Conservatório de Macau, transformando-o numa escola superior com cívica dos cidadãos são componentes indispensáveis de uma regulamentação adequada, concentrando não só recursos humanos, sociedade, pelo que é necessário reforçar o conhecimento dos como também as actividades formativas, no intuito de formar mais cidadãos em relação a estes aspectos. Para tal, além de caber às artistas com talentos e dotados a nível profissional. escolas e famílias a responsabilidade de educação, o Governo também deve assumir um papel de liderança. Gostaria de perguntar ao Sr. Obrigado. Secretário quais são os trabalhos de promoção para este âmbito. Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Hoi. Sr. Secretário Chui, se No âmbito da Segurança Social, os idosos muito contribuíram, no concordar, e caso tenha uma resposta, depois da intervenção de um passado, para o desenvolvimento da sociedade. O envelhecimento Deputado, pode responder de imediato à questão. Tem a palavra o Sr. populacional, por seu turno, é um dos problemas sociais com que se Secretário Chui. debate a população de Macau. Nas LAG, tem sido salientado, por várias vezes, a política de benefícios destinada à população da Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: terceira idade que assegura aos idosos uma vida tranquila, Obrigado, Senhora Presidente. providenciando-lhes uma oportunidade de aprendizagem contínua, bem como incentivando-os a participarem activamente na sociedade. Registei 7 questões que o Sr. Deputado Hoi Sai Iun acabou de Recentemente, no IPM criou-se a Academia de Cidadão Sénior, gesto colocar, e vou tentar responder às questões que colocou. esse que revela importância atribuída a estas questões por parte do Governo da RAEM. Em relação ao Hospital da Taipa, na realidade, esta questão já foi abordada desde o ano de 1992, e cabia ao ex-Governo português No âmbito do Turismo, creio que já é do conhecimento do Sr. realizar os respectivos estudos. Retrospectivando os documentos ao Secretário que existem muitas agências de viagem que desenvolvem ano de 1998, acho que o referido projecto foi suspenso, e de acordo actividades, de uma forma ilegal. Estas agências atraem os turistas com a exposição de motivos, é devido à insuficiência de recursos para se deslocarem a Macau, através de excursões a preços muito económicos é que foi suspenso. Tendo em conta o nosso ambiente atractivos, ou até "de borla". Depois dos turistas chegarem ao actual, Macau é uma cidade modernizada, e com o aumento da território, normalmente, são conduzidos para algumas lojas, onde se população nas Ilhas, as instalações de saúde são muito importantes, vendem produtos contrabandeados e contrafeitos e determinados especialmente no período de tufão, porque depois do encerramento turistas revelam que são obrigados a fazer compras, porque, caso das duas pontes, suscitam problemas nos trabalhos de urgência contrário, não conseguem sair das referidas lojas. Tal facto, para além médica. Após o estabelecimento da RAEM, introduzimos alguns de afectar o sector do turismo, ao mesmo tempo, prejudica trabalhos de melhoramento, tal como o Centro de Saúde da Taipa que gravemente a imagem de Macau. Os serviços competentes podem, ou funciona durante 24 horas por dia e, em caso de urgência, o Centro de não, tomar algumas medidas concretas, a fim de combater estes actos Protecção Civil pode transferir os doentes para o CHCSJ de Macau. ilícitos? Embora sejam poucos os casos necessários, mas pode utilizar-se este meio. No que respeita ao estudo mais pormenorizado é pelo facto de Na área da cultura sobre a preservação do património cultural, poder corresponder ao desenvolvimento da Taipa e a uma ninguém tem dúvida de que os trabalhos de preservação do consideração global, de momento, estamos numa fase de estudos, mas património cultural de Macau, foram bem executados em relação aos através de uma análise preliminar, constatámos que a Taipa necessita territórios vizinhos. No entanto, a política de preservação do de um Hospital de dia, conjugando-se com um Centro que funciona património tem aspectos que merecem ser aperfeiçoados. A título de durante 24 horas por dia, porque desta forma podemos minimizar os exemplo, os edifícios dos antigos hotéis Kuong Tong e Lok Kuok que nossos recursos e, em termos concretos, pode produzir um efeito de situam na Avenida de Almeida Ribeiro, já foram classificados como urgência médica. Se criarmos um Hospital centralizado, creio que os património cultural há já muito tempo. Mas os serviços competentes investimentos serão muito significativos. Esta é a nossa concepção apenas fizeram a preservação, através de pilares de ferro, a fim de preliminar. garantirem a sua estabilidade, ignorando quaisquer outros trabalhos de restauro para que esses mesmos edifícios possam estar abertos ao No presente momento, desenvolvemos dois estudos; um tem a ver público. Hoje em dia, as pessoas que passam por aquela zona, apenas com a avaliação da saúde global de Macau e o outro tem a ver com o ficam com impressão de que se trata de uma zona onde existem casas sistema de serviços emergentes. Em primeiro lugar, introduzimos em perigo, ou até nem sequer se atrevem a aproximar-se desses melhoramentos; depois o princípio de reforma e, por enquanto, edifícios. Do ponto de vista turístico, apenas afectará a imagem de adoptámos algumas medidas adequadas para responder às questões Macau. Como podemos considerar isto como um património cultural? urgentes. Prevê-se que, em Outubro do corrente ano, Por isso, espero que as entidades competentes possam tomar uma aproximadamente, o primeiro documento de consulta sobre o atitude mais realista e flexível, fazendo uma nova avaliação sobre a relatório dos cuidados de saúde esteja concluído, e na altura, iremos política da preservação do património cultural de Macau, tendo em auscultar amplamente as opiniões das diversas vertentes sociais. No conta os seus valores, ou seja, preservar os patrimónios que merecem intuito dos serviços emergentes, vamos ponderar prudentemente sobre ser preservados. a sua necessidade. Em relação à criação de uma unidade de internamento de psiquiatria da Taipa, é necessário explicar que, de Por último, no âmbito do Conservatório de Macau, o trabalho de facto, já em 1986 existia a ideia de se criar esta unidade de desenvolvimento no domínio cultural e artístico em Macau é bem internamento na Taipa, mas depois do estabelecimento da RAEM, reconhecido. O IPM possui uma Escola Superior de Artes Visuais e o tivémos em consideração que o local não era tão apropriado e que Conservatório de Macau, que também têm formado muitos artistas também trazia inconvenientes, a longo prazo, aos doentes. Deste com talentos para o território. Neste contexto, o Governo tenciona, ou modo, esperamos que, no presente ano, possamos seleccionar o local não, aproveitar simultaneamente os recursos humanos do IPM e do concreto para estabelecer a unidade de internamento de psiquiatria, N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 8 pois não se trata propriamente de um Hospital, mas sim, de uma vai aumentar, no corrente ano, até uma proporção racional. unidade autónoma para internamento de doentes de psiquiatria. Prevê-se que vai dispor de cerca de 70 camas e ocupa uma área de 15 Quanto à academia do cidadão sénior que é das escolas do IPM e mil m2, porque, neste momento, esta unidade situa-se num lugar para Macau, trata-se de um projecto inovador. Na primeira admissão muito afastado, nas proximidades da Universidade de Macau, e uma até ao primeiro curso, houve cerca de 160 pessoas inscritas e vão vez levando em conta a avaliação feita sobre o transporte de doentes e findar o respectivo curso neste mês. Fornecemos muitos incentivos de doentes recuperados, não traz quaisquer vantagens, daí que se para os idosos que consigam frequentar este tipo de escolas, o que tenha suscitado este novo projecto. trará muitas vantagens; por um lado, podem adquirir novos conhecimentos e, por outro lado, poderá contribuir para não originar A segunda questão diz respeito ao reconhecimento de habilitações conflitos entre as diferentes gerações e para criar laços de contactos académicas por parte do GAES. Agora, dispõe apenas entre os agregados familiares, pois sabemos que este meio contribui reconhecimento para o grau de licenciatura e não dispõe para o grau com muitas vantagens e ainda pode permitir aos idosos um de mestrado e de doutoramento. A razão fundamental reside no conhecimento mais profundo sobre a sociedade. Nestes termos, a relacionamento básico entre o reconhecimento de habilitações e o academia do cidadão sénior continuará a organizar os respectivos regime da Função Pública. De um modo geral, o GAES reconhece o cursos em Maio. grau de bacharelato até ao grau de licenciatura, apenas para efeitos de ingresso nos quadros da Função Pública. Quanto ao não No tocante à sexta questão que diz respeito à preservação do reconhecimento dos graus de mestrado e de doutoramento, de facto, património cultural, basicamente, tivémos uma transição sem temos dois pontos de vista em relação a esta matéria. Primeiro; tendo sobressaltos, porque adoptámos alguns regulamentos e algumas em conta que os graduados destes referidos graus, obteram-nos em legislações do Governo anterior, mas acontece que há necessidade em zonas e países diferentes, e até há uns obtidos localmente, rever os que não estão muito apropriados. Como sabemos que o basicamente, estes não carecem de um reconhecimento. Por exemplo, património cultural é muito importante para Macau, porque é a única se não for para efeitos de ingresso nos quadros da Função Pública, ou cidade da China que possui paisagens e construções da Europa do Sul, se for para desempenhar outras profissões, certamente que se e também uma cidade com os principais recursos turísticos. Porém, e conseguirá obter um respeito sem fazer o reconhecimento. Mas, no para equilibrar o desenvolvimento global, acho que é racional caso de ingressar nos quadros da Função Pública, já é necessário fazer efectuar-se uma nova avaliação, sobretudo aos patrimónios culturais o respectivo reconhecimento na Comissão de Reconhecimento do classificados os quais devem ser reforçados a sua preservação, tal Ensino Superior da GAES. Na realidade, trata-se de uma avaliação como referiu o Sr. Deputado Hoi, de modo a permitir aos turistas e sobre a qualidade de ingresso, por isso, as duas situações são distintas. aos residentes locais visitarem. Se não houver necessidade em No tocante à opinião do Deputado Hoi, já registámos no sentido de preservar, vamos adoptá-los ao desenvolvimento da cidade, de uma reunir com a Secretária Florinda Chan para efeitos de estudos, por forma pragmática e realista, pelo que vamos empenhar-nos forma a responder às necessidades. activamente para desenvolver estes trabalhos. Mas, de momento, estamos a encarar algumas complexidades, porque envolvem algumas A terceira questão tem a ver com a educação cívica. Na verdade, no questões sobre o direito da propriedade e alguns procedimentos relatório das LAG, depois da reunificação, certamente que vamos jurídicos não muito nítidos. Posso citar um exemplo da "casa do salientar a cultura chinesa, estabelecendo o grande princípio de amar mandarim" com que todos se preocupam muito. Trata-se de um a pátria e Macau, quer na vertente cultural, quer na vertente elemento de património cultural importantíssimo e o Governo envida educacional. Desta forma, esperamos que o ensino básico, o ensino muitos esforços para tentar, e espera preservá-la e desenvolvê-la num superior e o ensino permanente também possam incluir este princípio recinto para visita, com vista a permitir que seja visitada por parte dos nos seus cursos, produzindo, assim, a tradição favorável de Macau e cidadãos e dos turistas. Depois da criação do Governo da RAEM, já cooperação com as associações locais. Entretanto, reforçaremos os envidámos muito esforços no sentido de poder, através de uma forma cursos a curto prazo, seminários e exposições, no sentido de de troca, trocar o terreno e depois depositarmos investimentos para impulsionar esta cultura e educação, porque, ao fim e ao cabo, somos transformá-lo num recinto de recursos culturais, de modo a fornecer uma parte da pátria, e como se trata de uma obra, a longo prazo, no mais um ponto turístico aos turistas. fundo, temos que dar o primeiro passo, de maneira que, no corrente ano, o grande princípio das LAG, prende-se no ensino de amar a A sétima questão tem a ver com a Escola Superior de Artes do IPM pátria e Macau. e o Conservatório de Macau do ICM. No fundo, a natureza das duas escolas são, basicamente, diferentes. A Escola Superior de Artes do A quarta questão diz respeito ao aspecto dos idosos, aspecto esse IPM, fornece cursos de design, de comunicação gráfica e de artes, e aque prestamos muita atenção, porque, no passado, os idosos tem como objectivo principal, para além de uma formação contribuíram muito para formar talentos e para o desenvolvimento profissional que contribui para formar agentes na área artística, esses estável e próspero de Macau, por isso, devemos respeitá-los. Uma vez tais agentes vão formar talentos em Macau. No Conservatório do que alguns idosos, por razões económicos, não conseguem planear a ICM existem cursos de dança, de música e de teatro, e tem como sua vida futura, nós temos que assumir esta responsabilidade, por isso, objectivo fundamental permitir às pessoas em exercício, ou com ao estudarmos as políticas para os idosos, verificámos que o montante interesse para frequentarem, uma vez que são cursos mias atribuído aos mesmos, não tem vindo a aumentar e esperamos poder generalizados, por isso, estas duas escolas têm uma natureza diferente. concretizá-lo no corrente ano. Na verdade, este subsídio não foi Relativamente à sugestão do Deputado Hoi, vamos incluí-los na nossa aumentado ao longo de muito tempo, de momento e em termos gerais, agenda de trabalhos, para efeitos de estudos na nossa Comissão para a cada idosos recebe mensalmente um subsídio de mil e 200 patacas, o avaliação do ensino superior. Será a melhor forma em partilhar, que com este valor para se poder sobreviver de acordo com o nível de conjuntamente, os recursos e uniformizar a sua gestão? Vamos vida em Macau é relativamente baixo. Pois, podemos ter a certeza estudar sobre esta matéria. que o Governo da RAEM vai prestar muita atenção a esta questão e N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 9

Finalmente, a última questão a que vou responder, está relacionada mercados, que tem como destinatários os turistas. Há necessidade de com a questão das "excursões de borla". Creio que já persistem ao flexibilizar o seu volume e reajustar a sua estrutura e ainda deve ser longo de um determinado tempo, porque está em causa a competição intensificada", o que acho muito correcto, mas acontece que comercial entre os interesses. Nas LAG, referimos a questão do desconhecemos o local onde estão estabelecidas estas representações. turismo e invocámos que vamos enfrentar activamente todas as Afinal, qual é a sua natureza? Simultaneamente, gostaria de perguntar irregularidades deste seio. Achamos que se deve fiscalizar e executar ao Sr. Secretário se tem, ou não, planos para promover estes trabalhos rigorosamente, de maneira que já criámos um grupo de trabalho, com da melhor forma, porque nós precisamos de mais turistas para visitar a participação da PSP, da DSE e da DST para estudar tal situação. Ao Macau. Esta é a minha primeira questão. mesmo tempo, a DSE criou uma "linha quente" para se articular, de facto, e podem constatar que, recentemente, realizámos um conjunto A segunda questão tem a ver com a fiscalização da qualidade de de acções de combate aos produtos contrafeitos. Naturalmente que serviços que o sector turístico presta. Embora o Deputado Hoi tenha nem sempre podemos eliminar de uma vez estes actos irregulares, colocado algumas questões em relação a esta matéria, porém, acho mas a atitude do Governo é nítida, pois, vamos fazer os possíveis, que esta questão merece ser realçada, ou seja, já que o sector turístico através de uma cooperação transdepartamental, para combater estes é tão importante para Macau, desta forma, o seu desenvolvimento actos ilícitos. favorável também é muito importante para o desenvolvimento global. Para se elevar a qualidade de prestação de serviços do sector turístico Obrigado. é uma missão difícil e árdua, porque existem, agora, muitos actos irregulares que originam muitos problemas. Por exemplo, alguns Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. restaurantes ou estabelecimentos de "comes e bebes" burlam os turistas, e podemos verificar tais situações através da televisão, da Tem a palavra a Deputada Ho Teng Iat. rádio e da imprensa escrita. Creio que traz certamente uma determinada influência ao turismo de Macau, e naturalmente que, Ho Teng Iat: Obrigada, Senhora Presidente. para além de uma auto-disciplina do próprio sector envolvente, há pouco, referiu-se que o Governo constituiu uma Comissão para este Sr. Secretário Chui efeito. Não será que ainda há necessidade de uma fiscalização ou de um plano concreto? Para além da auto-disciplina, claro que também Srs. membros do Governo existe uma Comissão, mas acho que seria melhor criarem-se ainda outras medidas concretas. Relativamente a esta questão, o Sr. Caros colegas Secretário já respondeu anteriormente a uma parte desta questão. Dado que a sua área da tutela envolve muitos domínios, coloco, em A área da tutela do Sr. Secretário Chui abrange muitos domínios; a primeiro lugar, esta duas questões. saúde, a educação, a cultura social, a cultura turística e ainda o desporto. De entre estes domínios, gostaria de abordar, em primeiro Obrigada, Sr. Secretário. lugar, o domínio do turismo, porque, há dias, o Secretário para a Economia e Finanças referiu nas suas LAG que, na estratégia a médio Presidente: Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor de intervir. prazo para o desenvolvimento económico de Macau, é o sector do turismo e do jogo que vão impulsionar a prosperidade de outros Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: sectores, podendo constatar-se que este sector é muito importante Obrigado, Senhora Presidente. para Macau. O papel que este sector desempenha em Macau é muito importante, porque a sua receita ocupa 40% do PIDDA e ocupa 30% Obrigado, Sra. Deputada Ho Teng Iat. Falando nas representações da população activa, e quer no passado, quer no futuro, este sector turísticas do exterior, antes de mais, gostaria de explicar que, no também desempenha um papel de grande relevância. Neste contexto, corrente ano, todas as representações destacadas pela DST vão ser acho muito importante os trabalhos que contribuam para impulsionar renovadas por mais um ano. A razão fundamental é devido à o desenvolvimento do sector do turismo. Referiu-se nas LAG que se delicadeza do ex-Secretário-Adjunto Salavessa da Costa, pois tomou vai promover uma diversificação no turismo, nomeadamente na a iniciativa de nos ajudar a renovar as representações no exterior, no página 43 e 44 das LAG, em que se frisou esta diversificação, porque período de transição, pelo que temos de respeitar o espírito de uma há necessidade em divulgar no exterior, de modo a atrair ainda mais transição sem sobressaltos. As 14 representações que temos estão pessoas para visitarem Macau e, por isso, foram criadas muitas distribuídas na Austrália, no Brasil, na Inglaterra, na Alemanha, nos representações turísticas no exterior. Nas suas LAG, invocou-se que, EUA, no Japão, em HK, nas Filipinas, em Portugal, em Singapura, na de acordo com a realidade e a necessidade de divulgação, vai Correia do Sul, etc.. Estas 14 representações têm como função reajustar-se a estrutura das representações destacadas no estrangeiro. articularem-se com a promoção da divulgação da DST de Macau, Gostaria de saber se, no presente momento, Macau tem destacado assim como transmitem as informações do exterior para Macau. Há estas representações, em que países ou em que zonas mundiais? Qual pouco, a Deputada Ho Teng Iat referiu que a imagem das a quantidade destas representações? Como é o seu âmbito de representações é muito importante, pelo que determinámos competências? Qual é a qualidade de serviços que presta e quais são nitidamente nas LAG, do corrente ano, que vamos avaliar a questão, os seus efeitos? Creio que muitos cidadãos locais também com vista a introduzir algumas alterações. Porque é que temos de desconhecem esta situação. Macau, como uma cidade que serve de alterar? De facto, há um ponto muito importante que é a consideração pilar fundamental ao sector turístico, as representações destacadas no da ordem da prioridade no mercado turístico. Conforme os dados, exterior desempenham um papel importante, e acho que está em actualmente, os visitantes de Macau provêem de HK, da China, de causa a sua qualidade e a atitude para a prestação de serviços, porque Taiwan e do Japão, que são mercados importantes. Ao compararmos a se tratam de uma miniatura que representa Macau. Há pouco, também origem dos turistas, verificámos que, de entre os 7 milhões e 400 mil se referiu que "as representações estão de acordo com o objectivo dos turistas, a maioria deles são provenientes dos referidos mercados, N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 10 razão pela qual, os recursos podem ser relevantes para efeitos de Seja como for, de uma óptica global, há a necessidade em introduzir divulgação, tal como, a realização de grandes eventos, a realização de uma reforma administrativa, a fim de demonstrar os princípios justos, projectos de divulgação de grande relevância. Esperamos que públicos e imparciais. Há necessidade de reforçar a eficácia possamos desenvolver estas actividades, dentro do nosso alcance, administrativa para responder às expectativas dos cidadãos, porém, e junto dos mercados, de modo que no dia 11 de Abril, uma semana no que respeita a esta questão, na área da Administração e Justiça depois de se concluirem as LAG, todos os responsáveis das apenas se respondeu com algumas palavras, e "ainda está na fase de representações vão regressar a Macau para se reunirem com a DST e estudos e não há qualquer medida concreta". Até o regime da "Carta com o meu Gabinete, com vista a reverem a actual situação e a de Qualidade" também está limitada apenas no interior dos SAFP. A proceder a estudos. Prevemos que no ano passado e no corrente ano, o Secretária manifestou que estão a aguardar uma coordenação, na orçamento para estas representações seja de cerca de 60 milhões de medida do possível, e espera que os outros Secretários possam patacas; cerca de 12 milhões para as despesas de funcionamento, cooperar; caso contrário, não têm condições suficientes para realizar cerca de 20 milhões para efeitos de divulgação e quanto ao resto é esta tarefa. Verifiquei que todos os domínios da alçada do Secretário para os planos especiais. As despesas para a divulgação são também têm contactos íntimos e amplos com os cidadãos, quer na aproximadamente estes valor que referi. Falou-se numa eventual saúde, quer no ensino, quer na acção social, etc., o que é apropriado mudança, e na verdade, também achámos que devia dedicar-se para promover o regime da "Carta de Qualidade", com vista a especialmente ao mercado, pois assim podemos mudar de uma forma proceder a uma reforma administrativa. Quanto a este aspecto, será pragmática e realista. Uma vez que se registou, no ano transacto, o que o Sr. Secretário consegue articular-se, a fim de promover o dito volume de 7 milhões e 400 mil turistas, pelo que, no corrente ano, regime? Não sei se pode prestar este apoio à Secretária para a esperamos alcançar o objectivo de ultrapassar os 8 milhões de turistas, Administração e Justiça e aos SAFP, para que o regime não se limite e daí, damos muita importância às representações turísticas no apenas a esta área de tutela? Com esta implementação, para além de exterior. No entanto, se conseguirmos alcançar este objectivo, poder facilitar os cidadãos, ainda pode facilitar os que fornecem primeiro; podem representar Macau como uma cidade turística, e serviços. No entanto, ainda pode contribuir para implementar esta segundo podem produzir mesmo o seu efeito. Esperamos executar reforma administrativa, demonstrando assim as capacidades e as uma comparação, entre os períodos de tempo fixados, para certificar competências dos dirigentes dos serviços, o que é muito importante. se as representações conseguem ou não produzir o seu efeito no aspecto da promoção. Podemos constatar que com a volume de Os princípios justos, públicos e imparciais ainda são mais turistas que visitaram Macau, os respectivos trabalhos vão ser importantes, porque a sua alçada tem muitas oportunidades de concluídos em Abril, e esperamos que possamos obter um sucesso no partilhar os recursos. Em relação ao patrocínio das associações dia 12 de Maio e, antes do final do ano, vamos determinar um novo culturais, será que podem adoptar um critério público e justo, de plano para as representações do exterior. Por outro lado, todos devem modo a permitir às associações culturais conhecerem esta distribuição tomar conhecimento que a nossa pátria possui um mercado maior e de recursos? Com tantos anos de experiência, será que conseguem vamos envidar todos os esforços, no sentido de produzir o efeito de criar critérios públicos e transparentes? O que também acontece com atracção de Macau junto deste mercado, na esperança de se poder a patrocínio que atribui às associações que prestam serviços sociais, atrair ainda mais turistas da RPC. Após a criação da RAEM e até ao como comparam e estudam os custos e os resultados que produzem? presente momento, a proporção de aumento é de esperançar, porque Porque é que distribuem os recursos desta forma, porque também aumentou mais de 1%, por isso, vamos concentrar mais esforços neste deve haver um princípio transparente e público. Mesmo para as sentido. pessoas que têm direito ao apoio económico também devem ter em conta o princípio de justiça e de abertura, para dar a conhecer aos Relativamente à questão da fiscalização e da sanção, no aspecto da interessados, ou às pessoas abrangidas, qual o montante a que têm fiscalização, tal como referi anteriormente quando respondi à questão direito? Caso contrário, principalmente nesta época de fraca do Deputado Hoi Sai Iun, vamos continuar a empenharmos com os economia, todos querem ter esse direito para um ou dois anos, e trabalhos transdepartamentais, e no aspecto da sanção, vamos actuar depois quando a situação da economia melhorar, deixam de requerer em conformidade com a legislação vigente. Também criámos uma este apoio. Mas, como uns têm mais e outros têm menos, poderão "linha quente" na DST, a fim de poderem apresentar, na medida do existir situações de injustiça, e como os critérios não são públicos, possível, participações que dizem respeito aos actos irregulares e também não conseguem ter fundamento para se recorrer. Na minha através de uma cooperação, actuamos de acordo com a legislação. opinião, acho que há necessidade de existir. Espero que o Sr. Secretário possa servir de bom exemplo, porque ao analisarmos o Obrigado. orçamento financeiro, os Gabinetes do ex-Governador e dos 7 Secretários-Adjuntos, o montante orçamentado para distribuir às Presidente: Sr. Deputado Ng Kuok Cheong, faça o favor de falar instituições particulares eram cerca de 8 milhões e 200 mil patacas, um pouco mais devagar, porque senão torna-se muito difícil para mas, no corrente ano, apenas o seu Gabinete tem um orçamento de 31 fazer a tradução. milhões de patacas para distribuir às instituições particulares. Gostaria de saber quais são as instituições particulares que pretendem Ng Kuok Cheong: Obrigado, Senhora Presidente. Vou fazer os atribuir esse montante orçamentado? Quais os critérios públicos e possíveis, mas só que, hoje, tenho muitas questões a levantar. justos em que se baseiam a fim de procederem a essa distribuição de recursos? Pois, deve servir de bom exemplo, porque não deve exigir Sr. Secretário só aos serviços da sua alçada para conter os recursos. Acho que há essa necessidade. Srs. membros do Governo Relativamente à parte do ensino básico, obviamente que já De entre os vários Secretários da RAEM, a alçada do Secretário é a interpelámos aquando da presença do Sr. Chefe do Executivo. Qual a que partilha mais recursos e a que presta mais serviços aos cidadãos. razão de virem cada vez mais pessoas para Macau? As pressões do N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 11 ensino básico são cada vez mais significantes, e porque é que o A resposta do Secretário é a média dos custos de ensino dos alunos. orçamento para o ensino básico sofreu uma redução de cerca de 30 Claro que não quer calcular de acordo com cada turma, mas sim uma milhões de patacas? A resposta do Sr. Chefe do Executivo foi muito média das instituições de ensino oficiais e de ensino particulares. brilhante: "em termos gerais, não há nada que espantar, porque não se Além disso, estes custos foram calculados afastando a remuneração trata de uma redução verificada apenas no corrente ano, já no ano dos docentes. Gostaria de perguntar em que parte do mundo é que se passado, começámos a reduzir. No orçamento para o ano de 1999, o calculam os custos dos alunos sem incluir a remuneração dos ex-Governo já tinha reduzido cerca de 70 milhões de patacas, por isso, docentes? As despesas dos docentes são uma parte muito importante não se trata de uma novidade, pois não é só agora que reduzimos". dos custos, o que é um facto importante para efectuar a análise. Se Não sei se o Secretário sabe onde é que se reduziram os 70 milhões receia haver uma grande diferença, na realidade, todos nós no ano passado e como? Pelo menos, gostaria de conhecer esta compreendemos perfeitamente. Porque é que há uma distância tão situação. Os subsídios atribuídos aos alunos que frequentam as grande? Porque os docentes das escolas oficiais são remunerados de escolas não aderentes à rede pública, têm vindo a infringir a lei ou acordo com o ETAPM, e esta explicação é nítida. Com esta têm vindo a ser reduzidos? Pelos vistos, no ano transacto, o montante explicação, ainda deve calcular para esclarecer a todos, e o Governo de 70 milhões de patacas foi reduzido, mas para onde foi uma parte deve ter consciência. Baseando nesta comparação de custos, no futuro, desse montante? Será que vão continuar a reduzir no corrente ano? como é que podemos desenvolver o ensino? Será que devem haver Será que se baseiam nesta base para se gerir? Esta é uma questão. Na mais escolas oficiais ou mais escolas particulares? Creio que devemos realidade, para além do aumento da população, as crianças com idade aprender com as experiências das políticas e não enfiar a cabeça escolar também são de grande volume, originando assim pressões. debaixo da areia. Neste contexto, acho que há necessidade em insistir Mesmo a actual situação dos residentes, em termos de ensino, embora para obter estes dados. A média dos custos de ensino das escolas tenhamos o ensino obrigatório, mas, na verdade, nomeadamente o oficiais ou das escolas particulares, pois só vocês que conseguem ensino secundário, também há uma falta de vagas para responder às fornecer melhor esta distribuição, mas não excluem as despesas dos necessidades. Portanto, ainda existe uma forma de pirâmide no ensino. docentes. Acho que, tanto o Governo, como todos os agentes de ensino, devem prestar atenção a esta questão. Esperamos que toda a sociedade Ainda tenho de alertar para uma questão sobre o desenvolvimento também possa cooperar, porque temos que adoptar totalmente uma de toda a cidade, porque lembro-me que, ontem, abordámos sobre o forma de ensino generalizado e qualitativo. Neste conceito, o rumo de requisito das habilitações académicas, do 9º ano para o 11º ano de gestão é muito importante. Algumas escolas, ou todo o domínio de escolaridade, a fim de ingressarem nos quadros das corporações ensino, sobretudo o ensino secundário, as turmas são cada vez menos. policiais. Obviamente que concordo com esta opinião e espero que Qual é a ideia? Primeiro; pode dizer-se que podem abandonar os possa elevar a qualidade em geral. Porém, acontece que o ensino estudantes com mau comportamento, e para soar melhor, também se gratuito abrange apenas até ao 9º ano de escolaridade. Por outro lado, pode referir que "há aqui inconveniências para os alunos alguns economistas acham que não é adequado para as pessoas de frequentarem esta escola. Façam o favor de mudar o ambiente de Macau desempenharem funções, cuja qualificação não seja técnica. ensino". Desta forma, as turmas são cada vez menos. Se há Sendo assim, devem desempenhar funções de gerente, mas claro que inconveniência nesta escola, porque é que quando há inconveniência carecem de mais formações. Na parte do ensino gratuito, será que noutras escolas, a mesma não aceita os alunos? Porque é que as conseguem elevar de 10 anos para 12 ou 13 anos de ensino gratuito? turmas têm vindo a reduzir? Esta é uma questão muito importante. No futuro, como é que podemos organizar bem os recursos? Senão continuaremos a desempenhar funções não técnicas. Faltam poucos meses para chegarem as férias de Verão deste ano, e será que o Sr. Secretário consegue transmitir confiança aos Em termos do desenvolvimento de cursos, gostaria de alertar encarregados de educação? Será que eles terão que continuar a especialmente que já é do conhecimento de todos que a técnica básica preocupar-se com a matríc ula dos seus educandos? Eles correm para da tecnologia da informação tem grande relevância. No território aqui, correm para ali, na esperança de tentarem encontrar escolas para vizinho ofereceu-se o sistema informático, não sei se o Secretário os seus educandos. Será que esta situação de aflição continuará a pensa em distribuir aqui cd-rom ou uma antena parabólica pública às persistir? Como é que podem evitar tal situação? escolas, de modo a garantir que as escolas possam implementar no ensino básico a tecnologia da informação junto dos alunos? Quais são Qual é o plano de subsídio para o ensino no corrente ano? Cheguei os planos a adoptar para impulsionar tal actividade? O ensino de a pedir para conhecer a distribuição de recursos das instituições do tecnologia da informação generalizada é muito importante. Em ensino oficial e do ensino particular, principalmente no que diz termos básicos, e de acordo com as experiências do exterior, respeito à média dos custos de ensino para cada turma de alunos. baseando-se nesta base, tentam encontrar para desenvolver artes Coloquei muitas vezes esta questão ao Governo anterior, mas a inovadores e, daí, é cada vez mais importante, porque assim, já não resposta era "não possuímos estes dados. Mas porquê? Porque é nos baseamos simplesmente nas máquinas, por isso, a arte inovadora difícil de calcular". Uma das dificuldades é devido à remuneração dos também é muito importante. No entanto, deve ser promovida no docentes das escolas oficiais, porque é baseada no regime dos ensino básico. Não sei se estão preparados para prever no seu plano trabalhadores da Função Pública, que é relativamente elevada, por curricular uma distribuição de recursos e uma formação de docentes isso, torna-se difícil calcular os custos, e desta forma não se para este efeito? conseguem apresentar estes dados. Acho que é uma "política de avestruz". Sabemos que todas as pessoas têm uma diferença, mas No domínio do ensino superior, apenas queria colocar uma questão porque é que se escondem para não enfrentarem as questões que simples, nomeadamente as instituições apoiadas pelas receitas suscitam? No corrente ano, é diferente. Coloco a questão e o públicas, tal como, a UM, o IPM e o IFT. Será que têm feito uma Secretário vai ter que responder, porém, acho que a resposta que me comparação entre a média dos custos dos alunos? Com a base de uma vai dar é semelhante a um avestruz que mete a cabeça debaixo da comparação, pode analisar-se a eficácia dos custos, pois assim terra, mas tente cavar outro buraco para se esconder. É muito simples. contribui para uma melhor distribuição de recursos no ensino superior, N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 12 a fim de se poder desenvolver razoavelmente. Têm ou não feito estes No outro domínio, em primeiro lugar, presto mais atenção à lei do trabalhos? Caso afirmativo, quais são os valores? Ainda queria anti-tabagismo, que para além de limitar a sua publicidade, parece-me colocar uma outra questão. Hoje, quando cheguei à porta da AL, que não produz qualquer outro efeito dissuassor. A DSS, parece-me alguns alunos do IPM dirigiram-se a mim e manifestaram-me que são que é uma instituição importante que implementar esta lei, ou seja, alunos do 1º ano do curso de bacharelato da Escola Superior de que assume uma responsabilidade. Então, gostaria de conhecer qual o Educação Física e Desporto do IPM e eles entraram nesta escola no actual ponto de situação? Respeitante a esta matéria, sei que o Sr. ano passado, através de um exame de admissão. Naquela altura, o Secretário vai dizer que vai tentar introduzir uma mentalidade estatuto para a admissão pública de alunos, especificava claramente anti-tabaco aos jovens. Porém, será que é suficiente? Já abordámos que as propinas eram de 6 mil e 300 patacas. No corrente ano, depois esta questão há muito tempo, e os adultos têm de executar uma tarefa da criação da RAEM, claro que podem continuar a frequentar o curso, de bom exemplo e os executadores também devem servir de bom mas as facturas que eles receberam para efectuar o pagamento das exemplo para poderem executar a lei. Pelo menos, temos ou não propinas passaram a ser de 25 mil patacas, e a proporção do aumento divulgado seriamente colocando publicidade nos elevadores dos é muito significativo. É óbvio que eles interpelaram e consultaram os edifícios e no ensino, só depois é que executamos? Porque assim, os serviços competentes, mas como resultado a resposta que obtiveram é elevadores são os primeiros recintos que implementam o que como se trata de um compromisso do ex-Governo, agora, é anti-tabagismo, caso contrário, quando as pessoas utilizam o elevador, diferente. Será que o nosso Governo cobra despesas tão significativas? torna-se árduo e até sufocador e ao saírem a primeira coisa que vem à Realmente, existe mesmo esta situação? Será que o actual Governo memória é a "Lei do Tabagismo". Por outro lado, a DSS tem ou não não reconhece as despesas que o ex-Governo subsidiava aos alunos feito uma fiscalização aos restaurantes para saber se têm ou não das escolas? Uma vez que Macau é governado pelas suas gentes, há condições suficientes para executarem a referida lei? Caso negativo, necessidade em elevar o profissionalismo das pessoas e esta atitude é francamente, assim podemos alterar a lei em causa, porque senão muito injusta para com os estudantes. Verifica-se mesmo tal situação? trazemos mais preocupações aos cidadãos. Se esses estabelecimentos Como devem resolver a questão em causa? não têm condições, devem exigí-los, e se tiverem condições, devem executá-las em conformidade com a lei que regula a criação de zonas Além disso, frisou-se na política do ensino superior que vai para fumadores e para não fumadores. angariar alunos qualificados fora de Macau para ingressarem no nosso ensino superior. Não compreendo muito bem. Inicialmente, Também tenho conhecimento que no domínio da saúde, vai ser tinha compreendido muito bem, que por exemplo, muitos alunos com contratado uma Companhia Internacional de Consultadoria, a fim de potencialidades queriam entrar na Universidade Cheng Wa da RPC, desenvolver estudos sobre este domínio. Lembro-me que, há um ou na Universidade de Pequim e também queriam entrar em muitas dois anos atrás, já encarregámos uma Companhia de Consultadoria Universidades com fama do estrangeiro. Estas instituições, através da para efectuar um estudo pormenorizado sobre o nosso sistema de angariação de muitos alunos com potencialidades provenientes de saúde, que publicou uma edição e mais tarde foi traduzida para a todos os lugares, a fim de salvaguardar o resultado e a qualidade de língua chinesa. Porque é que se acarreta de um novo estudo? O que é ensino das mesmas. Quanto a este aspecto compreendo perfeitamente, que se vai estudar? Qual a diferença entre o estudo anterior e o actual? mas baseando nos recursos locais, será que temos este nível para Qual o montante envolvido para contratar estas Companhias a concretizar esta política? Gostaria de saber se conseguem, ou não, efectuarem os estudos? Antes de as contratar têm, ou não, os custos encontrar estudantes potencializados de entre os estudantes formados analisados e o resultado obtido? Onde é que colocaram o estudo que pelo ensino básico local, para serem integrados nessas universidades? fizeram anteriormente? Se assim for, porque é que não reforçamos as nossas acções de formação do ensino básico, consolidando as bases e depois é que Vou colocar novamente uma questão "aborrecida". Os médicos do implementávamos tal estratégia? Além disso, para se poder atrair Hospital público exploram actividades no exterior. Espero que o Sr. mais estudantes do exterior, não devem actuar desta forma, porque, Secretário possa tomar uma atitude, porque há divergências de geralmente, é através de um meio de troca de alunos, de modo a opiniões no seio da população, mas a maioria acha injusto e está permitir aos alunos de países diferentes que possam estabelecer um contra tal situação, porque receia que se gere uma situação de intercâmbio e uma aprendizagem recíproca. Se for através do meio de distribuição incorrecta, relativamente à prioridade dos doentes que troca de alunos, nós temos que suportar os custos desses alunos e as recorrem aos médicos em causa, uma vez que não sendo doentes escolas do estrangeiro têm que suportar os custos dos nossos alunos, deles, eles podem ser discriminados. Naturalmente que há opiniões mas não se verifica tal situação, porque se trata de um encargo diferentes em relação a esta questão, mas qual é o ponto de vista do Sr. unilateral, apenas por nossa parte. Se me disser que não, porque Secretário? No que diz respeito à lista de espera para a consulta, por queremos simplesmente introduzir talentos, formar pessoas exemplo, há ou não medidas para melhorar o regime de marcação de qualificadas para poderem permanecer e prestar serviços para Macau. consultas dos Centros de Saúde? Ou então, no regime de marcação de Deste modo, porque é que não damos prioridade para formar pessoas consultas para os médicos especialistas, têm ou não algumas medidas locais, com vista a prestarem serviços para Macau? Espero uma eficientes que possam encurtar o período de espera para que os explicação nítida por parte do Sr. Secretário no que diz respeito a esta doentes possam ser consultados pelos médicos especialistas? Será que política. Simultaneamente, se for de acordo com esta política, qual o se consegue comprometer? Será possível criar uma paragem de montante dos custos de ensino que temos de assumir, ou seja, quais os autocarro à porta do CHCSJ? Creio que devo dirigir esta questão ao custos para formar esses estudantes estrangeiros sem incluir as Sr. Secretário , mas espero que o Sr. Secretário também despesas para as propinas? Quando visitámos o IFT cheguei a colocar possa ponderar nesta questão. uma questão e gostaria de a realçar aqui. Será que podemos estabelecer uma escola, um instituto ou um mecanismo que disponha No tocante aos nossos benefícios, não me atrevo pronunciar-me de cursos para a gestão do sector do jogo, no sentido de garantir às demasiado, uma vez que a situação económica não está muito pessoas locais uma qualidade de gestão para gerirem ou prestarem os favorável, claro que se torna difícil para falarmos dos benefícios, mas, respectivos serviços relacionados com o jogo? pelo menos, tenho de frisar. No passado, a DSEC já calculou a linha N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 13 da pobreza de Macau e a população activa que se encontra debaixo da passou para a tutela do Sr. Chefe do Executivo. Com este linha da pobreza, e se a minha memória não me falha, envolvia cerca reajustamento, não sei se a política da comunicação social passará a de 28 mil pessoas. Nas nossas políticas de benefício, têm-se ou não estar totalmente fora da apreciação da AL. Dado que é dirigido pelo baseado nestes critérios, ou podem determinar de acordo com o Sr. Chefe do Executivo, pois não tem nada a ver com o Secretário, padrão da linha da pobreza, de modo a criarem os diversos benefícios portanto, também não vale a pena avançar mais. Só espero que não, sociais, incluindo o apoio económico? Mesmo que não consigam mas se o Secretário tiver conhecimento, ou se continuar a ser gerida resolver a questão de uma só vez, devem ter planos para implementar pela sua área de tutela espero que me possa responder. Obrigado. aos poucos. Como podem concretizar? Gostaria de obter alguns dados sobre esta matéria. Em relação a alguns idosos que têm direito a apoio Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. Tem a económico, que eu saiba, em determinadas situações, e tendo em palavra o Sr. Secretário Fernando Chui. conta a situação actual, mesmo tendo esse direito, também é difícil sobreviver em Macau. De maneira que alguns idosos, a fim de Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: conterem as despesas, vão residir algum tempo na China e depois Obrigado, Senhora Presidente. regressam, e assim sucessivamente. Acontece que podem residir mais de 3 meses na RPC, e como deixaram o território há mais de 3 meses O Sr. Deputado Ng colocou muitas questões, vou tentar responder este direito ao subsídio pode ser cancelado. Embora tenham residido calmamente a todas as questões que acabou de colocar. na China, não quer dizer que não sejam considerados cidadãos de Macau, mas se cancelarem a atribuição de subsídio, eles não No tocante ao "compromisso de qualidade" acho que é necessário e conseguirão sobreviver. Creio que o Secretário tem recebido queixas ao que apoiamos muito. Este serviço é feito através da Secretária a este respeito, e não sei como é que vão resolver a questão? Será que Florinda Chan, e tal como referiu, ela já implementou este serviço. vão continuar a executar esta política ou têm métodos de tratamento Achamos que este serviço pode contribuir para elevar a qualidade de mais flexíveis? prestação de serviços e para aumentar a transparência, por isso, posso ter a certeza que é mesmo necessário fornecer este compromisso de No aspecto do turismo, não pretendo avançar muito com a questão qualidade. das "lojas desonestas", porque, pelos vistos, os vários Secretários têm respostas idênticas. Também mencionaram que se trata de uma "obra Relativamente às associações culturais, no passado, foi dado um de sistema social", ou seja, há que reunir os esforços conjuntos para determinado apoio a estas associações. Na 1ª fase do corrente ano, já resolver tal questão e, de momento, já dispõem de um grupo de foi atribuído o primeiro subsídio, e quanto à sua atribuição, claro que trabalho transdepartamental para esta finalidade. Vou colocar uma há que obedecer aos critérios de apreciação e de autorização. De outra questão que tem a ver com os serviços de "one stop". Os momento, estamos a avaliar e a estudar esta matéria, mas, seja como residentes de Macau constataram que, quer as excursões do for, em primeiro lugar, atribuímos este subsídio e posteriormente estrangeiro, quer as excursões da RPC, também têm uma tendência avaliamos a situação, porque não queremos constituir obstáculos às que é o serviço de "one stop" verificado nas excursões, ou seja, os actividades organizadas por essas associações culturais. capitais estrangeiros ou os trabalhadores não residentes vêm lucrar ou ganhar uma remuneração e depois deixam o território. Os turistas ao O valor orçamentado para subsidiar as associações sociais, chegarem a Macau, bebem, comem, dormem e consomem nessas principalmente na nossa área de tutela, prevemos o valor de cerca de empresas com capitais exteriores, incluindo os capitais da RPC. 30 milhões de patacas. Acho que este gesto é muito natural, porque as Portanto, todas as despesas de consumo por parte dos turistas são associações envidaram muitos esforços ao longo dos anos para termos praticadas nessas empresas. O mais importante é que esses Macau de hoje, e o Governo tem de levar em consideração. Macau estabelecimentos contratam mão-de-obra não residente, e perante uma tem mais de mil e 500 associações que prestaram serviços aos situação de estagnação económica, esta questão já é mais relevante. cidadãos ao longo dos anos, quer em termos de serviços directos, quer Como podemos combater esta situação de "one stop service" em serviços indirectos, também contribuíram muito para muitas áreas. verificada nas excursões? Não podemos pedir aos turistas para não Quanto ao critério, esperamos actuar conforme a demonstração. Os consumirem nesses estabelecimentos, mas, pelo menos, há a serviços que são prestados e o contributo que elas dão para Macau, necessidade de impor restrições à importação de mão-de-obra e através destes aspectos, serão nitidamente publicados no «Boletim eliminar completamente situações em que os estabelecimentos se Oficial de Macau». Em relação às opiniões divergentes no seio das aproveitem da importação de mão-de-obra não residente para associações, estamos inteiramente dispostos, e registamos com agrado transformar a prestação de determinados serviços aos turistas num receber estas opiniões, mas tudo tem que ter um início. monopólio. Creio que se devem tomar medidas para este efeito. O Sr. Retrospectivando a história de Macau, antes do Séc. XVIII, os Secretário tem levado a cabo medidas relativas a esta questão? serviços de ensino, de saúde e de acção social eram praticamente apoiados pelas associações. De entre tantos serviços e tantas tarefas, Finalmente, vou colocar uma questão que acho pertencer à alçada em termos actuais, sobretudo nos benefícios sociais, também do Secretário, mas não tenho a certeza. Em relação aos investimentos salientamos o relacionamento de cooperação com as associações, e da televisão e da rádio, quais serão os planos para um futuro breve? deste modo, pode gerar-se uma alta eficiência, sob este princípio, pelo Quanto à "Agência Lusa", quer o patrocínio, quer o subsídio, quer a que, depois do estabelecimento da RAEM, salientámos que vamos aquisição de serviços, será que vão continuar a orçamentar, e como continuar a subsidiar as associações. Entretanto, os serviços que elas vai ser organizado? Ou será que já não existe? Se não apoiam, têm ou prestam e o funcionamento do Governo não podem estar separados, não transferida para outras instituições? Quanto à "Agência XinHua"? de maneira que acho muito correcta a política adoptada pelo Governo Quanto à última questão tem a ver com o plano de apoio à que deve executar desta forma. É natural que alguns dos serviços são comunicação social. Como é que podem apoiar e garantir não indispensáveis de serem executados pelo Governo, mas, enquanto que influenciar a autonomia da comunicação social? Trata-se de uma as acções já decorridas e os serviços que carecem de uma cooperação grande dúvida. Não sei se tem a ver com a Secretário, porque o GSC para trazer eficácia, devemos continuar a proceder. Esta é uma atitude N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 14 clara por parte do Governo da ERAM. princípio de internacionalização dos talentos educativos, acho racional as pessoas de Macau receberem o ensino no exterior e Em relação ao ensino gratuito, tanto ao facto aderir, como não vice-versa, porque assim podemos formar mais pessoas. No aspecto aderir à rede pública, em termos de irregularidades, o Governo da da cobrança de propinas, achamos que, para frequentar o ensino RAEM é semelhante ao ex-Governo. Nunca reconhecemos que se universitário em Macau, há que determinar uma tarifa para os trata de um acto irregular. O subsídio atribuído aos alunos do ensino residentes de Macau e uma outra tarifa para os não residentes. Esta primário é cerca de 2 mil e 200 patacas, para os do ensino forma é muito recorrente em muitos países e zonas em termos pré-primário é cerca de 5 mil e 800 patacas, e para os do ensino mundiais, porque, para além de poder salvaguardar os nossos custos, secundário é cerca de 8 mil e 800 patacas. Como há uma distância ainda pode contribuir para estabelecer um intercâmbio internacional. muito grande, de momento, estamos a avaliar esta matéria e achamos Os alunos que foram formados na RPC, de facto, esperamos que eles que devia ser elevado adequadamente. De uma óptica da rede do possam regressar para trabalharem em Macau e que venham a ensino gratuito em geral, se não houver qualquer diferença entre as contribuir para a sociedade. Quanto aos alunos do exterior que escolas que aderem e que não aderem à rede pública, isto quer dizer frequentam o ensino em Macau, sinceramente, se não dispusermos de que impedimos o espírito do ensino gratuito consagrado no sistema um ensino com qualidade, eles não vêm para Macau, e uma vez educativo de Novembro de 1991. Na qualidade de responsável desta havendo tantas opções, porque é que escolhem Macau? De facto, área, insistimos em executar esta política que o Governo da RAEM trata-se de uma outra obra de grande envergadura, em que há acha não ter qualquer irregularidade, mas, em termos concretos, há necessidade em rever a qualidade de ensino que o nosso ensino uma distância demasiadamente grande, pois merece ser melhorada. superior presta. Se o ensino de Macau não for favorável, porque é que Também espero encurtar mais esta distância ainda no corrente ano, os estudantes do exterior frequentam o ensino de Macau? Existem mas em todo o caso, há que ter uma distância; caso contrário, é muitas instituições universitárias em todos os lados do mundo, e se necessário alterar-se o sistema educativo e a rede do ensino gratuito. eles optaram as de Macau, trata-se de um aspecto positivo, por isso, Uma vez alterada a lei, na qualidade de um Governo certamente que é certamente que há alguma diferença, principalmente no aspecto dos indispensável executá-la. Porém, espero que possam ponderar custos, pelo que devemos adoptar duas formas para cobrar as prudentemente sobre esta questão. Com 10 anos de ensino gratuito, propinas; uma para os estudantes de Macau e a outra para os podemos fazer com que 80% dos estudantes possam frequentar as estudantes provenientes do exterior, ou então, podemos adoptar uma escolas que aderiram à rede pública. Creio que todos devem ter forma de cooperação para cobrar as propinas dos estudantes de outras conhecimento de que é diferente o ensino básico de outros países ou zonas. de outras zonas a nível mundial. Tal como referi anteriormente que, antes dos anos 80, eram as associações, as escolas religiosas e as No que respeita à questão de haver muitas reprovações por parte particulares que apoiavam o sistema global de ensino básico. Nestes dos alunos, ao fim e ao cabo, existem duas razões fundamentais para termos, e até à presente data, o ensino básico realizado pelo Governo uma perda de alunos no ensino básico. O que temos de rever é o ainda é muito carenciado. Os alunos das escolas oficiais ocupam sistema de reprovação e a relação dos novos imigrantes. Se as pessoas menos que 7%. O essencial é devido às entidades particulares e às imigram para uma determinada zona, e se se verificarem situações de escolas organizadas pelas associações que estabeleceram esta rede há reprovação, acho que merece que essa questão seja estudada. É do muitos anos atrás. Basicamente, claro que não podemos afirmar que conhecimento de todos que, muitas vezes, quando reprovam duas este sistema teve totalmente sucesso, mas acontece que foi aceite pela vezes numa escola e outras duas numa outra escola, passado algum maioria. Se tiver mesmo que se alterar, acho que deve ser de uma tempo, perdemos um grupo de alunos. Pois temos que rever esta maneira cautelosamente, dado que esta política foi implementada há verdade, por isso, podemos considerar que a implementação do 10 anos, e acho que merece ser reavaliada. Num período tão difícil, ensino gratuito teve sucesso, e quanto ao segundo passo, temos que conseguimos obter resultados satisfatórios. Acho que o ensino básico implementar o ensino obrigatório. Na realidade, temos muitas de Macau conseguiu fundar bem as suas bases, implementando assim dificuldades e problemas que temos de encarar e resolver, porque no o ensino gratuito de 10 anos. Depois da publicação do sistema ensino obrigatório, temos responsabilidade em fornecer 10 anos de educativo, um conjunto de legislações complementares também ensino aos estudantes. Neste decurso, também precisamos da foram publicadas e também tiveram uma implementação favorável. articulação das corporações policiais, e se os pais não deixarem os Obviamente que ainda existem legislações complementares sobre o seus filhos frequentarem o ensino, nós assumimos esta tarefa para os estatuto dos docentes, e depois do debate das LAG; o Conselho de permitir a frequentar o ensino. No entanto, há que investir recursos, Educação vai continuar a desenvolver os trabalhos, desenvolvendo porque a execução do ensino obrigatório é uma obra muito difícil, estudos conjuntos. Se não existir uma diferença entre as escolas que pelo que é indispensável acelerarmos os passos para executar esta aderem e as que não aderem á rede pública, acho que poderá afectar política. gravemente o sistema global, o que merece ser considerado prudentemente. Agora, a atitude do Governo é nítida, pois está Quanto aos custos de ensino das escolas oficiais e escolas disposto em aceitar opiniões, deste modo, vai tentar aproximar mais particulares, os custos de ensino das escolas oficiais têm vindo a ser os subsídios atribuídos às escolas aderentes e às escolas não aderente. superiores aos custos de ensino das escolas particulares, e quando Reconheço que, ao fim de tantos anos, é indispensável aumentar, de respondemos à carta do Sr. Deputado Ng Kuok Cheong já uma forma adequada, o subsídio de 2 mil e 200 patacas. manifestámos uma parte dessa diferença. Todavia, o Deputado Ng acha que deve incluir a remuneração dos docentes. Quando recebi os Relativamente ao aspecto do ensino superior, incentivamos os dados da DSEJ, e quando respondemos ao Sr. Deputado, os referidos estudantes estrangeiros a estudarem em Macau. Ao longo dos anos, dados não incluíam os docentes. Respeitante a esta questão, raramente os alunos de Macau frequentam o ensino no estrangeiro. reconheço e vou entregar, muito em breve, mais dados estatísticos Depois de tantos anos de desenvolvimento no ensino superior, complementares. podemos constatar uma tendência, em que a maioria dos finalistas do ensino secundário, também recebem o ensino superior. No aspecto do Respeitante à propinas para o curso de Educação Física e Desporto N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 15 do IPM, de facto, quer o IPM, quer a UM, também já publicaram as se trabalhar 36 horas e não tiver que fazer horas extraordinárias, creio novas propinas a cobrar. Fizémos um reajustamento a algumas que a saúde deles ainda consegue enfrentar, mas se se trabalhar 40 propinas que eram demasiada baixas, tal como, as propinas da horas e tiver que fazer as horas extraordinárias a qualquer momento, Faculdade de Direito da UM e da Escola de Educação Física e para além de ponderarmos nas receitas deles, ainda ponderámos nos Desporto do IPM, mas acontece que para os residentes locais, temos interesses dos doentes, porque é o mais importante, e ao qual determinados meios para que eles possam requerer um subsídio, a fim devemos levar em consideração são os serviços de saúde que eles de concluírem o ensino superior. Quanto a este aspecto, fazemos os prestam e a própria saúde deles. Na qualidade de um médico, quando possíveis para que as pessoas possam findar os seus estudos. se está a consultar algum doente está a fornecer-se um serviço especializado, pois os médicos influenciam directamente o estado do Em relação ao relatório de avaliação da saúde, tenho de explicar doente, tanto para a vida, como para a morte. O ponto fulcral reside que tudo o que o ex-Governo português fez, basicamente, já nos interesses dos doentes, pelo que vamos rever, o mais depressa desenvolvemos essa avaliação. Trata-se de um relatório estatístico possível, as várias legislações em causa, e o mais importante é não que é maior do que um relatório de estudo, pois é público e já afectar a saúde dos médicos que têm consultórios particulares. É do editámos uma publicação. Quanto ao relatório do estudo efectuado conhecimento de todos que a tarefa médica é "on call" a qualquer pela Universidade "Harvard" de HK, trata-se de uma avaliação do momento. No caso de um médico de cirurgia externa, esforça-se mais sistema global de saúde e dos planos importantes, bem como uma em termos físicos e é uma tarefa muito árdua. Por exemplo, uma organização financeira, pelo que, depois de publicado, suscitou operação de cirurgia externa é muito importante, pelo que temos de muitas opiniões divergentes quanto à futura organização financeira do considerar esta questão de uma forma jurídica, e a realidade de sistema de saúde de HK, porque os investigadores da Universidade prestação de serviços, achamos que merece ser revisto, porque é um "Harvard" manifestaram fortemente que vão continuar a implementar regime existente há já muitos anos. este regime. Num futuro próximo, o Governo da RAEHK não conseguirá assumir estes encargos, por isso, de uma óptica No tocante à verba atribuída para o ensino básico, no ano passado, orçamental a longo prazo, acham que devem introduzir alguns meios, foram cerca de 990 milhões de patacas e utilizou-se em concreto como "suportado pelos utilizadores" e "proporção de prestações". cerca de 920 milhões de patacas. Estudámos pormenorizadamente Desta vez, o nosso Governo da RAEM vai proceder a um relatório de esta matéria, e de facto, não reduzímos os serviços que prestamos ao avaliação sobre o sistema global de saúde, incluindo os serviços ensino básico. Quanto aos 70 milhões de patacas que reduzímos, são existentes, a qualidade, o regime jurídico e estudar a elaboração de provenientes do pessoal que regressou para os quadros da República algumas políticas que podemos utilizar concretamente. Os 15 Portuguesa, e alguns docentes das escolas oficiais transferiram-se especialistas incluídos neste grupo de trabalho são peritos dos EUA, para os quadros não governamentais, de maneira que a verba prevista são profissionais, e professores doutores de Universidades. Vão para o corrente ano é de 960 milhões de patacas, e acreditamos que precisar cerca de um ano e meio para proceder ao respectivo estudo e possuímos condições suficientes para enfrentarmos as eventualidades. o montante envolvido é de cerca de 4 milhões e 800 mil patacas. Respeitante às 20 mil pessoas que vão residir em Macau, nos Tenho grandes expectativas nesta avaliação, e de acordo com a nossa próximos 4 anos, prevemos que serão cerca de 8 mil pessoas que agenda, em Outubro, vamos entregar a primeira versão de consulta precisam de frequentar o ensino. O IASM, a DSEJ e a DSS aos cidadãos e depois de um mês e meio recolhemo-la para a procederam a um estudo e verificaram que temos recursos e Consultadoria efectuar uma versão final que vai ser submetida ao capacidades suficientes para receber este grupo de pessoas. Prevemos Chefe do Executivo. Para mim, na qualidade de responsável pela área que mil e 500 crianças tenham idade escolar, e de entre as 8 mil de saúde, acho que este estudo é muito importante. Sinceramente, crianças que vão fixar residência em Macau nos próximos 4 anos, a existem problemas no nosso sistema de saúde, que não se tratam de verba prevista para o ensino básico dentro dos 4 anos é problemas simples e que podem ser resolvidos de um momento para o aproximadamente de 130 milhões de patacas, porque conforme as outro. Assim sendo, estamos determinados que, com uma avaliação estatísticas do corrente ano, tivémos que atribuir cerca de 3 milhões objectiva e especializada, que vai ser concluída em Outubro, os de patacas. Posso dizer que, em termos básicos, temos realizado cidadãos podem reflectirem todas as opiniões que entenderem, de estudos e verificámos que temos recursos humanos, recursos modo a permitirmos elaborar uma política melhor de saúde. Na minha financeiros e vagas escolares suficientes para receber estes 20 mil opinião pessoal, acho que o montante que vamos investir tem o seu novos imigrantes. valor, porque vale a pena. Relativamente ao curso para gestão do jogo do IFT, o IFT está a Recentemente, li muitos artigos e cartas dirigidas ao meu Gabinete estudar esta questão e vai apresentar uma proposta ao nosso Gabinete. que estão relacionados com a exploração de actividades médicas para Não há dúvida que o sector do jogo é um dos sectores mais além do seu exercício a tempo inteiro, tal como referido pelo importantes de Macau, e que também ocupa uma boa parte da origem Deputado Ng. Face a esta questão, na realidade, e de acordo com os 3 dos impostos. Os agentes e os operadores deste sector, também decretos-leis publicados, permitem aos médicos exercerem livremente ocupam a maioria. Creio que há necessidade em enfrentar esta a sua actividade, desde que não haja uma incompatibilidade de questão. Depois de recebermos o parecer do IFT, vamos estudar funções. Simultaneamente, também constatámos que o actual sistema seriamente sobre essa possibilidade, e se é adequado criar-se um vigente em Portugal é essencialmente dividido em dois aspectos; um curso sobre a gestão do jogo no IFT. é exercer funções ao longo de 36 horas e o outro é exercer funções ao longo de 40 horas. Estas formas são adoptadas em Portugal e, De momento, temos 4 linhas de transportes públicos que passam no recentemente, informámos que, para além de existirem muitos CHCSJ, mas não param à porta do hospital e param ao fundo das hospitais no Porto e em Lisboa, existem outras zonas que têm escadas. De entre as 4 linhas, se não estou em erro, o autocarro nº17 carência de hospitais, e que deixam os médicos exercerem livremente tem uma paragem à porta das urgências, portanto, acreditamos que, as suas actividades, ou seja, criarem clínicas particulares. O Governo por enquanto, ainda se pode enfrentar. Se se quer criar mesmo uma da RAEM acha que há necessidade de rever esta situação, porque se paragem à porta, é provável que o caso tenha que ser estudado com o N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 16 colega Ao Man Long. Trata-se de uma opinião construtiva, porque, às Caros colegas vezes, os doentes não conseguem subir as escadas. Penso que podemos ponderar em adoptar o recinto das urgências, porque O Sr. Secretário Chui até se consegue preocupar com a questão de torna-se mais fácil. Por enquanto, temos o autocarro nº17 que para ter que subir as escadas por parte dos cidadãos, o que me leva a dizer mesmo à porta das urgências. que é muito cuidadoso e atenciosos da sua parte. Se eu fosse o seu subordinado, faria imediatamente greve. Presidente: Sr. Secretário, ainda faltam várias questões; o anti-tabagismo, a lista de espera para a consulta de médicos Depois de ouvir as palavras do colega Ng, afinal, a tutela do Sr. especialistas e ainda o subsídio para idosos, ou seja, após 3 meses de Secretário abrange áreas muito amplas, incluindo o espírito dos terem deixado o território, esse direito será cancelado. cidadãos, o ensino, a saúde, etc., e também não consigo contar as áreas todas, porque são muitas. Os cidadãos para terem uma vida Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: favorável, dependem totalmente de sua excelência. Compreendo que Obrigado, Senhora Presidente. a tarefa do Sr. Secretário é árdua, e na verdade, quando uma pessoa é responsável, assume sempre tarefas árduas. Por exemplo, uma... O "anti-tabagismo" é um aspecto importante para as nossas LAG mesmo para o marido também é difícil. do corrente ano. Esperamos poder executá-lo de acordo com o previsto na lei. Ao encararmos dificuldades, vamos ser francos e Bom, não vou contar mais anedotas. Antes de mais, tenho que reflectimos aos Srs. Deputados. Esperamos que todos possam apontar o descontentamento da população em relação ao aspecto da colaborar, porque, de facto, para se poder executar é necessário algum saúde. Além disso, recebi muitas queixas dos cidadãos, criticam aqui, tempo, de modo a confirmar se é realmente viável. criticam ali. Deste modo, vou fazer os possíveis para transmitir estas mensagens ao Sr. Secretário, porque sei que o Secretário está muito A questão sobre "os idosos que deixam o território ao longo de 3 integrado nesta área, por isso, a população tem boas perspectivas e meses", de momento, podemos rever esta questão, porque em HK eles depositam muita confiança. Macau foi entregue à pátria também podem continuar a receber o subsídio. Vamos estudar esta pacificamente e sem sobressaltos há já 3 meses. Antigamente, tudo o matéria e esperamos que os idosos de Macau também possam que os cidadãos receavam manifestar, agora, podem desembuchar continuar a receber este subsídio. Acredito que podemos resolver esta directamente. Hoje em dia, os cidadãos têm uma elevada consciência questão ainda este ano. cívica, e agora, não vale a pena ser "dirigente", porque sofrem muito. A Sra. Secretária Florinda Chan referiu que os "funcionários públicos O "one stop service" das excursões, na realidade, envolve os são servidores da população" e esta ideia é transmitida e divulgada investidores de Macau. Macau é uma cidade internacional, que recebe por todos os membros do Governo. Ao fim e ao cabo, os funcionários com agrado os investidores de zonas diferentes e da RPC. Se se são servidores dos cidadãos e prestam serviços aos mesmos. Como os dispuser um "one stop service" e não de um serviço ilegal, creio que é cidadãos têm uma consciência cívica, implica que conheçam os seus necessário estudar-se pormenorizadamente, em conjunto, para saber direitos. Refiro-me ao aspecto da saúde, pois os doentes têm direitos como se deve coordenar, porque não se trata de um acto ilegal. de informação, de privacidade, de curamento, de decisão, de Estamos a reunir esforços para combater os actos irregulares, mas se reclamação, etc.. Apenas ouvindo, já tenho medo, por isso, também eles investem em Macau e fornecem serviços, o Sr. Secretário Tam não vale a pena ser médico. No passado, tinha uma esperança, queria Pak Yuen esforçou-se muito para incentivar os investidores exteriores ser dirigente, porque podia fazer o que entendesse e dirigir pessoas, a investirem em Macau. Se tentarmos desenvolver alguns trabalhos, depois queria ser médico, porque podia ganhar muito dinheiro, e mais creio que podemos encontrar um equilíbrio. tarde, queria ser advogado, porque podia ajudar as pessoas a tratarem de assuntos, mas agora não vale a pena desempenhar estas funções, o Presidente: Sr. Secretário Fernando Chui, ainda falta a questão da melhor de tudo é ser "ninja". participação e dos subsídios para a televisão e a rádio. Em primeiro lugar, vou mencionar que a responsabilidade de um Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: médico é muito importante, porque se responsabiliza directamente Obrigado, Senhora Presidente. pela saúde dos cidadãos. A vida das pessoas está nas mãos dos médicos, se bem que todos os médicos digam que querem curar os A televisão e a rádio são geridas pelo Sr. Chefe do Executivo e não doentes, mas será que conseguem mesmo? Terão este nível de pertence à minha área de Assuntos Sociais e Cultura, portanto, não conhecimentos? Todas as pessoas que frequentam o curso de consigo avançar com esta questão. medicina, também têm uma esperança que é curar os doentes, mas, agora, já não é bem assim. Hoje em dia, existem muitos médicos não Obrigado. qualificados, e que quando não conseguem curar um doente, estragam a vida familiar desse doente, e de facto, as consequências são muito Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Chui. Como restam apenas 6 graves. Os médicos também têm responsabilidade de gestão, e devem minutos para o Sr. Deputado Ng, não queria que ele gastasse o tempo ter em conta como gerir bem esse domínio. Como devem gerir os e resolvi alertar o Sr. Secretário. Tem a palavra o Deputado Fong Chi menos experientes? Qual é o nível de conhecimento deles? Apontei Keong. muitos pontos fracos dos médicos, e muitos deles sugerem aos doentes para beberem mais água quando se encontram "com vertigens Fong Chi Keong: Obrigado, Senhora Presidente. e febre", "constipados e com o nariz entupido". Assim, também eu sei curar, porque basta beber mais água e isto passa depressa. Estes não Sr. Secretário Chui são verdadeiramente médicos, isto é, são "médicos vigaristas". Não estou a "torturar" os médicos, mas é verdade, porque muitos médicos Srs. membros do Governo em Macau não têm nível suficiente para desempenhar esta função. N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 17

Estou a dizer o que sinto e a transmitir algumas queixas apresentadas também não seria suficiente, porque a questão é mesmo demasiada e pelos cidadãos. Muitos médicos, quando são pediatras, armam-se em demais. Espero que o Sr. Secretário possa empenhar-se mais, no sábios, e dizem que conhecem de cardiologia e de outras sentido de melhorar tal situação, e tal como o Secretário para a especialidades, por isso, Macau está perante um perigo. Lembro-me Segurança referiu "há que eliminar as ovelhas negras". Creio que o Sr. que um dos ex-Governadores de Macau teve uma doença, mas ele não Secretário encarregou uma Companhia Internacional de se atreveu a ser operado em Macau, e por este facto, espero que Consultadoria para estudar a situação, porque seria muito melhor "os possam rever e melhorar esta situação. Peço desculpa, Sr. Secretário. seus filhos serem educados pelos outros", não é assim? Creio que esta Não o estou a criticar, apenas queria desabafar um pouco e, na é uma das razões, mas acho que vale a pena, porque 4 milhões de verdade, não tem nada a ver consigo. patacas não é um valor muito significativo. Mesmo se fossem 40 milhões de patacas também valia a pena. Se não encarregasse uma O que queria apontar é que mesmo o ex-Governador também não Consultadoria para proceder a uma avaliação objectiva, para si teve coragem de ser operado em Macau, ainda por cima, tratava-se de também se tratava de uma matéria muito complexa. Mal começo a uma cirurgia muito simples. Qual é a mensagem que este facto nos falar, dificilmente consigo parar. Na imprensa escrita, referiram que transmite? Isto quer dizer que não existe confiança ao nível da passo a vida a criticar os outros. Se calhar também vou ter que me medicina de Macau. Em alguns sítios, não se verifica tal situação, auto-criticar a mim próprio. Já que existem tantos problemas no nosso porque quando não conhecem, dizem e transferem o caso para outras sistema de saúde, será que é necessário criar um órgão de fiscalização especialidades. Deste modo, ao menos, não matam propositadamente ou um mecanismo de fiscalização? Tal como acontece em HK, este uma pessoa, não é verdade? Além do mais, alguns médicos quando órgão envia pessoal aos hospitais, quer sejam públicos, quer sejam enfrentam uma doença complexa, não lhe ligam mais. Se também não particulares, quer sejam subsidiados pelo Governo, quer não conseguem curar uma personalidade da vertente especial, quanto mais subsidiados pelo Governo, a fim de fiscalizar as tarefas, as funções e os cidadãos comuns. Não estou a assustar-vos, só estou a contar os o nível dos hospitais, porque uma fiscalização sobre a factos de que tenho conhecimento, eu sou assim, não me interessa se responsabilidade dos médicos é muito importante. A vida das pessoas os outros gostam ou não de ouvir, mas tenho de contar a verdade. é muito preciosa e está nas mãos dos médicos, e eles têm de assumir uma responsabilidade. Não é só quando curam uma pessoa que Ainda há uma outra questão; quando por mera coincidência convocam a imprensa toda para divulgar esta novidade, mas quando conseguirem curar uma pessoa, a imprensa informa imediatamente o têm algum insucesso, ou que o doente acaba por falecer, não dizem sucedido e até fazem publicidade de que se trata de um hospital e que nada. Todos os dias morrem pessoas, porque é que as pessoas nunca a sua responsabilidade é curar os doentes. Para quê fazer publicidade? dizem nada a respeito dos cadáveres que são transportados para fora Não compreendo, contam a história toda, contam como foi o dos hospitais? Os dirigentes dos hospitais chegaram, algum dia, a tratamento e o que é que os médicos fizeram para obter este resultado. manifestar algo a este respeito? Antigamente, não dizia isso, porque Já que curaram somente uma pessoas, será que precisam de exagerar os ex-responsáveis não compreendiam o que eu dizia, mas, agora, já é desta maneira? Agora, nem os próprios hospitais conhecem a sua totalmente diferente porque falamos a mesma língua. Se achar que responsabilidade. estou errado, também tenho de me exprimir, porque represento a população e transmito as queixas que me apresentaram ao Sr. Meto as culpas à comunicação social, mas espero que o Secretário Secretário; por isso, tenho razão, não vale a pena ser dirigente. possa incentivá-la, a fim de noticiarem os factos reais, nem que sejam Devem criar-se alguns mecanismos, com uma fiscalização interna e críticas. A comunicação social não tem restrições, se não quer que ela com uma fiscalização externa, pois só desta forma é que podemos transmita determinados assuntos, devem impor restrições a si próprios, curar esta doença de Macau, e só assim é que os cidadãos podem ter a fim de melhorar o sistema de saúde, não é verdade? Caso contrário, um ambiente saudável de saúde. não podemos ter um sistema de saúde saudável, nem um ambiente saudável, porque não prestam para nada. Se tiver que comprovar, Além disso, não sei se podem liberalizar este mecanismo do posso apresentar fundamentos, mas não compreendo porque é que o mercado? Já que depositam todos os anos tanta verba para este ex-Governo depositou tantos recursos neste domínio. O que é que mecanismo, podem deixar mais investidores em investir no hospital? eles fizeram? Há pouco, perguntei ao meu colega Tong qual é o valor Assim, ainda podem gerar uma competição, porque dois hospitais não orçamentado para o corrente ano, e disse-me que é cerca de 1.2 são suficientes; um é particular e o outro é oficial. Como podem gerir biliões de patacas, valor esse que é muito assustador, apenas para a o hospital público? Todos trabalham para o Governo. Nem me refiro medicina e para os cuidados de saúde precisam de 1.2 biliões de ao hospital particular, quanto mais falo, ficam mais desanimados, não patacas? Ainda não vi o que é que vão investir, mas não estou contra é verdade? Todos conhecem o costume de Macau, e quanto mais fala o Sr. Secretário, por isso pode ficar descansado. Julgo que a situação mais erra. Sugiro ao Sr. Secretário que envie um especialista para do passado também era semelhante. Era cerca de 1 bilião de patacas proceder a esta fiscalização directa, para liberalizar o mecanismo do que foram investidas nesta área. Antigamente, os responsáveis mercado, para que mais pessoas possam participar, de modo a abusavam dos seus poderes, faziam o que lhes apeteciam, e não se concorrerem, uma vez que só com concorrência é que melhoram, e responsabilizavam pelos actos dos seus subordinados ou pelos não havendo concorrência, como é que podem melhorar? Os médicos serviços da sua tutela e até desperdiçavam o erário público. O CCAC não necessitam de aperfeiçoar, porque sabem que os trabalhos vão ser deve desenvolver mais acções e acompanhar de perto estas questões. distribuídos para eles e também vão continuar a distribuir os recursos, Os cidadãos têm boas expectativas em relação aos actuais dirigentes, porque existe apenas um, não é? Espero que através de uma mas só que expectativas são expectativas e a realidade é realidade. Há fiscalização interna e externa, possam elevar os padrões médicos e a que introduzir uma reforma, e como o Secretário é forte e tem um qualidade dos agentes desta área, de modo a salvaguardar a sua bom físico, creio que deve ter capacidades suficientes para melhorar a eficácia e a regular em termos financeiros e administrativos. Quer situação. dizer que há que definir a sua natureza, racionalizar as tarifas e não é deixá-los sem uma fiscalização. No caso de existirem mais hospitais, Se eu continuar a desabafar, mesmo tendo outro mais vocabulário, isto não acontecia, não acham? Como é o único, quer seja uma N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 18 constipação, ou seja o que for também cobra 500 patacas. Uma as palavras do Deputado Fong. Provavelmente temos que ser mais concorrência positiva, pode contribuir para melhorar a situação. Uma internacionalizados em relação a este aspecto. Entretanto, temos que vez que o tempo é precioso, por enquanto, pronuncio-me até aqui. olhar para o exterior, para não se limitar simplesmente em Macau, e Vou deixar o tempo que me resta para me pronunciar mais tarde. quando não tivermos talentos suficientes podemos encontrar peritos e Muito obrigado, Sr. Secretário por ter auscultado pacientemente as especialistas, a nível internacional, pois eles também podem minhas palavras. transmitir as suas experiências aos nossos médicos locais. Deste modo, pode contribuir para fornecermos serviços de especialidade, Presidente: Sr. Secretário Fernando Chui, tem alguma resposta a porque as pessoas não têm duas vidas. Acho que este ponto é muito dar? importante.

Faça o favor. Obrigado.

Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. Obrigado, Senhora Presidente. Tem a palavra o Deputado Leong Heng Teng. Obrigado, Sr. Deputado Fong Chi Keong. Leong Heng Teng: Obrigado, Senhora Presidente. Concordo que qualquer gestão há que enfrentar em primeiro lugar a questão em causa e para se poder gerir bem também tem de se Sr. Secretário enfrentar a questão, pelo que ouvi com muita atenção as palavras do Sr. Deputado. Na minha opinião, acho muito correcto ser fiscalizado, Srs. membros do Governo, uma vez que é subsidiado. Esta fiscalização vai no sentido de se conhecer a situação de saúde e a utilização de recursos, se é ou não Caros colegas racional, e não se trata de uma intervenção administrativa ou de outros aspectos, porque a tarefa de saúde ou médica, na verdade, está Quando ouvi a resposta do Sr. Secretário acerca da questão que o directamente relacionada com a vida e a morte das pessoas. Por isso, colega colocou, tive uma sensação. Já participei em muitos debates o seu valor está acima de tudo, e este é um dos princípios sobre as LAG, mas acho que, desta vez, temos uma atitude mais conceituosos pelo qual prestamos serviços de saúde, razão pela qual, responsável para enfrentar todas as questões suscitadas. Além disso, francamente, desde o dia 1 de Setembro que assumi este cargo até ao as ideias também são muito mais claras. Temos que resolver muitos presente momento, se tiver que mostrar as cartas que recebi, creio que problemas, tal como os problemas que os colegas invocaram da saúde, dois dias não seriam suficientes, porém, todo o meu Gabinete também do ensino, dos benefícios sociais, etc., principalmente a questão da tenta enfrentar as questões suscitadas para se poder gerir melhor. A saúde, porque depositamos muitos recursos. Como podemos contratação da Companhia Internacional de Consultadoria tem como aproveitar os recursos da melhor maneira? Nestes termos, concordo objectivo esperar que os peritos ou especialistas, que não tenham com a necessidade de uma avaliação mais objectiva e mais contactos com Macau, possam proceder a estudos, pelo que também profissional. Depois de ouvir a apresentação do Sr. Secretário acho depositámos muitas expectativas e esperanças. muito bem em conseguirmos obter o primeiro relatório em Outubro, e só depois é que poderemos apresentar activamente opiniões, com Relativamente ao hospital particular, se algumas associações de vista a desenvolver melhor esta área. Como disse, esta área envolve solidariedade ou organizações internacionais estabelecerem hospitais uma verba muito significante. Agora, a generalização geral da em Macau, registo com muito agrado, e ao mesmo tempo, podemos medicina de beneficiência não é nada má, o que também é articular com eles, porque assim é muito melhor. Sinceramente, a reconhecida a nível mundial. Por exemplo, no ano passado, aquando qualidade do sistema de saúde traz muitas influências para a do debate no seio da relacionada organização, também manifestaram sociedade global, e para além da qualidade, ainda existe a quantidade. que reconheceram tal facto, mas acontece que enfrentámos uma Portanto, se alguém estiver interessado em investir num hospital, limitação em termos financeiros, porque os gastos aumentaram certamente que vamos incentivar, apoiar e articular. Mas este infinitivamente, enquanto que a oferta que depositam é limitada. Pois investimento é um grande empreendimento, e para além de um está aqui em causa uma definição e uma transferência de recursos. investimento, ainda tem os custos de funcionamento. Há que ter em Deste modo, acho que, em primeiro lugar, nem sempre conseguem conta que se consegue equilibrar e este aspecto merece atenção. Já fazer imediatamente uma reforma pormenorizada, porém, este que um serviço da minha tutela tem tantas queixas, por isso, acho que melhoramento pode contribuir, na medida do possível, para resolver devemos enfrentar e resolver a questão em causa. Peço aos Srs. algumas questões. Portanto, manifesto que concordo com a ideia Deputados para me darem algum tempo, e espero que dentro do global. Em termos do domínio da saúde, ainda reside uma questão corrente ano eu posso entregar alguns trabalhos e resolver alguns preocupante. Nos últimos tempos, quer nos Centros de Saúde, quer no problemas existentes. Para melhorar tudo de uma só vez, CHCSJ, quando o utente queria marcar uma consulta para uma sinceramente, não tenho estas capacidades, mas tendo um especialidade, ou para fazer uma análise qualquer, até já me melhoramento gradual até encontrar uma política viável, de modo a manifestaram que apenas para fazer análise ao sangue também têm de introduzir uma reforma, creio que é uma melhor forma. Todavia, esperar um determinado período de tempo. Eu também sou um ainda temos uma vantagem. Recentemente, tivémos muitos médicos exemplo. A análise que fiz, só daí a 3 meses é que vou obter os jovens que concluíram o seu curso de medicina. De acordo com a resultados. Eu próprio também não sei se ao longo destes 3 meses a nossa estatística, prevemos anualmente 70 a 100 pós-graduados de doença vai ou não agravar. É por isso que resolvi fazer as análises medicina que vão regressar a Macau. Se utilizarmos esses recursos quanto antes. Acho que qualquer análise é muito importante e, na humanos, formando-os adequadamente, Macau continuará a ter realidade, há um problema de oferta e de procura nesta área, que acho suficientemente estes recursos humanos, mas também concordo com que merece a nossa atenção e uma ponderação séria sobre esta N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 19 matéria. A nossa 2a. Comissão, chegou a visitar o CHCSJ e desde sempre adoptado este modelo de ensino importante para avaliar preocupámo-nos com esta questão, porque reparámos que há mesmo os alunos, pelo que, hoje em dia, os estudantes têm muitas pressões, limitações para as consultas médicas. No entanto, propomos que eles porque podem ser excluídos ou afastados pela escola. Desde as aulas aumentem, na medida do possível, esta quotas diárias para consultas, normais até nas férias, as crianças também estão sempre na esperança de poder consultar mais doentes. Concordo com o que o sobrecarregadas de trabalhos de casa, sobre os quais trabalham até Sr. Secretário acabou de referir. O volume de trabalho dos médicos altas horas da noite, as malas que levam à escola estão cada vez mais também é muito grande, eles enfrentam os doentes, ou melhor, a vida pesadas e as pressões psicológicas são enormes. Tal como disse o Sr. dos doentes, por isso, ao reflectirmos sobre as actividades a tempo Secretário, a maioria das escolas particulares têm autonomia de parcial dos médicos, também levámos em consideração esta questão. ensino e têm vindo a produzir o seu efeito, mas como é que o Concordo perfeitamente com o ponto de vista do Sr. Secretário, em Governo pode impulsionar bem esta reforma em termos de política? que questão não reside se "ganha muito ou pouco". O que está em Se o Governo for o primeiro a dar este passo, claro que será muito causa é a questão deles terem que enfrentar os doentes. Relativamente mais fácil, mas acontece que as escolas particulares, o Secretário a este aspecto, espero que o Sr. Secretário possa estudar e resolver a reconheceu que traziam custos muito significativos. Naturalmente que questão, com a maior brevidade possível. nunca concordámos em alargar continuamente as escolas oficiais, porque os próprios docentes das escolas oficiais são funcionários Há pouco, também se falou de alguns problemas técnicos. públicos e, por isso, há uma diferença muito grande entre a Provavelmente o Secretário é capaz de não conseguir responder de remuneração deles e a dos docentes das escolas particulares. Uma vez uma forma muito pormenorizada, mas apenas queria salientar que, de que estamos a enfrentar esta questão, como é que podemos promover momento, existe um problema de oferta e de procura. Será que vai a questão no sentido de introduzir uma reforma ao ensino? Gostaria suscitar uma situação? Actualmente, prevemos, anualmente, cerca de de ouvir as opiniões do Sr. Secretário em relação a esta questão. 70 médicos que regressem a Macau. Se eles pretendem explorar clínicas particulares, creio que também vai ser muito difícil, porque Também ainda sobre a questão do ensino. Sabemos que, dentro em para uma consulta médica oficial não tem que se pagar. Se for um breve, vêm mais alunos para Macau, e depois de ouvir esta notícia, médico afamado, claro que as pessoas formam filas para serem fiquei muito contente. Não estou contente, porque existem tantas consultadas, mas há aqui uma contradição; o Governo, em termos de pessoas que vêm para Macau, mas sim, o plano por parte do Sr. política, tem ou não ponderado neste factor? Quanto à questão de Secretário, portanto, prevê-se o volume de pessoas ao longo de vários formar os médicos, depois de uma pós-graduação, ao integrarem-se anos e preparou-se uma determinada quantia para responder às no hospital têm de receber uma formação de estágio, mas necessidades, o que registo com muito agrado em relação a esta verificam-se poucos interessados. No corrente ano, registaram-se atitude. Ao mesmo tempo, também verifiquei um outro aspecto. De apenas 20, e os médicos que vão concluir o curso muito em breve são acordo com o volume de alunos de cada turma, numa turma da escola cerca de 25 e os pós-graduados do Hospital Keang Wu são 8. Eles particular, existe uma média de 50 alunos, enquanto que na escola também se preocupam se vão ou não desempregar-se, se não oficial existe uma média de 30 alunos. É óbvio que, comparado com a conseguirem ter uma vaga, mais tarde, quando ou outros regressarem, média de 10 alunos no passado, sei que já elevaram, mas penso que como vai ser? De facto, alguns pós-graduados depois de receberem o há aqui, em termos de quantidade, que conseguem absorver uma parte ensino superior, nem sempre conseguem ser integrados nos postos de desses alunos que vêm, e com isso ainda se pode contribuir para se trabalho e nem sequer temos tantos recursos suficientes. Acho que reduzir a média dos custos de cada aluno nas escolas oficiais. Espero esta questão é um grande obstáculo que o Sr. Secretário está a encarar. que o Sr. Secretário possa ponderar nesta questão. Qual o ponto de vista do Sr. Secretário? Respeitante às questões sociais, gostaria de abordar sobre a questão A segunda questão está relacionada com a educação que também dos serviços para idosos. Registo com agrado de ouvir que vão suscita problemas. Neste domínio, o Secretário mencionou os satisfazer os pedidos verificados há muitos anos por parte da subsídios atribuídos às escolas que não aderiram à rede pública, o que sociedade. Alguns idosos sobrevivem na China por razões financeiras, eu apoio perfeitamente o seu ponto de vista, porque, uma vez que já e no corrente ano, esta questão vai ser resolvida, assim como também estabelecemos este sistema, temos que estimá-lo e aproveitá-lo da vão reajustar o subsídio atribuído para os idosos. Trata-se de uma melhor maneira. No passado, muitos colegas também se necessidade real e constatado já há muitos anos, e acho que esta pronunciaram muitas vezes acerca desta matéria, e pessoalmente, reacção de resposta foi muito rápida. Para além de demonstrar a acho que não deve ser inferior a 50%, o que estou a referir é não minha atenção e apoio, ainda gostaria de abordar a questão dos lares inferior a 50% quando subsidia cerca de 4 mil e 800 patacas, agora, já para idosos. Recentemente, verifiquei que adoptam o regime central aumentaram para 5 mil e 600 patacas e ainda vão aumentar para 5 mil de espera, no entanto, nas zonas vizinhas criaram-se muitos lares para e 800 patacas. Estou a referir-me no ensino primário, pois manteve o idosos, e na China criaram-se alguns lares com investimentos mesmo nível sem se alterar nada, mas para podermos incentivar a particulares. Porém, acontece que alguns investidores de Macau adesão de mais escolas à rede pública, sabendo que esta adesão à rede enfrentam dificuldades na concessão de terrenos. Em Macau existe é de livre vontade, pois as escolas podem optar voluntariamente. muita falta de terrenos, pelo que podemos levar em consideração em Acho que devemos encurtar, o mais depressa possível, esta diferença, criarem-se lares nas zonas vizinhas, ou seja, em Zhuhai. Podemos porque é mesmo indispensável e esta questão já se arrasta há muito dialogar com Zhuhai, porque se assim for também se pode contribuir tempo. para facilitar a visita dos seus familiares. Tenho conhecimento que, no presente momento, durante as férias e os feriados, muitos familiares No aspecto do ensino, acho que há um aspecto que merece deslocam-se à Chin San para visitarem os seus ascendentes idosos. Se estudarmos. Actualmente, entrámos numa época de tecnologia da é possível estabelecerem-se lares na China, obviamente que se informação e daí, acho que merece a pena introduzir uma reforma ao consegue incentivar a participação das associações cívicas, e ensino. Em muitas zonas tem vindo a existir um problema de ensino respeitante a este aspecto, qual é o ponto de vista do Governo? É inglês que influencia muito os estudantes. O ensino de Macau tem natural que, se os idosos optarem por viver na China, creio que devem N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 20 continuar a receber o subsídio do Governo. Quanto ao aspecto social, próprios Centros de Saúde para não ter que se concentrarem no por enquanto, apresento algumas opiniões. serviço central de análises, bem como vamos criar Centros de Saúde com mais fluxo de utentes, porque para adquirirmos os aparelhos ou Obrigado. os equipamentos para análises, temos carência de pessoal que conheça a sua utilização, e a questão principal reside no investimento Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Leong Heng Teng. de equipamentos e de reagentes. Se adquirirmos alguns equipamentos sofisticados, basicamente, não teremos que assumir encargos, apenas Tem a palavra o Sr. Secretário Fernando Chui. temos que pagar as despesas dos reagentes, mas somente para os reagentes também se trata de um investimento relativamente relevante. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: Vamos envidar esforços no sentido de ponderar nesta questão e vamos Obrigado, Senhora Presidente. tomar, muito em breve, uma decisão. Não vamos demorar mais, porque com esta demora pode originar outras demoras, e no caso de Relativamente às opiniões e às questões que o Deputado Leong não se conseguir detectar a doença na consulta dos cuidados Heng Teng apresentou, vou tentar responder uma a uma. No presente primários, será canalizado para os cuidados especializados. Deste momento, em relação às despesas de saúde envolvem cerca de 1.85 modo, torna-se ainda mais moroso e contribui para influenciar a biliões de patacas. A despesa mais significativa é a do CHCSJ, porque saúde de uma pessoa. O pior é que o estado da doença da pessoa pode suportamos, mensalmente, uma média de 70 milhões de patacas e, modificar-se e o pessoal médico pode não poder prestar uma atenção anualmente, é cerca de 1.84 biliões de patacas. No aspecto dos atempada, pelo que estamos muito atentos aos serviços dos cuidados cuidados primários, o Governo fornece, basicamente, os cuidados primários, sobretudo ao aspecto dos serviços de apoio. primários gratuitos, através dos 8 Centros de Saúde. No ano transacto, conseguimos obter uma avaliação por parte da Organização Mundial No domínio do ensino, respeitante à adesão e à não adesão e à rede de Saúde, em que os serviços que prestamos é de qualidade e que são pública, muitos Deputados também se preocupam com esta questão, suficientes e além do mais, vale a pena realçar o Centro de Transfusão principalmente depois da criação da RAEM. O Sr. Deputado Cheong de Sangue, porque desde a sua criação, em 1987, já conseguimos Vai Kei dirigiu muitas cartas ao nosso Gabinete, manifestando a alcançar o objectivo de nós próprios podermos fornecer sangue opinião dele e sugeriu-nos para se aproximar, na medida do possível, suficiente para nós. A nível mundial, nem 30% dos países conseguem a distância. A percentagem que ele sugeriu é muito próxima da do Sr. alcançar este objectivo. Os Srs. Deputados têm razão, e a questão Deputado Leong, que tem uma proporção de 50% para 50%. Vamos fulcral reside nos cuidados especializados, porque conforme a estudar activamente esta matéria, e no entanto, também temos que estrutura do sistema de saúde de Macau, temos os cuidados primários estudar a possibilidade de aumentar os recursos. e especializados. Com o actual desenvolvimento da sociedade, existem muitas doenças agudas que levam a mortes, tal como, ataques Na reforma do ensino, de facto, todos devem ter conhecimento que cardíacos e cancros que necessitam de cuidados especializados. A nas zonas próximas e em muitos países, também desenvolvem questão fundamental que se encontra neste momento em Macau é a especialmente a reforma ao ensino. Porém, antes desta reforma, há prestação de cuidados especializados; uma é a questão da qualidade e necessidade em manter o funcionamento normal do sistema educativo a outra é a apropriabilidade. São estes os dois aspectos em que vigente. Na minha opinião pessoal, a reforma do ensino deve ser mais encontrámos muitas dificuldades. adequada a tentar-se implementar a pouco e pouco, porque se fizermos uma reforma global, e caso não tenhamos uma proposta Depois da criação da RAEM, e a morosidade de marcação de madura ou uma forma viável, os encarregados de educação terão consultas, todos se começaram a preocupar com esta questão. Na muitas opiniões e todo o sistema de ensino também vai correr alguns opção de médicos, dado que determinados médicos têm riscos. Se fizermos tentativas experimentais, com a qual uma parte especialmente mais doentes, alguns deles têm de aguardar mais que dos encarregados de educação concordam, daí, podemos tentar. As 200 dias, e alguns mais que 160 dias para serem consultados, mas se queixas que recebemos a título do ensino dizem respeito ao equilíbrio não for devido à opção de médicos, esta situação poderá ser atenuada. normal dos jovens que não foi alcançado, porque eles têm muitas Por exemplo, na obstetrícia temos vários ginecologistas, mas acontece disciplinas e o volume dos deveres é enorme, desta forma, geram-se que muitas pessoas seleccionam um ou dois médicos, e respeitante a grandes pressões a nível físico e psicológico, pelo que, antes de esta questão, com o aumento de médicos nesta área, vamos tentar possuirmos um sistema melhor, ainda espero implementar uma convencer os doentes a escolherem outros médicos; simultaneamente, política experimental, porque assim não é necessário transformar esperamos que os utentes possam ser consultados mais vezes. Há repentinamente todo o sistema, dado que consultámos a experiência pouco, o Sr. Deputado mencionou os serviços de apoio, tal como os de outras zonas e verificámos que se houver uma mudança relevante, exames. É realmente uma questão preocupante, porque a medicina poderá afectar todo o sistema de ensino. Mas para ser franco, não actual é diferente da do passado. No passado, os médicos receitavam estou a dizer que o nosso sistema de ensino é muito favorável, só que, imediatamente depois de consultarem os doentes, enquanto que a antes de encontrarmos um sistema melhor, esperamos manter este formação modernizada forma médicos que dependem muito dos funcionamento normal até o sector de ensino e os cidadãos aceitarem serviços de apoio, por exemplo, os exames do raio X, os exames a política experimental, e então, neste caso, podemos implementar. sanguíneos, os exames de Tac's e outros aparelhos sofisticados. Está aqui em causa uma questão, porque se têm de aguardar pelos A questão dos médicos pós-graduados recentemente, de facto, já resultados para serem medicados, e isto quer dizer que não podem ser estão na nossa memória, e porque é que mencionei que os nossos receitados de imediato, o que provavelmente poderá afectar o decurso médicos são muito jovens? Esperamos que os médicos especialistas de todo o tratamento, pelo que também estou muito atento a esta possam formar estes médicos recém-nascidos, para poderem assumir questão. De momento, é necessário revermos especialmente o tempo cargos de médicos especialistas, de modo a prestarem serviços à moroso das análises, e para tal vou proceder a estudos e vou depositar população. Todavia, e a nível do presente, acho que Macau ainda recursos neste sentido. Vamos tentar realizar análises simples nos necessita de alguns médicos especialistas experientes e com certas N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 21 anuidades. Por isso, no aspecto da saúde não podemos dar muita custos e o resultado obtido, que é uma das medidas viáveis para importância à localização dos quadros locais, porque se tivermos controlar o uso correcto dos fármacos. Sabemos que, desde sempre, o carência em técnicos da saúde, ou seja, insuficiência de médicos regime para o fornecimento de fármacos adoptado pelo hospital especializados, é indispensável reconhecermos, e aí temos que público tem muitas lacunas, pois existem muitas situações de abuso recorrer a outros apoios. Só quando possuirmos esta capacidade, dos fármacos. Para uma utilização adequada, racional e correcta de mesmo havendo, também esperamos contratar pessoal experiente e fármacos, temos que reduzir situações de abuso e de oportunidades de especialistas dos países avançados, porque o aspecto da saúde utilização anormal dos fármacos. Deste modo, é indispensável progride muito rápido e se houver talentos para formar os nosso criar-se um mecanismo para a fiscalização. Gostaria de perguntar ao médicos locais, creio que há mais vantagens do que desvantagens. Em Governo quais são as medidas que pretendem adoptar fim de todo o caso, continuo a achar que os talentos de saúde devem ser salvaguardarem que os fármacos sejam utilizados pelas pessoas que internacionalizados, mas também me preocupo com o que o Deputado necessitam mesmo e eliminar situações de desperdício de fármacos Leong Heng Teng invocou. Daqui a 5 anos, Macau vai ter cerca de por parte do hospital público? Além disso, ao longo de muitos anos, 700 a 800 médicos, e todos eles se precisam de dedicar à profissão. muitos cidadãos esperam que o hospital público possa dispor de Por outro lado, e uma vez que Macau não possui uma Faculdade de alguns fármacos necessários. Qual é o ponto de vista do Governo Medicina, um médico recém-chegado necessita de um período de acerca desta questão? Ao longo de dezenas de anos, o Governo tem adaptação e como Macau tem apenas dois hospitais, mesmo vindo a depositar uma grande quantidade de recursos, no sentido de utilizando estes dois hospitais para fazerem um estágio de clínica optimizar os equipamentos de saúde do território, e fez com que as geral, também necessitam de um determinado tempo. Se os instalações de hardware do CHCSJ conseguisse alcançar um nível de pós-graduados tiverem confiança em estabelecer a sua clínica privada, qualidade. Há pouco, o Sr. Secretário mencionou que fornecem creio que os cidadãos também não vão depositar muita confiança. serviços gratuitos nos serviços primários. Acho que devemos Neste contexto, creio que não vai ser fácil para eles desenvolverem as reconhecer o sucesso deste aspecto, mas será que o hardware é suas actividades, pelo que se trata de uma matéria complexa, uma vez articulado da melhor maneira, pois ainda existem muitos aspectos que que estimamos os nossos recursos humanos. Mas como podemos devem ser melhorados. Para além do melhoramento da gestão do formar melhor estes recursos humanos para poderem produzir o seu regime de fármacos que citei, de facto, alguns colegas também efeito? Acho que vamos ter que reunir muitos esforços, com vista a invocaram que devem procurar formas com vista a encurtar a lista de estudar sobre a questão, mas, de facto, vamos ter anualmente, cerca espera para consultas, assim como reforçar a gestão do pessoal. O de 70 a 100 médicos de clínica geral que regressam a Macau. mais importante é prevenir que o pessoal de saúde se aproveite do seu poder para abusar aos recursos do Governo. No tocante aos serviços para os idosos, ao falarmos de lares para idosos, na verdade, o nosso realce é esperar que possamos cooperar Por outro lado, mencionou-se nas LAG que o Governo vai dar mais com as associações cívicas, a fim de se criarem alguns lares para que realce à definição dos serviços de saúde do CHCSJ e do Hospital os idosos solitários possam viver num ambiente favorável. Há pouco, Keang Wu. Sei que esta tarefa vai contribuir para o desenvolvimento o Deputado Leong Heng Teng falou em estabelecer lares para idosos do sistema de saúde básica e para a redeterminação da distribuição em Zhuhai, e para mim, trata-se de uma opinião inovadora. Espero dos recursos. Nestes termos, gostaria de perguntar ao Sr. Secretário que me possa dar algum tempo, e quando for visitar Zhuhai, Chui como é que se vai proceder a esta definição, particularmente nos falaremos sobre esta questão. serviços dos dois hospitais? Não sei se é possível fornecer-me alguns dados? Obrigado. Além disso, gostaria de falar sobre a questão dos cidadãos Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. Vamos fazer residentes que tiveram filhos na RPC, e que a partir do próximo mês um intervalo de 20 minutos. Espero que regressem às 17h50 minutos vão fixar residência em Macau. Face a este grande volume de novos em ponto. A seguir ao intervalo, a primeira Deputada que vai intervir imigrantes, com certeza que vai trazer pressões para o ensino, para a é a Deputada Iong Weng Ian. saúde, para a habitação e para o mercado laboral de Macau, bem como vai originar muitos problemas familiares. Por exemplo, a (Intervalo) questão da sobrevivência das famílias monoparentais. Se esses novos imigrantes chegarem a Macau, poderão sentir falta do carinho e da Presidente: Srs. Deputados, façam o favor de se sentarem. educação da mãe, e com atracção social, eles serão facilmente conduzidos para o mal, transformando-os assim em jovens com Vamos continuar com a nossa sessão. Tem a palavra a Deputada problemas. A fim de combater as situações acima referidas, o Iong Weng Ian. Governo vai ou não criar um grupo de trabalho transdepartamental, de modo a estudar uma estratégia para resolver a situação? Iong Weng Ian: Obrigada, Senhora Presidente. Além do mais, referiu-se ainda nas LAG que o Governo vai Sr. Secretário Chui subsidiar a criação de um centro de serviços destinado às mulheres. Gostaria de saber qual é o âmbito de serviços, e espero que o Sr. Srs. membros do Governo Secretário me possa apresentar esta questão de uma forma simples.

Há pouco, muitos colegas pronunciaram-se sobre a questão da Uma outra questão. Actualmente, Macau tem muitas instituições de saúde. Também gostaria de colocar algumas questões concretas ao Sr. ensino superior que fornecem muitas opções e oportunidades de Secretário sobre este domínio. Nas LAG do Sr. Secretário ensino aos interessados que têm interesses em concluir o ensino mencionou-se que vai rever o acordo do Governo sobre a política do superior. Porém, sabemos que os docentes, a qualidade, os programas fornecimento de fármacos, tomando uma medida que favoreça os curriculares e as instalações que as diversas instituições fornecem são N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 22 muito distanciados, e as quais também existem algumas conhecimentos profissionais sobre os fármacos. sobreposições. Dado que todos nós nos preocupamos como é que as escolas superiores podem utilizar os recursos da melhor maneira. Deste modo, poderão desempenhar mais tarefas. Também tenho conhecimento que o Governo vai proceder a uma avaliação e a uma estatística sobre o programa curricular, sobre a Quanto ao abuso e ao desperdício de fármacos, também vamos qualidade de ensino, sobre a taxa de matrícula das instituições de proceder a estudos, porque de entre as queixas, muitas envolviam ensino superior e sobre a taxa de emprego. Queria saber se depois receitas passadas pelos médicos. O problema é que os médicos dessas avaliações, vai ou não ponderar em estabelecer uma fusão passam uma receita de medicamentos aos doentes para um longo entre as escolas superiores? Actualmente, qual o ponto de situação período de tempo, mas acontece que este problema envolve dois sobre o reconhecimento dos cursos por parte do Governo que as aspectos. Se for uma doença aguda, creio que não carece de uma instituições de ensino superior fornecem? Será que alguns cursos não receita para um longo período de tempo, e se for uma doença crónica, são reconhecidos? Ao mesmo tempo, ainda gostaria de saber qual é o os médicos devem passar uma receita para um determinado tempo critério do Governo num futuro próximo, a fim de uma requisição de que é sempre mais longo, pois pode contribuir para facilitar aos subsídio por parte das escolas superiores particulares? Para além doentes, porque assim podem tomar a medicação todos os dias. disso, ainda queria saber se o Governo tem algum mecanismo de Respeitante a este aspecto, necessitamos de algumas avaliações fiscalização em relação ao subsídio atribuído aos alunos que técnicas pormenorizadas, a fim de se avaliarem todas as receitas frequentam as escolas aderentes à rede pública, incluindo as escolas passadas pelo Governo nos últimos anos, pois só assim é que se pode primárias e secundárias? Ou seja, depois de concedida a verba de determinar uma decisão concreta. Esta tarefa está em processo, e subsídio às escolas, tem ou não fiscalizado se as escolas aproveitaram incluímos nas LAG porque como já foi implementada há 10 anos bem os subsídios para melhorarem os equipamentos e a qualidade de atrás, claro que merece uma avaliação, e também tem como objectivo ensino? Por enquanto, coloco estas questões. Obrigada. principal os interesses dos doentes.

Presidente: Obrigada, Sra. Deputada Iong Weng Ian. Quanto à aquisição de muitos equipamentos sofisticados por parte do Governo e a sua utilização, na realidade, nos dois hospitais Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor de intervir. também se constataram problemas, mas acho que o mais importante é a questão de como tirar proveito dos equipamentos e dos recursos Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: humanos. Cito um exemplo. A formação de talentos é muito Obrigado, Senhora Presidente importante para um hospital, e há que ter uma quantidade suficiente de doentes e de operações, pois só assim é que podemos formar os Em relação às questões que a Deputada Iong Weng Ian colocou, novos médicos, e sobre isto também vou estar muito atento a esta vou tentar responder uma a uma. Relativamente à política de questão. Para além de investir nos equipamentos, dado que estes fármacos, depois do estabelecimento da RAEM, procedemos a um equipamentos de medicina são diferentes dos equipamentos gerais, estudo muito sério sobre a política de fármacos do Governo. Nos cerca de 5 a 7 anos de utilização, deixam de ser utilizados. Por outro últimos anos, de facto, o Governo tem dado a responsabilidade de lado, a sua manutenção é muito mais cara do que os outros fornecimento de fármacos a 36 farmácias, de modo a fornecer equipamentos. Normalmente, o preço para a manutenção atinge os medicamentos aos doentes locais, bem como fornecer fármacos de 8% a 20% do preço de aquisição, portanto, trata-se de uma despesa cuidados especializados, das consultas e das urgências. Anualmente, relativamente elevada. Além disso, e uma vez que determinados esta situação envolve cerca de 60 milhões de patacas. A farmácia equipamentos necessitam de ser utilizados por pessoal profissional, as oficial, em si, adquire as necessidades de fármacos para o despesas para os recursos humanos também é relativamente elevada, internamento hospitalar e para os Centros de Saúde, o que abrange pelo que se não utilizarmos bem os equipamentos, é realmente um aproximadamente 41 milhões de patacas. Na recolha das opiniões e desperdício de receitas públicas. Deste modo, merece revermos qual o sugestões, constatámos que muitos doentes reclamam que há uma nível que atinge a taxa de utilização dos equipamentos adquiridos, ou falta de facilidades, nomeadamente no aspecto das urgências, porque seja, se são adaptados aos médicos que formámos e se são adaptados depois de serem consultados pelos serviços de urgências, ainda têm aos equipamentos que vamos adquirir. Nestes termos, o nosso plano é de se deslocarem à farmácia. Embora as farmácias já tenham esperar que entre o CHCSJ e o Hospital Keang Wu, não haja uma implementado alguns regimes, tal como a prestação de serviços sobreposição, na medida do possível, de alguns equipamentos que se durante 24 horas, ou permitir a aquisição de medicamentos durante destinam a uma população constituída por 400 mil habitantes, e altas horas da noite. Mesmo assim, como o regime de fármacos já foi Macau também tem muita facilidade de transportes. De acordo com implementado há 10 anos atrás, acho que há necessidade de ser os dados existentes, verificámos que se pudermos partilhar, em revisto. Quanto aos dados relacionados, já foram encaminhados à conjunto, alguns recursos, podemos introduzir mais algumas rubricas Companhia da Consultadoria para efeitos de estudos. Os estudos que não dispomos, assim, talvez fosse melhor, porque, para além de versam especialmente vários aspectos, primeiro; é o tempo em que os não existir uma repetição, se um tem e o outro também tem, assim, a doentes podem adquirir os medicamentos. No entanto, não esperamos taxa de utilização já é mais baixa, e se aplicarmos os recursos noutros que haja carência. Segundo; dado que estudaram as experiências de equipamentos em que temos carência, ou ainda mais adequados, deste muitas zonas e países, em termos básicos, o hospital, em si, consegue modo, podemos complementar alguns vazios. A cooperação dos dois fornecer a maioria dos medicamentos, principalmente, na qualidade hospitais, depois da criação da RAEM, através do acordo deles que se do Governo da RAEM, que tem capacidades suficientes para este reúnem no dia 10 de todos os meses, tem como objectivo fundamental tratamento. Porém, ainda estamos a aguardar os estudos. Uma vez criar um intercâmbio e troca de informações entre os dois hospitais. que este sistema já foi implementado há já 10 anos, não podemos Conforme a legislação vigente, se Macau não conseguir fornecer um modificar de um momento para o outro, pelo que vamos estudar determinado cuidado de saúde, em caso necessário, os cidadãos seriamente a questão. Temos no nosso hospital público cerca de 7 residentes podem ser transferidos para o exterior, em que a zona mais farmacêuticos, e achamos que eles possuem capacidades e procurada é HK, mas também pode ser na RPC, porque através desta N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 23 cooperação, esperamos não atrasar os doentes devido aos seus semana, que temos um grupo que presta atenção ao ensino superior. interesses. Na verdade, a questão da saúde deve ser internacionalizada, Este grupo de trabalho conta com a participação dos responsáveis do porque assim, quando não conseguirmos resolver qualquer doença, ensino superior, de especialistas, dos eruditos, etc., com vista a podemos enviar imediatamente às instituições de saúde, no sentido de estudarem a revisão do problema verificado no seio do ensino resolver, o mais depressa possível, a questão, e assim já não vai superior. Achamos que no nosso ensino superior existem problemas demorar o tempo do doente. Se não possuirmos uma técnica para que visam vários aspectos. Em primeiro lugar, temos que desenvolver detectar ou apurar uma determinada doença, mesmo o doente estando o ensino superior a dar indispensavelmente importância ao ensino e à internado, também não podemos resolver nada, e com isso, só investigação científica. Naturalmente que o ensino é mais importante, contribui para agravar ainda mais a doença, trazendo influências porque já temos recursos públicos que apoiam a UM, o IPM e o IFT, negativas, pelo que a cooperação entre os hospitais tem como mas temos que elevar a qualidade de ensino e elevar a qualidade dos finalidade que, quando não se conseguir uma resolução, poder docentes. De facto, a questão reside na carência de doutorados na transportar-se rapidamente o doente para uma outra instituição equipa docente do ensino superior, o que pode afectar a nossa hospitalar. Actualmente, para a cardiologia, para a pediatria e para os qualidade de ensino, por isso, prestamos muita atenção à qualidade diabéticos já temos um grupo de trabalho especializado que dos docentes que se integram no ensino superior. Achamos que há acompanha esta especialidades. De facto, as doenças mais necessidade em reforçar adequadamente os pós-graduados em preocupantes verificadas em Macau são os ataques cardíacos e o doutoramento, e também vamos envidar todos os esforços, no sentido cancro. Vamos reforçar neste sentido, principalmente no cancro, de formar os nossos docentes em exercício, e quanto aos que ainda porque ainda temos insuficiência de alguns equipamentos. Por isso, não possuem este grau académico, nós vamos incentivá-los e verificam-se muitos casos de doentes com cancro que necessitam de apoiá-los para que possam atingir este nível. serem transferidos para outros centros hospitalares. Quanto ao aspecto da investigação científica, dado que o ensino é No tocante à questão dos novos imigrantes, na realidade, os internacionalizado, há necessidade de contratar alguns Professores serviços da minha área de tutela, tal como, a DSEJ, o IASM e a DSS Doutores com qualidades, e obviamente que temos de fornecer podem cooperar. Desde que anunciaram esta informação, que dentro algumas condições excelentes; condições essas que, para além do de 4 anos, vamos ter mais 20 mil pessoas a residir em Macau, respeito da dignidade e da remuneração, ainda temos que dispor de basicamente, já preparámos alguns trabalhos para esta finalidade e um fundo favorável de investigação científica para eles, porque para também tivémos uma indicação do Sr. Chefe do Executivo. Portanto, um Professor Doutor qualificado se não se conseguirem elaborar temos recursos suficientes para receber este volume de novos alguns artigos de estudos anuais e com algum sucesso, poderão sofrer imigrantes dentro de 4 anos, pelo que podem ficar descansados em grandes prejuízos na sociedade de ensino internacional. Trata-se de relação a esta questão. uma questão muito concreta, pelo que, no aspecto do ensino superior, o ensino da investigação científica é muito importante, de maneira Respeitante às famílias monoparentais, no passado, o IASM através que é indispensável elevar-se a qualidade da equipa de docentes. Ao da cooperação da Associação dos moradores têm reunido esforços mesmo tempo, há que contratar alguns Professores Doutores com para apoiar os novos imigrantes a integraram-se na sociedade, em qualidades e só oferecendo esta condições é que eles podem aprenderem a cultura local, em conhecerem a concordância dos permanecer descansados em Macau. Por outro lado, o prazo do caracteres simplificados com os originais, em aprenderem a língua e contrato é relativamente longo, porque os resultados ou os êxitos das com alguns apoios psicológicos. Para este efeito, vamos continuar a investigações, não podem estar limitados desde Janeiro até Dezembro, reforçar a cooperação com as associações, por forma a fazer com que ou seja, quando chegar ao mês de Dezembro renova-se o contrato, e eles se possam integrar, o mais depressa possível, na sociedade de certamente que eles esperam muito mais tempo. Por exemplo, podia Macau. adoptar-se o período de 3 anos, tal como em muitas zonas e países, geralmente, em que conferem um período de tempo mais longo, O centro de serviços para mulheres é um plano que determinámos porque só assim é que eles conseguem produzir um efeito. no corrente ano, a fim de poder prestar serviços que possam responder às necessidades delas. Acho que devemos continuar a Um outro aspecto que estudámos é a possibilidade de afastar, no reforçar neste sentido, porque, agora, recebemos muitos dados que futuro, a UM com o regime da Função Pública, pois trata-se de um dizem respeito ao desemprego das mulheres de idade média, estudo com grande relevância, porque se o ensino, sobretudo o ensino problemas familiares e os problemas de diálogo entre gerações que se superior continuar a existir um relacionamento com o actual regime verifica nas mulheres com idades superiores. Existem muitos da Função Pública, achamos que pode constituir um obstáculo ao seu problemas que necessitam de um apoio, e podemos efectuá-los desenvolvimento. A outra razão é que não estamos a obrigar os através de uma forma de orientação, fornecendo alguns cursos de finalistas do ensino secundário de Macau a frequentarem as interesse ou alguns conselhos e opiniões. Esperamos poder ajudá-las a universidades de Macau, porém, temos responsabilidades em fornecer resolver alguns problemas, e tudo isto está incluído nas nossas LAG uma boa opção. Simultaneamente, temos que pensar num método, a do corrente ano. fim de atrair os estudantes do exterior a frequentarem o ensino em Macau para podermos alcançar o objectivo de intercâmbio Em relação às escolas de ensino superior, sinceramente, achamos internacional de estudantes. De momento, Macau tem cerca de 9 mil e que o ensino básico conseguiu fundar bem as bases nos últimos dez 526 pessoas que estão a frequentar o ensino superior. Recentemente, anos. O ensino superior de Macau está a enfrentar um problemas estabeleceu-se a Universidade da Ciência da Tecnologia. De uma relevante, mas acho que não devemos fugir ou afastar-nos do óptica global, esperamos intensificar a ciência da tecnologia, o regime problema em causa, por isso, devemos proceder a um estudo no global e apoiar a UM e o IPM. Eles também estão a estudar em corrente ano. Esta questão tem essencialmente duas vertentes. No articular o seu estatuto do pessoal com o desenvolvimento e, em Conselho Consultivo formou-se um grupo de trabalho dedicado ao princípio, este estudo vai ser concluído no corrente ano. ensino e à cultura, e nós, também vamos publicar no BO da próxima N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 24

Quanto à fiscalização às escolas primárias e secundárias que reconstruir a zona de património ou da zona antiga, de modo a aderiram à rede pública, na verdade, com a publicação do sistema torná-la ainda mais atraente? Creio que todos os turistas conhecem a educativo em 1991, já foi concluído um conjunto de legislações Av. de Almeida Ribeiro, mas em toda esta zona, quantos recintos complementares, pelo que, quer os requisitos dos docentes, quer a existem que merecem ser visitados pelos turistas? Quais são as fiscalização financeira, também são realizadas em conformidade com medidas relacionadas que devem ser adoptadas? Creio que merece a legislação e com a DSEJ tem feito, anualmente, os respectivos estudarmos profundamente sobre esta matéria. trabalhos. No que diz respeito aos recursos, está nítido que esperamos intensificar os equipamentos e a formação dos docentes. Antigamente, Por outro lado, recentemente, alguns cidadãos reflectiram que quando falávamos de escolas de ensino básico, existam muitos existem muitos prédios desabitados junto daquela zona, e para além fenómenos diferentes. Por exemplo, algumas associações com do engarrafamento verificado, também não existem parques de melhores condições económicas, podiam ter melhores equipamentos estacionamento suficientes, pelo que sugerem se podem transformar escolares e equipas de docentes, mas acontece que aquelas com esta zona em parque de estacionamento provisório. Uma vez que se menos condições económicas ou as que não possuem as mesmas trata de uma política para a preservação do património, não querem condições, esperamos oferecer algum espaço para que elas possam efectuar qualquer mudança, mas acontece que estes prédios continuar a desenvolver. Se pudermos actualizar os equipamentos ou desabitados transformaram-se num recinto muito frequentado pelos as instalações da própria escola, nós também vamos apoiar, de modo animais; cães e gatos, e até toxicodependentes. Neste contexto, se não a permitir que o nosso nível de ensino básico se possa aproximar, na conseguirmos reparar como é que as construções podem atrair turistas? medida do possível. Obrigado. Para preservarmos o património, igualmente, temos que aproveitá-los bem, de modo a permitir produzir o seu valor económico. Em termos Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. de políticas para a preservação do património, espero conhecer as medidas que o Governo vai adoptar para reavaliar e classificar o Tem a palavra o Deputado Kou Hoi In. património cultural. Quais as medidas a tomar para os que necessitam de ser preservados em relação à preservação das zonas antigas? Kou Hoi In: Obrigado, Senhora Presidente. Gostaria de ficar esclarecido sobre esta questão.

Sr. Secretário Chui Quanto ao segundo aspecto. O Sr. Deputado Fong invocou os problemas no seio da saúde, e de facto, como cidadão de Macau, Srs. membros do Governo posso dizer que já sofreram directamente muitos prejuízos, e em vez de curar, matam, curam mal, passam receitas inapropriadas, etc.. São Caros colegas incidentes que se ouvem constantemente e até sentem propriamente esta sensação. Mesmo eu, também já tive uma experiência. Já fui Há pouco, muitos Deputados invocaram questões de muitos prejudicado. Foi um caso de não ter coragem para determinar uma aspectos. Falou-se no estabelecimento da RAEM, nos trabalhos doença. Respeitante a esta questão, creio que tem a ver com o próprio desenvolvidos no passado, nomeadamente os trabalhos realizados sob nível de assistência médica de Macau e com o próprio mercado de a administração portuguesa e fez-se uma avaliação em relação aos Macau, porque a nossa população é constituída por poucos habitantes problemas existentes. Para o futuro, afinal, quais são as medidas que e o mercado é muito pequeno, pelo que se tem a intenção de absorver o Governo da RAEM vai adoptar? Creio que todos estão atentos e que médicos especialistas. Creio que reside uma determinada dificuldade. depositam grandes expectativas. Nesta fase, nós conhecemos o Deste modo, como podemos elevar o nível dos cuidados de saúde e o passado, e o sector do turismo é um dos sectores mais importantes nível da técnica de medicina? Acho que merece desenvolvermos para o desenvolvimento económico de Macau. Esperamos que, estudos acerca desta questão. Como, de momento, ainda não através do sector turístico e do jogo, se possa impulsionar a economia conseguimos elevar, como é que podemos tratar nesta fase? Creio que local, pelo que, no aspecto da preservação do património cultural, no devemos criar algumas medidas. Vou contar-vos uma anedota. passado, tem-se adoptado desde sempre, determinadas medidas. Recentemente, tive contactos com um caso em que a pessoa não tinha Porém, em termos destas medidas, temos uma dúvida. Será que cancro, mas manifestaram-lhe que tinha, e mesmo não morrendo de podem gerar-se situações que estão fora da realidade concreta, e causa natural, morreu por causa do susto. Estas situações são muito quando se faz a preservação do património poderão também gerar-se vulgares. Tudo isto tem a ver com o nosso nível de examinação, com algumas influências aos resultados da economia da sociedade? Por o nível de técnica de medicina e o nível dos próprios equipamentos. isso, também acho necessário introduzir uma revisão. Por exemplo, a Por isso, concordo com o que foi mencionado nas LAG. Temos actual situação da Avenida de Almeida Ribeiro, e pelo facto da necessidade em contratar uma Companhia Internacional de preservação patrimonial, não é permitida a construção de prédios Consultadoria para nos ajudar a fazer uma avaliação e alguns elevados. Como é que podemos utilizar bem os recursos existentes, relatórios. Deste modo, pode contribuir para ponderarmos nas futuras ou seja, fazer a reconstrução? Tal como acontece com a situação da políticas para este domínio. Estou perfeitamente de acordo com a Rua das Felicidades. No passado, o Governo fez reconstruções e respectiva medida, mas antes de obtermos esta avaliação, quais são as reparações. Naturalmente que toda a zona junto da Av. de Almeida medidas relacionadas que podem resolver a questão em causa? Ribeiro também sofreu influências sobre esta transformação global do Espero que o Governo da RAEM possa rever e melhorar este aspecto. ambiente. Antigamente, havia dois portos; um era destinado aos Por outro lado, no caso de constatarmos algum incidente desfavorável barcos grandes e, por isso, era muito movimentado, mas agora a nos cuidados de saúde, como é que podemos salvaguardar os direitos situação já é diferente. Ainda por cima a STDM transferiu o seu e os interesses dos doentes? Porque, muitas vezes, as pessoas Casino Flutuante e Kam Pek para fora desta zona. Neste contexto, desconhecem o local para apresentar a reclamação, e como é que toda aquela zona foi afectada gravemente. Esta questão está podem reclamar? Creio que os cidadãos não conhecem este intimamente relacionada com a preservação do património. Para além mecanismo, mas depois de uma participação será que conseguem ser da sua própria modificação, como é que podemos reparar ou indemnizados adequadamente? Quanto a este aspecto, será que são N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 25 salvaguardados com eficiência? Quais são os mecanismos que podem Novo Chinês, e com o aumento de turistas, trouxeram alguns fazer com que os cidadãos possam ter esta salvaguarda? Qual o negócios, pois começou a suscitar atenção por parte de muitas processo de investigação interna? Como podem elevar a respectiva pessoas. No entanto, não se sabe se é uma influência negativa a curto transparência, de modo a permitir uma fiscalização por parte da ou a longo prazo. Se for a longo prazo, como é que os comerciantes sociedade e dos cidadãos? Face a estas situações, creio que, nesta fase, conseguem continuar a sobreviver? No que toca a esta questão, nós não estamos numa fase satisfatória, pelo que também gostaria de também estamos atentos. Recentemente, desenvolvemos estudos para conhecer melhor esta situação. Deste modo, que tipo de medidas é rever o melhoramento da Rua das Felicidades, que foi uma decisão do que o Governo da RAEM vai tomar? ICM no passado, querendo transformá-la numa zona exclusiva para peões, e naquela altura, ainda não se conseguiam articular totalmente A terceira questão, ontem, cheguei a manifestar ao Sr. Secretário com o desenvolvimento. Neste momento, o principal estudo que para a Segurança que a actual situação de infiltração da droga é grave vamos proceder é desde a Rua das Felicidades até ao fim da Av. de e a situação dos jovens toxicodependentes também está a degradar-se. Almeida Ribeiro que vai ter até à zona do ex-Casino Flutuante, com No aspecto da anti-droga, sabemos que, no passado, existia um centro vista a estudarmos a possibilidade de estabelecer uma zona para a para a recuperação dos toxicodependentes. Agora, parece-me que já actividade tradicional de lembranças ou, então, a construção de uma não existe. No caso de capturarem um toxicodependentes, como zona de mariscos. Trata-se de uma concepção preliminar. Porém, podem ajudá-lo a afastar ou a deixar de uma vez a droga? Creio que, vamos iniciar já os respectivos estudos. Em termos de política global para além dos jovens, também existem adultos. Será que o Governo para a preservação do património cultural, na realidade, há vai tomar alguns actos obrigatórios, com vista a obrigá-los a deixar a necessidade de introduzir-se uma revisão, porque, no fundo, envolve droga? Quais são as medidas adoptadas para que depois da duas opiniões divergentes; uma é continuar a reforçar a preservação recuperação possam reintegrar-se na vida normal da sociedade? cultural de Macau, no sentido de manter a paisagem e as construções Também gostaria de ficar esclarecido em relação a esta situação. que a única cidade do Sul da Europa possui, situada na China, e a outra necessidade é a utilização de terrenos para desenvolver Macau. A quarta questão que, é do conhecimento de todos que, no presente Portanto, vamos estudar o equilíbrio entre estes dois aspectos. Na momento, a infiltração do crime organizado nas escolas é muito minha opinião pessoal, se uma construção é determinada em função preocupante. Muitas vezes, no período da saída das escolas, podemos do valor comemorativo que é mesmo necessário preservar. O verificar a existência de seitas e jovens que tingem cabelo que Governo pode utilizar mais recursos para transformá-lo num ponto aguardam a saída dos estudantes para os obrigar a serem também turístico. No caso de não ser indispensável, devem deixar os membros das seitas e incomodam constantemente esses estudantes em exploradores continuar a desenvolver, de modo a fazer com que mais plena rua. Facto este que é muito verificado nas ruas e também se terrenos possam ser desenvolvidos. Por outro lado, a outra opinião ouvem muitas situações deste género. Como Governo, quais são as divergente reside na limitação da altitude, porque os especialistas e medidas a tomar, a fim de eliminar a infiltração das seitas nas escolas? eruditos na preservação do património, salientam constantemente que Uma vez que as escolas mandam muitos trabalhos de casa, os não tem nada a ver com o conjunto de construções, mas sim, depois estudantes têm grandes encargos. Os que não conseguem ter sucesso de concluída, pode influenciar a paisagem visual. No passado, muitos escolar e que não conseguem encontrar um emprego na sociedade, dos limites da altitude também residiam na influência da paisagem nestas circunstâncias, eles transformam-se em "vagabundos" e deste visual de alguns patrimónios preservados depois da construção. modo serão facilmente aproveitados pelas seitas. Para estes jovens Vamos estudar a globalidade da possibilidade de uma nova política que perderam a escola, o que é que podem fazer para que eles se para a preservação do património que, para além de determiná-lo reintegrem na escola, no sentido de receberem novamente um ensino como uma construção comemorativa ou com muito valor e quanto aos normal e evitar a situação de influências negativas? outros, creio que vamos ponderar numa óptica de interesses gerais para o desenvolvimento de Macau. Por enquanto, é tudo. Quanto ao aspecto da saúde, há pouco, o Deputado Fong já Obrigado. invocou esta questão e, agora, o Deputado Kou também referiu, e na realidade, os cidadãos preocupam-se muito com esta questão. Antes Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Kou Hoi In. de anunciar o relatório da Consultadoria, ou antes de ter uma grande reforma, agora, só vamos utilizar os recursos existentes para melhorar Sr. Secretário Chui, pode responder. a situação, o que vamos fazer na medida possível. Todavia, existem, neste momento, muitos problemas e muitas reclamações, que tratam Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: de factos reais, e foi por isso mesmo que afirmei, várias vezes, que Obrigado, Senhora Presidente estão em causa os problemas nos cuidados especializados. Os casos de má interpretação da doença e de morosidade de decisão, de facto, Vou tentar responder as questões que o Deputado Kou Hoi In pertencem à vertente dos cuidados especializados. Deste modo, creio acabou de colocar. Relativamente à situação da Avenida de Almeida que é mesmo indispensável reforçar neste sentido. Temos que ser Ribeiro, o essencial é determinar qual o conjunto de construções sinceros ao reconhecer os problemas e tentar melhorá-los. artísticas que devem ser preservadas, pois este aspecto já foi publicado no «Boletim Oficial». Por outro lado, e respeitante à Respeitante aos direitos dos doentes, à transparência e à acção a proibição de construções elevadas, tal como disse o Deputado Kou, nível do tribunal, creio que com o progresso da sociedade, há realmente é isto que se passa. Desde a mudança dos Casinos necessidade em enfrentarmos e estabelecermos estes mecanismos, tal Flutuante e Kam Pek, tivémos alguns contactos com muitos como o mecanismo para reclamação. Os doentes devem ter os seus negociantes daquela zona e eles manifestaram-nos que os negócios direitos e o pessoal de saúde deve assumir os seus deveres e estão péssimos; muitos deles que exploram actividades de lembranças responsabilidades. Julgo que há necessidade de um desenvolvimento também encerram as actividades. Ultimamente, na época do Ano e de uma implementação de um conjunto de mecanismos. N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 26

No tocante ao processo jurídico, creio que existe um fundamento comportamento, como a nível de aproveitamento, que também são jurídico que permite aos cidadãos reclamarem quando se encontram relativamente fracos, razão pela qual, e depois de vários anos de em situações injustas, ou quando verificarem erros na sua área de reprovação, abandonam as escolas. A DSEJ tem uma responsabilidade saúde. Em primeiro lugar, é através de um mecanismo de reclamação exclusiva para que eles se possam reintegrar na escola, e esta matéria e depois de uma acção em Tribunal. Acho que é uma atitude correcta ainda está em curso. Obrigado. e vamos articular, mas, no fundo, cabe ao Tribunal tomar uma decisão e depois o respectivo tratamento. De acordo com os nossos dados do Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. Tem a palavra passado, existem muito poucos casos que recorrem junto do Tribunal, o Sr. Deputado João Baptista Leão. mas no entanto verificaram-se muitas queixas. Nós incentivámos uma queixa frontal, e o melhor de tudo é apresentá-lo junto do serviço. No João Baptista Leão: Obrigado, Senhora Presidente entanto, vamos estudar com a DSS, na esperança de poder estabelecer alguns mecanismos viáveis para as queixas, de modo a fazer com que Sr. Secretário Fernando Chui os erros graves no aspecto da saúde possam ser resolvidos em conformidade com a legislação. Caros colegas da AL

Em relação à questão da anti-toxicodependência, para ser franco, Há pouco, tive a oportunidade de ouvir a apresentação do Sr. desde que foi integrado no IASM, e ao procedermos à revisão, Secretário sobre o rumo de desenvolvimento do ensino permanente. achámos que os trabalhos de anti-toxicodependência não são Falando no ensino permanente, o mais importante é o ensino suficientes e versam em dois aspectos; primeiro é a falta de prestação recorrente, o ensino contínuo e o ensino social, a concepção do de serviços de saúde, e o segundo é a falta de um mecanismo de desenvolvimento, a formação e a prestação de actividades sobre a coordenação entre os serviços competentes. De acordo com o previsto informação. Ao mesmo tempo, também incentivam as instituições nas Nações Unidas e na Organização Mundial da Saúde (OMS), de particulares a desenvolverem estas acções. Acho que as LAG do Sr. facto, não envolve apenas a área da saúde, mas ainda envolve a Secretário determinaram correctamente quanto a este aspecto. Na divulgação, a educação, a avaliação e o desenvolver de alguns planos realidade, dado que o ensino actual tem de enfrentar o de reabilitação da toxicodependência. Relativamente ao seu desenvolvimento rápido da informação, daí, todos têm de receber o tratamento, é fazer com que os toxicodependentes deixem este vício e ensino e também se esforçaram neste sentido. Este conceito trouxe a sua reinserção social seja uma tarefa de um outro aspecto. Desde muitas actividades diversificadas de ensino e actividades de ensino que foi transferida para o IASM, só temos dois médicos a tempo muito amplas, por isso, o ensino não se limita simplesmente à escola parcial, que se responsabilizam por esta tarefa. Não temos recursos e à família, pois o ensino da sociedade também é muito importante. humanos suficientes, e a integração do profissionalismo também é Os destinatários do ensino não são somente as crianças e os jovens, insuficiente. Vamos tentar encontrar meios a curto prazo para pois os adultos também estão incluídos. Nesta era de melhorar a questão, porque para deixar este vício, é necessário desenvolvimento rápido da ciência técnica do comércio, o fornecer estes serviços, caso contrário, não se conseguirá alcançar os auto-aperfeiçoamento para acelerar o passado de desenvolvimento, é objectivos desejados. Conforme os 585 casos de recuperação do ano uma atitude correcta que todos os cidadãos devem tomar, pelo que se transacto, verificámos que os serviços são insuficientes, pois vamos devem esforçar, com vista a receberem o ensino permanente e o resolver esta questão e esperamos aumentar mais centros para este ensino para adultos. Hoje em dia, o objectivo de formação não é efeito, esperamos formar uma coordenação global, com pessoal de apenas receber conhecimentos, mas o mais importante é tanto saúde a tempo inteiro e pessoal que preste apoio psicológico. Tal compreender como aprender e como enriquecer os conhecimentos. como os trabalhos psicológicos, de momento, temos carência por Neste século, Macau tem de se transformar numa sociedade com uma parte deste pessoal, e creio que há necessidade em criar uma equipa forma de aprendizagem, pois só assim é que se consegue sobreviver de pessoal que se possa articular com os respectivos trabalhos. num país com dois sistemas e produzir o seu efeito importante. De facto, o ensino para adultos já alcançou uma situação de abundância. Quanto às associações de crime organizado que se infiltram nas Muitas das instituições particulares ou associações, incluindo os escolas, nós estabelecemos uma cooperação com o Secretário para a serviços públicos, também já promoveram muitos cursos de formação Segurança, pois só com essa cooperação é que podemos resolver a e acções de formação profissional. Mas pelo facto de Macau viver questão. Em relação aos assistentes sociais, se for no interior das numa situação de estagnação económica, faltou um rumo. Gostaria de escolas é responsabilizada pela DSEJ, e se for no exterior das escolas ouvir a explicação do Sr. Secretário em relação ao conceito de ensino é responsabilizado pelo IASM. Por enquanto, o número de assistentes para adultos, nomeadamente no aspecto de profissionalização. Como sociais ainda não é suficiente. Se tivéssemos um número suficiente, devem desenvolver-se? Ao mesmo tempo, será que o Governo tem podíamos obter melhores resultados, principalmente depois de saírem um plano neste aspecto? da escola para poderem desenvolver tarefas de assistente social com os jovens. Há que ter pessoas muito profissionais, e há que levar Por outro lado, vários Deputados pronunciaram-se sobre a questão muito tempo para se poderem alcançar êxitos. Se não se "perseguir de do ensino superior para adultos. O Secretário referiu anteriormente perto", eles também têm um espírito de grupo, porque assim já é que, depois da criação da RAEM, o CHCSJ e o Hospital Keang Wu necessário um grupo enorme de recursos humanos. Mesmo no sob orientação do Sr. Secretário negociaram a questão da distribuição passado, exigiam o destacamento de um assistente social em cada de recursos de cuidados de saúde, que visa reduzir a sobreposição de escola, mas ainda não conseguimos satisfazer esta necessidade, funções e de serviços, no sentido de fazer com que as instalações e os porque não temos assistentes sociais suficientes. Seja como for, equipamentos dos dois hospitais possam ser utilizados mais vamos fazer os nossos possíveis. facilmente pelos cidadãos, de modo a encurtar a lista de espera para serem consultados. Respeitante aos jovens que já deixaram a escola, em termos básicos, o essencial são os alunos "super fracos", tanto a nível de Mas, por outro lado, verifiquei que o Governo da RAEM subsidia N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 27 as instituições de ensino superior, inclusivamente a UM, o IPM e o característica mais marcante, na altura. E, quase podemos dizer, que a IFT, mas acontece que nos cursos de ensino superior das instituições, situação se mantém inalterável! constataram-se alguns desperdícios de recursos, principalmente nas funções e nos fenómenos de sobreposição nos cursos. No domínio do Anos volvidos, essa mesma colega, é convidada a tomar a pasta da ensino, o Governo tem ou não avaliado o investimento e o resultado Saúde e dos Assuntos Sociais, cargo que acaba por aceitar. Com obtido no ensino superior de Macau? Simultaneamente, será que o muita vontade e alguma dose de euforia, procurou ver resolvidas as Secretário Chui vai coordenar este aspecto? Gostaria de ouvir a questões da Saúde (área que nos é muito cara). Mas, o certo é que não opinião do Sr. Secretário Chui. Obrigado. conseguiu! Permitia-me até usar uma velha expressão que diz: "Não morreu da doença, mas quase morria da cura!" Que razões terão Presidente: Obrigada, Sr. Deputado João Baptista Leão. levado ao insucesso? Na minha opinião, algo terá surgido que, na altura, não terá sido devidamente ponderado! Haverá coisas que terão Sr. Secretário, faça o favor de intervir. corrido ao sabor daquilo que a classe médica vinha reclamando ou pedindo e aquilo que, eventualmente, a população vinha exigindo sem Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: que, no entanto, houvesse um plano concreto para por em acção. Obrigado, Senhora Presidente. Estou em crer, por isso, que V. Exa. Sr. Secretário para os Assuntos O ensino permanente é um dos aspectos que o Governo da RAEM Sociais, está no caminho certo. Porquê? Porque, antes de assumir as dá bastante realce, porque, tal como disse anteriormente, que a funções de Secretário para a área da Saúde, muito tranquilamente, sociedade actual tem muitas situações que acarretam a implementação pediu que se fizesse um estudo global da situação e, assim, tirar uma do ensino permanente, por exemplo, a ciência da tecnologia da "radiografia" àquilo que possa estar mal encaminhado e àquilo que informação e muitos outros aspectos de progresso. Deste modo, pode tem de mudar e, eventualmente, procurar melhorar o que não está mal. contribuir-se para as pessoas em exercício para se poderem articular Pois, estou em crer que nem tudo estará mal! com as necessidades reais do progresso e atingir as exigências da sociedade. Para além do Governo, também temos reforçado a Efectivamente, a Saúde é um sector extremamente complexo para cooperação das associações particulares, de modo a implementarmos poder ser resolvido facilmente. Digo-o recordando, por alto, que há os trabalhos do ensino permanente. hábitos, digamos, enraízados, quer na classe dos médicos, quer noutras, eventualmente na dos enfermeiros e, por isso mesmo é muito Relativamente ao ensino superior, de facto, muitas das opiniões difícil e demorado "curar" o problema. colocadas são semelhantes a do Sr. Deputado João Baptista Leão, que se preocupa com os recursos que o Governo depositou. No orçamento Dentro da área da Saúde, há ainda a destacar o problema das financeiro para o ano de 2000, prevê-se cerca de 200 milhões de "urgências" que, segundo consta, a cada dia que passa, o inferno patacas para a UM, cerca de 130 milhões de patacas para o IPM e aumenta! Assim como a questão das "consultas" que demoram muito cerca de 48 milhões de patacas para o IFT. Estes valores tempo a arranjar. Enfim, há toda uma série de problemas em torno da orçamentados são para serem depositados nas instituições de ensino área da Saúde Pública. Refiro-me, naturalmente, ao complexo superior. Será que pode haver um desperdício devido à sobreposição hospitalar Conde São Januário, já que o Kiang Wu está fora do eixo de cursos? Trata-se de uma matéria a que estamos muito atentos e que da saúde pública, porque é um hospital particular e, ao qual não quero está a ser avaliada pelo Conselho do Ensino Superior, porque, no aqui fazer referência. passado, 8 instituições de ensino superior forneceram muitos cursos superiores à população. Macau tem uma outra característica, em que Com respeito ao assunto que acabo de evidenciar, apenas gostaria muitas instituições diversificadas de ensino da RPC criaram laços de de desejar as maiores felicidades ao Sr. Secretário para os Assuntos cooperação com as instituições de ensino local, que também Sociais nessa "luta" pela melhoria da saúde pública e que procure forneceram muitos cursos superiores, portanto, vamos estudar para resolver, de vez, essa questão que, como disse, a todos sai cara! saber se o Governo tem, ou não, desperdiçado os seus recursos. Por outro lado, também vamos proceder a estudos sobre a qualidade dos Gostava de levantar ainda uma pergunta e tecer uma consideração a cursos e os planos curriculares do território. Obrigado. propósito de, há uns anos atrás, haver trocado algumas impressões com uma pessoa entendida na área da saúde que me sugeriu..., uma Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. Tem a palavra vez que o Governo da altura não tomou em consideração a hipótese o Deputado José Manuel Rodrigues. de cooperar com a Organização Mundial de Saúde (OMS) e transformar o Hospital Conde São Januário num centro de José Manuel Rodrigues: Muito obrigado, Senhora Presidente. investigação e de formação de especialistas em medicina, por forma a favorecer esta zona regional em que Macau se insere. Isto, numa Sr. Secretário para os Assuntos Sociais e Culturais altura em que aquele complexo hospitalar estava já na recta final da sua construção. Srs. representantes do Executivo Relativamente ao centro hospitalar em questão que, julgo, terá ao Srs. Deputados dispor equipamento moderno, assim como pessoal médico em número suficiente e, enfim, um espaço bem organizado, só faltava Quer as intervenções dos meus colegas, quer as notas explicativas mesmo vontade política que levasse à concretização das "coisas". O do Sr. Secretário para os Assuntos Sociais, mais concretamente no problema nem sequer passava pela questão "material", pois, não me campo da Saúde, trouxeram-me à lembrança uma expressão que ficou apercebi que, naquela altura, houvesse falta de verbas nesta área. célebre em Macau há uns anos atrás, usada por uma antiga colega nossa que costumava dizer: "a Saúde está doente!". De facto, era a A pergunta que gostaria, então, de colocar ao Sr. Secretário para os N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 28

Assuntos Sociais era se, neste momento, ainda se poderia repescar a Ao fim e ao cabo, a saúde é uma questão relevante, porque envolve ideia da criação, não diria, num futuro próximo, mas a médio prazo, duas vertentes. A primeira é conseguir desenvolver verdadeiramente de um centro de pesquisa ou de investigação. os serviços de emergência médica, que produzem plenamente a responsabilidade da equipa médica, e a segunda é nos dias de feriado, Outro ponto que gostaria de dar ênfase, prende-se a situação "das em que muitos cidadãos abusam dos serviços de urgência, receitas médicas" naquele hospital que, segundo diz quem conhece, servindo-os como uma consulta de rotina. Respeitante a este aspecto, está perto do caos. Refiro-me a informações que constatam o envio de as urgências, em primeiro lugar, devem definir uma ordem de receitas às pessoas, muitas vezes, sem ser necessário. Consta, prioridade nestes serviços de urgência médica e os casos que não inclusivamente, que há médicos que passam receitas aos sejam considerados urgentes, podem consultar os doentes consoante a tóxicodependentes, naturalmente, a título gratuito. De tudo isto ordem de chegada. Na realidade, os serviços de urgência dos dois resulta um imenso acumular de gastos ao erário público. De facto, hospitais também receberam muitas queixas, o que é verificado não tenho conhecimento do que actualmente se passa, pelo que constantemente. Vamos articular os serviços de emergência médica, perguntava ao Sr. Secretário se não me poderia, na medida do reforçando no entanto os serviços e a resposta das urgências dos dois possível, elucidar a este respeito. hospitais, a fim de corresponder às exigências para o desenvolvimento de Macau como uma cidade internacional. Mudando de assunto, e entrando, digamos, na "última" área sob a Sinceramente, reconheço que há aqui insuficiências. De acordo com a responsabilidade dos membros do Executivo aqui presentes, nossa actual avaliação, no caso de existirem ao mesmo tempo 50 procurava esclarecimentos relativamente à área do Desporto. Assim, cidadãos que necessitem de serviços urgentes ou de emergência gostava de saber se, os Jogos da Ásia Oriental, a realizar no ano 2005, médica, temos certas dificuldades para encarar. Deste modo, vamos sob os auspícios da Região Administrativa Especial de Macau encarar e estudar a questão em causa, no sentido de poder reforçar (RAEM) que, de resto, é um acontecimento de alguma importância estes serviços, desde as ambulâncias até as duas urgências e aos regional (e, quiçá, internacional), eventualmente, trará um vasto leque equipamentos relacionados. Também vamos proceder a uma de atletas ao Território? Até lá, avista-se uma série de participações, uniformização para se poder comandar. Até à presente data, ainda das quais Macau se fará representar. Refiro-me, nomeadamente aos existem muitos problemas, mas no decurso da transferência de Jogos de "Arafura", aos "Jogos asiáticos" e outros, que poderá ser poderes, o pessoal médico e de enfermagem dos dois hospitais, de entendido como método preparativo para esse grande acontecimento facto, fizeram um grande volume de trabalho, baseando-se na desportivo a ter lugar no Território em 2005. carência de recursos que conseguiram desenvolver os preparativos suficientes. Resta-me, agora, levantar uma pergunta! Naturalmente que os preparativos vão avançando, julgo que estará para breve a No que respeita à questão de transformar o hospital público num adjudicação da construção da Piscina Olímpica e, talvez, seja de centro de investigação e de formação de especialistas em medicina, equacionar a hipótese da construção de um novo Pavilhão de facto, trata-se de um rumo concreto. Em termos actuais, Gimnodesportivo coberto, entre outras infra-estruturas que se vejam basicamente, encaramos algumas dificuldades significativas, porque necessárias. Ora, como sabemos, todos os eventos de renome para ser um hospital pedagógico, há que possuir determinadas internacional que requerem um grande sentido de responsabilidade, o condições, assim como para podermos proceder a uma investigação é território ou o país que passa a responsabilizar-se pela sua realização, indispensável possuirmos determinadas condições, caso contrário, por norma, constitui conselhos ou comissões para propaganda, ou não conseguiremos realizá-las. Se tiver que se proceder a esta melhor, para propalar o evento e procurar cativar o maior número de investigação, pelo menos, temos que ter uma condição, que é a atletas possível para participar neste acontecimento desportivo. Quem suficiência de casos de doença. Neste aspecto, com a actual proporção diz "cativar atletas", diz "cativar outros países ou territórios". Existe, de população activa, tanto no internamento, como na operação, creio habitualmente, uma comissão que trate da questão da "publicidade" e que precisamos de um determinado tempo para podermos acumular que chame a si a responsabilidade de obter apoios a nível publicitário, estes exemplos de doenças, porque se não possuirmos exemplos junto das empresas e também através do "anúncio televisivo". Existe, suficientes de doenças, poderão gerar-se situações negativas, uma vez então, uma comissão ligada ao campo das infra-estruturas. que é necessário um apoio com exemplos suficientes de doenças. Quanto à qualidade de um hospital profissional e de formação de Portanto, a pergunta que queria dirigir ao Sr. Secretário para os especialidades em medicina, acho que é um rumo muito correcto e Assuntos Sociais era se, a nível desportivo há alguma coisa que esteja também espero que possamos desempenhar as acções neste sentido. a ser preparada e o que é que será organizado. Anteriormente, também cheguei a explicar que esperávamos manter alguns médicos especialistas ou médicos da classe de Professor Por ora é tudo, Senhora Presidente. Doutor, provenientes de países e de zonas diferentes, porque deste modo, para além de contribuírem com uma medicina especializada Agradeço os possíveis esclarecimentos que o Sr. Secretário para os aos nossos cidadãos, ainda se podia contribuir para formar os nossos Assuntos Sociais vier a prestar. médicos. Sabendo que a formação da medicina, principalmente um médico especialista quando forma os outros médicos é muito Muito obrigado. importante, por isso, precisamos destes talentos para nos ajudar a formar os médicos locais. Presidente: Obrigada, Sr. Deputado José Manuel Rodrigues. Relativamente à política de fármacos, quando respondi à questão Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor de intervir. da Deputada Iong Veng Ian já mencionei que, como se trata de uma política implementada há já 10 anos atrás, constatámos que envolve Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: muitas situações de desperdício e a não obtenção de medicamentos Obrigado, Senhora Presidente. atempadamente. Vamos reforçar os estudos para saber se, afinal, as 36 N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 29 farmácias adjudicadas conseguem ou não produzir um efeito responsabilidade de enviar os médicos ao exterior para receberem eficiente. uma formação. A medicina mundial está constantemente a progredir, tal como a OMS também ministra constantemente acções de No aspecto do desporto, os Jogos da Ásia Oriental realizados em formação e realiza reuniões especializadas. Deste modo, podemos Macau no ano de 2005, é uma primeira grande oportunidade para enviar o nosso pessoal para frequentar estas acções. Dado que temos Macau poder realizar grandes eventos internacionais desportivos. A 6 carência de exemplos de doenças, daí ser indispensável enviar o de Maio, vamos propor ao Sr. Chefe do Executivo a criação de um pessoal para o estrangeiro, pelo que há necessidade de investir ainda Gabinete para este efeito, que tem como finalidade principal mais, porque merece a nossa atenção. Caso contrário, os encargos que estabelecer o hardware, o software, a publicidade, e para solicitar um suportamos para os doentes recorrerem a serviços do exterior nunca orçamento especial. Neste evento, prevemos cerca de 5 mil a 10 mil mais vão ser reduzidos, e já que Macau possui boas condições, e atletas que se desloquem a Macau e, no entanto, também podemos como disse que a saúde básica e a saúde pública são tão vantajosas, aproveitar esta oportunidade para divulgar Macau. Respeitante à portanto, Macau em si deve possuir estas condições. Entretanto, a publicidade, é a DST que assumiu esta responsabilidade, e através das medicina especializada deve poder estar num nível muito elevado, nossas 14 representações do exterior, elas vão divulgar a realização ainda por cima porque possuímos um volume elevado de médicos. dos Jogos da Ásia Oriental em Macau, no ano de 2005. Creio que tudo isto é suficiente, mas o que falta é uma estratégia e a inclusão num nível importante. Não coloquei qualquer pergunta, pois Obrigado. apenas queria manifestar o meu ponto de vista.

Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. Tem a palavra A questão que pretendo colocar prende-se com a medicina. Hoje o Deputado Tong Chi Kin. em dia, todos os países a nível mundial, também prestam atenção ao estudo e ao desenvolvimento da medicina tradicional chinesa. Tenho Tong Chi Kin: Obrigado, Senhora Presidente. conhecimento que, no ano passado ou há vários anos atrás, estabeleceram um consultório de medicina tradicional chinesa. Sr. Secretário Chui Gostaria de saber quais são os planos do Governo para o desenvolvimento da medicina tradicional chinesa? A não ser que Srs. membros do Governo nunca tenham dado importância, provavelmente é pelo facto da relação entre a cultura chinesa e a portuguesa. É muito difícil Srs. Deputados compreenderem a medicina chinesa, mas porque é que precisamos de desenvolver a medicina tradicional chinesa? Porém, há muitas zonas Depois de ouvir as intervenções de vários Deputados, acho que que estão, neste momento, a estudar e a desenvolver a medicina existem vários domínios a que estão todos muito atentos. A questão a tradicional chinesa, sobretudo a comunidade chinesa, pelo qual creio que presto mais atenção é a questão de formar médicos especialistas que há necessidade em desenvolvermos a medicina tradicional locais. Naturalmente que o Sr. Secretário já respondeu a esta questão, chinesa. Esta é a minha primeira questão. mas creio que esta é uma das questões mais importantes que Macau tem de resolver muito rapidamente. No passado, esta questão não foi A segunda questão prende-se com a questão do turismo. Há pouco, satisfatória e chegámos a cooperar com o Hospital Wa San, que ouvi alguns Deputados que se pronunciaram sobre esta matéria, enviou alguns médicos, creio até que deviam ser médicos afamados incluindo o serviço de "one stop", alguns serviços fracos e as "lojas da classe de Professor Doutor. Acho que devemos aproveitar esta desonestas". De uma óptica social, estou atento a uma questão. No cooperação, a fim de não só impulsionar a medicina especializada de sector turístico reside, ou não um fenómeno de concorrência injusta? Macau, mas também formar os médicos locais. O Secretário também Em caso afirmativo, creio que é da responsabilidade do Governo. Se mencionou anteriormente este conceito, ou seja, que os médicos eliminarmos todo este fenómeno de concorrência injusta, como é que especialistas afamados devem formar os médicos locais. Porém, as empresas privadas ou as agências de viagem, podem concorrer? passado tantos anos, qual o resultado que obtivémos? Depositámos Como podem atrair mais clientes? Não está em causa esta questão, recursos tão significativos e, na altura, também prestámos muita porque o mais importante é se há ou não um fenómeno de atenção à cooperação do Hospital Wa San. Neste momento, duvido concorrência injusta no sector do turismo? Se existir, cabe ao muito se têm, ou não, obtido um resultado depois de tantos anos de Governo a responsabilidade de eliminar estes factores de cooperação? Ou será que o resultado não é muito nítido? De facto, já concorrência injusta. reparei nesta questão há muito tempo, e nesta fase, mesmo levando em consideração, também é necessário um período de tempo, mas se Por outro lado, têm ou não um plano para formar os guias turísticos não se considerasse, 3 anos depois ao fazermos uma retrospectiva, os de Macau? Contaram-me que quando os turistas visitam Macau, a mesmos problemas seriam suscitados com certeza, porque continuam primeira informação que os nossos guias dão aos turistas é o "jogo, o a persistir. Muitas pessoas questionam-se porque é que os médicos só Hotel Lisboa, e depois apresentam as ilhas..." em poucas palavras com 30 a 40 anos é que são tão capacitados? As doenças detectadas acabam por apresentar Macau. Depois, os turistas são informados, em Macau, muitas vezes, ao serem consultados em HK, afinal, não se que durante a noite devem ir ver o Crasy Paris Show e, mais tarde, trata dessas doenças, e quando for necessária uma intervenção promovem os seus produtos. Eles divulgam Macau apenas cirúrgica, ou algum tratamento fazem-se imediatamente. Porque é que baseando-se em algumas palavras. Quando os guias turísticos esta situação não acontece com Macau? Esta pergunta foi muito bem recebem os turistas, quer da RPC, quer do exterior, também têm de colocada, ou seja, a questão da especialidade dos médicos, o que é apresentar bem Macau. Temos que formá-los para que eles saibam capaz de não se obter ainda uma atenção suficiente. Há pouco, o apresentar Macau. As pessoas pensam que os guias turísticos Deputado José M. Rodrigues mencionou a criação de um centro para apresentam e divulgam Macau, mas ao fim e ao cabo, eles divulgam formar médicos especialistas, o que também é um dos meios viáveis, especialmente os seus próprios negócios. Também ouvi dizer que se e uma vez que temos muitos médicos, o Governo deve assumir a eles não levassem todos os turistas ao Crasy Paris Show, era provável N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 30 que não tivessem lucros em relação à excursão que receberam, mas o ao publicar o decreto-lei, li 4 vezes e também não consegui perceber. que está em causa é o nível de qualidade dos guias turísticos. Na Porque é que não podemos adoptar meios flexíveis e com exigências? qualidade de guia turístico, devem receber uma formação e devem Temos que reconhecer as habilitações obtidas noutras escolas de divulgar Macau. Quando não estiver apto, será que possuem algum ensino superior para adultos, porque os outros estão a apoiar-nos a regime? Houve um turista que disse: " Macau é uma cidade que não formar talentos, o que não acarreta nem um tostão por parte do basta visitar uma só vez". Depois de ouvir esta afirmação, fiquei Governo de Macau, e nós, antes pelo contrário, oferecemos um muito satisfeito, porque implica que depois da primeira visita ainda fenómeno injusto. Acho que merece a pena estudarmos esta questão. esperam regressar a Macau. Mas acontece que a segunda expressão Porque é que não podemos permitir que os outros formem talentos? que o turista disse foi "o pior é que todas as vezes que regresso, Concordo com a opinião do Secretário Chui que o reconhecimento de sugerem-me para ir ao Crasy Paris Show, 280 patacas para um bilhete, habilitações académicas destina-se somente a efeitos de ingresso nos já estou farto deste show". Creio que esta expressão transmite-nos quadros da Função Pública. Gostaria de apelar aqui que todas as claramente esta questão, por isso, está aqui em causa a qualidade do empresas particulares não estão limitadas pelo reconhecimento de guia. Creio que devem dar uma orientação aos guias turísticos. habilitações, pois podem admitir um funcionário apenas com a simples apresentação do diploma do curso universitário. Mas agora A terceira questão que pretendo colocar, diz respeito ao ensino não se verifica tal situação. Há muitos aspectos demasiados que superior; questão esta que já foi abordada pelo Sr. Secretário e com a constituem obstáculos para a utilização de talentos. Não sei quanto qual concordo bastante. Como é que o ensino superior consegue ser tempo ainda me resta, mas ainda gostaria de pronunciar-me sobre livre e autónomo? No passado, existiam muitos problemas, sobretudo uma questão. Tanto o ensino secundário, como o ensino primários, demasiada intervenção administrativa. O Sr. Secretário também falou também necessitam de um reconhecimento. Antes da publicação da como se pode afastar desta intervenção administrativa, e trata-se de «Lei de Bases do Sistema Educativo» não se exigia esta condição. Os uma questão muito importante. Porque é que as escolas têm de actuar que frequentam as instituições particulares de ensino, e para poderem de acordo com o regime da Administração Pública, a fim de ingressar nos quadros da Função Pública, tinham que reconhecer as atribuirem uma remuneração? Não consigo entender, e neste caso, suas habilitações académicas, quer do ensino primário, quer do ensino como é que as escolas podem admitir um Professor Doutor? Para secundário geral, quer do ensino secundário complementar, mas e admitir um licenciado, o índice remuneratório é de 430 pontos, mais agora? Temos um sistema educativo, programas curriculares, uma os subsídios recebem 20 e tal mil patacas. Têm de saber que um adesão à rede pública, fiscalização, tanto as habilitações do ensino licenciado que vai ser integrado na Função Pública em HK, naquela, primário, como secundário também precisam de um reconhecimento. altura, recebia uma remuneração de 15 mil dólares de HK, enquanto Para quê tantos reconhecimentos? Se Macau, em si, conferiu uma que nós temos de gastar 20 e tal mil patacas. Qual é a diferença entre autorização, uma licença e as escolas actuam de acordo com o sistema o índice remuneratório de um conferencista e de um licenciado? Qual de ensino e com os regulamentos dos cursos, porque é que ainda é o índice de um Professor Doutor? Porque é que os docentes do exigem um reconhecimento de diplomas ou certificados emitidos ensino superior são remunerados de acordo com o índice pelas escolas? Além disso, ainda têm de investir tantos recursos remuneratório da Função Pública? Pelo que o ensino superior deve humanos, no sentido de fazer este reconhecimento. Isto é um afastar-se do regime da Função Pública, porque senão pode provocar desperdício de recursos. Qual é a necessidade de reconhecer um obstáculos ao seu desenvolvimento, ao seu rumo e ao seu objectivo. certificado do ensino primário? Não é verdade? Creio que merece ser Esta é a minha sugestão. O Secretário Chui mencionou que é alterado, pois o procedimento administrativo está a desperdiçar os importante introduzir-se uma reforma ao ensino superior. Cheguei a recursos. criticar determinadas instituições de ensino superior na AL, porque o Governo investiu muitos recursos financeiros, e no caso de investir Falando novamente no ensino básico, hoje em dia, é muito difícil muito e conseguir obter bons resultados é racional e até nos convence. instalar uma escola, pois sofrem muitas pressões, daí, torna-se difícil Mas, uma vez investindo muito e as instituições apenas ministram evitar diferenças entre as escolas. Determinadas escolas cursos fracos para se sobressaírem, neste caso, é um desperdício. De desenvolvem-se de uma forma muito fraca, neste contexto, queria facto, devem compreender que os estudantes de Macau têm muitas saber quais são os métodos adoptados pela administração competente opções para seguir os estudos, mas se a qualidade do ensino superior para as escolas relativamente fracas? Elas não desenvolvem esta em Macau for fraca, como é que podemos dar uma satisfação à actividade pelo ensino, mas sim, um produto comercial. Será que têm população? O melhor de tudo é eles frequentarem o ensino em Macau, meios para enfrentar este tipo de escolas? Uma escola conseguiu por isso, a questão fulcral reside na clareza do objectivo de ensino. obter um apoio por parte do Governo para dipôr uma instalação bela, Qual é esse objectivo? O valor social é reflectido no ensino, não é? mas acontece que, agora, só possui algumas dezenas de alunos. O que Pergunto sempre à UM qual é o montante envolvido para uma é que o Governo pode fazer? Esta instalação escolar é ou não um investigação científica, e eles respondem-me que é cerca de 1 milhão recurso do Governo? Talvez me possa dizer como é que se celebrou e 500 mil patacas e que não é nada mau. Se uma universidade gasta um contrato de tantos anos ou até de 20 anos e, por isso, não se pode cerca de 300 milhões de patacas e gasta apenas 1 milhão e 500 mil fazer nada. Porém, será que ela vai poder continuar a funcionar? Será patacas para a investigação científica, e ainda diz que não é nada mau, que ainda têm de procurar novas formas para a ajudar? Não podemos não consigo compreender. De certa forma, concordo com o ponto de ajudar em tudo, porque senão só estamos a desperdiçar os nossos vista mencionado nas LAG, no domínio do ensino superior. recursos, não é verdade? Ora, pergunto, será que o Governo tem algum método para tratar determinadas escolas que se encontrem Em relação a uma outra questão, queria perguntar ao Sr. Secretário nesta situação? Chui se o nosso ensino superior para adultos se desenvolve rapidamente. A nível mundial também é rápido, mas porque é que Segundo; prevê-se claramente na «Lei Básica» a implementação do ainda reside o fenómeno de injustiça para reconhecer as habilitações ensino obrigatório. Não me lembro bem qual o número do artigo, mas académicas do ensino superior para adultos? Naquela altura, foi o que estamos a implementar é a rede do ensino gratuito. Aquando da criada uma determinada instituição de ensino superior para adultos, e implementação da rede do ensino gratuito, chama-se rede primária do N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 31 ensino gratuito. Concordo com as palavras do Sr. Secretário que, no deve ser considerada na sua globalidade, porque com a força da pátria actual sistema de ensino, ainda não se consegue encontrar outra forma e com o apoio da autoridade de saúde é claro que seja melhor do que melhor que a rede do ensino gratuito, pelo que, por enquanto, não se simplesmente um hospital ou uma unidade. Não há dúvida que o vão introduzir alterações. Naturalmente que, tal como disse o Sr. Hospital Wa San é um dos hospitais mais importante da pátria, e que Secretário, que pode aproximar esta diferença, elevando o subsídio também possui talentos excelentes. De uma estratégia a longo prazo, para os alunos que frequentam escolas não aderentes à rede pública, o abordámos a questão dos médicos especialistas. Na realidade, Macau que acho vantajoso, mas queria saber se têm ou não algum plano para tem cerca de 128 médicos especialistas formados no local e que implementar, a pouco e pouco, o ensino obrigatório, pois esta rede de ocupa 64.6% de toda a DSS. Todavia, creio que os aspectos que os ensino é um ensino obrigatório, e devem compreender que está Deputados invocaram hoje, e não se trata de uma questão de volume, previsto nitidamente na «Lei Básica» que se vai implementar, mas sim, a qualidade de serviços médicos que eles prestam, e sistematicamente o ensino obrigatório. Quais são os vossos planos certamente que tem muito a ver e também é uma questão que temos para esta matéria? de enfrentar. Concordo com o que o Deputado Tong acabou de referir. Num futuro breve, esperamos enviar alguns médicos locais para A terceira questão prende-se com o ensino básico. Nesta altura, o receberem uma formação no estrangeiro, o que certamente vai trazer ensino da ciência da informação tem uma grande relevância, e com muitas vantagens. No entanto, também espero que os especialistas e um desenvolvimento rápido, deste modo, queria saber quais as os eruditos que vêm a Macau possam formar os nosso médicos de medidas concretas que a administração competente vai adoptar para clínica geral em médicos especializados. Em termos de tempo, apoiar o ensino informático? Acho que estão todos à espera das mesmo formando no local também acarreta um longo período de medidas concretas. Vou contar-vos uma questão. Recentemente, a tempo para ser um médico especialista. Os pós-graduados em minha escola está a preparar-se para aderir à "net", e para criar uma medicina, para integrarem a carreira de clínica geral, têm de ser base de dados. Gastámos cerca de 3 milhões de patacas. Será que o formados ao longo de um ano e meio. Depois do período de estágio, Governo me apoiou financeiramente? Custou-me muito, mas não foi passado 3 a 6 anos é que conseguem passar para médico especialista. para mim. Acho que, em termos de política, todas as escolas, quer Através das vossas várias reflexões e a avaliação do sistema que públicas, quer particulares, quando desenvolvem a tecnologia de estamos a desenvolver, será que o período de formação ainda não é o informação devem ser apoiadas com medidas concretas. O Governo suficiente para fornecer uma formação aos médicos de clínica geral de HK atribuiu cerca de 1 bilião de dólares para as escolas adquirirem para médicos especialistas? Quer a aprendizagem, quer a aquisição de o sistema informático, e em relação ao nosso Governo, quais são as experiência, quer as questões suscitadas na experiência clínica, medidas concretas para nos apoiar? Provavelmente, o Governo não também têm muito valor em serem revistas. Relativamente a esta tem recursos financeiros, mas mesmo não tendo recursos, também matéria também vamos entregar à Consultadoria para efeitos de têm de ter um plano e uma atitude de apoio. Tenho dito. estudos pelos peritos, sobretudo a gestão do hospital e a formação do pessoal. Porque é que suscitaram estas questões? Sinto que este Obrigado. sistema é muito correspondente aos padrões internacionais, a fim de formarem um médico especialista, mas qual a razão de colocar tantas Presidente: Antes de dar a palavra ao Sr. Secretário Fernando Chui, questões por parte dos cidadãos de Macau e dos Srs. Deputados? queria fazer uma pequena intervenção. Alguns amigos contaram-me Creio que a questão reside no nível de qualidade de serviços que a que dentro da universidade o poder do Administrador é maior que o área da saúde fornece, e não está em causa a anuidade nem a poder do Reitor. Muitas vezes, quando uma escola tiver um Professor quantidade. Catedrático e um Reitor, há que receber ordem do Administrador. Na qualidade de membro da Direcção, lamento, pois não consigo O segundo aspecto diz respeito à medicina tradicional chinesa. No compreender nem explicar esta situação, nem sei se ainda existe este Centro de Saúde Fai Chi Kei já dispomos do serviço de medicina fenómeno. No passado, vários Reitores não tinham direito de fixação tradicional chinesa. Este serviço é procurado por muitas pessoas, mas de residência em Macau, porque eram recrutados ao exterior. Tanto o acontece que os custos desta medicina são muito mais caros. A nossa Professor Catedrático, como o Reitor, também me mencionaram esta posição para o futuro é que para além de continuar a fornecer este questão e depois das palavras proferidas pelo Deputado Tong, acho serviço, também vamos cooperar com as outras associações, com que esta questão afecta, com certeza, uma escola, principalmente os vista a fornecer o serviço de medicina tradicional chinesa. Professores Catedráticos da Universidade. Só espero que este Ponderámos especialmente na estrutura da população de Macau, e na fenómeno deixe de existir, e apenas queria reflectir esta questão. Seja realidade, ainda há uma parte de pessoas que procuram a medicina como for, este fenómeno persiste ao longo de muitos anos. tradicional chinesa. Desta forma, também podemos cuidar desta parte de pessoas. Respeitante a esta matéria, não incluímos nas LAG do Tem a palavra o Sr. Secretário Fernando Chui. corrente ano, porque precisamos de algum tempo para estudar a questão com o Departamento de Controlo da Medicina Tradicional Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: Chinesa da RPC. Dado que a medicina tradicional chinesa é um Obrigado, Senhora Presidente. sector relativamente complexo, os médicos são provenientes de muitas zonas diferentes. Alguns receberam formação devido aos seus Vou tentar responder às questões que o Deputado Tong colocou. ascendentes e outros obtidos na Faculdade, pelo que temos de Quanto à formação de médicos especialistas, de facto, neste momento, adquirir experiências junto do referido Departamento, a fim de temos cerca de 41 médicos especialistas provenientes do Hospital sabermos avaliar. Como é esta avaliação? Um é fornecer um serviço Wan San de Shangai. Este protocolo foi celebrado pela para garantir aos cidadãos um serviço de qualidade. Antigamente, o ex-Secretária-Adjunta Ana Peres. Achamos que há necessidade em regime de licenciamento era basicamente baseado no Conselho dos ser revisto. Nos finais de Abril, pessoalmente, vou abordar e estudar a médicos, de maneira que achámos que merece ser revisto e alterado. situação com a autoridade de saúde da RPC. Nós achamos que a Em termos estratégicos do desenvolvimento global da medicina necessidade de apoio, em termos de medicina, por parte da pátria, tradicional chinesa, no passado, não tinham prestado muita atenção e N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 32 apoio à medicina em causa, mas acontece que vamos estar atentos em recursos e ao incentivo para produzir a sua potencialidade. De um vários aspectos. Por seu turno, obviamente que esperamos poder modo geral, determinámos o apoio de alguns recursos, principalmente formar em exercício, porque por um lado, pode aperfeiçoar e pode em Macau que tem uma rede de ensino básico e precisamos de enriquecer os seus conhecimentos sobre os novos medicamentos, e desenvolver este trabalho através das escolas. por outro lado, pode participar nas acções de aprendizagem, seminários e adquirir experiências em relação ao regime de Em relação ao ensino superior, antes do retorno à pátria, a UM e ao licenciamento e procurar alguns fundamentos, porque conforme a IPM alteraram o seu estatuto de pessoal, e nós também vamos rever experiência de HK, demorou muito tempo para se elaborar um este estatuto de pessoas. A questão que a Presidente colocou, trata-se mecanismo aperfeiçoado para gerir a medicina tradicional chinesa. de uma questão muito discutida. Espero que a Comissão De facto, temos carência de experiência nesta área e dos Administrativa da UM, ou o responsável, possa desenvolver a procedimentos administrativos. Deste modo, vamos adquirir mais investigação científica para o ensino num futuro próximo, de modo a experiências e esperamos elaborar uma política para a sua gestão. gerir a escola e que não vá devido à interferência de determinadas Todavia, os recursos que vão ser investidos nesta área são muito mais pessoas provocar influências ao desenvolvimento da escola. significativos do que no passado. Obrigado. No tocante ao turismo, sobretudo a concorrência injusta de "excursão de borla", de facto, para além de envolver injustiça, Presidente: Ainda falta uma questão, parece-me que é a questão do também envolve uma irregularidade, trata-se de uma responsabilidade ensino obrigatório. do Governo e, daí, vamos reforçar esta fiscalização. Na realidade, também é muito difícil organizar "excursão de borla". Certamente que Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: eles procuram formas para receber os interesses deles, no sentido de Obrigado, Senhora Presidente. salvaguardarem o seu funcionamento. Acho que devemos combater estes actos irregulares, através da cooperação da DSE e da PSP. Na realidade, implementamos o ensino gratuito de 10 anos, que abrange o ensino pré-primário, primário e secundário, e também Relativamente à qualidade dos guias turísticos, e na realidade, executamos em conformidade com o sistema de ensino e com a depois da reunificação, o número de turistas aumentou e com este legislação complementar. O Sr. Deputado Tong tem muita razão, aumento também aumentou o volume de pessoas que querem porque temos de executar o ensino obrigatório de acordo com o trabalhar neste ramo de actividades. Quanto ao licenciamento dos previsto na lei e é necessário reforçarmos este assunto. Neste guias turísticos, é gerida pela secção de licenciamento da DST e, momento, encaramos alguns problemas. A partir dos 5 aos 15 anos, é basicamente, são formados pelo IFT da DST num curso com duração indispensável receber o ensino obrigatório. Vamos estudar com de 180 horas, ao qual depois se emite uma licença ao guia. Acho seriedade, executar e adaptar à legislação do ensino obrigatório global, racional reforçar-se a fiscalização dos guias turísticos e reforçar a de modo a permitir que todas as crianças com idade escolar possam fiscalização dos actos irregulares por eles praticados. Geraram-se estudar sob o sistema de ensino obrigatório. Mas, de facto, estamos a muitas queixas a este respeito e muitos casos concretos são enfrentar algumas dificuldades. provocados pelos guias turísticos. Nós vamos estudar esta matéria. Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Chui. Quanto à questão de determinada escolas, uma vez que o Governo já atribuiu algumas condições favoráveis, elas reduziram o número de Tem a palavra o Deputado Cheong Vai Kei. alunos. Qual a atitude tomada pelo Governo? Creio que o Governo deve tomar uma atitude activa, porque uma vez verificando a sua Cheong Vai Kei: Obrigado, Senhora Presidente. existência na área da DSEJ, devemos estudar seriamente esta questão. Sr. Secretário No que toca ao reconhecimento de habilitações académicas, de facto, depois do estabelecimento da RAEM, temos vindo a dar Srs. Deputados atenção, devido à razão do passado e ao tempo que esta política já foi aplicada. Cito um exemplo. Na Universidade certamente que a No prazo de várias horas, ouvi muitos colegas colocarem questões graduação é de 4 anos, e uma vez tendo em conta que as sobre as políticas de médio e longo prazo ao Sr. Secretário Fernando universidades das diferentes zonas são capazes de adoptarem uma Chui. Ouvi muitas opiniões e tenho conhecimento que temos uma graduação de 3 anos e concluir-se um curso, portanto, vamos ser Consultadoria que está a estudar a área da saúde e que vai submeter o pragmáticos e realistas. Antigamente, alguns cursos não eram aceites respectivo relatório antes do final do corrente ano. Creio que muitos para o reconhecimento em Macau, por exemplo, as universidades da aspectos estão a ser tratados, e espero que, em Outubro, depois de ver RPC. Os cursos superiores de bacharelado e de licenciatura e, o relatório preliminar, todos possam fornecer opiniões e sugestões, na recentemente, já estamos a tratar da questão. Cito outro exemplo. Na esperança do Sr. Secretário poder rever e aperfeiçoar as deficiências área da enfermagem, nós também procedemos a um tratamento. atempadamente no período de implementação. Creio que, na altura, Agora, estamos a estudar a graduação dos farmacêuticos que os Deputados e os cidadãos comuns também vão fiscalizar e fornecer obtiveram o curso em outras universidades da RPC. Relativamente a muitas opiniões. esta matéria, vamos tomar uma atitude pragmática para a rever seriamente. Quanto à preservação do património, muitas pessoas deste sector também têm vindo a preocupar-se com esta questão. No passado, No aspecto do ensino da tecnologia da informação, tal como disse quando a economia estava favorável e quando o sector da construção o Deputado Tong é indispensável ser promovido. O Governo vai estar civil também estava favorável, muitos operadores deste sector atento ao ensino, ao intercâmbio, aos cursos, ao investimento de desejavam que o ex-Governo pudesse tratar do património cultural de N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 33 uma forma mais flexível. Na preservação do património cultural, particular, feito pelas associações. Deste modo, o Secretário Chui compreendemos que, tal como disse o Sr. Secretário, existem alguns pode tomar uma decisão que poderá ser implementada muito em patrimónios importantes que devem ser, particularmente, preservados, breve. Nos próximos 3 anos, Macau vai receber cerca de 20 mil com por exemplo " a zona vermelha escura", ou seja, os pagodes, as imigrantes. Pelo menos, devemos dar a conhecer o sistema jurídico igrejas ou as construções antigas que têm um valor artístico. aplicado em Macau, o modo de vida, a linguagem usada, etc.. Eles Certamente que não devem ser demolidas nem alteradas. No que devem conhecer e nós devemos apresentá-los, porque estão em causa respeita à "zona cor-de-rosa", quando houver condições, pode os direitos e os deveres dos novos imigrantes, o que é muito requerer-se a sua reparação ou a sua reconstrução, mas antigamente o importante. Ao mesmo tempo, esta atitude também faz parte dos ex-Governo executou de uma forma muito rigorosa, fazendo com que deveres dos residentes de Macau. muitos proprietários e exploradores não pudessem desenvolver esta propriedade. Entretanto, provocou muitos prejuízos económicos de Quanto à questão dos jovens, ontem, quando coloquei a questão na muitas pessoas, assim como influenciou muito o ambiente de higiene área da Segurança, já foi respondida. da sociedade e até foram uma ameaça de risco em determinadas construções. Muitas vezes, podemos ler alguns artigos da imprensa A questão fundamental que pretendo colocar hoje, prende-se com o escrita, que algumas fachadas das construções estão em ameaça de facto do Deputado Leong já ter abordado e acho que deve haver um ruírem e, por isso, há que colocar, repentinamente, vedação e suportes consenso para se proceder a um estudo sobre esta questão. Num para sustentar a construção em si. Além disso, os proprietários não futuro próximo, esperamos que possa ser debatida formalmente numa querem assumir esta responsabilidade e, muitas vezes, são reunião ou então numa ocasião em que todos os Deputados e pessoas perseguidos pelos serviços competentes devido às despesas para as diversificadas possam manifestar a sua opinião. obras. Creio que o Sr. Secretário Chui vai levar em consideração e vai rever o regulamento para a preservação do património. Espero que na Existem muitos jovens com insucesso escolar, e neste momento, nova proposta do Sr. Secretário Chui possa levar em conta a não temos medidas especiais para fiscalizá-los, e não sei se o experiência de Singapura na modificação da zona antiga, na qual Governo tem, ou não, feito um acompanhamento suficiente às trabalharam muito ao longo de 10 anos. Mas acontece que em crianças com idade escolar? Porque, por exemplo, se eles não se diferentes períodos de tempo, Singapura utilizou muitos recursos e interessam pelo ensino, também não podem trabalhar em algumas muitas adaptações, a fim de reconstruir e reparar as construções, empresas em que vise adquirir uma qualificação. Mas será que temos porque para fazer uma reconstrução ou uma alteração é sempre mais um sistema ou uma estratégia que possa obrigar ou recomendar, a fim caro do que uma nova construção. Se se verificar que, depois de uma de fazer com que se possa dispôr de algumas técnicas qualificadas, ou reparação, vai estabelecer-se um conjunto de lojas para os mesmo cargos de aprendiz, para que esses jovens possam adquirir ou, estabelecimentos ou alguns sectores de consumo, vão preservar a então, técnicas que a sociedade necessite mais? fachada, porque merece ser preservada. Mas acontece que desenvolveram alguns, e não se trata de uma preservação da No tocante ao turismo, de facto, há muito tempo atrás, Macau já foi construção, pois apenas colocaram "dois bonecos" com algumas luzes determinado desde sempre como uma cidade turística, nos anos 60 a e ainda colocaram alguns materiais com características portuguesas, 70. Lembro-me que nos anos 70 e princípios dos anos 80, o sector isto é a chamado preservação do património. Creio que podemos turístico de Macau era muito próspero, principalmente referentes aos aproveitar vivamente o património. Os comerciantes podem tirar turistas japoneses, coreanos, singapurianos e a uma pequena parte de proveito e os proprietários podem preservar e manter o valor do australianos e ainda de outros turistas. Porque é que, agora, os turistas património. Para além dos comerciantes poderem utilizar, os turistas japoneses não visitam Macau? Não foi devido somente à questão da também podem apreciar, e só assim é que podemos demonstrar segurança vivida nos últimos anos, razão pela qual, antigamente, vivamente o património. quando eles vinham adquirir produtos, eram burlados em muitos estabelecimentos comerciais. O ex-Governo português não dava No aspecto da saúde, o Secretário Chui forneceu muitas opiniões. muita importância a esta questão, apenas tratava de determinados Inicialmente, tinha muitas questões a colocar, porém, muitas já foram casos e não dava atenção em geral. Deste modo, o Governo japonês respondidas, pelo que não tenho mais questões a colocar em relação a apelou para a sua população para não adquirir nada em Macau, na este domínio. medida do possível. Naquela altura, o turismo estava muito activo, e durante 8 a 10 anos, todo este sector conseguiu obter muitos lucros, Relativamente à política dos novos imigrantes, em outros países, porque existia um regime de comissão neste sector. As agências de quando os novos imigrantes vêm fixar residência, necessitam de fazer viagem em HK cobram esta comissão per capita e quando chega à previamente um exame físico ou uma aptidão física e, em alguns agência de viagem em Macau tornam a cobrar esta comissão per países, podem fazê-lo posteriormente. Não sei se o ex-Governo tem capita. Mesmo os turistas que não tenham adquirido nada, também esta medida vigente? Se não tiver, será que o Governo da RAEM vai cobram e, mais tarde, com a evolução, não se importam o que é que criar esta medida, a fim de salvaguardar a saúde da população e a os turistas adquirem, também cobram 30, 40 até 50% de comissão e própria saúde dos novos imigrantes. Ao menos, podem saber se são ainda têm que pagar por cada um 100 patacas ao motorista. Neste ou não portadores de doenças transmissíveis. Creio que para o bem termos, fez com que muitos operadores deste sector se afastassem estar de toda a zona, a questão da saúde suscita relativamente muita deste ramo de actividades, porque se torna difícil desenvolverem, atenção, assim como, na fase preliminar em que os novos imigrantes uma vez que têm de pagar 50% de comissão. Mesmo querendo, como cheguem, as zonas vizinhas costumam organizar algumas orientações é que eles se podem desenvolver? Deste modo, utilizam produtos para eles se poderem adaptar aos costumes da vida local, o que contrafeitos e falsificados, o que contribui para uma perda de acarreta de uma articulação por parte do IASM. Mesmo no confiança por parte dos turistas do Sudeste Asiático na aquisição de estrangeiro também têm serviços especiais que acompanham os novos qualquer produto em Macau. Respeitante a esta questão, espero que imigrantes. Creio que não envolve muitos recursos por parte do possam fazer mais divulgação e fiscalização, através da DST, e que Governo da RAEM e também não carece de um relatório de estudo, ainda possam sensibilizar estes operadores de estabelecimentos N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 34 fraudulentos para que possam amar Macau. Entretanto, ainda lhes aderem à rede pública. Os alunos destas escolas podem ter um podem informar que, devido à impaciência deles, provocam uma má subsídio de 6 mil patacas ou mais, mas enquanto que, por exemplo, os imagem para Macau e para o sector turístico. Tal como aconteceu em filhos do Deputado Fong frequentam uma escola que não aderiu à Kuan Tou da RPC, antigamente, era uma cidade com um turismo rede pública e, então, os seus filhos só têm um subsídio de 2 mil muito próspero, só que, agora, reduziu para metade o número de patacas. Tanto um como o outro também são contribuintes, e porque é turistas, porque também se verificou tal facto, facto esse ocorrido há que o subsídio para os filhos de uns é tão diferente do subsídio para mais de 10 anos atrás em Macau. Todos os estabelecimentos, e até os os filhos dos outros? Deste modo, o Secretário Chui manifestou que táxis, também constam actos de fraude ou de burla. Por exemplo, espera aproximar esta diferença num futuro breve ou, pelo menos, quando se apanha um táxi, e se pede para ir a um determinado local e uma diferença inferior a 50%. Acho que assim é mais justo para os o taxista dá uma volta maior de propósito, mas ao descer do táxi encarregados de educação e para os alunos. Dado que todos também repara-se que afinal o local em que pretendia ir, fica em frente da rua são residentes permanentes de Macau, porque é que há uma diferença onde apanhou o táxi. Acontece que o taxista foi dar uma volta maior tão grande? Não acredito que em outros países, todas as escolas que demorou 15 minutos. Os turistas que frequentam mais Kuan Tou também tenham aderido à rede pública, porque me parece que, depois são normalmente americanos e pessoas do Sudeste Asiático, tal como, da criação da RAEM, não temos mais escolas oficiais. Se não coreanos e filipinos que até gostam de fixar residência em Kuan Tou. interpretei mal, quer dizer que não há escolas oficiais... Peço desculpa, Quando se querem deslocar a qualquer lado, também carecem de uma enganei-me, há escolas oficiais. Para além das escolas que aderiram à comissão. O taxista que leva o turista a um recinto de tiros exige uma rede, as que não aderiram têm um subsídio menor do que as que comissão, quando vai comer a um restaurante, cobra-se uma comissão, aderem, mas porque é que a diferença é tão grande? Espero que o Sr. por isso, tudo isto contribui para piorar o sector turístico. Não Secretário possa concretizar esta política, ao menos, a maioria dos pretendo colocar uma questão, apenas espero que os serviços encarregados de educação dos alunos podem saber se têm direito de competentes possam prestar atenção a esta questão. No entanto, opção, ou seja, se podem optar pelas escolas que não aderiram à rede devem sensibilizar-se os cidadãos, sobretudo os comerciantes, no pública. Como se sabe que Macau não tem distinção de escolas mais sentido de não venderem produtos contrafeitos aos turistas, nobres ou menos nobres que é diferente do estrangeiro. Muitos filhos protegendo assim a imagem de Macau e os interesses, a longo prazo, dos colegas Deputados estudam na mesma escola, mesmo em HK da população de Macau. também há esta distinção, enquanto que Macau não há condições para estabelecer esta distinção. Apenas há situações em que os A seguir ao turismo, temos o domínio do desporto. Na qualidade de encarregados de educação acham que uma determinada escola tem um dos membros do desporto, também compreendo que Macau mais fama, tem mais volume de trabalhos de casa e mais pressões. precisa de uns grandes eventos por forma a conrresponder ao Por enquanto, coloco estas questões. desenvolvimento turístico de Macau. Quanto ao Governo, creio que vai continuar a apoiar, como sempre fez. Os Jogos da Ásia Oriental, Obrigado, Senhora Presidente. que se vão realizar em 2005, há uns anos atrás, Macau conseguiu obter o direito de realização. Geralmente, a Comissão dos Jogos Obrigado, Sr. Secretário. Olímpicos de todos os países, quando se realiza um grande evento, tanto o Ministério do Turismo como o Ministério do Desporto, Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Cheong Vai Kei. também envidam todos os esforços para a sua realização, e ao mesmo tempo, ainda fornecem uma regalia de benefício em termos Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor de intervir. estratégicos. Para além disso, de facto, nós também precisamos muito do apoio dos cidadãos locais e da união de forças por parte dos Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: estabelecimentos comerciais. Este grande evento não só pertence à Obrigado, Senhora Presidente. comissão em si, mas também a toda a população da RAEM, de maneira que espero que o Sr. Secretário, aquando da criação desta As questões que o Deputado Cheong Vai Kei colocou, primeiro comissão, possa dar uma oportunidade de participação às pessoas do dizem respeito à política da preservação do património, e sugeriu que sector económico e do sector turístico, com vista a poder alcançar o nos desloquemos a Singapura para efeitos de investigação, o que acho efeito desejado. Podemos olhar para a experiência da Austrália, que é uma proposta vantajosa. Vou organizar, o mais depressa aquando da realização dos Jogos Olímpicos no ano de 2000. Há 4 ou possível, uma visita no sentido de procedermos a uma investigação 5 anos atrás ela já tinha começado com as acções de promoção, tal em Singapura. De facto, Singapura é uma cidade turística com como, "Bem vindos à Sidney 2000". Tudo isto necessita de uma sucesso e creio que merece aprendermos a experiência do país. A iniciativa própria por parte da Câmara Municipal, da DST e do IDM a segunda questão prende-se com o exame físico dos novos imigrantes, fim de poder apoiar, assim como a participação dos estabelecimentos e que eu saiba, os novos imigrantes ao chegarem, apenas preenchem comerciais e de cada cidadão de Macau. Caso contrário, só com o um impresso de dados nos Serviços de Migração. Também concordo esforço da comissão e das 40 associações desportivas não é suficiente com a opinião do Deputado e acho muito construtiva, porque todos os para se realizar este grande evento. novos imigrantes também devem ser avaliados em termos de saúde. Ainda existem vários aspectos que são dados importantes para o Em relação ao ensino que o Deputado Leong mencionou, quanto ao território. Primeiro; a estatística local e, segundo; se detectarmos que plano de adesão e não adesão à rede pública, já cheguei a reflectir, eles possuem doenças transmissíveis ou crónicas, temos que fornecer várias vezes, a minha opinião junto do Secretário Chui, porque muitos um tratamento adequado e atempado, para que eles se possam amigos e encarregados de educação manifestaram-me que a adesão recuperar. Quer a DSEJ, quer o IASM, têm vindo a desenvolver das escolas à rede é um regime especial do ex-Governo, na esperança muitas acções para os novos imigrantes, inclusivamente na dos alunos beneficiarem, ao qual não me oponho a esta questão e até aprendizagem da cultura local, a língua, os caracteres simplificados e acho muito correcto. Porém, será que há necessidade em rever-se os originais. O ISAM, com a cooperação da Associação dos pormenorizadamente? A questão reside na frequência de escolas que moradores, realizou muitas actividades de aprendizagem para eles. N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 35

Creio que eles vão continuar a desenvolver e também vão fornecer interdepartamentais é que conseguimos criar este ambiente. Por estes serviços aos novos imigrantes nos próximos 4 anos. exemplo, temos um emblema com um logotipo, com músicas especiais e com cores para fazer uma divulgação especial, que conta O insucesso escolar dos jovens, de facto, também envolve o ensino com a colaboração dos serviços interdepartamentais. Esperamos que, obrigatório que referimos anteriormente. Neste momento, acho que nestes anos, os turista diversos a nível mundial, ou as representações podemos fornecer bons mecanismos e recursos suficientes, para lhes destacadas no exterior, possam promover este grande evento e criar permitir uma reintegração na escola. Quanto a esta questão a DSEJ já este ambiente, de modo a produzir uma articulação com os recursos está em curso. Por outro lado, prende-se essencialmente com o turísticos. desenvolvimento, a longo prazo, do ensino básico, o qual podemos verificar este fenómeno em Macau. Basicamente, a maioria das No que respeita ao subsídio atribuído para as escolas aderentes e escolas também são escolas secundárias de cultura tradicional, pois não aderentes à rede pública, há pouco, já respondi a esta questão, e temos carência de escolas secundárias profissionais, técnicas, vamos fazer os nossos possíveis para aproximar esta distância. especiais, etc., pelo que, quando os jovens abandonarem a escola, não dispomos de outras opções e, daí, termos reflectido em concreto esta Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. questão. A maioria das escolas secundárias de Macau é de cultura tradicional, e podem verificar que os alunos do ensino secundário, Se já respondeu a todas as questões. dosSrs. Deputados, eu ainda mais de 80%, seguem o ensino superior. Na realidade, no tenho 5 inscrições para o uso da palavra! Creio que vamos fazer uma desenvolvimento a longo prazo de uma zona e na coordenação de pausa, regressaremos às 21h30 minutos. recursos humanos, devemos tomar como exemplo as experiências das zonas vizinhas e dos outros países. Sabemos que a formação O primeiro Deputado que vai intervir vai ser o Deputado Vong Hin profissional é muito importante e para os jovens que abandonam a Fai. escola também é muito importante. Uma vez que esta questão foi formulada há muito tempo, esperamos poder desenvolver mais (Intervalo) ensinos do género profissional e especial. O ensino especial carece de um grande investimento comparado com o ensino básico. Com o Presidente: Sr. Secretário, vamos começar? Srs. Deputados, vamos desenvolvimento real e com as necessidades da sociedade, é continuar com a nossa sessão. necessário aumentarmos acções para o ensino especial e creio que vale a pena investirmos. Se não dispusermos deste tipo de ensino, Tem a palavra o Deputado Vong Hin Fai. podemos fazer com que as pessoas que realmente necessitam, não possam receber o ensino especial. Por exemplo, as pessoas com Vong Hin Fai: Obrigado, Senhora Presidente. defeitos de audição, de visão e os deficientes mentais. Na realidade, os custos para este tipo de ensino são muito mais significativos, mas Sr. Secretário Fernando Chui há necessidade em reforçá-los. Srs. membros do Governo Quanto à visita dos turistas japoneses à cidade turística, depois da criação da RAEM, envidámos muitos esforços a fim de dialogarmos Caros colegas Deputados com o Japão. No dia 1 de Fevereiro, o Governo do Japão anunciou formalmente que Macau deixaria de ser uma zona perigosa. De Na primeira parte desta sessão Plenária, o Sr. Secretário fez uma acordo com os contactos que tive com o Japão, eles não estão apresentação muito pormenorizada sobre os diversos domínios da sua satisfeitos com dois aspectos; com o facto de serem burlados e devido alçada, e também respondeu às questões que os colegas colocaram. ao ambiente de insegurança. O ambiente de insegurança, com a Muitos Deputados pronunciaram-se e manifestaram muitas opiniões transferência de poderes, tem vindo a melhorar e está mais estável. sobre o domínio da saúde, sobretudo no aspecto da fiscalização. Quer Situações de fraude ou de burla, eles acham que, ao longo dos tempos, seja a instituição pública de saúde, quer seja a instituição particular de têm vindo a ser enganados por muitos estabelecimentos de Macau, o saúde, os colegas também fizeram referência, e submeteram-se a que contribui para uma má memória para eles e quando regressam ao muitas opiniões construtivas, tal como a uma fiscalização interna e país, apresentam queixas aos serviços competentes do Japão, dado externa. Algumas opiniões pessoais dizem respeito a fiscalização, e que as queixas foram acumuladas e, daí, ter originado a ponderação quanto a esta fiscalização podemos ou não torná-la mais abrangente? de uma política. Eles acham que Macau tem muitos comerciantes Para além de ser uma fiscalização posterior, que envia pessoal para desonestos, oferecendo-lhes serviços e produtos que deixa muito a cada instituição de saúde, não sei se se pode, através de alguns desejar. Creio que o próprio sector comercial deve auto-apefeiçoar-se, regimes, especialmente no regime de licenciamento que o Secretário e na qualidade de uma cidade turística, quando recebem os turistas referiu anteriormente, através da comissão de medicina ou de um devem ter em conta que "Macau regista com agrado a vossa vinda". regime mais aprofundado, aquando da emissão de licença para se poder efectuar uma apreciação e uma aprovação à qualidade Relativamente à formação de um Gabinete e a um conjunto de profissional, ou então será que se pode proceder a uma fiscalização comissões para os Jogos da Ásia Oriental, vamos muito em breve prévia, ou seja, antes de se explorar uma actividade, pode proceder-se estabelecê-lo. Porque é que se necessita estabelecer tão cedo? Uma à fiscalização da sua qualidade de profissionalismo? Porque, no das razões foi o que o Deputado Cheong acabou de invocar. domínio da saúde, envolve não só os médicos, por exemplo, os Esperamos criar um ambiente em que "Sejam bem vindos a enfermeiros, os examinadores, os farmacêuticos, os fisioterapeutas, os participarem nos Jogos da Ásia Oriental no ano de 2005", mas para massagistas, os psicólogos, os dentistas, os estomatologistas, mas podermos preparar os trabalhos, tivémos que investir num conjunto existem outros especialistas que estão envolvidos nesta área. de investimentos. É necessário estabelecer-se um Gabinete, um conjunto de comissões e só com a colaboração de muitos serviços Há pouco, muitos colegas invocaram os médicos e ainda os N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 36 massagistas de medicina tradicional chinesa, e muitos chineses O Sr. Deputado Vong Hin Fai fez referência à questão da preferem ser consultados por massagistas de medicina tradicional fiscalização na saúde e o regime de licenciamento, o que o Governo chinesa quando torcem um pé. O domínio da saúde envolve muitos está a adoptar neste momento. Trata-se de um modelo do passado. O tipos de especialistas, e através das LAG do Sr. Secretário Chui, e de método de tratamento deles, em termos básicos, está de acordo com o acordo com o regime vigente, parece-me que não se fez referência a reconhecimento de habilitações académicas e com a natureza do qualquer medida ou plano concreto para aplicar uma fiscalização Conselho de Apreciação e Aprovação para emissão da licença. Este prévia. Naturalmente que o Sr. Secretário invocou que já elaboram regime de licenciamento é executado há muitos anos, e na minha um regime para o reconhecimento das habilitações do pessoal de opinião, acho que há necessidade em ser revisto. O Deputado falou enfermagem e este reconhecimento é para efeitos de ingresso na particularmente dos médicos, dos enfermeiros, dos serviços de apoio, Função Pública, ou seja, para o estabelecimento hospitalar público, dos farmacêuticos, dos estomatologistas, etc.. De facto, tem a ver com mas será que os enfermeiros das clínicas privadas também estão os serviços profissionais que fornecem directamente à saúde. Depois limitados por este regime? Os colegas que se pronunciaram estavam de consultada a experiência de muitos países, eles também atentos à fiscalização dos médicos, e apenas referiram a formação dos implementam o regime de examinação, e alguns feitos no próprio país mesmos, ou seja, aqueles que desempenham funções no hospital ou zonas e outros, contratam peritos do exterior para examinarem os público, no hospital particular e nas clínicas privadas, enquanto que operadores desta área, pois assim, podem obter uma garantia em eu estou mais atento à fiscalização prévia, porque acho que é muito termos de qualidade e também conseguem fazer com que se possa mais importante. É óbvio que as pessoas em causa, receberam uma basear no mesmo critério de apreciação para os serviços que formação em zonas diferentes, e depois de concluírem o curso de fornecem. Actualmente, conforme o previsto para a implementação, medicina, regressam a Macau, no sentido de encontrarem um baseia-se nos documentos apresentados. Ao mesmo tempo, não inclui emprego, e desde que tenham um curso universitário ou uma as experiências, porque se trata de um reconhecimento das formação ou um estágio nesta especialidade, ao regressarem podem habilitações de um médico de clínica geral. No passado, chegou-se a explorar a sua actividade. Todavia, são capazes de não conhecerem a debater esta matéria diversificadamente, e inclusivamente a AL, que situação real de Macau, em si, e a respectiva legislação. Será que também chegou a debater a apreciação e a aprovação da qualificação podemos, ou não, impôr às pessoas que concluíram um curso de dos médicos especialistas e dos médicos de clínica geral, assim como medicina, que inclui todas as especialidades que referi anteriormente, o regime de licenciamento. De momento, é a primeira vez que é (como Macau não dispõe de uma Faculdade de Medicina), uma executado em Macau, e depois da emissão da licença, é renovada restrição, fiscalizando-as previamente antes de exercerem funções anualmente, mas que continua a exercer a sua actividade. neste ramo de actividade em Macau? Porque, desta forma, podemos Basicamente, não dispomos de um concurso público, nem conhecer qual é o nível de qualidade que a pessoa formada possui e executamos rigorosamente o regime de formação em exercício. Por assim podemos saber se é ou não capacitada, permitindo-lhe conhecer exemplo, muitas das especialidades diversificadas, incluindo a bem a situação real de Macau e a legislação envolvente, de modo a medicina, também têm uma formação em exercício, ou seja, fornecer melhores serviços aos residentes de Macau. Parece-me que anualmente há que participar num determinado número de seminários, existe um artigo na «Lei Básica», acho que deve ser o artigo 129º que de cursos, etc., de modo a conseguirem acompanhar os passos de diz; "O Governo da RAEM determina, por si próprio, o sistema desenvolvimento e o progresso neste domínio. Relativamente a este relativo às profissões e define, com base no princípio da aspecto, vamos rever o sistema global de saúde e, na verdade, já imparcialidade e da razoabilidade, os regulamentos respeitantes à encarregámos a Consultadoria para proceder ao respectivo estudo. avaliação e à atribuição de qualificação profissional nas várias Uma vez que este sistema já foi implementado há muitos anos, e profissões e de qualificação para o seu exercício". Parece-me que aqui como existem tantos médicos que se registam nesta actividade, nos cabe ao Governo da RAEM o direito de determinação do sistema anos vindouros, como é que devemos implementar? Será que vamos relativo às profissões e o direito de atribuição de qualificação elaborar um novo regime de licenciamento? Ou será que se aplica um profissional nas várias profissões, pois pode basear-se nas medidas outro regime para os que requerem agora a licença? Está em causa administrativas ou nos regulamentos executivos, a fim de tratar desta uma questão relevante que engloba todo o sistema de saúde. questão, direito este que é concedido pelo legislador aquando da elaboração da «Lei Básica». Deste modo, gostaria de perguntar ao Sr. Em relação ao “hospital”: os dois hospitais que temos, Secretário Chui, se o Governo tem ou não algum plano para esta responsabilizam-se, basicamente, pelo regime de gestão dos médicos, matéria? Há pouco, quando se referiu o estudo, que está em curso, por regime esse que também já vigora há muitos anos. No tocante ao parte da Companhia da Consultadoria, será que já inclui este regime? regime para o reconhecimento de habilitações do pessoal de Será que já está em curso este estudo? enfermagem, que foquei anteriormente, no passado, Macau tinha 3 escolas de enfermagem; uma é organizada pelo Governo, uma é Queria ouvir o Sr. Secretário em relação a esta matéria. organizada por uma associação religiosa que deixou de funcionar, e a outra é organizada pela Associação de Beneficiência do Hospital Senhora Presidente, tenho dito. Keang Wu. Nos últimos anos, a exigência para a matrícula, era do nível secundário geral que passou para o secundário complementar. Obrigado. Há dois anos atrás, a escola de enfermagem do Governo integrou-se no IPM, transformando-se numa escola superior de enfermagem. Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Vong Hin Fai. Respeitante à escola de enfermagem do Hospital Keang Wu, também se elevou para uma escola superior, pelo que todos os que concluam o Tem a palavra o Sr. Secretário Fernando Chui. curso nestas escolas também são reconhecidos com o grau de bacharelato. O evolução dos enfermeiros também se articula com o Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: desenvolvimento deste mundo, e de momento, a Comissão do Ensino Obrigado, Senhora Presidente. Superior do GAES também reconhece esta habilitação académica conferindo o grau de bacharelato, o que é incluído no regime para o N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 37 ingresso na Função Pública, correspondente a um curso superior com uma questão de futuro, mas, pelo menos, há que fazer uma o grau de bacharelato. Concordo com o que foi dito pelo Deputado examinação rigorosa na fase inicial. Tenho conhecimento que nas Vong que, tanto uma fiscalização prévia, como uma fiscalização zonas vizinhas, adoptam um regime de examinação muito rigorosa. posterior, também são muito importantes. Porém, e conforme o Acho que se deve rever e melhorar esta situação, e mesmo agora, regime vigente, de facto, não se prevê qualquer fiscalização prévia também se verifica a mesma questão em outros hospitais, porque concreta, a fim de fiscalizar a ética profissional da pessoa. Para também não conhecemos qual a experiência dos médicos. Certamente desempenhar a função do pessoal de saúde, para além da técnica que existem uns que são mais afamados, provenientes da China e de profissional, o mais importante é a ética profissional, por isso, outras localidades, são médicos que têm muita experiência no seu também carece de uma atenção, principalmente em Macau, porque local de origem, mas também existem outros do qual desconhecemos não há nenhuma Faculdade de Medicina. Uma vez que todos os completamente o nível de conhecimentos que eles possuem. Isto é, os pós-graduados são formados e provenientes de zonas diferentes, pelo médicos que desenvolvem as suas actividades, é difícil de ser gerida que também é uma fase muito importante eles conhecerem a cultura pelo Governo, se não se possuir um critério. É natural que não só local e como se adaptarem ao exercício de funções no território. Neste envolva os médicos, tal como disse o colega Vong Hin Fai, mas contexto, depois de concluído o respectivo relatório de estudo por também os profissionais desta área. A fim de salvaguardar a parte da Companhia da Consultadoria, vamos entregá-lo a todos, de segurança dos cidadãos, concordo que se deva reconsiderar a questão. modo a conhecerem as alterações introduzidas ao regime de A verdade é que este regime foi executado há muitos anos, e no caso licenciamento e ao regime de fiscalização. Mas, por enquanto, ainda de se introduzir uma reforma, seja como for esta alteração e seja qual vamos aplicar o mesmo regime para o reconhecimento das for a política, só espero que o Governo possa, antes de mais, auscultar habilitações académicas dos pós-graduados em medicina geral. as opiniões dos diversos sectores e dos cidadãos em geral. Em termos Obrigado. gerais, acho que este método é vantajoso. Trata-se de um ponto de vista pessoal. Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. Em relação a uma outra questão, gostaria de abordar a questão do Tem a palavra a Sra. Deputada Kuan Tsui Hang. acidente médico ou hospitalar. Agora, não só se verifica esta falha no hospital público, mas também se incluem os médicos particulares e os Kuan Tsui Hang: Obrigada, Senhora Presidente. outros hospitais também suscitam estas situações. Porque é que é raro encontrar em Macau situações de recurso por parte do doentes? É Sr. Secretário devido a muitas razões. Se calhar as pessoas de Macau são mais compreensíveis ou têm receito de acompanhar uma questão que Srs. membros do Governo envolva os seus próprios direitos ou, então, não possuímos um sistema perfeito para eles poderem exercer os seus direitos. Sei que Caros colegas no nosso hospital público se dispõe de um mecanismo para reclamações. As pessoas ou os utentes podem apresentar as suas Hoje, inscrevi-me muito tarde para fazer o uso da palavra e queria sugestões ou reclamações. De facto, pessoalmente, tive muitos colocar muitas questões, mas os colegas já as colocaram. Pensava que contactos com vítimas, mas elas manifestaram que não têm confiança ainda tinha uma questão por focar, mas acontece que, mesmo agora, em reclamarem, e porquê? Concretamente, elas acham que, como o foi invocada pelo Deputado Vong Hin Fai. De facto, também gostaria mecanismo de reclamação está no interior do hospital em si, assim, já de manifestar o meu ponto de vista pessoal. Hoje, ouvi muitas não têm confiança, porque podem tratar da questão de uma forma opiniões sobre a questão da Saúde reflectidas pelos colegas. Todos se injusta. Como desconheço a situação, vamos imaginar que ocorreu preocupam com o profissionalismo, o que está intimamente um acidente médico e a vítima em causa apresenta uma reclamação. relacionado com a vida e com a saúde dos cidadãos. Há uma questão Será que este caso vai ser tratado pelo pessoal interno do hospital? Ou na qual tenho vindo a reflectir, e que invocaram anteriormente. Há será que vai ser tratado por pessoas do exterior, a fim de garantir o pouco tempo atrás, a nossa 2ª Comissão chegou a visitar o CHCSJ. regime de fiscalização? Há pouco, falou-se que, se houver qualquer Sabemos que o actual ingresso dos médicos, especialmente o ingresso acidente médico, claro que há que ter em conta a sua gravidade, pois dos médicos locais, têm um formação na generalidade ou na pode recorrer-se juridicamente. Mas antes de mais, há que avaliar se especialidade. Os cidadãos comuns esperam que a qualidade do se trata mesmo de um acidente médico. Creio que só os profissionais sistema da saúde pública possa ser mantida, e eu também concordo é que podem fazer esta avaliação e esta decisão. Desta forma será que perfeitamente com a importância da ética profissional a que o neste procedimento há ou não alguns profissionais externos que Secretário acabou de referir. Isto quer dizer que, quer seja agora ou formam uma organização profissional para efeitos de avaliação? Será depois, também deve ser fiscalizada. A parte de antes significa qual o que existe uma organização deste género? O próprio mecanismo para regime de licenciamento, que é um exame e, pessoalmente, acho que reclamações do hospital é fiscalizado por pessoas internas, e no caso é necessário. Para além dos dois estabelecimentos hospitalares, de contar com a participação de pessoas profissionais que não sejam muitos cidadãos também recorrem e seleccionam os médicos do interior do hospital, os cidadãos ou as vítimas podem depositar particulares do mercado para que os consultem. Obviamente que mais confiança e podem achar que assim vão tratar de uma forma procuram um médico no qual tenham confiança e, de facto, tal como justa. Não será que podem levar em consideração esta viabilidade? foi dito que as pessoas não procuram os médicos novos devido à Na realidade, esta fiscalização não se destina simplesmente ao confiança, porque é que não têm confiança? Porque não sabem que hospital público. Em relação aos outros que são abrangidos neste nível de conhecimentos médicos é que eles têm depois de serem sector, também podemos adoptar pelo mesmo mecanismo para a formados, na qual apenas passou por uma examinação e depois fiscalização. Gostaria de apresentar esta sugestão ao Sr. Secretário, e emitiu-se a licença, pelo que, na qualidade de Governo, deve não sei se me pode fornecer alguns dados relativos a esta matéria. Se resolver-se e tratar-se esta questão com muito mais prudência. Claro dispuserem deste sistema, é bom sinal e assim nós podemos divulgar que, em caso de se suscitar qualquer problema no futuro, trata-se de junto dos cidadãos para que eles possam depositar mais confiança. N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 38

Deste modo, quando ocorrer algum incidente, nós podemos ter um ensino não superior, quantas turmas existem nas escolas oficiais e meio que nos salvaguarda a justiça. Em caso negativo, será que privadas, quantos alunos englobam, etc.. Está tudo nitidamente podemos ponderar na sua criação? Este é o meu ponto de vista expresso. Se estes dados são suficientes e que nos permite conhecer, respeitante ao domínio da Saúde. de facto, têm muita utilidade. Ou por outras palavras, assim sendo, podemos avaliar o ensino em geral, quer superior, quer não superior, e A outra questão que gostaria de pronunciar diz respeito à utilização também podemos conhecer a situação do investimento de recursos e o de recursos. Há pouco tempo atrás, quanto visitámos o CHCSJ, resultado obtido. Efectivamente que todos os Deputados também verificámos que existiam muitos equipamentos sofisticados. Como receberam este documento informativo, e como hoje debatemos esta podem constatar que, depois da criação da RAEM, os dois hospitais matéria, resolvi trazê-los comigo. Acho que, se todos os serviços vão dividir-se e as funções também, a fim de não desperdiçarem os públicos também dispusessem de um documento tão pormenorizado, recursos. De facto, a população de Macau é constituída por poucas creio que não colocaríamos tantas questões quando cada Secretário pessoas, cerca de 400 e tal mil. No caso dos dois hospitais não está aqui presente. É óbvio que a nossa 2ª Comissão desloca-se dividirem as funções, principalmente na aquisição de alguns constantemente aos serviços públicos, por forma a conhecer e a aparelhos, é mesmo um grande encargo, tanto para um, como para inteirar-se em alguns assuntos, mas, no fundo, não se trata da outro. Mas se dividirem, certamente que podemos obter um resultado totalidade, e este conhecimento é muito superficial. Com o fim de mais racional na utilização de recursos. Lembro-me que quando podermos conhecer nitidamente alguns assuntos, creio que o melhor visitámos a sala dos bebés, tinham lá muitas camas inutilizadas, e de tudo é fornecer-nos, na medida do possível, esses dados para naquela altura, o médico que nos acompanhou explicou-nos que não ficarmos esclarecidos. Não se trata de uma questão, apenas espero estavam inutilizadas, mas eram sim, camas desocupadas, porque que, quer no presente, quer no futuro, possam nos fornece mais dados. havia poucos bebés naquela sala, e isto quer dizer que havia ali um Sabendo que o ensino superior de Macau teve um início relativamente problema. Conforme a explicação que me fizeram, aquando do tardio, além disso, posso considerá-lo como novo, porque não foi planeamento, prevê-se que a taxa de natalidade anual seja cerca de 6 estabelecido há muitos anos, e no qual provavelmente podem existir mil recém-nascidos, por isso, tiveram que prever a utilização. Só que, muitos problemas. Algumas pessoas afirmam que, agora, muitos nos últimos anos, houve uma mudança, ou seja, no ano passado, a estudantes de Macau também não frequentam o ensino superior em taxa de natalidade decresceu para cerca de 4 mil. Dado que têm de Macau, porquê? Será que o nosso ensino superior não fornece vagas dividir a quota dos dois hospitais, e como o Governo possui um suficientes? Ou será que os estudantes acham que o ensino de Macau regime gratuito para a maternidade, portanto, na maternidade do tem falta de qualidade? Não queria criticar essas escolas, mas sim, Hospital Kiang Wu, também atribuíram uma isenção. De momento, temos que encontrar a razão de ser, porque na qualidade de Macau, já será que vão ponderar em concentrar os recursos para efeitos de que se conseguiu desenvolver 9 escolas, claro que desejamos admitir utilização? Na verdade, a nossa posição actual é favorável. Como é estudantes do exterior, o que também é um dos rumos, mas devemos que os dois hospitais podem dividir as funções, ou seja, como se dar mais atenção em formar talentos locais. Nós temos que procurar podem concentrar para estudar uma determinada espécie de doença, e se os utilizadores, no fundo, gostam ou não de utilizar os serviços que como é que os equipamentos e os recursos estão concentrados? Acho dispomos. Afinal, eles aceitam ou não os nossos serviços? Será que que é muito correcto. Não coloquei uma questão, apenas manifestei o acham que existem alguns problemas? É natural que existam muitas meu ponto de vista. Quanto ao âmbito da Saúde, não tenho mais razões, e se calhar têm a ver com a cobrança das propinas, uma vez assuntos a referir. que acham caro, pois na China é muito mais barato. Provavelmente, envolve muitos factores, mas seja como for, temos de conhecer os Gostaria de abordar a questão do ensino. Os colegas também problemas, pois só assim é que podemos definir qual o nosso rumo focaram muitas questões que dizem respeito ao subsídio dos alunos e para o futuro breve. Apenas espero obter mais dados relativos à eu também tenho uma opinião. Espero que possam aproximar, na questão do ensino. medida do possível, a diferença existente, ou seja, a diferença do subsídio entre as escolas que aderem e as que não aderem à rede A outra questão prende-se com a cultura. Concordo plenamente pública. Mesmo havendo uma diferença de acordo com o actual com as opiniões dos colegas acerca da preservação do património regime, espero que possam aproximar, na medida do possível. Creio cultural. Lembro-me que sempre criticámos que existiam muitos que se trata de uma opinião tendencial que mais apoiam, e espero que problemas na política da preservação do património. Dado que se os serviços competentes possam ponderar nesta questão. Ainda espero referiu que, desde sempre, não se possuía dinheiro suficiente para obter alguns dados e informações a respeito do ensino superior. Agora, reparar o património, mas a quantidade de património que possuímos o sistema do ensino superior tem o seu espaço de desenvolvimento e, está tão espalhada em zonas diferentes de Macau. Lembro-me que, na realidade, este desenvolvimento é tendencial e preciso. Neste enquanto estive numa determinada comissão, tinha-se criticado que o momento, contando com a universidade que está prestes a funcionar, património ao ser classificado, era como se tivesse decretado a pena Macau já tem 9 estabelecimentos de ensino superior. Gostaria de de morte. Na realidade, os proprietários do património não se obter alguns dados, mas como estamos a enfrentar uma dificuldade, interessam com a reparação, porque uma vez classificado, o seu valor não se conseguem obter dados concretos neste decurso de debate. não vai sofrer qualquer aumento, nem vai ter qualquer finalidade, e se Porque é que não conseguem obter? Temos tantas escolas, e quantos o Governo também não reparar, resta-lhe apenas esperar até ser alunos estão envolvidos? Quantas turmas existem? Quantas vagas demolido. Nestas circunstâncias, não estão a preservar o património, conseguem fornecer? Só conhecendo é que podemos avaliar se, no mas sim, a estragar e a prejudicar o património. Por um lado, estamos fundo, está ou não adequado. Queria invocar um assunto. A DSEJ a constituir um obstáculo para o seu uso normal, por outro lado, é responsabiliza-se pela fiscalização da rede do ensino não superior, e capaz de fazermos com que tal construção não consiga continuar a acho que merece ser congratulado e realçado que a DSEJ, pela existir. Afirmamos constantemente que "se preservarmos o elaboração de um documento informativo relativo ao ensino não património, devemos possuir um património com qualidade". Assim, superior de Macau. Acho este documento muito importante, porque, devemos reunir os esforços e os recursos no sentido de desenvolvê-lo. pelo menos, podemos conhecer quantas escolas estão envolvidas no Como os colegas já manifestaram muitas opiniões em relação a esta N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 39 matéria, não vale a pena avançar mais. desempenhados por trabalhadores não residentes. De facto, os trabalhadores locais desempenharam esta funções, e por este modo, No tocante aos serviços sociais, queria ficar esclarecido em relação espero que os nossos serviços públicos possam levar a cabo esta a uma questão. No 5º parágrafo da página 40 das LAG, referiram-se questão. alguns aspectos de delinquência juvenil. Trata-se de uma tarefa que apoia alguns jovens delinquentes e jovens com mau comportamento. Ainda queria focar a questão do turismo. Há pouco, muitos colegas Gostaria de ficar esclarecida acerca de uma expressão; "coordenar demonstraram preocupação sobre a questão das "lojas desonestas", com as instituições públicas e particulares, e coordenar também com isto é, a venda de produtos contrafeitos. Na realidade, esta questão os planos e as actividades das famílias". Ao fim e ao cabo, a que é que devia ser ponderada com seriedade, porque para além de afectar a se refere? Por um lado, queria ficar esclarecida ou, então, o Sr. nossa imagem, ainda afecta a futura sobrevivência do sector turístico Secretário pode fornecer-me alguns dados e, por outro lado, gostaria de Macau. Entretanto, o Governo tem 3 grandes estratégias para de estudar uma outra questão. Conforme o meu entender, no domínio desenvolver o sector turístico. Sabemos que nas duas primeiras dos serviços sociais, não sei se estou em erro, mas se estiver, estratégias se desenvolveram muitas tarefas, muitas promoções, agradeço que o Secretário me corrija. A meu ver, o Governo parece muitas rubricas turísticas, etc., mas no final, originaram-se grandes que reconhece relativamente mais que os serviços de acção social que prejuízos que afectaram o sector e, no fundo, os turistas deixaram de devem ser fornecidos pelas associações e, julgo que, no futuro visitar Macau. Ouvi os colegas a focarem um perigo, e de facto, se próximo, vão desenvolver mais neste sentido, o que eu acho correcto houve precedentes a nível mundial, temos ainda que estar mais e vantajoso, porque se se cooperasse com as associações cívicas para atentos. Afinal, qual é a informação que o Governo dá aos operadores se desenvolverem os serviços de acção social, deste modo, os deste sector, de modo a prestarem mais atenção e para saberem como recursos seriam aplicados da melhor forma. Acontece que as manter a imagem de Macau? Na realidade, está em causa a organizações cívicas para se poderem desenvolver estes serviços sobrevivência de todos e não se trata simplesmente da imagem de sociais são capazes de não possuírem dados tão globais, pelo que, Macau. Quer as instituições comerciais, quer os investidores, quer os aquando da colaboração com as organizações cívicas, o Governo deve trabalhadores, estão todos envolvidos nesta área e não podemos dizer produzir um efeito de coordenação, e assim pode evitar um que "não tem nada a ver comigo". Acho que o sector, em si, deve desperdício de recursos, porque, muitas vezes, no seio das auto-aperfeiçoar-se e como Governo, e como AL, devem ponderar organizações cívicas, não há uma coordenação para a realização de como é que a legislação pode fiscalizar estas situações e como serviços. Qual é esta necessidade dos serviços em termos globais da constituir um efeito dissuasor. Não sei qual o ponto de vista e a sociedade? Creio que ninguém conhece melhor que o Governo, e consideração por parte do Sr. Secretário, mas creio que talvez possam neste caso, o Governo deve desempenhar um papel de coordenador; reforçar algumas tarefas e não devem aguardar pelas reclamações caso contrário, poder-se-ão suscitar muitas repetições de serviços e para procederem ao devido tratamento, porque alguns turistas não têm até o esquecimento de alguns serviços importantes. Podemos tempo suficiente para reclamarem. Hoje, recebi um telefonema de um constatar que o Governo está a preparar alguns dados sobre os cidadão, em que me pediu para reflectir num aspecto, em que utilizadores destes serviços, de modo a introduzir uma revisão ou um aquando do debate sobre o domínio do turismo, muitas pessoas plano. Acho que se trata de um rumo muito importante, sobretudo na acham que os turistas depois de apresentarem uma queixa deixam o utilização de recursos duplicados, de maneira que não se vão suscitar território e não acompanham o processo envolvido. Perguntaram-me situações de desperdício de recursos. Este é o meu ponto de vista se o Governo podia criar umas caixas para reclamações dentro dos pessoal. Não sei se o Governo vai, ou não, introduzir novas hotéis? Como não frequento muito os hotéis, não sei se existe este concepções. Se puder, espero que o Secretário me possa fornecer mecanismo, pois pode permitir e facilitar aos turistas a apresentação alguns dados relativos a esta matéria ou mesmo manifestar o seu de queixas. Além do mais, ainda podem dispôr deste mecanismo junto ponto de vista. das agências de viagem ou de outros meios que permitam aos turistas apresentar queixas, assim como os estabelecimentos ou os Por último, queria abordar a questão do turismo e dos seus serviços. responsáveis podem acompanhar a queixa apresentada e, no entanto, Hoje, ainda me alertaram para "não me esquecer de colocar uma dar a conhecer aos turistas que os infractores foram devidamente questão da alçada do Secretário". Hoje, não posso deixar de referir a punidos. Só assim é que podemos salvaguardar a imagem da nossa questão da utilização dos trabalhadores locais para a prestação de cidade turística. serviços públicos dos serviços sob tutela do Secretário. Certamente que tenho de despertar a atenção do Secretário, porque, de um modo Ainda tenho outra questão a referir. Depois da conclusão da geral, muitas prestações de serviços referente a serviços públicos da divulgação da diversificação dos produtos turísticos e da promoção, sua alçada, são adjudicados para outras empresas. Alguns membros ainda há uma outra questão que o Sr. Secretário também referiu e que do Governo manifestaram-me que, uma vez tendo em conta a questão é a questão da formação. Há pouco, o Sr. Deputado Tong Chi Kin dos recursos, por isso, serão entregues àqueles que apresentem uma falou na formação dos guias turísticos, o que eu acho muito proposta com preços mais baixos. Perante a situação actual, importante, porque são eles que orientam as excursões turísticas. nomeadamente nesta altura, em que a taxa do desemprego está num Verifiquei numa publicidade do IFT que este sector está relacionado nível tão elevado, e uma vez que existe uma regulamentação da «Lei com pessoas de muitas vertentes, e quais são as pessoas envolvidas Quadro do Emprego», mesmo que se verifiquem problemas neste sector? Incluindo os taxistas, o pessoal que presta serviços económicos nos serviços públicos, também se deve ter em conta a hoteleiros, o pessoal que presta serviços nos restaurantes e até os ordem da prioridade. Porém, creio que os serviços públicos vão agentes dos Serviços de Migração. Ontem, falou-se que os agentes envidar muitos esforços, de modo a darem prioridade para a admissão dos Serviços de Migração também necessitam desta formação, porque de trabalhadores locais. Deste modo, espero que o Sr. Secretário quando os turistas chegam no Aeroporto, são eles os primeiros que possa prestar mais atenção a esta questão. Muitos operários recebem os turistas, daí necessitarem de uma boa imagem, só assim é manifestaram muitas opiniões, e constataram que muitos serviços que ... básicos do Pavilhão de Exposições e do hospital também são N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 40

Presidente: Sra. Deputada Kwan Tsui Hang, não queria Trata-se de um assunto que merece muito ser fiscalizado pelo interromper a sua intervenção, mas restam-lhe apenas 3 minutos, tem Governo. de ser breve! Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor de responder. Kwan Tsui Hang: Só uma última questão, relacionada a imagem turística. Não será que o Governo da RAEM também tem de levar a Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: cabo? Não será que se devia dar uma formação aos operadores em Obrigado, Senhora Presidente. geral deste sector? Referiram que já se iniciaram os preparativos para a realização dos Jogos da Ásia Oriental em 2005, e sabemos que há A questão que a Senhora Presidente focou, de facto, muitos muitos trabalhos a desenvolver previamente, inclusivamente os Deputados também a focaram hoje. Relativamente aos lapsos ou às treinos linguísticos, os treinos técnicos em alguns ramos de falhas verificadas na examinação de doenças graves e nas receitas dos actividades. Cito um exemplo simples. Quando vamos comer a um medicamentos, nós, na qualidade de Governo, devemos ponderar em restaurante, se o empregado que nos serve não tem bons modos nem rever e resolver seriamente estes incidentes focados. É mesmo muito técnica, naturalmente que fica marcado na nossa memória, por isso, importante, porque está em causa a vida das pessoas. acho que estas formações são de grande relevância. Não podemos descuidar o pessoal da linha da frente, todos nós somos uma parte Vou tentar responder às questões que a Deputada Kwan Tsui Hang integrante e importante que forma este sector. Acho que merece uma colocou. Registei 10 questões e vou responder, na medida do possível, ponderação prudente por parte do Governo da RAEM. a todas as questões. A primeira questão prende-se com a criação de um mecanismo para reclamações no hospital público, e tal como disse, São estes os meus pontos de vista. se calhar a divulgação e a promoção não são suficientemente generalizadas junto da população, o que merece ser reforçado, com Obrigada. vista a conhecerem que dispomos de um mecanismo para reclamações. Anualmente, registam-se algumas queixas sobre o Presidente: Antes de passar a palavra ao Sr. Secretário Fernando hospital público, mas não são muitas. Tal como referi há pouco, Chui para responder às questões, depois da intervenção do Deputado registaram-se cerca de vários casos. Desde a criação do nosso Vong Hin Fai e da Deputada Kwan Tsui Hang, gostaria de deixar Gabinete, os casos que foram canalizados por nós e para o Tribunal, algumas palavras, ou seja, acho importante a formação do pessoal foram cerca de vários casos. Uma vez que dispomos deste mecanismo, profissional de saúde. O que vou contar é um facto real. Antigamente, acho que a divulgação e a promoção é muito importante, porque, tive um vizinho que foi consultado no hospital. A enfermeira depois assim, os cidadãos podem ter conhecimento sobre a sua existência e, de tirar a ficha do registo do utente disse: "Ainda está viva e não no final, se os casos não conseguirem ser resolvidos, irão ser tratados morreu?" Afinal, há dois anos atrás, ela teve uma consulta no mesmo juridicamente. hospital e o médico não lhe contou que ela tinha um cancro e assim regressou a casa sem saber de nada. Passado 2 anos, voltou à consulta A segunda questão diz respeito à utilização de recursos. A e a enfermeira perguntou-lhe: "porque é que ainda não faleceu?" cooperação entre os dois hospitais é muito vantajoso. No entanto, vou Neste caso, é um pouco complicado, uma pessoa que está com cancro citar dois exemplo; um tem a ver com a secção de cardiologia que o e que pode desconhecer completamente o seu estado de saúde e ainda Hospital Keang Wu possui. Se calhar já não é necessário criar-se a por cima o médico não lhe contou a verdade. Uma vez que se tratava mesma secção no CHCSJ, porque Macau é muito pequeno. O outro de uma consulta de ginecologia, ela até pensava que estava tudo bem tem a ver com o aparelho para fazer exames que o CHCSJ possui e depois dos resultados da análise feita. Ela mudou de casa e já não não é necessário adquirir para o Hospital Keang Wu. Todos estes são vive no andar debaixo do meu. Parece-me ridículo, porque quando a exemplos concretos de que rentabilizamos os nossos recursos, e com enfermeira pegou na ficha do utente, perguntou imediatamente isso, podemos depositar os recursos nos espaços vazios ou omitidos e "porque é que ainda não faleceu?". Naturalmente que é raro ouvir as rubricas que necessitam de serem aumentadas. estes incidentes, mas não se trata de uma anedota, porque é um facto real. Acho que o que está em causa é a formação do pessoal do A terceira questão tem a ver com os subsídios de ensino. Há pouco, hospital, pelo menos, deviam ter contado a verdade ao doente sobre a falámos que nos vamos esforçar muito para os aumentar. No corrente doença que tinha. O que acabei de contar, trata-se de uma situação em ano, o subsídio atribuído às escolas que não tenham aderido à rede que o doente desconhece completamente que tem um cancro. Por pública, e vou ser muito sincero, uma vez que este aumento depende outro lado, também se trata de um facto real. Este incidente ocorreu dos recursos que dispomos. Relativamente aos dados do ensino há uns meses atrás, em que um doente, depois de ser consultado, superior, o GAES tem feito anualmente a estatística dos dados. Hoje, levou consigo alguns medicamentos do hospital para serem tomados. vamos dialogar com o GAES para eles elaborarem, na medida do Depois de ter tudo ingerido foi adquirir mais junto de uma farmácia e possível, e a título do pedido da Deputada, a estatística de dados os farmacêuticos ficaram surpreendidos, porque a fábrica que fabrica semelhante à da DSEJ, de modo a tornar mais transparente para estes medicamentos já deixou de funcionar há anos. Este facto não se conhecerem os dados estatísticos. Quanto ao número de alunos das 8 trata de uma anedota, porque é um facto real. Creio que deve haver escolas superiores, basicamente, a UM tem cerca de 3 mil e 314 muitas "situações de falha" nos hospitais a nível mundial, mesmo em alunos; o IPM tem cerca de mil e 459 alunos; a escola superior tem HK, o Departamento de Controlo da Saúde também recebeu muitas cerca de 120 alunos; a Universidade Aberta da Ásia Oriental tem queixas a este respeito. Porém, tal como disse a Deputada Kwan que, cerca de 4 mil e 103 alunos; o IFT tem cerca de 220 alunos; a Escola normalmente, as pessoas contam estes incidentes entre amigos e de Enfermagem do Hospital Kiang Wu tem cerca de 256 alunos; o raramente apresentam queixas, mas seja como for, acho que o Instituto Europeu tem cerca de 41 alunos; a ESFSM tem cerca de 13 Governo deve estar muito atento em relação a esta questão. Por alunos, portanto, temos o total de 9 mil e 526 pessoas que estão a exemplo, aquela fábrica que deixou de funcionar há tantos anos, frequentar o ensino superior de Macau. porque é que o hospital ainda continua a ter medição daquela fábrica? N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 41

No que diz respeito à política da preservação do património, a combater tal fenómeno, creio que vamos actuar em vários aspectos; Deputada Kwan referiu que, quando se classifica um património, é um é combater rigorosamente, e o outro é que provavelmente como se tivesse sentenciado a pena de morte. Na realidade, adoptemos as experiências das zonas vizinhas. Recentemente, visitei preocupamo-nos muito com esta questão, porque as fachadas que são HK e o método que eles adoptam é divulgar, na medida do possível, consideradas como património cultural, muitos estupefacientes os estabelecimentos com qualidade, porque se inserimos as "lojas encontram-se no seu interior. Uns estão desabitados e outros desonestas" na lista negra, poderá suscitar um outro fenómeno que é abandonados, porque muitos estão envolvidos com a questão do deixarem de funcionar rapidamente e utilizarem outra denominação direito da propriedade e outros não podem ser verdadeiramente para reabrirem novamente, pois trata-se de um método inviável recursos culturais. Num futuro próximo, esperamos que a política da aplicado em HK. Também chegámos a dialogar com os responsáveis preservação do património possa preservar especialmente o do Departamento do Turismo de HK, dado que o dito método é património que se possa transformar num ponto turístico, muito inviável e eles aplicam o método de divulgar mais os visitado e procurado pelos turistas. Entretanto, podemos aumentar o estabelecimentos com qualidade. Entretanto, vamos estudar estas valor destes recursos para poderem ser bem aproveitados. É de experiências, mas certamente que vamos combater com rigor estas lamentar o fenómeno verificado actualmente. "lojas desonestas".

Em relação aos serviços para jovens e para as crianças, vamos criar A última questão diz respeito à formação do sector do turismo, que centros juvenis que vão organizar actividades exteriores destinados é um sector relacionado e que representa a cidade turística de Macau. aos jovens. Há pouco, já se falou nesta questão. Os assistentes sociais Creio que se trata de uma obra a longo prazo, porque conforme a do interior das escolas, são da responsabilidade da DSEJ e os do nossa estatística, o nível de ensino de Macau, em geral, não é muito exterior das escolas são da responsabilidade do IASM. Mas elevado, o que tem muito a ver com a educação cívica e com o nível respeitante à orientação e ao apoio aos jovens, o IASM tem investido geral de ensino das pessoas, principalmente os donos dessas "lojas muitos recursos humanos, porque muitas vezes, os assistentes sociais desonestas" ou os operadores, que afectam gravemente este sector de desempenham muitos serviços extras para acompanharem os jovens e actividades. Relativamente à formação deste sector vamos proceder os jovens marginalizados, de maneira que o IASM vai aumentar, na através do IFT, porque o IFT para além dos cursos de bacharelato e de medida do possível, os recursos, com vista a poder desenvolver estas licenciatura, ainda possui cursos de ensino profissional e de ensino actividades, e na esperança que os jovens não se encaminhem para o contínuo, o que pode contribuir para fornecer uma formação em mal, nem para serem aproveitados pelas associações criminosas. exercício aos operadores deste sector, de modo a elevar o nível de serviços prestados e a fornecer, assim, serviços qualificados. Quanto à cooperação entre o Governo e as associações, no aspecto da acção social, ao longo dos tempos, têm sido estabelecidos laços Obrigado. estreitos e os resultados obtidos foram muito favoráveis e vamos continuar a empenharmo-nos neste sentido. A Deputada Kwan Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. Se Deputado manifestou a sua preocupação, ou seja, se poderá duplicar o Ng Kuok Cheong, gostaria de lhe alertar que só tem 6 minutos. fornecimento de alguns serviços. Quanto a esta matéria, o IASM e o meu Gabinete temos vindo a proceder a muitos estudos, e esperamos Ng Kuok Cheong: Obrigado, Senhora Presidente. iniciar a implementação no ano de 2001. Em primeiro lugar, deixamos as associações relatarem os planos do ano ao IASM e quais Sr. Secretário, hoje, nem sei quantas questões é que já coloquei, os serviços que vão desenvolver. Trata-se de uma vantagem, porque penso que dois terços das questões foram respondidas pelo Sr. podemos considerar a globalidade. Por exemplo, quando várias Secretário, e ainda faltam um terço, mas não tem importância. Apenas associações preparam o mesmo plano, vamos levar a cabo e ponderar queria voltar a invocar mais alguns aspectos para ficar mais se determinada zona necessita realmente de tantos serviços sociais. esclarecido. Em primeiro lugar, vou referir a questão do subsíd io de No entanto, podemos utilizar adequadamente os recursos, ensino a que me respondeu. Pessoalmente, continuo a insistir no investindo-os num local que tenha esta necessidade. Esta matéria está actual método, que eu acho que é ilegal, porque não devemos retirar em fase de estudos e esperamos poder implementá-la no próximo ano. esse subsídio aos alunos que frequentam as escolas não aderentes à rede pública. Obviamente que estabelecer uma aproximação é um A oitava questão prende-se com os serviços turísticos. De acordo facto favorável e vantajoso, mas espero que possam ponderar num com as instruções nítidas do Sr. Chefe do Executivo, temos que outro aspecto. Se se cumprir o previsto na «Lei Quadro do Sistema cumprir o consagrado na «Lei Quadro do Emprego», ou seja, dar Educativo», acho que se devem considerar várias condições. Primeiro; prioridade aos trabalhadores locais. Em relação à utilização de esses alunos são filhos dos contribuintes, por isso, os recursos de trabalhadores locais nas instituições públicas, o nosso Gabinete já deu ensino atribuídos não devem ser tão distantes, o que é uma verdade. instruções extremamente claras aos serviços da nossa alçada que, na Ninguém referiu que devia ser a 100% idêntico, mas só que não admissão, têm de dar prioridade aos trabalhadores locais. Vou deviam estar tão distantes, este é um dos critérios. Segundo; deve explicar especialmente a celebração dos contratos para o futuro breve, existir racionalmente uma proporção na estrutura do subsídio para dado que alguns contratos foram celebrados no ano de 1999, tendo recursos do ensino. Por exemplo, o ensino primário e secundário, nas em conta o espírito de uma transição estável. Vamos deixar até se escolas aderentes à rede têm recursos muito diferentes, um é de 8 mil concluir o prazo dos contratos. Todos os contratos celebrados nos e tal e o outro é de 5 mil e tal. Mas acontece que o subsídio atribuído serviços da minha área de tutela, vão seguir rigorosamente o previsto aos alunos que frequentam as escolas primárias e secundárias não na «Lei Quadro do Emprego». aderentes à rede, têm todos 2 mil e 200 patacas. Nestas circunstâncias, não há qualquer proporcionalidade e não se consegue explicar esta Respeitante à nona questão que tem a ver com as "lojas desonestas" situação, calculando os custos dos alunos de acordo com a lei, que invoquei anteriormente, vamos cooperar com a DSE e com a PSP, também não conseguem explicar tal facto. Certamente que há a fim de combater, em conjunto, estas "lojas desonestas". Para necessidade em prestar atenção à proporcionalidade estrutural. N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 42

Terceiro; há que estar atento à mudança histórica, ou seja, se nos dificuldades porque, envolve mais de 10 disciplinas, e para uma basearmos no custo de um aluno para calcular o subsídio que vai pessoa com idade superior que vá obter estas habilitações, atribuir aos outros alunos, está aqui uma relação histórica, uma vez normalmente, só exigímos que eles alcancem o nível cultural em que uns sofreram mudanças e os outros devem seguir; e caso algumas disciplinas simples. Basta esforçarem-se um pouco e já contrário, há que fundamentar com uma explicação racional. Acho conseguem atingir este objectivo. Se exigirem mais que 10 disciplinas, que quando executam esta política, é indispensável estarem atentos a em língua chinesa e em língua portuguesa, francamente, é muito estes aspectos. difícil para os idosos alcançarem este objectivo. Quer elas frequentem novamente o ensino, ainda exigem o teste da língua portuguesa que A segunda questão tem a ver com a verba dos 30 milhões de elas desconhecem praticamente, o que certamente se torna muito patacas orçamentada no Gabinete do Sr. Secretário para atribuir à difícil. Tudo isto pode contribuir para perder o significado do "ensino instituições particulares. Não queria perguntar se se deve ou se não se recorrente". Será que vão proceder a algum estudo sobre esta matéria? deve, e o Secretário respondeu-me que "existem muitas associações Não sei quanto tempo ainda me resta? Não me reste mais nenhum tradicionais que prestaram muitos serviços e contributos para a tempo? sociedade, por isso, deve haver uma cooperação entre o Governo e as associações cívicas". Neste caso, claro que deve. Não coloquei esta Presidente: Creio que não. questão e não acho que não devia, porque a minha questão tem a ver com é que se pode desenvolver um critério que possa proceder a uma Ng Kuok Cheong: Se não tenho, não vou avançar mais. obrigado. distribuição aberta e justa. Tal como esperamos subsidiar as associações culturais, as instituições gerais que fornecem serviços Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. sociais, apoios económicos, de modo a permitir um critério aberto, acho que merece a nossa atenção. Tanto eu, como o Deputado Tong Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor. Chi Kin também focámos as medidas concretas que apoiam o ensino informático, embora os dois Deputados tenham mencionado, mas Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: parece-me que o Secretário não deu qualquer resposta. Será que não Obrigado, Senhora Presidente. possuem mesmo medidas concretas e, por isso, não respondeu? Cito um exemplo. No território vizinho oferecem um sistema informático e Relativamente à opinião e à questão que o Deputado Ng Kuok nós oferecemos CR-ROMS, antenas públicas ou o quê? Qual é o Cheong manifestou, em primeiro lugar, tenho que manifestar, mais plano? Espero que as medidas apresentadas sejam concretas. uma vez, que a posição do Governo da RAEM é não reconhecer e que não actuamos ilegalmente. Lembro-me que o outro Secretário, o Sr. Secretário Tam Pak Yuen enganou-nos, e nem sei bem se é enganar ou não. Ele mencionou que Trata-se de uma posição da nossa parte. todo o Governo da RAEM também está a empenhar-se, no sentido de desenvolver a economia, de criar oportunidades de emprego e de Em relação ao subsídio atribuído às escolas que aderem e que não reduzir a taxa de desemprego, o que não se trata de uma tarefa de uma aderem à rede, (2 mil e 200, 5 mil e 800, 8 mil e 800 patacas) já única área, mas sim, do Governo em geral. Para ser sincero, não prometemos que vamos rever e elevar, o mais depressa possível, o verifico este espírito nas áreas dos outros Secretários. Todavia, subsídio atribuído às escolas não aderentes à rede pública. Em termos gostaria de perguntar ao Sr. Secretário se tem, ou não, prestado estruturais, há que rever o sistema jurídico do ensino, e depois da atenção ao desenvolvimento económico e à criação de oportunidades discussão do relatório das LAG, em Maio, o Conselho de Educação de emprego? Por exemplo, tem ou não previsto quantas oportunidades vai entrar imediatamente em função, a fim de desenvolver os de emprego se conseguem criar com o desenvolvimento da prestação respectivos trabalhos. de serviços da sua alçada? No desenvolvimento turístico, têm ou não previsto quantas oportunidades de emprego conseguem criar? Falei A segunda questão diz respeito às associações. Há pouco, também nos serviços de "one stop", ou seja, de capitais exteriores. Os já respondi a esta questão. De acordo com a lista dos subsídios trabalhadores estrangeiros e os trabalhadores da China reúnem-se atribuídos semestralmente, nós publicámo-los em Boletim Oficial. para organizar excursões e prestar serviços para elas, e não há Como é que podemos avaliar o critério de apoio às associações? De qualquer problema desde que haja uma concorrência justa, mas acho facto, há vários aspectos a ponderar. Primeiro. Nos serviços que elas que há um ponto muito importante. Primeiro: normalmente, temos um forneceram, e se produziram qualquer efeito para beneficiar os princípio invejoso, e registámos com agrado os capitais exteriores, cidadãos de Macau, isto é, levar em consideração os serviços que porém, já não acontece o mesmo com os trabalhadores não residentes, prestam, porque podemos fazer uma retrospectiva para podermos principalmente os que não tenham uma qualificação técnica. De facto, prever o futuro, e acontece que muitos serviços são contínuos, daí há para se poder combater o "one stop", uma das formas é reduzir os que subsidiá-los anualmente. Segundo. Os serviços novos, e quando estabelecimentos que importam mão-de-obra não residente. Se se respondi à questão da Deputada Kwan Tsui Hang referi que nós e o continuar a permitir estes estabelecimentos a fornecerem serviços às IASM, recentemente, procedemos a alguns estudos na esperança de excursões, e se se admitirem alguns trabalhadores locais não haverá conhecer previamente as actividades novas que elas vão realizar, problemas, porque assim podem concorrer justamente. Espero que porque assim podemos prever o orçamento, e verificar se podemos possam ponderar nesta questão. Preciso de conhecer uma situação, continuar a apoiar. Terceiro; prevemos algumas actividades repentinas, porque um cidadão alertou-me, antes de iniciar esta reunião, que o isto é, apoiar alguns assuntos que surjam no território, tais como "ensino recorrente" que é destinado às pessoas com idade desde os 15 alguns actos do Governo, alguns actos entre a cooperação do Governo até a uma determinada idade, ou seja, quando não tenham concluído o e das associações e resolver alguns assuntos imprevistos. ensino primário, dispomos do "ensino recorrente" para as pessoas Basicamente, adoptamos este meio para subsidiar as associações e poderem obter as habilitações do ensino primário. Algumas pessoas depois de concedido o subsídio, publicamos em Boletim Oficial. estão muito interessadas com este curso, só que encontraram muitas N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 43

No tocante ao "ensino recorrente", o Governo vai aumentar o seu zona da Av. de Almeida Ribeiro, quer a zona da Rua do Campo, subsídio, mas achamos que há necessidade em ser revisto, sobretudo também estão envolvidas. A situação da Av. de Almeida Ribeiro, na designação, porque muitas pessoas acham que a designação como sabemos, na qual vai haver uma nova ponderação, creio que "ensino recorrente" não é muito apropriada, por isso, vamos ser esta informação contribui muito para apoiar e para incentivar a pragmáticos para proceder a esta revisão. Conforme um documento, o sociedade em geral. "ensino recorrente" provém da Alemanha, e a interpretação deles é um pouco diferente da nossa e nós vamos revê-la muito em breve. Quanto ao aspecto do turismo, todos se pronunciaram quanto à Quanto à questão do "ensino recorrente" a que o Deputado Ng Kuok disciplina do turismo. Já que é um mercado económico, não me estou Cheong mencionou, também vamos rever porque, no fundo, é para a interferir no mercado, mas acontece que não compreendo porque é incentivar as pessoas, de modo a terem um espírito de aprendizagem e que todas as pessoas vão consumir nos estabelecimentos de 3 B (bom, a enfrentar provas, e não estamos com a certeza de criar alguns bonito e barato). Na realidade, existe mesmo esta situação, certamente obstáculos para que elas não possam finalizar o ensino. que conhecem que não é racional mas não se consegue explicar a razão. Com certeza que reside aqui algum problema. O Governo tem Respeitante ao assunto que o Secretário Tam manifestou, acho responsabilidade em tratar da disciplina de todo o mercado turístico, muito pragmático e realista, porque se trata de um compromisso e de porém, queria acompanhar a questão dos guias turísticos. Agora, para um rumo de trabalho da sua alçada. Enquanto que nós, para além de o licenciamento das agências de viagem há, ou não alguma restrição actuarmos em conformidade com a «Lei Quadro do Emprego», isto é, que imponha uma obrigatoriedade de possuírem um determinado darmos prioridade aos trabalhadores locais, também temos que volume de guias turísticos qualificados? Porque o rendimento dos encontrar formas para criar activamente algumas oportunidades de guias é muito baixo, e se houver esta obrigatoriedade, mesmo que não emprego. Além disso, ainda registamos com mais agrado o queiram admitir, também têm de admitir um determinado número de investimento de novas rubricas por parte do investidores, sobretudo as guias. Quando o rendimento é tão baixo, normalmente, utilizam uma rubricas que estão relacionadas com o turismo, o que pode aumentar forma que é depender do número de turistas e recebem uma certamente mais oportunidades de emprego e criar ainda mais pontos determinada quantia. Neste contexto, queria saber se, aquando do turísticos em Macau, e deste modo, pode contribuir para os turistas licenciamento das agências de viagem, têm ou não uma permanecerem mais tempo em Macau, porque a actual questão fulcral regulamentação que determina a admissão obrigatória de guias reside na permanência dos turistas que nem chega a dois dias. Este é qualificados para concederem esta licença. Se assim for, é provável também um dos objectivos pelos quais nos esforçamos para podermos garantir-se um determinado volume de guias e também poder alcançar. Esperamos que os turistas possam permanecer mais tempo incentivar-se mais pessoas a integrarem este ramo de actividade, em Macau. podendo assim salvaguardar uma oportunidade de emprego aos finalistas do curso turístico. Obrigado. Ainda queria acompanhar a questão de participação do domínio da Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. Sr. Deputado Saúde. Tenho conhecimento que dispomos de um mecanismo para Leong Heng Teng, restam-lhe 18 minutos, mas não estou a participação e até pode apresentar uma acção em Tribunal. De acordo estimulá-lo para utilizar totalmente os 18 minutos. com os casos que tivémos contactos, as vítimas questionam a quem cabe a responsabilidade de julgar um incidente ocorrido na área da Leong Heng Teng: Assim sendo, vou intervir ao longo de 17 saúde? São vocês? Será que se vão inclinar mais para o lado dos minutos. Estou a brincar! vossos colegas? Será que os vossos peritos ou assessores jurídicos vão esconder a verdade, a fim de poderem proteger determinadas Obrigado, Senhora Presidente. pessoas? Creio que não, mas acontece que a impressão dos cidadãos é "se é ou não assim?", pelo que, no caso de incluir algumas pessoas do Sr. Secretário Fernando Chui exterior, peritos ou especialistas que não sejam desta área, seria muito melhor, porque quando se submeter um processo ao Tribunal, em que Srs. membros do Governo é que ele se baseia para julgar? Obviamente que é de acordo com o relatório do acidente médico, e quem é que fez este relatório? São Gostaria de acompanhar algumas questões. O aspecto da vocês. É capaz de haver uma justiça, mas duvidamos. Assim sendo, preservação do património suscitou muita preocupação da minha acho que merece reflectirem nesta questão. parte, e o Secretário respondeu anteriormente com muita clareza que vão preservar especialmente uma parte do património e rever a Relativamente aos trabalhos de reabilitação na acção social, relacionada política. Há pouco, a minha colega Kwan referiu que gostaria de ficar esclarecido e obter alguns pontos de vista do sempre achámos que esta matéria é uma questão importante, porque Governo em relação a dois aspectos. Espero que o Governo possa apenas leva em conta a preservação do património e não leva em atribuir um subsídio aos deficientes mentais, ou seja, quando se conta a realidade da sociedade. Podemos constatar que existem verificar um determinado nível de deficiência mental, devem atribuir muitas situações para as quais não possuímos recursos suficientes um subsídio generalizado. Também compreendo que não se pode para preservar, resultando daí o desabamento e a perda, não se incluir tudo nos benefícios sociais, não é verdade? Uma vez que só conseguindo preservar. Dado que o Secretário referiu que vai temos um determinado volume de recursos, certamente que não proceder a uma revisão à política em causa e já que somos tão podemos distribuir a todos. O Governo está a planear para pragmáticos e realistas, creio que podemos atingir o objectivo desenvolver uma estatística, e conforme algumas pessoas experientes desejado. Todos os anos na discussão das LAG abordamos a mesma das zonas vizinhas, acham que a atribuição deste subsídio ou questão, mas nunca foi possível obter um resultado, e desta vez, patrocínio é vantajoso para conhecer melhor a situação, porque vale parece-me que temos uma inovação. Naturalmente que se trata de mesmo a pena, porque não se trata de um subsídio muito significativo, uma matéria importante, porque pode influenciar a economia, quer a por exemplo, conforme o costume, pode dar cerca de 20 a 25%. Basta N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 44 fazer uma estatística e já se consegue prever quantas pessoas estão A segunda questão diz respeito ao mecanismo de participações na envolvidas, e multiplicando o subsídio mensal por um ano já sabem área da saúde. Pessoalmente, concordo perfeitamente com a sugestão qual o montante é que o Governo tem de assumir. Geralmente, do Deputado Leong Heng Teng, ou seja, em constituir um mecanismo quando uma família tem um membro deficiente, os encargos de toda a com peritos e especialistas que estão fora da área do Governo, porque família são muito pesados. Agora, os serviços para idosos estão a no caso de se apresentar uma queixa, de fazer um pedido, de elaborar desenvolver-se favoravelmente. Ao mesmo tempo, os deficientes um relatório e de emitir uma opinião profissional no Tribunal, tudo também influenciam muito as próprias famílias. Deste modo, isto exercido pela mesma pessoa, claro que é difícil de convencer a parece-me que devem aumentar mais benefícios sociais. Espero que o confiança das pessoas. Vamos estudar esta matéria, mas não posso Governo possa ponderar seriamente nesta questão. deixar de complementar que, na verdade, há que divulgar e promover este mecanismo para queixas, de modo a aumentar a confiança dos Uma outra questão diz respeito ao emprego. Incluindo o emprego cidadãos. Quando houver queixas, há verdadeiramente uma resposta. das pessoas que receberam o ensino especial. Actualmente, a taxa do desemprego está num nível muito elevado, mesmo os normais No aspecto da reabilitação, de facto, a sua «Lei Quadro» já também têm certas dificuldades para encontrar um emprego, quanto determinou claramente que devem prestar atenção aos deficientes mais os deficientes. Sei que alguns serviços públicos criaram mentais. Existem dois diplomas do IASM que envolvem esta questão, propositadamente alguns cargos para este grupo de comunidade, e ou seja, para além da «Lei Quadro da Reabilitação», ainda temos a algumas grandes empresas também tentam ajudar, mas acontece que «Lei Quadro da Família». Os diplomas que referi já foram aprovados, existem muito poucas grandes empresas em Macau e os cargos que o mas ainda não conseguimos articulá-los com a execução, porque tem Governo pode criar também não são muitos. O Governo tem ou não a ver essencialmente com os recursos, o que é uma verdade. ponderado em determinar uma política, ou uma espécie de contribuição estimulativa para incentivar as instituições particulares Em relação à questão do subsídio para os deficientes mentais, no em admitir os deficientes? Por exemplo, podemos conceder uma corrente ano, o IASM vai desenvolver vários estudos, um dos quais isenção de impostos para a instituição que participa, ou a outras diz respeito à reabilitação que também vai ponderar nesta questão e políticas estimulativas? Deste modo, até pode contribuir para que o quanto aos outros estudos têm a ver com a política dos idosos, dos Governo não precise de assumir todos os encargos ou pressões. novos imigrantes... Esperamos planear alguns projectos para o futuro. No que toca ao emprego dos deficientes mentais, quer os serviços A última questão prende-se com o dever dos cidadãos e com a públicos, quer as grandes empresas, também os vão apoiar. Já é do educação cívica. O Secretário frisou que se trata de um assunto de vosso conhecimento que os serviços públicos criaram cargos para esta grande importância, assim gostaria de saber dentro dos planos do Sr. comunidade, só que não estão muitas vagas envolvidas. Quanto ao Secretário, quais são as medidas que vão adoptar para que o dever dos incentivo tributário, vou registar esta questão para estudar com os cidadãos e a educação cívica possam obter sucesso? Porque, ao longo meus colegas Secretários. Trata-se de uma sugestão vantajosa, e de muitos anos, todos nós conhecemos a situação de Macau e esta certamente que podemos encontrar formas viáveis para que as situação tornou-se muito natural depois do retorno à pátria e suscitou pessoas admitam os deficientes mentais. racionalmente. Ao mesmo tempo, há que reforçar. Relativamente à promoção da educação cívica, hoje, já referi por Obrigado. duas vezes as políticas da minha área, e depois do retorno à pátria, como somos uma região especial da RPC, com certeza que temos de Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Leong Heng Teng. promover o ensino da cultura chinesa e o ensino de amor à pátria e de amor a Macau. Esperamos poder incluir o ensino cívico e o ensino de Sr. Secretário Chui, faça o favor. amar a pátria no ensino básico e amar Macau. Além do mais, através da relação favorável entre o Governo e as associações mantidas a Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: longo prazo, esperamos desenvolver esta actividade no seio das Obrigado, Senhora Presidente. associações. Uma vez que as associações têm vindo a desenvolver estes trabalhos, creio que podemos obter bons resultados. Quanto à questão do Deputado Leong Heng Teng, primeiro tem a ver com os guias turísticos. Actualmente, os guias turísticos Obrigado. necessitam de obter uma licença junto da DST, depois de frequentarem um curso de formação para guias turísticos com Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. duração de 180 horas são considerados um guia qualificado. Os guias que as agências de viagem admitem, teoricamente têm de possuir uma Tem a palavra a Deputada Anabela Sales Ritchie. licença de guia turístico, mas não determinámos o número de guias que uma agência tem de admitir. No presente momento, temos em Anabela Sales Ritchie: Muito obrigada, Senhora Presidente. Macau cerca de 531 guias turísticos legais, ou seja, aqueles que possuem licença. A razão fundamental dessa falta de guias é devido Sr. Secretário para os Assuntos Sociais e Culturais ao aumento dos turistas registado depois do retorno à pátria. No passado, quando o mercado estava mais fraco, não tinha tanta gente Srs. representantes do Executivo que procura integrar-se neste sector. Dado que aumentou repentinamente o número de turistas que visitam Macau, daí terem Para além de pretender, nesta minha intervenção, partilhar algumas suscitado situações de pessoal provisório, naturalmente que pode das ideias dos Srs. Deputados, gostaria também de pedir alguns influenciar a qualidade, e ainda por cima alguns até têm atitudes esclarecimentos aos membros do Executivo. irresponsáveis e praticam actos indevidos, provocando assim um aumento significativo de queixas. Antes, porém, gostava de dirigir uma saudação muito especial ao Sr. N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 45

Secretário, neste seu primeiro debate das Linhas de Acção preocupação de promover o turismo no território de Macau. E, todos Governativa como Secretário para os Assuntos Sociais e Culturais. nós estamos cientes de que “tais dinheiros” não podem faltar. (Fixo Recordo aqui o tempo em que o Sr. Secretário participava nos debates agora para o Sr. Director dos Serviços de Turismo, a quem não das LAG, mas deste lado, olhando de frente, portanto, para os devemos “criar cabelos brancos”, pois que ele não tem o dinheiro anteriores Secretários-Adjuntos. necessário para por em marcha acções de “promoção turística” que é algo de que Macau precisa “como de pão para a boca”). Desejo-lhe, pois, Sr. Secretário, as maiores felicidades no desempenho das suas novas funções. Permitam-me, então, dizer que, se há problemas em torno da questão do “financiamento”, eles devem ser bem estudados e Deixei para muito tarde a minha inscrição para pedido de uso da encarados de frente, para serem resolvidos. palavra, pelo que, muitas das questões que queria dirigir aos membros do Executivo foram já colocadas pelos meus colegas e algumas Devo referir, ainda, que tenho ouvido tecer fortes elogios ao obtiveram já resposta da parte do Executivo. Não é minha intenção, Instituto de Formação Turística, quer pela voz de locais, quer de pois, repeti-las, uma vez que me encontro já esclarecida. estrangeiros que entram em contacto com a escola e que muito apreciam o seu modelo, quer de financiamento, quer da escola em si. Há, no entanto, uma outra que gostaria ainda de colocar. Uma delas Assim como os tenho ouvido, relativamente à forma criativa e mereceu já uma referência na primeira intervenção do Sr. Deputado imaginativa que Macau foi capaz de encontrar para este instituto que Ng Kuok Cheong e, bem assim, noutra, do Sr. Deputado João mostra esta componente importantíssima de formação profissional e Baptista Leão que fizeram referência ao Instituto de Formação cujos resultados têm sido os melhores. Turística, questão à qual o Sr. Secretário prestou os esclarecimentos que achou convenientes, do que resultou que algumas das minhas Posto isto, resta perguntar: vamos alterar ou não? No caso questões ou dúvidas tivessem sido esclarecidas, nomeadamente, uma afirmativo: como alterar? que respeita à "racionalização dos recursos" na área do ensino superior em geral, que despertou toda a minha atenção. Era, pois, um apontamento que não queria de deixar de trazer a plenário. Não obstante, gostava de colocar ao Executivo uma questão muito concreta que penso ter tido origem numa informação colhida pelos Há outra questão que aqui gostaria de abordar e que está ligada à meios de comunicação social. Refiro-me, pois, à possibilidade área da Saúde. Só que, ao longo desta reunião foi-se falando tanto de aventada de o Instituto de Formação Turística vir a fazer parte, se não questões relacionadas com a Saúde que, praticamente, as que laboro em erro, o Instituto Politécnico de Macau (IPM). Entretanto, realmente tinha interesse em levantar já foram levantadas. ouvi quem tivesse argumentado que a escola comportava despesas de grande monta e que não fazia grande sentido a existência de um De facto, ouvi cuidadosamente os esclarecimentos que o Sr. instituto autónomo fora do âmbito da Universidade (UM) ou do Secretário achou por bem prestar e, resta-me aguardar com todo o Instituto Politécnico (IPM). Todavia, tal como referiu o Sr. Secretário interesse a finalização ou a ultimação e, principalmente, a divulgação para os Assuntos Sociais, o Instituto de Formação Turística engloba dos estudos que estão em curso nesta área. duas escolas. Refiro-me às Escolas de Formação Turística e de Formação Profissional. Acontece que esta Assembleia (ou muitos dos Naturalmente que, para quem efectivamente se interessa por um Srs. Deputados) tem acompanhado bastante o trabalho do Instituto de sector tão directamente ligado à vida da população, é óbvio que Formação Turística (IFT). Antes do mês de Dezembro de 1999 e das desejamos ver supridas todas as preocupações que possam existir cerimónias de transferência de soberania e, suponho, que mais numa área onde se fizeram grandes investimentos, quer na área dos recentemente, a II Comissão, liderada por um Sr. Deputado muito recursos triais, quer na da formação e dos recursos humanos. dinâmico, refiro-me, naturalmente, ao Sr. Deputado Leong Heng Teng efectuaram nova visita àquele Instituto, e a impressão com que fico, Obviamente que todos nós estamos interesses em saber como penso que partilhada por vários colegas, é que o trabalho que aquele resolver questões de fundo, de difícil resolução. Por exemplo, como instituto vem desenvolvendo é extremamente interessante. Dotado de obter a maior rentabilidade do hospital público? Como articular a características muito próprias, o estabelecimento distingue-se existência de um hospital público com o privado? Como conciliar facilmente de outros institutos e tem prestado um trabalho muito útil a essa articulação? Como articular os serviços disponíveis nessas duas Macau pelo contributo que, nestes últimos anos, tem prestado com o unidades? objectivo de elevar o nível dos serviços nas áreas de turismo e de hotelaria. De facto, no decorrer da reunião de hoje já muito se falou de "Saúde". Como se sabe, hoje em dia há serviços que implicam Numa linguagem, digamos, mais ligada ao futebol, ainda que não grandes custos, uns já a funcionar no hospital público. Refiro-me, por aprecie muito essa modalidade desportiva, é costume dizer-se exemplo, ao ser de hemodiálise, área na qual se gastaram elevadas que “quando uma equipa joga bem, não se deve mudar”. Por isso, há somas de dinheiro e para o qual muita gente se formou. Vem-me, que manter aquilo que funciona em pleno. agora, também à ideia as doenças do fórum uncológico que se tornou num serviço gratuito ou, então, da cirúrgia cardíaca que, estou em crer, Nesta linha de pensamento, julgo que, qualquer que seja a decisão em Macau funciona sobretudo no Hospital Kiang Wu de uma forma que venha a ser tomada em relação ao instituto em questão, deverá ser ainda limitada; a radioterapia que, devo informar, exige largas somas bem ponderada. Compreendo que possa haver problemas de dinheiro. relacionados com a questão do “funcionamento”, um vez que, como se sabe, o Instituto de Formação Turística (IFT) é financiado pelo Portanto, como resolver todas as questões ou, por outras palavras, Fundo de Turismo que tem, para além desta atribuição, a grande como obter o melhor rendimento de todos estes serviços, alguns dos N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 46 quais gratuitos? Neste campo, a população interrogar-se-á se esses Passados tantos anos, olharemos para essas "decisões" e, se calhar, serviços permanecerão gratuitos ou se irão ser integrados no hospital não valerá a pena julgá-las este ano, uma vez que foram tomadas num privado que, de resto, são preocupações legítimas. Mas, não me vou determinado contexto. Apelo, pois, ao bom-senso e que a lucidez nos alongar muito mais nas minhas considerações e vou aguardar que, faça perceber que aquele não é o esquema ideal e que, como tal, é muito serenamente, se venha a estudar, porque, como é óbvio, estarei preciso arranjar outro. muito interessada na divulgação dos trabalhos que eventualmente possam vir a ser desenvolvidos. Do meu ponto de vista, sempre entendi que uma boa forma de resolver o problema seria passar por uma definição de "ocupação Gostava de deixar ainda dois breves apontamentos, dentro da área exclusiva", no sentido de, quem queira desenvolver uma actividade na da Saúde. Um deles, retrata algo que já não constitui novidade para área da medicina ou outra em tempo exclusivo, pode fazê-lo desde ninguém. A este propósito ainda ontem a intervenção do Sr. Deputado que obedeça a determinadas condições. Enquanto que, quem não Leonel Alves foi, no meu entender, interessantíssima, obviamente, queira, porque em certas áreas interessa permitir que certas pessoas que dela não vou retirar citações, mas que se aplica bem ao que acabo tenham acesso aos consultórios privados, para que "esses" médicos de referir. possam dizer: "Eu escolho o meu médico. Este é o meu médico e eu vou ter com ele fora das suas horas de trabalho". Devemos ser suficientemente humildes para reconhecermos que Macau não é dotado ainda dos recursos humanos necessários que, Quanto a mim, este ponto passaria por uma revisão de conceitos, e reconhecemos, são imprescindíveis para o Território. Entretanto, não atender ao "Tempo completo e prolongado" que vem despertando ficam no ar as seguintes perguntas: como conseguir esses recursos critícas. Na minha opinião, a solução poderia passar por "Tempo humanos? Onde poderemos nós procurá-los? O que é que podemos exclusivo", "Ocupação exclusiva". Sim ou não? fazer? Como utilizar a disposição da Lei Básica que permite que a RAEM procure técnicos especializados de outras nacionalidades? Outro ponto que gostaria de dar a conhecer ao Plenário tem a ver com algo que li no Boletim Oficial e que, confesso, não sei se será Como disse, não pretendo desenvolver aquilo que ouvimos ontem o possível recolher, sobre o assunto, alguma informação junto do Sr. Sr. Deputado Leonel Alves dizer e muito bem. Pena é, porém, que Secretário. Trata-se de um caso da criação de uma istituição de ensino nem toda a gente estivesse presente na reunião. superior privada, donde uma empresa denominada "Sociedade de Desenvolvimento Educacional", foi autorizada a criar uma Por tudo isto, desejo a melhor sorte e as maiores felicidades ao Sr. Universidade de Ciência e Tecnologia de Macau. Secretário que, informou, dentro em breve se deslocará a Xangai com o intuito de rever, de forma directa e pessoal, o contrato com o O pedido de esclarecimento que dirijo ao Sr. Secretário deveria, hospital daquela cidade e, porventura, outros protócolos já eleborados, pela lógica, ser dirigido aos membros representativos da sociedade. uma vez que tudo isso será muito importante para Macau. Mas dirijo-o ao Sr. Secretário na esperança de obter alguns esclarecimentos a propósito da publicação, em Boletim Oficial, de Aproveito ainda o momento para abrir um parêntesis e informar uma informação relacionada com as "ordens executivas". que tenho conversado com alguns médicos portugueses que prestam serviço no hospital público e que me deram a saber que têm sentido Gostava, então, de expressar um pedido que, embora não saiba se é alguma dificuldade nas respostas que as unidades hospitalares a que ou não exequível, espero que o Sr. Secretário venha de encontro desse pertencem lhes dão, relativamente à continuidade da sua permanência meu "desejo". Assim, informava de que, numa primeira leitura que fiz em Macau. Obviamente que, quando se está noutro ponto do Globo é aos textos das Linhas de Acção Governativa, relativos às "Políticas natural que as preocupações possam ser muitas. Mas, nesta área, em Culturais de Preservação do Património Histórico e Cultural", dei que o estado de espírito convém se paute pela serenidade e a boa conta de uma passagem que, de certo modo, me surpreendeu e me disposição permanente, não valerá, talvez, a pena que as pessoas se deixou apreensiva. Passagem que, ainda que com algumas alterações, deixem abater só porque problemas destes não são desbloqueados. Sei, é repetida no discurso do Sr. Secretário. Procurando ser mais precisa, no entanto, que isto não está directamente ligado a Macau, porque refiro-me ao texto da página 10. tem mais a ver com a capacidade de resposta das unidades hospitalares a que pertencem os funcionários. Como ouvimos dizer, Assim, a dada altura, faz-se referência à "singularidade de Macau', nestas condições não estão apenas os médicos, porque, efectivamente, ao "pluralismo cultural" e, bem assim, à "situação ímpar de Macau". o problema em torno da área da Saúde não se restringe única e Passo a citar: "o pluralismo cultural de Macau implica uma forte simplesmente aos médicos, uma vez que a unidade precisa de uma presença portuguesa, tolerando...". Chamava a atenção dos presentes infinidade de técnicos que, a propósito, já hoje se discriminou aqui para o verbo "tolerar" e ao seu significado!"...outras vertentes uma extensa lista dos que fazem uma boa área de medicina. culturais, nomeadamente a portuguesa e outras". Porque se trata de uma ideia repetida e como me considero uma pessoa curiosa, decidi De facto, a população de Macau merece o nosso melhor esforço, no perguntar aos técnicos do Gabinete de Tradução Jurídica que me sentido de se obter para ela os melhores recursos. informaram de que o termo usado, na língua chinesa, para expressar a ideia de "tolerar" foi "Pao Iong". Ora, tanto quanto julgo saber (longe Gostava, ainda, de desejar as maiores felicidades para a campanha de mim querer fazer-me passar por grande especialista na matéria!), o que se avizinha, cujo objectivo é a revisão e que dá, se não estou em verbo "Pao Iong" parece-me transmitir mais a ideia de "acolher", de erro, pelo nome de "Tempo completo prolongado" que, em termos "aceitar" ou "englobar" e não tanto a ideia de "tolerar". jurídicos, creio ter sido fixado no ano de 1992 e que foi objecto de grande discussão, tendo a Assembleia apoiado até, mas num contexto Ainda dentro do mesmo assunto, gostava de informar os Srs. muito específico, no qual vinhamos sentido dificuldades, alguns Deputados de que tenho em mãos uma cópia de um dos discursos condicionalismos e algumas questões muitíssimo específicas. proferidos, ainda recentemente em Macau, pelo Sr. Ministro da N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 47

Cultura da República Popular da China, Dr. Liu Wang Chau que, claramente o montante das despesas extras, o que é cerca de 20% do devo informar, tive um enorme prazer em conhecer. Discurso esse subsídio atribuído, que cada escola pode receber. Os outros serviços relativo à questão do retorno de Macau à Mãe-Pátria e, bem assim, ao que referiu são designados "serviços opcionais". Na realidade, os intercâmbio cultural entre a Região Administrativa Especial de Macau encarregados de educação podem pedir aos seus educandos para não (RAEM) a ser intensificada, sem que Macau venha a perder a sua escolherem estes serviços. Se houver algum descontentamento, identidade cultural, fazendo a fusão cultural com outros pontos do registo com agrado apresentar a queixa à DSEJ, ou junto do meu mundo. Macau é, de igual modo, um local privilegiado no que Gabinete. Pode ter a certeza que tratamos das queixas apresentadas. respeita ao intercâmbio das culturas ocidental e oriental e, bem assim, Uma vez que está previsto na lei, recentemente, também verificámos como comunidade cultural própria que é capaz, não só assimilar as que 3 escolas primárias e secundárias também excederam o valor características… determinado e, neste momento, estamos a proceder ao devido tratamento em conformidade com a legislação. Presidente: Obrigada, Sra. Deputada Anabela Sales Ritchie. Segundo aspecto, e sobre a preservação do património, já respondi Tem a palavra o Sr. Secretário Fernando Chui. anteriormente a esta questão, e vamos rever toda a política.

Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: O terceiro aspecto tem a ver com o regime de saúde, e com a (Problemas técnicos impossibilitaram a gravação da 1.ª parte da origem dos médicos. Sabemos que Macau não tem nenhuma intervenção de Sr. Deputado Fong Chi Keong) Faculdade de Medicina, e que todos os médicos são provenientes de países diferentes, e que depois de concluírem o curso regressam a Fong Chi Keong: (Problemas técnicos impossibilitaram a Macau. De acordo com o reconhecimento das habilitações gravação da 1.ª parte da intervenção de Sr. Deputado Fong Chi académicas e com a apreciação e com a autorização da comissão, será Keong) emitida a licença para se desenvolver esta actividade, e o outro método é através da admissão do hospital. Actualmente, a fiscalização Tem ou não acompanhado a questão de perto? Tem ou não do hospital é responsabilizada pelos próprios médicos do hospital e, procurado conhecer pormenorizadamente? Se se constatar o geralmente, é o hospital que exerce o regime. Respeitante à envolvimento de interesses, como vão proceder? Será que vão capacidade no desempenho das funções, se forem os serviços canalizar o caso para o CCAC? Ou será que o vão encobrir? Será que prestados pelo hospital é avaliado por uma secção especializada para não o vão divulgar para fora devido à vergonha? Se um acidente este efeito, e no caso do exercício de actividades a título particular, há médico foi originado devido ao nível do médico, a vítima será pouco, já expliquei, anualmente, tem de se renovar uma vez a sua indemnizada? Onde podem apresentar a participação? Dispõem de licença de exploração e não é necessário exigir uma formação algum serviço para os doentes ou para as vítimas apresentarem as contínua. Quanto a este aspecto, também não há qualquer concurso queixas? Os vossos serviços vão, ou não, dar instruções às vítimas em público envolvido, e também reconheço que este regime merece ser relação ao procedimento de apresentação de uma queixa? Será que revisto. vão fornecer algumas opiniões aos familiares das vítimas? As questões que coloquei, e caso não se sinta à vontade, pode não Quanto aos acidentes encontrados na área da saúde o que provoca responder, mas ainda tenho uma outra questão ainda mais embaraçosa vítimas, o Governo dispõe de um mecanismo para receber estas sobre a qual espero poder obter uma resposta. queixas. Também referi anteriormente que talvez as acções de divulgação não tenham sido suficientes. No entanto, ainda está em Presidente: Sr. Deputado Fong Chi Keong, gostava que soubesse causa a confiança e a utilização por parte dos cidadãos, pelo que há que ainda tem 1 minuto para intervir! necessidade em reforçar as acções de divulgação e de promoção.

Fong Chi Keong: Eu sei. É o tempo suficiente! Se tiver que dar A última questão que o Deputado Fong referiu, diz respeito à uma avaliação ao nível da Saúde da Região, supondo que 60% é classificação por minha parte. Sinceramente, não posso avaliar a equivalente à positiva, qual é a percentagem que se pretende dar? situação que mencionou, e só lhe posso dizer que os nossos cuidados Será que pode contar a todos os Deputados? Se acha embaraçoso, primários de saúde conseguem alcançar o devido nível, e nos nossos pode responder-me daqui a pouco. cuidados especializados residem muitos problemas. Nós vamos enfrentar activamente todos os problemas. Um Governo responsável Obrigado. tem que assumir uma responsabilidade para resolver as questões e não vamos ceder a esta responsabilidade. Obrigado. Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Fong Chi Keong. Presidente: Obrigada, Sr. Secretário. Tem a palavra o Sr. Secretário Fernando Chui. Tem a palavra o Sr. Deputado David Liu. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: Obrigado, Senhora Presidente. Liu Yuk Lun David Liu: Obrigado, Senhora Presidente.

A questão que o Deputado Fong Chi Keong mencionou acerca da Sr. Secretário Chui escola, de facto, a DSEJ tem um mecanismo para reclamações. De momento, atribuímos um subsídio de cerca de 5 mil e 800 patacas Srs. membros do Governo para cada aluno do ensino primário e pré-primário. Cada aluno do ensino secundário tem cerca de 8 mil e 800 patacas. Este sistema Caros colegas educativo e as respectivas legislações complementares determinam N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 48

Passadas 7 horas de debate, a maioria das questões já foram queiram contratar pessoal da RPC, também podem requerer a fixação apresentadas pelos colegas e respondidas pelo Sr. Secretário. de residência. Se bem que podem requerer fixação de residência, mas Constatei nas LAG do Sr. Secretário, a "Câmara de Macau" sob a uma vez que não perfazem 7 anos, como é que é possível serem tutela do ICM, sobre a qual todos devem ter conhecimento que esta considerados residentes permanentes de Macau? Se for através da Câmara representa Macau, por isso, deram-lhe a designação de forma de contrato, quando terminar o prazo, têm de deixar o território, "Câmara de Macau". Naturalmente que é constituída por pessoas a não ser que seja um caso especial, que comprove os 7 anos de locais e que representa Macau para participar nas actividades residência e as autoridades da RPC terem emitido um salvo conduto artístico-culturais e para exibir e estabelecer um intercâmbio cultural com via única, pois só assim é que podem residir ao longo de 7 anos. no estrangeiro. Esta Câmara foi criada em 1996, e até ao momento, já tem 4 anos de funcionamento. Que eu saiba, é formada por cerca de Sr. Secretário Chui, gostaria de saber se realmente existe esta 27 pessoas, o que não se trata de um número concreto, porque apenas situação. A primeira questão é que dado que gastaram 8 milhões de as contei aquando da sua exibição. patacas, e com este montante, quantas vezes podem exibir em Macau durante um ano? Qual é o volume de cidadãos que podem beneficiar? Nos primeiros tempos da sua criação, e como sabemos que, A segunda questão é porque é que os artistas, mesmo não antigamente, não tínhamos esta Câmara, era necessário recrutar completando os 7 anos de residência, podem possuir o BIR? docentes especialistas no estrangeiro e na China, no sentido de Obrigado, Sr. Secretário. formarem os nossos artistas locais. Passados 4 anos, participou em muitas exibições, e os docentes também envidaram muitos esforços Presidente: Obrigada, Sr. Deputado David Liu. para ensinarem as pessoas locais, de modo a poderem representar Macau e a exibir Macau no exterior, só que até ao momento já Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor. passaram 4 anos, e parece-me que ainda não sofreu qualquer mudanças, porque ainda continua a ser constituída pelo mesmo grupo Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: de pessoas. O período de 4 anos, creio que é suficiente para formar Obrigado, Senhora Presidente. pessoas locais para substituir os orientadores ou docentes; caso contrário, vamos utilizar as pessoas do estrangeiro ou da China para Em relação à questão que o Deputado David Liu focou, a Câmara representar a Câmara de Macau, e deste modo, já não tem tanto valor de Macau pertence à tutela do ICM. Desde a sua reestruturação no de representatividade. ano de 1995, agora, é o único grupo profissional de música de Macau. No corrente ano, esta Câmara exibiu-se em 19 ocasiões musicais Podemos verificar que esta Câmara é uma parte integrante que públicas, exibiu-se 8 vezes em representação no exterior e exibiu-se representa a cultura e a arte de Macau, mas ao estudarmos 58 sessões musicais escolares. Com estes dados, respondi à questão pormenorizadamente as despesas correntes desta Câmara para a do Deputado David Liu no aspecto das sessões de exibição. remuneração anual dos artistas, o que ocupa 8 milhões aproximadamente, ou seja, ocupa cerca de 20% das despesas Relativamente ao documento de identificação dos membros desta remuneratórias do pessoal definitivo do ICM, o que é muito Câmara, hoje, não lhe posso responder a esta questão, porque se trata significativo. Estes 8 milhões de patacas ainda não incluem as de um assunto do ex-Governo, e além do mais também não tenho na despesas para exibição e para outras despesas, apenas envolve a minha posse condições e dados para poder responder a esta questão, remuneração do pessoal. Gostaria de perguntar ao Sr. Secretário, se mas sei que eles são residentes legais de Macau. De acordo com a com o valor de 8 milhões de patacas, quantas sessões se podem exibir legislação vigente em Macau, podemos recrutá-los. anualmente em Macau? Porque se se contar apenas as exibições realizadas em Macau, é fácil de calcular, porque o Centro realiza Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. poucas exibições ao longo de um ano, de maneira que cada sessão implica um valor muito relevante. Uma vez que a Câmara não é Tem a palavra o Deputado João Baptista Leão. constituída totalmente por pessoas locais, a maioria delas é contratada através da forma de contrato, e isto quer dizer que os 8 milhões de João Baptista Leão: Obrigado, Senhora Presidente. patacas que assumimos, podemos convidar muitas grupos de música ou orquestras afamadas da RPC para se exibirem à população de Sr. Secretário Fernando Chui Macau. Srs. membros do Governo Além desta questão, acho muito estranho, e creio que não sou apenas eu que acho estranho, porque muitos dos residentes que não Srs. Deputados fixaram a residência na Região há mais de 7 anos, também acham a questão estranha, porque uma parte dos músicos só têm permanecido A Secretária para a Administração e Justiça, Florinda Chan, referiu em Macau desde a criação da Câmara, ou seja, desde 1996 até agora, no domínio da Administração e Função Pública das LAG que vai e apenas passaram 4 anos. Qual é a identidade dos componentes desta editar um glossário jurídico em português e em chinês, um glossário Câmara para conseguirem vir a Macau? Creio que deve ter sido jurídico de Macau, um glossário técnico administrativo de guias para através da forma de recrutamento, porque se provêm da RPC têm de os cidadãos e outras publicações. Verifiquei que a área do Sr. ter um contrato de trabalho para poderem permanecer. Dado que essas Secretário é muito ampla, pelo que gostaria de apresentar uma pessoas recrutadas ainda não fixaram a residência há mais de 7 anos, proposta. Espero que o Sr. Secretário possa conjugar em criar um como é que elas podem possuir o Bilhete de Identidade de Residente? grupo de trabalho em todas as Direcções de Serviços, com o objectivo Como não tenho a certeza, gostaria de ficar esclarecido se, realmente, de elaborar glossários de áreas diferentes, incluindo o turismo, a existe esta questão. Será que estas pessoas têm um direito exclusivo? acção social, o ensino, a cultura, o desporto, a saúde, etc.. Todos os Caso afirmativo, no futuro, a DSEJ, a DSS ou os outros serviços que glossários que citei, não precisam de serem publicados de uma só vez, N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 49 podem introduzir periodicamente as devidas adaptações e aditar o Director do Centro. Gostaria de focar propriamente o pessoal da linha conteúdo. Por um lado, pode facilitar às pessoas que trabalham na da frente, especialmente o pessoal que exerce funções de atendimento área de tradução e interpretação, e que utilizem constantemente as ao público, nomeadamente quanto à sua atitude de trabalho e de terminologias. Por outro lado, a administração pública pode atendimento. Acho que não carece de uma verba muito significativa uniformizar as traduções das terminologias e, além disso, ainda pode do erário público para um melhoramento imediato, porque muitos dar continuidade ao bilinguismo; língua chinesa e língua portuguesa. amigos meus, colegas e eu, na época do ex-Governo, sempre tivémos Esta é a minha sugestão, não sei qual a opinião do Sr. Secretário. um tratamento não muito educado na área da saúde. Infelizmente, estes incidentes acontecem constantemente entre chineses, e não Obrigado. estou a referir que fomos mal tratados pelos portugueses, mas sim, os funcionários chineses é que nos tratam mal. Todos devem saber que, Presidente: Obrigada, Sr. Deputado João Baptista Leão. muitas vezes, os doentes não estão muito bem dispostos em termos psicológicos, ou os pais que acompanham os seus filhos para uma Sr. Secretário Fernando Fernando Chui, faça o favor de intervir. consulta médica, mas acontece que muitas vezes são mal tratados pelos enfermeiros e pelos médicos. Espero que estas situações possam Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: ser melhoradas, e que depois do estabelecimento da RAEM, e com a Obrigado, Senhora Presidente. orientação do Sr. Secretário, espero que o pessoal da linha da frente se possa auto-elevar e se possa auto-formar, com vista a tratar de uma Acho que a sugestão do Sr. Deputado João Baptista Leão é muito forma objectiva a todos os cidadãos, não se gerando uma diferença de construtiva, vamos acompanhar e estudar esta possibilidade. tratamento. Obrigado. Alguns dos meus amigos estrangeiros quando chegaram a Macau, Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. perguntaram-me: "Macau tem muitos centros de cruz vermelha, não tem?" e eu respondi-lhes que não. Então porque é que este médico Tem a palavra o Sr. Deputado Cheong Vai Kei. tem uma cruz vermelha e aquele médico também tem? Se for no estrangeiro, lembro-me que os médicos utilizam cruz verde "green Cheong Vai Kei: Obrigado, Senhora Presidente. cross", cruz branca "white cross" e cruz azul "blue cross", ou seja, cruz verde, cruz branca e cruz azul. Isto quer dizer que os médicos Sr. Secretário não utilizam a cruz vermelha, só podem utilizar quando são reconhecidos pela Associação Mundial da Cruz Vermelha da OMS, Srs. membros do Governo mas em Macau, é usado amplamente. De facto, temos que melhorar este aspecto, ou será que é correcto? Não conheço muito bem, por Caros colegas isso espero que o Sr. Secretário me possa esclarecer.

Apenas queria colocar uma questão muito simples e não vou gastar Por outro lado, muitos amigos meus queixaram-se, quer os amigos muito o vosso tempo. No sistema educativo vigente, no ensino de HK, quer os amigos do estrangeiro, que quando chegam ao secundário, primário e infantários, quer as escolas que aderiram à Terminal Marítimo de Macau existem pessoas que convidam os rede, quer as escolas que não aderiram à rede, não sei se têm turistas para apanharem o transporte, e eles dizem que é um táxi, mas regulamentado a obrigatoriedade de treinos sobre o procedimento e não é. É um táxi sem licenciamento e dizem sempre que "não cobro sobre as orientações necessárias para a ocorrência de incêndios e despesas, é muito barato", "Posso levar-vos para visitar os pontos incidentes emergentes? No relatório das LAG do Sr. Chefe do turísticos, as 3 horas de "City Tour" são grátis ou então paga-me Executivo, referiu-se que estão, neste momento, a estudar a apenas 10 ou 20 patacas". Como os turistas desconhecem, depois são eventualidade de calamidades e a avaliação ao sistema de saúde. Não levados para fazer compras nas lojas e depois acontecem outros sei se, num futuro breve, vão ou não criar um centro coordenador para incidentes infelizes, e o que muitas dessas pessoas querem é burlar os tratar das calamidades que possam vir a ocorrer? Porque não podemos turistas. Tenho conhecimento que é difícil para o Departamento de esquecer que Macau está a caminhar para uma cidade internacional. Trânsito incriminar o veículo em causa, porque uma vez aconteceu um caso semelhante, mas no dia seguinte, uma determinada agência Por outro lado, e respeitante à Lei do Tabagismo que proíbe a foi declarar que "essa viatura estava registada e pertencia à nossa publicidade de tabaco, que foi elaborada pelo ex-Governo, determina agência". Deste modo, é muito difícil para eles poderem incriminar. que quando existe uma autorização ou um reconhecimento por parte Parece-me que existe uma zona cinzenta no «Código da Estrada», e do Governo, principalmente nos grandes eventos, pode patrocinar-se espero que o novo Governo possa continuar a acompanhar a questão, para fazer publicidade. Não estou a manifestar se concordo ou se melhorando as insuficiências. Entretanto, em outros países Asiáticos, discordo o patrocínio dos operadores de tabaco; apenas queria que eles adoptam algumas medidas especiais para os turistas. Se calhar todos reflectissem sobre esta matéria, porque se não houver um Macau não consegue criar, e é designada por polícia turístico "tourist patrocínio dos comerciantes do tabaco, o Governo da RAEM é capaz police". Não quer dizer que estes agentes policiais não tratem de de ter que gastar mais de 20 milhões de patacas ou 30 milhões de outras questões a não ser relacionados com os turistas, as funções patacas, ou seja, se não permitirmos o patrocínio dos comerciantes de deles é dar prioridade no recebimento e tratamento das queixas tabaco nas competições internacionais, tal como o Grande Prémio de apresentadas pelos turistas. Será viável aplicar esta medida em Macau? Macau, o nosso Governo vai ter que suportar mais 20 a 30 milhões de Será que têm esta capacidade? Têm ou não recursos suficientes para patacas. Espero que possam reflectir sobre esta questão. este efeito? Desconheço a situação, por isso, espero que o Sr. Secretário possa estudar pormenorizadamente esta matéria. Obrigado. Em relação ao pessoal de saúde, a nossa Comissão chegou a visitar o CHCSJ, e fomos recebidos pelos respectivos responsáveis e pelo Presidente: Obrigada, Sr. Deputado Cheong Vai Kei. N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 50

Tem a palavra o Sr. Secretário Fernando Chui. Representantes do Executivo Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: Obrigado, Senhora Presidente. Senhora Presidente, sou o último a intervir?

Quanto à questão do Deputado Cheong Vai Kei, em primeiro lugar, Presidente: Ainda tenho a inscrição de um dos Srs. Deputados! tem a ver com os treinos de incêndio nas escolas do ensino primário e secundário. Agora, quer a DSEJ, quer o Centro de Protecção Civil, Chow Kam Fai David aliás David Chow: É que vou gastar o têm realizado, anualmente, seminários e dispõem de especialistas vosso tempo! desta área para sensibilizarem e ensinarem às escolas, e também pedirem às escolas para treinarem todos os anos. Nas escolas oficiais, Presidente: Você tem muito tempo. Tem 30 minutos, Sr. Deputado. estes treinos desenvolvem-se periodicamente, e o CB tem acompanhado estes treinos. Trata-se de uma acção que temos vindo a Chow Kam Fai David aliás David Chow: Estou doente, estou desenvolver. mesmo doente. Hoje, participo nesta sessão, porque esta área tem a ver com alguns dos meus interesses pessoais, principalmente o Sr. A segunda questão tem a ver com o sistema de emergência médica. Secretário Fernando Chui que apoia no jornal o meu ponto de vista. De facto, já estamos na fase de estudos sobre esta matéria, porque Se bem que esteja doente, mas muitos amigos pediram-me para verificámos que como Macau se desenvolveu numa cidade intervir sobre algumas questões. Devido ao meu estado de saúde, é internacional, é óbvio que haja aqui uma carência de hardware, de provável que possa não exprimir bem as palavras ou até alguns software, de apoio, de todo o sistema envolvido, pelo que é conceitos, e se me enganar, espero que me possam perdoar. indispensável procedermos este estudo, esperamos obter, no corrente ano, uma redacção relativamente global e técnica. Creio que no final As palavras que não soam bem, na realidade, são palavras que do ano poderemos concluir este trabalho. soam bem, não é? Não me atrevo ir a uma consulta no Hospital Kiang Wu ou no CHCSJ, apenas ingeri 12 comprimidos de "Panadol". Relativamente à publicidade dos comerciantes de tabaco, é Desde ontem, até hoje, ainda não dormi, mas os cidadãos pediram-me procedida de acordo com a legislação. Uma vez que o Sr. Chefe do para falar, e mesmo custando-me muito, também tenho de falar, Executivo pode exercer o direito de isenção, creio que pode contribuir porque é uma boa oportunidade. O meu vencimento de 30 e tal mil para promover a publicidade. Esta competência cabe ao Sr. Chefe do patacas também depende deste cargo. Concordo muito com o Executivo. conteúdo da intervenção do Deputado Fong Chi Keong. Se bem que há duplicação de funções na área da saúde, mas também ouvi a No tocante aos serviços de atendimento por parte do pessoal de explicação do Sr. Secretário que explicou muito bem. Não é nada saúde da linha da frente, na verdade, esse pessoal tem os primeiros fácil encontrar um médico experiente. Se não percebi mal, porque fui contactos com os doentes, o que é muito importante. Planeámos muitas vezes à casa de banho, parece-me que existem cerca de 700 alguns cursos de formação, sobretudo para formar os serviços que médicos que vão ter oportunidades de serem formados em Macau. prestam no atendimento ao público. Estas acções de formação vão Não estou em erro, pois não? Macau tem cerca de 430 mil habitantes. realizar-se muito em breve e são destinadas a todo o pessoal de saúde Os ricos não se atrevem em serem consultados em Macau, os pobres que exerce funções na linha da frente. Esperamos que eles possam têm receio de morrer. A formação deste pessoal, acho que é muito adquirir uma atitude favorável e uma atitude franca para atender os difícil. Estou com pena do Sr. Secretário e estou com pena dos utentes e os cidadãos de Macau. médicos. No estrangeiro, muitas pessoas fazem autópsia aos cadáveres para efeitos de aprendizagem, mas acontece que Macau não Quanto à licença externa dos médicos, de facto, existe em Macau tem assim tantos cadáveres, a não ser no ano passado quando a uma legislação clara que define o modelo e a publicidade redigida na situação da segurança estava má. Porém, os chineses não são tão placa. Basicamente, pode verificar-se um fenómeno. Os médicos da generosos. Eles não iriam assinar uma declaração antes da sua morte RPC quando fazem uma publicidade no jornal, é muito diferente da para oferecer os seus corpos (body). Temos que formar talentos para dos médicos locais, porque para os médicos de Macau, têm servir a nossa população. Macau tem falta de uma espécie de médicos determinações nítidas. Acho que a Cruz Vermelha é reconhecida, caso que são os psicólogos. As pessoas de Macau têm um desequilíbrio contrário, não podiam colocar, porque foi executada rigorosamente psicológico, e assim suscitam as doenças psicológicas, não é verdade? durante algum tempo. Mesmo algumas doenças de amor, também estão relacionadas com a psicologia, Macau tem muitos médicos desta área, e para serem No aspecto dos táxis sem licenças e aos polícias turísticos, creio consultados, têm de formar uma fila, e cada doente paga 100 patacas. que é necessário consultar os colegas Secretário Cheong Kuoc Vá e É um consultório estabelecido pelas médicas do CHCSJ, ou seja, as Secretário Ao Man Long. Mas vou acompanhar esta questão o mais pessoas que trabalham na sauna e no clube nocturno são os utentes rápido possível. Obrigado. mais consultados. É bom sinal elas poderem trabalhar a tempo parcial (part-time), uma vez que a economia está fraca podem ganhar sempre Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui. mais algum. Eu também apoio esta actuação. Quanto aos hospitais, não queria avançar muito, porque só queria dizer que, se existindo Tem a palavra o Deputado David Chow. muitos ou poucos médicos também é um pouco complicado, é verdade. Paguei tantos impostos e não cheguei a gastar nem um Chow Kam Fai David aliás David Chow: Obrigado, Senhora centavo do CHCSJ, a não ser daquela vez quando torci o dedo, Presidente. porque não tinha outros meios.

Sr. Secretário A segunda questão diz respeito ao ensino. As pessoas que possuem N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 51 habilitações académicas inferiores ao 9.º ano de escolaridade, por um esta cultura continuar a persistir, mais tarde, irei saber qual é a cultura lado, podem desempenhar funções de polícia, e por outro lado, de Macau. Ainda tenho mais algum tempo para usar da palavra? Se desempenhar funções de "bate-fichas" no Hotel Lisboa. É por isso ainda tenho, vou falar sobre a área da saúde. Nesta área também não que muitas pessoas afirmam que é difícil distinguir um polícia de um há problemas. A zona do Porto Exterior e a zona do Dinasty Plaza são ladrão. Alguns colegas que estudaram na mesma turma, depois de as duas zonas mais higiénicas, porque não há habitantes. concluírem o ensino secundários, uns desempenham funções de polícias e outros de ladrões, porque não conseguem encontrar um Isto até parece uma anedota, mas às vezes, quando regresso a casa, emprego, pelo que se elevam as exigências das habilitações também penso neste assunto, e creio que deve ter um significado. académicas para o 11º ano de escolaridade, aquando do ingresso dos funcionários. Acho que é muito vantajoso, e estou completamente de Ontem, manifestei ao Sr. Secretário Tam Pak Yuen que ele é o acordo, mas acontece que uma vez elevando o nível, também vai ser primeiro sortudo que possui muito dinheiro e o Sr. Secretário complicado, porque não se trata de um nível elevado, nem um nível Fernando Chui, é o segundo. O Governo concedeu-lhe um orçamento baixo. O Governo tem que utilizar muitos recursos para formar essas de cerca de 4 biliões de patacas, a fim de distribuir a todos os serviços pessoas. No caso de não conseguirem encontrar um emprego, voltam da sua alçada, e uma vez dando dinheiro para os outros, ainda tem de a estudar, e mesmo frequentando um curso universitário, o Governo ser criticado pelos outros. Não será que devia ter pena de si, Sr. vai ter que investir muito, a fim de formar essas pessoas. Dado que o Secretário? Sinceramente, tenho muito pena de si, e ao fim e ao cabo, desenvolvimento de Macau é diversificado, as pessoas têm o que as pessoas pretendem saber é se o dinheiro aplicado consegue perspectivas diferentes, daí se ter originado a diversificação de cursos ou não obter um bom resultado e se é ou não aplicado concretamente. para responder às necessidades. Apenas falta o curso de médico Será que possuímos uma estratégia? De um ponto de vista superficial, psicólogo, e se o ministrassem, eu também gostaria de frequentar, o Sr. Secretário parece que não está relacionado com a área da porque muito em breve, vou ter um desequilíbrio psicológico. Os economia. No fundo, está relacionado, e até é muito importante para o estudantes, depois de receberam o ensino queixam-se muito, e desenvolvimento económico de Macau, porque é na sua área que manifestam-me "Sr. Chow, tem conhecimento de algum emprego". forma os jovens, oferece-lhes emprego, treiná-los fisicamente, dá-lhes Acho muita graça quando um estudante do IPM me manifestou que a saúde, divulga Macau junto da plataforma internacional. Tudo isto única oportunidade que ele tem é que, quando o Sr. Engenheiro Costa está intimamente relacionado com a economia. Ao falarmos do Antunes realizar o Grande Prémio, pode fornecer algumas tarefas, mercado, vamos focar este ponto 9 que diz respeito ao turismo. O Sr. porque ele é formado em mecânica. Afinal, o ensino que ele Secretário tomou posse à pouco, e antes de mais, congratulo-o e frequentou é para ser aplicado aos veículos, pois pode desempenhar espero que tenha sucesso na sua carreira profissional. Tenho quase 30 funções a tempo parcial (part-time). Julgo que se trata de uma questão anos de experiência na área turística, que é um sector de prestação de política. Isto ainda não é tão preocupante, o pior é os que finalizaram serviços, e antes da tomada de posse do Sr. Secretário, tenho tido o curso universitário e não conseguem encontrar um emprego. Voltam contactos com o Sr. Director da DST, Engº. Costa Antunes, a frequentar outro curso sem objectivo nenhum. Pois, tenho mais apresentado pelo Sr. Deputado Cheong Vai Kei. Para além dele, ainda sorte, não frequentei o ensino em Macau, mas tenho um emprego. Se tenho tido contactos com o responsável do ICM, Sr. Wong e uma tivesse estudado em Macau, talvez também não tivesse emprego e, senhora que já não me lembro do nome, e só sei que ela usa óculos. hoje iria ser uma tristeza. Também não posso estar hoje aqui presente, Todos eles vêm visitar e pedem-me para contribuir financeiramente. não é? Já estou um pouco confuso. A questão da juventude também Claro que apoio, e até publicaram artigos no jornal dizendo que o Sr. não é uma questão, porque o Deputado Cheong Vai Kei já resolveu. Chow lucrou algum dinheiro no sector do jogo e de diversões e, Desde que os jovens não podem sair à rua à noite, assim o assunto já portanto, pode contribuir um pouco. Uma vez que ganha pouco, não está resolvido, mas trata-se de uma opinião da população e não custa nada contribuir com um pouco para fazer algo à sociedade. minha. Recentemente, o Sr. Engº. Costa Antunes não tem entrado em contactos comigo, porque informei publicamente que, no corrente ano, Quanto aos benefícios sociais, algumas pessoas de Macau acham a economia está muito fraca e também gostaria de juntar algum que bastava repartir uma média para cada pessoa e pronto. Não vale a dinheiro. pena desenvolver tantas acções. Quem quer dinheiro vem buscá-lo. Para quê desenvolver tantos tipos de actividades? Portanto, também Não é preciso ser tão realista. Pode procurar-me mais vezes, uma não há problemas. Respeitante ao desporto, o Sr. Manuel Silvério vez que sou uma pessoas muito simples, com coração quente e gosto envidou muitos esforços para desenvolver muitas tarefas e disse-lhe de ajudar. Se acha que há uma barreira entre nós devido à utilização para não desenvolver tanto. Basta todos os dias de manhã cedinho de linguagem diferente, se calhar não domino muito bem a língua olhar para as mulheres a fazerem ginástica (Tai Chi), e deste modo, já inglesa, mas como foi o Sr. Deputado Cheong Vai Kei que me não é preciso gastar dinheiro. Macau tem muitas associações que apresentou, claro que apoio, não é verdade? No desenvolvimento do desenvolvem muitos tipos de actividades, tal como, boxing, boxing sector do turismo, muitos colegas abordaram a questão dos guias tailandes, há de todas as variedades. Neste caso, o Governo turísticos, em que depois de adquirirem um nível profissional levam comparticipa um pouco. O mais importante é alertar o Sr. Manuel os turistas para comprarem produtos contrafeitos. Algumas pessoas Silvério que, se quiser arranjar algum atleta, pode arranjá-los concordam muito com o ponto de vista do Sr. Deputado Fong Chi facilmente no Hotel Lisboa. Existem em todos os lados. Eles praticam Keong, em que os guias levam os turistas a praticar desportos. Deste desporto ao longo de 24 horas, e para além de praticarem no interior, modo, a chamada "cultura do guia", será que é adequada para o sector ainda praticam no exterior. Isto quer dizer que também não há do turismo e de diversões de Macau? qualquer problema. No que diz respeito à cultura, a cultura de Macau é diversificada, e como tenho muitos conhecimentos, apenas conheço De momento, acho que vale a pena elogiar o Director do IFT. Ele dois tipos; modernizada, é a cultura do ex-Governo que queria tudo telefonou-me várias vezes, porque sabe que exerço funções na área do moderno e, agora, temos a nova moda. Qual é a cultura na nova moda? turismo, e perguntou-me o que é necessário para se poder articular. Não conheço muito bem, mas se me derem mais algum tempo e se Ele também é muito dedicado e apoia muito esta área. Ele espera que N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 52 eu reflicta em algumas opiniões, com vista a fornecer alguns cursos que preservem esta estrutura, e tal como disse o Deputado Leong de formação que possam formar talentos nesta área. Agradeço imenso Heng Teng, há que preservá-lo e vamos investir um pouco mais para a simpatia dele, o que merece ser elogiado. Até ao momento, remodelá-lo; caso contrário, vai haver um desabamento em épocas de parece-me todos que ainda não ficaram muito bem esclarecidos de tufões, porque o tecto é de plástico ou de silicone, não é verdade? que matéria estou a invocar, de facto, está muito nítido. Este sector é Quando houver um tufão pode destruí-lo completamente, porque a nossa economia, que envolve as nossas receitas reais e concretas e o quando olho do lado oposto da rua, vejo que algumas placas já vão resultado que podemos obter. desaparecendo, e só espero que não caiam em cima das pessoas. Espero que o Sr. Secretário possa encontrar alguns bons engenheiros, Por outro lado, o Sr. Secretário Fernando Chui desenvolveu tantas de modo a consolidar o Pavilhão, porque tem um valor cultural. Além acções que nos jornais manifestaram que me apoiam, e estou muito disso, foi o local onde se celebrou a entrega da soberania de Macau, satisfeito com esta situação. No entanto, tenho uma perspectiva. De assim, podemos ceder mais espaços para as pessoas visitarem ou para facto, queria aumentar mais oportunidades de emprego, a fim de projectar alguns filmes. Na minha opinião pessoal, acho que merece poder fazer algo para a sociedade, mas acontece que a sociedade do ser preservado. De um modo geral, ao verificar que se vão passado, criou um Centro Cultural, não queria criticar, mas creio que desenvolver tantas actividades, preocupo-me com o Sr. Secretário, todos devem conhecer qual é o problema existente. Gostaria de uma vez que só tem 4 biliões e tal de patacas, o que não é muito perguntar ao Sr. Secretário se o actual funcionamento do CCM é suficiente, e espero que possam tirar bom proveito na aplicação dos idêntico ao funcionamento do passado? Houve algum prejuízo? recursos, aplicando-os com estratégias e não devendo investir Continuam a apoiar? Porque podem fazer com que o teatro não possa demasiado como o ex-Governo português; caso contrário, poderá funcionar, só com 1 bilião de patacas, todo o Centro de Exposições contribuir para suscitar um desequilíbrio. Ao fim e ao cabo, só tem 10 mil m2. No Museu só tem um quadro pobre, as cadeiras são coloquei 3 questões que gostaria de ver esclarecidas pelo Sr. tão apertadas que só eu tão magrinho que caibo lá, porque tenho Secretário. apenas 99 libras e para o Sr. Secretário já é um pouco difícil. Hoje, tenho tantas energias para falar, porque não fui consultado pelos Obrigado. médicos de Macau e também vou cantar nos Karaokes, a fim de apoiar o turismo. Como agora temos um novo Governo, até que nível Presidente: Obrigada, Sr. Deputado David Chow a nossa cultura de moda nova consegue alcançar? Queria perguntar ao Sr. Secretário se 4 biliões de patacas serão suficientes? Já é suficiente Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor. para o corrente ano? A estratégia do Sr. Chefe do Executivo é "consolidar as bases e desenvolver a passos seguros". Estou Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: totalmente de acordo, mas acontece que não temos dinheiro suficiente. Obrigado, Senhora Presidente. A fim de conseguir desenvolver Macau é indispensável aplicarem-se muitos recursos no sector turístico, porque há que fazer publicidade e Em relação à questão que o Deputado David Chow colocou, vou não é nada barata. Voltando ao assunto, o orçamento é mesmo tentar responder uma a uma. Relativamente ao Centro Cultural, antes suficiente? Também espero que o Sr. Secretário possa levar em da transferência, o ex-Governo português renovou, por mais um ano, consideração. A "consolidação das bases e desenvolvimento a passos os 5 contratos de serviços, pelo que só em Dezembro do corrente ano seguros", ouvi dizer que para se poder promover as actividades é que terminam os respectivos contratos. Pelo facto do espírito de turísticas de Macau, os eventos vão ser organizados pelos particulares transição estável, temos que respeitar os contratos em causa e vamos ou pelos comerciantes e o Governo vai apoiar esta organização. Não cumprir as cláusulas previstas, razão pela qual publicámos sei se o Sr. Secretário está a par do assunto, mas creio que se trata de recentemente no «BO» que vamos prorrogar mais 6 meses a um assunto favorável, pois os comerciantes quando têm interesses, é Comissão Instaladora do CCM. Esta prorrogação teve consentimento provável de promover Macau. Tal como disse o Deputado Cheong Vai por parte do Sr. Chefe do Executivo, pelo que só em Novembro, Kei, que talvez os comerciantes do tabaco, ou melhor os tabaqueiros, aproximadamente, é que vai ser definido claramente a sua posição e o estão interessados em organizar, mais vale o Governo participar um seu futuro. Tudo isto é devido à renovação do contrato, de maneira pouco e deixar os outros desenvolverem. Acho que é uma boa que temos de cumprir o que está previsto, inclusivamente a gestão, a estratégia. Será verdade o que acabei de referir? Se for verdade, em limpeza, a segurança e até os programas previstos no CCM ao longo primeiro lugar, tem que me comunicar, pois eu adoro fazer negócios. do ano, a sua promoção e a sua divulgação. Em termos básicos, temos Além disso, nos jornais também se fizeram muitos anúncios sobre celebrado 5 contratos e o mais depressa possível, é só no final do Macau no domínio turístico, o que tem realizado muitos programas a corrente ano é que o Sr. Chefe do Executivo vai reconsiderar o seu nível internacional. destino. No ano de 2000, prevê-se um orçamento de 60 milhões de patacas para o seu funcionamento global. Em relação ao Pavilhão do "Handover", antigamente, li no jornal que o Deputado Leong Heng Teng referiu que vale a pena preservá-lo, Respeitante ao Pavilhão do "Handover", naquela altura, foi porque o nosso "Presidente Kong esteve presente", o que acarreta um decidido pelo GLC o local temporário para a cerimónia da significado histórico-cultural. No seu interior dispõem de alguns transferência. Após a ponderação do Governo da RAEM e a presentes que as pessoas nos ofereceram e muitas pessoas gostam de exposição dos presentes que Macau recebeu dos territórios vizinhos, visitar este Pavilhão. Algumas pessoas quando o visitam tentam tocar os cidadãos registaram com muito agrado, e recebemos no entanto nos presentes, mas não se pode tocar. Uma vez tentei, mas muitas opiniões, no sentido de preservarmos o Pavilhão chamaram-me atenção que só se podia ver e não se podia tocar. temporariamente. Actualmente, o Governo da RAEM decidiu Preocupo-me muito com uma questão. Será este Pavilhão temporário? proceder a uma avaliação à obra, porque a segurança está acima de Se não estou em erro, gastaram-se 60 milhões de patacas para a sua tudo, pelo que depois da avaliação, vamos estudar algumas construção, e foi suportado pelo Governo Popular Central e o design possibilidades par ao pavilhão; uma é destinada para a exposição dos do interior é destinado para o máximo de um ano. Também espero presentes oferecidos pelas províncias e cidades da pátria e da RAEHK, N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 53 outra é transformá-lo num pavilhão para exposições com qualificados com características", tal como o Museu de Macau, o multifunções, e a última é voltar novamente ao pavilhão temporário Museu do Grande Prémio, em que cada qual tem a sua característica. que vai ser demolido. Esperamos obter o respectivo relatório de Dado que cheguei a levar alguns amigos estrangeiros para visitarem avaliação da obra antes de meados do mês de Maio que será estes museus, e eles elogiaram os Museus que visitaram, não sei se é submetido ao Sr. Chefe do Executivo para efeitos de divulgação do devido à falta de divulgação, porque temos muitos museus, no entanto, resultado. Peço desculpa, não sei qual foi a terceira questão que é provável que as agências e os guias, normalmente, só levem os colocou, porque apenas registei duas ... turistas para fazerem compras ou para o Casino, e se descuidem neste aspecto, pelo que não vão muitos turistas visitar os nossos museus. Presidente: Creio que deve ser a entrega das actividades turísticas Neste contexto, gostaria de perguntar ao Governo, qual o ponto da para serem desenvolvidas pelos particulares. situação sobre a divulgação e a promoção dos nossos museus?

Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: Por outro lado, constatei nas LAG que se frisou a divulgação de Obrigado, Senhora Presidente "atendimento simpático". Acho que, para além dos operadores do sector de turismo, nós, na qualidade de cidadão, todos nós também No passado, de um modo geral, as actividades organizadas pela devemos envidar esforços, no sentido de divulgar o sector turístico de DST, em princípio, no corrente ano, não vão ser adjudicado para o Macau junto do exterior. Realmente, quando converso com os amigos, exterior ou organizado pelos particulares. De futuro, esperamos que falamos na questão de que talvez até os cidadãos de Macau ainda não muitas das actividades possam ser organizadas pelas instituições tenham visitado os nossos museus. Muitas vezes, quando os meus particulares e desejamos que a função fundamental da DST seja em amigos de HK, ou da China, quando se deslocam a Macau, também termos de política de recursos, do regime de licenciamento e de não os levo de propósito para os visitarem. Aproveito esta divulgação e promoção. Existem dois programas principais que vão oportunidade para endereçar o seguinte; na qualidade de ser transferidos para serem organizadas pelo IDM, que são "atendimento simpático" carece o esforço de todos os cidadãos de respectivamente a competição dos Barcos de Dragão e a Competição Macau, porque não podemos permitir que a imagem do turismo de do Golf Open. Para estas duas competições, já encontrámos principais Macau seja só o "jogo" e a "prostituição", e que em relação a outros patrocinadores que as vão realizar em Maio. aspectos da arte, da criação de pontos turísticos seja só para gastar dinheiro, porque não se consegue registar nenhum êxito. Presidente: Obrigada, Sr. Secretário. Além disso, quanto à questão do turismo, o Sr. Secretário também Sra. Deputada Iong Weng Ian. Creio que é a última Deputada a apresentou que o curso de formação para guias tem cerca de 180 fazer uso da palavra. horas de duração, repartidas em 8 meses e o preço é de mil e 500 patacas. Alguns amigos contaram-me que, no passado, o curso era Iong Weng Ian: Obrigada, Senhora Presidente. mais moroso, e como a situação do turismo tem vindo a melhorar, obviamente que aumentou o número de turistas que visitam Macau, Sr. Secretário Fernando Chui, tenho algumas pequenas questões de maneira que a procura de guias também aumentou. Deste modo, sobre a cultura e o turismo que gostaria de colocar. Actualmente, o muitas agências enviam os seus guias para receberem uma formação Governo gasta anualmente muitos recursos financeiros para no IFT, o que acontece que cerca de 10 a 20 agências, só que a desenvolver actividades culturais. Há pouco, mencionou-se que só as duração do curso é muito moroso. Entretanto, o programa do curso, despesas correntes anuais do CCM são cerca de 60 milhões de não sei se sofreu alguma alteração, mas no passado, a primeira fase patacas, e além disso, ainda se realiza um festival de música e de arte. do curso levava muito tempo para apresentar a história de Macau e, No passado, conforme as reflexões, o resultado da realização de em termos práticos, os treinos e os estágios são poucos, agora, não sei festivais de música e de arte não foi muito satisfatório. De uma óptica como é que funciona. Em caso urgente para a obtenção da licença de financeira, as despesas para o Festival de Música do ano de 1998, guia turís tico, não sei se é possível entregar mais informações ou foram cerca de 16 milhões de patacas, mas as receitas foram apenas apontamentos que digam respeito à história de Macau para eles 250 mil patacas. Não sei quais foram as despesas para o Festival de estudarem em casa e no final podem fazer um teste sobre os Artes, só sei que as receitas foram cerca de 100 mil patacas. conhecimentos adquiridos, porque assim podia encurtar-se o tempo da Naturalmente que a organização destas actividades culturais não primeira fase. Gostaria de ficar esclarecida em relação a esta questão. podem olhar simplesmente para as despesas e para as receitas das exibições, porque, se se organizarem bem, podem obter muitas Peço desculpa, ainda gostaria de fazer uma pequena achega. receitas em outros aspectos do turismo. Porém, e uma vez que Verifiquei nas LAG que o Governo vai criar um Museu de envolve o erário público, temos que ter em conta no modo como Comunicações. Qual é a sua característica? Porque é que e vai criar investimos tanto dinheiro. É indispensável saber se as promoções mais um Museu? foram ou não suficientes, pois recentemente, em Março, realizou-se um Festival de Artes, não sei se a situação melhorou ou não, mas de Obrigada. facto, muitas vezes, para além dos residentes de Macau, também há que reforçar a cooperação com algumas agências de viagem, com Presidente: Obrigada, Sra. Deputada Iong Weng Ian. vista a estudar a viabilidade de organizar algumas excursões destinadas à cultura e à arte para que os interessados possam Sr. Secretário Fernando Chui, faça o favor. participar nestas actividades. Será que procederam a estes trabalhos? Espero que o Sr. Secretário possa apresentar, na medida do possível, a Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: matéria em causa. Obrigado, Senhora Presidente.

Para além do mais, Macau tem neste momento muitos "museus Relativamente à questão da Deputada Iong Weng Ian, o orçamento N.° 13/2000 - 7-4-2000 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 54 previsto para o Festival de Música é cerca de 4 milhões e 50 mil muito neste fim-de-semana e na Segunda-feira, às 15 horas, patacas, para o Festival Internacional de Música é cerca de 13 retomamos os nossos trabalhos. milhões e 600 mil patacas, e este ano esperamos controlar rigorosamente a utilização desse orçamento. De acordo com os dados Obrigada a todos. do passado, nos últimos dois anos, pediram um orçamento suplementar de acerca de 4 milhões e 5 milhões de patacas. Nós Declaro encerrada a sessão de hoje. temos um plano para promover os festivais de música, de arte, as actividades culturais e os recursos culturais, principalmente através de algumas empresas internacionais de relações públicas, de algumas Intérpretes-Tradutores: Gabinete de Tradução agências de viagem e de algumas instituições de cartões de crédito. Creio que só em Maio e em Junho é que podem receber estas Redactores: Gabinete de Registo e Redacção informações, e que podemos promover a nível mundial, com vista a informar os interessados que, para além de uma visita turística, ainda podem participar nas actividades culturais.

Macau tem neste momento 12 museus, e na verdade, os museus possuem um nível de qualidade. Vamos reforçar os trabalhos de promoção e de divulgação dos museus, e vamos proceder de acordo com o método que referi anteriormente.

No tocante ao curso de guia turístico, vamos estudar tendo em conta a sua opinião. Se o curso é realmente moroso, devido à longa duração e devido à história, que originou alguns problemas aos alunos.

Quanto às receitas irrelevantes do festival de música e do festival de artes, de facto, é devido a muitas razões; uma é provável que tenha havido uma falta de divulgação e de promoção, a outra se calhar é devido à tradição de mais oferta do que aquisição de bilhetes. Vamos estar mais atentos a esta questão. Recentemente, enviámos propositadamente um assessor a Shangai para aprender a sua experiência, pois ela teve muito sucesso relativamente a este aspecto.

Para a aquisição propositada de um bilhete para apreciar qualquer apresentação cultural e artística, Macau está ainda muito distante. Macau como é muito pequeno, envolve muitas amizades, e ao longo dos tempos, esta cultura de oferecer bilhetes é o atendimento simpático que referiram, o que é uma demonstração de amizade. Esperamos rectificar esta situação, de modo a aumentar mais espectadores e turistas que adquiram os bilhetes a fim de apreciar os programas. Acho que já respondi a todas as questões.

Presidente: Ainda falta a questão do Museu de Comunicações.

Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Fernando Chui: Obrigado, Senhora Presidente.

Vamos estudar esta viabilidade de estabelecer um Museu de Comunicações devido à sugestão do ICM, pois eles acham que há essa necessidade. Uma vez que temos tantos museus, este também vai ser um dos museus típicos de Macau. Se visitar Macau, os museus fazem parte da sua cultura, tornando assim ainda mais diversificado os museus existentes em Macau.

Obrigado.

Presidente: Obrigada, Sr. Secretário Fernando Chui.

Se mais nenhum Deputado quer inscrever-se para fazer o uso da palavra, posso dizer que a sessão Plenária de hoje teve sucesso e que pode ser encerrada. Agradeço a presença do Sr. Secretário Chui e dos seus colaboradores. Espero que os Srs. Deputados possam descansar