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Dossier D'enquete Publique

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Dossier D'enquete Publique PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.) DECLARATION DU PROJET EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU P.L.U Commune de Castres Département du Tarn DOSSIER D’ENQUETE PUBLIQUE Adele-SFI 434 rue Etienne Lenoir 30900 Nîmes tél/fax : 04 66 64 01 74 courriel : [email protected] http://www.adele-sfi.com PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.) DECLARATION DU PROJET EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU P.L.U SOMMAIRE 1 – Procès-verbal de la réunion d’examen conjoint des Personnes Publiques Associées du mardi 29 mai 2018 2 – Avis de la Mission Régionale d’Autorité environnementale (MRAe) et réponses de la Commune à l’avis de la MRAe 3 – Réponses des Personnes Publiques Associées et des collectivités locales limitrophes 4 - Eléments complémentaires : - Sous-dossier n°1 : L’aménagement de la Place Soult - Sous-dossier n°2 : Mise en compatibilité du P.L.U. 5 – Dossier du projet Adele-SFI 434 rue Etienne Lenoir 30900 Nîmes tél/fax : 04 66 64 01 74 courriel : [email protected] http://www.adele-sfi.com PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.) DECLARATION DU PROJET EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU P.L.U Commune de Castres Département du Tarn Procès-verbal de la réunion d’examen conjoint des Personnes Publiques Associées Du mardi 29 mai 2018 Adele-SFI 434 rue Etienne Lenoir 30900 Nîmes tél/fax : 04 66 64 01 74 courriel : [email protected] http://www.adele-sfi.com 1 Ville de Castres Département du Tarn ________ DECLARATION DE PROJET EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLAN LOCAL D’URBANISME (PLU) - PROJET D’AMENAGEMENT DE LA PLACE SOULT - Procès-Verbal de la réunion d’examen conjoint des personnes publiques associées (PPA) du mardi 29 mai 2018 à 14h30 à l’Hôtel de Ville de CASTRES Ont été convoquées : 1 – Personnes Publiques Associées : - Préfecture - Sous-Préfecture - Conseil Régional Occitanie - Conseil Départemental du Tarn - SCOT d’Autan et de Cocagne - Communauté d’Agglomération Castres-Mazamet (CACM) (en qualité d’autorité compétente en matière d’organisation des transports publics) - Communauté d’Agglomération Castres-Mazamet (CACM) (en qualité d’autorité compétente en matière de programme local de l’habitat) - Chambre d’Agriculture du Tarn - Chambre Départementale des Métiers et de l’Artisanat - Chambre de Commerce et d’Industrie du Tarn - Centre Régional de la Propriété Forestière - Institut National de l’Origine et de la Qualité (INAO) 2 – Communautés de Communes et Communes limitrophes : Communautés limitrophes : - Communauté de Communes du Lautrecois et du Pays d’Agoût - Communauté de Communes Sor et Agoût - Communauté de Communes Sidobre Val d’Agoût Communes limitrophes : - Commune de Laboulbène - Commune de Carbes - Commune de Fréjeville - Commune de Saix - Commune de Navès - Commune de Labruguière - Commune de Lagarrigue - Commune de Burlats - Commune de Saint Germier Ville de Castres – Déclaration de projet place Soult PV Examen conjoint des PPA du 29 mai 2018 2 - Commune de Roquecourbe - Commune de Saint Salvy de la Balme - Commune de Noailhac - Commune de Valdurenque - Commune de Jonquières - Commune de Montpinier - Commune de Caucalières Réponses suite à convocation : Avis reçus par courrier et personnes excusées par mail ou par courrier : - Chambre de Commerce et d’Industrie du Tarn - SCOT d’Autan et de Cocagne - Commune de Noilhac - Commune de Burlats - Commune de Labruguière - Commune de Valdurenque ------------------------------------ Personnes présentes : Ville de Castres - M. Xavier BORIES, Maire-Adjoint chargé de l’urbanisme - M. Alexandre MONOURY, Responsable du Service Urbanisme - Mme Viviane GAU, Service Urbanisme Bureau d’études chargé de la mission : - M. Stéphane FILIPPA, Bureau d’Etudes ADELE-SFI Personnes Publiques Associées (PPA) : - Mme Claire GILGENKRANTZ, Communauté d’Agglomération Castres-Mazamet, Pôle Habitat et Politiques de la ville - M. Jean-Pierre PARIS, Président du SCOT d’Autan et de Cocagne - M. Roch CALMETTES, DDT du Tarn Ville de Castres – Déclaration de projet place Soult PV Examen conjoint des PPA du 29 mai 2018 3 Objet : Cette réunion d’examen conjoint avait pour objet de présenter et de recueillir les avis des Personnes Publiques Associées (PPA) sur la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de Castres concernant l’aménagement de la place Soult. Mr BORIES introduit la réunion en indiquant les personnes absentes excusées (Mr FILLONEAU pour la CCI du Tarn et Mr MATHIEU, Maire de NOAILHAC). Il expose le projet global de réaménagement de la Place Soult et de ses abords, les objectifs de la Ville qui souhaite valoriser ce vaste espace urbain situé en « entrée de ville » et dont la position est stratégique entre le centre ancien et le jardin du Mail. Il explique la nécessité de modifier l’emplacement de la rampe d’accès prévue à ce jour pour rendre plus efficace l’accès au parking souterrain en déclassant une partie de l’espace boisé classé (EBC). Il laisse ensuite la parole à M. FILIPPA. Sur la base des documents préalablement transmis à toutes les PPA, M. FILIPPA présente l’opération faisant l’objet de cette procédure à travers une vidéo projection. Il apporte quelques précisions importantes par rapport au dossier qui avait été transmis aux PPA. Ainsi, un permis d’aménager a été délivré le 7 février 2018 et les travaux ont démarré. Il est précisé que ce permis d’aménager n’impacte pas l’EBC. Il pouvait, dès lors, être délivré et les travaux pouvaient débuter sans attendre la fin de la procédure de déclaration de projet. La déclaration de projet ne porte donc que sur la modification de la rampe d’accès au parking souterrain et la suppression d’une partie d’un EBC. Cet aménagement fera l’objet d’un permis modificatif une fois que la procédure de déclaration de projet sera terminée. Mr BORIES insiste donc sur l’intérêt de cette modification de l’entrée du parking souterrain voulue par la Ville avant tout pour des questions de sécurité routière et de meilleur fonctionnement. Il s’agira donc bien de faire uniquement une voie d’accès à la rampe d’entrée au parking à ce niveau (pas de sortie) : celle-ci fonctionnera mieux grâce à un carrefour qui sera géré par des feux tricolores. Mr BORIES met aussi l’accent sur les évolutions du projet qui vont permettre de réduire la surface d’EBC impacté par le projet. Ainsi, la surface de réduction de l’EBC réellement nécessaire serait de 370 m2 et non de 1685 m2 comme envisagé initialement. Comme le montre de nouvelles images présentées en séance, cela induira l’abattage d’un seul arbre (1 févier d’Amérique). Deux arbres seront ainsi maintenus dans l’emprise de l’EBC qui était initialement supprimés (2 marronniers) et deux nouveaux arbres seront plantés en compensation (Acer Freemani). Des images illustrant les aménagements (vues en plan et vues 3D de l’ensemble du projet et du secteur précis autour de la rampe d’accès) sont présentées et seront ajoutées au dossier. Pour autant la surface consommée sur l’EBC sera légèrement supérieure à 370 m² afin de prévoir l’installation d’une pompe régulant la gestion du bassin d’eau à proximité. Cette installation enterrée n’impactera aucun arbre. En fin de présentation, Mr FILIPPA informe les participants que la MRAE (Mission Régionale de l’Autorité Environnementale) a rendu sa décision le 19 avril 2018. La Commune a préparé des réponses à ses observations qui sont présentées en séance. En plus de tout ce qui a été dit précédemment, il est en outre précisé que le projet ne consiste pas à véritablement créer une nouvelle « aire de stationnement », dans la mesure où il va permettre le réaménagement des 193 places existantes et la création de 10 places supplémentaires. Ville de Castres – Déclaration de projet place Soult PV Examen conjoint des PPA du 29 mai 2018 4 Mr CALMETTES est le premier à intervenir pour dire que les services de l’Etat, et en l’occurrence la DDT, n’avaient pas véritablement d’observations supplémentaires à faire sur ce dossier, en plus de celles émises par la MRAE. Il estime toutefois qu’il serait effectivement préférable de réduire le plus possible l’impact sur EBC et donc de modifier la surface dans le dossier final, tel que cela a été présenté en réunion. Il est aussi rassuré sur le fait qu’un magnifique Séquoïa présent sur le jardin du Mail sera bien préservé. Mr CALMETTES s’interroge sur le nouveau plan de circulation autour de la place et sur les entrées-sorties au parking souterrain. Il rappelle que la rue Sainte-Foy est étroite, ce qui nécessitera sans doute de revoir son aménagement et le sens de circulation. Mr PARIS confirme ce point de vue. o Mr BORIES précise que la sortie du parking se fera par une contre-allée sur l’avenue Charles de Gaulle qui sera prolongée jusqu’au bout. Il n’a pas en main tous les détails du projet, mais pense qu’il sera effectivement nécessaire de revoir l’aménagement de la rue Sainte-Foy. Mr CALMETTES demande quel est le calendrier envisagé pour la suite de la procédure ? o Mr BORIES indique que cela est mentionné dans le document de présentation de la réunion de ce jour qui a été remis aux participants. Ainsi, l’enquête publique devrait avoir lieu en septembre, ce qui permettrait d’adopter la déclaration de projet et d’approuver la mise en compatibilité du PLU en décembre. Il n’y a pas d’autres observations de la part des participants qui donnent donc un avis favorable au projet. M. BORIES conclut la séance en remerciant les participants et en rappelant que le procès-verbal de cette réunion sera joint au dossier d’enquête publique. Ville de Castres – Déclaration de projet place Soult PV Examen conjoint des PPA du 29 mai 2018 5 Ville de Castres – Déclaration de projet place Soult PV Examen conjoint des PPA du 29 mai 2018 PLAN LOCAL D’URBANISME (P.L.U.) DECLARATION DU PROJET EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU P.L.U Commune de Castres Département du Tarn Avis de la Mission Régionale d’Autorité environnementale (MRAe) Réponses de la Commune à l’avis de la MRAe Adele-SFI 434 rue Etienne Lenoir 30900 Nîmes tél/fax : 04 66 64 01 74 courriel : [email protected] http://www.adele-sfi.com OCCITANIE Avis de la mission régionale d’autorité environnementale de la région Occitanie sur le projet de mise en compatibilité du plan local d’urbanisme de la commune de Castres (81) n° saisine 2018-5978 n° MRAe 2018AO34 AVIS N° 2018AO34 adopté lors de la séance du 19/04/2018 2018 par..
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