Lokalna Strategia Rozwoju LGD Ziemia Lubawska ______
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Lokalna Strategia Rozwoju LGD Ziemia Lubawska _____________________________________________________________________________________________________________ LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA „Ziemia Lubawska” Kurzętnik 2009 0 Lokalna Strategia Rozwoju LGD Ziemia Lubawska _____________________________________________________________________________________________________________ Opracowanie: Lokalna Grupa Działania „Ziemia Lubawska” Kurzętnik, ul. Wybudowanie 4, 13-306 Kurzętnik Zespół konsultantów: Zbigniew Brodziński Jolanta Sobiech Aneta Joanna Janikowska Alicja Rogowska Adam Pawlewicz Monika Borawska Joanna Balcerzak-Kalata Przy współpracy: „ZB” Centrum Szkoleniowo-Doradcze Przy wsparciu: Gminy Grodziczno Gminy Kurzętnik Gminy Lubawa Gminy Nowe Miasto Lubawskie Gminy Rybno 1 Lokalna Strategia Rozwoju LGD Ziemia Lubawska _____________________________________________________________________________________________________________ Osoby, które brały aktywny udział w konsultacjach i pracach nad LSR 1. Anczykowska Magdalena 2. Andrzejewska Zofia 3. Andrzejewski Andrzej 4. Bednarczyk Artur 5. Buliński Marcin 6. Danelczyk Maria 7. Dereszewski Wojciech 8. Draśpa Karol 9. Ewertowski Tomasz 10. Furmanek Adrianna 11. Głowacki Adam 12. Grześ Barbara 13. Jędrycka Jolanta 14. Kalisz-Górzkowska Ewa 15. Kłosowska Bożena 16. Kłosowski Andrzej 17. Konicz Kazimierz 18. Kulpa Kamila 19. Kurzyńska Lidia 20. Lewicki Zbigniew 21. Ligman Edmund 22. Łapiński Michał 23. Łukwiński Bogusław 24. Machujski Krzysztof 25. Makowska Hanna 26. Markowski Michał 27. Markuszewska Irena 28. Milewska Hanna 29. Nowaczyk Renata 30. Nowińska Dorota 31. Ostrowski Andrzej 32. Rogowska Alicja 33. Roznerski Adam 34. Szczawiński Wiesław 35. Szymańska Barbara 36. Trąpczyński Roman 37. Tuchalska Ewelina 38. Więckiewicz Mirosław 39. Willkomm Edyta 40. Zapałowski Adam 41. Zieliński Kazimierz 42. Zieliński Łukasz 2 Lokalna Strategia Rozwoju LGD Ziemia Lubawska _____________________________________________________________________________________________________________ Spis treści Wprowadzenie 1. Charakterystyka lokalnej grupy działania jako jednostki odpowiedzialnej za realizację strategii rozwoju .............................................................................................................. 5 1.1. Nazwa i status prawny LGD oraz data i numer wpisu do KRS ..................................................... 5 1.2. Opis procesu budowania partnerstwa .................................................................................................. 5 1.3. Charakterystyka członków i partnerów LGD oraz sposób rozszerzania składu LGD ........ 7 1.4. Struktura rady .............................................................................................................................................. 11 1.5. Zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz organu decyzyjnego ..................................... 12 1.6. Kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład organu decyzyjnego ............... 20 1.7. Doświadczenie LGD Ziemia Lubawska oraz jej członków w realizacji operacji................ 26 2. Opis obszaru objętego LSR wraz z uzasadnieniem jego wewnętrznej spójności ......... 35 2.1. Wykaz gmin wchodzących w skład LGD „Ziemia Lubawska” ................................................... 35 2.2. Uwarunkowania przestrzenne, geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe . 36 Uwarunkowania historyczne i kulturowe ................................................................................................. 38 2.3. Ocena społeczno-gospodarcza obszaru, w tym potencjału demograficznego i gospodarczego obszaru oraz poziomu aktywności społecznej .............................................. 40 2.4. Specyfika obszaru........................................................................................................................................ 53 3. Analiza SWOT dla obszaru objętego LSR i wnioski z analizy............................................... 55 4. Określenie celów ogólnych i szczegółowych LSR oraz wskazanie planowanych przedsięwzięć ...................................................................................................................................... 58 4.1. Wizja, cele ogólne i szczegółowe LSR.................................................................................................. 58 4.2. Planowane przedsięwzięcia .................................................................................................................... 67 4.3. Matryce logiczne dla poszczególnych przedsięwzięć LSR .......................................................... 73 5. Określenie misji LGD ......................................................................................................................... 82 6. Wykazanie spójności specyfiki obszaru z celami LSR ............................................................ 83 7. Uzasadnienie podejścia zintegrowanego dla przedsięwzięć planowanych w ramach LSR ........................................................................................................................................................... 85 8. Uzasadnienie podejścia innowacyjnego dla przedsięwzięć planowanych w ramach LSR ........................................................................................................................................................... 87 9. Określenie procedur i kryteriów................................................................................................... 89 9.1. Procedura przyjmowania wniosków o dofinansowanie operacji w ramach wdrażania LSR ...................................................................................................................................................................... 90 9.2. Określenie procedury wyboru operacji ............................................................................................. 93 9.3. Określenie zasad zmiany lokalnych kryteriów wyboru .............................................................. 99 9.4. Określenie zasad wyłączania członka Rady z udziału w wyborze operacji ........................ 99 9.5. Określenie procedury odwołania się od rozstrzygnięć organu decyzyjnego w sprawie wyboru operacji ..........................................................................................................................................100 10. Określenie budżetu LSR dla każdego roku realizacji ....................................................... 102 11. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR ........................................................... 108 12. Opis procesu wdrażania i aktualizacji strategii ................................................................. 112 13. Zasady i sposób dokonywania ewaluacji własnej.............................................................. 114 14. Powiązania LSR z innymi dokumentami planistycznymi związanymi z obszarem objętym LSR....................................................................................................................................... 116 15. Wskazanie planowanych działań, przedsięwzięć lub operacji realizowanych przez LGD w ramach innych programów wdrażanych na obszarze objętym LSR ............... 121 16. Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich ...... 123 17. Informacja o załącznikach .......................................................................................................... 125 3 Lokalna Strategia Rozwoju LGD Ziemia Lubawska _____________________________________________________________________________________________________________ Szanowni Państwo, Z satysfakcją przedstawiamy Państwu Lokalną Strategię Rozwoju przygotowaną w ramach działania LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Niniejszy dokument to rezultat kilkumiesięcznej, intensywnej pracy członków Lokalnej Grupy Działania, przedstawicieli gmin i mieszkańców oraz zespołu konsultantów. Strategia zbudowana jest wokół trzech głównych celów zakładających dywersyfikację i rozwój aktywności gospodarczej mieszkańców wsi zrównoważone wykorzystanie i promocję walorów przyrodniczych oraz dziedzictwa kulturowego Ziemi Lubawskiej, a także wspieranie rozwoju kapitału społecznego. Szeroki wachlarz opracowanych działań będzie wdrażała powołana w tym celu Lokalna Grupa Działania Ziemia Lubawska. Stowarzyszenie to będzie kontynuować wcześniejszy dorobek Lokalnej Grupy Działania na Rzecz Rozwoju Gmin Kurzętniki Grodziczno działającej w zakresie aktywizacji i integracji środowisk wiejskich tego obszaru. Zachęcamy Państwa do zaangażowania się w realizację zapisanych w Strategii pomysłów i przedsięwzięć. Żywimy nadzieję, że dzięki mieszkańcom Ziemi Lubawskiej zawarte w tym dokumencie założenia zostaną zrealizowane i przyczynią się do rozkwitu Naszej Pięknej Ziemi. Prezes Zarządu LGD Ziemia Lubawska dr inż. Michał Markowski 4 Lokalna Strategia Rozwoju LGD Ziemia Lubawska _____________________________________________________________________________________________________________ 1. Charakterystyka lokalnej grupy działania jako jednostki odpowiedzialnej za realizację strategii rozwoju 1.1. Nazwa i status prawny LGD oraz data i numer wpisu do KRS Lokalna Grupa Działania Ziemia Lubawska jest stowarzyszeniem funkcjonującym na terenie 5 gmin wiejskich położonych w południowo-zachodniej części województwa warmińsko-mazurskiego. Obszar funkcjonalny obejmuje teren gmin wiejskich Grodziczno, Kurzętnik, Lubawa, Nowe Miasto Lubawskie i Rybno. Do dnia 31.12.2008 r. stowarzyszenie działało pod nazwą