Compte-rendu du conseil municipal du 11 mars 2019

COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU

11 mars 2019

Mentions prescrites par la circulaire de M. Le Préfet de la du 3 juin 1885.

Nombre de Conseillers en exercice : 19

Nombre de Conseillers présents à la séance : 17

Procurations de vote : 2

Convocation faite et affichée le : 7 mars 2019

L'an deux mille dix-neuf, le lundi onze mars à dix-neuf heures, le Conseil Municipal de la commune de Saint-Vaast-la-Hougue s’est réuni, salle du Conseil Municipal, sous la Présidence de Monsieur LEPETIT Jean, Maire.

ÉTAIENT PRESENTS :

Gilles AUGER, Fabienne BARBEY, Jean -François CLAUDE, Gilbert DOUCET, Yolande JORE, Annie KERAUDREN, Gilbert LARSONNEUR, Nathalie VALLOGNES, Paul LECERF, Guy LEPETIT, Jean LEPETIT, Viviane LETERRIER, Aurore MALEZIEUX-MADOIRE, Annie MOTTIER, Gilbert PELLETIER, Daniel SIMON, Christelle FOLLIOT.

ABSENTS EXCUSÉS AYANT DONNÉ POUVOIR :

Adèle AUBAUD donne pouvoir à Fabienne BARBEY, Thierry HELIE donne pouvoir à Jean LEPETIT.

SECRÉTAIRE DE SEANCE :

Christelle FOLLIOT est désigné e secrétaire de séance.

La séance est ouverte à 19 heures.

Monsieur le Maire propose de rajouter un point supplémentaire à l’ordre du jour, ce qui est unanimement accepté.

Approbation du compte-rendu du conseil municipal

Monsieur Gilbert Larsonneur estime que les comptes rendus de conseil ne sont pas représentatifs des débats et qu'ils contribuent à discréditer les élus de l’opposition, c’est la raison pour laquelle ils ne participeront pas au vote.

Monsieur le Maire réaffirme que les écrits sont conformes aux paroles prononcées.

15 Compte-rendu du conseil municipal du 11 mars 2019

À la remarque de Monsieur Gilbert Larsonneur qui estime que le Maire n’a pas à désigner le secrétaire de séance, Monsieur le Maire lui précise qu’il ne désigne pas mais propose au conseil municipal la personne exerçant ce secrétariat.

Le compte-rendu du conseil municipal du 18 janvier 2019 est lu et approuvé à la majorité (15 pour, 2 abstentions, 2 ne participent pas au vote).

A – Affaires financières

1) Régularisations de terrain - Acquisition Dans le cadre de l’aménagement de la zone du Carvallon, il est convenu de procéder à une régularisation de terrain sur la parcelle B477 entre la SCI du Centre, la Commune de Saint- Vaast-la-Hougue et les notaires acquéreurs de la parcelle voisines B351, à savoir Madame Mélanie COMPERE, Monsieur Alexandre LEFEVRE, Monsieur Damien CLAVIER et Monsieur Thierry ROSETTE, substitués par la SCI SVLH.

Le plan figure ci-dessous :

Le Conseil Municipal, à l’unanimité :

• Approuve l’acquisition à titre gratuit les parties de parcelles suivantes, sises sur la commune de Saint-Vaast-la-Hougue :

Parcelle Désignation Contenance Propriétaire Propriétaire futur

16 Compte-rendu du conseil municipal du 11 mars 2019

provisoire actuel

B477 K 7 ca SCI du Centre Commune de Saint- Vaast B477 L 16 ca SCI du Centre Commune de Saint- Vaast

Les frais d’acte sont à la charge de la commune.

• Dit que les crédits nécessaires à la dépense seront prévus au Budget Primitif 2019, • Donne pouvoir à Monsieur le Maire pour effectuer toutes les démarches nécessaires à la mise en œuvre de la présente délibération.

2) Régularisations de terrain - Rétrocession Dans le cadre de l’aménagement de la zone du Carvallon, il est convenu de procéder à une régularisation de terrain sur la parcelle B477 entre la SCI du Centre, la Commune de Saint- Vaast-la-Hougue et les notaires acquéreurs de la parcelle voisines B351, à savoir Madame Mélanie COMPERE, Monsieur Alexandre LEFEVRE, Monsieur Damien CLAVIER et Monsieur Thierry ROSETTE, substitués par la SCI SVLH.

Le plan figure ci-dessous :

Le Conseil Municipal, à l’unanimité :

• Approuve l’intégration, dans le cadre de la cession de la parcelle cadastrée B351 à la SCI Saint-Vaast-La-Hougue venant aux droits de Madame Mélanie COMPERE,

17 Compte-rendu du conseil municipal du 11 mars 2019

Monsieur Alexandre LEFEVRE, Monsieur Damien CLAVIER et Monsieur Thierry ROSETTE, prévue par la délibération n°2018/035 du 6 avril 2018, des deux parties de parcelles suivantes, et ce sans modification du prix convenu :

Parcelle Désignation Contenance Propriétaire Propriétaire futur provisoire actuel B477 K 7 ca Commune de SCI Saint-Vaast-La-Hougue venant Saint-Vaast aux droits de Madame Mélanie COMPERE, Monsieur Alexandre LEFEVRE, Monsieur Damien CLAVIER et Monsieur Thierry ROSETTE B477 L 16 ca Commune de SCI Saint-Vaast-La-Hougue venant Saint-Vaast aux droits de Madame Mélanie COMPERE, Monsieur Alexandre LEFEVRE, Monsieur Damien CLAVIER et Monsieur Thierry ROSETTE

• Donne pouvoir à Monsieur le Maire pour effectuer toutes les démarches nécessaires à la mise en œuvre de la présente délibération.

3) Convention d'occupation temporaire du domaine public – manège

À la question de Monsieur Gilbert Larsonneur relative à la baisse des tarifs, Monsieur le Maire explique que la responsable du manège perd un mois d’activité, du fait des travaux de dévasage du port et de l’installation des baraques de chantier à l’emplacement traditionnel de son manège. C’est donc un compromis trouvé pour ce désagrément, la période de gratuité en étant un complément liée à l’incertitude de retrait des constructions modulaires. Madame Viviane Leterrier prévoit que ce sera encore plus compliqué l’année prochaine avec la construction du futur comptoir maritime.

Vu la convention de gestion d’une portion du domaine public départemental entre la commune de Saint-Vaast-la-Hougue et le Département de la Manche reçue en sous-préfecture le 15 octobre 2012 ayant pour objet la définition des conditions de mise à disposition au profit de la commune de Saint-Vaast-la-Hougue, de la portion du domaine public départemental situé sur la commune, entre la place Belle-Isle et le monument aux morts,

Une convention d’occupation temporaire du domaine public doit être signée pour permettre l’installation d’un manège pour enfants de 12 mètres de diamètres à l’entrée de la zone technique.

18 Compte-rendu du conseil municipal du 11 mars 2019

En raison des circonstances exceptionnelles cette année dû au dévasage du port qui retarde la possibilité d’installation du manège, il est proposé de diminuer la redevance et de la porter à 14 € TTC par jour (au lieu de 15 € TTC) ce, à partir du 16 mai 2019 jusqu’au 3 septembre 2019.

Toutefois, il est proposé au conseil d’accepter la gratuité pour la période qui ira du démontage des baraques de chantier de l’entreprise chargée du dévasage du port, qui devrait intervenir fin avril début mai jusqu’au 15 mai 2019.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• Approuve le projet de convention d’occupation temporaire du domaine public pour permettre l’installation d’un manège pour enfants de 12 mètres de diamètre à l’entrée de la zone technique avec une redevance journalière de 14 € à partir du 16 mai 2019 jusqu’au 3 septembre 2019.

• Accepte la gratuité pour la période qui ira du démontage des baraques de chantier de l’entreprise chargée du dévasage du port, qui devrait intervenir fin avril début mai jusqu’au 15 mai 2019.

• Donne délégation à Monsieur le Maire pour rédiger et signer tous les documents nécessaires à la concrétisation de cette décision.

4) Remboursement de frais avancés Lors du Noël organisé pour le personnel, un spectacle a été proposé par Monsieur Robin Gros. Pour cette occasion, il a dû acheter des accessoires pour la somme de 41,43 € TTC.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• Autorise Monsieur le Maire à rembourser la somme de 41,43 € TTC à Monsieur Robin Gros – 3 rue Pablo Neruda – 21800 QUETIGNY.

5) Vente de matériel communal - Pulvérisateur

Monsieur Guy Lepetit regrette que la commune vende beaucoup de matériel, suppose que ce type d’engin doit valoir cher, se demande qui se charge de l’entretien de ces machines et qui prend la décision de vendre.

Monsieur le Maire explique qu’il s’agit d’un matériel obsolète, qui n’est plus ni aux normes ni en état de fonctionnement, et qui était destiné à pulvériser les produits phytosanitaires. Il convient de rappeler que la commune n’a plus le droit d’en utiliser. En outre, il aurait fallu recycler ce matériel pour un coût non négligeable. La commune a donc eu cette seule proposition d’achat. L’entretien des machines des ateliers est réalisé de manière régulière par les agents techniques. Il signale également que la commune vend ponctuellement des matériels obsolètes.

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Monsieur Gilbert Larsonneur estime qu’il est anormal que cet engin ne soit pas répertorié dans l’inventaire de la commune. Il ajoute qu’il n’est plus aux normes, inutilisable et en très mauvais état. Selon lui, ce n’est pas cher, il pense que ce type de vente devrait se faire d’une autre manière, par exemple, le conseil municipal déciderait de vendre tel outil et proposerait un prix.

Monsieur Gilles Auger considère qu’il pourrait être fait une annonce générale dans la presse une fois par an pour vendre le matériel vétuste des services techniques.

Un pulvérisateur figure dans la liste de l’actif de la Commune. Il n’est pas répertorié dans l’inventaire de la commune. Cependant, son état ne permet plus de s’en servir et les travaux à effectuer pour sa réparation et sa mise aux normes seraient trop importants. En outre, son recyclage serait onéreux.

Monsieur Michel HELIE a fait une offre de rachat de ce matériel pour un montant de 75 €.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à la majorité (7 pour, 10 abstentions, 2 contre) :

• Autorise la cession de ce pulvérisateur d’occasion vendue en l’état, sans garantie de fonctionnement, à Monsieur Michel HELIE pour la somme de 75 €.

• Donne délégation à Monsieur le Maire pour signer tous les documents afférents.

6) Service commun du Pôle de proximité du Val de Saire – Fixation des tarifs

Monsieur Gilbert Larsonneur exprime des doutes sur ces conventions. Il précise que la commune de s’est débrouillée pour avoir huit voix alors que la commune de Saint-Vaast n’en a qu’une seule, comme les petites communes. Il estime que la ville a été « bradée » au niveau du pouvoir.

Monsieur le Maire rappelle que les communes alentours n’étaient pas d’accord pour récupérer les services en question et que la communauté d’agglomération a choisi ce mode de délibération.

Exposé Le Conseil Communautaire a décidé, dans les délais fixés par la loi, de se prononcer sur la restitution des compétences optionnelles et supplémentaires ainsi que d’arrêter la définition de l’intérêt communautaire pour les compétences concernées. La charte fondatrice de la Communauté d’Agglomération du Cotentin (CAC) validée par délibération du Conseil communautaire n° 2017-003 du 21 janvier 2017 prévoit d'accompagner les retours de compétences vers les communes avec des propositions d'outils de mutualisation. Dans le cadre de cet accompagnement, un service commun est créé a effet au 1 er janvier 2019 entre les communes d’Anneville-en-Saire, Aumeville-, , Crasville, Montfarville, Morsalines, Octeville L’Avenel, , , Réville,

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Sainte-Geneviève, Saint-Vaast-la-Hougue, Teurthéville-Bocage, , , afin maintenir la solidarité et d’assurer collégialement les rendus à la population et aux communes de l’ancienne communauté de communes, à savoir :

ACTIVITES

Scolaire et périscolaire Soutien de la classe ULIS et du réseau d’aide scolaire aux enfants en difficulté. Soutien matériel et financier pour la pratique de la natation, de l’équitation et des sports de mer. Transports des élèves vers les installations sportives communautaires pendant le temps scolaire. Organisation et gestion du temps périscolaire hors pause méridienne (notamment l’accueil garderie du matin et du soir, …). Mises à disposition des accompagnatrices scolaires durant le transport des élèves du primaire (maternelle et élémentaire). Fourniture de dictionnaire aux élèves entrant en classe de 6 ème .

Politique « enfance – jeunesse » L’ensemble des activités extrascolaires sur le territoire du Pôle du Val de Saire (durant les vacances et les mercredis en période scolaire). L’élaboration d’un projet éducatif local et d’un contrat éducatif local pour les enfants et les jeunes.

Politique «petite enfance » : Création, gestion, fonctionnement et animation du Relais Assistantes Maternelles. Lieu Accueil Enfants Parents.

Equipements :

Equipements sportifs et culturels : ● ALSH à Montfarville ● Complexe multisports à Saint-Vaast-la-Hougue ● Complexe sportif à Quettehou

Certains de ces services donnent lieu à facturation sur la base des tarifs fixés par délibération du conseil communautaire. Les communes étant redevenues compétentes, le pouvoir de fixer les tarifs revient donc au conseil municipal. Toutefois, les communes ayant fait le choix de gérer collégialement ces services et d’en supporter solidairement les évolutions, les tarifs doivent être fixés en accord chaque Commune membre du service commun dans le cadre de la Commission de Territoire du Service Commun. Afin de permettre la continuité du service offert à la population et aux communes du pôle de proximité du Val de Saire, il est proposé au conseil municipal de reprendre à son compte les tarifs appliqués par la CAC en 2018 pour les années à venir dans l’attente de prises de délibérations spécifiques. Les groupes de travail ou la commission de territoire du service commun seront amenés à analyser ces tarifs et à faire des propositions pour les années suivantes à la Commission de territoire du service commun.

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Délibération

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu la délibération n°2018-069 en date du 24 mai 2018 de la Communauté d’Agglomération du Cotentin décidant de la restitution des Compétences complémentaires et facultatives, Vu la délibération n° 2017-269 relative au maintien des tarifs et redevances pour l’année 2018 modifiée par la délibération 2018-189 du 27 septembre 2018, Vu la délibération n°2018-184 en date du 27 septembre 2018 de la Communauté d’Agglomération du Cotentin relative à la tarification des garderies périscolaires à compter de la rentrée scolaire 2018, Vu la délibération n°2013043 en date du 10 avril 2013 de l’ex Communauté de Communes du Val de Saire décidant de mettre en place une tarification de 5€ pour les jeunes de 12 à 17 ans correspondant à l’inscription pour l’année scolaire et une participation supplémentaire de 5€ par jeune par sortie, Vu la délibération n°2012060 en date du 28 juin 2012 de l’ex Communauté de Communes du Val de Saire décidant de la tarification A.L.S.H, Vu la délibération n°2010001 en date du 25 janvier 2010 de l’ex Communauté de Communes du Val de Saire décidant de la tarification pour la location des salles de sports intercommunales,

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à la majorité (18 pour, 1 abstention) :

- Reprend à son compte et applique , dès le 1 er janvier 2019 et jusqu’à la prise de délibérations spécifiques, les tarifs appliqués par la Communauté d’Agglomération du Cotentin en 2018 pour tous les services resitués et gérés collégialement par le service commun du Pôle de proximité du Val de Saire donnant lieu à facturation,

- Dit que le Président, le Vice-président ou le Conseiller délégué sont autorisés à signer toute pièce nécessaire à l’exécution de la présente délibération.

7) Aide à l’édition d’une thèse de doctorat

Monsieur Jean-François Claude lit le courrier de Madame Annick Perrot reçu en mairie le 7 mars 2019.

Monsieur le Maire signale que le Conseil Départemental a octroyé la somme de 500 €, il propose de s’aligner sur ce montant. Il ajoute que Madame Perrot a contacté également la Région, la communauté d’agglomération ainsi que plusieurs communes. Il fait également état du travail reconnu et de qualité de la demanderesse.

Monsieur Gilbert Larsonneur souhaite que le nom ou le logo de la commune soit inséré quelque part dans la thèse.

Madame Nathalie Vallognes pense qu’il convient de s’assurer que ce travail soit réellement publié, et éventuellement propose de compléter le financement afin que ce soit vraiment édité.

Monsieur le Maire pense qu’il est préférable de fixer dès maintenant un montant.

22 Compte-rendu du conseil municipal du 11 mars 2019

Par courrier du 20 février 2019, Madame Annick Perrot demande une participation au financement de sa thèse de doctorat.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• Accepte de verser la somme de 500 € pour participer à l’édition de la thèse de doctorat de Madame Annick Perrot.

• Donne délégation à Monsieur le Maire pour signer tous les documents afférents.

B- Questions diverses

• Madame Yolande Jore souhaite savoir à quel moment l’association de la Bénédiction de la Mer pourra bénéficier des clés de l’ancienne école maternelle. Monsieur le Maire précise qu’il conviendra de se réunir pour fixer les conditions en termes de locaux et de financement.

Monsieur Gilbert Doucet est inquiet car il signale qu’il y a entre 3 et 6 mois de délai pour obtenir le papier crépon.

• Madame Yolande Jore fait état de la demande des infirmières qui veulent un "arrêt minute" devant leur cabinet. Monsieur le Maire répond que l’ensemble du quai va être rebitumé et qu’à partir de ce moment, on pourra envisager ce type de stationnement.

• À la remarque de Monsieur Gilbert Larsonneur sur les rondins et barrières en bois jouxtant les voies vertes qui sont abîmés, Monsieur le Maire répond qu’il a vu avec le Département afin que cela soit réparé rapidement.

• À propos du Défi des Ports de Pêche, Monsieur Gilbert Doucet signale qu’il aurait voulu faire une exposition avec les photos des pêcheurs mais qu’il faut les plastifier, pour un prix de 600 €. Il ne comprend pas pourquoi cela bloque au niveau de la mairie.

Monsieur Guy Lepetit pense que la mairie doit verser une subvention à la médiathèque pour financer ce projet.

Monsieur Jean-François Claude signale qu’il est actuellement en discussion notamment avec l’école pour prendre en charge une partie de ce financement afin de ne pas tout faire absorber par le budget municipal, puisqu’il y a possibilité d’obtenir des financements extérieurs, comme il est habituellement pratiqué.

Madame Nathalie Vallognes précise qu’il y a également moyen d'obtenir des subventions du Crédit Agricole. Cependant, il est nécessaire d’en faire la demande.

La séance est levée à 21h20.

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