REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO SECRETARIA DE ORÇAMENTO FEDERAL

ORÇAMENTOS DA UNIÃO EXERCÍCIO FINANCEIRO 2014 PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA

VOLUME I

Texto do Projeto de Lei Quadros Orçamentários Consolidados Detalhamento da Receita Legislação da Receita e da Despesa

Brasília, DF 2013 Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Orçamento Federal - SOF SEPN 516, Bloco "D" Lote 08 70770-524 - Brasília, DF Telefone: (61) 2020 2000

Brasil. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Orçamento Federal. Orçamentos da União exercício financeiro 2014: projeto de lei orçamentária. - Brasília, 2013. 6v. em 8.

Conteúdo: Mensagem presidencial - v.1 Texto do projeto de lei, quadros orçamentários consolidados, detalhamento da receita, legislação da receita e da despesa - v. 2 Consolidação dos programas de governo - v.3 Detalhamento das ações: Órgãos do Poder Legislativo, Tribunal de Contas da União, Órgãos do Poder Judiciário, Ministério Público da União - v. 4 t. 1-2 Detalhamento das ações: órgãos do Poder Executivo, Presidência da República e ministérios (exceto MEC) - v. 5 Detalhamento das ações: órgaõs do Poder Executivo, Ministério da Educação - v.6 Orçamento de Investimento: quadros orçamentários consolidados, detalhamento de programação, detalhamento das ações. 1. Orçamento Federal. 2. Proposta Orçamentária. 3. Projeto de Lei 2012. I. Título.

CDU: 336.14:354(81)"2011" CDD: 351.72205

Depósito legal na Biblioteca Nacional, conforme Dec. n. 1.825, de 20 de dezembro de 1907.

Impresso no Brasil / Printed in Brazil Brasília - DF Presidenta da República Dilma Vana Rousseff

Vice-Presidente da República Ministra Chefe da Casa Civil da Presidência da República Gleisi Helena Hoffmann Ministro Chefe da Secretaria-Geral da Presidência da Gilberto Carvalho República Ministra Chefe da Secretaria de Relações Institucionais Ideli Salvatti Ministro Chefe do Gabinete de Segurança Institucional José Elito Carvalho Siqueira Ministra Chefe da Secretaria de Políticas para as Mulheres de Oliveira Ministra Chefe da Secretaria de Políticas de Promoção da Luiza Helena de Bairros Igualdade Racial Ministra Chefe da Secretaria de Direitos Humanos Maria do Rosário Nunes Ministro Chefe da Secretaria de Portos José Leônidas de Menezes Cristino Ministra Chefe da Secretaria de Comunicação Social Helena Maria de Freitas Chagas Ministro Chefe da Secretaria de Assuntos Estratégicos Marcelo Côrtes Neri Ministro Chefe da Secretaria de Aviação Civil Wellington Ministro Chefe da Secretaria da Micro e Pequena Empresa Guilherme Afif Domingos Advogado-Geral da União Luís Inácio Lucena Adams Ministro da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Antônio Eustáquio Andrade Ferreira Ministro Chefe da Controladoria-Geral da União Jorge Hage Sobrinho Ministro das Cidades Aguinaldo Velloso Borges Ribeiro Ministro da Ciência, Tecnologia e Inovação Marco Antonio Raupp Ministro das Comunicações Silva Ministra da Cultura Ministro da Defesa Ministro do Desenvolvimento Agrário Gilberto José Spier Vargas Ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Fernando Damata Pimentel Ministra do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Tereza Helena Gabrielli Campello Ministro da Educação Oliva Ministro do Esporte Ministro da Fazenda Ministro da Integração Nacional Ministro da Justiça José Eduardo Martins Cardozo Ministra do Meio Ambiente Izabella Mônica Vieira Teixeira Ministro de Minas e Energia Edison Lobão Ministro da Pesca e Aquicultura Marcelo Bezerra Crivella Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão Miriam Aparecida Belchior Ministro da Previdência Social Ministro das Relações Exteriores Machado Ministro da Saúde Alexandre Rocha Santos Padilha Ministro do Trabalho e Emprego Manoel Dias Ministro dos Transportes César Borges Ministro do Turismo Gastão Dias Vieira

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO

MINISTRA DE ESTADO Miriam Aparecida Belchior SECRETÁRIA-EXECUTIVA Eva Maria Cella Dal Chiavon DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE COORDENAÇÃO E GOVERNANÇA DAS EMPRESAS ESTATAIS Murilo Francisco Barella SECRETÁRIA DE ORÇAMENTO FEDERAL Célia Corrêa SECRETÁRIO DE ORÇAMENTO FEDERAL – ADJUNTO Bruno César Grossi de Souza SECRETÁRIO DE ORÇAMENTO FEDERAL – ADJUNTO George Alberto de Aguiar Soares SECRETÁRIO DE ORÇAMENTO FEDERAL – ADJUNTO Eliomar Wesley Ayres da Fonsêca Rios DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DA ÁREA ECONÔMICA Marcos de Oliveira Ferreira DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS ESPECIAIS Felipe Daruich Neto DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DE INFRAESTRUTURA José Roberto Paiva Fernandes Júnior DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS SOCIAIS José Geraldo França Diniz PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA

VOLUME I

TEXTO DO PROJETO DE LEI QUADROS ORÇAMENTÁRIOS E LEGISLAÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA

SUMÁRIO GERAL

VOLUME I - TEXTO DO PROJETO DE LEI, QUADROS ORÇAMENTÁRIOS E LEGISLAÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA I - TEXTO DO PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA II - QUADROS ORÇAMENTÁRIOS CONSOLIDADOS 1 - QUADROS CONSOLIDADOS DA RECEITA E DA DESPESA 2 - QUADROS CONSOLIDADOS DA RECEITA 3 - QUADROS CONSOLIDADOS DA DESPESA 4 - MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO (CF Art. 212) 5 - RESULTADO PRIMÁRIO E NOMINAL 6 - SERVIÇO DA DÍVIDA CONTRATUAL E MOBILIÁRIA 7 - FONTES DE FINANCIAMENTO DAS DESPESAS DO ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 8 - AÇÕES DA SEGURIDADE SOCIAL III - RECEITA DOS ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL IV - LEGISLAÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA VOLUME II - CONSOLIDAÇÃO DOS PROGRAMAS DE GOVERNO VOLUME III - DETALHAMENTO DAS AÇÕES - PODER LEGISLATIVO - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO - PODER JUDICIÁRIO - MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO ÓRGÃOS DO PODER LEGISLATIVO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO ÓRGÃOS DO PODER JUDICIÁRIO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO VOLUME IV - TOMO I - DETALHAMENTO DAS AÇÕES - ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO - (EXCLUSIVE MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO (EXCLUSIVE MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA E MINISTÉRIOS VOLUME IV - TOMO II - DETALHAMENTO DAS AÇÕES - ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO - (EXCLUSIVE MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO (EXCLUSIVE MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA E MINISTÉRIOS VOLUME V - DETALHAMENTO DAS AÇÕES - MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO VOLUME VI - ORÇAMENTO DE INVESTIMENTO I - QUADROS ORÇAMENTÁRIOS CONSOLIDADOS II - DETALHAMENTO DA PROGRAMAÇÃO III - DETALHAMENTO DAS AÇÕES

ÍNDICE VOLUME I TEXTO DO PROJETO DE LEI - QUADROS ORÇAMENTÁRIOS E - LEGISLAÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA

I - TEXTO DO PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA...... I II - QUADROS ORÇAMENTÁRIOS CONSOLIDADOS...... 1 1 - QUADROS CONSOLIDADOS DA RECEITA E DA DESPESA...... 3 Quadro 1A - Receita e Despesa do Orçamento Fiscal por Categoria Econômica 7

Quadro 1B - Receita e Despesa do Orçamento da Seguridade Social por Categoria Econômica 9

Quadro 1C - Receita e Despesa dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social por Categoria Econômica 11

2 - QUADROS CONSOLIDADOS DA RECEITA...... 13 Quadro 2 - Resumo Geral da Receita dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social 17

Quadro 3 - Recursos Próprios e Vinculados de Todas as Fontes, por Órgão e Unidade Orçamentária 21

3 - QUADROS CONSOLIDADOS DA DESPESA...... 87 Quadro 4 - Resumo das Despesas dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social por Categorias Econômicas e Grupo de 91 Natureza de Despesa Quadro 5 - Despesas dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social por Poder, Órgão, Unidade Orçamentária, Fontes de 95 Recursos e Grupos de Natureza de Despesa Quadro 6A -Despesas dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social por Função e Subfunção 175

Quadro 6B -Despesas dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social por Função e Subfunção 177

Quadro 6C -Despesas dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social por Função e Subfunção 183

Quadro 7A - Fontes de Recursos do Orçamento Fiscal por Grupo de Natureza de Despesa 187

Quadro 7B - Fontes de Recursos do Orçamento da Seguridade Social por Grupo de Natureza de Despesa 189

Quadro 7C - Fontes de Recursos do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social por Grupo de Natureza de Despesa 191

Legenda de Fontes 193

4 - MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO (CF Art. 212)...... 195 Quadro 8A -Aplicação na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino (CF Art.212) 199

Quadro 8B - Aplicação na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino (CF Art.212) por Programa, Fonte e Orgão 201

Quadro 8C - Programação referente à Aplicação na Manutenção e ao Desenvolvimento do Ensino (CF Art.212) 203

5 - RESULTADO PRIMÁRIO E NOMINAL...... 237 Quadro 9 - Demonstrativo dos Resultados Primário e Nominal do Governo Central 241

6 - SERVIÇO DA DÍVIDA CONTRATUAL E MOBILIÁRIA...... 243 Quadro 10 - Serviço da Dívida Contratual e Mobiliária por Órgão e Unidade Orçamentária 247

7 - FONTES DE FINANCIAMENTO DAS DESPESAS DO ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL...... 251 Quadro 11 - Fontes de Financiamento das Despesas do Orçamento da Seguridade Social 255

8 - AÇÕES DA SEGURIDADE SOCIAL...... 263 Ações da Seguridade Social, respectivos Programas e Órgão Orçamentario...... 265 Quadro 12 - Ações da Seguridade Social, respectivos Programas e Órgão Orçamentário 267

Despesas com Tecnologia da Informação...... 281

Quadro 13 - Ações e respectivos subtítulos, discriminada por órgão e unidade orçamentária, nos quais serão apropriadas 283 despesas de tecnologia da informação, inclusive hardware, software e serviços III - RECEITA DOS ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL...... 307 Receita dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social por Natureza, Fontes de Recursos e Esfera...... 309 IV - LEGISLAÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA...... 355 Legislação da Receita e da Despesa...... 357 Legislação da Receita 359

Legislação da Despesa 402