PV 16 02 2019 Avec Les Tableaux De Signatures
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PROCES-VERBAL des délibérations du Conseil de Communauté Séance du Samedi 16 février 2019 Sous la présidence de M. Romain LUTTRINGER, Président, les conseillers communautaires se sont réunis à 08 h 30 au Pôle ENR à CERNAY, après convocation légale adressée par envoi dématérialisé en date du 08 février 2019. Etaient présents : Mme GROSS Francine, 10 ème vice-présidente Aspach-le-Bas M. HORNY François, maire, 1 er vice-président Aspach-Michelbach M. TSCHAKERT François, conseiller communautaire M. MICHEL Jean-Marie, maire, conseiller communautaire Bitschwiller-lès-Thann M. FERRARI Pascal, conseiller communautaire Mme STUCKER Denise, conseillère communautaire / Bourbach-le-Bas M. MANSUY Joël, maire, 8 ème vice-président Bourbach-le-Haut M. SORDI Michel, maire, conseiller délégué Cernay Mme WIPF Nicole, conseillère communautaire M. BOHRER Alain, conseiller communautaire Mme MUNSCH Claudine, conseillère communautaire M. CORBELLI Giovanni, 9 ème vice-président Mme BOSSERT Josiane, conseillère communautaire Mme GOETSCHY Catherine, 4 ème vice-présidente M. STEIGER Dominique, conseiller communautaire Mme REIFF-LEVETT Sylvie, conseillère communautaire / Leimbach / Rammersmatt M. KIPPELEN Christophe, maire, conseiller communautaire Roderen / Schweighouse-Thann M. ROGER Marc, maire, 3 ème vice-président Steinbach Mme AGNEL Christine, conseillère communautaire 1 Communauté de Communes de Thann-Cernay PV du Conseil de Communauté du 16 février 2019 M. LUTTRINGER Romain, maire, président Thann M. STOECKEL Gilbert, 7 ème vice-président FRANCOIS-WILSER Claudine, conseillère communautaire Mme DIET Flavia, conseillère communautaire Mme STROZIK Yvonne, conseillère communautaire M. GOEPFERT Alain, conseiller communautaire M. Vincent BILGER, conseiller communautaire M. WELTERLEN Jean-Paul, maire, conseiller délégué Uffholtz M. NEFF Daniel, maire, conseiller communautaire Vieux-Thann Mme GUGNON Estelle, conseillère communautaire M. HAFFNER Raymond, 5 ème vice-président M. GERBER René, conseiller communautaire M. SCHELLENBERGER Raphaël, député, conseiller communautaire Wattwiller / Willer-sur-Thur Absents ayant donné procuration : M. Maurice LEMBLE conseiller communautaire d’Aspach-le-Bas (procuration à Mme GROSS) M. Pierre-Marie KOLB conseiller communautaire de Bourbach-le-Bas (procuration à M. LUTTRINGER) M. Guillaume GERMAIN conseiller communautaire de Cernay (procuration à M. CORBELLI) M. Thierry BILAY conseiller communautaire de Cernay (procuration à Mme BOSSERT) M. Christophe MEYER conseiller communautaire de Cernay (procuration à Mme REIFF- LEVETT) Mme Catherine OSWALD conseillère communautaire de Cernay (procuration à M. BOHRER) M. Guy STAEDELIN conseiller communautaire de Thann (procuration à M. HORNY) conseillère communautaire d’Uffholtz (procuration à M. Mme Geneviève CANDAU WELTERLEN) Mme Stéphanie BLASER conseillère communautaire de Wattwiller (procuration à M. SCHELLENBERGER) Mme Nadine HANS conseillère communautaire de Willer-sur-Thur (procuration à M MICHEL) Etaient excusés: M. Jérôme HAMMALI vice-président de Cernay M. René KIPPELEN conseiller communautaire de Leimbach M. Jean-Marie BOHLI conseiller communautaire de Rammersmatt M. Bruno LEHMANN conseiller communautaire de Schweighouse-Thann M Charles SCHNEBELEN conseiller communautaire de Thann M. Roland PETITJEAN vice-président de Willer-sur-Thur _____________ 2 Communauté de Communes de Thann-Cernay PV du Conseil de Communauté du 16 février 2019 Sur 48 conseillers communautaires en exercice, les votes intervenus ont été décomptés sur : 32 présents / 10 procurations Assistaient également à la séance : M. Fabien LARMENIER Directeur général des services M. Fernand SCHMINCK Responsable des services techniques M. Matthieu HERRGOTT Responsable du pôle développement territorial Mme Katia ROGALA Secrétariat général Mme Lydia GRABON Secrétariat général _____________ M. Romain LUTTRINGER ouvre la séance et salue les membres présents, les représentants de la presse et les services de la CCTC. Puis le Président donne connaissance des excusés et des procurations qui lui sont parvenues. Le quorum nécessaire étant réuni, le conseil peut donc valablement délibérer sur l'ordre du jour ci- après. _____________ 3 Communauté de Communes de Thann-Cernay PV du Conseil de Communauté du 16 février 2019 Ordre du jour Désignation du secrétaire de séance Romain POINT N° 1 Adoption du procès -verbal de la séance du Conseil du 15 décembre LUTTRINGER 2018 POINT N° 2 ADMINISTRATION GENERALE - COMMUNICATION - RESSOURCES HUMAINES - REGIE FORESTIERE Gilbert STOECKEL 2A) Déclaration de dérogation aux travaux interdits pour permettre l’exécution du travail des jeunes mineurs Romain 2B) Création d’un SIRET pour le compte ONF du Budget Général – opération LUTTRINGER de prélèvement à la source des bûcherons Romain 2C) Désignation de représentants au Parc Naturel Régional du Ballon des LUTTRINGER Vosges Marc ROGER 2D) Contrat groupe d’assurance statutaire : participation au marché public du Centre de Gestion pour les assurances couvrant les risques statutaires POINT N° 3 FINANCES Marc ROGER 3A) Rapport d’Orientations Budgétaires 2019 POINT N°4 DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET TOURISTIQUE François HORNY 4A) ZAE Est à Cernay : vente de terrains POINT N°5 DEVELOPPEMENT LOCAL – CADRE DE VIE – ENVIRONNEMENT – GERPLAN Catherine 5A) Agenda d’accessibilité programmée (Ad’ap) GOETSCHY François HORNY 5B) Plan Climat Air Energie Territorial – Convention de mandat de maîtrise d’ouvrage avec le PETR Thur Doller POINT N°6 SERVICES TECHNIQUES Giovanni CORBELLI 6A) Constitution d’un groupement de commandes pour la fourniture de plaquettes forestières pour les chaufferies à bois 4 Communauté de Communes de Thann-Cernay PV du Conseil de Communauté du 16 février 2019 POINT N°7 DIVERS Romain 7A) Communication sur les décisions prises par délégation du Conseil LUTTRINGER 5 Communauté de Communes de Thann-Cernay PV du Conseil de Communauté du 16 février 2019 Désignation du secrétaire de séance M. le Président propose de désigner à cette fonction Monsieur Fabien LARMENIER, Directeur Général des Services. Le Conseil fait sienne la proposition du Président. _______________ POINT N° 1 - ADOPTION DU PROCES-VERBAL 1) Adoption du procès-verbal de la séance du Conseil du 15 décembre 2018 Aucune observation n’étant formulée sur ce procès-verbal, le Président le soumet à l’approbation du conseil qui l’adopte à l’unanimité. _____________ 6 Communauté de Communes de Thann-Cernay PV du Conseil de Communauté du 16 février 2019 POINT N° 2 – ADMINISTRATION GENERALE - COMMUNICATION - RESSOURCES HUMAINES - REGIE FORESTIERE A) Déclaration de dérogation aux travaux interdits pour permettre l’exécution du travail des jeunes mineurs Rapport présenté par Monsieur Gilbert STOECKEL , Vice-Président en charge des ressources humaines et de la mutualisation des services. Résumé La Communauté de Communes a pourvu les deux postes d’apprentis au sein du service technique, l’un au service Eclairage Public (EP) et l’autre au sein du Service Eau par des profils de personnes mineures. Désormais, les tâches confiées à nos apprentis mineurs, en lien avec la formation visée nécessitent d’engager une déclaration de dérogation aux travaux interdits en vue de leur permettre d’exécuter l’ensemble des tâches nécessaires à leur apprentissage. RAPPORT VU le code du travail et notamment ses articles L.4121-3, L.4153-8 et L.4153-9 ; VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispos itions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; VU le décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié relat if à l’hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu’à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale ; VU l’évaluation ou l’actualisation des risques consignés dans le document unique d’évaluation des risques professionnels de la collectivité ; VU les actions de prévention visées aux articles L.4121-3 et suivants du code du travail. Pour les mineurs âgés d’au moins 15 ans et de moins de 18 ans, des réglementations spécifiques et des dérogations sont nécessaires et doivent faire l’objet d’une délibération du conseil de communauté. Le but est d’autoriser les apprentis à réaliser des travaux réglementés. Concernant l’accueil de l’apprenti au service Eau, l’utilisation de scies et de machines portatives à choc du type dameuses/ pillonneuses définies dans l’article R 4318-78 du code du travail, a été retenu comme entrant dans ce dispositif ainsi que le travail en hauteur (article R 4153-30 du code du travail). Concernant l’accueil de l’apprenti au service EP, il a été retenu la conduite d’équipements de travail servant au levage et également le travail en hauteur. La délibération de dérogation est ensuite transmise pour information aux membres du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT). 7 Communauté de Communes de Thann-Cernay PV du Conseil de Communauté du 16 février 2019 Cette procédure permet de garantir que les obligations de l’employeur en matière de risques professionnels et d’actions de prévention soient satisfaites. La présente délibération de dérogation constitue une décision initiale et renouvelable tous les trois ans et transmise à la DIRECCTE (inspection du travail). DECISION Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité : • décide du recours aux jeunes âgés d’au moins quinze ans et de moins de dix-huit ans en formation professionnelle pour effectuer des travaux dits « réglementés » ; • déroge aux travaux interdits précisés ci-dessus en vue d’accueillir ces jeunes mineurs à compter de la date de la présente