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¡Porque Ayutla Es De Los Libres!. La Disputa Por La Autonomía Municipal En Guerrero

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¡Porque Ayutla Es De Los Libres!. La Disputa Por La Autonomía Municipal En Guerrero R. DAVID BENÍTEZ, MARGARITA WARNHOLTZ Y LESLIE VARGAS René David Benítez Rivera es profesor-investiga- NOVEDADES EDITORIALES (COORDINADORES) dor en el Departamento de Relaciones Sociales, de la Universidad Autónoma Metropolitana, Uni- Asia-Pacífico: poder y prosperidad en la era NO SIEMPRE UN libro representa el final de un proceso, a veces es un punto dad Xochimilco (UAM-X). Cuenta con estudios en de la desglobalización / Eduardo Tzili, intermedio, otras apenas el principio, como sucede en este caso, y esto Lengua y Literaturas Hispánicas por la Universi- Graciela Pérez y José Luis León (coords.). porque una parte importante –en términos del interés de los investigadores dad Nacional Autónoma de México (UNAM). Es li- del proceso– daba inicio justo en el momento en que el presente texto cenciado en sociología, maestro en comunicación La risa del profeta o Rafael Gil Rodríguez / estaba siendo concluido: el inicio de las operaciones del nuevo órgano de y política por la UAM-X, donde también realizó Teresa Farfán, Jazmín Hernández y Javier Meza gobierno en Ayutla de los Libres, Guerrero; y decimos que es un principio sus estudios de doctorado en ciencias sociales. Feminismo, cultura y política: el contexto porque es el anuncio, una reflexión sobre algo que está emergiendo. Ha colaborado como profesor en la Universidad ¡ Autónoma de la Ciudad de México (UACM), en el como acertijo / Mónica Cejas (coord.). En este sentido, ¡Porque Ayutla es de los libres! La disputa por la autonomía Instituto Superior Intercultural Ayüük (ISIA) y en la Estudios y argumentaciones hermenéuticas. municipal en Guerrero, pretende ayudar a un entendimiento mayor de lo que PORQUE Universidad de los Pueblos del Sur (Unisur), de la volumen 5 / Humberto Guerra (coord.) dicho proceso es y representa, sobre todo, dar cuenta de la complejidad y las que es miembro fundador y en la que ha ocupado dificultades a las que se enfrentaron los ciudadanos de este municipio en su cargos honoríficos. Pueblos mágicos: una visión interdisciplinaria, lucha por conquistarlo. Hará falta un análisis pormenorizado de esta primera volumen V / Liliana López Levy y Carmen experiencia oficial, en especial porque los intentos por hacerlo fracasar han Margarita Warnholtz es etnóloga, egresada de la Valverde (coords.). sido múltiples, y algunos opositores gozan de apoyos importantes desde el Escuela Nacional de Antropología e Historia. Ha Gramsci en México / Diana Fuentes y Massimo gobierno estatal y en el ámbito local, en parte por esa vieja élite que con los trabajado desde hace años con organizaciones in- Modonesi (coords.) resultados de la elección perdio sus privilegios y prebendas, pero también dígenas en cuestiones de comunicación, coordinó por parte de aquellos sectores que, sin ser directamente beneficiarios del AYUTLA un proyecto de incorporación de organizaciones Pensamiento y praxis en la investigación social anterior régimen, se asumen como mestizos o incluso criollos, formando así indígenas a internet a finales de la década de 1990. / Verónica Gil, Angélica Rosas y Joel Flores una suerte de lumpen ayuteco, que miran tanto a la elección como al nuevo En los últimos años se dedica a difundir informa- (coords.) órgano de gobierno como un retroceso o una indianización, lo cual vinculan ción de los pueblos indígenas en la prensa escri- directamente con un descenso de estatus. Por lo tanto, la moneda está en ta, colabora con diarios como Excélsior en 2006, Logros, retos y contradicciones de la 4T / EN GUERRERO MUNICIPAL AUTONOMÍA POR LA LA DISPUTA el aire. Milenio de 2007 a 2010 (fundadora y directora del Ana Lau Jaiven et al. (coord.) • suplemento Mundo Indígena), Animal Político y El En Ayutla por primera vez se ha reconocido de manera oficial la elección por La nueva Europa: cambios internos y externos / Sur de Acapulco. Publicó el libro Recuperar la dig- sistema normativo propio en Guerrero, ya con anterioridad hubo esfuerzos nidad, Historia de la Unión de Pueblos y Organiza- Beatriz Pérez, Ana Teresa Gutiérrez en otros municipios para que esta forma de elegir a las autoridades les y Cuauhtémoc Pérez (coords.) ES DE LOS ciones del Estado de Guerrero, Movimiento por el fuera reconocida jurídicamente, pero sin éxito, es decir, existe un impulso Desarrollo y la Paz Social (PUIC-UNAM 2017). El sueño del Ángel. Veinte años de política social importante en la entidad, más aún en los municipios con presencia indígena, en la Ciudad de México / Munuel Canto Chac de dar un giro de tuerca en los municipios hacia una democracia más directa. Leslie Vargas Pérez estudió la licenciatura en geo- A este esfuerzo está dedicado el libro, particularmente a toda la gente de a grafía en la Facultad de Filosofía y Letras, de la Reflexiones sobre la violencia en México pie que lo empujó y lo sigue impulsando cotidianamente y que ha decidido Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). y en América Latina / Juan José Carrillo Nieto darlo todo por conseguirlo. Ha sido facilitadora en la Universidad de los Pue- blos del Sur (Unisur) en la licenciatura en Ges- Cuerpos, representaciones y poder. México ¡PORQUE AYUTLA ES DE LOS LIBRES! AYUTLA ¡PORQUE tión Ambiental Comunitaria. Ha asesorado sobre y las políticas de reconstrucción nacional 1920- LIBRES! temas ambientales y territoriales en comunidaes 1934, volumen I / Elsa Muñiz García LA DISPUTA POR LA AUTONOMÍA indígenas y campesinas en los estados de Oaxaca 2018, ¿la elección que cambió el sistema político y Guerrero, donde también realiza trabajo de in- mexicano? / Anna María Fernández y Rigoberto MUNICIPAL EN GUERRERO vestigación. Sus líneas de investigación se desa- Ramírez (coords.) rrollan en torno al papel que desempeñan los pue- blos indígenas en la política nacional, así como sus UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA diversas formas de organización socioterritorial. UNIDAD XOCHIMILCO División de Ciencias Sociales y Humanidades portada ayutla ok.indd 1 09/03/21 13:50 ¡PORQUE AYUTLA ES DE LOS LIBRES! LA DISPUTA POR LA AUTONOMÍA MUNICIPAL EN GUERRERO Primera edición, 2021 D.R. © Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco Calzada del Hueso 1100, Colonia Villa Quietud, Alcaldía Coyoacán, Ciudad de México. C.P. 04960 Sección de Publicaciones de la División de Ciencias Sociales y Humanidades Edificio A, 3er. piso. Teléfono 55-5483-7060 [email protected] / [email protected] http://dcsh.xoc.uam.mx/repdig http://www.casadelibrosabiertos.uam.mx/index.php/libroelectronico ISBN: 978-607-28-1995-5 (ePub) ISBN: 978-607-28-1994-8 (Impreso) Impreso en México / Printed in Mexico ¡PORQUE AYUTLA ES DE LOS LIBRES! LA DISPUTA POR LA AUTONOMÍA MUNICIPAL EN GUERRERO René David Benítez Margarita Warnholtz Leslie Vargas (coordinadores) UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA UNIDAD XOCHIMILCO División de Ciencias Sociales y Humanidades Casa abierta al tiempo UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA Rector general, Eduardo Abel Peñalosa Castro Secretario general, José Antonio de los Reyes Heredia UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA-XOCHIMILCO Rector de Unidad, Fernando de León González Secretario de Unidad, Mario Alejandro Carrillo Luvianos DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES Directora, Dolly Espínola Frausto Secretaria académica, Silvia Pomar Fernández Jefe de la sección de publicaciones, Miguel Ángel Hinojosa Carranza CONSEJO EDITORIAL José Alberto Sánchez Martínez (Presidente) Aleida Azamar Alonso / Alejandro Cerda García Gabriela Dutrénit Bielous / Álvaro Fernando López Lara Jerónimo Luis Repoll / Gerardo G. Zamora Fernández de Lara Asesores del Consejo Editorial: Rafael Reygadas Robles Gil / Miguel Ángel Hinojosa Carranza COMITÉ EDITORIAL René David Benítez Rivera (Presidente) María del Pilar Berrios Navarro / Germán A. de la Reza Guardia Joel Flores Rentería / Abigail Rodríguez Nava / Araceli Soni Soto Araceli Margarita Reyna Ruiz / Gonzalo Varela Petito Asistencia editorial: Varinia Cortés Rodríguez Diseño de portada: Leonel Sagahón ÍNDICE 1. Presentación. ¡Porque Ayutla es de los libres! René David Benítez Rivera 9 2. Ayutla: epílogo de un siglo de luchas en Guerrero René David Benítez Rivera 25 3. Contexto y antecedentes de las elecciones por usos y costumbres Margarita Warnholtz 57 4. Racismo y designación de autoridades indígenas en Ayutla de los Libres I Maribel Nicasio González 77 5. Contra el caciquismo de la política municipal Pierre Gaussens 103 6. La construcción social de un municipio indígena David Rodolfo Domínguez Arista y Leslie Vargas Pérez 139 7. Política y democracia en la experiencia del proceso de elección por Sistema Normativo Propio Isidro Navarro Rivera 167 8. Las elecciones intermedias de Guerrero en 2018 Rodrigo Pimienta Lastra 193 9. Sobre los autores 211 7 ▸ 1. PRESENTACIÓN ¡PORQUE AYUTLA ES DE LOS LIBRES! René David Benítez Rivera A principios de 2018, a raíz de la respuesta favorable que el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Guerrero (iepceg) dio al municipio de Ayutla de los Libres para la realización de su elección municipal por Sistema Normativo Interno, un grupo de investigadores nos propusimos crear un espacio de reflexión y análisis del proceso en cur- so. Este espacio representó la formalización de un ejercicio de discusión y de intercambio de lecturas, materiales y reflexiones sobre la realidad gue- rrerense que desde hace algunos años realizamos en eventos académicos, políticos, movilizaciones y otros lugares donde nos encontramos. La idea inicial de ese espacio era reunirnos para compartir el resul- tado de nuestro trabajo: avances de investigación y reflexiones, con la fi- nalidad de tener insumos que nos ayudaran a construir una explicación más amplia de lo que en Ayutla sucedía. El espacio se pensó inicialmente en un formato de seminario cerrado, en el cual, en cada sesión, habría un ponente que expondría su tema, con una ronda de preguntas y respuestas sin límite de tiempo para ninguna de las dos actividades. Esto generó un espacio que, al no estar sujeto a las formalidades de tiempo que un evento abierto al público exige, nos permitió ahondar en diversos temas y gene- rar amplias discusiones que redituaron en el reconocimiento de la nece- sidad de hacernos llegar otras voces que enriquecieran el espacio con sus aportes y sus visiones.
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