Le Diagnostic Commerce Du Territoire La Vitalité De Nos Centres-Villes Et Centres-Bourgs Est Primor- Surface Commerciale Par Commune Diale
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LETTRE D’INFORMATION DU SCOT N°5/NOVEMBRE 2017 > Actualité > Édito Le diagnostic commerce du territoire La vitalité de nos centres-villes et centres-bourgs est primor- Surface commerciale par commune diale. C’est en substance ce et évolution entre 2008 et 2017 que disent les élus du Seuil du Surface de vente en m2 par commune Poitou, issus de Grand Poitiers, Châtellerault Naintré 82 497 80 000 Mirebeau +10 % de Grand Châtellerault, des 3 870 8 383 La Roche-Posay -8 % -15 % 5 100 x2 Vallées du Clain et du Haut- Jaunay-Marigny Dissay Chasseneuil-du-Poitou 20 000 Neuville-de-P 3 500 81 233 +34 % 4 930 Poitou, inquiets devant la sura- 10 567 +65% -1 % Vouillé Migné-Auxances bondance des implantations 5 152 12 651 Poitiers x2 -30 % Buxerolles 125 590 +4 % 6 787 Chauvigny commerciales en périphérie. Vourneuil-ss-B. -26 % 8 240 9 755 -8 % Croutelle -1 % Jardres Si les séminaires et ateliers 6 000 St-Benoît 10 966 Fontaine-le-C. 12 988 +9 % initiés par le Syndicat Mixte du 8 238 -12 % *Seuls sont pris Lusignan -9 % Seul figure sur la carte en compte les 3 875 Vivonne le nom des communes SCOT de mars à juin 2017 ont commerces +17 % 6 785 disposant de plus de de plus de 300 m2 +55 % 2 500 m2 de surface permis de mettre des explica- de surface de vente de vente Source : fichier DGCCRF mis à jour avec LSA Expert et décisions CDAC (janvier 2017). tions sur ces maux, ils servent Réalisation : Cibles et Stratégies > Centre-ville de Poitiers bien davantage à impulser Sur le territoire du SCOT du Seuil du Poitou, taires traditionnels est faible, notamment sur une dynamique nouvelle pour plusieurs phénomènes majeurs carac- les Vallées du Clain et le Haut Poitou. Enfin, le l’avenir. Comment redonner térisent l'offre commerciale. Les pôles de rôle complémentaire des circuits alternatifs de la vitalité aux centres, Poitiers et de Châtellerault regroupent à eux (tournées, marchés, vente directe par les deux près de la moitié de l'activité commer- agriculteurs) est important pour maintenir comment optimiser les zones ciale traditionnelle* (47 %). Deux communes l’offre alimentaire de première nécessité existantes, comment trouver sur cinq, principalement les plus petites, sont dans les communes les moins peuplées. un équilibre commercial d’abord confrontées à un enjeu de fermeture Le SCOT devra permettre de préserver, de cohérent entre ces grands pôles de leur dernier commerce alimentaire.** reconquérir ou de conforter les centres-villes tout en préservant l’emploi… La périphérisation des activités fragilise les et les centres-bourgs souvent déséquilibrés centralités, mais la stratégie de la grande par le développement des périphéries Telles sont les grandes réflexions distribution évolue (plus petites surfaces et commerciales. Il devra également organiser du SCOT, qui pense l’aména- retour vers les centres). Le commerce en le développement commercial dans une gement et le développement ligne se développe et la vacance commerciale logique de non concurrence entre les diffé- du territoire sur le long terme. progresse ; le centre-ville de Châtellerault rents pôles, de complémentarité et de qualité atteint 20 % de cellules vacantes contre 10 % de l'offre, en lien avec le développement Ce travail est d’autant plus à Poitiers. La densité en commerces alimen- résidentiel. nécessaire qu’à l’heure actuelle, personne ne sait quel profil aura le consomma- > Chiffres clés du SCOT teur ou quels habits revêtira le • Plus de 3 900 commerces et services du circuit traditionnel* commerce dans quinze ans. Et si demain l’essentiel de nos • Une faible part de l'offre alimentaire : 14 %. Elle est supérieure emplettes se faisait sur le Net ? dans les zones les plus rurales Il nous faudrait alors supporter • 44 % des communes concernées par la vacance du commerce des friches commerciales et traditionnel* revitaliser nos centres désertés. • GMS (Grandes et Moyennes Surfaces supérieures à 300 m²) : Alain Claeys, plus de 432 000 m² de surface commerciale active (+ 4 % Président du SCOT du Seuil du Poitou depuis 2008, soit 18 233 m2) et environ 41 000 m2 vacants *Ensemble des commerces de moins de 300 m2 de surface commerciale, hors automobile **D’après une enquête réalisée par courrier, de février à juillet 2017, auprès de 134 communes (109 ayant répondu) > Dossier PORTRAIT DE TERRITOIRE Géographie du SCOT du Seuil du Poitou CA DE GRAND Dangé-Saint-Romain CHÂTELLERAULT Grand pôle urbain Saint-Gervais-les- CC DU HAUT Trois-Clochers Pôle de bassin de vie et de proximité POITOU Autre ville Ingrandes " GRAND POITIERS Station thermale Forêt de la Guerche CU k et de la Groie k Parcs de loisirs Lencloître Scorbé-Clairvaux Châtellerault CC DES VALLÉES ¸ Réserve Naturelle ^ DU CLAIN Mirebeau ^ INFRASTRUCTURES MAJEURES ^ ^^ La Roche-Posay ^ ^ ^ ^^^ Naintré " ^^^ ^^^ ^ J^ Aéroport ^ ^ ^^ Station thermale ^ ^^ ^ ^ Pleumartin Gare TGV ^^ Saint-Martin-la-Pallu k Vouneuil-sur-Vienne Gare TER Saint-Cyr Neuville-de-Poitou ¸ LGV-Sud Europe Atlantique Jaunay-Marigny ^ le Pinail Angles-sur-l'Anglin Voie ferrée de transport de voyageurs ^^^ Bonneuil-Matours Paris k FUTUROSCOPE Autoroute Vouillé Chasseneuil-du-Poitou Migné-Auxances Nantes Route principale Latillé Tours Route secondaire Buxerolles J^ SCOT SP Poitiers Forêt de Moulière OCCUPATION DU SOL Chauvigny Lyon Saint-Julien-l'Ars Forêt de Saint-Benoît Forêt et bois majeurs Vouillé Bordeaux Plaine ouverte du Neuvillois Fontaine-le-Comte et du Mirebalais k Bois de Saint-Pierre Espagne Coulombiers Iteuil Bocage résiduel Fleuré Vallée La Villedieu-du-Clain Espace bâti Lusignan 4 ^^^ Vignoble du Haut-Poitou Rouillé Vivonne intercommunalités Lussac-les-Châteaux Cours d'eau Montmorillon 134 communes Périmètre du SCOT du Seuil du Poitou ± Couhé Reste du département de la Vienne 341 591 0 3,5 7 14 Km habitants Conception : SMASP-SCOT, septembre 2017. Source : IGN BD-TOPO, Corine Land Cover, SMASP > La mobilité Le territoire bénéficie d’une accessibilité extérieure et intérieure de qualité. Les liaisons est-ouest demandent toutefois des améliorations. La dispersion de la population et la multiplicité des besoins de déplacement ne favorisent pas le développement du transport collectif sur l’ensemble du territoire. Les mobilités alternatives comme le covoiturage, l’autopartage et les modes actifs (marche, vélo), déjà à l’œuvre sur le territoire, sont à renforcer. > Une accessibilité régionale Enjeu et nationale par la route et Valoriser l'offre TER afin d'apporter une alternative à Enjeux globaux de la mobilité la voiture pour les déplacements quotidiens. • Répondre aux enjeux environnementaux et le rail globalement bonne de santé publique. • Un axe central de liaisons ferrées, autorou- > Une offre de car interurbain • Répondre au droit à la mobilité pour tous, tières et routières nord-sud, sur lequel se à optimiser en apportant une solution alternative à greffe un réseau dense de routes départe- l’usage de la voiture individuelle. mentales facilitant les déplacements entre Enjeux • Réfléchir, en parallèle, à la façon d’optimi- l’ensemble des pôles du territoire. • Renforcer la liaison entre pôles d’emplois ser les déplacements par une meilleure • Des liaisons TER vers Tours et Limoges ainsi majeurs et pôles de bassins de vie : temps de articulation entre les lieux d’habitat et qu’une liaison de Châtellerault à Bordeaux à parcours et fréquence à améliorer. d’emplois, intégrant l’offre de desserte par renforcer. • Développer le transport par car en complémen- les transports en commun. • Une liaison routière est-ouest à améliorer vers tarité avec l’offre ferroviaire. Nantes et Lyon. Enjeux > Des bassins de vie peu • Valoriser le nœud névralgique du système des denses à la recherche transports formé par Poitiers, au profit de l’ensemble de solutions alternatives des bassins de vie qui l’entourent. de mobilité • Renforcer les liens entre Poitiers et Châtellerault. • Positionner le territoire comme un véritable carrefour. Enjeux • Permettre l’accès à l’emploi mais aussi aux > Une desserte TER à valori- services marchands, socio-administratifs et de ser à court et à long terme santé. • Proposer et développer des solutions comme le • Une offre TER intéressante autour de transport à la demande, le covoiturage et les l’étoile ferroviaire de Poitiers. modes doux. • Une baisse récente de l'utilisation du TER. • 17 gares en service sur le territoire. > Gare de Poitiers > Parc de Blossac à Poitiers > L'environnement L'environnement est sans aucun doute la thématique la plus vaste et transversale du SCOT. Elle concerne la biodiversité, les paysages urbains et ruraux et le patrimoine bâti, la gestion de l'eau, les risques naturels et technologiques ainsi que l'adaptation au changement climatique. Autant de sujets qui recoupent systématiquement les autres principales thématiques du SCOT : l'habitat, les transports et l'économie. > Commune de Montamisé > La trame paysagère et les écosystèmes • La combinaison d’une grande variété de paysages en perpétuelle évolution : plaines agricoles ouvertes (Neuvillois et Mirebalais), plateaux agricoles plus ou moins vallonnés et rythmés par les bosquets et boisements (Chauvinois, région du Tuffeau au nord), plateaux plus ou moins bocagers présentant des paysages intimistes (entre Vienne et Creuse, contreforts de Gâtine), vallées larges (Vienne, Creuse) ou encaissées (Gartempe, Anglin, Vallées du Clain en amont de Poitiers), ensemble à dominante urbaine de l’axe Poitiers – Châtellerault. • Une richesse et une diversité des milieux naturels [cf. encadré sur la TVB ci-contre]. • Des services importants rendus par les écosystèmes : risques naturels (inondations) limités, adaptation au changement climatique améliorée, développement d’une économie locale agricole > Commune de Oyré et touristique favorisée. Enjeux • Maintenir la diversité des paysages et préserver, voire restaurer les continuités écologiques, en travaillant à leurs valorisation et usages, ainsi qu’au maintien de certains éléments importants (haies, arbres isolés, talus…). • Travailler à l’intégration paysagère des extensions urbaines et au traitement des limites ville / campagne. • Intégrer la présence de fonctions écologiques dès la conception des projets d’aménagement.