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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TEOLOYUCAN ESTADO DE MÉXICO I N D I C E INDICE DE TABLAS ....................................................................................................................... 5 1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA................................................... 6 1.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ............................................ 6 1.2. OBJETIVOS...................................................................................................................... 7 1.3. DELIMITACION DEL MUNICIPIO........................................................................................ 11 1.4. FUNDAMENTACION JURIDICA .......................................................................................... 13 2.- DIAGNÓSTICO................................................................................................................. 24 2.1 MEDIO FÍSICO: VOCACIÓN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO.............. 24 2.1.1 Condiciones Geográficas................................................................................... 24 2.1.2. Estructura y formación de suelos ...................................................................... 29 2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo .................................................................... 35 2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos (6) ................................ 37 2.2 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS.............................................. 44 2.2.1 Aspectos Demográficos..................................................................................... 44 GRUPO DE EDAD/AÑO .................................................................................................. 49 2.2.2 Aspectos económicos ........................................................................................ 52 2.2.3. Aspectos sociales............................................................................................... 62 2.3 DESARROLLO URBANO.................................................................................................. 67 2.3.1 Contexto regional y subregional ........................................................................ 67 2.3.2 Distribución de la población y actividades por zona......................................... 68 2.3.3 Crecimiento Histórico ......................................................................................... 71 2.3.5. Procesos de ocupación del suelo...................................................................... 84 2.3.6. Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares............................................ 87 2.3.7. Oferta y demanda de suelo y vivienda............................................................ 102 2.3.8. Zonas de valor histórico y cultural ................................................................... 105 2.3.9. Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminación........................... 106 2.4 INFRAESTRUCTURA ..................................................................................................... 110 2.4.1 Infraestructura Hidráulica ................................................................................. 111 2.4.2 Infraestructura Sanitaria ................................................................................... 114 2.4.3 Infraestructura Carretera, Ferroviaria y Aérea................................................ 116 2.4.4 Infraestructura Vial............................................................................................ 119 2.4.5. Sistema de Transporte..................................................................................... 124 2.4.6. Infraestructura Eléctrica.................................................................................... 125 2.6 SERVICIOS PÚBLICOS...................................................................................... 136 2.7. IMAGEN URBANA............................................................................................... 141 2.8. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO ............................................................................. 142 3. PROSPECTIVA............................................................................................................... 148 3.1. ESCENARIOS TENDENCIALES ....................................................................................... 148 3.2. MARCO DE PLANEACIÓN: LINEAMIENTOS NACIONALES, ESTATALES, REGIONALES Y SECTORIALES ......................................................................................................................... 149 3.3. ESCENARIO PROGRAMÁTICO....................................................................................... 157 3.3.1. Potencial de Desarrollo Municipal ................................................................... 157 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TEOLOYUCAN ESTADO DE MÉXICO . 3.3.2 Escenario Urbano (Especificaciones sobre usos; referirse a Tabla de Usos del Suelo) 166 4. POLÍTICAS...................................................................................................................... 179 4.1. POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO ...................................................................... 179 4.1.1. Políticas de incorporación del suelo al desarrollo urbano.............................. 179 4.1.2. Políticas de aprovechamiento del suelo.......................................................... 179 4.1.3. Políticas para preservación de zonas no urbanizables.................................. 180 4.1.4. Política de integración e imagen urbana......................................................... 181 4.2. POLÍTICAS SECTORIALES............................................................................................. 182 4.2.1. Regulación de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares ........................................................................................................................ 182 4.2.2. Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas........................................... 183 4.2.3. Promoción y fomento a la vivienda ................................................................. 184 4.2.4. Construcción, ampliación y conservación de infraestructura regional .......... 185 4.2.5. Construcción, ampliación y conservación del equipamiento regional........... 186 4.2.6. Mejoramiento de los servicios públicos urbanos y regionales para integrar las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento ............................................................... 187 4.2.7. Imagen urbana y preservación de zonas de valor histórico, cultural y artístico.188 4.2.8. Promoción del desarrollo económico y social................................................. 191 4.2.9. Políticas ambientales........................................................................................ 192 4.2.10. Prevención y atención de riesgos urbanos................................................. 192 4.2.11. Desarrollo municipal y coordinación intergubernamental .......................... 193 4.2.12. Coordinación intersectorial........................................................................... 195 5. ESTRATEGIA.................................................................................................................. 196 5.1. PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES..................................................... 196 5.2. ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO ................................................................ 197 5.2.1. Características de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo) .......................... 197 5.2.2. Delimitación de zona urbana, urbanizable y no urbanizable ......................... 204 5.2.3. Zonificación de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables .............. 209 5.2.4. Estructura vial y sistemas de transporte en zonas urbanas y urbanizables. 211 5.2.5. Redes de Infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios ............ 217 5.2.6. Integración e Imagen Urbana .......................................................................... 220 5.2.7. Orientación del Crecimiento Urbano ............................................................... 222 7.1. NORMATIVIDAD...................................................................................................... 236 7.1.1 Normas urbanas generales ............................................................................. 236 7.1.2. Tipología de la vivienda.................................................................................... 245 7.1.3. De dotación de agua potable, drenaje y Servicios básicos ........................... 258 7.1.4. Requerimiento de estacionamientos............................................................... 260 7.1.5. Preservación de derechos de vía.................................................................... 265 CATÁLOGO DE RESTRICCIONES FEDERALES Y ESTATALES ............................... 265 SECCIÓN DE DERECHO DE VÍA O ZONA FEDERAL.............................................. 265 CATÁLOGO DE RESTRICCIONES FEDERALES Y ESTATALES ............................... 266 7.1.6 Normas para la preservación del patrimonio histórico e imagen urbana. ......... 266 7.2.1 MARCO JURÍDICO - ADMINISTRATIVOS .................................................................. 270 7.2.2 Sistema de planes. ................................................................................................ 272 2 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO