Direction De L’Éducation Nationale Éditorial Du Secrétaire Général • Dossier Central
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JUILLET 2006 – 10 € • La mobilisation à la rentrée dépend de Syndicat National des l’engagement de chacun Personnels de Direction de l’Éducation Nationale Éditorial du secrétaire général • Dossier central : numéro14 0 Mouvement 2006 Direction Mouvement 21 rue Béranger 75003 Paris - www.snpden.net - Téléphone 01 49 96 66 66 - Fax 01 49 96 66 69 ÉDITORIAL ▼ SOMMAIRE La mobilisation à la Éditorial 3 rentrée dépend de Agenda 6 Décisions du BN l’engagement de chacun Actualités L’année 2005-2006 a été particulière- Rencontres 7 ment pénible pour les personnels de direc- tion : certains d’entre eux ont été confrontés successivement à la crise des banlieues et au conflit contre le CPE. Pédagogie La crise des banlieues était inéluctable 14 La note de vie scolaire alors que le chômage, mais aussi la précarisa- tion de l’emploi, accroissent la pauvreté, alors Le recrutement en CPGE que la non discrimination à l’embauche liée aux origines reste encore un défi majeur pour notre République. Dossier central : Ségrégation sociale qui est aussi celle du niveau des loyers devenu insupportable Mouvement 2006 17 et refoule les populations par strates sociales successives des centres villes vers la périphérie. Certes l’école publique continue d’assumer sa mission, mais elle ne peut pas Chronique tout face à l’absence de mixité sociale. Il suffisait d’une étincelle pour déclencher la 84 juridique révolte. Les déclarations provocatrices ont attisé les braises. La principale réponse apportée aux jeunes a été l’instauration d’un contrat spécifique, le contrat première embauche. Alors que le chômage ne touche pas tous les jeunes de manière identi- que, ce contrat a été ressenti comme renforçant la précarité et l’anxiété de tous les International jeunes. Comprendre cela aurait évité un conflit de grande ampleur. Quelques mois Assises francophones 88 après les violences de novembre, ce furent les occupations d’universités et de lycées sur tout le territoire national. Les interventions maladroites ou inopportunes du Réunion du TUAC Premier ministre ou d’autres membres du gouvernement ont retardé la sortie de crise. Les personnels de direction étaient bien seuls, et souvent très exposés avec leurs collaborateurs, même si nos hiérarchies intermédiaires ont réagi de manière Questions très diverse. La violence d’élèves dans les établissements touche maintenant plus souvent les enseignants et les personnels de direction. Il faut prendre la mesure de 92 réponses ce phénomène avant d’annoncer de nouvelles décisions dont l’objet est surtout un affichage médiatique à vocation autoritaire. La première mesure urgente à prendre serait d’assurer un encadrement qualifié en personnels adultes et en nombre suffisant dans chacun des lycées et collèges de France. L’embauche de personnels précaires peut avoir un caractère social, mais ne Index des annonceurs répond pas pour l’essentiel aux besoins d’encadrement des établissements scolaires. ALISE 2 Alors qu’il est prévu 8 700 suppressions de postes pour le budget 2007, croit-on INDEX EDUCATION 4, 5 vraiment que les élèves seront mieux pris en charge dans le collège au moment où INCB 88 va se mettre en place le socle commun de connaissances et de compétences ? Non seulement des enseignants, mais aussi des assistants pédagogiques, devraient les accompagner. Et pourtant, même les assistants d’éducation sont remplacés par SNPDEN : 21 rue Béranger, 75003 Paris des emplois précaires. Ce n’est que par la suppression d’heures au collège qu’ont Téléphone : 01 49 96 66 66 Fax : 01 49 96 66 69 été introduits les nouveaux postes nécessaires d’enseignants expérimentés dans les Mèl : [email protected] réseaux « ambition réussite ». Les 3 000 postes d’assistants pédagogiques ont été Directeur de la Publication : Philippe Guittet implantés par redéploiement. Quelle ambitieuse politique ! Mais surtout, de trop Rédacteur en chef : Donatelle Pointereau nombreuses équipes de direction resteront incomplètes, et le pôle administratif tant Rédacteur en chef adjoint : Marcel Jacquemard réclamé restera un vœu pieux. Secrétaire de rédaction : Joëlle Torres En attendant le ministère, les rectorats, les inspections académiques souhai- Conception : CIE/Lawrence Bitterly, Paris, Johannes Müller tent que nous multipliions les tâches annexes. Nous demandons solennellement Réalisation : Johannes Müller au Ministre les moyens nécessaires en personnels adultes qualifiés pour que l’École Publicité : Espace M. • 04 92 38 15 55 puisse avant tout accomplir sa mission d’éducation. C’est un préalable pour que Chef de Publicité : Fabrice Mauro l’EPLE puisse accomplir d’autres prescriptions de service public. C’est alors seule- Impression : Imprimerie SIC, 5/7 rue Claude Chappe 77 400 Lagny ment que chacun d’entre eux pourra choisir d’accepter ou de refuser toute nouvelle – Tel : 01 64 12 17 17 contractualisation en fonction des compensations proposées. Direction – ISSN 6-5 294 Enfin, nous demandons d’engager sans faux semblants une concertation sur les Commission paritaire de publications conditions d’exercice de notre métier face aux enjeux immenses du système éducatif. et agence de presse 1 798 D 73 S du 11 mars 1993 Pour tout cela, dès la rentrée, chacun d’entre nous devra s’engager personnellement Direction n° 140 et collectivement pour faire aboutir nos propositions et nos revendications. Mis sous presse le 23 juin 2006 En attendant, bonnes vacances à tous. Abonnements : 100 € (10 numéros) Philippe GUITTET Prix du numéro : 10 € éditorial DIRECTION N° 140 JUILLET 2006 3 AGENDA ▼ DÉCISIONS BN Agenda Bureau national du 16 juin 2006 Le secrétaire général ouvre la séance CALENDRIER ANNÉE sur le dossier du recrutement des EVS ; SCOLAIRE 2006-2007 la déclaration d’un recteur affirmant la signature d’un protocole par le secrétaire Août général et le ministère est vivement réfu- Mercredi 23 : BN tée ; un démenti du ministère est aussitôt Septembre demandé. (cf. info SA/SD n° 66). Un pre- Lundi 18 : BN, mardi 19 : BN + SA, mier bilan de la situation des académies mercredi 20 : SA + 1 représentant com- est effectué qui permet de dégager des munication ; commissaires paritaires propositions de travail pour le bureau nationaux + 1 représentant commissaires national élargi aux secrétaires académi- paritaires académiques ques du 17 juin. Octobre 2006 PÉDAGOGIE : Mardi 10 : BN, mercredi 11 : BN Projet de décret « parents d’élèves » : Mardi 4 juillet Novembre 2006 soumis au SNPDEN. JC Lafay en a fait la Rencontre avec le SNES Mardi 7 : BN critique (courrier à la DESCO) Mercredi 8 et jeudi 9 : CSN avec le SE Projet de circulaire relative à la note de vie scolaire (voir page 14) Décembre 2006 Jeudi 14 et vendredi 15 : BN Samedi 8 juillet GRETA Janvier 2007 Bureau national Point sur la situation relative aux CDD Mardi 16 et mercredi 17 : BN et CDI. Le secrétaire général participera Jeudi 18 : BN + SA + SD à une audience sur ce sujet au cabinet Mardi 11 juillet le 22 juin dans une délégation UNSA- Février 2007 Commission nationale de contrôle Éducation Jeudi 8 : BN Mars 2007 COMPTES RENDUS Mardi 20 et mercredi 21 : BN Jeudi 13 juillet DES RÉUNIONS - Colloque de l’Association des Régions Mai 2007 Fermeture du siège de France (P. Tournier, M. Richard) Jeudi 3 : BN - mardi 22 : BN - Assises du PS, projet éducation (P. Mercredi 23 et jeudi 24 : CSN Guittet) Juin 2007 Lundi 21 août - Commission administrative de Vendredi 15 : BN Ouverture du siège l’UNSA-Fonctionnaires (P. Vincent) Samedi 16 : BN + SA - Congrès FGR (B. Deslis) - Audition au Sénat par la commission Juillet Mercredi 23 août des affaires culturelles Samedi 7 : BN Bureau national - Audition par la commission « Université – Emploi » DÉCHARGES SYNDICALES : - Conseil fédéral national de l’UNSA- Répartition des décharges syndicales Vendredi 25 août Éducation (P. Raffestin) pour les membres du bureau national et décision de recruter un permanent supplé- CAPN : ajustements sur postes de chefs mentaire qui aura vocation à représenter le et d’adjoints SNPDEN dans les différentes instances où notre présence est souhaitable. Bureau national élargi aux secrétaires académiques du 17 juin 2006 L’assemblée observe une minute de silence à la mémoire d’Amor Membrado La journée a été consacrée à la situa- fisantes, maintien du refus de recruter les La couverture tion dans les académies à propos du EVS écoles primaires, la mobilisation doit recrutement des EVS et à la définition de se poursuivre et s’amplifier (cf. commu- à laquelle vous avez notre position face au constat : les pro- niqué de presse et info SA/SD n° 67- lire échappé positions du ministère sont jugées insuf- p 13) 6 DIRECTION N° 140 JUILLET 2006 DIVERS ▼ ACTUALITÉS Actualités Valérie FAURE sources humaines, la direction bac technologique qui, ramené sur 6 sessions et l’étalement des RÉORGANISATION des affaires financières, pilotée au nombre de candidats, coûte épreuves sur plusieurs sessions par Michel Dellacasagrande, le plus cher, soit 73,40 euros pour les candidats souffrant des ADMINISTRATIVE la direction des affaires juri- en moyenne par candidat, handicaps les plus graves » a diques, avec pour directeur contre 59,60 euros pour le bac souligné Gilles De Robien. DU MEN Thierry Xavier Girardot, la professionnel et 55 euros pour direction de l’évaluation, de le bac général. Concernant les effectifs Annoncée en octobre der- la prospective et de la perfor- Les chiffres sont toujours globaux de cette session, ils nier (cf. Direction 134 page 10 mance dirigée par Daniel Vitry, aussi impressionnants pour sont en hausse de 1,05 % – décembre 2005), la réorga- précédemment