0365 Bt P1:Layout 1.Qxd
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PARTEA I Anul 179 (XXIII) — Nr. 365 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE Miercuri, 25 mai 2011 SUMAR Nr. Pagina Nr. Pagina DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE Naționale a Pădurilor — Romsilva în domeniul public al unor unități administrativ-teritoriale din județul Mureș Decizia nr. 466 din 12 aprilie 2011 referitoare la excepția de și în administrarea consiliilor locale respective .......... 13–21 neconstituționalitate a prevederilor art. 998 din Codul civil și ale art. 54 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 515. — Hotărâre privind transmiterea unor drumuri privind organizarea judiciară ...................................... 2–3 forestiere și a terenurilor aferente acestora din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Decizia nr. 470 din 12 aprilie 2011 referitoare la excepția de Naționale a Pădurilor — Romsilva în domeniul public neconstituționalitate a dispozițiilor art. 5 din Legea al comunei Turia și în administrarea Consiliului Local nr. 241/2005 pentru prevenirea și combaterea al Comunei Turia, județul Covasna ............................ 22–25 evaziunii fiscale .......................................................... 3–4 516. — Hotărâre privind transmiterea unor drumuri ORDONANȚE ȘI HOTĂRÂRI forestiere și a terenurilor aferente acestora din ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor — Romsilva în domeniul public 47. — Ordonanță de urgență privind reglementarea al unor unități administrativ-teritoriale din județul Alba situației juridice a unor săli și grădini de spectacol și în administrarea consiliilor locale ale acestora ...... 26–29 cinematografic, precum și a altor imobile .................. 5–12 514. — Hotărâre privind transmiterea unor drumuri ACTE ALE ÎNALTEI CURȚI DE CASAȚIE forestiere și a terenurilor aferente acestora din ȘI JUSTIȚIE domeniul public al statului și din administrarea Regiei Decizia nr. 2 din 4 aprilie 2011 .............................................. 30–32 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 365/25.V.2011 DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE CURTEA CONSTITUȚIONALĂ DECIZIA Nr. 466 din 12 aprilie 2011 referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 998 din Codul civil și ale art. 54 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară Augustin Zegrean — președinte reciproc între membrii completului de judecată. De asemenea, Aspazia Cojocaru — judecător autorul excepției apreciază că sunt neconstituționale și Acsinte Gaspar — judecător prevederile art. 998 din Codul civil, care reglementează în Petre Lăzăroiu — judecător termeni generali răspunderea civilă delictuală, întrucât Mircea Ștefan Minea — judecător persoanele juridice sunt prejudiciate prin diminuarea Iulia Antoanella Motoc — judecător patrimoniului lor, în lipsa unei despăgubiri și fără să fi săvârșit cu Ion Predescu — judecător intenție o faptă ilicită. Puskás Valentin Zoltán — judecător Judecătoria Calafat consideră că excepția de Tudorel Toader — judecător neconstituționalitate este întemeiată. În acest sens, apreciază Ingrid Alina Tudora — magistrat-asistent că prevederile art. 54 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 contravin Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror dispozițiilor constituționale ale art. 16, art. 21 alin. (3), precum și Carmen-Cătălina Gliga. celor ale art. 24. Astfel, arată că aceste prevederi de lege sunt discriminatorii și aduc atingere dreptului la un proces echitabil și Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate dreptului la apărare, atunci când prevăd componența diferită a a prevederilor art. 998 din Codul civil și ale art. 54 alin. (1) din completului de judecată pentru litigiile de drept comun și pentru Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, excepție litigiile privind conflictele de muncă și asigurări sociale, deoarece ridicată de Societatea Comercială „Agronicoser”— S.R.L. cu prevăd modalități diferite de organizare judecătorească a sediul în comuna Dârvari, județul Mehedinți, în Dosarul completelor de judecată pentru soluționarea cauzelor în primă nr. 1.556/201/2010 al Judecătoriei Calafat. instanță. La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de În ceea ce privește prevederile art. 998 din Codul civil, citare este legal îndeplinită. instanța opinează că acestea reglementează răspunderea civilă Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă delictuală în termeni generali, fără a face o diferențiere a cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune răspunderii în funcție de forma de vinovăție, culpă sau intenție, concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca ceea ce este de natură să încalce dreptul la un proces echitabil neîntemeiată. al persoanei, cel ce săvârșește fapta din culpă putând fi tras la În acest sens arată că nu poate fi primită critica de răspundere la fel ca cel ce săvârșește fapta delictuală în mod neconstituționalitate a prevederilor art. 998 din Codul civil, intenționat. Întrucât nu există nici un criteriu de diferențiere a întrucât acestea, instituind obligația de reparare integrală a răspunderii pentru fapta delictuală săvârșită din culpă, față de prejudiciului cauzat, nu aduc atingere dispozițiilor constituționale fapta delictuală săvârșită cu intenție, instanța consideră că privind garantarea și ocrotirea dreptului de proprietate. Referitor prevederile art. 998 din Codul civil afectează dreptul de la prevederile art. 54 alin. (1) din Legea nr. 304/2004, reprezentantul Ministerul Public arată că stabilirea competenței proprietate al persoanei juridice, aceasta putând fi prejudiciată și a procedurii de judecată este atributul exclusiv al legiuitorului, în cazul în care săvârșește fapta din culpă, în raport cu fapta astfel încât nici aceste prevederi de lege nu contravin Legii săvârșită cu intenție. fundamentale. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor CURTEA, două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului având în vedere actele și lucrările dosarului, constată Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra următoarele: excepției de neconstituționalitate. Prin Încheierea din 21 iunie 2010, pronunțată în Dosarul Președinții celor două Camere ale Parlamentului, nr. 1.556/201/2010, Judecătoria Calafat a sesizat Curtea Guvernul și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. prevederilor art. 998 din Codul civil și ale art. 54 alin. (1) din CURTEA, Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, excepție ridicată de Societatea Comercială „Agronicoser” — S.R.L. cu examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de sediul în comuna Dârvari, județul Mehedinți într-o cauză având judecătorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile legale ca obiect pretenții. criticate, raportate la dispozițiile Constituției, precum și Legea În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul nr. 47/1992, reține următoarele: acesteia susține că prevederile art. 54 alin. (1) din Legea Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este nr. 304/2004 privind compunerea instanței în judecarea litigiilor competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, în primă instanță contravin dispozițiilor art. 16, 21 și 24 din ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, Constituție, prin aceea că această componență nu poate fi să soluționeze excepția de neconstituționalitate. diferită pentru litigiile de drept comun și pentru litigiile în materia Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie conflictelor de muncă, o mai bună justiție și o garanție a prevederile art. 998 din Codul civil, precum și cele ale art. 54 imparțialității instanței putând fi oferită pentru toate cauzele de alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, sistemul completului colegial, în cadrul căruia să existe control republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.827 din MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 365/25.V.2011 3 13 septembrie 2005. Textele de lege criticate au următorul stabilirea competenței și a procedurii de judecată este atributul conținut: exclusiv al legiuitorului și că judecătorii sunt independenți și se — Art. 998 din Codul civil: „Orice faptă a omului, care supun numai legii. În aplicarea acestor prevederi constituționale, cauzează altuia prejudiciu, obligă pe acela din a cărui greșeală legiuitorul stabilește componența completului de judecată și s-a ocazionat, a-l repara.”; conduita pe care trebuie să o aibă acesta la soluționarea — Art. 54 alin. (1) din Legea nr. 304/2004: „Cauzele date, cauzelor ce îi sunt repartizate. Atât Constituția, cât și Legea potrivit legii, în competența de primă instanță a judecătoriei, privind organizarea judecătorească stabilesc, sub aspectul tribunalului și curții de apel se judecă în complet format dintr-un imparțialității, dreptul și obligația judecătorilor de a se supune judecător, cu excepția cauzelor privind conflictele de muncă și numai legii, activitatea de judecată desfășurându-se, potrivit de asigurări sociale.” legii, strict în limitele cadrului legal. În ipoteza în care există dubii În opinia autorului excepției de neconstituționalitate, textele cu privire la imparțialitatea judecătorului în primă instanță, există de lege criticate contravin dispozițiilor constituționale ale art. 16 mijloace de apărare prevăzute de lege care asigură suficiente alin. (1) referitoare