CCPRS

Communauté de Communes des Portes de Romilly-sur-Seine

Rapport d’activités 2018 1 Sommaire CCPRS...... P. 4

ADMINISTRATION ÉDITO GÉNÉRALE...... P. 9

COEURS DE VILLE ET VILLAGES...... P. 16

CONTRAT DE VILLE ET MJD [...]...... P. 20

CULTURE ET TOURISME....P. 28 2018, une année passée à votre service !

DENOMINATION La Communauté de Communes des Portes de Romilly (CCPRS), composée de 19 108 habitants, c’est 28 élus à votre service, 7 DES EQUIPEMENTS Vices-Présidents à votre disposition et 1 Président toujours à INTERCOMMUNAUX.. P.40 votre écoute.

DÉVELOPPEMENT Depuis 2014, cette équipe travaille ardemment à la redynamisation ÉCONOMIQUE ET de notre territoire, regroupant 6 communes, Crancey, Gélannes, Maizières-la-Grande-Paroisse, Pars-lès-Romilly, Romilly-sur- AMÉNAGEMENT DU Seine et Saint-Hilaire-sous-Romilly. TERRITOIRE...... P. 42 Composée, d’hommes et de femmes, d’élus et d’agents, la CCPRS ENFANCE...... P. 48 demeure un allié de poids pour nos entreprises, nos associations, tout en oevrant pour le bien être et le mieux vivre de nos habitants.

ENVIRONNEMENT... P. 55 De la petite enfance au développement économique, en passant par la culture, l’environnement et la Maison de la Justice et du PARC ANIMALIER.... P. 66 Droit, chaque Vice-Président, dans son domaine de compétences, met tout en oeuvre pour vous servir. PROJETS STRUCTURANTS ET 2018 c’est : REGLEMENTATION...... P. 68 > 128 délibérations d’actées ; RESSOURCES HUMAINES ET > 5 631 personnes accueillies à l’hôtel communautaire ; COMMANDE PUBLIQUE.P. 73 > 6 millions d’€ d’investissement ; > 480K€ de subventions versées ; > 1 784 jeunes suivis par la Mission Locale ; TRANSPORT ET COMMUNICATION... P. 75 > 1 Médiathèque attractive avec 6 406 lecteurs assidus ; > 1 Relais des Assistantes Maternelles très prisé ; > 1 Centre de Loisirs LES AMBERTS à Géraudot, plébiscité ; > 1 Futur Parking de 250 places situé à proximité de la Gare SNCF de Romilly-sur-Seine en construction ; > 1 Pôle d’Excellence en construction sur AEROMIA ; > 1 Plate Forme Poids-Lourd / Bus créée sur la zone d’activités économique AEROMIA ; > 1 Bâtiment à vocation artisanale de 2 200m² en cours de construction sur AEROMIA ; > 1 Compromis de vente signé avec ENEDIS ; > 1 Réhabilitation d’ampleur en coeur de Ville, avec le PALLADIUM / MILLÉNIUM ; > 1 Future déchetterie plus fonctionnelle à l’étude ; > 1 Ambassadrice du tri à votre écoute ; > 1 Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD) ; > 1 PLUI en cours de refonte (Plan Local d’Urbanisme Intercommunal) ; > 57K€ de subventions versés au titre de l’OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat), soit 52 dossiers ayant reçus un avis favorable de la CCPRS ; > 1 nouvelle compétence avec la GEMAPI (Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations).

Et toujours autant de services à votre disposition, pour améliorer votre quotidien sur notre territoire, sans parler des nombreux projets encore en cours !

Notre action locale est quotidienne, intense, sincère, avec un seul objectif : votre mieux vivre !

Alors, ENSEMBLE, continuons de CONSTRUIRE NOTRE AVENIR, VOTRE FUTUR !

Excellente lecture à toutes et tous, et à très bientôt avec d’autres beaux projets !

Eric VUILLEMIN, Président de la CCPRS CCPRS

P. 5 P. 7

CONSEIL ORGANISATION COMMUNAUTAIRE

P. 8 P. 6 DIRECTION COMMISSIONS GÉNÉRALE DES SERVICES

Rapport d’activités 2018 4 CONSEIL COMMUNAUTAIRE Le Conseil Communautaire est présidé par Eric VUILLEMIN, Maire de Romilly-sur-Seine.

Crancey Gélannes

Bernard BERTON Richard BEGON 3ème Vice-Président 1er Vice-Président Gérard BOILLOD Elisabeth BAUDOUIN

Bureau Communautaire 2018 Eric VUILLEMIN Président Saint-Hilaire-sous-Romilly Bernard BERTON 1er VP Michel LAMY 2ème VP Richard BEGON 3ème VP Philippe VAJOU Marie-Thérèse LUCAS 4ème VP Membre du Bureau Serge GREGOIRE 5ème VP ème Valérie NOBLET 6 VP Maizières-la-Grande-Paroisse François LO BRIGLIO Romilly- Jérôme BONNEFOI 7ème VP Suppléant sur-Seine Martine JUTAND - MORIN Michel LAMY Eric VUILLEMIN Membre du bureau 2ème Vice-Président Président Philippe VAJOU Marie-Thérèse LUCAS Valérie NOBLET Membre du bureau ème 4ème Vice-Présidente 6 Vice-Présidente Jérôme BONNEFOI 7ème Vice-Président Jean BOTELLA David FARIA Membre du bureau Marie-Claire FLORET Martine JUTAND-MORIN Membre du bureau Elisabeth PARIAT Dominique BEAUJEAN Francis STEVENNE Jacques BEAUJEAN Pars-les-Romilly Béatrice BERGERON France COLIN Pierre MATHIEU Marianne JOLY Richard RENAUT Annie ROUSSEAU J-Patrick VERNET Serge GREGOIRE 5ème Vice-Président

Philippe CAIN

Rapport d’activités 2018 5 COMMISSIONS Philippe VAJOU Bernard BERTON Béatrice BERGERON Dominique BEAUJEAN Philippe VAJOU Bernard BERTON Gérard BOILLOD Elisabeth BAUDOUIN Gérard BOILLOD Serge GREGOIRE Dénomination Administration Gérard BOILLOD Parc animalier Jérôme BONNEFOI Martine JUTAND-MORIN des Equipements France COLIN Générale France COLIN Marie-Thérèse LUCAS Intercommunaux Marianne JOLY Marianne JOLY P. 9 Valérie NOBLET Marie-Thérèse LUCAS P. 66 Vincent JOURNE Elisabeth PARIAT P. 40 Valérie NOBLET Jean-Michel LATOUR Karine ROSAY Francis STEVENNE Richard RENAUT Philippe VAJOU Adrien ROBIN Jérôme BONNEFOI Francis STEVENNE Valérie NOBLET Dominique BEAUJEAN Jean-Patrick VERNET Elisabeth BAUDOUIN Jacques BEAUJEAN Bernard BERTON Jacques BEAUJEAN Didier BON Projets Richard BEGON Béatrice BERGERON Développement Jean BOTELLA Jean BOTELLA structurants Cœurs de ville Marianne JOLY Economique et David FARIA Marie-Claire FLORET Michel LAMY Serge GREGOIRE et et de villages Aménagement du Marianne JOLY François LO BRIGLIO Michel LAMY Réglementation Martine JUTAND-MORIN Territoire Marie-Thérèse LUCAS Jean-Michel LATOUR P. 68 Michel LAMY P. 16 Nathalie SOUBRIARD P. 42 Pierre MATHIEU François LO BRIGLIO Francis STEVENNE Nathalie SOUBRIARD Pierre MATHIEU Jean-Patrick VERNET Philippe VAJOU Richard RENAUT Annie ROUSSEAU Marie-Thérèse LUCAS Marie-Thérèse LUCAS Elisabeth BAUDOUIN Jacques BEAUJEAN Jacques BEAUJEAN Martine JUTAND-MORIN Contrat Richard BEGON Sophie CHAUVE Elisabeth BAUDOUIN de Ville - Maison Béatrice BERGERON France COLIN Ressources Stéphanie FONTAINE Isabelle de la Justice et du Droit Bernard BERTON Enfance Humaines et Serge GREGOIRE – Projets Immobiliers Jérôme BONNEFOI DETHON-MARNOT Commande Céline HERBILLON Structurants France COLIN David FARIA Elisabeth PARIAT P. 48 Marie-Claire FLORET Publique en Cœur de Ville Marie-Claire FLORET Karine ROSAY Serge GREGOIRE Salvatore IGNOTI-PARENTI Annie ROUSSEAU P. 20 Salvatore IGNOTI-PARENTI Elisabeth PARIAT P. 73 Nathalie SOUBRIARD Martine JUTAND-MORIN Richard RENAUT Jean-Patrick VERNET Michel LAMY Karine ROSAY Nathalie SOUBRIARD Richard BEGON Bernard BERTON Elisabeth BAUDOUIN Béatrice BERGERON Serge GREGOIRE Béatrice BERGERON Gérard BOILLOD Elisabeth BAUDOUIN France COLIN Jérôme BONNEFOI Transport et Jacques BEAUJEAN Culture Nathalie DELHAYE Environnement Philippe CAIN Gérard BOILLOD et Tourisme David FARIA France COLIN Communication Nathalie DELHAYE Marie-Claire FLORET P. 55 Vincent JOURNE Martine JUTAND - MORIN P. 28 Mariette GARNEROT Jean-Michel LATOUR P. 75 Marie-Thérèse LUCAS Serge GREGOIRE Marie-Claude PICAVET Pierre MATHIEU Michèle MERESSE Richard RENAUT Marie-Claude PICAVET Valérie NOBLET Adrien ROBIN Francis STEVENNE Adrien ROBIN Francis STEVENNE Jean-Patrick VERNET Annie ROUSSEAU Jean-Patrick VERNET

Rapport d’activités 2018 6 ORGANISATION

Nombre de délibérations prises par le Conseil Communautaire

130 131 128 113 Les chiffres 87 88 77 80 2018 63 66 63 7

réunions de bureau communautaire

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Nombre de réunions des commissions 42 49

42 réunions des commissions

35 31 6 26 24 23 21 réunions du 17 18 17 Conseil Communautaire

128

délibérations prises 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Rapport d’activités 2018 7 DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES Délégation : Eric VUILLEMIN Directeur : Rémy BANACH

Il assiste et accompagne le Il est également force de Président et les membres du propositions dans l’ensemble des bureau pour la définition des compétences exercées, tant auprès orientations stratégiques. des élus que des chefs de service, Véritable interface entre les élus et dont il supervise la mise en œuvre les agents, le Directeur Général des des projets. Enfin, il coordonne la Services, met en œuvre la politique mutualisation des services et les décidée par les élus. Il mène les transferts de compétences. actions actées en bureau et en conseil communautaire en apportant des solutions dans les domaines juridique, financier, administratif, fiscal, en matière de développement économique, sur les grands projets et sur le management de la collectivité.

Il conseille et alerte les élus sur les enjeux et les risques tout en apportant une assistance aux chefs de service sur les dossiers complexes, en assurant la cohésion interservices. Il représente la collectivité auprès des services de l’Europe, de l’Etat, de la Région, du Département ainsi qu’auprès des opérateurs privés et du monde économique.

Rapport d’activités 2018 8 ADMINISTRATION GÉNÉRALE

P. 10 P. 11 P. 12

SECRÉTARIAT ACCUEIL FINANCES GÉNÉRAL

Rapport d’activités 2018 9 SECRÉTARIAT GÉNÉRAL Délégation : Bernard BERTON Agent en charge du service : Angélique BRISSY

> Suivi du bon déroulement des centralisation d’autres dossiers de Solidarité intercommunale commissions avec respect des subventions provenant des autres Suivi administratif des dossiers délais, services, d’aide au développement des > Préparation des réunions > Suivi de l’agenda du Président en communes de Crancey, Gélannes, de bureau communautaire relation avec la personne en charge Pars-les-Romilly et Saint-Hilaire- (convocation, centralisation des de l’accueil, sous-Romilly. questions de tous les services, > Travailler en transversalité avec préparation des dossiers des élus, l’ensemble de la collectivité, des Fonds de concours gestion des questions permanentes élus et des responsables de service, attribués aux sur tableau Excel, dispatching > Suivi du dossier des transferts communes des compte-rendus aux élus et de compétences avec le Directeur 2014 99 272,85 € responsables de service), Général des Services, 2015 116 095,61 € > Préparation des conseils > Assurer les échanges avec les communautaires (convocation, autres collectivités territoriales, 2016 176 970,88 € préparation des dossiers partenaires publics, institutions 2017 157 304,61 € préparatoires, participation privées, 2018 10 584,36 € aux conseils communautaires, > Apporter une aide permanente rédaction des procès-verbaux), et réactive au Président et / ou au > Envoi des délibérations au Directeur Général des Services. contrôle de légalité par voie de dématérialisation et ventilation des délibérations dans les différents services, > Suivi du bon déroulement des comités de direction, > Préparation des dossiers de demandes de subventions au titre de la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux (DETR) et

Rapport d’activités 2018 10 ACCUEIL Délégation : Bernard BERTON Agent en charge de l’accueil : Valérie RAMELOT

Accueil / Secrétariat / Ambassade > Orientation des demandes du tri : missions effectuées par 1 concernant l’OPAH et le centre de agent vacances les Amberts de Géraudot > Accueil du public (physique et auprès des permanences, téléphonique), > Gestion du photocopieur : > Ambassadeur du tri : distribution calibrage, nettoyage, commande des sacs jaunes de tri sélectif, et remplacement des cartouches/ sensibilisation au tri sélectif et au récepteur de poudre,… Les chiffres respect du règlement de collecte, > Gestion du registre des remarques 2018 > Informations aux nouveaux et observations, arrivants (jour de collecte des > Gestion des pharmacies de l’Hôtel ordures ménagères et du tri sélectif, Communautaire et du véhicule accès en déchèterie, …), rattaché à l’Hôtel Communautaire, 5 631 > Prise en compte et transmission > Gestion de la plateforme au service environnement des : téléphonique SFR. personnes accueillies - Demandes de mises à disposition ou réparations de conteneurs Propreté des locaux : mission physiquement Ordures Ménagères ou tri sélectif, effectuée par 1 agent à l’hôtel communautaire - Déclarations de vols de > Nettoyage de quatre structures (dont 3 282 personnes conteneurs, et commande des produits : venues pour retirer des sacs - Appels concernant les Ordures - RIAM jaunes de tri sélectif) Ménagères ou le tri sélectif non - MJD collectés, - Hôtel communautaire > Suivi du courrier arrivée / départ - Médiathèque Intercommunale 3 750 (enregistrement, ventilation, affranchissement….), > Gestion de l’agenda du Président, personnes renseignées > Gestion des invitations et des au téléphone vœux adressés au Président, > Aide ponctuelle auprès du Directeur Général des Services,

Rapport d’activités 2018 11 FINANCES Délégation : Bernard BERTON Agent en charge du service : Renaud ROBERT Mutualisation avec le service de la ville de Romilly-sur-Seine

Missions principales > Relations avec la Trésorerie > Préparation, conception municipale et les fournisseurs, budgétaire sur le budget principal > Gestion de toutes les opérations et les budgets annexes en étroite comptables (mandats, titres, collaboration avec les services, déclarations diverses, certificats > Suivi budgétaire, d’inventaire, état de l’actif, etc.). > Opérations de contrôle de gestion, Comptes Résultat de Emprunts: Administratifs 2018 Fonctionnement Investissement l’exercice capital restant dû 2018 au 31/12/2018 Dépenses 5 044 766,50 € 1 344 335,03 €

Budget Recettes 5 729 119,31 € 954 269,35 € principal SOUS-TOTAL 684 352,81 € -390 065,68 € 294 287,13 € 107 108,01 €

Dépenses 3 614 958,12 € 2 754 494,49 €

Zones Recettes 3 623 808,12 € 3 532 610,77 € d’activités SOUS-TOTAL 8 850,00 € 778 116,28 € 786 966,28 € 481 800,05 €

Dépenses 1 141 076,38 € 1 632 392,34 € Bâtiments à vocation Recettes 1 147 658,94 € 1 506 011,17 € économique SOUS-TOTAL 6 582,56 € -126 381,17 € -119 798,61 € 14 784 488,93 €

Dépenses 9 800 801,00 € 5 731 221,86 € TOTAL Recettes 10 500 586,37 € 5 992 891,29 €

TOTAL GENERAL 699 785,37 € 261 669,43 € 961 454,80 € 15 373 396,99 €

Rapport d’activités 2018 12 Fiscalité 2016 2017 2018 Taux Produits Taux Produits Taux Produits

Taxe d’Habitation 3,61 % 597 030€ 5,42% 891 724€ 5,42% 894 678 €

Taxe Foncière (Bâti) 3,38 % 5,07% 823 962€ 5,07% 833 671 € 562 856€

Taxe Foncière (Non-Bâti) 2,12 % 3,18% 21 631€ 3,18% 21 764 €

Cotisation Foncière des Entreprises 2,20 % 3,30% 3,30%

Cotisation Foncière des Entreprises 160 294€ 221 459€ 218 859 € installées sur la zone d’activités 13,88 % 13,88 % 13,88% économique du Parc de l’Aérodrome Taxe d’Enlèvement des Ordures 13,50% 1 941 979 13,50 % 1 961 018 13,50% 1 992 615 Ménagères (TEOM) € € € Cotisation sur la Valeur Ajoutée des 136 747 144 003 136 377 entreprises (CVAE) € € € Fonds de péréquation des recettes fiscales communales et 135 908€ 129 982€ 158 687 € intercommunales TAxe sur les Surfaces 39 252 36 322 31 684 COMmerciales (TASCOM) € € € Imposition Forfaitaire sur les 23 121 23 310 23 531 Entreprises de Réseaux (IFER) € € €

Autres impôts 10 590€ 1 037€ 2 872 €

Redevance des mines 43€ -€ -€

Taxe de séjour -€ -€ 7 192,40 €

Dépôts des artisans 8 390 € 11 505 € 10 717,50 €

Total des recettes fiscales 3 616 210 € 4 265 953€ 4332 647,90 €

Rapport d’activités 2018 13 Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) L’année 2018 est marquée par une dotation globale 2016 2017 2018 de fonctionnement au titre de la contribution au redressement des finances publiques prévisionnelle DGF 47 978€ -18 006€ -15 255 € négative. Et elle a impacté les allocations de compensations en les diminuant.

Abondements Divers (en €) 2016 2017 2018 Subventions aux associations

SOS Romilly Chiens 13 052€ 13 642€ 15 287€

Amicale du Personnel 1 500€ 1 500€ 1 500€

Association des retraités 450€ 450€ 450€

Mission Locale du Nord-Ouest Aubois 20 864€ 20 842€ 21 019€ Subventions aux communes membres

Ville de Romilly-sur-Seine (Centre Aquatique Les 3 Vagues) 148 500€ 151 500€ 154 500€ Subventions aux syndicats mixtes

Syndicat mixte Aero Troyes Barberey (SMATB) 13 000€ 13 000€ 13 000€ Subventions aux permanents de la Maison de la Justice et du Droit

CDAD 8 535,15€ 8 540€ 8 540€ AVIM-RS 5 690,10 € 6 829€ 6 829€

ADIL AUBE 5 690,10 € 5 691€ 5 691€

Solidarité Femmes 3 793€ 3 794€ 3 794€

CIDFF 9 957,68 € 9 958€ 9 958€ Subventions aux porteurs de projets de la Maison de la Justice et du Droit

Romilly Handball 1 200€ 1 300€ 1 000€

Association Chlorophylle 2 576€ 8 327€ 6 255€

CIDFF 1 000 € 3 000€ 2 500€

CCAS de Romilly-sur-Seine 3 500€ 3 500€ 3 920€

Rapport d’activités 2018 14 Collège Le Noyer Marchand 2 134€ 4 284€ 4 100€

RS10 Athlétisme 640€ 1 400€ 2 100€

MJC / Centre Social Jean Guillemin 500€ 1 500€ 4 000€

AVIM-RS 800€ 1 000€ 1 000€

Mission Locale 1 200€ 3 200€ 2 675€

AFPA - 1 000€ 1 837,50€

Solidarité Femmes - 500€ -

Comité de basket de l’Aube - 700€ 700€

La Grange aux Histoires - 1 100€ 550€

Lycée Professionnel Diderot - - 1 500€

Les petits débrouillards - - 1 500€

Subventions complémentaires ou exceptionnelles

SOS Romilly Chiens 4 000€ 4 000€ 4 000€

Association Tour du Pays d’Othe - - 5 000€

Cotisations aux autres organismes

SDEDA 18 967€ 18 947€ 19 108€ Syndicat Aube-Marne de Démoustication / SDDEA Démoustication 9 788,69 51 725,31 52 164,84 (à compter de 2016) € €* € Syndicat Mixte d’Aménagement de la Vallée Seine (SMAVALS) / 74 396,79€ 70 548,56€ 62 525,10€ SDDEA Cours d’eau (à compter de 2017)

PETR Seine en Plaine Champenoise (« anciennement » ASPCD) - 29 751,15€ 56 841€

Total 351 734,51 € 441 529,02 € 473 844,44€ * payées en 2018

Rapport d’activités 2018 15 COEURS DE VILLE ET VILLAGES

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ASSOCIATIONS AIDES AUX ET ORGANISMES TPE / PME EXTERIEURS

Rapport d’activités 2018 16 ASSOCIATIONS ET ORGANISMES EXTERIEURS Délégation : Valérie NOBLET Agent en charge du service : Estelle STEINMETZ puis Marie-Hélène DESBUISSONS

Adhésion au syndicat mixte du adhérentes au syndicat a été soit 81% du budget total prévu à Pôle d’Equilibre Territorial et fixée à 3€ / habitant (population cet effet. En 2018, la Communauté Rural (PETR) légale arrêtée par l’INSEE au 1er de Communes a également En 2018, le PETR Plaine en janvier 2018). La Communauté de subventionné l’association SOS Seine Champenoise a engagé Communes des Portes de Romilly- Romilly Chiens à hauteur de 0,80€ / l’élaboration d’un nouveau Schéma sur-Seine a donc été sollicitée à habitant, soit 15 287 € pour la de services à la population. Ce hauteur de 56 841 €. gestion du chenil. A cela, s’ajoute Schéma doit permettre de fixer 4 000 € réservés aux actions de les orientations et les actions SOS ROMILLY CHIENS stérilisation des chats errants. concrètes à développer dans les Dans le cadre de sa compétence années à venir dans des champs « création et gestion d’un chenil / aussi divers que la santé, la petite chatterie », la communauté enfance, l’enfance et la jeunesse, de Communes subventionne les services aux actifs et aux l’association SOS ROMILLY Les chiffres entreprises, la culture, les sports CHIENS. En 2018, l’association a 2018 et loisirs, les services publics recueilli 78 chiens (dont 65 sur locaux, ou encore la mobilité et le Romilly-sur-Seine) et stérilisé 122 56 841 € numérique. chats errants. La convention signée Le PETR s’est également vu avec l’association 30 Millions transférer la compétence en d’Amis depuis 2017 a permis à la montant versé au PETR matière d’élaboration d’un Schéma Communauté de Communes d’être Plaine en Seine Champenoise de Cohérence Territorial (SCoT) soutenue financièrement dans le à l’échelle de son périmètre cadre de ses actions de stérilisation. 15 287 € d’intervention. Ainsi, la Fondation 30 Millions Dans ce cadre, la cotisation 2018 d’Amis a pris en charge les frais de subvention versée pour des communautés de communes vétérinaires à hauteur de 8 164 , € la gestion du chenil.

Rapport d’activités 2018 17 Les chiffres Mission Locale du Nord-Ouest Association Tour des Portes du 2018 Aubois (MLNOA) Pays d’Othe La Communauté de Communes L’Association Tour des Portes du est représentée au sein du conseil Pays d’Othe organise depuis 2013, d’administration de la MLNOA. La une course de cyclisme par étape, 1 950 Mission Locale a comme mission sur 2 jours, dans le Pays d’Othe. € principale d’accompagner les Cette course est inscrite à l’UCI jeunes du territoire pour faciliter (Union Cycliste Internationale). subvention versée à l’Amicale leur insertion professionnelle Dans le cadre de la 6ème édition du personnel et autant à et sociale. Ainsi, elle accueille qui s’est tenue le week-end du 28 l’association des retraités tout jeune, âgé de 16 à 25 ans, et 29 avril, la CCPRS a accordé en rupture avec le système une subvention exceptionnelle scolaire et assure des fonctions, de 5 000 € en soutien à cette 1 784 d’informations, d’orientation et manifestation rayonnant sur le de suivi individualisé. La Mission territoire de la Communauté de jeunes suivis Locale est compétente sur Communes. l’ensemble de l’arrondissement de par la Mission Locale Nogent-sur-Seine. Sur l’année 2018 : 5 000 € >1 784 jeunes ont été suivis, dont 45 % étaient issus du territoire de la CCPRS, versés à l’Association Tour >521 jeunes sont entrés en des Portes du Pays d’Othe situation d’emploi ou de formation dont 62% étaient issus du territoire de la CCPRS. Dans ce cadre, la Communauté de Communes a versé une subvention de 1,10 € / habitant, soit 21 019 € pour l’année 2018.

Amicale du Personnel / Association des retraités Ces deux associations proposent aux membres du personnel (communaux et intercommunaux) en activité et retraités, des animations et sorties permettant des moments de rencontres, d’échanges et de solidarité. Les deux subventions représentent un total de 1 950 € en 2018.

Rapport d’activités 2018 18 ©DeltaPhoto AIDES AUX TPE PME Dans le cadre de ses compétences, la Communauté de Communes a mis en place un dispositif d’aide à l’investissement pour les très petites entreprises et les petites et moyennes entreprises (TPE/PME). Ce dispositif permet d’apporter un soutien financier aux entreprises portant un projet d’investissement immobilier. Peuvent ainsi être éligibles les dépenses liées à des opérations de construction, de réhabilitation ou d’extension de bâtiments. La finalité de ce dispositif est d’accompagner les entreprises de types TPE ou PME dans leurs efforts de développement. Il vise également à favoriser l’installation durable d’entreprises. En 2018, 3 entreprises ayant achevé leurs travaux ont reçu des subventions représentant un montant global de 21 229,31 €. De plus, sur la même année, 4 autres entreprises ont reçu un avis favorable de la CCPRS suite à leur demande de subvention. Ces accords de principe représentent un montant global de subvention de 38 402,64 €. Les chiffres 21 229,31 € 2018

subvention versée à 3 entreprises ayant achevé leurs travaux

Rapport d’activités 2018 19 CONTRAT DE VILLE - MAISON DE LA JUSTICE ET DU DROIT - PROJETS IMMOBILIERS STRUCTURANTS EN COEUR DE VILLE

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COHÉSION LA MAISON DE SOCIALE LA JUSTICE ET DU DROIT

Rapport d’activités 2018 20 COHÉSION SOCIALE Délégation : Marie-Thérèse LUCAS Agent en charge du service : Laurence RENAULT D’AGOSTINO

Le contrat de ville La loi du 21 février 2014 de Le contrat de ville 2015/2020 programmation pour la ville et pour la cohésion sociale précise que les Contrats de Ville sont désormais conclus à l’échelle intercommunale. Par délibération du 23 septembre 2014, la CCPRS a procédé au transfert de compétence, poursuivant ainsi la dynamique engagée par le précédent Projet de Rénovation Urbaine du quartier des Lumières et le Contrat urbain de Cohésion Sociale de la commune de Romilly-sur-Seine. Une action ciblée sur : > Un quartier prioritaire. Le décret du 31 décembre 2014 a confirmé le périmètre de la ZUS et étendu la nouvelle géographie prioritaire au quartier voisin d’habitat collectif, désormais Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) des Lumières / Alfred Boucher. > Trois piliers - La Cohésion Sociale, - L’Emploi / Développement économique, > Le Cadre de vie / rénovation urbaine. soit 7 axes stratégiques, déclinés en 18 orientations prioritaires complétées par des thématiques transversales.

Rapport d’activités 2018 21

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Les actions Deux calendriers édités pour l’information des habitants et des familles ont été réalisés pour les périodes de vacances scolaires, permettant à chacun d’être informé des multiples actions, ateliers, manifestations ou structures ouvertes et proposant des animations. Tout au long de l’année, les services, les associations, les structures œuvrant dans le quartier proposent des activités, ouvertes à tous les habitants et fréquentées plus largement. A noter : les actions du Contrat de ville bénéficient largement aux habitants y compris ceux résidants hors quartier par la commune de Romilly-sur- prioritaire, mais présentant les Le Contrat de Ville a été signé le 15 seine). mêmes caractéristiques et besoins. décembre 2015. La programmation a été complétée Actualisé par deux avenants : au second semestre, par un dernier - avenant n°1, intégrant de projet (Raid Junior). nouveaux partenaires signataires Financement (Education nationale, Mission Locale, Financement CCPRS Pôle Emploi, le Tribunal de Grande de l’Etat Instance TGI). 32 475 € lors de l’appel à projet Projets des porteurs 90 000 € - avenant n°2, engageant le Plan de 2 500 € au second semestre lutte contre la Radicalisation. Financement par l’Etat Dont LES ACTIONS DE LA de l’ingénierie du service 16 710 PROGRAMMATION ANNUELLE communautaire € Chaque année, des projets d’action sont accompagnés au bénéficie des 1841 personnes (source : allocataires CAF) résidant sur le quartier. En 2018, 39 projets ont été proposés, par 20 porteurs de projet (associations, services). Après examen, 36 ont été financés, dont 26 par la CCPRS (la CCPRS ne finançant pas les projets soutenus

Rapport d’activités 2018 22 DES DISPOSITIFS... Maison de la Jeunesse et de la DES RÉALISATIONS Culture, l’actions basket, la Boxe éducative du CCAS, les paniers > Les conventions d’utilisation de solidaires de Chlorophylle, l’abattement de la Taxe Foncière AUBE IMMOBILIER : la Fête du sur les Propriétés Bâties des deux quartier le 25 mai 2018, travaux de bailleurs sociaux, ont permis de petits entretiens et de qualité de financer des actions d’amélioration service. du cadre de vie du parc et des animations sociales, pour un > Rapport d’évaluation. montant annuel de plus de 106 Arrivée à mi-parcours du 574€. dispositif, le contrat a fait l’objet d’une évaluation, ciblée sur les Parc locatif concerné : 696 thématiques Insertion / emploi / logements formation et réussite scolaire/ MON LOGIS AUBE IMMOBILIER réussite éducative, associée à une actualisation du diagnostic E. Delacroix 45/51 Paul Vaillant Couturier de territoire. A. Boucher 44/48 J. Moulin Robsepierre 50/56 J. Moulin Les résidences 2/4/6 G. Moquet du parc 59/61 Av Diderot La Tour 55/61 Paul Vaillant Y.Gagarine Couturier

Des réalisations ont été mises en place : renforcement de la présence de proximité, sur-entretien des parties communes, gestion des déchets et encombrants, tranquillité publique, animation et petits travaux de qualité de service,notamment : MON LOGIS : - Participation financière de 40 000 € au financement du terrain multisport «city stade» de l’école primaire Robespierre programmé pendant les vacances scolaires de Février 2019, - Subventions aux actions de la

Rapport d’activités 2018 23 DU CONSEIL LOCAL DE locale par la vidéo protection, intermédiaire et lui a réservé une SÉCURITÉ ET DE PRÉVENTION • Opération de prévention enveloppe financière FEDER de DE LA DÉLINQUANCE AU routière et de sécurité dans les 800 000 €. CONSEIL INTERCOMMUNAL écoles, En 2018, la CCPRS agissant DE SÉCURITÉ ET DE • Animation en direction en qualité d’organisme PRÉVENTION DE LA des jeunes avec les stages intermédiaire, a suivi les travaux DÉLINQUANCE éducatifs, le Raid junior, programmés en 2017 sur l’OS 5.1 Le transfert de compétence aura • Des actions d’animations de (objectif statégique) : Le projet également emporté le portage et la MJC dans le quartier des d’aménagement de la Place de la l’animation des dispositifs locaux LUMIERES, l’ Exposition-agir Gare en pôle d’échange multimodal, de Prévention de la délinquance : contre la haine-le racisme, qui s’était vu affecté le fléchage Conseil Intercommunal de Sécurité • La réalisation d’actions d’une enveloppe de 400 000 € de et de Prévention de la Délinquance : d’intégration par le sport, crédits Feder. Instance intercommunale de • Soirée-débat : Lutte contre les concertation sur les priorités de violences faites aux Femmes : la lutte contre l’insécurité et la le 6 décembre 2018 au cinéma prévention de la délinquance dans l’EDEN les communes, ses attributions sont : Des actions en faveur de la Laïcité, > Favoriser l’échange l’ Education à la Loi, la promotion d’informations et de faits dans de l’Egalité Hommes Femmes, de l’objectif commun pour la la citoyenneté, des permanences préservation de la sécurité et la d’accueil des victimes de violences tranquillité publique, à la Maison de la Justice et du droit, > Assurer l’animation et le suivi des la réédition actualisée de l’annuaire actions sur le terrain. des acteurs de la Prévention sur le En 2018, les travaux du CISPD ont territoire. porté sur : > Présentation de l’état des lieux de AUTRES MISSIONS la prévention et de la délinquance Le service Cohésion Sociale assure du territoire : statistiques et également : problématiques actualisées, projets • La mise en œuvre de l’axe 5 du des acteurs, actions mises en Programme Opérationnel du Fonds œuvre. Européen de Développement > La définition de la stratégie et des Régional (FEDER) 2014/ 2020 objectifs du CISPD : « Accompagner le développement Quelques réalisations et animations et l’aménagement durable des partenariales : 26 actions réalisées territoires urbains ». Suite à la décision du 14 octobre • Actions de sensibilisation 2016, la Commission Permanente à l’encontre des dangers du Conseil Régional GRAND EST a d’Internet, décidé de retenir la Communauté de • Mise en œuvre de la prévention Communes des Portes de Romilly- sur-Seine en qualité d’organisme

Rapport d’activités 2018 24 LA MAISON DE LA JUSTICE ET DU DROIT Les chiffres Fonctionnement et moyens > La répartition géographique 2018 > Personnels permanents - un agent titulaire : mis à disposition auprès du Tribunal de Grande Instance à 80 % sur la MJD, 5 423 et 10 % sur la ville de Romilly-sur- Seine. personnes reçues à la MJD - un agent titulaire de la CCPRS à hauteur de 40%. Ils assurent les missions : - d’accueil, 2 388 -d’informations et d’orientation des justiciables vers les associations appels reçus à la MJD compétentes, - un agent d’entretien de la ville de Romilly-sur-Seine, détaché à hauteur de 8h par semaine pour le 7 811 ménage du bâtiment. > Période de fermeture : personnes accompagnées - 4 semaines en août, - 1 semaine lors des vacances de Noël. + 18 %

Evolution de la fréquentation de des personnes sont venues la MJD à la MJD pour des questions > L’accueil physique et téléphonique 2016 2017 2018 portant sur le droit pénal

Accueil physique 4 664 5 211 5 423 Accueil téléphonique 1 922 2 150 2 388

Total 6 586 7 361 7 811

Rapport d’activités 2018 25 Rappel des permanences > Personnels permanents Missions de Missions de consultations et Missions d’aide aux médiation et Activité pénale d’informations juridiques victimes conciliation Le Centre d’Informations sur les Le Défenseur Solidarité Femmes Délégués du Procureur Droits des Femmes et des familles des Droits L’Association Auboise L’Agence Départementale d’Aide aux Victimes Service Pénitentiaire Les Conciliateurs de d’Informations sur le Logement de d’Infraction, de d’Insertion et de Justice l’Aube Médiation Pénale et de Probation Réinsertion Sociale Le Conseil Départemental d’Accès Protection Judiciaire de au Droit la Jeunesse Avocats L’Union Départementale des associations Familiales La Chambre Interdépartementale des Notaires L’Association Tutélaire 10-51

Mme LECLERT, greffière au Tribunal de Grande Instance de Troyes, en charge de l’Aide Juridictionnelle a reçu le public, les mercredis et vendredis de 9h à 12h et de 14h à 16h. Elle a reçu 183 rendez-vous pour des informations, remise et vérifications des dossiers d’Aide Juridictionnelle. 366 dossiers d’aide juridictionnelle ainsi que 77 requêtes auprès du juge aux affaires familiales ont été donnés.

Rapport d’activités 2018 26 Budget 2018

Charges de fonctionnement de la structure (téléphones, adsl, maintenances diverses, 12 512,65 assurances, entretien des bâtiments, fluides, copieur,...) €

12 512,65 € Personnel de la CCPRS : •1 ETP (Equivalent Temps Plein) à 100 %, détaché au TGI à hauteur de 80%, à la commune de Romilly-sur-Seine pour 10% et 10% pour la CCPRS •1 ETP à 40 % du 3 septembre au 31 décembre 2018 45 620,25 € •1 ETP à 20% du 1er janvier au 31 mars 2018

Agent contractuel Ville de ROMILLY à hauteur de 8 heures par semaine 7 146,70 € • 1 agent d’entretien

57 766,95 € Permanences des juristes : 6 829 • AVIM-RS € 5 691 • ADIL Aube € 3 794 • Solidarité Femmes € 9 958 • CIDFF € 8 540 • CDAD € 34 812,00 € TOTAL 100 091,60 €

Information aux partenaires Une action de communication a été organisée auprès des élus des communes et communautés de communes de l’arrondissement de Nogent-sur-Seine, correspondant au territoire de la Plaine Champenoise. Cette présentation de la Maison de Justice et du Droit a permis à une quinzaine d’élus ou représentants des communes avoisinantes d’être informé sur les missions et les compétences des différents intervenants.

Rapport d’activités 2018 27 CULTURE ET TOURISME

P. 29 P. 37 P. 39

MÉDIATHÈQUE TOURISME AIRE D’ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE

Rapport d’activités 2018 28 MÉDIATHÈQUE Délégation : Richard BEGON Agent en charge du service : Christine d’ARRAS d’HAUDRECY

RESSOURCES (14 100 €) de l’assurance au titre de d’ouvrages perdus par les la garantie dommages-ouvrage, adhérents, Le budget > 9 421 € en fluides (chauffage, eau, > 700 € : subvention « Contrat de Les dépenses en section électricité), Ville ». d’investissement se sont élevées à > 9 085 € pour l’hébergement et la 55 581€. Elle sont liées à : maintenance du site Internet et du Le personnel > 41 739€ pour la constitution du catalogue, L’effectif, 10 agents, correspond à fonds documentaire (livres, audio- 8.21 Equivalent Temps Plein annuel > 5 030 € pour l’entretien et livres, CD, DVD), la maintenance du bâtiment Travaillé. > 9 591€ pour l’acquisition de (maintenance ascenseur, toitures, mobilier de médiathèque, porte coulissante, …), 360 pour l’acquisition de > € > 4 342 € en petits équipements liés logiciels, aux fonds documentaires (antivols, > 1 970€ pour l’acquisition de boîtiers CD et DVD, film transparent Les chiffres matériel de bureau et informatique, pour la couverture des livres, etc.), 1 921 pour l’acquisition de > € > 3 067 € en animations, 2018 matériel et outillage techniques. > 2 385 € en frais de Les dépenses en section de télécommunications, 55 581 € fonctionnement se sont élevées > 1 117 € en achats de fournitures à 78 615€ (hors frais de personnel), administratives. dont les postes principaux sont : dépenses en section > 20 476€ consacrés à l’acquisition Les recettes de fonctionnement se d’investissement de documentations (abonnements sont élevées à 17 000 € : aux journaux et revues, rachats de > 14 100 € : remboursement 78 615 € livres, ressources numériques, accès garantie dommages-ouvrage au catalogue Electre de la BNF), (réparation du sytème de climatisation), dépenses en section > 14 100€ pour la réparation du > 1 108 € : vente d’ouvrages lors de de fonctionnement système de climatisation ; dépense la Bourse aux Livres, (hors frais de personnel) compensée par le remboursement > 1 092 € : remboursement

Rapport d’activités 2018 29 ACTIVITE Les usagers Parmi les 6 406 personnes inscrites à la miR : > 45 % sont des femmes (+ de 15 ans), > 33 % sont des jeunes de moins de 14 ans, > 81 % résident sur le territoire de la CCPRS. (rappel des chiffres 2016 : 62 % de femmes, 26.2 % de jeunes de moins de 14 ans, 76 % résident sur le territoire de la CCPRS). La fréquentation

Variation 2016 2017 2018 2017-2018 Nombre de visites 35 250 28 078 29 610 + 5 % Nombre d’inscrits 6 030 6 406 6 932 + 8 % % d’inscrits > < population du territoire 32 % 34 % 36 % + 6 % Nombre d’emprunteurs actifs 2 519 2 325 2 295 - 1 % % d’emprunteurs actifs >< population du territoire 13 % 12 % 12 %

Les prêts

Variation 2016 2017 2018 2017-2018 Nombre total de prêts 94 155 79 245 76 749* - 3 % Part des prêts adultes 63,3 % 63,7 % 46,5 % - 26 % Part des prêts ados (15-18 ans) 5,3 % 5.4 % 10.7 % + 98 % Part des prêts jeunesse (0 - 14 ans) 31,4 % 30,9% 42,8 % + 38 %

* Remarque : la baisse des prêts peut provenir des raisons suivantes : moins de fréquentation des seniors en été pour cause de canicule. Une étude est en cours pour chiffrer l’installation d’une climatisation. Par contre, on observe une réelle augmentation des prêts « jeunesse » et « ados ». Nombre moyen de prêts par bibliothèque : 68 740 Rapport d’activités 2018 30 Les pourcentages sont identiques à ceux de 2017. Les ratios nationaux 2015 sont les suivants : 76 % de prêts de livres, 24 % hors livres.

Les collections

Variation 2016 2017 2018 2017-2018 Livres 33 900 34 363 34 469 + 1,3 % Audio-livres adultes 247 295 323 + 19 % Livres CD jeunesse 224 239 245 + 6,6 % CD musicaux 2 072 2 218 2 354 + 7 % DVD 2 993 3 311 3 580 + 10,6 % Abonnements revues 62 (2 316 fascicules) 63 (1 892 fascicules) 64 (1 492 fascicules) - TOTAL 41 752 42 318 42 463 -

La politique documentaire

Acquisitions en 2018 % crédits Nombre Crédits accordés Livres 1 787 25 540 € 44 %

Audio-livres adultes 36 1 092 € 2 %

CD musicaux 176 2 502 € 4 %

DVD 363 14 110 € 24 %

Abonnements revues 665 fascicules 4 771 € 8 %

Ressources numériques 3 10 257 € 17 %

TOTAL 58 272 €

Rapport d’activités 2018 31 Informatique & Internet miR et sont accessibles aux heures > DiMusic (ancien 1D Touch) : d’ouverture au public. Ces postes Cette plate-forme de streaming > Site de la miR : Le catalogue de sont raccordés à une imprimante musical a été mise en place en mai la médiathèque est accessible sur installée à l’accueil. Chaque 2017. 23 adhérents ont créé un www.mediatheque-intercommunale- adhérent peut imprimer jusqu’à 50 compte. romilly.fr. pages par mois. 31 % des emprunteurs utilisent > Numilog : Numilog est un leurs comptes pour réserver ou > « Toutapprendre.com » et distributeur de livres numériques. prolonger des documents (22 % en « Maxi-cours » : « Toutapprendre. Après acquisition des ouvrages 2017). com » et « Maxi-cours » sont les souhaités, Numilog met en œuvre modules d’une plateforme d’auto- le prêt numérique. Les adhérents > Wi-fi : La miR est équipée de 2 formation et de soutien scolaire, peuvent ainsi accéder gratuitement bornes Wi-fi qui permettent l’accès accessibles aux seuls adhérents, à partir de chez eux à des livres gratuit à Internet aux personnes par le biais de leurs comptes. Cet numériques, depuis le portail de la disposant de leur propre matériel. outil propose des vidéos sur tous médiathèque. Les livres numériques (NB : les connexions sont sujets. Les 3 ressources les plus sont disponibles en lecture en indépendantes des jours d’ouverture utilisées en 2018 par les adhérents ligne ou en téléchargement sur au public). sont : Multimédia (23 % des ordinateur, liseuse, tablette et connexions) Bureautique/Internet smartphone. > Ordinateurs en libre-accès : 4 (23 %) et Soutien scolaire (22 %). ordinateurs sont en libre-accès à la

Rapport d’activités 2018 32 Tableau récapitulatif d’utilisation des ressources informatiques de la miR

Variation 2016 2017 2018 2017-2018 Site de la miR Nombre d’adhérents utilisateurs 557 667 728 + 9 % Nombre de pages vues 3 304 par mois 3 995 par mois 3 212 par mois - 19 % Nombre d’utilisateurs 233 par mois 240 par mois 179 par mois - 27 % Nombre de sessions ouvertes 478 par mois 552 par mois 472 par mois - 14 % Bornes Wi-fi Nombre de connexions 1 492 1 049 824 - 21 % Nombre de comptes créés 140 143 121 - 15 % Ordinateurs en libre-accès Nombre de connexions 2 559 2 331 1 955 - 16 % Nombre d’impressions Depuis octobre 2016 : 81 par mois 145 par mois 149 par mois + 2 % 1 imprimante à l’accueil ; nombre de pages autorisées/adhérent = 50/mois

Ressource numérique « Toutapprendre.com » 28 36 50 + 39 % + « Maxi-cours » Nombre de lecteurs connectés Les modules les plus consultés : - Multimédia 147 - Soutien scolaire 209 153 137 - Développement personnel 487 - Bureautique / Internet 183 143 - Remise à Niveau Adultes 133 Streaming musical « DiMusic » 24 23 Nombre de lecteurs connectés Livres numériques « Numilog » 15 Nombre de prêts de sept. à déc. 2018

Rapport d’activités 2018 33 ANIMATIONS A LA Seine. des assistantes maternelles du MEDIATHEQUE Le 27 mars, les élèves et leurs centre d’éveil Picasso. 5 accueils Toute l’année parents ont été accueillis en ont été réalisés en 2018, qui > Les scolaires (classes miR pour une découverte de ont concerné 76 enfants et 44 élémentaires, du CP au CE2) – l’établissement et la remise d’une assistantes maternelles. année scolaire 2017-2018 accueil carte lecteur aux enfants non > Les actions en faveur des les mardis et vendredis matin. encore inscrits. publics éloignés du livre et de la > Les scolaires (hors accueils) : > Le Club des Affamés de lecture: - Accueil d’une classe de 2nde du Lecture (CAL) le samedi de 14h - ADPS. lycée Joliot-Curie, sur demande à 16h : En 2018, 7 séances ont été - Ecole de la 2ème chance. du professeur et visite de la organisées. > Les accueils de publics médiathèque. Une dizaine de lecteurs échange spécifiques: - 2 accueils de classes du lycée autour de sélections de livres - Hôpital de jour. Joliot-Curie (2nde et 1ère), sur proposées par la bibliothécaire. - EPAD de Troyes. demande des professeurs. Sur le portail de la médiathèque, - APAJH de Romilly-sur-Seine. - ALE (Aide à la Lecture et à un espace est consacré à ce Club. - SESSAD « La Sittelle » de La l’Ecriture) Il permet de mettre en avant les Chapelle-Saint-Luc. De mars à juin La miR participe à l’action ALE ouvrages abordés au cours de ces 2018, une animatrice est venue initiée par la Ville de Romilly-sur- rencontres. deux fois par mois, accompagnée Seine à destination des élèves > Les actions en faveur de la d’un enfant, hors heures de CP des écoles de Romilly-sur- petite-enfance : Jeunes enfants de d’ouverture au public (7 séances) 0 à 3 ans du réseau intercommunal - Résidence de retraite Louis- L’accueil des scolaires

Nombre de Nombre d’élèves Nombre d’heures classes d’accueil Crancey 1 23 1.5 Maizières-la-Gde-Paroisse 2 45 3 Pars-les-Romilly 1 26 1.5 Romilly : Eugénie-Cotton 3 67 4.5 Romilly : Gambetta 3 57 4.5 Romilly : Lion 2 45 3 Romilly : Mignonnette 3 75 4.5 Romilly : Robespierre 6 127 9 Romilly : Romain-Rolland 7 159 10.5 TOTAL 28 624 * 42 * à titre comparatif : 554 élèves avaient été reçus en 2016-2017

Rapport d’activités 2018 34 Evènements travail des enfants (37 élèves de > De janvier à mars 2018 : > Du 4 au 15 décembre 2018 grande section maternelle + 42 CP Ateliers sophro-mémoire : 5 Exposition « BIBLIOBOX » : + 9 ULIS). séances animées par Jocelyne installation plurisensorielle > Les contes musicaux : 4 MALLET, sophrologue. autour du livre, organisée séances de lecture à voix haute > De janvier à mars 2018 : par le Département de l’Aube au RIAM, conjointement avec le Ateliers d’écriture : 5 séances (Médiathèque Départementale) centre d’éveil Picasso. animées par Jocelyne MALLET, et L’Usine à Pistons (résidence 79 enfants et 51 assistantes sophrologue. d’artistes à Troyes). maternelles ont participé à cette > 20 janvier 2018 : La Nuit de la animation. Lecture. ANIMATIONS HORS LES > Les manifestations « ville de > 30 janvier 2018 : Conférence MURS Romilly-sur-Seine » : «Curatelle, tutelle, et autres > Les scolaires – Le bibliobus Juin : Quartier en Fête (Parking mesures de protection » animée par (classes élémentaires, du CP au Mocquet-Diderot) : Lectures dans le l’Université des Sâges de Troyes et CE2) Année scolaire 2017-2018 - bibliobus. l’UDAP. passages dans les écoles les mardis Juillet : Contes et Jeux d’Eau > 10 février 2018 : Conférence et vendredis après-midi. (cf tableau) (La Béchère) : Lectures dans le « Le stress : mieux le comprendre > Les scolaires (Classes bibliobus. pour mieux le vivre », animée par Lectures): Du 10 au 13 avril Octobre : Halloween (Ferme Jocelyne MALLET, sophrologue. 2018, participation de 2 agents Pédagogique) : Lectures sous > 21 avril 2018 : Conférence « La « jeunesse » aux Classes Lectures chapiteau. confiance en soi », animée par de l’Ecole Robespierre : sélection Jocelyne MALLET, sophrologue. des ouvrages en rapport avec Le passage dans les > 26 juin au 3 juillet 2018 : le thème choisi, participation au écoles Exposition des travaux des élèves de la classe ULIS de l’école Nombre de Nombre Nombre de Gambetta de Romilly-sur-Seine. classes d’élèves passages > 28 juillet et 11 août 2018 : Crancey 1 23 4 Ateliers BD, animés par Robin Maizières-la-Gde-Paroisse 2 41 4 GUININ, illustrateur. > 29 septembre 2018 : Bourse Pars-Lès-Romilly 1 26 4 ème aux Livres : 6 édition. Saint-Hilaire-sous-Romilly 1 22 4 > 6 octobre 2018 : Conférence « La loi de l’attraction », animée par Romilly : Eugénie-Cotton 4 52 7 Jocelyne MALLET, sophrologue. Romilly : Mignonnette 4 103 8 > 10 novembre 2018 : Conférence- Romilly : Robespierre 4 76 8 concert « En avant la musique - 1914-1918 : une histoire de jazz Romilly : Romain-Rolland 4 97 4 en France », animée par Daniel BROTHIER, musicien, compositeur. TOTAL 21 440 43

Rapport d’activités 2018 35 LE MUMO : Du 12 au 16 novembre et des représentants de l’Education 2018, le MUMO (MUsée MObile Nationale ; séance de dédicaces de itinérant gratuit d’art contemporain) G. GUERLAIS et B. DESMET. s’est installé sur le territoire de la CCPRS, à la rencontre des élèves des classes primaires de Gélannes, COMMUNICATION Eugénie-Cotton (Romilly-sur-Seine) Les axes de communication et Maizières-la-Grande-Paroisse. restent les mêmes : promotion des Ce camion-exposition, imaginé et animations et mise en valeur des aménagé par les trois FRAC du sélections documentaires. Grand Est, a recensé 544 visiteurs La miR utilise de plus en plus les (413 enfants et 131 adultes). Les outils numériques, que ce soit à élèves ont pu créer des œuvres lors travers son site www.mediatheque- d’ateliers et un vernissage a été intercommunale-romilly.fr ou celui de organisé dans chaque commune. la CCPRS www.ccprs.fr . La promotion des actions culturelles CONTRAT DE VILLE est assurée par la diffusion sur En 2018, la miR a mis en place une les sites et par la production de action dans le cadre du Contrat de documents spécifiques à chaque Ville de la CCPRS. événement (affiches, marque-pages), > Accueil des CM de l’école réalisés en collaboration avec primaire Robespierre le service Communication de la 22, 29 mai et 1er juin : accueils en CCPRS. miR des élèves des 3 classes de Les sélections bibliographiques CM de l’école Robespierre. apparaissent sur le site de la Lors de ces visites, un concours miR, par le biais de rubriques de dessins sur le thème « Les « nouveautés », « coups de cœur », voyages » a été lancé. « à découvrir » et « vous attendiez > A l’école primaire Robespierre la suite ». 26 juin matin : intervention dans chacune des 3 classes, de Benjamin DESMET, auteur, et de Gérald GUERLAIS, illustrateur, de la série Emeline, pour expliquer aux enfants la chaîne du livre, de la création à la vente, et pour les initier aux techniques de dessin. 26 juin après-midi : remise des prix du concours de dessins, en présence de Mme la Sous-Préfète

Rapport d’activités 2018 36 TOURISME Délégation : Richard BEGON Agents en charge du service : Laurie BAZIN, Muriel DEWASME, Emmanuelle VECCHIO

Contribuer au développement Romilly-sur-Seine) qui ont mis en touristique place conjointement cette taxe se La Communauté de Communes mettront d’accord sur un projet des Portes de Romilly-sur-Seine commun annuel afin d’utiliser ces a instauré sur ses six communes recettes. membres, depuis le 1er janvier 2018, la taxe de séjour. La mise en Pour mieux orienter le public Les chiffres place de cette collecte permet ainsi L’Office de Tourisme a réalisé en 2018 de faire contribuer les touristes 2018, une brochure comprenant qui fréquentent notre territoire les plans des six communes de la aux dépenses liées à la promotion Communauté de Communes des touristique. Portes de Romilly-sur-Seine. Edités L’Office de Tourisme du Nogentais à 6 000 exemplaires, ces plans 3775 et de la Vallée de la Seine est chargé colorés ont été déposés dans les de la gestion du logiciel dédié à la différentes mairies et distribués personnes renseignées déclaration et au paiement de cette dans les boîtes aux lettres des par l’Office de Tourisme taxe. Les hébergeurs collectent communes de Crancey, Gélannes, auprès de leurs clients une somme Maizières-la-Grande-Paroisse, allant de 0,20 € à 0,85 € par adulte Pars-lès-Romilly et Saint-Hilaire- et par nuitée - la somme varie en sous-Romilly. Quant au public 12 804,95 € fonction de la catégorie de leur romillon, il peut s’en procurer dans hébergement - et ont ainsi collecté les services recevant du public collectés en 2018 : 12 804,95 € qui seront (Mairie, Office de Tourisme, Hôtel par la taxe de séjour obligatoirement affectés aux Communautaire…). dépenses destinées à favoriser la fréquentation touristique de notre 1 731 € territoire. Les quatre communautés de communes de notre bassin montant des recettes de vie (Seine et Aube, Orvin et Ardusson, Nogentais et Portes de de la boutique

Rapport d’activités 2018 37 Faire découvrir le patrimoine Les richesses de notre territoire La boutique s’est étoffée local mises en avant De nouveaux objets sont proposés Une randonnée découverte Le traditionnel marché nocturne de aux touristes et visiteurs étendant du patrimoine, parcourant les Gélannes a eu lieu le samedi 30 juin ainsi la gamme de produits de la communes de Gélannes, Saint- 2018. Pour la première fois, l’Office boutique. Des porte-clés et des clés Hilaire-sous-Romilly et Crancey, de Tourisme a participé à cette 15ème USB aux couleurs de la collectivité a été organisée par l’Office de édition, afin de faire découvrir aux ainsi que de nouveaux stylos gris Tourisme le 27 mai 2018. Deux visiteurs, venus pour l’ambiance et violets pour donner encore circuits de 10 et 16 kilomètres ont festive et les produits artisanaux, un peu plus de peps sont venus été proposés au départ de Gélannes. les nombreuses activités proposées agrémenter notre boutique. Les 90 randonneurs ont ainsi par les professionnels du tourisme Et pour coller au patrimoine local, arpenté les chemins et sont allés, local durant la période estivale. En des chaussettes exclusivement lors des points de ravitaillement, à ce début d’été, les badauds ont pu fabriquées dans deux usines de la découverte de l’église de Saint- préparer leurs prochaines vacances Romilly-sur-Seine (C’Le Pied du 10 Hilaire-sous-Romilly, du point de sous les conseils des deux hôtesses et Ventura Socks) sont également vue sur les hauteurs de Crancey, présentes. Un échantillon des proposées à la vente, un modèle de la chapelle de Pommereau et de produits de la boutique de l’Office très coloré pour les enfants et un l’église de Gélannes. A l’issue de de Tourisme était également à la autre plus classique à l’effigie de la randonnée, les participants ont vente. Un stand apprécié par sa l’âge d’or de la cité « Romilly les pu se restaurer grâce à un repas qualité qui a parfaitement participé chaussettes ». organisé par l’Association Loisirs à la promotion du territoire de la de Gélannes. Une édition inédite Communauté de Communes des pour découvrir son patrimoine Portes de Romilly-sur-Seine. autrement.

Rapport d’activités 2018 38 AIRE D’ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE Délégation : Richard BEGON Agent en charge du service : Claudia LACHÉ puis Marie-Hélène DESBUISSONS

Depuis le 1er janvier 2017, la CCPRS est compétente en matière de gestion d’aire d’accueil des gens du voyage. En vertu d’une convention, elle exerce sa compétence et assure le financement de l’aire située à Romilly-sur-Seine, de manière conjointe avec la Communauté de Communes du Nogentais. La gestion du site est actuellement confiée à la Société VAGO dans le cadre d’un marché public. L’équipement d’une surface globale d’environ 7 500 m² comprend 20 places de stationnement d’une surface unitaire de 75 m². L’aire est également dotée d’un bloc sanitaire comprenant 6 WC, 2 douches et 2 douches / WC accessibles pour les Personnes à Mobilité Réduite (PMR). Chaque emplacement possède une borne délivrant eau et électricité permettant ainsi une gestion individualisée. Pour l’année 2018, 61 personnes ont été accueillies sur l’aire dont : > 22 hommes > 22 femmes > 17 enfants de moins de 18 ans La durée moyenne du séjour était de 4 mois.

Rapport d’activités 2018 39 DÉNOMINATION DES EQUIPEMENTS INTERCOMMUNAUX

P. 40

DÉNOMINATION DES EQUIPEMENTS INTERCOMMUNAUX

Rapport d’activités 2018 40 DÉNOMINATION DES EQUIPEMENTS INTERCOMMUNAUX Délégation : Philippe VAJOU Agent en charge du service : Emmanuelle VECCHIO

En 2018, aucune dénomination n’a été réalisée par la Communauté de Communes des Portes de Romilly- sur-Seine (CCPRS).

Rapport d’activités 2018 41 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

P. 43 P. 46

DEVELOPPEMENT AMENAGEMENT ÉCONOLMIQUE DU TERRITOIRE

Rapport d’activités 2018 42 DÉVELOPPEMENT ECONOMIQUE Délégation : Jérôme BONNEFOI Agent en charge du service : Corinne PASSONI

Permanence de la Chambre patrimoine de la communauté NOTRe) , le nombre de salons a été de Métiers et de l’Artisanat de de communes qu’auprès des réduit en 2018 à trois et ont connu l’Aube propriétaires privés. un vif succès : La Chambre des Métiers et de Ainsi au cours de l’année 2018, le > Vendredi 25 Mai 2018 « 10ème l’Artisanat de l’Aube organise service a renseigné 87 demandeurs édition du Salon de la création depuis plusieurs années des dont certains ont été reçus à et reprise d’entreprises » à la permanences tous les 15 jours au plusieurs reprises pour leur projet. Maison de l’Emploi en partenariat Centre d’Activités Alfred Ballantier Plusieurs ont pu obtenir satisfaction avec les Chambres Consulaires et en partenariat avec le service et louer un local. Pôle Emploi économique de la Communauté • 31 stands de Communes. Il s’agit d’un Salons, forums, organisations et •150 porteurs de projets accueillis accompagnement destiné aux réunions à caractère économique > Vendredi 19 Octobre 2018 futurs créateurs ou repreneurs Le service Développement « 11ème carrefour de l’emploi » d’entreprises organisés sous la Economique & de l’Aménagement à l’espace François Mitterrand en forme d’entretiens individuels. du territoire organise depuis partenariat avec Pôle Emploi, les Ainsi ces permanences ont permis plusieurs années divers salons et chambres consulaires, la Mission d’accueillir et d’accompagner 74 forums à caractère économique Locale, le PETR Seine en plaine porteurs de projets au cours de en partenariat avec les institutions champenoise et les organismes de l’année 2018. privées et publiques, les organismes formation de formations et les entreprises. • 54 stands (25 partenaires et 29 Accueil des porteurs de projet Jusqu’à la fin de l’année 2017, le entreprises) Le service économique accueille service a ainsi organisé sept salons • 400 personnes accueillies les futurs créateurs ou repreneurs par an. > Mardi 27 Novembre 2018 d’entreprises pour des aides, Compte tenu de l’augmentation des « Table ronde sur les difficultés conseils et pour la recherche missions dévolues au service en de recrutement » au Centre de locaux pour leurs activités : terme d’aménagement du territoire d’Activités Alfred Ballantier » ateliers, cellules, bureaux, locaux (constructions de bâtiments commerciaux ou artisanaux, économiques, reprise de plusieurs terrains que ce soit au sein du bâtiments dans le cadre de la loi

Rapport d’activités 2018 43 > Du 5 Novembre 2018 au 21 les règles de fonctionnement et - Invitation de 500 chefs Décembre 2018 « Accueil de la de sécurité de la structure, les d’entreprises, de Pôle Emploi, braderie du Coq Sportif » dans droits et obligations des locataires de Mme la Sous-Préfète, 3 cellules du bâtiment B « Lucien et du gestionnaire. Il a été adopté d’associations d’aide par le travail, Pasquet » dans la zone d’activités par le conseil communautaire le de la Région Grand Est, de la AEROMIA pour sa braderie 10/12/2018. DIRECCTE et de l’UPREN annuelle d’hiver Accueil du public au Centre - Collaboration des différents > Du 26 Novembre 2018 au 4 d’Activités Alfred Ballantier partenaires sur la problématique Décembre 2018 « Accueil de la Le service Développement du recrutement braderie de Ventura Socks » dans Economique et Aménagement du > Vendredi 30 Novembre 2018 la cellule C03 du bâtiment C dans la Territoire assure l’accueil physique - Participation à la « Journée zone d’activités Aéromia et téléphonique et dirige le public de la Création et de la Reprise vers les différents organismes d’entreprises » à l’Espace Gestion administrative du Centre d’emploi et de formation, les Argence de Troyes, organisée d’Activités Economiques entreprises situées dans le par les chambres consulaires. Dans le cadre de la loi NOTRe, bâtiment ainsi que les stagiaires Le service Développement la Ville de Romilly-sur-Seine a dans le cadre des réunions et des Economique y a tenu un stand. transféré en 2017 divers bâtiments formations qui se déroulent dans économiques à la Communauté de les salles de réunion. Le service Autres manifestations Communes des Portes de Romilly- entretient également des relations > Vendredi 29 juin 2018 « Forces sur-Seine, avec la gestion complète quotidiennes avec les entreprises vives économiques » dans le des infrastructures (administrative, locataires du bâtiment (livraisons, bâtiment B « Lucien Pasquet », 7 financière et technique) : demandes diverses et variées). rue André Malraux sur la zone > Centre d’Activités Les problèmes techniques sont d’activités AEROMIA Economiques Alfred Ballantier également gérés (réparations, - Invitation de 1200 acteurs comprenant 77 bureaux (dont la maintenances, dégâts…). économiques du bassin : surface réservée à Pôle Emploi), 10 Ainsi ce sont environ 20 à 30 industriels, artisans, collèges, ateliers et 6 hôtels d’entreprises, personnes qui sont reçues chaque lycées, associations, banques, situé 32-34 rue Milford Haven à jour par le service économique administrations, médecins, Romilly-sur-Seine (accueil physique dans ces locaux d’une superficie professions libérales… par le service Développement totale de 6 700 m². - Présentation des futurs projets Economique et Aménagement du économiques et sur la communauté Territoire depuis le 1er Janvier 2015). de communes par le Président Le règlement intérieur du Centre > Du 27 Avril 2018 au 20 Juin d’Activités Alfred Ballantier a été 2018 « Accueil de la braderie rédigé en 2018 : ce document de du Coq Sportif » dans 3 cellules du 35 pages définit les conditions bâtiment B « Lucien Pasquet » dans d’accueil, les espaces mutualisés et la zone d’activités AEROMIA pour privatifs, les modalités financières sa braderie annuelle d’été. et contractuelles des locataires,

Rapport d’activités 2018 44 > Ex usine Olympia, 60 rue du > Bâtiment A « Bertrand Journé cellules, salles de réunion (visites, Colonel Fabien à Romilly/Seine, », 2 rue Robert Galley états des lieux d’entrée et de sortie, occupée en totalité par la société > Bâtiment B « Lucien Pasquet », rédaction et diffusion des baux, logistique AXE GROUP. 7 rue André Malraux gestion administrative, facturation > Centre Médico Psycho > Bâtiment C, 17 rue Maryse et suivi des loyers, gestion des Pédagogique (CMPP), rue du Bastié locataires, des réclamations, de Colonel Fabien à Romilly-sur-Seine, > Plate-forme PL-BUS, 4 rue l’entretien et du suivi technique occupé en totalité. Robert Galley des bâtiments, gestion financière, etc…). Cette fonction représente Par ailleurs, le service gère les Cette gestion tant administrative, un temps important et des bâtiments économiques de la zone financière que technique consiste interventions répétées. d’activités Aéromia : à la location des bureaux, ateliers,

Taux d’occupation des bâtiments économiques Surface Taux Bâtiment Répartition Occupation totale occupation 77 bureaux (15 à 19 m²) 76 bureaux 2 400 m² 98.70% répartis en 6 pôles loués 10 ateliers 1 100 m² 6 ateliers loués 70 % (57 m² à 120 m²) 6 hôtels d’entreprise 5 cellules 3 000 m² 83 % Centre Activités Alfred Ballantier (cellules de 500 m²) louées 4 salles de réunion 170 m² 334 locations 36% (19 m² à 53 m²) 5 cellules 5 cellules Bâtiment A « Bertrand Journé » 2 953 m² 100 % (de 385 m² à 1292 m²) louées 6 cellules 3 cellules Bâtiment B « Lucien Pasquet » 2 942 m² 50% (de 485 m² à 493 m²) louées 4 cellules 3 cellules Bâtiment C 682 m² 75% (de 144 m² à 198 m²) louées 1 plateforme de Plate forme PL BUS 4 471m² Louée 100% stationnement Usine Agro alimentaire 3 368 m² Usine de production Louée 100%

Bâtiment modulaire CMPP 312 m² CMPP Loué 100% Ex usine Ex usine Olympia 15 835 m² Louée 100% occupée par AXE GROUP

Rapport d’activités 2018 45 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

Dans le cadre de sa mission septembre 2019. doit être déposé à la fin du 1er d’aménagement du territoire, le > PHM INVEST : 5 129 m² pour semestre 2019. service gère les zones d’activités la construction d’ateliers et de Après aménagement des voiries et économiques (Aéromia, Jacquard, bureaux pour ENEDIS (signature des réseaux, cette zone d’activités 4 tranches supplémentaires sur de l’acte de vente le 20/12/2018). Les économiques JACQUARD l’ex aérodrome et les constructions travaux ont commencé en janvier accueillera la nouvelle déchetterie des bâtiments économiques dont 2019. Le bâtiment devrait être livré et trois lots à commercialiser d’une les cellules sont destinées à être en janvier 2020. surface de 16 000 m² environ. louées ou vendues. > SCS JP PAGEAU : 2 ha 45 a 34 ca pour la construction de futurs PROGRAMMATION ZONES D’ACTIVITES bâtiments commerciaux. (signature DE 4 TRANCHES ECONOMIQUES du compromis de vente le 8/11/2018 et SUPPLEMENTAIRES > AEROMIA de la vente le 7 /02/2019). La zone d’activités Aéromia est en Le service Développement plein essor et l’offre en matière de Economique et Aménagement du JACQUARD terrains se réduit. Afin de répondre Territoire gère l’ensemble de cette La communauté de Communes aux futurs investisseurs, il a été zone d’activités économiques de a acquis les terrains à la Ville de décidé de programmer 4 nouvelles 37 hectares, dont l’entretien des Romilly-sur-Seine pour une surface tranches de travaux sur l’ex- voiries, réseaux, hydrocarbures et de 7 ha 95 afin d’y aménager une aérodrome sur des emprises non espaces verts ainsi que la vente zone d’activités économiques encore aménagées d’une superficie des terrains. (signature de l’acte de vente le totale de 91 hectares. Au cours de l’année 2018, les 20/09/2018). Après une étude sommaire des 4 terrains suivants ont été cédés : Les cabinets d’étude ont été tranches à réaliser (tranches 3, 4, 5 > S2 FIT : 60 000 m² pour désignés pour l’élaboration du et 6), des demandes de subventions la construction du futur Pôle permis d’aménager de cette zone ont été envoyées en 2018. d’Excellence SNCF (signature de JACQUARD : maîtrise d’ouvrage L’ensemble de ces tranches fera l’acte de vente le 22/05/ 2018). Les déléguée, maîtrise d’œuvre, cabinet l’objet d’études et de diagnostics travaux ont commencé dès la fin d’architecte et agence spécialisée préalables prochainement et la 4ème du mois de Mai 2018. La pose pour l’étude de la gestion des eaux. tranche pourra être aménagée en de la 1ère pierre a eu lieu le 25 Les études ont été menées en 2018 2019. septembre 2018. et ont permis le dépôt du dossier au La fin des travaux est prévue en cas par cas. Le permis d’aménager

Rapport d’activités 2018 46 CONSTRUCTION- - Début prévisionnel des travaux : REHABILITATION DES juillet 2019, BÂTIMENTS A VOCATION - Achèvement prévu des travaux : ECONOMIQUE 1er semestre 2020, Au cours de l’année 2018, plusieurs - Coût prévisionnel des travaux : bâtiments à vocation économique 833 753 HT, ont été construits ou sont en cours - Négociations au cours de l’année de construction : 2018 pour la location-vente du bâtiment avec le groupement de > Plate forme de stationnement producteurs fermiers Terre Ferme pour PL-BUS, 4 rue Robert et Saveurs (signature de l’acte notarié Galley de 4745 m² comprenant le 8/2/2019). 20 places de stationnement - Début des travaux : 19 mars 2018, > Bâtiment à vocation - Réception provisoire des travaux agroalimentaire de 3368 m² - 1 27 juin 2018, rue André Malraux - Fabrication - Achèvement des travaux : 26 et commercialisation de septembre 2018, sandwichs surgelés - Coût total de l’opération : - Début des travaux : 8 octobre 449 591 € HT, 2016, - Plate-forme louée en totalité - Réception provisoire des travaux : depuis le 1er juillet 2018. 30 juin 2017, - Parfait achèvement : 13 juillet > Bâtiment de 2 200 m² (Bâtiment 2018, D) - 1 à 7 rue Maryse Bastié - Coût de l’opération : 4 750 000€ HT, à vocation artisanale comprenant - Location de l’usine à So Fast So 9 cellules de 144 m² à 392 m² Good : février 2018. - Début des travaux : 19 novembre 2018, - Achèvement prévu des travaux : novembre 2019, - Coût prévisionnel de l’opération : 2 046 409 € HT.

> Bâtiment des producteurs fermiers - rue Maryse Bastié à vocation commerciale - Bâtiment de 432 m², - Permis de construire obtenu le 24 septembre 2018,

Rapport d’activités 2018 47 ENFANCE

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CENTRE DE RIAM VACANCES «LES AMBERTS»

Rapport d’activités 2018 48 CENTRE DE VACANCES « LES AMBERTS » Délégation : Marie-Thérèse LUCAS Agent gestionnaire du service : Josiane MACLAIN puis Eddy BUGNOT

Les séjours chez Dark Vador », grand jeu « Le sa place dans son environnement. En 2018, organisation de 4 séjours Mystère des Zorax », création de Les activités, la vie en collectivité, du 9 juillet au 4 août 2018. Les météorites, activités artistiques les temps de vie quotidienne avec séjours mis en place ont été les sur le thème spacial, création d’un ses droits et ses devoirs doivent suivants : jeu d’adresse « Space Rally », jeu être pour les enfants un acte de > Du 9 au 14 juillet : les 6 – 11 ans / 37 collectif « Poulox, Renax, Vipex ». socialisation et d’identité. enfants sur le thème « les Cowboys > Du 30 juillet au 4 août : les 12- Nous souhaitons offrir aux enfants à la colo » activités diverses : 15 ans / 23 enfants sur le thème des séjours de qualité adaptés aux canöe, tir à l’arc, baignade, sortie « Evasion voyage aventure aux besoins de chacun, en les rendant à Nigloland, « soirée au saloon », Amberts » activités diverses : acteurs de leurs vacances. grand jeu « Cluédo au Far West », accrobranche, sortie à Nigloland, jeu collectif « les tribus rivales », baignade, soirée « A la recherche fabrication d’un tipi, activités de la danse perdue », grand jeu Les chiffres artistiques autour du Far West. sur le thème de « Fort Boyard », > Du 16 au 21 juillet : les 7 – 12 jeu de bluff « vacances sur l’île de 2018 ans / 48 enfants sur le thème « la l’ennui », jeux d’épreuves. découverte de l’Asie » activités 23143,91€ diverses : canöe, tir à l’arc, Les objectifs baignade, sortie à Nigloland, > Accueillir les enfants dans le montant des travaux soirée « la danse des dragons », respect de ses rythmes, pour la mise aux normes grand jeu « Les Mystères de > Permettre l’accès au droit d’accessibilité aux personnes Pékin », jeu collectif « La chasse à la différence, au partage, à aux pokémons », initiation aux arts l’ouverture, à la multiculture et à la handicapées martiaux. mixité, > Du 23 au 28 juillet : les 8 – 13 > Devenir un citoyen respectueux ans / 48 enfants sur le thème des autres, de l’environnement et 3 980 € « la colo de l’espace » activités du bien d’autrui, diverses : accrobranche, baignade, > L’enfant est un être humain mais montant de la subvention sortie à Nigloland, « soirée Zumba aussi un être social qui veut affirmer DETR pour ce projet.

Rapport d’activités 2018 49 Les classes natures

Ecoles Nombre Ecole de Lion du 19 au 23 mars 2018 27 Ecole Robespierre du 22 au 25 mai 2018 22 Ecole Gambetta du 28 mai au 1er juin 2018 44 Ecoles Mignonnette et Eugénie Cotton du 14 au 18 mai 2018 32 Ecole Sainte Anne du 4 au 8 juin 2018 24 Ecole Romain Rolland du 11 au 15 juin 2018 27 176

Les locations

Etablissements Nombre de participants Le Service de Prévention (CCAS) – ROMILLY-SUR-SEINE 14 Particulier – ROMILLY-SUR-SEINE 24 Particulier – ROMILLY-SUR-SEINE 31 Particulier - TROYES 17 Collège Saint Dominique de TROYES 52 Particulier – SAINT-BENOIT-SUR-SEINE 24 Particulier– MAIZIERES-LA-GRANDE-PAROISSE 20 Particulier - NANTEUIL-LE-HAUDOUIN (60) 18 Particulier – ROUILLY-SACEY 38 Particulier – SAINT-PIERRE-EN-FAUCIGNY 21 Particulier – COMBS-LA-VILLE (77) 25 Particulier – LUSIGNY-SUR-BARSE 20 Particulier – ROMILLY-SUR-SEINE 32

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Rapport d’activités 2018 50 RIAM RELAIS INTERCOMMUNAL DES ASSISTANTES MATERNELLES Délégation : Marie-Thérèse LUCAS Agent gestionnaire du service : Aurélie LENOUVEL

Les faits marquants de l’année participer au financement de ces été réfléchies ensemble, valorisant 2018 travaux. ainsi la qualité de l’écoute et > Renouvellement du Contrat > Départ en formation « Sauveteur de l’accueil dans ces différents « Enfance et Jeunesse » signé entre Secouriste du Travail » de 15 services. la Communauté de Communes des assistantes maternelles : en > Matinées récréatives du 17 Portes de Romilly-sur-Seine, la partenariat avec le GRETA SUD au 21 septembre 2018 : dans le Commune de Romilly-sur-Seine et CHAMPAGNE, deux groupes de cadre du contrat de ville, le RIAM la Caisse d’Allocations Familiales formation sont mis en place sur est porteur de l’action « Matinées de l’Aube pour une période de le Centre Petite Enfance Pablo Récréatives » sur le thème du jeu 4 ans. Ce contrat d’objectifs et Picasso. Un certificat, délivré par dans l’univers du tout-petit. Cette de co-financement contribue au l’Institut National de Recherche action élaborée en partenariat développement de l’accueil destiné et de Sécurité (INRS), est remis avec le Centre d’éveil Picasso, la aux enfants et aux jeunes jusqu’à à chaque participante. Afin de Maison de l’Enfance, la Ville de 17 ans révolus en : conserver leur certification, une Romilly-sur-Seine, l’association la - Favorisant le développement et cession de recyclage sera faite « Girafe » et Ram’Dames ainsi que l’amélioration de l’offre d’accueil dans deux ans. la MJD a réuni 99 parents, enfants sur le territoire. > Elaboration d’un guide petite et professionnels de la petite - Recherchant l’épanouissement enfance de la Ville de Romilly- enfance. Le RIAM a bénéficié et l’intégration dans la société des sur-Seine et de la CCPRS : le d’une subvention de l’Etat et du enfants et des jeunes par des actions partenariat entre le Multi-accueil REAAP (Réseau d’Ecoute, d’Appui et favorisant l’apprentissage de la vie Ams tram gram, le Centre d’éveil d’Accompagnement des Parents). sociale et de la responsabilisation Picasso, la ludothèque et le RIAM > Mise en place d’inscriptions sur des plus grands. a permis de rédiger un livret certains ateliers d’éveil à partir de > Rénovation thermique et mise permettant aux familles d’identifier septembre 2018 afin de permettre en conformité de l’accessibilité aux chaque mode d’accueil de la petite aux nouveaux assistants maternels personnes handicapées du Centre enfance présent sur le territoire. agréés de participer aux séances, de la Petite Enfance Picasso. Le Des valeurs communes telles que d’assurer la sécurité des enfants RIAM étant situé dans le Centre, la discrétion professionnelle, la et de maintenir un accueil et des la CCPRS a attribué un fonds bienveillance, l’accompagnement, échanges de qualité entre les de concours à la Commune de le respect mutuel de l’enfant, de professionnels et les enfants (15 à Romilly-sur-Seine de 15 000 € pour sa famille et des professionnels ont 18 places selon l’atelier).

Rapport d’activités 2018 51 Les lieux d’implantation et Depuis 2015, le RIAM se déplace L’information des familles sur d’intervention du RIAM également dans certains quartiers les différents modes d’accueil et Le RIAM est implanté au Centre de de Romilly-sur-Seine afin de la mise en relation de l’offre et la Petite Enfance Pablo Picasso à permettre aux assistants maternels de la demande. Romilly-sur-Seine. ne pouvant venir au Centre Picasso (cf tableau ci-dessous). C’est un RIAM itinérant qui de bénéficier chaque semaine En 2018, le RIAM a reçu 765 couvre les communes de Crancey, d’un atelier à proximité de leur contacts représentants 138 parents Gélannes, Maizières-La-Grande- domicile. Cependant, ce sont les différents et 95 professionnels Paroisse, Pars-Lès-Romilly et mêmes assistants maternels qui différents. L’information sur le Saint-Hilaire-sous-Romilly. fréquentent régulièrement le statut du particulier employeur et L’animateur se déplace tous les relais qui s’y retrouvent. Suite à du salarié est le motif de contact lundis matins dans l’une de ces un sondage auprès des usagers, le plus important dans l’activité du communes et propose aux enfants aucune demande de reconduction RIAM. un atelier d’éveil accompagné d’un de cette action n’a été formulée. La éducateur sportif de la Ville de Commission Enfance a donc décidé Romilly-sur-Seine. de ramener l’atelier sur le Centre En 2018, la Commission Enfance Picasso. a décidé d’arrêter le déplacement dans les communes de Gélannes et Pars-Lès-Romilly en raison d’une faible participation des assistants maternels. CONTACTS RECUS Accueil en permanence téléphonique et sur rendez-vous MOTIF PRINCIPAL Assistantes Garde à Parents Maternelles domicile Information relative à l’exercice du métier (agrément, 22 2 / conditions d’exercice à domicile, en mam ou en micro-crèche) Information relative à la recherche d’un mode d’accueil / / 71 Information relative à la disponibilité d’accueil (communication 36 / / par les assistants maternels de leurs places disponibles) Information relative au fonctionnement du RIAM 18 / 1 Information sur le statut (droit du travail, contrat, convention collective). 306 1 250 Informations pédagogiques, éducatives, soutien professionnel, 54 / 4 accompagnement à la parentalité. Total Général 765

Rapport d’activités 2018 52 Le RIAM comme lieu d’animation > Sortie annuelle : Visite de la en direction des professionnels caserne des pompiers de Romilly- de l’accueil individuel, des sur-Seine enfants et des parents. (cf tableau ci-dessous). > Les intervenants : un éducateur sportif de la Ville de Romilly-sur- Seine pour le « bébé-gym », une musicienne du conservatoire de Romilly-sur-Seine pour l’éveil musical, une bibliothécaire de la Médiathèque Intercommunale de Romilly-sur-Seine pour les contes musicaux > Les sorties mensuelles : centre aquatique « Les 3 Vagues », miR, ludothèque, ferme pédagogique de Romilly-sur-Seine

Nombre total de Nombre de Nombre total Nombre Nombre Nombre participations professionnels de d’enfants total de de séances des distincts participations distincts participations professionnels des enfants des parents

Atelier d’éveil 58 309 29 620 80 3

Animations ou activités avec une autre structure du 92 555 39 1104 119 6 territoire (Intervenant ou itinérance)

Fêtes, 10 67 20 188 82 58 évènements

Rapport d’activités 2018 53 Les assistants maternels du territoire

Données de référence Année 2017 Année 2018

Nombre d’assistants maternels agréés 122 108 Nombre d’assistants maternels actifs 83 84 Taux d’activité 68% 78%

La fréquentation des assistants maternels

Nombre total de Nombre d’assistants participations maternels différents ayant participé Entretiens individuels en face à face 101 44 Réunions d’informations collectives 9 9 Temps collectifs dédiés aux professionnels 22 17 Ateliers d’éveil 908 41 Fêtes ou évènements 67 20 Total fréquentation 1107 74

88 % Les chiffres des assistants maternels 2018 actifs sur le territoire de la communauté de communes ont sollicité les services du RIAM en 2018.

Rapport d’activités 2018 54 ENVIRONNEMENT P. 56 P. 63

LE SERVICE LES INDICATEURS ENVIRONNEMENT FINANCIERS

P. 57 P. 60 P. 64

LES ORDURES LA DÉCHÈTERIE LES OUTILS DE MENAGÈRES INTERCOMMUNALE COMMUNICATION P. 62 P. 58 P. 65 LES DÉCHETS LES RECYCLABLES MÉNAGERS ET PLATEFORME ASSIMILÉS ENVIRONNEMENT

Rapport d’activités 2018 55 LE SERVICE ENVIRONNEMENT Délégation : Bernard BERTON Responsable : Aymeric LAPRUN puis Mickael G’SPANN

Le service Environnement de Moyens matériels la Communauté de Communes > 5 bennes de collecte de 20m3 assure la collecte des déchets > 1 utilitaire Boxer ménagers et assimilés sur > 1 véhicule de service Clio Les chiffres l’ensemble du territoire. > 1 benne cartons fermée 30m3 2018 > 2 bennes gravats 10m3 > Collecte des ordures ménagères 1 > 2 caissons maritimes D3E 30m3 fois par semaine pour les ménages > 1 benne multi matériaux 25m3 19 108 et jusqu’à 3 fois par semaine pour les > 7 bennes renforcées multi gros producteurs (établissements : matériaux 30m3 habitants de santé, éducatifs, alimentaires…), > 1 compacteur mobile de bennes > Collecte des emballages recyclables 1 fois toutes les 2 8 200 semaines et 1 fois par semaine en centre-ville de Romilly-sur-Seine. foyers

Fonctionnement du Service Environnement 1 750 000 € > Gestion de la Collecte et de la Déchèterie en Régie, montant du budget de > 14 agents. fonctionnement

12 000

tonnes de déchets ménagers et assimilés

Rapport d’activités 2018 56 LES ORDURES MENAGÈRES

Les chiffres La collecte des ordures 2018 ménagères est effectuée en régie directe. La compétence traitement est quant à elle 5 099 transférée au SDEDA (Syndicat Départemental d’Élimination tonnes d’ordures des Déchets de l’Aube). ménagères collectées 748

tonnes produites par les gros producteurs soumis à redevance spéciale

4 303

tonnes produites par les ménages, administrés, écoles primaires, salles polyvalentes 48

tonnes produites par les gens du voyage

Rapport d’activités 2018 57 LES RECYCLABLES Les chiffres 2018 100

colonnes verres et papiers implantées sur le territoire

622

tonnes de verre collectées

336

tonnes de journaux, revues, magazines collectées

Rapport d’activités 2018 58 106

tonnes de textiles linges Les chiffres chaussures collectées 2018

35

bornes textiles linges chaussures implantées sur le territoire

565 tonnes de sélectif collectées en porte-à-porte

423 tonnes de sélectif valorisées en porte-à-porte

14,70 % de refus de tri

Rapport d’activités 2018 59 LA DÉCHÈTERIE INTERCOMMUNALE 17 filières de valorisation Les chiffres 2018 5 327

tonnes de déchets collectées en déchèterie = 281 kg / hab / an

1 615 tonnes de déchets verts collectées

1 479 tonnes de gravats collectées

994 tonnes de tout venant

Rapport d’activités 2018 60 à revoir

La communauté de Communes a fait l’acquisition d’un compacteur de déchets de déchèterie le 1er février 2013 (coût = 110 000€TTC). Ce compacteur mobile a permis d’économiser + de 400000 € de coûts de transport des bennes de déchèterie depuis cette acquisition.

En 2018 : 261 tonnes, de dépôts professionnels, issues de 69 structures ont ainsi été facturées de la manière suivante ; > 6 tonnes de Bois, > 51 tonnes de Déchets Verts, > 65 tonnes de Tout-Venant, > 139 Tonnes de Gravats.

Rapport d’activités 2018 61 LES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS 12 054

tonnes de déchets ménagers collectées

= 626 kg / hab / an

En 2018, la part des déchets collectés VALORISES atteint 5 860 tonnes soit 48.71 % des déchets ménagers et assimilés totaux collectés sur le territoire de la communauté de communes.

Rapport d’activités 2018 62 LES INDICATEURS FINANCIERS

Part des Recettes liées à la vente de matières par rapport aux coûts de collecte, de transport et de traitement des 12 054 tonnes de déchets ménagers et assimilés produites en 2018.

Rapport d’activités 2018 63 LES OUTILS DE COMMUNICATION

Rapport d’activités 2018 64 PLATEFORME ENVIRONNEMENT Délégation : Bernard BERTON Responsable : Mickael G’SPANN puis Marie-Hélène DESBUISSONS

Suite à l’acquisition de parcelles de terrains au lieu-dit « Les Canaux », dans le prolongement de la Zone Joseph-Marie Jacquard, il a été acté que la nouvelle plateforme environnement serait aménagée dans la cadre de l’extension de cette zone. La plateforme environnement sera composée d’une partie déchèterie et d’une partie régie de collecte, sur un terrain d’une emprise de 13 058 m².

Calendrier > Septembre 2018 : Notification du marché de maîtrise d’œuvre > Décembre 2018 : Visite par la Commission Environnement de la station d’épuration d’Asnières sur- Oise réalisée par AR Architectes.

Prestataire Maîtrise d’ouvrage déléguée : SIABA Maître d’œuvre : Cabinet MERLIN

Rapport d’activités 2018 65 PARC ANIMALIER

P. 67

PARC ANIMALIER

Rapport d’activités 2018 66 PARC ANIMALIER Délégation : Philippe VAJOU Agent en charge du service : Emmanuelle VECCHIO

Depuis 2016, la CCPRS étudie la le parc de la Béchère, l’Arboretum, futur développement de ce projet à possibilité de créer un Parc de les parcours de randonnée ainsi la Ferme Pédagogique ; Loisirs à dominante animalière que le Parcours de Santé. > la visite par les élus de la agrémenté d’un observatoire sur commission «Parc Animalier» le 30 son territoire. Ils ont également rencontré septembre 2018 de la Maison du le responsable de la Ferme Parc de la Forêt d’Orient afin de Une étude d’opportunité a été Pédagogique ainsi que la voir le fonctionnement d’une telle lancée en 2017 afin de répondre responsable de l’antenne de structure dont la CCPRS pourrait aux interrogations liées au contexte l’Office de Tourisme. s’inspirer en développant à terme économique, au futur potentiel la Ferme Pédagogique. porteur du projet, à la question des A l’issue de cette première étude exploitants et des investisseurs. d’opportunité, il s’avère qu’au vu de la concurrence d’autres parcs Pour répondre à nos attentes, à proximité, et ce, dans un rayon la Caisse des Dépôts et des de 200 kilomètres, il apparaît que Consignations, partenaire de ce marché soit «mature» voire à notre Collectivité, nous a proposé saturation. ses services, à titre gracieux, via sa filiale, la SCET (Services, Aussi, l’idée serait plutôt de Conseil, Expertises et Territoires), développer l’actuelle Ferme spécialisée dans les projets Pédagogique en travaillant sur touristiques. un nouveau concept autour de l’eau, élément important et Le 15 janvier 2018, deux consultants incontournable en Béchère. de la Direction des Expertises et de l’Ingénierie de Projet Touristique Pour ce faire, différentes actions de la SCET sont venus découvrir ont été mises en place à savoir : notre bassin de vie. Pour ce faire, > des réunions dans le cadre du Plan ils ont visité le Coeur de Ville, les Local d’Urbanisme Intercommunal zones d’activités économiques de (PLUI) afin d’étudier les possibilités la CCPRS, la Ferme Pédagogique, qui s’offraient à la CCPRS quant au

Rapport d’activités 2018 67 PROJETS STRUCTURANTS ET REGLEMENTATION

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URBANISME SYNDICATS PROJETS INTERCOMMUNAUX, EMERGENTS ORGANISMES EXTERIEURS ET MONDE AGRICOLE

Rapport d’activités 2018 68 URBANISME Délégation : Michel LAMY Agent en charge du service : Estelle STEINMETZ, Responsable du service Urbanisme de la ville de Romilly-sur-Seine

Plan Local d’Urbanisme de pilotage, les services de l’Etat Hauteurs (IGH) ouvrent ou Intercommunal (PLUI) ou les habitants. modifient de manière importante Le 11 février 2016, le Conseil leurs bâtiments accueillant de Communautaire a délibéré pour Péril l’hébergement, la sous-commission l’élaboration d’un Plan Local En cas de risques pour les biens et départementale de sécurité ERP- d’Urbanisme Intercommunal les personnes, la Communauté de IGH est consultée afin de vérifier (PLUI). Celui-ci vaudra Plan Communes peut solliciter auprès du la conformité des lieux aux règles de Déplacement Urbain et un tribunal administratif la désignation de sécurité et d’accessibilité. Pour Règlement Local de Publicité d’un expert qui se prononcera la CCPRS, Michel LAMY assiste Intercommunal sera annexé au sur la gravité et l’imminence aux visites menées par cette sous- PLUI. Grâce à ces documents, des risques pouvant remettre en commission. l’intercommunalité se dote cause la sécurité publique. Le cas Ainsi, en 2018, trois établissements d’outils de programmation et de échéant, la collectivité pourra ont fait l’objet d’une telle visite. planification pour le développement prendre un arrêté de péril imminent du territoire. obligeant le propriétaire à réaliser une intervention pour remédier à En 2017 et 2018, les différentes ce risque. pièces du PLUI ont été réalisées : Des procédures pour des périls Diagnostic, Projet d’Aménagement non imminents sont également et de Développement Durable, possibles. En 2018, deux arrêtés de Orientations d’Aménagement et levée de périls imminents ont été de Programmation, Règlement pris et quatre procédures de périls graphique (zonage) et écrit… De non imminents ont été engagées. même le RLPi a été rédigé. Ces deux documents doivent faire Sous-commission l’objet d’une délibération d’arrêt départementale de sécurité des études début 2019. ERP-IGH Différentes réunions de travail et Lorsque des Etablissements ateliers ont permis d’avancer sur Recevant du Public (ERP), ou ce projet, que ce soit avec le comité des Immeubles de Grandes

Rapport d’activités 2018 69 SYNDICATS INTERCOMMUNAUX ET ORGANISMES EXTÉRIEURS Délégation : Michel LAMY Agent en charge du service : Marie-Hélène DESBUISSONS

Syndicat Mixte de l’Eau, de compétence Démoustication est L’activité de la SIABA est l’Assainissement Collectif, de 52 164,84€ soit 2,73€ /habitant. l’administration des immeubles l’assinissement non-collectif, Syndicat Départemental et autres biens immobiliers, des Millieux Aquatiques et de la d’Energie de l’Aube – SDEA : ainsi que l’assistance à maîtrise Démoustication (SDDEA) Depuis septembre 2018, la d’ouvrage pour les collectivités du La Communauté de Communes Communauté de communes adhère département et hors département. adhère au SDDEA, qui regroupe au SDEA pour la compétence 5 compétences possibles sur le «éclairage public». Dans ce cadre, Commission locale d’Information cycle complet de l’eau : l’eau la CCPRS pourra notamment être (CLI) sur la Centrale Nucléaire de potable, l’assainissement collectif, soutenue pour l’investissement Production d’Electricité (CNPE) l’assainissement non collectif, la et la maintenance du matériel de Nogent-sur-Seine Gestion des Milieux Aquatiques éclairant existant ou à poser sur les La CLI de Nogent-sur-Seine, et Prévention des Inondations voiries intercommunales des zones composée de 70 membres, est (GEMAPI) et la démoustication. économiques. présidée par le Président du Conseil La Communauté de communes est Départemental de l’Aube. concernée par les compétences n°4 SIABA Depuis 2014, Serge GREGOIRE – GEMAPI et n°5 - Démoustication. Monsieur LAMY siège depuis siège à la CLI, en tant que La cotisation en 2018 pour la 2014 en tant que censeure, au représentant de la CCPRS. compétence GEMAPI est de sein du conseil d’administration 62 525,10€ soit 3,30 € /habitant. de la SIABA, au sein de laquelle la La cotisation en 2018 pour la CCPRS détient des actions. MONDE AGRICOLE Certaines parcelles à vocation d’occupation temporaires du économique appartenant à la domaine public sont délivrées à des communauté de communes ne sont exploitants agricoles. De même, des 13 710,40 € pour l’instant pas encore bâties. conventions d’occupation précaire Aussi, en vue de la mise en culture sont conclues sur le domaine privé redevances liées à la mise de ces terrains, des autorisations de la CCPRS. à disposition de parcelles

Rapport d’activités 2018 70 PROJETS ÉMERGENTS Délégation : Michel LAMY Agent en charge du service : Angélique BRISSY

Aéronautique > la mise en œuvre d’un programme suivis scientifiques afin d’évaluer > Septembre : Syndicat Mixte de de gestion conservatoire, les travaux de gestion entrepris l’Aérodrome de Troyes Barberey > les suivis écologiques des dans le cadre des mesures – Versement d’une subvention de dépendances vertes et habitats compensatoires ; fonctionnement 2018 d’un montant compensatoires. > conseiller la CCPRS pour la de 13 000 €. La Conseil Communautaire a réalisation d’outils pédagogiques délibéré favorablement en octobre (panneaux d’informations) à Dépollution pyrotechnique sur 2015 pour la signature de cette implanter sur le site ; l’ex-aerodrome convention de suivi. > présenter un rapport annuel Deux dépollutions pyrotechniques La CCPRS s’est engagée à la bonne accompagné des factures à la se sont déroulées en 2018 : mise en œuvre sur le site de la CCPRS justifiant de son action sur > du 16 au 20 avril 2018 sur le gestion environnementale et des les sites. terrain de l’aire provisoire des gens suivis préconisés. Par ailleurs, le Conservatoire du voyage situé sur l’ex-aérodrome Le Conservatoire s’est engagé à : apportera des conseils à la CCPRS (Maizières-la-Grande-Paroisse) > réaliser ou faire réaliser les dans le cadre des opérations d’une superficie d’environ suivis scientifiques des habitats courantes d’entretien à des fins de 33 000 m²; et des espèces selon le calendrier bonne gestion du site. > du 5 au 23 novembre 2018 sur annexé à la présente convention. Le coût de ce suivi pour l’année un terrain situé sur l’ex-aérodrome Des modifications de calendrier 2018 a été de 5 072€. (communes de Romilly-sur-Seine pourront survenir si des et Maizières-la-Grande-Paroisse) évènements inattendus induisent d’une superficie d’environ ces changements ; la CCPRS devra 400 000 m². en être avertie ; > réaliser le suivi de la gestion Mesures compensatoires environnementale mise en œuvre environnementales ancien annuellement selon le calendrier Les chiffres aérodrome annexé à la présente convention ; 2018 Pour rappel, la DREAL a demandé > réaliser ou faire réaliser le suivi qu’une convention soit signée entre des espèces protégées impactées 5 072 € la CCPRS et le Conservatoire pour par le projet, notamment du Lézard une durée de 3 ans reconductible des murailles et l’avifaune ; coût du suivi du projet sur : > réaliser ou faire réaliser les par le conservatoire

Rapport d’activités 2018 71 Gens du voyage - Grand Passage Parking pôle d’échanges Projet Palladium Millénium (suivi Maîtrise d’ouvrage déléguée : multimodal par Marie-Therese LUCAS) SIABA Maîtrise d’ouvrage déléguée : Suite à l’acquisition du Palladium Maîtrise d’œuvre : C3i SIABA en 2016 et du Simplicime en Pour rappel, le Conseil Maîtrise d’œuvre : ACi3 2017, la CCPRS a lancé une Communautaire du 27 avril 2017 a Pour rappel, le Conseil opération de construction et approuvé le projet d’aménagement Communautaire du 27 avril 2017 a d’aménagement d’un ensemble d’une aire de grand passage approuvé le lancement du parking immobilier dénommé « Palladium- d’une capacité de 100 places sur de la gare de Romilly-sur-Seine Millénium », en vue de disposer la commune de Maizières-la- d’une capacité d’environ 250 places d’une offre attractive en matière de Grande-Paroisse sur des terrains sur un terrain d’une superficie de locaux commerciaux ou à usage de appartenant à la Communauté de 12 231 m². bureaux en centre-ville. Ce projet Communes à proximité de l’Ex- Le montant de l’investissement s’inscrit dans un programme global Aérodrome d’une superficie de 37 prévisionnel de cette opération de réhabilitation des abords de la 312 m². s’élève à 1 725 000 € HT. gare. Une modification du PLU de Le montant prévisionnel des > Avril 2018 : Construction d’un Maizières-la-Grande-Paroisse s’est subventions s’élève à 1 005 000 € immeuble de commerce et/ou avérée nécessaire avant de pouvoir (89 000 € de l’ETAT via la DETR et de bureaux « Le Millenium » - déposer le permis d’aménager. 200 000 € du Département, 530 000 € Sollicitation des financeurs. Un permis d’aménager a été de la Région, et 236 000 € de l’Europe > Avril 2018 : Réhabilitation déposé le 30 avril 2018. Ce même via le FEDER AXE 5) soit un reste à de l’ensemble immobilier « Le permis d’aménager a été accordé charge pour la CCPRS de 720 000 €. Palladium » et construction d’un par M. le Maire de Maizières-la- Une modification du PLU de immeuble de commerce et / ou Grande-Paroisse le 2 août 2018. Romilly-sur-Seine s’est avérée de bureaux « Le Millénium » - Les études et diagnostics (diagnostic nécessaire avant de pouvoir Sollicitation d’une subvention du archéologique, examen au cas par cas, déposer le permis d’aménager. Conseil régional au titre du soutien diagnostic zone humide,..) ont été Un permis d’aménager a été au traitement et requalification des réalisés dans le courant de l’année déposé le 10 décembre 2018, il friches. 2018. sera donc accordé dans le courant > Mai 2018 : validation du projet. Après ouverture des plis du marché de l’année 2019. > Octobre 2018 : dossier transféré de travaux, le coût de l’opération Les études et diagnostics (diagnostic du service économique aux HT s’élève à 687 000 €. archéologique, examen au cas par cas, services généraux de la CCPRS. Le montant prévisionnel des diagnostic zone humide...) ont été > Décembre : opérations de subventions s’élève à 549 600€ réalisés dans le courant de l’année désamiantage du Simplicime (229 600 € de l’ETAT via la DETR et 2018. Maîtrise d’ouvrage déléguée : 320 000 € du Département) soit un La société COLAS a réalisé SIABA reste à charge pour la CCPRS de nettoyage et purges du site en août Maître d’œuvre : Talweg 137 400 €. 2018. Architectes. Les travaux ont débuté le 14 Le marché de travaux a été lancé le novembre 2018. 13 décembre 2019.

Rapport d’activités 2018 72 RESSOURCES HUMAINES ET COMMANDE PUBLIQUE

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RESSOURCES HUMAINES ET COMMANDE PUBLIQUE

Rapport d’activités 2018 73 RESSOURCES HUMAINES Délégation : Martine JUTAND-MORIN Agent en charge du service : Charlotte DUBUS mutualisation avec le service de la ville de Romilly-sur-Seine

Effectifs

Services Généraux 10 titulaires / 6 contractuels Environnement 9 titulaires / 6 contractuels / 2 contrats aidés 45 Les chiffres 2018 RIAM 1 titulaire agents Médiathèque 7 titulaires /1 contractuel intercommunaux Economie 2 titulaires / 1 contractuel Total 29 titulaires / 14 contractuels / 2 contrats aidés COMMANDE PUBLIQUE Délégation : Martine JUTAND-MORIN Agent en charge du service : Claudia LACHÉ puis Marie-Hélène DESBUISSONS Les marchés conclus > Marchés de service de du verre et des journaux/magazines > Marchés de service inférieur à 25 000 € HT à 89 999,99 € HT : déposés en points d’apport 25 000 € HT : - Décembre : Stockage et transport volontaire. - Mai : Mission d’assistance à des emballages BCMP (Briques maîtrise d’ouvrage – Travaux Cartons Métaux Plastiques) issus Groupement de commande d’aménagement d’une voirie et de la collecte sélective. - Septembre : Constitution de réseaux divers pour l’extension de > Marchés de service de groupement de commandes avec la voirie de la zone Jacquard. 135 000 € HT et plus : la Ville de Romilly-sur-Seine pour la - Septembre : Diagnostic de - Juillet : Enlèvement, transport et passation d’un marché d’assistance pollution pyrotechnique dans le traitement des déchets collectés en et le renouvellement des marchés cadre de l’aménagement du futur déchetterie. de chauffage, de climatisation et de parc d’activités (TRIII). - Décembre : Collecte et transport traitement de l’air.

Rapport d’activités 2018 74 TRANSPORT ET COMMUNICATION

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TRANSPORT COMMUNICATION TRANSFERT DE ET OPAH COMPÉTENCES

Rapport d’activités 2018 75 TRANSPORT ET OPAH Délégation : Serge GREGOIRE Agent en charge du service : Estelle STEINMETZ puis Marie-Hélène DESBUISSONS

Transport Opération Programmée En 2018, 52 dossiers ont reçu Après 3 années de service, d’Amélioration de l’Habitat - un avis favorable de la part du le Transport Intercommunal OPAH comité technique de l’OPAH, des Portes de Romilly (TIPRY) Une nouvelle Opération leur permettant ainsi d’engager s’est arrêté. En effet, l’analyse Programmée d’Amélioration de des travaux. Ces dossiers se approfondie des données chiffrées l’Habitat a été lancée en partenariat répartissent comme suit : a permis de constater un taux avec l’Etat, représenté par l’Anah > 4 dossiers de travaux lourds d’utilisation des cars très faible. (Agence nationale de l’habitat) et > 13 dossiers autonomie Ainsi, en 2018, en moyenne sur la Région Grand Est depuis le 1er > 35 dossiers de rénovation les deux lignes, seules 9 personnes Octobre 2017. L’opération prévue énergétique par jour ont acheté un billet aller- pour 3 ans, doit permettre d’aider retour. Une baisse constante de la réhabilitation de 250 logements. la fréquentation a par ailleurs Il existe deux sortes de projets de pu être constatée depuis 3 ans, travaux subventionnables, selon engendrant un coût croissant pour que le logement soit très dégradé la collectivité. De fait, en 2018 et/ou qu’il nécessite une rénovation le coût moyen supporté par la énergétique ou une adaptation à collectivité pour un aller-retour une situation de handicap. était de 46 € / personne , créant ainsi Dans le premier cas, les projets de un déficit annuel de 95 000 € . travaux lourds visent à réhabiliter Aussi, après concertation en un logement « indigne », c’est-à- Le montant total des travaux Conseil Communautaire du 10 dire sans aucun confort de base ainsi considérés est de décembre 2018, a été acté le (sanitaires, chauffage…) ou très 1 066 641,72 € TTC. principe du non-renouvellement dégradé. Dans le second cas, Le montant total des subventions de ce service à compter du 15 il s’agit de projets de moindre engagées est de 547582,51€ (soit décembre 2018. Cette décision ampleur visant soit à réaliser des un taux de subvention total de visant à préserver les finances de la économies d’énergie soit à adapter 51%), se répartissant comme suit : CCPRS et à répondre au devoir de le logement pour permettre à une > 57 067,50 € par la CCPRS, bonne gestion des deniers publics personne âgée de plus de 60 ans, > 57 067,50 € par la Région Grand qui lui incombe. ou une personne handicapée de Est, rester vivre chez elle. > 433 447,51 € par l’Anah.

Rapport d’activités 2018 76 COMMUNICATION Délégation : Serge GREGOIRE Agents en charge du service : Amandine LAMOTTE et Emmanuelle VECCHIO

Le service Communication travaille agroalimentaire pour l’entreprise de communication sont élaborés en transversalité avec l’ensemble So Fast So Good, les transferts et imprimés afin d’informer le des services de l’intercommunalité de compétences, les animations plus grand nombre des actions pour informer et rendre compte de la médiathèque, le Plan Local réalisées par les services annexes. des actions menées par celle-ci. d’Urbanisme intercommunal (...). Le document phare de cette >Le site Internet www.ccprs.fr année 2018 est sans aucun doute Communication interne informe des animations à venir « Le guide pratique de la gestion > Le rapport d’activités : chaque sur le territoire. Par exemple : la des déchets » imprimé en 20 000 année le rapport d’activités randonnée de l’Office de Tourisme, exemplaires. Il rapelle aux usagers est transmis aux communes le Carrefour de l’Emploi mis en en 8 pages, l’essentiel sur le tri membres. Il retrace l’activité de place par le service économique sélectif. l’intercommunalité sur un an. ou encore le one woman show > La carte de vœux, représentative d’Esta WEBSTER dans le cadre des projets à venir, est envoyée aux de la politique de la ville, tout différents partenaires, financeurs en informant les administrés de Les chiffres et collaborateurs du territoire. compétences et services de la > L’annuaire en ligne : répertorie CCPRS. 2018 les contacts et les coordonnées >Des publicités ont été réalisées de la CCPRS ainsi que ceux de la dans les journaux : Le Moniteur, 20 000 ville de Romilly-sur-Seine, une Matot Braine et des annonces ont mutualisation allant de pair avec été faites sur la radio Champagne celle des services. FM afin de promouvoir les actions exemplaires de la CCPRS. du guide des déchets Communication externe > Le bulletin intercommunal Une ressource pour les services N°8 ainsi que la Lettre du > La photothèque : au quotidien, Président 2018 ont présenté le service communication suit 3316 € 55 aux administrés les grands les projets et évènements mis en projets de l’intercommunalité : place par chacun des services subvention versée par le le réaménagement de la place afin d’alimenter la photothèque de SDEDA suite aux actions de et du parking de la gare, le l’intercommunalité. Pôle d’Excellence mais aussi > Des affiches, flyers, communication menées en la construction d’un bâtiment invitations et autres supports 2017 sur le tri sélectif.

Rapport d’activités 2018 77 TRANSFERT DE COMPÉTENCES Délégation : Serge GREGOIRE Agent en charge du service : Angélique BRISSY

Avril 2018 Le Vice-Président rappelle que d’un cours d’eau, canal, lac ou plan > Ajout du bâtiment « le Millénium » depuis le 1er janvier 2018, la d’eau, y compris les accès à ce en compétences facultatives : communauté de communes est cours d’eau, à ce canal, à ce lac ou Le Vice- Président rappelle que par devenue compétente en matière à ce plan d‘eau ; délibération 17-85 du 02 octobre de GeMAPI, en application de la loi 3. La défense contre les inondations 2017, le Conseil Communautaire Notre. et contre la mer ; a approuvé l’acquisition du Il rappelle également que par 4. La protection et la restauration restaurant « le Simplicime », situé délibération n°18-014 du 12 février des sites, des écosystèmes 53 rue Carnot – 10100 ROMILLY- 2018, le Conseil Communautaire aquatiques et des zones humides SUR-SEINE, d’une superficie de a transféré cette compétence au ainsi que des formations boisées 240 m² environ. Syndicat mixte ouvert de l’eau, riveraines. Il rappelle également que par de l’assainissement collectif, de délibération 17-114 du 11 décembre l’assainissement non collectif, Juin 2018 2017, le Conseil Communautaire des milieux aquatiques et de la > Aménagement du numérique en a autorisé la construction d’un démoustication (SDDEA). compétences facultatives : bâtiment « Le Millénium » afin Il convenait tout de même d’intégrer Afin de participer au cofinancement d’y installer des bureaux et/ou la compétence « Gestion des de réseau Très Haut débit porté par commerces après démolition du Milieux Aquatiques et Prévention la région Grand Est tel qu’exposé restaurant « Le Simplicime » et de des Inondations» - GeMAPI dans précédemment, la Communautés de l’appartement situé en étage. les statuts de la Communauté Communes des Portes de Romilly- Ce nouveau bâtiment n’étant de Communes des Portes de sur-Seine devait disposer de la pas situé en zone d’activités, Romilly-sur-Seine (CCPRS), en compétence facultative en matière il convenait de l’intégrer dans compétences obligatoires. d’aménagement numérique telle les statuts de la Communauté En application de l’article L.211-7 que définie par l’article L 1425-1 du de Communes des Portes de du Code de l’environnement initié CGCT : Romilly-sur-Seine (CCPRS), en par la loi MAPTAM du 27 janvier « Etablissement et exploitation compétences facultatives. 2014, la compétence GeMAPI d’infrastructures et de réseaux de > Ajout de la compétence comprend : communication électroniques en « GEstion des Milieux Aquatiques 1. L’aménagement d’un bassin lien avec le projet de réseau Très et Prévention des Inondations » ou d’une fraction de bassin Haut Débit porté par la Région - GeMAPI en compétences hydraulique ; Grand Est. » obligatoires. 2. L’entretien et l’aménagement

Rapport d’activités 2018 78

Communauté de Communes des Portes de Romilly-sur-Seine

9 bis, Place des Martyrs pour la Libération 10 100 ROMILLY-SUR-SEINE

9h à 12h et 14h à 17h

[email protected] 03 25 39 53 56

www.ccprs.fr

Rapport d’activités 2018 80