Załącznik nr 1 do UCHWAŁY Nr XXIV/99/2012 RADY MIEJSKIEJ W MILICZU z dnia 4 czerwca 2012 r. Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Milicza na lata 2007-2013 Milicz 2011 Spis treści 1. Diagnoza sytuacji społeczno-ekonomicznej miasta Milicz ........ 4 1.1. Położenie geograficzne .................................................................................... 4 1.2. Ludność i demografia ....................................................................................... 5 1.3. Infrastruktura techniczna .................................................................................. 8 1.3.1. Sieć wodociągowa ..................................................................................... 8 1.3.2. Sieć kanalizacyjna ..................................................................................... 9 1.3.3. Sieć gazowa .............................................................................................. 9 1.3.4. Sieć energetyczna ................................................................................... 10 1.3.5. Gospodarka odpadami ............................................................................ 10 1.3.6. Drogi i komunikacja ................................................................................. 11 1.4. Historia miasta i obiekty dziedzictwa kulturowego ......................................... 13 1.5. Walory turystyczne ......................................................................................... 19 1.6. Struktura lokalnej gospodarki ......................................................................... 23 1.7. Oświata i wychowanie .................................................................................... 26 1.8. Ochrona zdrowia ............................................................................................ 26 1.9. Kultura ............................................................................................................ 28 1.10. Sport i Rekreacja.......................................................................................... 29 1.11. Organizacje pozarządowe ............................................................................ 34 2. Wyznaczanie obszaru rewitalizowanego ................................... 39 2.1. Uspołecznienie procesu przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji .. 39 2.2. Metoda identyfikacji obszaru rewitalizowanego ............................................. 40 2.3. Diagnoza miasta pod względem przyjętych kryteriów identyfikacji obszaru wsparcia ................................................................................................................ 41 Kryterium 1. Wysoka stopa długotrwałego bezrobocia ...................................... 41 Kryterium 2. Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia .......................................... 45 Kryterium 3. Niekorzystne trendy demograficzne .............................................. 47 2.3. Tereny powojskowe i poprzemysłowe ............................................................ 49 2.4. Mniejszości narodowe .................................................................................... 49 2.5. Potrzeby osób niepełnosprawnych ................................................................ 49 2.6. Wydajność energetyczna budynków .............................................................. 50 3. Diagnoza obszaru rewitalizowanego ......................................... 51 3.1. Wyznaczenie obszaru wsparcia ..................................................................... 51 3.2. Analiza SWOT dla obszaru wsparcia ............................................................. 54 3.3. Diagnoza obszaru rewitalizowanego pod względem przyjętych kryteriów identyfikacji ........................................................................................................... 60 Kryterium 1. Wysoka stopa długotrwałego bezrobocia ...................................... 60 Kryterium 2. Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia .......................................... 62 Kryterium 3. Niekorzystne trendy demograficzne .............................................. 63 Zestawienie kryteriów wyznaczenia obszaru rewitalizacji .................................. 64 3.4. Identyfikacja obszaru wsparcia dla inwestycji mieszkaniowych ..................... 65 Wyznaczenie obszaru wsparcia dla inwestycji mieszkaniowych ....................... 65 Kryterium 1. Wysoka stopa długotrwałego bezrobocia ...................................... 68 Kryterium 2. Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia .......................................... 69 Kryterium 3. Porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego ... 70 Zestawienie kryteriów wyznaczenia obszaru rewitalizacji dla inwestycji mieszkaniowych ................................................................................................ 74 3. 5. Cele rewitalizacji ........................................................................................... 75 2 3.5.1. Uspołecznienie procesu określania celów rewitalizacji ............................ 75 3.5.2. Zidentyfikowane cele rewitalizacji ............................................................ 75 3.5.3. Wskaźniki określające cele rewitalizacji .................................................. 79 4. Ocena oddziaływania LPR-u na środowisko ............................. 81 Załącznik 1. Listy zadań........ 85 Załącznik 2. Lista zadań przedsiębiorców wpisanych do LPR .... 93 Załącznik 3. Lokalizacja inwestycji ................................................ 94 3 1. Diagnoza sytuacji społeczno-ekonomicznej miasta Milicz 1.1. Położenie geograficzne Miasto Milicz położone jest w północnej części województwa dolnośląskiego, na zachodnim skraju kotliny Milickiej, w parku Krajobrazowym Doliny Baryczy. W latach 1975-1998 przynależało administracyjnie do województwa wrocławskiego, zaś od 1999 roku, w wyniku reformy samorządowej, do województwa dolnośląskiego. Stanowi siedzibę gminy miejsko-wiejskiej Milicz, a od 1999 roku również powiatu milickiego. Warte podkreślenia są wysokie walory przyrodnicze i krajobrazowe Milicza oraz korzystne wskaźniki dotyczące stanu środowiska. Przyroda, jaką możemy spotkać dziś w Dolinie Baryczy, to wynik działania człowieka na przestrzeni wieków – hodowli ryb, dbania o lasy oraz uprawy ziemi. Stawy Doliny Baryczy stanowią największy kompleks stawów w Europie, Rezerwat Ornitologiczny Stawy Milickie obejmuje ponad 5000 hektarów, kompleksy leśne to połowa powierzchni Gminy, a 79% jej powierzchni to obszary chronione w formie Parku Krajobrazowego „Dolina Baryczy”. Stawy, lasy, parki, stanowią obecnie tereny, na których znajdują się niezwykle ważne europejskie siedliska różnych gatunków ptaków i innych zwierząt. Gmina prawie w całości objęta jest europejskim system ochrony cennych obszarów przyrodniczych Natura 2000. W 1995 roku Rezerwat Stawy Milickie uznano za jeden z najbardziej znaczących światowych obszarów błotnych i objęto międzynarodową Konwencją Terenów Błotnych Ramsar. W 1998 roku Stawy Milickie zostały wpisane do programu ONZ Living Lakes, gdzie znalazły się obok Delty Dunaju, Jeziora Wiktorii, Bajkału, czyli obszarów wodno-błotnych pod specjalną ochroną. 4 Ryc. 1. Panorama Stawów Milickich Źródło: Archiwum Urzędu Miejskiego w Miliczu Ryc. 2. Park Krajobrazowy „Dolina Baryczy” Źródło: Archiwum Urzędu Miejskiego w Miliczu Miasto ma powierzchnię 1 350 ha. Tereny zielone zajmują łącznie (parki spacerowo-wypoczynkowe, zieleńce oraz tereny zieleni osiedlowej) 59,7 ha. W 2010 roku miasto liczyło sobie prawie 12 tys. mieszkańców, zaś gęstość zaludnienia wynosiła 881 osób/km2. Milicz oddalony jest od Wrocławia o 55 km, zaś od Poznania dzieli go 125 km. 1.2. Ludność i demografia Jednym z najważniejszych elementów charakterystyki każdej jednostki terytorialnej jest liczba ludności oraz dynamika jej zmian. Według danych z 2010 roku liczba ludności faktycznie zamieszkałej w mieście wynosiła 11 887 mieszkańców. Odnośnie zmian liczby ludności miasta, w zestawieniu z danymi z lat wcześniejszych, można sformułować twierdzenie, że obserwujemy stosunkowo trwały trend spadkowy. Współczynnik feminizacji ludności miasta, wyrażony liczbą 5 kobiet przypadających na 100 mężczyzn był w analizowanym okresie względnie stały. W latach 2004-2005 i 2009-2010 wynosił 106, a w latach 2006-2008 – 107. Omawiane trendy obrazuje szczegółowo tabela 1. Tabela 1. Liczba mieszkańców Milicza w latach 2004-2010 (według faktycznego miejsca zamieszkania) Wyszczególnienie 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ogółem 12113 12069 12001 11931 11898 11876 11887 Kobiety 6229 6224 6204 6170 6159 6120 6118 Mężczyźni 5884 5845 5797 5761 5739 5756 5769 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych Lokalnych GUS Do głównych czynników kształtujących bilans ludnościowy miasta i jego profil demograficzny zaliczyć należy ruch naturalny ludności (urodzenia i zgony) oraz procesy migracyjne. W latach 2004-2006 obserwować można systematyczny spadek przyrostu naturalnego, który w ostatnim roku analizowanego okresu przyjął wartość ujemną. Od roku 2007 obserwujemy natomiast wzrost przyrostu naturalnego, związany ze wzrostem liczby urodzeń i spadkiem liczby zgonów. Dynamikę zmian przyrostu naturalnego obrazują szczegółowo dane w tabeli 2. Tabela 2. Ruch naturalny ludności w latach 2004-2010 Wyszczególnienie 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Urodzenia 120 140 125 144 143 144 145 Zgony 110 134 128 134 131 129 125 Przyrost naturalny 10 6 -3 10 12 15 20 Przyrost naturalny na 1000 0,8 0,5 -0,3 0,8 1,0 1,3 1,7 ludności Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Banku Danych