STRATEGIA PROMOCJI GOSPODARCZEJ GMINY PONIATOWA NA LATA 2014-2020 GMINA PONIATOWA ul. Młodzieżowa 2 24-320 Poniatowa tel. 81 820 48 36 , fax 81 820 35 73 NIP: 717-180-12-88 Opracowanie: AGENCJA ROZWOJU STRATEGICZNEGO I LOKALNEGO DANIEL DRAGAN Dubica Góra 98; 21-580 Wisznice NIP: 537-241-23-68 [email protected] Wisznice, sierpień 2014 rok Publikacja współfinansowana ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 1 SPIS TREŚCI Spis treści ..................................................................................................................................... 2 Wstęp ……………………………………………………………………………………………………………………………………….4 Część I. Analiza i diagnoza stanu obecnego .................................................................................... 6 1. Analiza sytuacji obecnej ...................................................................................................................... 6 1.1. Potencjał społeczno-gospodarczy.................................................................................................... 6 1.2. Zasoby rynku pracy ........................................................................................................................ 27 1.3. Potencjał edukacyjny ..................................................................................................................... 31 1.4. Infrastruktura techniczna .............................................................................................................. 39 1.5. Potencjał inwestycyjny .................................................................................................................. 42 1.6. Potencjał turystyczny ..................................................................................................................... 53 2. Badania rynku ................................................................................................................................ 56 2.1. Wnioski .......................................................................................................................................... 56 2.2. Konkluzje........................................................................................................................................ 62 2.3. Rekomendacje ............................................................................................................................... 63 3. Charakterystyka konkurencji ......................................................................................................... 64 3.1. Metodologia .................................................................................................................................. 64 3.2. Analiza konkurencji ........................................................................................................................ 67 3.3. Wnioski .......................................................................................................................................... 84 4. Agregacja danych (analiza SWOT) ................................................................................................. 85 Część II. Strategia marki .............................................................................................................. 86 1. Wyróżniki marki (USP – unique selling proposition) ...................................................................... 86 2. Idea główna marki ......................................................................................................................... 87 2.1 Geneza znaku ......................................................................................................................... 87 2.2 Logo gminy Poniatowa .......................................................................................................... 89 2.3 Hasło promocyjne .................................................................................................................. 91 3. Grupy docelowe ............................................................................................................................. 92 4. Pozycjonowanie marki ................................................................................................................... 93 5. Cele strategiczne i operacyjne ..................................................................................................... 100 5.1 Cel strategiczny .................................................................................................................... 100 5.2 Cele operacyjne .................................................................................................................... 100 Część III. Implementacja strategii i promocja marki .................................................................... 102 1. Priorytetowe działania ................................................................................................................. 102 1.1 Harmonogram ...................................................................................................................... 104 1.2 Zalecenia realizacyjne .......................................................................................................... 104 2. Kanały komunikacji i narzędzia promocji .................................................................................... 106 2 3. Monitoring i ewaluacja strategii .................................................................................................. 108 4. Rekomendacje i prognozy dotyczące planowania budżetu promocyjnego ................................ 110 Załączniki… ............................................................................................................................... 111 Wykaz skrótów .................................................................................................................................... 111 Spis rysunków ........................................................................................................................... 112 Spis tabel ……………………………………………………………………………………………………………………………………114 3 WSTĘP Najważniejsze, co gmina może zrobić dla rozwoju przedsiębiorczości, to właściwie zorganizować własną działalność i w taki sposób wykonywać swoje zadania, aby stwarzać korzystne warunki rozwoju przedsiębiorczości i gospodarki lokalnej. Tak pojęta rola gminy sprowadza się do konsekwentnego myślenia strategicznego opartego na solidnej wiedzy i wszechstronnej analizie stanu gminy, ograniczania działalności gospodarczej komunalnych jednostek organizacyjnych, wyzbywania się komunalnych monopoli, kreowania konkurencji na rynku, stwarzania warunków do rozwoju inwestycji za pomocą wszelkich dostępnych gminie instrumentów (od miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego poczynając, a na inwestycjach gminnych kończąc), przystosowania szkół gminnych do potrzeb lokalnego rynku pracy i wyzwań przyszłości, zlecania i przekazywania niezależnym od gminy firmom lub organizacjom zadań, które nie muszą być wykonywane bezpośrednio przez organy i jednostki gminy itp. Tylko wówczas gdy polityka gminy w zakresie jej własnych zadań nie tworzy barier utrudniających rozwój, może mieć sens stosowanie innych, dodatkowych środków wspierających przedsiębiorczość i lokalną gospodarkę, takich jak specjalne programy dla bezrobotnych, pomoc małym i średnim przedsiębiorstwom, fundusze gwarancyjne, inkubatory przedsiębiorczości i inne. Zrozumienie tego, że rozwój przedsiębiorczości, pojmowanej zarówno w kategoriach społecznych, tj. ludzkiej aktywności, jak i gospodarczych, jest niezbędnym warunkiem ogólnego rozwoju przynoszącego poprawę bytu lokalnej społeczności i nadrzędnym celem działania władz lokalnych, może się stać przełomem w metodach działania wielu gmin. Może też przyczynić do nawiązania i poprawy stosunków pomiędzy przedstawicielami lokalnego samorządu a przedstawicielami różnych środowisk lokalnych1. Wszystkie elementy rozwoju przedsiębiorczości lokalnej w gminie władze samorządowe powinny ująć w miejscowych planach zagospodarowania i strategiach rozwoju gospodarczego lub rozwoju przedsiębiorczości. Władze samorządowe mają do dyspozycji kilka instrumentów, które mogą oddziaływać na lokalne życie gospodarcze. Stosowane kompleksowo, planowo i z rozwagą mogą przyczynić się w znacznym stopniu do stworzenia dobrych warunków do rozwoju przedsiębiorczości. Najważniejszym instrumentem wspierania przedsiębiorczości jest budżet gminy. To przy jego konstruowaniu władze gminy mogą zaplanować wspieracie dla lokalnej przedsiębiorczości. To wspieracie nie musi opierać się tylko na obniżaniu podatków i opłat lokalnych. Takie rozwiązania nie są obecnie decydujące, choć mogą na początku zachęcić przedsiębiorców np. do inwestycji na obszarze danej gminy. 1 E. Bończak-Kucharczyk, K. Herbst, K. Chmura, jak władze lokalne mogą wspierać przedsiębiorczość, Fundacja Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych i Polska Fundacja Promocji Małych i Średnich Przedsiębiorstw, Warszawa 1998, s. 3. 4 Bardzo ważnym punktem budżetu jest wydatkowanie środków na rozwój infrastruktury technicznej, w tym głównie drogowej i kanalizacyjno-wodociągowej. Gmina powinna zadbać o stworzenie sieci dróg gminnych, które połączą konkretną gminę z siecią dróg wojewódzkich i krajowych. Sprawna sieć drogowa to magnes dla inwestorów. Drugim takim magnesem jest sprawna sieć kanalizacyjno- wodociągowa. A trzecim posiadanie terenów uzbrojonych pod inwestycje Największe możliwości przygotowania budżetu jako środka pobudzającego