Rapport De Présentation

Commune de PUTTELANGE-LES-THIONVILLE Révision du Plan d'Occupation des Sols Commune de Puttelange-lès-Thionville valant transformation en Plan Local 9 rue Principale 57570 PUTTELANGE LES THIONVILLE Tél. : 03 82 82 57 44 d'Urbanisme Fax : 03 82 82 57 45 [email protected] 1. Rapport de présentation Vu pour être annexé à la délibération du conseil municipal de Puttelange-lès-Thionville en date du 29/03/2018 approuvant le Plan Local d’Urbanisme Le Maire SOMMAIRE INTRODUCTION ......................................................................................................................................................... 3 PREMIERE PARTIE - RESUME NON TECHNIQUE ET DESCRIPTION DE LA MANIÈRE DONT L'ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE A ÉTÉ EFFECTUÉE .................................................................................................................... 5 DEUXIEME PARTIE - DIAGNOSTIC TERRITORIAL ....................................................................................................... 25 A - PRESENTATION GENERALE ............................................................................................................................. 28 B - CONTEXTE DEMOGRAPHIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE ................................................................................. 38 C - STRUCTURE DU PARC DE LOGEMENTS ET SON EVOLUTION ............................................................................ 59 D - MILIEU URBAIN ............................................................................................................................................. 61 E - RESEAUX ET SERVICES .................................................................................................................................... 70 F - TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS ................................................................................................................... 74 G - LES SERVITUDES D’UTILITE PUBLIQUE ............................................................................................................ 77 TROISIEME PARTIE - ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ....................................................................................... 78 A - MILIEU PHYSIQUE .......................................................................................................................................... 79 B - MILIEU NATUREL ET PAYSAGE ........................................................................................................................ 85 C - NUISANCES ET RISQUES ............................................................................................................................... 123 D - ANALYSE DE LA CONSOMMATION D’ESPACES NATURELS, AGRICOLES ET FORESTIERS ................................ 130 E - POTENTIALITES DE CONSTRUCTION AU CŒUR DE L’ENVELOPPE BATIE ......................................................... 132 F - POTENTIEL EN ÉNERGIE RENOUVELABLE SUR LE TERRITOIRE ET ANALYSE ENERGETIQUE DU TERRITOIRE ..... 136 QUATRIEME PARTIE - EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ÉTABLIR LE PADD ................................................. 141 A - LES BESOINS COMMMUNAUX ...................................................................................................................... 142 B - EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ÉTABLIR LE PADD ......................................................................... 148 CINQUIÈME PARTIE - EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ÉTABLIR LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION ........................................................................................................ 154 SIXIÈME PARTIE - EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ÉTABLIR LE REGLEMENT ............................................. 157 SEPTIÈME PARTIE - EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ........................................................................................ 181 A. ARTICULATION DU PLAN AVEC LES AUTRES DOCUMENTS D'URBANISME ET LES PLANS OU PROGRAMMES MENTIONNÉS À L'ARTICLE L. 122-4 DU CODE DE L'ENVIRONNEMENT AVEC LESQUELS IL DOIT ÊTRE COMPATIBLE OU QU'IL DOIT PRENDRE EN COMPTE ; ........................................................................................ 186 B – LA PRISE EN COMPTE DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ETABLIS AU NIVEAU INTERNATIONAL, COMMUNAUTAIRE OU NATIONAL ......................................................................................... 205 C - PERSPECTIVE D’EVOLUTION DE L’ENVIRONNEMENT SANS L’ELABORATION DU PLU ET JUSTIFICATION DU CHOIX OPERE AU REGARD DES AUTRES SOLUTIONS ENVISAGEES ...................................................................... 208 D - EVALUATION DES INCIDENCES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ............................. 213 E – EVALUATION DES INCIDENCES NATURA 2000 .............................................................................................. 235 F - SYNTHESE DES MESURES ENVISAGEES POUR EVITER, REDUIRE OU COMPENSER LES IMPACTS NEGATIFS ..... 237 HUITIÈME PARTIE - MIS EN ŒUVRE DU PLU ET INDICATEURS POUR ÉVALUER LES RESULTATS DE L’APPLICATION DU PLU .................................................................................................................................................................. 241 A - MISE EN ŒUVRE DU PLU .............................................................................................................................. 242 B - ÉVALUATION DE L'APPLICATION DU PLU ...................................................................................................... 243 PLU DE PUTTELANGE-LES-THIONVILLE 1 - RAPPORT DE PRÉSENTATION 2 INTRODUCTION Le territoire de Puttelange-lès-Thionville est couvert par un Plan d’Occupation des Sols approuvé par délibération en date du 17 juillet 1992, le Plan Local d’Urbanisme approuvé en 2010 ayant été abrogé en 2013 suite à une décision du tribunal administrative de Strasbourg. Aujourd’hui, la municipalité se doit d'adapter son document d’urbanisme, afin de répondre davantage aux objectifs de prise en compte de l’environnement et des notions de développement durable, de développement raisonné du tissu urbain, de mixité sociale mais également de conformité du règlement en application du Code de l’Urbanisme et des récentes modifications réglementaires et législatives. Ainsi, par délibération en date du 13 février 2014, le Conseil Municipal de Puttelange-lès- Thionville a prescrit la révision de son Plan d’Occupation des Sols en Plan Local d’Urbanisme. Le présent rapport de présentation du P.L.U. de la commune de Puttelange-lès-Thionville comprend 8 parties : - Première partie : LE RESUME NON TECHNIQUE - Deuxième partie : DIAGNOSTIC TERRITORIAL Il présente l’analyse de la commune établie au regard de différents critères (socio-économie, démographie, urbanisme, équipement, logement…). - Troisième partie : ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT (DIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL) Il présente l’analyse de la commune établie au regard de différents critères environnementaux (relief, hydrologie, milieu naturel, paysage…) et les risques et nuisances recensés sur le territoire communal. Cette partie vise également à proposer dans le PLU une analyse de la consommation foncière afin de permettre à la municipalité de se fixer un obJectif de modération de la consommation foncière sur les 10-15 prochaines années. En parallèle, une analyse des possibilités de construction à l’intérieur de l’enveloppe bâtie est réalisée. - Quatrième partie : EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PADD De l’analyse précédente se dégageront des constats et des perspectives d’aménagement et de développement ainsi que des enJeux qui ont orienté les choix d’aménagement du P.L.U.. - Cinquième partie : EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION Cette partie explique les choix retenus pour les Orientations d’Aménagement et de Programmation (O.A.P.). PLU DE PUTTELANGE-LES-THIONVILLE 1 - RAPPORT DE PRÉSENTATION 3 - Sixième partie : EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE REGLEMENT Cette partie Justifie la délimitation des zones ainsi que les dispositions réglementaires. - Septième partie : L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE Cette partie évaluera les effets et incidences des dispositions du P.L.U. sur l’environnement et la manière dont le P.L.U. prend en compte le souci de sa préservation et de sa mise en valeur. - Huitième partie : MISE EN OEUVRE DU P.L.U. ET INDICATEURS POUR EVALUER LES RESULTATS DE L’APPLICATION DU P.L.U. Il s’agit dans cette huitième partie de lister les moyens d’actions à mettre en œuvre pour l’application de ce PLU et de fournir à la commune une liste d’indicateurs lui permettant de suivre l’application dans le temps de son PLU. PLU DE PUTTELANGE-LES-THIONVILLE 1 - RAPPORT DE PRÉSENTATION 4 Commune de PUTTELANGE-LES-THIONVILLE Révision du Plan d'Occupation des Sols Commune de Puttelange-lès-Thionville valant transformation en Plan Local 9 rue Principale 57570 PUTTELANGE LES THIONVILLE Tél. : 03 82 82 57 44 d'Urbanisme Fax : 03 82 82 57 45 [email protected] PREMIERE PARTIE - RESUME NON TECHNIQUE ET DESCRIPTION DE LA MANIÈRE DONT L'ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE A ÉTÉ EFFECTUÉE PLU DE PUTTELANGE-LES-THIONVILLE 1 - RAPPORT DE PRÉSENTATION 5 Le territoire de Puttelange-lès-Thionville est couvert par un Plan d’Occupation des Sols approuvé par délibération en date du 17 juillet 1992, le Plan Local d’Urbanisme approuvé en 2010 ayant été abrogé en 2013 suite à une décision du tribunal administrative de Strasbourg. Aujourd’hui,

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