Diario De Sesiones Procedimientos Y Debates De La Decimoquinta Asamblea Legislativa Quinta Sesion Ordinaria Año 2007 Vol
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SENADO DE PUERTO RICO DIARIO DE SESIONES PROCEDIMIENTOS Y DEBATES DE LA DECIMOQUINTA ASAMBLEA LEGISLATIVA QUINTA SESION ORDINARIA AÑO 2007 VOL. LV San Juan, Puerto Rico Martes, 17 de abril de 2007 Núm. 21 A las once de la mañana (11:00 a.m.) de este día, martes, 17 de abril de 2007, el Senado reanuda sus trabajos bajo la Presidencia del señor Kenneth D. McClintock Hernández. ASISTENCIA Senadores: Modesto Agosto Alicea, Roberto A. Arango Vinent, Eudaldo Báez Galib, Norma Burgos Andújar, José Luis Dalmau Santiago, Jorge A. de Castro Font, Carlos A. Díaz Sánchez, Antonio J. Fas Alzamora, José Garriga Picó, Sila M. González Calderón, José E. González Velázquez, Juan E. Hernández Mayoral, Héctor Martínez Maldonado, Luis D. Muñiz Cortés, Margarita Nolasco Santiago, Migdalia Padilla Alvelo, Carlos A. Pagán González, Orlando Parga Figueroa, Bruno A. Ramos Olivera, Carmelo J. Ríos Santiago, Pedro J. Rosselló González, María de Lourdes Santiago Negrón, Lornna J. Soto Villanueva, Jorge I. Suárez Cáceres, Cirilo Tirado Rivera y Kenneth D. McClintock Hernández, Presidente. SR. PRESIDENTE: Se comienzan los trabajos. INVOCACION El Reverendo Nelson Gutiérrez y el Diácono José A. Morales, miembros del Cuerpo de Capellanes del Senado de Puerto Rico, proceden con la Invocación. REVERENDO GUTIERREZ: ¿‚Acaso no está llamando la sabiduría, no está elevando su voz la inteligencia? Toma su puesto en las alturas. Dirijo mi voz a toda la humanidad. Ustedes, los inexpertos, adquieran prudencia. Ustedes, los necios, obtengan discernimiento. Escúchenme, que diré cosas importantes. Mis labios hablarán con justicia. Mi boca expresará la verdad, pues mis labios detestan la mentira. Las palabras de mi boca son todas justas. No hay en ellas maldad ni doblez. Son claras para los entendidos e irreprochables para los sabios. Opten por mi instrucción, no por la plata, por el conocimiento ni por el oro más refinado. Vale más la sabiduría que las piedras preciosas. Y ni lo más deseable se les puede comparar‛. Palabra de Dios. DIACONO MORALES: Elevemos en este momento nuestra oración al Señor. Quisiera que tuviésemos en cuenta orar por el descanso eterno de un ex compañero de este Capitolio de Puerto Rico, el señor Máximo Gándara, quien falleciera el domingo. En el nombre del Padre, del Hijo y del Espíritu Santo. Señor, Dios Padre, te alabamos, te damos gracias al comienzo de esta sesión del Senado de Puerto Rico. Tu Hijo, con el trabajo de sus manos, elevó la dignidad del trabajo humano y nos concedió el don inestable de colaborar con nuestro propio trabajo a su obra redentora. 28210 Martes, 17 de abril de 2007 Núm. 21 Concede a los que van a participar de esta sesión del Senado de Puerto Rico, la bendición que esperan de Ti, para que dedicándose a transformar con habilidad las cosas que Tú has creado, reconozcan a los más necesitados y puedan tomar las decisiones que correspondan en beneficio de nuestro querido país, nuestra patria puertorriqueña. Te lo pedimos en el nombre de Jesucristo, tu Hijo, que vive y reina, por los siglos de los siglos, amén. En el nombre del Padre, del Hijo y del Espíritu Santo. SR. PRESIDENTE: Un breve receso en Sala. RECESO SR. PRESIDENTE: Se reanudan los trabajos del Senado. SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro Font. SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente del Senado. SR. PRESIDENTE: Adelante. SR. DE CASTRO FONT: Para obviar el Orden para pasar al turno de Peticiones. SR. PRESIDENTE: ¿Hay objeción? No habiendo objeción, así se dispone. PETICIONES Y SOLICITUDES DE INFORMACION AL CUERPO, NOTIFICACIONES Y OTRAS COMUNICACIONES La Secretaría da cuenta de las siguientes Comunicaciones: Por el senador José Garriga Picó: ‚La Lotería Electrónica solía ser una fuente de ingresos sólida para el erario de Puerto Rico desde sus comienzos, pero durante los últimos 3 años, los ingresos provenientes de esa agencia han ido disminuyendo. Según datos que nos han llegado extraoficialmente, la contribución de la Lotería Electrónica al Fondo General en el año fiscal 2003/2004 fue de 86.1 millones de dólares, en el año 2004/2005 fue de 68.1 millones de dólares y en el año 2005/2006 fue de 55.2 millones de dólares. Esto refleja una reducción de 30.1 millones de dólares en ingresos recurrentes del gobierno en 2 años. Por otro lado, se ha comentado en la prensa local la posibilidad de establecer una nueva lotería que supuestamente generaría ingresos de alrededor de doscientos millones de dólares ($200M) al gobierno de Puerto Rico. Este ingreso que, para todo propósito práctico sería una contribución disfrazada, provendría principalmente de los bolsillos de la clase menos adineradas. Esto pues sería un nuevo impuesto regresivo que impondría a los pobres la carga de remediar un déficit creado por la falta de visión y buena administración de parte del gobierno de Aníbal Acevedo Vilá. Basado en lo anterior, el Senador que suscribe, propone que este Alto Cuerpo requiera del Secretario de Hacienda, que en los próximos cinco días laborables someta la siguiente información: Los ingresos anuales del gobierno producto de la lotería electrónica para los últimos 8 años. El detalle de los ingresos de cada producto de la Lotería Electrónica por año con un desglose de pérdidas y ganancias. El ingreso proyectado de la lotería electrónica para los próximos años. Una narrativa que explique la causa por la que se ha reducido el ingreso anual en treinta millones de dólares en dos años. Una narrativa que explique por qué conviene, ante la situación de la Lotería electrónica al momento, crear un nuevo producto de juego.‛ Del señor Antonio Vázquez Collazo, Secretario, Legislatura Municipal, Municipio Autónomo de Carolina, una comunicación, remitiendo copia de la Resolución Núm. 46, Serie 2006-2007-60, titulada ‚De la Legislatura del Gobierno Municipal Autónomo de Carolina, Puerto Rico, para solicitar a la Legislatura del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que a la brevedad posible viabilice a través de la Legislación 28211 Martes, 17 de abril de 2007 Núm. 21 que corresponda el resultado del referéndum que se celebró el 10 de julio de 2005, en el cual el pueblo de Puerto Rico expresó su deseo de que la Asamblea Legislativa del Estado Libre Asociado de Puerto Rico se convirtiese en una unicameral y esa nueva Asamblea se sometiese al pueblo en un nuevo referéndum para enmendar varias disposiciones de la Constitución del Estado libre Asociado de Puerto Rico directamente relacionadas con este asunto. ‛. Del Honorable Juan C. Méndez Torres, Secretario, Departamento de Hacienda, una comunicación, remitiendo el Reglamento Núm. 49, Reglamento Disposiciones sobre Asignaciones y Fondos Públicos, según dispuesto en la Ley Núm. 230 de 23 de julio de 1974, según enmendada. De la Oficina del Contralor, cuatro comunicaciones, remitiendo los informes de auditoría núm. CP- 07-17 Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1; CP-07-18 Autoridad de Desperdicios Sólidos en Puerto Rico; DB-07-19 Oficina del Procurador del Ciudadano y M-07-45 Consorcio del Noreste. De la señora Carmen Torres Meléndez, Secretaria, Junta de Planificación, cinco comunicaciones, remitiendo Consulta Núm. JP-PT-29 Adoptando el Plan Territorial del Municipio de Mayagüez; JP-2007- 284 Medidas Administrativas Especiales para extender términos por motivo de la concesión del Jueves Santo, 5 de abril de 2007; 2003-12-1024-JPU consulta de ubicación para un proyecto residencial unifamiliar en el Barrio Piñas del Municipio de Toa Alta y propuesta enmienda al Mapa de Zonificación de dicho municipio; 2005-80-0362-JPU para un proyecto residencial unifamiliar, Barrio Hato Puerco de Canóvanas y 2005-79-0914-JGE-ZH Resolución propuesta de modificación al Tránsito Vehicular al Viejo San Juan. La senadora María de Lourdes Santiago Negrón, ha radicado copia de la primera página de la Planilla de Contribución sobre Ingresos correspondiente al año 2006, conforme al Artículo 5, Inciso B, Sección 7, del Código de Etica del Senado de Puerto Rico y Declaración Jurada conforme al Artículo 1 de la Ley Núm. 97 de 19 de junio de 1968, según enmendada, (ingresos extra legislativos). De la señora Olga López de Krumhansl, Directora Ejecutiva, Fundación Puertorriqueña Síndrome Down, una comunicación, remitiendo copia de la carta enviada a la Honorable Rosa Pérez Perdomo, Secretaria, Departamento de Salud, informando que la Fundación no ha recibido nada de la aprobación de la R. C. Núm.194 a través de Donativos Legislativos 2006-2007 por $52,800.00. De la señora Felicita Vázquez Martínez, Secretaria, Legislatura Municipal, Municipio de Gurabo, una comunicación, remitiendo Resolución Núm. 27, Serie 2006-2007, titulada ‚De la Legislatura Municipal de Gurabo, para expresar su firme oposición a las propuestas enmiendas al Libro de Familia del Código Civil de Puerto Rico y para otros fines.‛ Del señor Owen C. W. Hsieh, Director General, Taipei Economic and Cultural Office in Miami, una comunicación, haciendo referencia a la Resolución del Senado 1991, aprobada el 23 de marzo de 2006, que expresa la solidaridad del Senado de Puerto Rico para con el Gobierno de Taiwán en sus aspiraciones de ser miembro observador en la Organización Mundial de la Salud y solicitando la aprobación este año de otra Resolución para los mismos fines. Los senadores José L. Dalmau Santiago, Eudaldo Báez Galib, Jorge I. Suárez Cáceres, Bruno A. Ramos Olivera, Sila M. González Calderón, Modesto Agosto Alicea, han radicado un voto explicativo en torno al P. del S. 1488. (Este veto explicativo se hará formar parte de este Diario, al final del mismo). De la licenciada Ruth N. Suárez Ortiz, Presidenta, Junta de Apelaciones sobre Construcciones y Lotificaciones, una comunicación, remitiendo el informe sobre el servicio de teléfonos celulares, según dispone la Ley Núm. 105 de 2006. Del Honorable Kenneth McClintock Hernández, Presidente del Senado, una comunicación, notificando que estará fuera de Puerto Rico desde el jueves, 12 de abril hasta el sábado 14, de abril de 2007.