RAPORT O STANIE GMINY MIKOŁAJKI POMORSKIE ZA 2019 R

RAPORT O STANIE GMINY MIKOŁAJKI POMORSKIE

ZA 2019 r.

Wstęp

Niniejszym przestawiam Państwu Raport o stanie Gminy Mikołajki Pomorskie za rok 2019 r. opracowany w związku z obligatoryjnym obowiązkiem nałożonym na jednostki samorządu terytorialnego na mocy art. 28 aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 2020 r. poz. 713).

Celem nadrzędnym raportu jest zrelacjonowanie sytuacji gospodarczej i społecznej Gminy Mikołajki Pomorskie. Zgromadzone informacje obrazują rzeczywisty stan naszej gminy w roku 2019. Dzięki nim można przeprowadzić analizę wielorakich aspektów funkcjonowania i rozwoju jednostki.

Do opracowania Raportu przyczynili się pracownicy Urzędu Gminy w Mikołajkach Pomorskich oraz jednostek organizacyjnych gminy służąc swoją wiedza i doświadczeniem.

Raport zawiera zestawienie następujących obszarów działalności gminy:

1. Charakterystyka Gminy 2. Strategia rozwoju gminy 3. Finanse Gminy 4. Mienie komunalne 5. Planowanie przestrzenne 6. Rolnictwo i ochrona środowiska 7. Infrastruktura drogowa 8. Gospodarka wodno-ściekowa 9. Pomoc społeczna 10. Edukacja 11. Kultura 12. Ochotnicze straże pożarne 13. Sprawy obywatelskie 14. Sprawy administracyjne 15. Współpraca z organizacjami pozarządowymi

1. Charakterystyka Gminy

Mikołajki Pomorskie – jako gmina położona jest w północnej części kraju, w południowo – wschodniej części Województwa Pomorskiego, przy południowej granicy Powiatu Sztumskiego i jest trzecia pod względem powierzchni, najmniejsza gmina Powiatu. Łączna powierzchnia geodezyjna wynosi 9 160 ha co stanowi 12,5 % powierzchni Powiatu Sztumskiego oraz 0,5 % powierzchni Województwa Pomorskiego.

Ewidencja ludności

Na dzień 31.12.2019 na terenie naszej gminy:

• na pobyt stały zameldowanych było 3484 osób, w tym 1766 mężczyzn, 1718 kobiet • na pobyt czasowy zameldowanych było 84 osób, w tym 47 mężczyzn, 37 kobiet

Miejscowość Mężczyźni Kobiety Ogółem Balewko 5 4 9 Balewo 77 66 143 Cierpięta 73 64 137 Cieszymowo 274 258 532 Dąbrówka Pruska 42 46 88 Dworek 91 84 175 Kołoząb 48 38 86 Kołoząb Mały 5 2 7 Krasna Łąka 112 112 224 Krastudy 70 68 138 Linki 43 35 78 Mikołajki Pomorskie 674 688 1362 Mirowice 31 28 59 Namirowo 5 1 6 Nowe Minięta 51 54 105 Perklice 17 13 30 Pierzchowice 49 57 106 Sadłuki 40 44 84 Stążki 70 61 131 Wilczewo 36 32 68 Razem 1813 1755 3568

Ruch naturalny kształtował się następująco:

• urodzenia – 39 dzieci (chłopcy - 17, dziewczynki -22) • zgony - 32 • zameldowanie na pobyt stały - 81 osób • zameldowanie na pobyt czasowy – 56 osób • wymeldowanie z pobytu stałego – 70 osób

• emigracja - 0 osób

W 2019 roku 30 osób zawarło związek małżeński, w tym 14 kobiet i 16 mężczyzn.

2. Strategia rozwoju gminy na lata 2016-20206

Strategia rozwoju Gminy Mikołajki Pomorskie na lata 2016/2026 została podjęta Uchwałą Nr XV/94/2016 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 29 kwietnia 2016 r. Podstawowym narzędziem realizacji strategii jest Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Mikołajki Pomorskie. Grupa robocza Zespołu Strategicznego przyjęła dla realizacji następujące założenia: 1) Skupienie pomysłów i inwencji mieszkańców i ich organizacji na sposobach osiągania celów strategicznych 2) Przełożenie Strategii na język jej problemów realizacyjnych 3) Określenie kolejnych budżetów realizacyjnych Strategii i wpisanie ich w kolejne budżety Gminy 4) Odpowiednio wczesne wskazanie źródeł i rozpoznanie zasad oraz rozpoczęcie przygotowań do pozyskiwania finansowania zewnętrznego na rzecz Prognozy. 5) Przygotowanie i coroczna aktualizacja Najsilniejsze oddziaływanie na przyszłość gminy mogą mieć zidentyfikowane zagrożenia czyli chemizacja rolnictwa, niedostateczna baza noclegowa, słabo rozwinięta gałąź przemysłowo produkcyjna. Słabymi stronami naszej gminy są również: bierność środowisk, mała liczba miejsc pracy, emigracja ludzi młodych. Pomimo zagrożeń należy wykorzystywać szanse, najsilniej oddziaływującą sferą jest agroturystyka, a także sprzyjające warunki do powstawania elektrowni wiatrowych. Kluczowe znaczenie ma przede wszystkim pokonywanie barier rozwoju oraz wykorzystanie wszystkich lokalnych motorów rozwoju.

3. Finanse Gminy

Zestawienie dochodów i wydatków za rok 2019

Wyszczególnienie Plan Wykonanie % udział w % na rok 2019 na dzień strukturze wykon. /po zmianach/ 31.12.2019 planu Dochody ogółem 20.643.799,00 20.478.619,91 100% 99,2 w tym - bieżące 18.421.956,77 18.258.525,27 89,16 99,11 - majątkowe 2.221.842,23 2.220.094,64 10,84 99,92

Wydatki 21.626.335,49 20.437.868,92 100% 94,50 W tym Wydatki bieżące 18.785.190,77 17.757.861,65 86,89 94,53 Wydatki majątkowe 2.841.144,72 2.680.007,27 13,11 94,33 Deficyt / nadwyżka budżetu -982.536,49 40.750,99 PRZYCHODY 1.187.183,91 1.661.411,43

ROZCHODY 216.376,12 204.647,12

Dochody za rok 2019 wykonano w wysokości 20 478 619,91 zł, co stanowi 99,2 % planu, w tym: - dochody bieżące w kwocie 18.258.525,27 zł, co stanowi 89,16% dochodów wykonanych, - dochody majątkowe w kwocie 2.220.094,64 zł, co stanowi 10,84% dochodów wykonanych. Wydatki wykonano w kwocie 20.437.868,92 zł, co stanowi 94,50% planu w tym : - wydatki bieżące wykonano w kwocie 17.757.861,65 zł ((94,53% planu), co stanowi 86,86% wydatków wykonanych, - wydatki majątkowe wykonano w kwocie 2.680.007,27 zł (94,33% planu), co stanowi 13,11% wydatków wykonanych ogółem. Budżet za rok 2019 roku zamknął się nadwyżką budżetową w kwocie 40.750,99 złotych.

Na dzień 31 grudnia 2019 roku zobowiązania gminy z tytułu zaciągniętych kredytów, pożyczek inwestycyjnych oraz obligacji wynoszą 4.357.733,34 złotych, co stanowi 21,28 % w stosunku do dochodów wykonanych za rok 2019 (20.478.619,91)

Poniższa tabela przedstawia zadłużenie Gminy w latach poprzednich Rok Kwota zadłużenia na dzień Procent zadłużenia 31 grudnia 2006 1 690 625,00 21,0% 2010 1 055 000,00 8,8% 2014 1 450 150,00 9,82% 2017 587 215,58 2,82% 2018 4 574 109,46 22,38% 2019 4 357 733,34 21,28%

Stan zobowiązań na dzień 31 grudnia 2019 roku przedstawia poniższa tabela LP Bank Cel zaciągnięcia kredytu KWOTA Stan ROZCHODY Kwota /pożyczki/ emisji KREDYTU / zobowiązania za rok 2019 zobowiązania papierów wartościowych POŻYCZKI na dzień na dzień ZACIĄGNIĘTA 01.01.2019 31-12-2019

1. BOŚ w kredyt na Gdańsku termomodernizację 687.500,00 148.800,00 74.400,00 74.400,00 budynków użyteczności publicznej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie 2 EFRWP w pożyczka na budowę Warszawie drogi ul. Cicha, Słoneczna 500.000,00 194.444,46 111.111,12 83.333,34 i Spacerowa w Mikołajkach Pomorskich

3 WFOŚiGW pożyczka na w Gdańsku Termomodernizację 123.460,00 30.865,00 30.865,00 0,00 budynku GOK w w tym Mikołajkach Pomorskich. umorzenie 11.728,70 4. PKO Bank Zobowiązania z emisji 0,00 4.200.000,00 Polski papierów wartościowych 4.200.000,00 4 200 000,00 Warszawa 6 310 960,00 4.574.109,46 204.647,42 4.357.733,34 (11.728,70)

Harmonogram spłat zadłużenia na lata 2020-2025 wraz z planowaną kwota długu w poszczególnych latach BOŚ w EFRWP w PKO Ban Polski w RAZEM Gdańsku Warszawie Warszawie Kwota długu na dzień 31-12-2019 74 400,00 83 333,34 4 200 000,00 4 357 733,34 Spłaty w 2020 roku 74 400,00 83 333,34 700 000,00 857 733,34 Kwota długu na dzień 31-12-2020 0,00 0,00 3 500 000,00 3 500 000,00 Spłaty w 2021 roku 0,00 0,00 700 000,00 700 000,00 Kwota długu na dzień 31-12-2021 0,00 0,00 2 800 000,00 2 800 000,00 Spłaty w 2022 roku 0,00 0,00 700 000,00 700 000,00 Kwota długu na dzień 31-12-2022 0,00 0,00 2 100 000,00 2 100 000,00 Spłaty w 2023 roku 0,00 0,00 700 000,00 700 000,00 Kwota długu na dzień 31-12-2023 0,00 0,00 1 400 000,00 1 400 000,00 Spłaty w 2024 roku 0,00 0,00 700 000,00 700 000,00 Kwota długu na dzień 31-12-2024 0,00 0,00 700 000,00 700 000,00 Spłaty w 2025 roku 0,00 0,00 700 000,00 700 000,00 Kwota długu na dzień 31-12-2025 0,00 0,00 0,00 0,00

Program nadwyżki budżetowej, w tym operacyjnej na lata 2020-2025 ROK Planowane Planowane Planowany dochody wydatki wynik budżetu/ w tym w tym w tym bieżące +nadwyżka - bieżące nadwyżka deficyt operacyjna 2020 20 269 205,00 18 970 912 21 531 471,66 18 136 735,66 -1 262 266,66 834 176,34 2021 20 600 000,00 19 400 000 19 900 000,00 18 170 000,00 +700 000,00 1 230 000,00 2022 20 420 000,00 19 800 000 19 720 000,00 18 100 000,00 +700 000,00 1 700 000,00 2023 20 320 000,00 19 900 000 19 420 000,00 18 100 000,00 +900 000,00 1 800 000,00 2024 20 420 000,00 19 900 000 19 520 000,00 18 350 000,00 +900 000,00 1 550 000,00 2025 20 570 000,00 20 050 000 19 670 000,00 18 450 000,00 +900 000,00 1 600 000,00 2025 20 150 000,00 20 100 000 19 550 000,00 18 450 000,00 +600 000,00 1 650 000,00

W Wieloletniej Prognozie Finansowej w latach 2021-2026 zaplanowano nadwyżkę budżetową z przeznaczeniem na wykup papierów wartościowych. Budżet na rok 2020 zamyka się deficytem w wysokości -1 262 266,66 zł, który zostanie sfinansowany przychodami pochodzącymi z wolnych środków z lat ubiegłych.

Charakterystyka wykonania budżetu Gminy za ostatnie 5 lat Lata Wykonane Wykonane Wynik Przychody Rozchody dochody wydatki budżetu budżetu budżetu nadwyżka+/ /kredyty, /spłata rat deficyt - pożyczki…/ kapitałowych 2015 14 395 641,95 14 834 347,68 -438 705,73 623 460,00 566 900,00 2016 17 040 318,86 16 089 888,38 +950 430,48 0,00 497 733,30 2017 20 864 657,33 18 307 748,40 +2 556 908,93 0,00 421 761,12 2018 20 435 025,84 26 689 100,29 -6 254 074,45 4 200 000,00 213 106,12 2019 20 478 619,91 20 437 868,92 +40 750,99 0,00 204 647,42 w tym umorzenie 11 728,70 zł

STRUKTURA DOCHODÓW Z PODZIAŁEM NA DOCHODY BIEŻĄCE I MAJĄTKOWE

Wyszczególnienie Wykonanie za Plan Wykonanie w tym: % % rok 2018 na rok na dzień udział wykon 2019 31.12.2019 w ania struktu planu rze dochody dochody bieżące majątkowe

Dochody 20.435.025,84 20.643.799,00 20.478.619,91 18.258.525,27 2.220.094,64 99,2 ogółem 100,00 w tym Dotacje 7.915.567,86 9.075.819,77 8.965.604,04 7.141.002,36 1.817.601,68 43,8 98,8 Subwencje 6.482.560,00 4.964.393,00 4.964.393,00 4.964.393,00 0,00 24,2 100,0

Dochody własne 5.938.379,90 6.548.622,87 6.146.129,91 402.492,96 32,0 99,2 6.603.586,23

W strukturze dochodów za rok 2019 największy udział stanowią dotacje , które wynoszą 8 965 604,04 zł, co stanowi 43,8% dochodów wykonanych ogółem. Dochody z subwencji za rok 2019 wynoszą 4.964.393,00 zł, co stanowi 24,2% dochodów. W strukturze dochodów zwiększył się udział dochodów własnych z 29,1 % do 32,0 % ( z 5.938.379,90 zł do kwoty 6.548.622,87 zł tj. o 610.242,97 zł).

Struktura procentowa dochodów w latach 2008-2019

Wskaźnik udziału w dochodach ogółem - % Lp. Wyszczególnienie 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008

1. Dotacje 43,8 38,7 32,7 36,1 26,2 28,5 25,9 27,1 29,5 34,0 27,8 31,0

2. Subwencje 24,2 31,7 30 34,8 40 38,6 42,3 48,3 43,1 45,4 50,2 43,5 Dochody własne, pozyskane z 3. innych źródeł 32 29,6 37,3 29,1 33,8 32,9 31,8 24,6 27,4 20,6 22,0 25,5 DOCHODY x OGÓŁEM 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Powyższa tabela przedstawia strukturę dochodów wykonanych w okresie ostatnich 12 lat. Z przedstawionej struktury dochodów wynika, że udział subwencji w dochodach Gminy w latach 2008-2013 wynosił od 42,3 do 50,2%, po czym udział subwencji ulegał obniżeniu do wysokości 31,7 % w roku 2018 i 24,2% w roku 2019. Wskaźnik udziału dotacji w dochodach Gminy waha się od 25,9 do 43,8%, najniższy udział dotacji w wykonanych dochodach wystąpił w 2013 roku, natomiast w 2016 roku wzrósł do 36,1%, w 2018 roku wzrósł do 38,7% a za rok 2019 do 43,8%. Na tak znaczny wzrost dotacji wpłynęło wprowadzenie od m-ca marca 2016 świadczenia wychowawczego 500+ oraz w następnych latach świadczenia Dobry Start. Natomiast udział dochodów własnych wraz z dochodami pozyskanymi z innych źródeł waha się w zależności od kwot otrzymanych subwencji i dotacji w poszczególnych latach. Udział dochodów własnych w stosunku do lat poprzednich uległ zwiększeniu w 2013 roku do 31,8%, w 2014 do 32,9%, w 2015 do 33,8% a w 2017 do 37,3% do ogółu dochodów. Tak znaczny wzrost udziału w dochodach własnych w 2017 roku wynika ze znacznego wzrostu dochodów z podatku od nieruchomości (powstanie farmy wiatrakowej). W 2018 roku udział dochodów własnych po zmianie przepisów w zakresie opodatkowania podatkiem od nieruchomości elektrowni wiatrowych zmniejszył się do 29,6% ogółu, w 2019 roku zaś wzrósł do 32,0 %. Dochody z podatku od nieruchomości : - za rok 2016 wyniosły 726 220,36 zł, - za rok 2017 wyniosły 2 702 860,86 zł (po opodatkowaniu farmy wiatrakowej), - za rok 2018 zmniejszyły się do kwoty 1 515 940,13 zł, - za rok 2019 wyniosły 1 445 226,50 zł.

Na wysokość osiągniętych dochodów własnych znaczny wpływ ma również udział w podatku dochodowym od osób fizycznych. Wysokość osiągniętych dochodów z pdof w roku: - 2016 w kwocie 1 107 038,00 zł, co stanowiło 24,4% udziału w dochodach własnych, - 2017 w kwocie 1 214 880,20 zł, co stanowiło 27,7% udziału w dochodach własnych, - 2018 w kwocie 1 380 861,00 zł, co stanowiło 23,3% udziału w dochodach własnych, - 2019 w kwocie 1 524 210,00 zł, co stanowiło 33,5% udziału w dochodach własnych. Dochody z majątku Gminy za lata 2015-2019 LATA KWOTA % UDZIAŁ W DOCHODACH 2015 124 558,88 0,9% 2016 68 597,45 0,4% 2017 249 684,54 1,2% 2018 181 311,86 0,9% 2019 261 709,03 1,3%

STRUKTURA WYDATKÓW BUDŻETOWYCH ZA ROK 2019

LP WYSZCZEGOLNIENIE Plan Wykonanie % udział na dzień w wykonania 31.12.2019 r. wydatkach w ogółem stosunku do planu 1. Wydatki bieżące 18.785.190,77 zł 17.757.861,65 zł 86,9 94,50 w tym : 1) wydatki jednostek budżetowych , 11.557.477,77 zł 10.669.350,85 zł 66,3 92,3 w tym: * wynagrodzenia i pochodne od 7.025.483,52 zł 6.646.986,73 zł 41,3 94,6 wynagrodzeń * wydatki związane z realizacja 4.531.994,25 zł 4.022.364,12 zł 25,0 88,8 zadań statutowych

2) dotacje na zadania bieżące 495.000,00 zł 493.000,00 zł 3,1 99,6

3) świadczenia na rzecz osób 6.437.873,00 zł 6.331.728,74 zł 39,4 98,40 fizycznych 4) wydatki na obsługę długu 147.000,00 zł 121.054,62 zł 0,8 82,4 publicznego 5) wydatki na programy 147.840,00 zł 142.727,44 zł 0,9 96,5 finansowane z udziałem środków pochodzących z budżetu EU

2. Wydatki inwestycyjne 2.841.144,72 zł 2.680.007,27 zł 13,1 94,3

w tym: wydatki na programy 2.160.805,00 zł 2.127.593,07 zł 98,4 finansowane z udziałem środków pochodzących z budżetu UE

RAZEM 21.626.335,49 zł 20.437.868,92 zł 100,0 94,5

Wydatki za rok 2019 wykonano w wysokości 20.437.868,92 zł, w tym; - wydatki bieżące w kwocie 17 757 861,65 zł, - wydatki majątkowe w kwocie 2.680.007,27 zł . W wydatkach bieżących wynagrodzenia wraz z pochodnymi stanowią 38,2% udziału wydatków bieżących, a świadczenia na rzecz osób fizycznych ( w tym świadczenia wychowawcze, 500+, świadczenia rodzinne, zasiłki stałe i okresowe, świadczenia Dobry start, dodatki mieszkaniowe….) stanowią 35,6% udziału wydatków bieżących oraz 31% wydatków ogółem.

Wydatki majątkowe w 2019 roku wyniosły 2 680 007,27 zł , co stanowiło 13,1% udziału w wydatkach ogółem. W okresie trzech lat poprzednich udział wydatków majątkowych Gminy kształtował się następująco: - za rok 2018 w kwocie 9 935 268,60 zł, co stanowiło 37,2% ogółu wydatków, - za rok 2017 w kwocie 2 041 128,96 zł, co stanowiło 11,2% ogółu wydatków, - za rok 2016 w kwocie 1 543 449,28 zł, co stanowiło 9,6% ogółu wydatków wykonanych.

W 2019 roku zostały zrealizowane następujące wydatki majątkowe: 1. „Rozbudowa sieci wodociągowej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie w ramach uregulowania gospodarki wodno – ściekowej”– 1.577.568,10 zł. Zadanie realizowane z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na podstawie Umowy o przyznaniu pomocy Nr 00009- 65150-UM1100004/17 zawartej dnia 09 listopada 2017 roku. Termin realizacji przedsięwzięcia zgodnie z zawartą umową do 15.06.2019 roku. 2. Wymiana nawierzchni drogi w Wilczewie - 177.938,30 zł , 3. Wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na drogę w Stążkach 4.000,00 zł 4. Modernizacja drogi łączącej Krastudy-Nowe Minięta- Krasną Łąkę – 33.504,20 zł , 5. Wydatek inwestycyjny, zapłata za różnicę wartości działek położonych w Kołozębiu – 2.250,75 zł,

6. Opracowanie dokumentacji projektowo-wykonawczo-kosztorysowej dotyczącej rozbudowy Przedszkola Samorządowego w Mikołajkach Pomorskich – 24.600,00 zł, 7. Wydatki związane z realizacją projektu „Wykorzystywanie energii ze źródeł odnawialnych na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie – instalacja Odnawialnych Źródeł Energii” – 649.089,20 zł , 8. Dopasowanie układu pomiarowego na oczyszczalni ścieków - 76.747,72 zł, 9. Oświetlenie ścieżki pieszo-rowerowej Mikołajki Pomorskie – Cierpięta - 76.692,00 zł, 10. Modernizacja placu zabaw w Mikołajkach Pomorskich oraz zakup zjazdu linowego – 22.017,00 zł, 11. Opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowo-wykonawczo-kosztorysowej dotyczącej zagospodarowania placu rekreacyjnego między Szkołą Podstawową a GCKB w Mikołajkach Pomorskich – 19.800,00 zł , 12. Dofinansowanie remontu zabytku znajdującego się na terenie sołectwa Cieszymowo – 15 800,00 zł.

4. Mienie komunalne

Gminny zasób nieruchomości na dzień 31.12.2019 roku stanowił 188,5413 ha, w tym drogi stanowią aż 102,0375 ha, tereny zabudowy mieszkaniowej 20,8735 ha, grunty rolne 28,7488 ha, rowy 9,5318 ha, użytki kopalne 0,72 ha, tereny zieleni 1,06 ha , lasy i grunty zakrzewione 6,267 ha, nieużytki 1,1035 ha i tereny kolejowe 18,1992ha – tereny dawnej kolei Prabuty - Myślice. Wartość gruntów ujętych w ewidencji księgowej wynosi 2 819 376,43 zł W użytkowanie wieczyste oddano 1,2914 ha. W tym dla Gminnej Spółdzielni Rolników „ SCh” w Mikołajkach Pomorskich 0,3909 ha, Elbląskich Zakładów Energetycznych SA 42m2 i dla osób fizycznych 0,8963ha. W trwały zarząd oddano 2,4523 ha dla Szkoły Podstawowej w Mikołajkach Pomorskich i 0,69 ha dla Przedszkola Samorządowego w Mikołajkach Pomorskich.

Stan obiektów komunalnych w 2019 roku przedstawiał się następująco: - 1 przedszkole, - 2 budynki szkoły podstawowej i biblioteka publiczna, - 5 świetlice /w budynkach mieszkalno-użytkowych/ i 3 świetlice użyczone 12

- 1 obiekt sportowy z odkrytym basenem - 1 obiekt sportowy ORLIK - 1budynek administracyjny Urząd Gminy - 1 budynek użytkowy – centrala telefoniczna i pomieszczenie poczty - 1 budynek Gminnego Centrum Kulturalno - Bibliotecznego i Ochotniczej Straży Pożarnej - 1 ośrodek zdrowia, - 34 lokali mieszkalnych w tym 17 socjalnych, - 3 budynki oczyszczalni ścieków i 6 budynków hydroforni, - stacja uzdatniania wody w Mikołajkach Pomorskich.

Wartość środków trwałych na dzień 31.12.2019r. wynosił 38 246 639,18 zł.

Sprzedaż mienia komunalnego w 2019 roku. W trybie przetargowym sprzedano: Nieruchomość gruntową dz. Nr 666/2 o pow. 0,1020 ha położoną w Mikołajkach Pomorskich za kwotę 38 130,00 zł, Nieruchomość rolna nr 128/1 o pow. 0,4700 ha położoną w Dąbrówce pruskiej za kwotę 18 180 zł. Działki nr 136/12 o pow. 0,1073 ha położoną w Balewie obręb Perklice za kwotę 45 965,10 zł. W trybie bezprzetargowym w drodze zamiany zbyto nieruchomość gruntową działkę nr 46/1 o pow. 0,0721 ha i 51/2 o pow. 0,3658 ha położone w Kołozębiu za dopłatą w kwocie 1 285zł na rzecz nabywcy. Na polepszenie warunków zagospodarowania nieruchomości sąsiedniej zbyto działkę nr 155/2 o pow. 0,0305 ha położoną w Mikołajkach Pomorskich za kwotę 7 320 zł. W drodze bezprzetargowej zbyto lokal mieszkalny na rzecz najemcy położony w Stążkach 12 za kwotę 60 693 zł w tym udzielono bonifikaty w kwocie 54 623,70zł.

Na podstawie postanowienia Sądy Rejonowego w Kwidzynie działka 133/6 o pow. 0,2700 ha położona w Mikołajkach Pomorskich przeszła na własność osoby fizycznej przez zasiedzenie.

Dochody Gminy z majątku w 2019 r. wyniosły: Sprzedaż gruntów i lokali 92 643,83 zł, Dochody z dzierżawy gruntów i czynszu najmu 53 280,72 zł,

Dzierżawa obwodów łowieckich 2 765,28 zł, Opłaty roczne za użytkowanie wieczyste 3 645,54,00 zł, Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności 287,00 zł, Opłaty za umieszczanie infrastruktury w pasie drogowym oraz opłaty za zajęcie pasa drogowego 2 020,44 zł Czynsz najmu za lokale mieszkalne 69 746,99 zł.

5. Planowanie przestrzenne Na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie obowiązuje 9 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego które ok. w 50% pokrywają teren gminy . Obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego: • dla obszaru obejmującego część wsi Balewo oraz tereny położone wzdłuż brzegu jez. Balewskiego, obręb Perklice, gm. Mikołajki Pomorskie, uchwalony uchwałą nr XXXII/179/09 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 16 grudnia 2009r; • terenów obejmujących obszar dla potrzeb lokalizacji farmy wiatrowej „Zonda”, w gminie Mikołajki Pomorskie uchwalony Uchwałą nr III/9/2014 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 17 grudnia 2014 r.; • terenów położonych w rejonie miejscowości Kołoząb w gminie Mikołajki Pomorskie, dla potrzeb lokalizacji farmy wiatrowej uchwalony Uchwałą nr VI/32/2015 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 20 maja 2015 r.; • terenów obejmujących część obrębu geodezyjnego Stążki, obszar dla potrzeb lokalizacji Farmy Wiatrowej „Cieszymowo”, gmina Mikołajki Pomorskie uchwalony Uchwałą nr IX/56/2015 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 31 sierpnia 2015 r.; • obejmujący wieś Nowe Minięta oraz część wsi Stążki w gminie Mikołajki Pomorskie uchwalony Uchwałą nr IX/57/2015 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 31 sierpnia 2015 r.; • terenów obejmujących części obrębów Krastudy, Krasna Łąka, Mikołajki Pomorskie, Perklice i Stążki w gminie Mikołajki Pomorskie uchwalony Uchwałą nr X/66/2015 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 13 października 2015 r.; • obejmujący wieś Dworek oraz części wsi Krasna Łąka i Krastudy uchwalony Uchwałą nr X/67/2015 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 13 października 2015 r.; • dla działki 267/2 i części działki nr 367/1 w obrębie Mikołajki Pomorskie uchwalony Uchwałą nr IX/49/2019 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 30 lipca 2019 r.:

• terenu w rejonie miejscowości Kołoząb Mały w obrębie geodezyjnym Kołoząb uchwalony Uchwałą nr IX/50/2019 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 30 lipca 2019 r.

Zgodnie z art. 32 ust 1. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1073, ze zm.), w celu oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i planów miejscowych, Wójt Gminy dokonał analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, a podjęta przez Radę Gminy Mikołajki Pomorskie w 2018 r. uchwała w sprawie oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mikołajki Pomorskie oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego stwierdziła aktualność wszystkich dokumentów planistycznych.

6. Rolnictwo i ochrona środowiska

Rolnictwo Gmina Mikołajki Pomorskie jest gminą typowo rolniczą. Na terenie gminy mamy 580 gospodarstw w tym 212 to gospodarstwa rolne powyżej 1 ha( w tym 15 gospodarstw powyżej 100 ha), prowadzące produkcję rolną. Średnia gospodarstwa rolnego prowadzącego produkcję rolną na terenie gminy to 35,76 ha. W 2019r. na terenie gminy wystąpiło niekorzystne zjawisko atmosferyczne – grad, w związku z tym komisja dokonała oględzin i oszacowała około 105 gospodarstw rolnych.

Ochrona środowiska W 2019r. z terenu Gminy odłowiono 6 bezpańskich psów. Prowadzono monitoring składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Wilczewie. Głównym zakresem prac było m. in. kontrola stateczności zboczy i osiadania składowiska, badanie wód podziemnych oraz biogazu. W 2019r. zakupiono usługę wynajmu i serwisu kabiny sanitarnej w okresie od 01.04.2019r. – 12.11. 2019r. ( co 2 tygodnie) ustawionej w Mikołajkach Pomorskich na placu targowym; Serwis 4 szt. kabin sanitarnych w okresie od 25.04.2019r. – 30.10.2019r. ustawionych w Balewie przy plaży. Wynajem i serwis kabiny sanitarnej w okresie od 15.06.2019r. – 30.10. 2019r. ( co 2 tygodnie) ustawionej w Stążkach przy plaży.

W 2019r. zostało złożonych 17 wniosków o wydanie zezwolenia na usuniecie drzew i krzewów. Do Urzędu wpłynęło 22 zgłoszeń na usunięcie drzew. Według Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2022 teren gminy znajduje się w rejonie Wschodnim i odpady komunalne mogą być dostarczane do Regionalnej Instalacji Odpadów Komunalnych w Gilwie Małej lub w Tczewie. W 2019r. odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z terenów zamieszkałych zajmowało się Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „COMPLEX” Sp. z o.o. z siedzibą w Nowym Stawie, ul. Wiejska 6; 82-230 Nowy Staw. Na dzień 31 stycznia 2019r. na 1 mieszkańca / mieszkankę gminy przypadało 4,44 kg selektywnie zebranych odpadów komunalnych oraz 11,63 zmieszanych odpadów komunalnych, zaś pod koniec roku dane te przedstawiały się następująco: 7,35 kg /mieszkańca odpadów segregowanych i 13,36 kg/ mieszkańca odpadów zmieszanych. Zmiana proporcji wynikła z tego, iż mieszkańcy z większą starannością segregują odpady komunalne. Ilość frakcji popiołu na początku roku wynosiło 5,28 kg/ mieszkańca, a na koniec roku 3,76 kg/mieszkańca. W celu polepszenia warunków środowiskowych, w których żyją mieszkańcy gmina podjęła następujące działania: - przeprowadzono akcję ekologiczną pn. „Drzewko za makulaturę”. W ramach tego działania mieszkańcy dostarczyli odpady z papieru i makulatury, a w zamian otrzymali sadzonki drzew lub krzewów. - zakupiono worki i rękawice do przeprowadzenia akcji ekologicznych pn. „Sprzątanie świata” i „Dzień Ziemi”. Uczniowie Szkoły Podstawowej wraz z opiekunami zbierali odpady na terenie wsi Mikołajki Pomorskie. - zorganizowano konkurs pn. „ Piękna Wieś Pomorska 2019”. Laureatom wręczono nagrody podczas Dożynek Gminnych we wrześniu. Powołana komisja oceniała zagrody po względem dbałości o środowisko i estetyki.

7. Infrastruktura drogowa

Przez gminę Mikołajki Pomorskie przebiega droga wojewódzka 522 o długości 7.102 km, a przez obszar powiatu sztumskiego droga krajowa 55. Ponadto przez gminę przebiega linia kolejowa Gdańsk-Warszawa o znaczeniu krajowym.

Na terenie naszej gminy znajduje się 52,5 km dróg powiatowych zamiejskich i 39,99 km dróg gminnych. W ramach wydatków związanych z transportem i łącznością wykonano szereg działań remontowych i utrzymaniowych dróg publicznych i wewnętrznych znajdujących się na terenie gminy Mikołajki Pomorskie.

W ramach wydatków związanych z transportem i łącznością wykonano szereg działań remontowych i utrzymaniowych dróg publicznych i wewnętrznych znajdujących się na terenie gminy Mikołajki Pomorskie.

W 2019 r. Gmina wydatkowała: drogi gminne:

- materiały - 4 990,09 zł.

- usługi remontowe - 87 326,75zł.

- usługi pozostałe -31 808,03 zł.

- wydatki inwestycyjne -37 504,20 zł. drogi wewnętrzne:

- materiały - 410,82 zł.

- usługi remontowe - 22 737,43 zł.

- usługi pozostałe - 19 047,43 zł.

8. Gospodarka wodno - ściekowa

Gmina Mikołajki Pomorskie użytkuje:

• 80,9 km sieci wodociągowej, • 5 aktywnych ujęć wód podziemnych w miejscowościach: Mikołajki Pomorskie, Wilczewo, Krasna Łąka, Balewo oraz Mikołajki Pomorskie, które zapewniają wodę 96% mieszkańców Gminy. Miejscowości objęte siecią wodociągową:

- Mikołajki Pomorskie, Pierzchowice, Wilczewo, Mirowice, Dąbrówka Pruska, Sadłuki, Cierpięta, Dworek , Krasna Łąka, Balewo, Linki, Cieszymowo, Stążki, Krastudy, Kołoząb, Nowe Minięta • 36,2 km sieci kanalizacyjnej, • 3 aktywne oczyszczalnie ścieków zlokalizowane w miejscowościach: Mikołajki Pomorskie, Cieszymowo oraz Balewo, które zapewniają odbiór ścieków 68% mieszkańców Gminy • 70 przydomowych oczyszczalni ścieków. • 146 zbiorników bezodpływowych. Miejscowości objęte siecią kanalizacyjną: - Mikołajki Pomorskie, Cierpięta, Dworek, Balewo, Cieszymowo,Stążki

Zrealizowano zadania z zakresu

• Utrzymania placów zabaw i terenów zieleni na terenie gminy,

• Przygotował 37 umów na dostarczanie wody i 19 umów na odbiór ścieków, • Zarządzał i prowadził eksploatację stacji uzdatniania wody, nową zmodernizowaną w Mikołajkach Pomorskich oraz hydroforniami w Cieszymowie, Balewie, Krasnej Łące i Wilczewie, • Uczestniczył w okresowych przeglądach technicznych prowadzonych przez Urząd Dozoru Technicznego w Gdańsku na obiektach gminnych, • W referacie odbyło się szkolenie pracowników w zakresie zdalnego odczytywania wodomierzy w związku z przeprowadzoną modernizacją stacji uzdatniania wody w Mikołajkach Pomorskich, • Wydał warunki techniczne na wykonanie 12 przyłączy do sieci wodnej i 10 przyłączy do sieci kanalizacyjnej, • Zarządzał i prowadził eksploatację oczyszczalni ścieków w Mikołajkach Pomorskich, Balewie i Cieszymowie, • Realizował wywóz nieczystości ciekłych z 151 gospodarstw domowych, • Prowadził konserwacje wszystkich przepompowni ścieków rozmieszczonych na terenie Gminy, • Prowadził bieżącą obsługę basenu oraz realizował drobne prace remontowe basenu w celu przygotowania go do eksploatacji, • Prowadził prace remontowe z zakresu funduszu sołeckiego zgodnie z merytorycznymi zadaniami w uzgodnieniu z sołtysami i radami sołeckimi, • Prowadził nadzór i organizacje pracy dla pracowników skierowanych do pracy przez Urząd Pracy, • Prowadził nadzór i organizacje pracy dla pracowników skierowanych do pracy przez Sądy, • Nadmienić należy również, że przeprowadzono okresowe kontrole budowlane obiektów gminnych tj. hydroforni i oczyszczalni ścieków. • Wykonano szereg prac związanych z wymianą instalacji elektrycznej na hydroforniach w Cieszymowie, Balewie, Krasnej Łące, Wilczewie oraz na oczyszczalniach ścieków w Mikołajkach Pomorskich, Cieszymowie i Balewie w celu poprawy bezpieczeństwa obsługi jak i poprawy sprawności pracy urządzeń.

9. Pomoc Społeczna

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest instytucją realizującą zadania z zakresu pomocy społecznej na szczeblu gminy. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką organizacyjną Gminy Mikołajki Pomorskie nieposiadającą osobowości prawnej, finansowana w formie jednostki budżetowej. Ośrodek Pomocy Społecznej w Mikołajkach Pomorskich wykonuje zadania gminy oraz zadania zlecone przez administracje rządową, w szczególności z zakresu : 1) ustawy o pomocy społecznej, 2) ustawy o świadczeniach rodzinnych, 3) ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów , 4) ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych , 5) ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, 6) ustawy o finansach publicznych, 7) ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, 8) ustawy o prawie zamówień publicznych, 9) ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , 10) ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, 11) UCHWAŁA NR 140 RADY MINISTRÓW w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019–2023”, 12) ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, 13) ustawy o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej, 14) ustawy o dodatkach mieszkaniowych, 15) ustawy o dodatkach energetycznych, 16) ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, 17)ustawy o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za Życiem”, 18) ustawy o Karcie Dużej Rodziny, 19) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu "Dobry start".

Struktura Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mikołajkach Pomorskich jest na bieżąco dostosowywana do zmian ustawowych oraz potrzeb wynikających z realizowanych zadań. W GOPS zatrudnienie przedstawiało się następująco:

• kierownik, • główna księgowa, • trzech pracowników socjalnych oraz jeden pracownik socjalny na zastępstwo, • podinspektor do spraw obsługi świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego ( pracownik finansowany ze środków na obsługę świadczeń rodzinnych), • referent 1 etat, • asystent rodziny - umowa zlecenie.

Obszarem działania Ośrodka jest teren Gminy Mikołajki Pomorskie. Na terenie Gminy zamieszkuje łącznie 3.569 osób, w tym z zameldowaniem na pobyt stały – 3.484 , i z zameldowaniem czasowym – 85 osób. Gmina o charakterze rolniczym z licznymi osiedlami po byłych Państwowych Gospodarstwach Rolnych. Kryteria przyznawania świadczeń Pomocy społecznej udziela się z powodu (art. 7 ustawy o pomocy społecznej): • ubóstwa, • sieroctwa, • bezdomności, • bezrobocia, • niepełnosprawności, • długotrwałej lub ciężkiej choroby, • przemocy w rodzinie, • potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi, • potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, • bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, • trudności w integracji cudzoziemców, którzy otrzymali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, • trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, • alkoholizmu lub narkomanii, • zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, • klęski żywiołowej lub ekologicznej.

Prawo do świadczeń przysługuje osobom i rodzinom, których posiadane dochody nie przekraczają kryteriów dochodowych ustalonych w oparciu o próg interwencji socjalnej, przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednej z w/w okoliczności.

W okresie od 01 stycznia 2019 roku do 31 grudnia 2019 roku. GOPS objął różnymi formami pomocy 146 gospodarstw domowych a w nich 426 osób co stanowi 11,94 % ogółu mieszkańców gminy (3.569). W tym ze świadczeń pieniężnych skorzystało 124 rodzin w nich 349 osoby , natomiast ze świadczeń niepieniężnych 71 rodzin w nich 290 osób. Pracownicy socjalni przeprowadzili ogółem 592 wywiadów środowiskowych, 118 wywiadów środowiskowych dla innych instytucji, 79 wywiadów dla potrzeb świadczeń rodzinnych. Przyjęcie wniosków o przyznanie dodatków mieszkaniowych 57 oraz 8 wniosków o dodatki energetyczne. Ponadto pracownicy socjalni wykonali 95 wniosków pracy socjalnej. Na ich podstawie wydanych zostało 500 decyzji, w tym 14 decyzji o odmowie.

Powody przyznania pomocy

➢ ubóstwo – 27 rodzin ( 81 osób w rodzinie), ➢ bezdomność – 11 rodziny (14 osób), ➢ potrzeba ochrony macierzyństwa – 30 rodzin ( 166 osób w rodzinie), w tym wielodzietność 23 rodziny (135 osób w tych rodzinach), ➢ bezrobocie – 54 rodzin (197 osób w rodzinie), ➢ niepełnosprawność – 65 rodzin ( 154 osób w rodzinie), ➢ długotrwała lub ciężka choroba – 46 rodzin (117 osób w rodzinie) , ➢ bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego – 9 rodzin ( 32 osób w rodzinie), w tym ; rodziny niepełne – 7 rodzin (22 osób w rodzinie), rodziny wielodzietne – 0 rodzina ( 0 osób w rodzinie), ➢ alkoholizm – 5 rodzina ( 7 osób), ➢ trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z ZK – 1 rodzina (1 osoba) ➢ zdarzenie losowe – 4 rodziny ( 8 osób)

GOPS udzielał w 2019 roku pomocy finansowej i materialnej w formie następujących świadczeń:

Udzielone świadczenia – zadania własne gminy Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie wniosła ogółem 254 osób, na łączną kwotę 504 692 zł. Formy pomocy Liczba osób, którym przyznano decyzją Kwota świadczeń świadczenie w złotych

Zasiłki stałe – ogółem 40 192 218 W tym przyznane dla osoby : 27 162 301 -samotnie gospodarującej 13 29 975 -pozostającej w rodzinie Zasiłki okresowe –ogółem ( dotacja) 21 31 975 Schronienie 14 105 858 Posiłek, w tym dla dzieci 117 58 439 Usługi opiekuńcze 3 741 Zasiłki celowe na pokrycie wydatków 4 9 900 powstałych w wyniku zdarzenia losowego Inne zasiłki celowe i w naturze - ogółem 96 105 551 w tym zasiłki celowe specjalne 17 8 460 Odpłatność za Domy Pomocy Społecznej 5 118 471

Schronienie dla 14 osób, w tym 2 matki z dziećmi (1+2), podpisane porozumienia i umowy o świadczenie usług dla każdej skierowanej osoby. Schroniska „Prometeusz” w Gdańsku – 2 osoby + 2 dzieci, Stowarzyszenie „AGAPE” Nowy Staw – 4 osoby, Sztum – 3 osoby i Szawałd – 1 osoba, Stowarzyszenie „JUNONA” Piekło – 1 osoba i 1 dziecko.

Usługi opiekuńcze – zatrudnienie 2 opiekunów domowych w ramach prac społecznie użytecznych i 1 opiekunki w ramach umowa zlecenie w grudniu 2018r.

Zdarzenie losowe z 13 czerwca 2019 roku udzielono pomoc finansową dla 4 rodzin , gospodarstw domowych w różnych kwotach z uwagi na zniszczenia oraz sytuacji finansowej tych osób jak i środków finansowych posiadanych przez OPS w kwotach tj; 400 zł, 1.500 zł, 2.000 zł i 6.000 zł.

Domy Pomocy Społecznej – 5 osób, które zamieszkują w tych domach ze względu na konieczność zabezpieczenia ze względu na stan zdrowia klientów. DPS w Pelplinie – 1 osoba, DPS w Ryjewie – 1 osoba, DPS w Czarnem – 1 osoba, Rodzinny Dom Pomocy w Postolinie – 1 osoba. Z każdym DPS podpisane są umowy na świadczenie usług.

Rządowy Program „POSIŁEK W SZKOLE I W DOMU”

Program „Posiłek w szkole i w domu” zapewnia pomoc zarówno osobom starszym, niepełnosprawnym, o niskich dochodach, jak i dzieciom, które wychowują się w rodzinach znajdujących się w trudnej sytuacji. Program przewiduje wsparcie finansowe gmin w udzieleniu pomocy w formie posiłku, świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych. Istotnym elementem Programu jest zapewnienie dzieciom i młodzieży w wieku szkolnym zjedzenia gorącego posiłku przygotowanego w stołówce szkolnej. Takie rozwiązanie daje bowiem większą kontrolę nad jakością kupowanych produktów, z których przygotowywane są posiłki, oraz nad procesem ich przygotowywania. Celem Programu jest również zapewnienie wsparcia finansowego organom prowadzącym publiczne szkoły podstawowe, w tym szkołom artystycznym realizującym kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, w organizacji stołówek oraz miejsc spożywania posiłków w szkołach. Ze środków przekazywanych gminom w ramach Programu dofinansowane zostaną zarówno posiłki wydawane na stołówkach. Realizacja Programu przebiegała w dwóch formach: ▪ bezpłatne posiłki dla uczniów szkół, ▪ zasiłki celowe dla rodzin na zakup żywności. Z tych form pomocy korzystały osoby, których dochód nie przekroczył 150% kryterium dochodowego, czyli: kwoty 1.015,10 zł - w przypadku osób samotnie gospodarujących, 792 zł na osobę w rodzinie – w przypadku rodzin. W roku 2019 roku wykorzystano dotację na realizację Programu Rządowego „Posiłek w szkole i w domu” – Wydział Polityki Społecznej PUW w Gdańsku w kwocie 129 539,21zł na zakup posiłków lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych.

Koszt rządowego programu „ Pomoc państwa w zakresie dożywiania” wyniósł 161 986,07zł (dotacja- 129 539,21zł + własne 32 446,86 zł)

Kwota ta została rozdysponowane zgodnie z uchwałą RM w sprawie Rządowego Programu dla dzieci, uczniów szkoły podstawowej, gimnazjum i ponadgimnazjum w liczbie 117 dzieci i 282 osób dorosłych, którym przyznano decyzją świadczenie. Pomoc ta jest kierowana dla rodzin o najniższych dochodach i znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na zakup żywności. Taka forma pomocy jest jedną z najlepszych form, gdyż trafia tam gdzie jest najbardziej potrzebna. Na terenie gminy znajdują się Szkoła Podstawowa i Przedszkole Samorządowe w Mikołajkach Pomorskich oraz SOSW w Kołozębiu. Pozostałe szkoły znajdują się poza terenem naszej gminy. Dożywianie dzieci odbywa się na podstawie porozumień ze szkołami tj; SOSW Uśnice, ZAZ Barlewiczki, Zespół Szkół w Czerninie. We wszystkich szkołach są utworzone stołówki. Rozliczenie następowało na podstawie porozumień zawartych z w/w szkołami w formie bezgotówkowej na podstawie wystawionych rachunków przez szkoły, na których wyszczególniano dzieci korzystające z posiłków. Na terenie stołówki szkolnej w Szkole Podstawowej w Mikołajkach Pomorskich działa najemca, który przygotowuje posiłki dla dzieci z Zespołu Szkół w Mikołajkach Pomorskich firma „ Usługi Gastronomiczne PATRYK Beata Jankowska z Malborka”. Umowa obejmuje okres od 02.09.2019 r. do 30.06.2023r.

Praca socjalna Praca socjalna świadczona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku społecznym. Prowadzona jest: 1) z osobami i rodzinami w celu rozwinięcia lub wzmocnienia ich aktywności i samodzielności życiowej; 2) ze społecznością lokalną w celu zapewnienia współpracy i koordynacji działań instytucji i organizacji istotnych dla zaspokajania potrzeb członków społeczności. Praca socjalna może być prowadzona w oparciu o kontrakt socjalny. W pracy socjalnej wykorzystuje się właściwe tej działalności metody i techniki, stosowane z poszanowaniem godności osoby i jej prawa do samostanowienia. Praca socjalna świadczona jest osobom i rodzinom bez względu na posiadany dochód.

Prowadzenie pracy socjalnej jest bardzo trudne, ze względu na rozczeniowość a niekiedy nawet agresję klientów pomocy społecznej. Większość z nich zgłasza się do GOPS jedynie po zasiłek i nie chce współpracować z pracownikiem socjalnym w celu znalezienia rozwiązania trudnej sytuacji bytowej. Pracownicy socjalni pomagają również osobom i rodzinom w załatwianiu spraw urzędowych (rent, emerytur, zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych, uzyskania orzeczenia o niepełnosprawności, uzyskania alimentów) . Ponadto podejmujemy szereg działań z różnych dziedzin, praca socjalna np.: -na rzecz godziwych warunków mieszkaniowych, - pomoc w pozyskaniu miejsca w placówkach noclegowych, - na rzecz rozwiązywania problemów bezrobocia np. kierowanie do udziału w projektach i kursach zawodowych, -na rzecz poprawy stanu zdrowia, np. pomoc w załatwianiu dowozu i pobytu w szpitalu, pomoc w pozyskaniu sprzętu medycznego, - organizowanie pomocy z zakresu usług opiekuńczych osobom starszym , - pomoc w kierowaniu dzieci do udziału w koloniach letnich, - działania interwencyjne w środowisku. GOPS prowadzi współpracę z różnymi organami i instytucjami w celu pomocy podopiecznym: z Urzędem Gminy, policją, szpitalami, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, PCK, Gminnym Zespołem Interdyscyplinarnym, szkołami, poradnią psychologiczno-pedagogiczną, GOK-iem, sądem, kuratorami sądowymi, Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowym Urzędem Pracy, ZUS-em, KRUS-em, Samorządowym Kolegium Odwoławczym oraz innymi ośrodkami pomocy społecznej. GOPS na bieżąco udziela informacji o możliwości uzyskania pomocy i wymaganej dokumentacji oraz procedurze załatwiania spraw.

Dodatki mieszkaniowe Wydatkowano na dodatki mieszkaniowe kwotę 50 047 zł.

Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi dodatki mieszkaniowe, które są zadaniem własnym gminy. W 2019 roku wydano 43 decyzji o przyznaniu i w tym 2 decyzji o odmowie dodatku mieszkaniowego (przekroczenie powierzchni normatywnej, wydatki na normatywną

26 pow. lok. Są mniejsze od kwoty, bądź kwota dodatku jest niższa niż 2% kwoty najniższej emerytury).

Wyszczególnienie Liczba wydanych decyzji Kwota wypłaconych dodatków dodatków mieszkaniowych mieszkaniowych w zł.

- rok 2019 43 50 047 zł Całość sfinansowana z zadań własnych gminy.

Dodatek Energetyczny GOPS w 2019 roku wydał 7 decyzji w sprawie przyznaniu dodatku energetycznego. Całość sfinansowana jest z dofinansowania z Urzędu Wojewódzkiego. Łączna kwota wypłaconych wynosi 536,80 zł i 10,74zł koszty obsługi. Liczba wydanych decyzji Kwota wypłaconych dodatków Wyszczególnienie dodatków mieszkaniowych mieszkaniowych w zł.

- rok 2019 7 547,54 zł Zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłku rodzinnego

Wydatki na świadczenia rodzinne finansowane z dotacji celowej z budżetu państwa oraz liczba świadczeń

Wyszczególnienie L.p. Razem wydatki Liczba świadczeń

1 2 3 4

1. Zasiłki rodzinne, z tego na dziecko w wieku: 445 753 3783

1.1. do ukończenia 5. roku życia 982 365 867

1.2. powyżej 5. roku życia do ukończenia 18. roku życia 341 248 2752

1.3. powyżej 18. roku życia do ukończenia 21. roku życia 22 140 164

1.4. powyżej 21. roku życia do ukończenia 24. roku życia 0 0

2. Dodatki do zasiłków rodzinnych, z tego z tytułu: 191 180 1761

2.1. urodzenia dziecka 14 000 14

opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu 2.2. 5 200 13 wychowawczego

Wyszczególnienie L.p. Razem wydatki Liczba świadczeń

1 2 3 4 samotnego wychowywania dziecka, z tego wypłacone na 2.3. 28 178 146 podstawie:

2.3.1. art. 11a ust. 1 pkt 1 ustawy2) 11 194 58

2.3.2. art. 11a ust. 1 pkt 2 ustawy2) 16 984 88

2.3.3. art. 11a ust. 1 pkt 3 ustawy2) 0 0

2.3.4. art. 11a ust. 2 ustawy2) 0 0

kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, z tego 2.4. 11 450 107 w wieku:

2.4.1. do 5. roku życia 1 440 16

2.4.2. powyżej 5. roku życia 10 010 91

2.5. rozpoczęcia roku szkolnego 23 700 237

podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem 2.6. 32 842 446 zamieszkania, z tego w związku z:

2.6.1. zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła 5 311 47

2.6.2. dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła 27 531 399

2.7. wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej 75 810 798

3. Zasiłki rodzinne z dodatkami (wiersz 1 + wiersz 2) 636 933 5544

4. Zasiłki pielęgnacyjne, z tego wypłacone na podstawie: 323 815 1709

4.1. art. 16 ust. 2 pkt 1 ustawy2) 40 287 213

4.2. art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy2) 192 155 1014

4.3. art. 16 ust. 3 ustawy2) 18 945 100

4.4. art. 16 ust. 2 pkt 3 ustawy2) 72 428 382

5. Świadczenia pielęgnacyjne, z tego wypłacone na podstawie: 273 329 174

5.1. art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy2) 254 333 162

5.2. art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy2) 0 0

5.3. art. 17 ust. 1 pkt 3 ustawy2) 0 0

5.4. art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy2) 18 996 12

6. Specjalny zasiłek opiekuńczy 172 016 285

7. Świadczenia opiekuńcze (wiersz 4 + wiersz 5 + wiersz 6) 769 160 2168

8. Razem (wiersz 3 + wiersz 7) 1 406 093 7712

9. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 37 000 37

Wyszczególnienie L.p. Razem wydatki Liczba świadczeń

1 2 3 4

10. Świadczenie rodzicielskie 158 101 177

11. Razem (wiersz8+ wiersz 9 + wiersz 10) 1 601 194 7926

Informacje statystyczne LP. Wyszczególnienie Grudzień 2019

1. Liczba rodzin pobierających świadczenia rodzinne 277 2. Liczba rodzin pobierających zasiłek rodzinny, w tym 130 2.1. - na 1 dziecko 39 2.2. - na 2 dzieci 53 2.3. - na 3 dziecko 24 2.4. - na 4 i więcej dziecko 14

Informacja uzupełniająca o realizacji świadczeń rodzinnych Liczba przyjętych wniosków o zasiłek rodzinny wraz dodatkami rodzinnymi, zasiłek pielęgnacyjny, ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, o ustalenia prawa do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka, o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego, o ustalenie prawa do świadczenia rodzicielskiego w 2019 roku wynosi 433 wniosków, natomiast wydano 391 szt decyzji, w tym 21 decyzji o odmowie prawa do zasiłków m.in z powodu przekroczenia dochodów .

Informacje uzupełniające o realizacji świadczeń rodzinnych

Lp. Wyszczególnienie Rok 2019 1. Liczba decyzji wydanych w sprawach dotyczących świadczeń rodzinnych 391 2 . Liczba osób zatrudnionych przy realizacji świadczeń rodzinnych 1 etat

Realizacja zadań z zakresu funduszu alimentacyjnego Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznawane są na warunkach określonych w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2019 poz. 670 ze zm.)

Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują: 1) obywatelom polskim; 2) cudzoziemcom: a) (uchylona), b) jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów dwustronnych o zabezpieczeniu społecznym, c) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej oraz zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2018 r. poz. 2094 i 2399), d) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z uzyskaniem statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej. 2. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobom, o których mowa w ust. 1, jeżeli zamieszkują na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres świadczeniowy, w którym otrzymują świadczenia z funduszu alimentacyjnego, chyba że dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej.

Informacja dotycząca korzystania ze świadczeń z funduszu alimentacyjnego na terenie gminy Mikołajki Pomorskie w 2019 roku

W 2019 roku wpłynęło 29 wniosków o przyznanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego z czego 5 wniosków dotyczy okresu świadczeniowego 2018/2019 w tym zostały wydane 3 decyzje przyznające świadczenie z FA oraz 2 decyzje uchylające świadczenie, natomiast 26 wnioski dotyczą okresu świadczeniowego 2019/2020 w tym zostało wydanych 25 decyzji przyznających świadczenie z FA, 1 decyzja uchylająca świadczenie z powodu skutecznej egzekucji oraz 1 decyzja odmowna z tytułu przekroczenia kryterium dochodowego. Ilość wnioskodawców: 29 osób Ilość osób uprawnionych: 38 osób

W związku z tym w roku 2019 na świadczenia z funduszu alimentacyjnego wydano 28 decyzji przyznających, 1 decyzję odmowną i 3 decyzje uchylające świadczenie.

Liczba dłużników zamieszkujących na terenie gminy Mikołajki Pomorskie : 32

Stypendia materialne o charakterze socjalnym w formie stypendiów i zasiłków szkolnych dla uczniów zamieszkałych na terenie naszej gminy w 2019 roku. Na pomoc materialną o charakterze socjalnym Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mikołajkach Pomorskich otrzymała w 2019 roku dotację w kwocie 84 096,00 zł. Dotację w II semestrze 2018/2019 wykorzystano w całości, natomiast w I semestrze roku szkolnego 2019/2020 wykorzystano dotację w kwocie 21 625,66 zł.

Łączna kwota wypłaconych świadczeń wyniosła 73 727,71 zł z czego 80% pochodziło z dotacji - 58 982,17 zł, a 20% wkład własny – 14 745,54 zł.

Wydatki przedstawiały się następująco:

- zasiłki szkolne 0,00zł - stypendia szkolne 73 727,71 zł w tym: • szkoły podstawowe 55 391,60 zł • gimnazjum 3 300,00 zł • szkoły ponadpodstawowe 14 658,11 zł • szkoły policealne 378,00 zł

W 2019 roku wpłynęło:

- 205 wniosków o przyznanie stypendium szkolnego na rok szkolny w 2019 roku, z czego 9 wniosków nie zostało rozpatrzonych z uwagi na wpłynięcie oświadczenia o nierozpatrywanie złożonego wniosku (umorzono postępowanie) oraz 4 wnioski na które zostały wydane decyzje odmowne z tytułu przekroczenia kryterium dochodowego.

W związku z tym w 2019 roku na pomoc materialną o charakterze socjalnym wydano 101 decyzji przyznających na rok szkolny 2018/2019 na II semestr (plus 8 rezygnacji ze względu na przekroczenie dochodów i nie kontynuowanie nauki w szkole) oraz 91 decyzji przyznających na rok szkolny 2019/2020 na I semestr (plus 4 decyzje odmowne z uwagi

31 na przekroczenie dochodu i 9 decyzji przyznanych tylko na wrzesień 2019r ale odmownych od października do listopada 2019r oraz 1 umorzenie postępowania , w tym przyznających:

• szkoły podstawowe 142 decyzje, • gimnazja 7 decyzji, • szkoły ponadpodstawowe 42 decyzje, • szkoły policealne 1 decyzja. • ŁĄCZNIE 192 decyzje.

Pomoc rzeczowa rozdysponowana przez GOPS w Mikołajkach Pomorskich GOPS w 2019 roku dysponował pomocą rzeczową z Tczewskiego Banku Żywności. Żywności z Programu PEAD uprawnione są osoby i rodziny, których dochód zgodnie z art. 8 ustawy o pomocy społecznej nie przekracza kryterium dochodowego: dla osoby samotnej – 701 zł, dla osoby w rodzinie – 528 zł.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach o pomoc w tej formie mogą ubiegać się osoby i rodziny, których dochód nie przekracza 200% powyższego kryterium (tj. odpowiednio 1.402zł i 1.056).

Łączny tonarz w 2019 roku wynósił 11 941,82 kg o wartości 53 522,02 zł ( około 105 zł na jedną osobę). Powyższą pomoc otrzymały rodziny korzystające ze świadczeń pomocy społecznej na podstawie skierowań 145 rodzin a osób w tych rodzinach wyniosła 512 Gminny Zespół Interdyscyplinarny

Gminny Zespół Interdyscyplinarny do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Gminie Mikołajki Pomorskie został powołany Zarządzeniem Nr 21/2012 Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 02 maja 2012 roku. Głównym celem działania Zespołu jest usprawnienie systemu przepływu informacji oraz reagowania na zidentyfikowane problemy społeczne w tym w szczególności przemocy w rodzinie. To zintegrowane działania instytucji i organizacji odpowiedzialnych za realizację zadań wynikających z Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

Gminny Zespół Interdyscyplinarny składa się z jednej Grupy Roboczej.

Obowiązek utworzenia Zespołu Interdyscyplinarnego, jako zadania własnego gminy, wynika z Ustawy z dnia 10 czerwca 2010 roku o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 842 ze zm.).

Zespół Interdyscyplinarny to grupa specjalistów z różnych instytucji, łącząca swoją wiedzę, umiejętności oraz możliwości wynikające z instytucji, którą reprezentują, podejmują współpracę i skoordynowane działania mające na celu niesienie pomocy osobom krzywdzącym oraz przeciwdziałania zjawisku przemocy na terenie gminy Mikołajki Pomorskie.

W skład Zespołu wchodzą przedstawiciele: - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, - Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - Posterunku Policji, - Sądu Rejonowego w Kwidzynie, - pedagog szkolny z Zespołu Szkół w Mikołajkach Pomorskich, - Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mikołajkach Pomorskich.

Członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego działają na podstawie wyżej wymienionej uchwały, Zarządzenia Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie, porozumień zawartych między Wójtem, a podmiotami, których przedstawiciele wchodzą w skład Zespołu oraz regulaminu Działania Zespołu Interdyscyplinarnego w Mikołajkach Pomorskich przyjętego przez członków Zespołu. Obsługę organizacyjno-techniczną Zespołu Interdyscyplinarnego zapewnia Ośrodek Pomocy Społecznej w Mikołajkach Pomorskich.

Celem główny jest przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, zwiększenie dostępności i skuteczności profesjonalnej pomocy.

Podczas posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego omawiano problemy zjawiska przemocy w rodzinie występujące w jednostkach reprezentowanych przez członków Zespołu, podejmowano działania wynikające z procedury „Niebieskiej Karty”, ustalono plany działań

33 w indywidualnych przypadkach powoływano grupy robocze, omawiano sprawozdania z działalności grup roboczych oraz poruszano sprawy różne dotyczące działalności Zespołu oraz problemu przemocy na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie Niebieskie karty założone w 2019 roku – 13 Niebieskich Kart, w tym: 12 założone przez policję, 1 przez pracownika socjalnego.

Spotkania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego w 2019 roku – 19 spotkań,

W 2019 roku zamknięto procedurę „Niebieskiej karty” w 9 rodzinach w tym: 4rodzina z powodu ustania przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego stosowania przemocy w rodzinie, 5 rodziny z powodu rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań (konflikt rodzinny).

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Ośrodek prowadzi rachunkowość Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w Mikołajkach Pomorskich. Gminna Komisja ds. rozwiązywania problemów alkoholowych to grupa specjalistów podejmująca się współpracy celem udzielenia pomocy osobom i rodzinom doświadczającym problemu uzależnienia. Środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu przeznaczone na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii wydawane są zgodnie z harmonogramem wydatków, który stanowi załącznik do programu. Środki te rozdzielane są na podstawie wniosków, które wpływają do komisji o ujęcie w budżecie na dany rok. Komisja przygotowuje projekt, który następnie przedstawiany jest na posiedzeniach Komisji i zatwierdzany uchwałą przez Radę Gminy Mikołajki Pomorskie nr III/11/2018 z dnia 28 listopada 2018r.

Program finansowany jest w ramach środków finansowych gminy pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, które mogą być przeznaczane tylko i wyłącznie na realizację powyższego programu. Plan na powyższą działalność wynosił 40 388,29 zł ( w tym na narkomanie 2 296,59zł), a wykonanie wyniosło 38 091,70.

Realizacja Programu Rodzina świadczenia wychowawcze 500+ .

Liczba rodzin, które otrzymują świadczenie wychowawcze wynosi 421 rodzin. Liczba wydanych decyzji administracyjnych prowadzonych w 500+ wyniosła 421 decyzji, w tym 5 decyzji o odmowie, uchylające 16 decyzji i 3 decyzje żądające zwrotu, 3 wnioski przekazane wg właściwości i 10 wniosków przekazanych do Wojewody.

Świadczenie „Dobry Start”

Świadczenie „Dobry start” wypłacane jest raz w roku w wysokości 300 zł, w związku z rozpoczęciem roku szkolnego w:

• szkole podstawowej, • dotychczasowym gimnazjum, • szkole ponadpodstawowej, • dotychczasowej szkole ponadgimnazjalnej, z wyjątkiem szkoły policealnej i szkoły dla dorosłych, • szkole artystycznej, w której jest realizowany obowiązek szkolny lub nauki, • młodzieżowym ośrodek socjoterapii, • specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, • specjalnym ośrodku wychowawczym, • ośrodku rewalidacyjno-wychowawczym.

Świadczenie „Dobry Start” przysługuje rodzicom, opiekunowi faktycznemu dziecka, opiekunowi prawnemu, rodzinom zastępczym, osobom prowadzącym rodzinne domy dziecka, dyrektorom placówek opiekuńczo-wychowawczych, dyrektorom regionalnych placówek opiekuńczo – terapeutycznych na dziecko umieszczone w pieczy zastępczej, osobie uczącej się będącej osobą usamodzielnianą w rozumieniu ustawy.

Świadczenie „Dobry Start” przysługuje w związku z rozpoczęciem roku szkolnego do ukończenia:

• przez dziecko lub osobę uczącą się do 20 roku życia, • przez dziecko lub osobę uczącą się do 24 roku życia – w przypadku dzieci lub osób uczących się legitymujących się orzeczeniem o niepełnosprawności,

• osobie uczącej się, będącej osobą usamodzielnianą, o której mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, • ukończenia 20 roku życia przez dziecko lub osobę uczącą się przed rozpoczęciem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko lub osoba ucząca się kończy 20 rok życia, • ukończenia 24 roku życia przez dziecko lub osobę uczącą się przed rozpoczęciem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko lub osoba ucząca się kończy 24 rok życia w przypadku dzieci lub osób uczących się legitymujących się orzeczeniem o niepełnosprawności.

W przypadku dziecka biorącego udział w zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych, świadczenie „Dobry Start” przysługuje nie wcześniej niż od roku kalendarzowego, w którym dziecko kończy 7 rok życia.

W przypadku dziecka przebywającego pod opieką naprzemienną obydwojga rodziców, świadczenie „Dobry Start” ustala się każdemu z rodziców w wysokości połowy kwoty przysługującego świadczenia. W przypadku zbiegu prawa rodziców, opiekunów prawnych dziecka lub opiekunów faktycznych dziecka do świadczenia „Dobry Start”, świadczenie to wypłaca się temu z rodziców, opiekunów prawnych dziecka, czy opiekunów faktycznych dziecka, który faktycznie sprawuje opiekę nad dzieckiem.

Osoba, która pobrała nienależnie pobrane świadczenie „Dobry Start” jest zobowiązana do jego zwrotu.

Asystent rodziny z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Termin „asystent” pochodzi od słowa „asysta”, które jest określeniem na osobę towarzyszącą komuś, współobecną, pomagającą, będącą w pogotowiu.

Szczegółowe zadania asystenta określa ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. 2019.1111 z późn. zm), Asystent rodziny pracuje z rodziną w oparciu o plan pracy z rodziną. Współpraca z rodziną jest długofalowa, w zależności od potrzeb rodziny prowadzona średnio przez 2-3 lata. W przypadku braku współpracy rodziny w realizacji planu pracy możliwe jest podjęcie decyzji o wcześniejszym zakończeniu pracy asystenta.

Liczba rodzin, z którymi jeden asystent rodziny może w tym samym czasie prowadzić pracę, jest uzależniona od stopnia trudności wykonywanych zadań, jednak nie może przekraczać 15.

Wsparcie asystenta rodziny najczęściej kierowane jest do rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo –wychowawczych.

1. W przypadku, gdy ośrodek pomocy społecznej poweźmie informację o rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych, pracownik socjalny przeprowadza w tej rodzinie wywiad środowiskowy, na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. W przypadku gdy rodzicem wychowującym dziecko jest małoletni opuszczający młodzieżowy ośrodek wychowawczy, młodzieżowy ośrodek socjoterapii, schronisko dla nieletnich lub zakład poprawczy, pracownik socjalny przeprowadza u tego rodzica wywiad, a następnie kierownik ośrodka pomocy społecznej przydziela temu rodzicowi asystenta rodziny. 2. Po przeprowadzeniu wywiadu, pracownik socjalny dokonuje analizy sytuacji rodziny. 3. Jeżeli z analizy sytuacji rodziny wynika konieczność przydzielenia rodzinie asystenta rodziny, pracownik socjalny występuje do kierownika ośrodka pomocy społecznej z wnioskiem o jego przydzielenie. 4. Po otrzymaniu wniosku, kierownik ośrodka pomocy społecznej przydziela rodzinie asystenta rodziny lub:

1. występuje do jednostki organizacyjnej gminy, która organizuje pracę z rodziną, o przydzielenie rodzinie asystenta rodziny albo 2. występuje do podmiotu, któremu gmina zleciła realizację pracy z rodziną na podstawie art. 190, o przydzielenie rodzinie asystenta rodziny.

Wykaz rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny w 2019 r przez asystenta rodziny :

1. Liczba rodzin -9 rodzin , 2. Liczba rodzin ze wskazania sądowego -1 rodzina, 3. Ilość dzieci w tych rodzinach -22 dzieci,

4. Ilość rodzin , które zrezygnowały z asystenta -1( rodzina została objęta nadzorem kuratora), 5. Ilość rodzin z zakończeniem nadzoru – 1 rodzina ze względu na osiągnięcie celu.

Wydatki na wynagrodzenia łącznie 8.702,94 zł ( 1.979 zł dotacja z Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego) pracownik zatrudniony na podstawie umowy zlecenie. Koszty dojazdów do rodzin objętych asystenturą wyniosły 1 346,26zł.

KLUB SENIOR +

Rozliczenie ze względu na rodzaj kosztów (w zł)

Lp. Rodzaj kosztów Bieżący okres sprawozdawc – za okres realizacji zadania publicznego zy (w zł) Koszt z tego do z tego z finansowych całkowity pokrycia z środków własnych, (w zł) wnioskowan środków z innych ej źródeł, w tym wpłat i dotacji (w zł) opłat adresatów zadania publicznego (w zł) 1. Warsztaty de kupaż 2400 960 1440 2. Warsztaty haftu 2400 960 1440 3. Zajęcia kulinarne 3000 1200 1800 4. Prowadzenie zajęć NORDIC WALKING 1600 640 960 5. Spotkanie tematyczne ( dietetyk, relaks, historyk) 1600 640 960

6. Warsztaty gier planszowych 800 320 480 7. Wyjazd do kina 1600 640 960 8. Wyjazd do teatru 2800 1120 1680 9. Dzień Babci i Dziadka 1000 400 600 10. Dzień Seniora 1000 400 600 11. Andrzejki 1000 400 600 12. Spotkanie świąteczne 1000 400 600 13. Poczęstunek 1400 560 840 Całkowity koszt zadania publicznego 21600 8640 12960

Opis, w jaki sposób dofinansowanie z dotacji działań związanych z realizacją zadania wpłynęło na jego wykonanie Dofinansowanie przyczyniło się do uatrakcyjnienia oferty skierowanej do seniorów z terenu naszej Gminy poprzez realizację działań aktywizujących seniorów; stworzenia oferty propagujący zdrowy styl życia, zachowanie lepszej formy psychicznej i fizycznej. Opis osiągniętych rezultatów (liczba osób uczestniczących w projekcie, rodzaj usług przeznaczonych dla uczestników) Rezultatem naszego projektu jest udział 45 seniorów z terenu Gminy Mikołajki Pomorskie, usługi jakie w ramach projektu zostały skierowane do seniorów to: zajęcia integrujące uczestników, zabawy okolicznościowe, zajęci gotowania, zajęcia edukacyjne (literackie ) ,

Frekwencja miesięczna uczestnictwa w zadaniu: Styczeń: 25, Lipiec: 10 Luty: 16 , Sierpień: 19 Marzec: 30, Wrzesień: 25 Kwiecień: 12, Październik: 30 Maj: 23, Listopad: 34 Czerwiec: 20, Grudzień: 35.

Liczbowe określenie skali działań zrealizowanych w ramach zadania 4) 1. Prowadzenie zajęć ruchowych poprawiających sprawność - Nordic Walking, odbyło się 10 spotkań, 2. Zajęcia kulinarne - 4 spotkania, 3.Warsztaty dekupaż oraz warsztaty haftu, - 4 spotkania, 4. Zajęcia relaksacyjne - 18 spotkań 5. Organizowanie spotkań tematycznych - 7 spotkań 6. Spotkania z dietetykiem - 10 spotkań 7. Wyjazdy do kina i teatru 2 wyjazdy.

10. Edukacja

Gmina jest organem prowadzącym dla dwóch placówek oświatowych - Szkoły Podstawowej oraz Przedszkola Samorządowego.

Gmina zapewnia dzieciom bezpłatny transport i opiekę w czasie przewozu dzieci do szkoły (obowiązek wynikający z art. 39 ust. 3 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe).

2019/2020 2018/2019

Ilość Ilość Szkoła podstawowa Liczba uczniów 318 326 -w tym dojeżdżający 185 147 Gimnazjum Liczba uczniów - 31 - w tym dojeżdżający - 23 Pracownicy pedagogiczni 31 31 - w tym niepełnozatrudnieni 1 3 Obsługa i administracja 9 8 - w tym niepełnozatrudnieni 2 2 Uczniowie na świetlicy 185 232 Uczniowie korzystający z obiadów 95 86

2019/2020 2018/2019

Przedszkole Ilość Ilość Liczba dzieci 123 125 Dzieci korzystające z 119 posiłków 120 Dzieci przebywające 31 w przedszkolu powyżej 5 h 51 Dzieci dojeżdżające 48 45 Pracownicy pedagogiczni 8 8 - w tym niepełnozatrudnieni 2 2 Obsługa i administracja 7 7 - w tym niepełnozatrudnieni 2 2

11. Kultura

Działalność GCKB prowadzona była w bazie lokalowej, obejmującej pomieszczenia w budynku OSP oraz część obiektów na stadionie (magazynek sprzętu sportowego, scena, pomieszczenia zaplecza) oraz 6 obiektów świetlic wiejskich w: Sadłukach, Wilczewie, Krasnej Łące, Pierzchowicach, Cieszymowie i Nowych Miniętach oraz pomieszczenie po stołówce szkolnej w Cieszymowie z przeznaczeniem na siedzibę Koła Gospodyń Wiejskich w Cieszymowie. W roku 2019: Doposażono pracownię muzyczną w piec gitarowy. W ramach projektu Senior + pozyskano środki na organizację imprez i warsztatów dla seniorów. Bank BNP BGŻ Paribas sponsorował organizację małych wydarzeń kulturalnych Jak co roku pozyskano kilku sponsorów do organizacji Dożynek Gminnych Biblioteka Gminna pozyskała środki na zakup nowości wydawniczych

DZIAŁALNOŚĆ Z ZAKRESU ORGANIZACJI ŻYCIA KULTURALNEGO, PROMOCJI I EDUKACJI KULTURALNEJ: 1. Formy stałe: W roku 2019 działalność kulturalną prowadzono na bazie 5 sekcji: - sekcja muzyczna; - sekcja rękodzieła artystycznego ; - sekcja aktywności ruchowej (zajęcia fitness) - sekcja zajęć świetlicowych.

W zajęciach stałych ośrodka uczestniczyło regularnie ponad 100 uczestników. a) Sekcja muzyczna: - nauka gry na gitarze akustycznej – opiekun Z.Cempa, spotkania 1 raz w tygodniu po 1 godz.; - nauka gry na keyboardzie – opiekun Zbigniew Cempa spotkania raz w tygodniu - nauka gry na perkusji – opiekun Zbigniew Cempa spotkania raz w tygodniu - śpiew karaoke – opiekun Magdalena Kiwak, spotkania 1 raz w tygodniu po 1 godzinie

b) Sekcja plastyczna

- Zajęcia plastyczne dla kilku grup wiekowych z wykorzystaniem różnych materiałów i technik. c) Sekcja aktywności ruchowej: - taniec dla młodzieży 1 raz w tygodniu 1,5 godziny; opiekun Magdalena Kiwak taniec dla dzieci i młodzieży 1 raz w tygodniu po 1-2 godziny - zajęcia aerobiku –. opiekun Magdalena Kiwak - zajęcia z Kołem Gospodyń Wiejskich. Przygotowanie na różnego rodzaju imprezy okolicznościowe - zajęcia gimnastyki dla seniorów- 1-2 razy w tygodniu po 1 godzinie d) Sekcja Rękodzielnicza

- grupa zajmująca się wypalaniem w drewnie, doskonaleniem umiejętności technicznych (skręcanie, zbijanie, sklejanie) oraz podstawami rzeźby (glina, mydło, płasko rzeźba w drewnie). Powstałe prace często stanowią wystawy podczas imprez plenerowych oraz są do zakupienia w trakcie kiermaszy. opiekunowie Z. Cempa T. Krupa - spotkania 1 razy w tygodniu po 3 godziny. e) Sekcja zajęć świetlicowych: - zajęcia świetlicowe, gry i zabawy ruchowe i planszowe przy muzyce, TV itp. – opiekunowie, M.Kiwak , W Cieszymowie - spotkania 1-2 razy w tygodniu wg. potrzeb opiekun Zofia Kostrzewa. Latem przy sprzyjającej pogodzie zajęcia na powietrzu (stadion). f) Sekcja gier planszowych i elektronicznych Gry planszowe- zajęcia odbywały się raz w tygodniu. Miały na celu rozwijanie różnych cech i spełniały w głównej mierze rolę edukacji przez zabawę. Cyklicznie odbywały się także zajęcia z gier planszowych w ramach programu Senior +.

Gry elektroniczne- Zajęcia w formie turnieju. Uczestnicy grali w grę Fifa 20

g) Bezpłatny biuletyn informacyjny „Kurier Gminny”

- wydano 1 8-stronicowy numer w nakładzie papierowym 500 kolorowych egzemplarzy.

2. Działania okolicznościowe, okazjonalne, współpraca z organizacjami i instytucjami.

W roku 2019 realizowano działalność na podstawie kalendarza imprez. W ramach realizacji kalendarza podjęto lub kontynuowano współpracę z organizacjami i instytucjami z terenu gminy Mikołajki Pomorskie: - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mikołajkach Pomorskich; - Parafia Rzymskokatolicka p.w. św. Antoniego w Mikołajkach Pomorskich; - Stowarzyszenie Kobiet Wiejskich „Mikołajczanki”; - Caritas przy parafii św. Antoniego; - Uczniowski Klub Sportowy; - Ochotnicza Straż Pożarna; - Przedszkole Samorządowe w Mikołajkach Pomorskich; - Szkoła Podstawowa w Mikołajkach Pomorskich; - Bank Spółdzielczy w Sztumie – filia w Mikołajkach Pomorskich; - Bank BNP Paribas oddział Kwidzyn - Przedsiębiorstwo „Poskór” w Sztumie - Stowarzyszenie na rzecz aktywacji rozwoju społeczności lokalnej „Integracja”

Oprócz tego dla realizacji imprez i przedsięwzięć o charakterze festynowym konieczne było podjęcie współpracy z instytucjami i firmami specjalistycznymi: - Powiatowy Urząd Pracy w Sztumie; - Powiatowa Komenda Policji w Sztumie; - Powiatowa Komenda Straży Pożarnej w Sztumie; - Posterunek Policji w Starym Targu; - Agencja Ochrony „Patrol” z Malborka; - Firmy „WC-Serwis” - Nibylandia Prabuty

Ponadto nawiązywano okazjonalną współpracę z usługodawcami, zespołami

43 i podmiotami handlowymi wg. potrzeb przy okazji organizacji imprez festynowo- promocyjnych.

Realizując zadania programowe Gminne Centrum Kulturalno Biblioteczne w Mikołajkach Pomorskich nawiązał współpracę programową z:

• Suskim Ośrodek Kultury (występy grup wokalno muzycznych). • Klubem Rowerowym „Rama” (współorganizacja zimowego rajdu mikołajkowego) • Konfraternia Zacnego Jadła, Napitku i Rękodzieła – Parpary • GCKB Stary Dzierzgoń- występy grup muzycznych

WSPÓŁPRACA Z SAMORZĄDEM GMINY:

W ramach współpracy z Samorządem Gminy Mikołajki Pomorskie, Gminne Centrum Kulturalno Biblioteczne udostępniało salę dla potrzeb spotkań samorządu z mieszkańcami, spotkań OSP i szkoleń o charakterze niekomercyjnym dla rolników z terenu gminy Mikołajki Pomorskie. GCKB był partnerem GOPS-u w realizacji projektu aktywizacji osób pozostających bez pracy a także w realizacji programu wydawania żywności pozyskanej z Banku Żywności.

POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ: Gminne Centrum Kulturalno Biblioteczne prowadziło działalność zarobkową, z której dochody przeznaczone zostały na działalność statutową placówki. Były to głównie wynajęcia pomieszczeń do celów komercyjnych, promocyjnych oraz na spotkania i imprezy okolicznościowe.

Tabela realizacji imprez oraz uczestnictwa:

Lp. NAZWA IMPREZY Organizator

1. Dzień Babci i Dziadka GCKB Mikołajki Pomorskie

2. Ferie w GCKB GCKB Mikołajki Pomorskie

3. Walentynkowe KINO GCKB Mikołajki Pomorskie

4. Dzień Kobiet w GCKB GCKB Mikołajki Pomorskie

5. Warsztaty Wielkanocne GCKB Mikołajki Pomorskie

6. Konkurs na palmę GCKB Mikołajki Pomorskie w ramach wielkanocną konkurs została zorganizowana wycieczka do pracowni artystycznej 7. Przegląd tradycji stołu GCKB Mikołajki Pomorskie Wielkanocnego Szkoła Podstawowa 8. Obchody Świąt GCKB Mikołajki Pomorskie majowych 9. Akcja Drzewko za GCKB Mikołajki Pomorskie Makulaturę Gmina Mikołajki Pomorskie 10. Impreza Plenerowa _ GCKB Mikołajki Pomorskie Dzień Strażaka 11. Dzień Matki w GCKB GCKB Mikołajki Pomorskie

12. Koniczynka 2019r. Szkoła Podstawowa, współorganizacja GCKB 13. Powiatowy Dzień GCKB Mikołajki Pomorskie Dziecka MOPS Dzierzgoń GOPS Mikołajki Pomorskie GOPS Stary Dzierzgoń Powiat Sztumski 14. Kawa Cud GCKB Mikołajki Pomorskie Parafia p.w. Św. Antoniego 15. Występ Grupy GCKB Mikołajki Pomorskie Teatralnej Z Kwidzyna 16. Warsztaty i zajęcia na GCKB Mikołajki Pomorskie- obiekcie sportowym warsztaty rękodzieła, gimnastyka dla seniorów na basenie 17. Rajd Rowerowy GCKB Mikołajki Pomorskie – Mikołajki Pomorskie- Zwiedzanie Pałacu w Stążkach oraz Stążki- Rodowo miejscowości Rodowo

18. Dożynki Gminne GCKB Mikołajki Pomorskie

19. Zajęcia nordic walking GCKB Mikołajki Pomorskie w ramach programu SENIOR+

20. Warsztaty decupage GCKB Mikołajki Pomorskie w ramach programu SENIOR+

21. Warsztaty gier GCKB Mikołajki Pomorskie w ramach planszowych programu SENIOR+

22. Impreza Dzień Seniora GCKB Mikołajki Pomorskie

23. Turniej w grę FIFA 20 GCKB Mikołajki Pomorskie

24. Święto Niepodległości GCKB Mikołajki Pomorskie

25. Andrzejki dla dzieci Sołectwo Mikołajki i GCKB Mikołajki Pomorskie 26. Wyjazd do Filharmonii GCKB Mikołajki Pomorskie Bałtyckiej Gmina Mikołajki Pomorskie 27. Andrzejki dla Seniorów GCKB Mikołajki Pomorskie w ramach programu SENIOR+

28. Konkurs Piosenki SOK w Suszu Polskiej w Suszu Uczestnicy zajęć muzycznych 29. Rajd MIKOŁAJKOWY Stowarzyszenie Rama Malbork GCKB Mikołajki Pomorskie

30. Mikołajki w GCKB Mikołajki Pomorskie Cieszymowie Sołectwo Cieszymowo 31. KIERMASZ ŚWIĄTECZNY GCKB Mikołajki Pomorskie

32. Koncert kolęd GCKB Mikołajki Pomorskie

33. Wigilia dla Seniorów GCKB Mikołajki Pomorskie

34. Przegląd Piosenki Uczestnicy zajęć GCKB Świątecznej Stary Dzierzgoń 35. Świąteczny wyjazd do GCKB Mikołajki Pomorskie kina w Kwidzynie 36. Warsztaty haftu GCKB Mikołajki Pomorskie świątecznego

Biblioteka

Jak w latach poprzednich biblioteka wykonywała prace z zakresu upowszechniania czytelnictwa. W roku 2019 organizowano wystawki książkowe poświęcone pisarzom, dla których przypadała w tym roku okrągła rocznica urodzin lub śmierci. Zorganizowano 1 stała ekspozycję „Rok 2019 –rokiem Gustawa Herlinga Grudzińskiego”. W roku 2019 sporządzano także gazetki ścienne z okazji Dnia Babci i Dziadka, Międzynarodowego Dnia Ofiar i Przemocy Holocaustu, Międzynarodowego Dnia Chorego,

Walentynek, Międzynarodowego Dnia Języka Ojczystego, Narodowego Dnia Pamięci Żołnierzy Wyklętych, Światowego Dnia Książki dla Dzieci, Wielkanoc-tradycje i zwyczaje w Polsce i na świecie ,Święto Konstytucji i Flagi Państwowej, Dzień Matki i Dzień Ojca, Bezpieczne wakacje, ”Wrzesień 1939 -Pamiętamy, ”Światowego Dnia Zwierząt”, Światowego Dnia Chleba, Dnia Papieskiego ,Dnia Wszystkich Świętych i Dnia Zadusznych, Narodowego Święta Niepodległości, Jego Wysokość Miś –historia Misia w pigułce, Mikołajki- historia i tradycje, Tradycje Świąt Bożego Narodzenia w Polsce i na świecie. Zorganizowano dwie wystawy-„Obrazy igła malowane” oraz „Nasi zdolni artyści- Zbigniew Cempa jego prace na fotografiach i w naturze. Dla dzieci podczas ferii organizowane były zajęcia plastyczno-literackie, i literacko- teatralne z wykorzystaniem teatrzyku Kamishibai; przeprowadzano lekcje biblioteczne połączone z warsztatami plastycznymi na temat wiosny ,Świąt Wielkanocnych, Bożego Narodzenia, Świąt narodowych, Dnia Matki ; organizowano konkursy czytania dla uczniów klas I-III, na których czytano utwory ojczystych pisarzy-Jana Brzechwy, Juliana Tuwima, Janiny Porazińskiej, Grzegorza Kasdepke i wielu innych . Jak co roku tak i w tym roku odbyło się spotkanie strażaków z dziećmi z Szkoły Podstawowej i Przedszkola Samorządowego w Mikołajkach Pomorskich. Dzieci miały możliwość zapoznać się z zasadami bezpieczeństwa przeciw pożarniczego oraz uczestniczyć w pokazie sprzętu gaśniczego. W 2019 r. zorganizowano pasowanie na czytelnika, któremu towarzyszyły występy artystyczne dzieci ze Szkoły Podstawowej; w listopadzie zorganizowano Dzień Pluszowego Misia dla Dzieci z Przedszkola Samorządowego. We współpracy ze Szkołą Podstawową zorganizowano koknursy recytatrskie „Wiosna wierszem malowana”, „W magicznym świecie wierszy Wandy Chotomskiej i „Wiersze o jesieni”. W maju na nasze zaproszenie dzieci miały możliwość poznać prawdziwych aktorów. ”EDU- ARTIS” z Krakowa zaprezentował się u nas z przedstawieniem promującym bibliotekę i czytanie książek pt.” Co w trawie piszczy”. W listopadzie zorganizowano spotkanie autorskie z pisarzem Zbigniewem Kołbą, który dzieciom opowiadał o zdrowym życiu, jak strzec się przed uzależnieniem od komputera, telefonów komórkowych ,częstym oglądaniem telewizji, ile czasu należy poświęcać na sen W bibliotece przez cały rok działał Dyskusyjny Klub Książki dla Dorosłych. Patronat nad DKK sprawuje Instytut Książki. Klubowicze spotykali się w bibliotece raz w miesiącu i omawiali wybrane książki. W czasie jednego takiego spotkania omawiając jedną z

47 zaproponowanych lektur wyszła propozycja żeby poznać naszą rodzimą historię i zwiedzić pałac Sierakowskich w Waplewie. Taką wycieczkę zorganizowano w czerwcu. W październiku na zaproszenie DKK. zorganizowano spotkanie z pisarką z naszego terenu Sylwią Kubik autorką książki „Pod naszym niebem” . W m-cu wrześniu biblioteka nasza włączyła się w ogólnopolską akcję „Narodowe Czytanie” . Tym razem znane osoby z naszej gminy czytały nowele polskie . W październiku brałyśmy udział w ogólnopolskiej akcji „Noc bibliotek” pod hasłem „znajdźmy wspólny język”. W roku 2019 biblioteka brała udział również w ogólnopolskiej akcji „Przerwa na wspólne czytanie” organizowanej przez Kinder Mleczna Kanapka, dzięki czemu wygraliśmy 2 pufy do wspólnego czytania i książki za 300 złotych dla naszych małych czytelników. Przez cały rok 2019 współpracowaliśmy z Fundacja Metropolia Dzieci. Razem z nią w naszej bibliotece była prowadzona akcja „Z książka na Start”, skierowana do najmłodszych czytelnikó w wieku 0-6 lat. Fotorelacje z naszych działań , imprez, spotkań można obejrzeć w naszej galerii internetowej na stronie www.bpgmp.pl

12. Ochotnicza straż pożarna

Ochotnicza Straż Pożarna w Mikołajkach Pomorskich jest stowarzyszeniem wyższej użyteczności. Jednostka ta jest wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego i działa na podstawie Statutu OSP Mikołajki Pomorskie. Jednostka nasza jest włączona do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego , co nakłada na gminę – której zadaniem jest ochrona p. poż. – obowiązki i konieczność wydatków na te cele. OSP Mikołajki Pomorskie jest jedyną jednostką działającą na terenie gminy , która służy zabezpieczeniu p. pożarowemu i innych zdarzeń losowych (klęski żywiołowe , wypadki drogowe , i inne). Na terenie gminy jednostka ta jest przewidziana do działania w pierwszej kolejności w wypadkach wystąpienia zagrożeń , o których mowa wyżej.

W 2019 roku strażacy z OSP Mikołajki Pomorskie mieli 95 wyjazdów: w tym 29 wyjazdów do pożarów , 61 wyjazdów do miejscowych zagrożeń oraz 5 innych (ćwiczenia , zabezpieczenia KP PSP, Fałszywe alarmy.) Na 95 zdarzeń (wyjazdów) – 78 wyjazdów miało miejsce na terenie gminy , natomiast pozostałe 17 wyjazdów miały miejsce poza teren gminy.

Łącznie w 2019 roku we wszystkich zdarzeniach uczestniczyło 403 strażaków, z tego 125 strażaków brało udział w pożarach , 238 strażaków brało udział w zagrożeniach miejscowych . natomiast 40 strażaków wyjechało do innych zdarzeń.

Nadmienić trzeba , że najwięcej wyjazdów strażacy mieli w miesiącu czerwcu 2019 roku po przejściu nawałnicy przez teren gminy Mikołajki Pomorskie. Na szczęście podczas usuwania skutków nawałnicy nie odnotowano żadnego śmiertelnego zdarzenia wśród strażaków oraz uszczerbku na zdrowiu.

OSP Mikołajki Pomorskie posiada 3 wozy bojowe MAN TGM 4x4 , Jelcz 317 D , oraz Star 266, samochody te są wyposażone w piły spalinowe do drewna , piłę do cięcia betonu , sprzęt do ratownictwa drogowego HOLMATRO , radiotelefon (w każdym samochodzie) oraz inny sprzęt bojowy potrzebny do gaszenia pożarów i prowadzenia akcji ratunkowych.

Wszelkie drobne naprawy sprzętu p.poż oraz samochodów pożarniczych a także remonty pomieszczeń gospodarczych (malowania itp.) strażacy wykonują we własnym zakresie.

Zezwoleń do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi OSP Mikołajki Pomorskie posiada 7 strażaków - zezwolenia wydał Starosta Powiatowy w Sztumie.

W 2029 roku 21 strażakom zostały przeprowadzone okresowe badania lekarskie.

W 2019 roku jednostka OSP Mikołajki Pomorskie wzięła udział w następujących ćwiczeniach :

- Ćwiczenia taktyczno-bojowe na obiekcie Muzeum Zamkowego w Sztumie – 31.05.2019 r, - Powiatowe ćwiczenia taktyczno-bojowe z zakresu gaszenia pożaru w Nadleśnictwie Susz – 07.06.2019r.

Ponadto w 2019 roku dokonano legalizacji obuwia strażackiego oraz agregatów prądotwórczych a także sprzętu do ratownictwa drogowego HOLMATRO.

W 2019 roku dokonano wypłat ekwiwalentu dla strażaków za udział w akcjach ratowniczych i szkoleniach pożarniczych, łącznie w 2019 roku wypłacono 10.625,52 zł ekwiwalentu.

W 2019 roku na ochronę przeciwpożarową w budżecie gminy zaplanowano kwotę 106.364,00 złotych , natomiast wydatki wyniosły 103.755,49 złotych.

Zestawienie wydatków w 2019 roku Dział 754 – „Ochotnicze Straże Pożarne”

Paragraf Wyszczególnienie Plan Wykonanie

3020 Wydatki osób. nie zaliczone do wynagrodzeń 9.800,00 9.799,35 3030 Różne wydatki na rzecz osób fizycznych 11.250,00 10.625,52 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 37.094,00 36.946.72 4230 Zakup leków i materiałów medycznych 800.00 787,60 4260 Zakup energii 6.800,00 5.802,21 4270 Zakup usług remontowych 12.300.00 12.279,34 4280 Zakup usług zdrowotnych 7.240,00 7.240,00 4300 Zakup usług pozostałych 10.300,00 9.713,47 4360 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunik. 1.380,00 1.307,49 4430 Różne opłaty i składki 9.400,00 9.253,79

RAZEM 106.364,00 103.755,49

13. Sprawy obywatelskie

Sprawy wojskowe

Do kwalifikacji wojskowej w 2019 r. wezwano 19 osób rocznika podstawowego (mężczyźni), 3 osoby rocznika starszego (mężczyźni), którzy nie mają określonej kategorii zdolności. Nikogo nie skreślono ani nie dopisano po sporządzeniu list. Przed komisją lekarską w Sztumie stawiło się 17 mężczyzn rocznika 2000 (podstawowy), nikt z rocznika starszego nie stawił się. Pozostałe osoby zostały wpisane na listę osób, które nie posiadają określonej kategorii zdolności do służby wojskowej.

Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych

Wójt Gminy w 2019 roku wydał 4 zezwolenia w tym:

- 2 zezwolenia na okres 10 lat

- 2 zezwolenia jednorazowe

Wójt Gminy wygasił trzy zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w tym:

- 2 na wniosek przedsiębiorcy

- 1 z powodu niewykonania obowiązku złożenia oświadczenia o wartości sprzedaży alkoholu w roku poprzednim

Przedsiębiorcy

W Urzędzie Gminy w 2019 roku przyjęto 93 wniosków:

18 -wpisów do CEIDG

62 - zmian wpisu do CEIDG

11 – zawieszeń wykonywania działalności gospodarczej

2 - wznowienie wykonywania działalności gospodarczej

4 -wykreśleń przedsiębiorcy z CEIDG

Dowody osobiste W 2019 roku wydano 241 dowodów osobistych Ilość udostępnionych informacji z RDO oraz kopert dowodowych 8

14. Sprawy administracyjne

Kadry

Średni stan zatrudnienia w Urzędzie Gminy w Mikołajkach Pomorskich w roku 2019:

- 38,5osób Stan zatrudnienia na 31.12.2019 roku:

- 38 osób/36,5 etatu

Zatrudnienie w poszczególnych referatach Urzędu Gminy na dzień 31.12.2019r.:

1. Wójt Gminy

2. Referat Organizacyjny - 9 osób pełnozatrudnionych w tym: 1 osoba zatr. ½ etatu

3. Referat finansowy - 10 osób pełnozatrudnionych

4. Referat gospodarczy - 4 osób pełnozatrudnionych

5. Referat komunalny - 14 osób pełnozatrudnionych w tym: 2 osoby zatr. na ½ etatu po stażu z PUP

Z dniem 06.10.2019 roku jedna osoba przeszła na rentę . Z dniem 28.10.2019 roku jedna osoba przeszła na emeryturę. Z dniem 30.12.2019 roku jedna osoba przeszła na emeryturę.

Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w Sztumie z/s w Dzierzgoniu

Staże:

Zawarto sześć umów z Powiatowym Urzędem Pracy na zatrudnienie 6 osób.

Prace interwencyjne:

Zawarto jedną umowę z Powiatowym Urzędem Pracy na zatrudnienie 1 osoby.

Zarządzanie kryzysowe , sprawy obronne i informacje niejawne.

Zadania z zakresu spraw obronnych , zarządzania kryzysowego , informacji niejawnych oraz obrony cywilnej gminy Mikołajki Pomorskie w 2019 roku prowadzone były w warunkach ograniczonego limitu środków finansowych przewidzianych w budżecie na te zadania.

Ważniejsze zadania w 2019 roku:

1. Na podstawie Wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju sporządzono ocenę stanu przygotowania OC za 2018 rok i przesłano do Starostwa Powiatowego w Sztumie;

2. Uchylono 3 decyzje w sprawie przeznaczenia do wykonania świadczeń osobistych na rzecz obrony;

3. Opracowano wytyczne w sprawie wykonywania zadań obronnych oraz plan realizacji zadań obronnych za 2019 rok.

4. Opracowano i przesłano do Starostwa Powiatowego w Sztumie sprawozdanie z Akcji kurierskiej za 2019 rok; 52

5. Sporządzono i przesłano do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego PUW w Gdańsku zestawienie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju;

6. Opracowano i przesłano w celu uzgodnienia z Wojewodą Pomorskim Plan Kontroli wykonywania zadań obronnych na 2019 rok.

7. Opracowano i uzgodniono z Wojewoda Pomorskim Plan Szkolenia obronnego na 2019 rok dla gminy Mikołajki Pomorskie;

8. Opracowano i uzgodniono ze Starostą Sztumskim Plan działania w dziedzinie OC na 2019 rok;

9. Opracowano i przesłano do Starostwa Powiatowego w Sztumie bilans personelu medycznego w gminie Mikołajki Pomorskie za 2019 rok;

10. W miesiącu styczniu 2019 roku komisja inwentaryzacyjna przeprowadziła okresową inwentaryzację sprzętu OC znajdującego się w magazynie gminnym;

11. W 2019 roku upoważniono i przeprowadzono szkolenie dla 4 pracowników UG do dostępu do informacji niejawnych.

11. Dokonano aktualizacji następujących dokumentów: - Plan OC Gminy; - Plan Akcji Kurierskiej; - Plan Operacyjny Funkcjonowania Gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia; - Plan Zarządzania Kryzysowego; - Dokumentacji Stałego Dyżuru; - Inne plany i dokumenty związane z obronnością i zarządzaniem kryzysowym;

Urząd Stanu Cywilnego

Liczba sporządzonych aktów małżeństw: 19 − wyznaniowe 13 − cywilne 5 − transkrypcja 1

Liczba sporządzonych aktów urodzeń: 3 − transkrypcja 3 − rejestracja zdarzenia art.99 0

Liczba sporządzonych aktów zgonów: 11 − tryb zwykły 10 − transkrypcja 1

Liczba wydanych zaświadczeń, zezwoleń oraz przyjmowanie oświadczeń: 14

Liczba wydanych odpisów: 288

Liczba zmigrowanych aktów: 102

Liczba wydanych decyzji o zmianie imienia lub nazwiska: 0

7 par otrzymało medale za długoletnie pożycie małżeńskie (50-lecie)

15. Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2019

W 2019 r. zadania na rzecz lokalnej społeczności realizowały:

• 1 organizacja pozarządowa • 1 podmiot, o którym mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Zadania realizowane były na podstawie ogłoszonego Otwartego Konkursu Ofert w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Dotacje udzielono na realizację następujących zadań:

Dział Kultura i Ochrona Dziedzictwa Narodowego:

1. Liczba organizacji podejmujących zadania na rzecz lokalnej społeczności – 2, 2. Liczba zawartych umów – 2, 3. Liczba umów, które nie zostały zrealizowane bądź zostały rozwiązane przez gminę z przyczyn zależnych od organizacji –0 4. Wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom – 8 000,00 zł.

1. Parafia rzymskokatolicka p.w. św. Antoniego w Mikołajkach Pomorskich – 6000,00 zł na realizację zadania pn. „Kawa cud – organizacja imprezy promującej dziedzictwo kulturowe gm. Mikołajki Pomorskie”.

Głównym celem było wzmocnienie tożsamości kulturowej, integrację społeczności oraz wzmocnienie więzi społecznych. Uczestnictwo mieszkańców w wydarzeniach kulturalno-społecznych umocniło w nich świadomość kulturową. Dodatkowo działania podjęte w zadaniu wpłynęły na pobudzenie aktywności mieszkańców i przyczyniły się do jej integracji co wzmocniło poczucie tożsamości lokalnej oraz zwiększyły się więzi społeczne. Zadanie miało na celu promocję gminy Mikołajki Pomorskie wśród mieszkańców uczestniczących w wydarzeniu oraz wśród przybyłych gości. W ramach zadania zakupiono produkty spożywcze do przygotowania ciast na poczęstunek wszystkich uczestników festynu, poczęstunek dla orkiestry, wynajem aparatury nagłaśniającej, zabezpieczenie sanitarne wynajem kabin TOI-TOI.

2. Stowarzyszenie Kobiet Wiejskich „MIKOŁAJCZANKI” – 2000,00 zł na realizację zadania pn. „Organizacja poczęstunku z potraw regionalnych podczas Gminnych Dożynek 2019 w Mikołajkach Pomorskich”. Głównym celem zadania było wzmocnienie tożsamości lokalnej społeczności oraz wzmocnienie więzi społecznych. Zadanie miało na celu promocję gminy Mikołajki Pomorskie wśród mieszkańców uczestniczących w wydarzeniu oraz wśród przybyłych gości. W trakcie imprezy można było skosztować potrawy regionalne. W ramach zadania zakupiono artykuły spożywcze i przemysłowe (produkty do degustacji oraz naczynia jednorazowe) umożliwiające przygotowanie przez członkinie Stowarzyszenia potraw regionalnych. Potrawy te zostały zaserwowane bezpłatnie wśród uczestników imprezy dożynkowej.

16. Podsumowanie

Raport o stanie Gminy Mikołajki Pomorskie za rok 2019 został przygotowany na podstawie faktycznych danych finansowych i statystycznych tutejszego urzędu. Przekazane w ten sposób informacje odzwierciedlają czytelnikowi stan faktyczny jego gminy.

Raport to także dokument sprawozdawczy z pracy administracji publicznej z szerokiej jej działalności. Suma tych wszystkich działań ma przełożenie na jakość życia mieszkańców.

Rok 2019 był rokiem wytężonej pracy nad realizacją bieżących uchwał Rady Gminy. Mam nadzieję, że przy pomocy mieszkańców i we współpracy z Radą Gminy sprostamy większości 55 wyzwaniom , a także osiągniemy w przyszłości dużo więcej i w znaczny sposób poprawimy jakość życia naszej społeczności lokalnej.

Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie

Maria Pałkowska - Rybicka