Strategaeth a Ffefrir 2018-2033 Cyngor Sir Conwy
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Gorffennaff 2019 Mae’r ddogfen hon ar gael i’w gweld a’i lawrlwytho ar wefan y Cyngor yn: www.conwy.gov.uk/cdlln Mae copïau hefyd ar gael i’w gweld yn y prif lyfrgelloedd a swyddfeydd y Cyngor a gellir eu cael gan y Gwasanaeth Polisi Cynllunio Strategol, Coed Pella, Ffordd Conwy, Bae Colwyn LL29 7AZ neu drwy ffonio (01492) 575461. Os hoffech chi gael gair â swyddog cynllunio sy'n gweithio ar y Cynllun Datblygu Lleol ynglŷn ag unrhyw agwedd ar y ddogfen hon, cysylltwch â'r Gwasanaeth Polisi Cynllunio Strategol ar (01492) 575181 / 575445/ 575124 / 574232. Gellir darparu'r ddogfen hon ar Gryno Ddisg, yn electronig neu mewn print bras a gellir ei chyfieithu i ieithoedd eraill. Cysylltwch â’r Gwasanaeth Polisi Cynllunio ar (01492) 575461. Rhoddir trwydded ddirymiadwy nad yw’n gyfyngedig, heb freindal, i chi weld y Data Trwyddedig ar gyfer defnydd anfasnachol yn unig, o’r cyfnod y bydd ar gael gan Gyngor Bwrdeistref Sirol Conwy; Ni chewch gopïo, is-drwyddedu, dosbarthu, gwerthu neu fel arall drefnu bod y Data Trwyddedig ar gael mewn unrhyw ffurf i drydydd partïon; a Neilltuir hawliau trydydd parti i orfodi telerau’r drwydded hon i’r Arolwg Ordnans. Conwy – yr amgylchedd iawn i fyw, gweithio ac ymweld Conwy – the right environment to live, work and visit Rhagair Mae’n bleser gennyf gyflwyno Cynllun Datblygu Lleol Newydd (CDLlN) – Strategaeth a Ffefrir 2018-2033 Cyngor Sir Conwy. Mae’r neges yn eglur yn y Cynllun hwn. Gyda’n gilydd, rydym eisiau cyfrannu’n gadarnhaol at ddatblygiad cynaliadwy drwy wella lles economaidd, cymdeithasol, amgylcheddol a diwylliannol yng Nghonwy erbyn 2033. Mae Strategaeth a Ffefrir CDLlN yn nodi’r fframwaith ddatblygu i bennu ceisiadau cynllunio, rheoli defnydd a datblygu tir, ac yn y pen draw yn ceisio creu mannau cynaliadwy o fewn Conwy. Mae’r Cynllun yn cynnwys datblygu cynaliadwy a’r syniad o Greu Lleoedd ac yn cynnwys ysbryd Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol er mwyn gwneud camau cadarnhaol i greu mannau cynaliadwy, cynhwysiad cymdeithasol a llesiant gwell ar gyfer pawb yn sir Conwy. Mae’n rhoi Gweledigaeth, Amcanion, Strategaeth Ofodol a Pholisïau Strategol newydd mewn lle i fodloni twf yn y dyfodol, hyrwyddo ffyniant, iechyd a diogelu ein asedau hanesyddol a naturiol hyfryd. Dros y flwyddyn ddiwethaf rwyf wedi bod yn rhan o ystod o ymgysylltiadau gyda chymunedau, cynghorwyr a rhanddeiliaid. Yn y digwyddiadau hyn, rydym wedi trafod y pynciau a heriau pwysig sy'n wynebu Conwy yn awr ac yn y dyfodol, ac rwyf wedi gwrando ar wahanol safbwyntiau ar sut y gallwn fynd i'r afael â'r rhain. Mae Conwy yn wynebu heriau anodd, ond rwy’n hyderus bod y Strategaeth a Ffefrir yn nodi'r fframwaith sydd yn mynd ymlaen i fynd i'r afael â’r materion hyn a hyrwyddo mannau cynaliadwy yng Nghonwy. Y Cyng. Charlie McCoubrey – Deilydd Portffolio Tai a Rheoleiddio . 5 Adran Strategol 3: Lleoedd Naturiol a Diwylliannol yng Cynnwys Nghonwy .................................................................................... 114 5.1 Cyflwyniad ................................................................... 114 Rhagair ..................................................................................................3 5.2 Y Dirwedd .................................................................... 115 1 Crynodeb Gweithredol...................................................................5 5.3 Ardaloedd Arfordirol ..................................................... 117 2 Dull Strategol Trosfwaol ................................................................9 5.4 Yr Amgylchedd Hanesyddol ......................................... 120 3 Adran Strategol 1: Creu Lleoedd Cynaliadwy yng Nghonwy ....56 5.5 Adfywio drwy Ddiwylliant .............................................. 123 3.1 Cyflwyniad .....................................................................56 5.6 Seilwaith Gwyrdd ......................................................... 125 3.2 Creu Lleoedd Cynaliadwy ..............................................57 5.7 Bioamrywiaeth ............................................................. 127 3.3 Lefelau Twf Tai ..............................................................60 5.8 Dŵr, Aer, Seinwedd a Golau ........................................ 131 3.4 Lefelau Twf Swyddi ........................................................62 5.9 Llifogydd ...................................................................... 135 3.5 Dosbarthiad Twf a Hierarchaeth Aneddiadau .................63 6 Adran Strategol 4: Lleoedd Ffyniannus yng Nghonwy ........... 137 3.6 Creu Lleoedd a Dylunio Da ............................................66 6.1 Cyflwyniad ................................................................... 137 3.7 Hyrwyddo Lleoedd Iachach ............................................68 6.2 Datblygu Economaidd .................................................. 138 3.8 Yr Iaith Gymraeg ............................................................70 6.3 Twristiaeth ................................................................... 143 3.9 Rheoli Adnoddau Naturiol yn Gynaliadwy ......................71 6.4 Yr Economi Wledig ...................................................... 148 3.10 Creu Lleoedd mewn Ardaloedd Gwledig ........................72 6.5 Isadeiledd Cludiant ...................................................... 149 3.11 Cynlluniau Lleoedd ........................................................73 6.6 Telathrebu.................................................................... 153 3.12 Safleoedd Strategol .......................................................74 6.7 Ynni ............................................................................. 155 3.13 Seilwaith a Datblygiad Newydd ......................................77 6.8 Mwynau a Gwastraff .................................................... 164 3.14 Rheoli Ffurf Anheddiad ..................................................80 Atodiad 1: Rhestr o bolisïau wedi eu cadw, eu diwygio a pholisïau 4 Adran Strategol 2: Lleoedd Iach a Chymdeithasol yng newydd ....................................................................................... 169 Nghonwy ......................................................................................82 Atodiad 2: Asesu Polisïau a Chysylltiadau ..................................... 176 4.1 Cyflwyniad .....................................................................82 Atodiad 3: Canllawiau Cynllunio Atodol i’w cynhyrchu ................. 178 4.2 Trafnidiaeth Gynaliadwy a Hygyrchedd ..........................83 Atodiad 4: Mapiau Safleoedd Strategol ........................................... 179 4.3 Tai..................................................................................90 Atodiad 5: Papurau Testun a Phapurau Cefndir ............................. 185 4.4 Canolfannau Manwerthu a Masnachol ......................... 101 4.5 Cyfleusterau Cymunedol .............................................. 107 4.6 Mannau Hamdden ....................................................... 111 Crynodeb Gweithredol yn cynllunio a dylunio datblygiadau a lleoedd mewn ffordd holistig gan 1 Crynodeb Gweithredol arwain at ganlyniadau cadarnhaol mewn ardaloedd trefol a gwledig. Bydd yn tynnu ar botensial Conwy i greu datblygiadau a mannau cyhoeddus o ansawdd uchel sy’n hyrwyddo ffyniant, iechyd, hapusrwydd a lles pobl. Mae Conwy yn paratoi Cynllun Datblygu Lleol Newydd (CDLl Newydd) ar gyfer y cyfnod 2018 - 2033. Gyda’n gilydd, rydym am gyfrannu mewn Creu Lleoedd Cynaliadwy ffordd gadarnhaol at ddatblygu cynaliadwy drwy wella llesiant Lluniwyd y Strategaeth a Ffefrir ar ôl ystyried y materion creu lleoedd economaidd, cymdeithasol, amgylcheddol a diwylliannol Conwy erbyn strategol sy’n effeithio ar Gonwy. Mae’r adran hon o’r SaFf yn 2033 er mwyn ‘Creu Mwy o Gyfleoedd i Fyw, Gweithio ac Ymweld’ canolbwyntio ar y polisïau strategol hynny a fydd yn cael yr effaith fwyaf Byddwn yn cyflawni hyn drwy lunio Cynllun Datblygu Lleol Newydd ar y math o ddatblygiad a gyflawnir yn y pen draw a’i gyfraniad i (CDLl Newydd) cryno a pherthnasol sy’n cofleidio egwyddorion datblygu ddatblygu cynaliadwy a llesiant amgylcheddol, cymdeithasol ac cynaliadwy a’r cysyniad o greu lleoedd. Trwy weithredu fel hyn byddwn economaidd Conwy. Mae’r adran hon yn hybu polisïau integredig na yn sicrhau bod y CDLl Newydd yn ymgorffori ysbryd Deddf Llesiant ddylid eu hystyried ar eu pen eu hunain yn ystod y broses ddatblygu. Cenedlaethau’r Dyfodol ac yn ceisio cymryd camau cadarnhaol i greu Mae hyn yn cynnwys ystyried dyluniad y datblygiad a’i effeithiau ar lleoedd cynaliadwy, sicrhau cynhwysiant cymdeithasol a gwella lles fywyd pob dydd yn ogystal â meddwl mewn ffordd holistig ynghylch lle y pawb yng Nghonwy. gallai pobl fyw a gweithio ynddynt a pha ardaloedd y dylid eu gwarchod. Mae’r adran hon yn cyflwyno’r weledigaeth creu lleoedd strategol a lleol Y Strategaeth a Ffefrir yw’r cam statudol cyntaf yn y broses o lunio’r ar gyfer creu lleoedd cynaliadwy, ac fe’i hategir gan bolisïau strategol yn CDLl Newydd. Mae’n nodi’r dull gweithredu eang mae’r CDLl Newydd ymwneud ag Egwyddorion Creu Lleoedd Cynaliadwy, Lefelau Twf Tai, yn bwriadu ei fabwysiadu er mwyn sicrhau datblygiad cynaliadwy yng Lefelau Twf Swyddi, Dosbarthu Twf ac Hierarchaeth Setliadau, Creu Nghonwy. Ategir y Strategaeth a Ffefrir (SaFf) gan bedair adran a Lleoedd a Dylunio Da, Hybu Lleoedd Iachach, Yr iaith Gymraeg, Rheoli gynlluniwyd er mwyn cyfrannu’n unigol i greu lleoedd a datblygu Adnoddau Naturiol yn Gynaliadwy, Creu Lleoedd mewn Ardaloedd cynaliadwy yng Nghonwy: Gwledig, Cynlluniau Lle,