Carte Communale Rapport De Presentation
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DEPARTEMENT DE MOSELLE COMMUNE DE LOMMERANGE CARTE COMMUNALE RAPPORT DE PRESENTATION Août 2007 ARCHITECTURE ET ENVIRONNEMENT 4, rue des Grains – 57000 THIONVILLE Tél: 03.82.88.40.96 – Fax: 03.82.34.26.92 Rapport de présentation - Carte Communale de Lommerange Sommaire ¾ Préambule 1. Rappel sur la carte communale..............................................................5 1.1 Utilités...........................................................................................5 1.2 Composition..................................................................................5 1.3 Objectif.........................................................................................5 1.4 Forme et application juridique......................................................5 2. Les documents d’urbanisme...............................................................6 ¾ Présentation du territoire 3. Situation.................................................................................................8 3.1 Situation géographique..................................................................8 3.2 Carte d’identité communale...........................................................8 4. Histoire et développement de la commune......................................10 4.1 Origine du village........................................................................10 4.2 Le village de 1900 – 1950 à aujourd’hui.....................................11 5. Analyse paysagère..............................................................................12 5.1 Profil topographique / séquence paysagère.................................12 5.2 Courbes de niveau.......................................................................13 5.3 Géologie.......................................................................................13 5.4 Hydrologie....................................................................................14 5.5 Le paysage...................................................................................14 5.6 Massif boisé.................................................................................14 5.7 Carte paysagère..........................................................................15 5.8 Inventaire photographique...........................................................16 6. Analyse urbaine..................................................................................17 6.1 Forme urbaine.............................................................................17 6.2 Composition urbaine....................................................................18 6.3 Inventaire photographique : équipements....................................19 6.4 Inventaire photographique : typologie architecturale...................20 7. Population et évolution..........................................................................22 7.1 La population en chiffre................................................................22 7.2 La commune en chiffre.................................................................23 8. Les données techniques et foncière....................................................24 8.1 Le réseau d’assainissement.........................................................24 8.2 Les réseaux de distribution d’énergie..........................................25 8.3 Foncier communal.......................................................................25 Architecture et Environnement - THIONVILLE 2 Rapport de présentation - Carte Communale de Lommerange ¾ Les contraintes 9. Contraintes réglementaires et servitudes..............................................26 9.1 Liste des servitudes........................................................................26 9.2 Loi sur l’eau.....................................................................................27 9.3 Carte des principales servitudes.....................................................28 ¾ Parti d’aménagement 10. Développement urbain et ses enjeux paysagers.................................29 10.1 Préserver les entrées et vues ouvertes........................................29 10.2 Réhabiliter l’ancien........................................................................29 10.3 Aménager les espaces communs.................................................29 10.4 Préserver les éléments paysagers................................................29 10.5 Maîtriser les nouveaux secteurs d’urbanisation............................30 10.6 Rappel sur la PVR.........................................................................30 11. Développement communal.....................................................................31 11.1 Prévision de développement.........................................................31 11.2 Choix retenus – Argumentation.....................................................31 11.3 Incidence du projet sur le paysage et l’environnement.................32 11.4 Conclusion....................................................................................33 ¾ Annexes..........................................................................................................34 Cartes servitudes Documents portés à connaissance Courier CG Architecture et Environnement - THIONVILLE 3 Rapport de présentation - Carte Communale de Lommerange Préambule Le recensement de 2004 a révélé que le nombre d’habitants de la commune de Lommerange était en déficit de 15 unités par rapport à 1999, alors que le nombre de foyers avait augmenté dans la commune. Ce constat, associé à des demandes d’achat de terrains constructibles, déposées bien souvent par des enfants du village et impossibles à satisfaire, a constitué une interpellation forte du conseil municipal. Regrettant que le remembrement de 1969 n’ait pas laissé à la commune de terrains se situant à la périphérie du village, le conseil municipal a donc souhaité réagir par l’élaboration d’une carte communale, permettant d’étudier finement le territoire communal afin de définir quels pourraient être les espaces constructibles. L’objectif de la commune serait de pouvoir accueillir une centaine de nouveaux habitants sur la décennie à venir. Architecture et Environnement - THIONVILLE 4 Rapport de présentation - Carte Communale de Lommerange 1. Rappel sur la carte communale 1.1 . Utilités Toute entité urbaine et rurale partage le souci d’organiser et maîtriser au mieux son développement. Qu’il s’agisse d’accueillir de nouveaux habitants désireux de s’installer sur la commune, de lutter contre une désertification, de valoriser les richesses naturelles et architecturales de la commune et ses atouts, il est nécessaire de disposer d’un document d’urbanisme permettant d’encadrer et de permettre le développement futur de la commune. 1.2 . Composition La carte communale comprend deux parties principales : - une partie écrite : le rapport de présentation de la commune. Cette analyse précise du territoire communal détaille tous les éléments qui le composent ainsi que les potentiels et contraintes qui permettront de définir un développement cohérent. - une partie graphique synthétisant tous les éléments sur plusieurs cartes graphiques pour aboutir à la carte communale proprement dite. 1.3 . Objectif La carte communale a pour objet de délimiter les secteurs constructibles ou non sur l’ensemble du territoire communal, en permettant l’extension urbaine sur les abords du village ou sur d’autres secteurs, en protégeant de l’urbanisation certaines parties du ban communal en raison d’enjeux sécuritaires, paysagers, agricoles ou architecturaux. 1.4 . Forme et application juridique (art L124) La carte communale reste un document simple qui ne comprend pas de règlement. C’est le Règlement National d’Urbanisme (RNU) qui s’applique. Toutefois, le document doit être soumis à enquête publique, les documents approuvés doivent rester à disposition du public, les documents n’ont pas de limite de validité, la commune peut mettre un droit de préemption sur certains terrains en vue d’y réaliser des opérations d’aménagement ou l’installation d’équipements. La carte n’a pas pour objet de définir des règles relatives à l’implantation, à l’aspect ou densité des constructions ou de délimitation d’espaces naturelles à protéger. Architecture et Environnement - THIONVILLE 5 Rapport de présentation - Carte Communale de Lommerange 2. Les documents d’urbanisme Si Lommerange ne dispose pas de document d’urbanisme lui permettant de gérer les éléments composant son territoire communal, d’autres lois et règlements d’ordre national fixent une base générale sur laquelle tout autre document vient s’appuyer. ¾ Le SCOT : Schéma de Cohérence Territoriale Le SCOT est un « outil majeur de pilotage de l’agglomération et de son pourtour » dont le périmètre est à l’initiative des communes et de leurs groupements, un territoire de cohérence des politiques publiques. Celui-ci permet : - une politique de redensification urbaine - une politique d’équilibre entre la ville et son agglomération - un document d’harmonisation des différentes politiques publiques - un document précis pour la protection du patrimoine - un document sans carte générale de destination des sols ni configuration particulière - un débat permanent, une concertation avec les citoyens Son contenu applique un Plan d’Aménagement de Développement Durable élaboré à partir d’un diagnostic. Le projet doit faire l’objet d’un débat. Il fixe : - les orientations générales de l’organisation de l’espace - les grands équilibres entre les espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux - les espaces et sites