Bulletin N°38/39| Decembre 2017/Avril 2018
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BULLETIN N°38/39| DECEMBRE 2017/AVRIL 2018 Editorial : Un saut de génération Raymond Césaire 2 Outre-mer Madame Annick Girardin, Ministre des Outre-mer s’adresse aux lecteurs d’AROM : 3 La France est monde par ses Outre-mer Biographie de la Ministre 4 Les parlementaires ultra-marins 5 L’Europe dans les Outre-mer 6 Le cabinet de la Ministre des Outre-mer 7 Les Assises des Outre-mer 9 Réflexions sur le temps passé et présent Cinquante ans après... la guerre du Biafra vue de Lagos Raymond Césaire 12 Quarante années se sont écoulées depuis que Steve Biko est mort entre les mains de la Police Sud-Africaine : le souvenir de cette réalité cruelle ravivé par la fiction d’un film demeure indélébile Jean-Pierre Vidon 20 Développement économique de l’Afrique : l’attention ne décroît pas Jean-Pierre Vidon 25 Exposition Musée du Quai Branly - Jacques Chirac. Peintures des lointains Florelle Chapelle 33 Lu chez le libraire et dans le CarASOM Kaouther Adimi «Nos richesses» (Seuil, 2017) Jean de La Guérivière 34 Pierre Jacquemot « L’Afrique des possibles : les défis de l’émergence » (Karthala, 2016) Louis Dominici 35 Bernard Cerquiglini « Enrichissez-vous : parlez francophone» (Larousse, 2016) Guy Lavorel "De Verdun à Madagascar : lettres de guerre (1914) et extraits (1916-1919) du journal de Raymond Decary" présentés par Yvonne Decary (Alzieu, 2017) Jeanne-Marie Amat-Roze 36 Institutions et associations amies ASOM, OIF, I&M, CADE, ARRI, IP, AREMAE, AAENFOM, ADOSOM 37 Vie de l'association 47 In memoriam Michel Aurillac, Philippe Mestre, Jean Honnorat, Edouard Fermaud, Jacques Bourdillon. 48 EDITORIAL UN SAUT DE GÉNÉRATION L’ élection d’ Emmanuel MACRON a provoqué dans le monde, qui seule semble emporter une large adhésion, notre vie politique un saut générationnel dont nous ne ne se maintiendra que si nous savons la défendre avec luci- pouvons que nous féliciter. Elle est, en même temps, le dité avec les atouts que nous possédons. reflet de notre dynamisme démographique que nos voi- sins nous envient. Nos soixante-huitards, qui ont tenu Arrêtons de faire des complexes vis-à-vis de l’Allemagne trop longtemps le haut du pavé, à droite comme à gauche, et de ne nous comparer à elle qu’en termes d’économie. La se trouvent ringardisés et, même le Général, dont tout le France, sa langue et sa culture sont partout présentes da- monde s’est réclamé, doit, de sa tombe vandalisée, s’en vantage que l’allemand. Notre colonisation a créé des liens féliciter. N’y a-t-il pas, dans l’aventure elle-même du jeune et des devoirs dont nous ne pouvons nous défaire. Quelle Macron, comme un défi analogue à celui qu’avait lancé en que soit la couleur de leur métissage, nos outre-mer sont son temps le Grand Homme? Pris par le jeu de leurs calculs les produits les plus visibles de cette période à l’égard et petites phrases et, quelques fois, la main dans le sac, de laquelle et avec laquelle nous nous trouvons engagés. les partis traditionnels n’ont pas mesuré la profondeur du Qu’on les déplore ou s’en réjouisse, les liens fusionnels nés désaveu dont ils étaient l’objet. à travers le monde de notre colonisation subsisteront. Jacques Attali, un de nos brillants esprits, qui aurait Les discours de repentance et de victimisation dont les peut-être pu faire aussi bien s’il s’était trouvé « en situa- gouvernements ont fait leur miel sont aujourd’hui dépas- tion », soutenait que la France produisait tous les dix ans sés. Il nous appartient de laisser les territoires de notre de tels talents. Le mérite de l’élu est d’avoir eu l’audace, ancien Empire, dont nous avons encore la responsabilité, comme le Général en son temps d’ailleurs, de se lancer se gérer le plus possible seuls sur place à partir des réalités dans l’aventure. de terrain et de leur environnement. Paris, d’où nous avons tendance à toujours vouloir tout contrôler, doit apparaître Moins dramatique qu’en 1946 ou 58, la situation qui davantage comme un partenaire privilégié dans ces ré- attend la France et son nouveau président est tout aussi gions du monde. complexe qu’elle l’était à l’époque. Les dissensions internes des partis traditionnels, attisées par les médias, restent Avec l’Allemagne, et n’en déplaise aux conservateurs toujours aussi vives. On aurait pu penser qu’après le coup britanniques qui se sont lancés dans une absurde aventure de massue qu’ils ont reçu en étant éliminés de la finale, ils électoraliste, nous devons consolider le socle commun en reviendraient à plus de réalisme. Il n’en est rien, ils per- de l’Europe, reprendre les concepts de subsidiarité mais sistent et signent dans leurs errements, auxquels se sont aussi de convergence qui ont fait avancer en son temps, joints les « Insoumis » et nombre de groupuscules qui ne jusqu’en 1995, la construction à quinze. Pourrions-nous manqueront pas de se constituer. Le trop-plein, dont par- aller plus loin ? Probablement si nous avions l’audace d’in- lait le Général devient une submersion ! nover. Beaucoup dépendra de la capacité de nos nouveaux dirigeants d’expliquer et faire accepter leurs décisions. Un Avec le non-cumul des mandats, un boulevard semble président qui préside, un gouvernement qui gouverne s’ouvrir à la formation présidentielle, comme autrefois aux sans trop se préoccuper de la diversité des sondages et des gaullistes. Faut-il, comme le suggèrent certains, s’inspi- sondeurs, sans doute est-ce aussi cette nouvelle manière rer de nos voisins et de coalitions qui marchent ? Le défi de faire de la politique que semblent attendre les Français. mondial qui attend la France et sa nouvelle équipe est à la fois historique, complexe et difficile à définir compte tenu du caractère imprévisible et violent des réactions de son peuple. La prééminence privilégiée qu’elle a gardée dans Raymond Césaire 2 LES OUTRE-MER Madame Annick Girardin, Ministre des Outre-mer, s’ adresse aux lecteurs d’ AROM LA FRANCE EST MONDE PAR SES OUTRE-MER La France est sud-américaine, tiques régionales en fonction de nos antillaise, nord-américaine, africaine, outre-mer : tout l’enjeu est là. australe, océanienne. Elle est pré- sente dans les trois océans du globe. Grâce aux outre-mer, la France Elle est voisine du Brésil, du Canada, dispose de la deuxième zone éco- de l’Afrique du Sud, de l’Australie. La nomique exclusive mondiale (11 035 France est monde par ses outre-mer. 000 km2, juste derrière les États-Unis et devant l’Australie). La politique Cette dimension océanique lui maritime de la France ne saurait confère des atouts économiques se limiter aux ports de Marseille, le et diplomatiques considérables à Havre ou Dunkerque. Les ressources l’échelle internationale. Or, trop sou- halieutiques des Terres australes et vent, les outre-mer sont associés antarctiques françaises ou encore le dans l’entendement populaire aux savoir-faire du secteur de la pêche déséquilibres, aux écarts, aux dispa- et de l'aquaculture développé à rités. Saint-Pierre-et-Miquelon ou en Poly- crédit: Dicom Yves Malenfer Yves Dicom crédit: nésie française ont vocation à inspi- Nier les problèmes sociaux de rer d’autres territoires ultramarins. Je ces territoires, ce serait mener une ambassadeurs des zones Atlantique, pense à Wallis-et-Futuna, à la Nou- politique de l’autruche qui condui- Indien et Pacifique sont géographi- velle-Calédonie, à Mayotte et à bien rait tout le monde dans le mur. Mais quement plus proche de la ministre d'autres. braquer la focale sur les problèmes des Outre-mer depuis cette année, ne permet pas de voir les initiatives, après avoir longtemps été domiciliés La Réunion peut être le hub ré- les projets et les atouts de ces terri- "au fond de la cour". gional dans l’Océan Indien vers et à toires. partir duquel transitent les échanges Les territoires d’outre-mer sont commerciaux. Nos partenaires en Or les mentalités changent : sortis de la relation quasi-exclusive matière de coopération régionale notre République, comme ceux qui héritée du passé colonial qui les lie à économique – Business France, Ex- la servent, sait s’ouvrir à une ap- la métropole. Les 2,7 millions de nos pertise France – raisonnent eux aussi proche plus pragmatique du rôle des concitoyens ultramarins aspirent en termes de bassins maritimes. territoires d’outre-mer en matière de à développer leur territoire, ce qui L’Agence Française de développe- coopération régionale et internatio- passe par un développement des ment tend à décloisonner ses activi- nale. Et ce changement de mentalité échanges et des réseaux avec les tés internationales et outre-mer en doit s’incarner dans les politiques pays voisins. s’appuyant sur des stratégies régio- publiques. nales de développement durable. Le Penser les outre-mer dans leur « monde en commun », slogan de Preuve du changement : les trois environnement régional et nos poli- l’AFD, signifie aussi que les difficul- 3 LES OUTRE-MER Biographie Annick Girardin est née le 3 août 1964 à Profession Æ 13e législature : Élue le 20/06/2007 - Saint-Malo. Elle a commencé sa carrière Mandat du 20/06/2007 au 19/06/2012 comme conseillère d’éducation populaire et de • Fonctionnaire de catégorie A de la fonction jeunesse rattachée au ministère jeunesse et publique d’Etat (Jeunesse et Sports). (Fin de législature) sports. En 2000, elle lance avec son équipe le mouvement politique local « Cap sur l’Avenir ». Mandats et fonctions Æ 14e législature : Réélue le 20/06/2012 - Élue conseillère territoriale en 2000, conseillère Mandat du 20/06/2012 au 09/05/2014 municipale en 2001, Annick Girardin devient • Ministre de la Fonction publique du 11 (Nomination comme membre du députée de l’Archipel en 2007.