Parere Motivato L’Autorità Competente Per La Vas, D’Intesa Con L’Autorità Procedente
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COMUNE DI COMEZZANO CIZZAGO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO – VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA PARERE MOTIVATO L’AUTORITÀ COMPETENTE PER LA VAS, D’INTESA CON L’AUTORITÀ PROCEDENTE VISTA la legge regionale 11 marzo 2005 n.12 e s.m.i., “Legge per il governo del territorio”, con la quale la Regione Lombardia ha dato attuazione alla direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo del Consiglio del 27 giugno 2001 concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente; PRESO ATTO CHE il Consiglio regionale nella seduta del 13 marzo 2007, atto n.VIII/0351 ha approvato gli Indirizzi generali per la valutazione ambientale di piani e programmi in attuazione del comma 1 dell’articolo 4 della legge regionale 11 marzo 2005, n.12; CONSIDERATO che a seguito di approvazione da parte del Consiglio regionale degli Indirizzi citati la Giunta regionale ha proceduto all’approvazione di Ulteriori adempimenti di disciplina con deliberazione n.VIII/6420 del 27 dicembre 2007 e successive modifiche e integrazioni; VISTO il Decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152 e s.m.i. recante “Norme in materia ambientale” concernente “Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la Valutazione d’impatto ambientale (VIA) e per l’autorizzazione ambientale integrata (IPPC)” e s.m.i.; VISTO l’atto di nomina dell’Autorità competente per la VAS ; PRESO ATTO che: a) con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 20 febbraio 2006 è stato dato avvio al procedimento di formazione del Piano e con Deliberazione di Giunta Comunale n. 35 del 20 aprile 2011 è stato dato avvio al procedimento della Valutazione ambientale; b) in data 20 aprile 2011, con Deliberazione di Giunta Comunale n. 35 sono stati individuati: • i soggetti competenti in materia ambientale e gli enti territorialmente interessati: A. soggetti competenti in materia Ambientale: - ARPA (Dipartimento della provincia di Brescia); - ASL di Brescia distretto Chiari; - Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia (Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le Province di Brescia, Cremona e Mantova, e Soprintendenza per i Beni Archeologici della Lombardia); B. enti territorialmente interessati: - Regione Lombardia; - Provincia di Brescia; - Comuni di Trenzano, Roccafranca, Castrezzato, Castelcovati, Chiari, Rudiano, Orzivecchi, Pompiano, Corzano; - Autorità di Bacino del Fiume Po; C. altri soggetti: - Gestori delle Rogge; - Cogeme s.p.a.; - AOB2; - ENEL RETE GAS S.p.a.; - Telecom S.p.a – sede Brescia; - Terna S.p.a.; - Lineapiù S.p.a; - Snam S.p.a.; - Enel distribuzione S.p.a.; - ENAC (Ente Nazionale per l’Aviazione Civile). • le modalità di convocazione della Conferenza di Valutazione; • i settori del pubblico interessati all’iter decisionale: le organizzazioni ambientaliste, le associazioni culturali, sociali, sportive, professionali, socio-assistenziali, di promozione e sviluppo territoriale, le organizzazioni economico- professionali, gli ordini professionali, le organizzazioni rappresentative del mondo dell’industria, del commercio, dell’artigianato e dell’agricoltura, gli enti morali e religiosi, le autorità scolastiche, i comitati civici e di quartiere, le associazioni di residenti e i portatori di interessi diffusi sul territorio che possono contribuire a consolidare il confronto aperto sul percorso di definizione del processo di valutazione ambientale; • le modalità di informazione e di partecipazione del pubblico, di diffusione e pubblicizzazione delle informazioni; c) che in data 25/11/2011 è stata convocata la prima conferenza di valutazione, di cui si allega il verbale; d) che in data 03/08/2012 è stata convocata la seconda conferenza di valutazione finale, di cui si allega il verbale; e) sono state intraprese le seguenti iniziative di partecipazione: • assemblea pubblica in data 05/12/2011; • assemblea pubblica in data 06/09/2012; • pubblicazione sul web e messa a disposizione nei propri uffici del Documento di Scoping di VAS; • pubblicazione sul web e messa a disposizione nei propri uffici per almeno 60 giorni della Proposta di Piano, del Rapporto Ambientale di VAS, della Sintesi Non Tecnica di VAS; • messa a disposizione delle Proposta di Piano, del Rapporto Ambientale di VAS e della Sintesi Non Tecnica di VAS di cui al precedente punto mediante avvisi pubblici pubblicati all'albo pretorio e sul web; f) alla data del 01/09/2012 sono pervenute le osservazioni seguenti: • ASL di Brescia – Distretto Socio Sanitario n. 7 – prot. 0109007 del 08/08/2012, acclarato al Comune di Comezzano Cizzago in data 09/08/2012, prot. n. 2108; • Provincia di Brescia – Area innovazione e Territorio – Settore Assetto Territoriale, Parchi e V.I.A. – Parere n. 2947 del 27/08/2012, acclarato al Comune di Comezzano Cizzago in data 28/08/2012, prot. n. 2187; • ARPA – Dipartimento di Brescia – Parere del 28/08/2012, prot. n. 00118580, pratica 41/2011 VAS, acclarato al Comune di Comezzano Cizzago in data 29/08/2012, prot. n. 2201; RILEVATO che in rapporto alla programmazione e pianificazione esistente il Piano di Governo del Territorio rappresenta il nuovo strumento urbanistico generale; VALUTATI gli effetti prodotti dal Documento di Piano del PGT sull’ambiente, come espressi nel Rapporto Ambientale di VAS e come riportato, in particolare, nel capitolo 3 e nel capitolo 4 dello stesso; VALUTATE le osservazioni pervenute ed il complesso delle informazioni che emergono dalla documentazione prodotta; PRESO ATTO che non risulta necessaria l’attivazione della procedura di Valutazione di Incidenza (come evidenziato nella nota n. 2440 del 25/09/2012 del Parco Regionale Oglio Nord in relazione ai siti SIC IT2060014 “Boschetto della Cascina Campagna” e SIC-ZPS IT2060015 “Bosco de’ l’Isola”, acclarato al Comune di Comezzano Cizzago in data 26/09/2012, prot. n. 2419); VISTI i verbali delle Conferenze di Valutazione; per tutto quanto esposto DECRETA 1. di esprimere, ai sensi dell’art.15 del Decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152 così come modificato dal Decreto legislativo 16 gennaio 2008, n.4 e ai sensi della D.C.R. 13 marzo 2007, n.VIII/351, e D.G.R. n.VIII/6420 e successive modifiche e integrazioni, PARERE POSITIVO circa la compatibilità ambientale del Documento di Piano del Piano di Governo del Territorio a condizione che si ottemperi alle seguenti prescrizioni ed indicazioni: • siano rispettate le prescrizioni del Rapporto Ambientale della V.A.S. – allegato 4.B – e siano intraprese le attività di monitoraggio secondo le specifiche del Rapporto Ambientale della V.A.S. – capitolo 5 e allegato 5.A; • le misure di mitigazione e di monitoraggio individuate dal Rapporto Ambientale della VAS siano, ove possibile, opportunamente modificate/integrate in relazione a quanto espresso in merito nei contributi presentati in sede di II Conferenza di Valutazione; il tutto come recepito nel documento tecnico denominato “Piano di Governo del Territorio - Valutazione Ambientale Strategica - Rapporto Ambientale - Controdeduzioni ai contributi pervenuti”, che si allega al presente; 2. di provvedere alla trasmissione di copia del presente decreto ai soggetti competenti in materia ambientale e agli enti territorialmente interessati individuati dalla DGC n. 35 del 20 aprile 2011 e di darne avviso all’Albo Pretorio, sul sito internet del Comune e sul sito internet regionale dedicato ai procedimenti VAS (SIVAS). L’AUTORITA’ COMPETENTE PER LA V.A.S. Comezzano Cizzago, 27 settembre 2012 Allegati: • Allegato 1: Copia dei verbali delle conferenze di valutazione • Allegato 2: Copia dei contributi pervenuti a seguito della seconda e conclusiva conferenza di valutazione • Allegato 3: Copia del parere dell’Ente Gestore in merito alla valutazione d’Incidenza • Allegato 4: Copia comunicazione AOB2 • Allegato 5: Piano di Governo del Territorio - Valutazione Ambientale Strategica - Rapporto Ambientale - Controdeduzioni ai contributi pervenuti Allegato 1 Verbali delle conferenze di valutazione COMUNE di COMEZZANO CIZZAGO (Provincia di Brescia) piazza Europa, 60 telefono 030 - 972021 telefax 030 - 972455 VERBALE DELLA PRIMA CONFERENZA DEI SERVIZI Oggetto: VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) RELATIVA AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO DEL COMUNE DI COMEZZANO CIZZAGO Premesso che: 1 sul sito www.comune.comezzanocizzago.bs.it è reperibile e consultabile la documentazione attinente al Documento di Scoping per la VAS, redatta dall’arch. Antonio Rubagotti; 2 con lettera prot. 3005 del 10.11.2011 inviata per raccomandata R.R., sono stati invitati a partecipare alla “Prima Conferenza di verifica e di valutazione per la VAS del PGT del Comune di Comezzano Cizzago convocata per il 25 novembre 2011 alle ore 9,30 presso il Comune di Comezzano Cizzago, gli Enti competenti e le Autorità interessate. Il giorno venticinque del mese di novembre dell’anno duemilaundici, alle ore 9.30 presso la Sala Consiliare del Municipio di Comezzano Cizzago in Piazza Europa, n. 6, si è tenuta la prima Conferenza dei Servizi di verifica della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) per la redazione del nuovo Piano di Governo del Territorio (PGT) del Comune di Comezzano Cizzago. L’obiettivo della riunione è l’illustrazione del documento di scoping, la definizione dell’ambito di influenza del documento di piano e la raccolta di pareri ed osservazioni pertinenti. La sala Consiliare è attrezzata con schermo, del quale il tecnico incaricato si avvale per accompagnare l’illustrazione della sua relazione, con la proiezione di slide a colori, con sistema di proiezione da PC. La conferenza ha inizio alle ore 9.45.