Raport O Stanie Gminy Godkowo Za 2020 Rok
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY GODKOWO ZA 2020 ROK GODKOWO, MAJ 2021 R. Spis treści I. WSTĘP …………………………………………………………………………………………...3 II. CHARAKTERYSTYKA GMINY ………………………………………………………………. 3 III. SYTUACJA FINANSOWA GMINY ..………………………………………………...…….… 7 IV. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO…………………………...………. 12 V. INFRASTRUKTURA ……………..………………………………………………………….. 15 VI. INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ……..……… 19 VII. ŚRODOWISKO …...……………...………………………………………………………… 27 VIII. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIW POŻAROWA …...…….. 27 IX. ROLNICTWO …………...…………………………………………………………………… 29 X. OŚWIATA I WYCHOWANIE ………..………………………………………………………..29 XI. KULTURA I SPORT ……..…………………………………………………….……………. 35 XII. POLITYKA SPOŁECZNA ………………………………………………………………….. 47 XIII. OCHRONA ZDROWIA ……………………………………………………………………..55 XIV. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY GODKOWO …..…...……..………………….. 55 XV. POZOSTAŁE STRATEGIE …………………………………………………………………57 XVI. PODSUMOWANIE ………………………………………………………………...……….60 2 I. WSTĘP Podstawa prawna przygotowania Raportu o stanie Gminy Godkowo Ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, Funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych wprowadzono szereg zmian, m.in. do ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Na mocy dodanego do ww. ustawy art. 28aa: • Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. • Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności • realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. • Rada gminy rozpatruje raport podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium wójtowi. Raport rozpatrywany jest w pierwszej kolejności. Nad przedstawionym raportem o stanie gminy przeprowadza się debatę. II. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1. Informacje ogólne o Gminie Godkowo dotyczące roku 2020 Gmina Godkowo to gmina wiejska. Należy do województwa warmińsko- mazurskiego i obejmuje obszar 167 km2, co stanowi 11,8 % powierzchni powiatu elbląskiego a 0,69 % powierzchni województwa warmińsko-mazurskiego. Znajduje się w zachodniej części województwa warmińsko-mazurskiego w powiecie elbląskim. Od zachodu Gmina Godkowo graniczy z gminą Pasłęk, od północy z powiatem braniewskim, od wschodu z powiatem lidzbarskim, a od południa z powiatem ostródzkim. Gmina Godkowo położona jest w dwóch mezoregionach: północna jej cześć na Równinie Warmińskiej, a południowa na Pojezierzu Iławskim. Najwyższym punktem w gminie jest wzgórze morenowe Czubatka (169 m n.p.m.) usytuowane na zachód od wsi Ząbrowiec. Przez obszar gminy przebiegają dwie znaczące rzeki: Pasłęka oraz rzeka Wąska. Wraz z dopływami stanowią podstawowe jednostki hydrograFiczne gminy. Rzeka Pasłęka uchodzi do Zalewu Wiślanego. Rzeka Wąska, wypływająca z jezior Zimnochy i Okonie uchodzi do jeziora Druzno. Najbliżej miejscowości Godkowo przepływa rzeka Młynówka będąca dopływem rzeki Pasłęki oraz rzeka Granicznik - dopływ rzeki Wąskiej. Niewielki Fragment północnej części gminy należy do zlewni rzeki Baudy. Gmina Godkowo leży na styku Równiny Warmińskiej oraz Pojezierza Iławskiego. Krajobraz jest bogato zróżnicowany pod względem przyrodniczym. W okolicy Godkowa występują trzy Obszary Natura 2000: SOOS Uroczysko Markowo (PLH280032), SOOS Rzeka Pasłęka (PLH280006) oraz OSO Dolina Pasłęki (PLB280002). Niedaleko Godkowa znajdują się ponadto trzy obszary chronionego krajobrazu. 3 ➢ Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Wąskiej - powołany Rozporządzeniem Nr 104 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 listopada 2008 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Rzeki Wąskiej. ➢ Słobicki Obszar Chronionego Krajobrazu, powołany Rozporządzeniem Nr 107 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 listopada 2008 r, w sprawie Słobickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. ➢ Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Pasłęki powołany Rozporządzeniem nr 147 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 13 listopada 2008 r. Jego powierzchnia wynosi 15.265 ha, w tym użytki rolne – 58%, lasy - 31,8%, wody powierzchniowe – 2,5%. Położony na terenie powiatów: braniewskiego, elbląskiego, lidzbarskiego, ostródzkiego i olsztyńskiego, w gminach: Braniewo, Płoskinia, Wilczęta, Orneta, Godkowo, Miłakowo, Lubomino, Świątki, Łukta i Jankowo. W granicach gminy Godkowo Funkcjonują 22 sołectwa. Największą wsią jest Godkowo. Poza nim do większych wsi, liczących ponad 200 mieszkańców, zaliczają się Dobry, Podągi, Grądki, Skowrony i Osiek. 2. Ludność w gminie W Gminie Godkowo na dzień 31.12.2020 r. zameldowanych było 3067 osób. Tabela nr.1 Statystyka osób zameldowanych na terenie gminy Godkowo na dzień 31.12.2020 r. L.p. Nazwa miejscowości Liczba osób zameldowanych 1. Bielica 148 2. Burdajny 64 3. Cieszyniec 15 4. Dąbkowo 61 5. Dobry 258 6. Godkowo 379 7. Grądki 258 8. Grużajny 104 9. Gwiździny 22 10. Klekotki - 11. Krykajny 59 12. Kwitajny Wielkie 69 13. Lesiska 146 14. Łępno 109 15. Miłosna 51 16. Nawty 40 17. Olkowo 25 4 18. Osiek 190 19. Piskajny 50 20. Plajny 48 21. Podągi 264 22. Siedlisko 6 23. Skowrony 238 24. Stary Cieszyn 32 25. Stojpy 38 26. Swędkowo 68 27. Szymbory 146 28. Ząbrowiec 172 29. Zimnochy 7 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Ewidencji Ludności - Gminy Godkowo. Liczba osób zameldowanych w latach 2014-2020 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Ewidencji Ludności Gminy Godkowo Z danych ewidencji ludności wynika, iż w 2020 roku zgłoszono 19 urodzeń i 55 zgonów. W Urzędzie Stanu Cywilnego w Godkowie w roku 2020 zawarto 8 małżeństw. 3. Bezrobocie na terenie gminy Godkowo Na koniec 2020 roku liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych wyniosła 206 osób i w porównaniu do 2019 roku zwiększyła się o 43 osoby. Na przestrzeni lat 2016- 2019 nastąpił spadek bezrobocia, który w 2020 r. powrócił do stanu z roku 2018. 5 Dane dotyczące liczby bezrobotnych na terenie Gminy Godkowo w 2020 roku i w latach poprzednich podano na poniższym wykresie. Liczba bezrobotnych na terenie Gminy Godkowo ) a i n d 300 u 269 r g c 250 233 e i n 206 o 203 k 200 a n 163 n a t 150 s ( h c 100 y n t o b o 50 r z e b 0 a b z 2016 2017 2018 2019 2020 c i L Rok Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z PUP Elbląg 4. Jednostki organizacyjne gminy Godkowo Zadania gminy Godkowo związane z zaspokajaniem potrzeb i oczekiwań mieszkańców gminy wykonywane były przez Wójta Gminy przy wsparciu jednostek organizacyjnych gminy. W roku 2020 Funkcjonowały następujące jednostki organizacyjne gminy Godkowo: I. Jednostki budżetowe: 1) Urząd Gminy w Godkowie, 2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Godkowie, 3) Szkoła Podstawowa w Godkowie; II. Zakłady budżetowe: 1) Zakład Usług Komunalnych w Godkowie; III. Osoby prawne: 1) Biblioteka Publiczna Gminy Godkowo (instytucja kultury), 2) Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji w Godkowie (instytucja kultury). 5. Działalność gospodarcza na terenie Gminy Godkowo w 2020 roku. Według dostępnych danych w 2020 r. liczba aktywnych wpisów działalności gospodarczej dla głównego miejsca wykonywania działalności na terenie Gminy Godkowo wynosi 91. W roku 2020 w ramach działalności gospodarczej do Urzędu Gminy w Godkowie wpłynęło 25 wniosków, w tym: o założenie działalności gospodarczej - 6 o dokonanie zmiany w prowadzonej działalności - 121 o zawieszenie działalności - 4 o wykreślenie działalności - 2 o wznowienie działalności – 2. 6 III. SYTUACJA FINANSOWA GMINY W 2020 R. A. Stan finansów Gminy Godkowo na dzień 31.12.2020 r. Udział dochodów własnych w roku 2020 stanowił 25,06 %, udział wydatków majątkowych stanowił 0,22 % w wydatkach ogółem, zadłużenie gminy na koniec 2020 roku wyniosło 820.000 zł (4,99% budżetu). B. Wykonanie budżetu na dzień 31.12.2020 r.: Dochody gminy można podzielić na dwie grupy: dochody własne – stanowią wpływy z tytułu podatków między innymi podatku dochodowego od osób Fizycznych i prawnych determinowany jest trzema wskaźnikami: pierwszym ekonomicznym – wskazywany corocznie przez Ministra Finansów procentowy udział Gmin w podatku dochodowym od osób Fizycznych, drugim dochodowym – poziom dochodów osiągany przez osoby Fizyczne zamieszkujące na obszarze gminy i prawne posiadające siedzibę w gminie Godkowo oraz trzecim demograFicznym – liczba mieszkańców zamieszkujących w gminie Godkowo, rolnego, od nieruchomości, leśny, od środków transportowych, od czynności cywilno - prawnych, wpływy z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Pozostałe dochody gminy to: subwencja ogólna, dotacje celowe z budżetu państwa przeznaczone na: zadania z zakresu administracji rządowej, zadania realizowane na mocy porozumień, doFinansowanie zadań własnych. Dochody – plan 16.619.359,05 zł wykonanie 18.611.317,12 zł tj. 111,98%. Wydatki – plan 16.499.359,05 zł wykonanie 15.425.999,14 zł tj. 93,49 %. Budżet gminy na koniec 2020 roku zamknął się nadwyżką w kwocie 3.185.317,98 zł. Dochody majątkowe gminy zostały wykonane w kwocie 2.166.154,55 zł, na które składały się: a) 36.000 zł z Funduszu Dróg Samorządowych zgodnie z podpisaną umową Nr 28/2020/A/242/113 o udzielenie doFinansowania zadania ,,Przebudowa drogi gminnej Bielica - Stary Cieszyn”, b) środki zgodnie z podpisaną umową nr OB.633.29.2020 z Województwem Warmińsko- Mazurskim w dniu 16 lipca 2020 roku z przeznaczeniem na budowę, rozbudowę, modernizację remizy Ochotniczej Straży Pożarnej w Osieku w kwocie 4.000zł, c) środki na doFinansowanie własnych inwestycji gmin ze złożonymi wnioskami o uzyskanie środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 środki z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych