PGES De La Sous Composante
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المملكة المغربية ROYAUME DU MAROC المكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب Office National de l’Électricité et de l’Eau Potable قطــاع المــــاء Branche Eau DIRECTION TECHNIQUE ET INGENIERIE PROJET DE PÉRENNISATION ET DE SÉCURISATION DE L’ACCÈS À L’EAU (PPSAE) FINANCEMENT BAD 14 LOT : APPUI TECHNIQUE MARCHE N° 1090/E/DTI/2018 Projet : ALIMENTATION EN EAU POTABLE DE LA REGION GUERCIF-DEBDOU A PARTIR DU BARRAGE TARGA OU MADI PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE Février 2020 – Révision B PGES- Projet GUERCIF/Barrage Targa ou Madi – Page 1/90 Table des matières 1. RÉSUMÉ ............................................................................................................................................................. 5 2. INFORMATIONS GÉNÉRALES DU PROJET .......................................................................................................... 15 3. OBJECTIFS DU PGES .......................................................................................................................................... 17 4. CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ............................................................................................................ 17 4.1 CADRE INSTITUTIONNEL ................................................................................................................................... 17 4.1.1 MINISTÈRE DE L’ENERGIE, DES MINES ET DE L’ENVIRONNEMENT, DÉPARTEMENT DE ENVIRONNEMENT.... 18 4.1.2 MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR .......................................................................................................................... 18 4.1.3 MINISTÈRE DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE NATIONAL, DE L’URBANISME, DE L’HABITAT ET DE LA POLITIQUE DE LA VILLE .............................................................................................................................................. 18 4.1.4 MINISTÈRE L’ÉQUIPEMENT, DU TRANSPORT, DE LA LOGISTIQUE ET DE L’EAU ............................................. 19 4.1.5 MINISTÈRE DU TOURISME, DU TRANSPORT AÉRIEN, DE L’ARTISANAT ET DE L’ÉCONOMIE SOCIALE .... 19 4.1.6 MINISTÈRE DE LA SANTÉ .............................................................................................................................. 19 4.1.7 MINISTÈRE DE L’AGRICULTURE, DE LA PÊCHE MARITIME, DU DÉVELOPPEMENT RURAL ET DES EAUX ET FORÊTS 20 4.1.8 MINISTÈRE DE L'INDUSTRIE, DU COMMERCE, DE L’INVESTISSEMENT ET DE L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE 20 4.1.9 HAUT COMMISSARIAT DES EAUX ET DES FORÊTS ET DE LUTTE CONTRE LA DÉSERTIFICATION ........... 20 4.2 CADRE JURIDIQUE ............................................................................................................................................ 21 4.2.1 LA LOI 11-03 RELATIVE À LA PROTECTION ET À LA MISE EN VALEUR DE L'ENVIRONNEMENT ............ 21 4.2.2 LA LOI 12-03 RELATIVE AUX ETUDES D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT ET SES DÉCRETS D’APPLICATION . 22 4.2.3 LA LOI N°13-03 RELATIVE A LA LUTTE CONTRE LA POLLUTION DE L'AIR ET SES DÉCRETS D’APPLICATION .... 23 4.2.4 LOI N°22-07 DU 8 RAMADAN 1431 (19-8-2010) RELATIVE AUX AIRES PROTÉGÉES ....................................... 24 4.2.5 LOI 23-12 MODIFIANT ET COMPLÉTANT LA LOI N° 2 8-00 RELATIVE À LA GESTION DES DÉCHETS ET À LEUR ÉLIMINATION ............................................................................................................................................................ 24 4.2.6 LA LOI 66-12 MODIFIANT ET COMPLÉTANT LA LOI N° 12-90 RELATIVE À L’URBANISME ET SON DÉCRET D’APPLICATION N°2-08-74 DE MARS 2008 ................................................................................................................. 25 4.2.7 LA LOI-CADRE N 99-12 PORTANT SUR LA CHARTE NATIONALE DE L'ENVIRONNEMENT ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE ...................................................................................................................................... 25 4.2.8 LOI ORGANIQUE N° 113-14 RELATIVE AUX COMMUNES .............................................................................. 26 4.2.9 LA LOI 36-15 SUR L'EAU ............................................................................................................................... 26 4.2.10 PROTECTION LOI RELATIVE À LA DES FORÊTS ......................................................................................... 28 4.2.11 DAHIR N° 1-81-254 PORTANT PROMULGATION DE LA LOI N° 7-81 RELATIVE À L'EXPROPRIATION POUR CAUSE D'UTILITÉ PUBLIQUE ET À L'OCCUPATION TEMPORAIRE. ..................................................................... 28 4.2.12 LE DAHIR N° 1-69-170 DU 25/07/1969 RELATIF À LA DÉFENSE ET À LA RESTAURATION DES SOLS ET SON DÉCRET D’APPLICATION ............................................................................................................................................ 29 4.2.13 DAHIR 1-03-194 PORTANT PROMULGATION DE LA LOI N° 65-99 RELATIVE AU CODE DU TRAVAIL. ......... 29 4.3 LES EXIGENCES DE LA BANQUE AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BAD) ........................................................... 30 5. DESCRIPTION DU PROJET ................................................................................................................................. 30 5.1 SITUATION ACTUELLE DE L’AEP DE LA RÉGION GUERCIF-DEBDOU .................................................................... 31 5.2 BILAN BESOIN RESSOURCES ............................................................................................................................. 31 5.3 LA VARIANTE RETENUE POUR LE TRACÉ DES EAUX BRUTES ET TRAITÉES ......................................................... 31 6. IDENTIFICATION DE LA ZONE DU PROJET ......................................................................................................... 36 6.1 SITUATION GÉOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIVE DU PROJET ......................................................................... 36 6.2 INVENTAIRE DU MILIEU .................................................................................................................................... 39 PGES- Projet GUERCIF/Barrage Targa ou Madi – Page 2/90 PPSAE – BAD 14 - Lot: Appui technique 6.2.1 MILIEU PHYSIQUE ........................................................................................................................................ 39 6.2.2 BIODIVERSITÉ .............................................................................................................................................. 43 6.2.3 MILIEU SOCIO-ÉCONOMIQUE ...................................................................................................................... 47 7. IMPACTS POSITIFS ET NÉGATIFS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ............................................................. 53 7.1 SENSIBILITÉ ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DES ÉLÉMENTS DU MILIEU ...................................................... 53 7.2 ÉVALUATION ET IDENTIFICATION DES IMPACTS ............................................................................................... 54 7.2.1 IMPACTS POSITIFS POTENTIELS DU PROJET ................................................................................................. 55 7.2.2 IMPACTS NÉGATIFS POTENTIELS DU PROJET ............................................................................................... 56 8. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ......................................................................................... 63 9. PROGRAMME DE SUIVI ET DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................. 70 10. INSTITUTIONS RESPONSABLES POUR LA SURVEILLANCE ET LE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL .............. 74 11. GESTION DES RECLAMATIONS .......................................................................................................................... 75 12. ACTIONS COMPLÉMENTAIRES .......................................................................................................................... 76 13. ESTIMATION DES COÛTS .................................................................................................................................. 76 14. ÉCHÉANCIER DE MISE EN ŒUVRE ET PRODUCTION DE RAPPORTS ................................................................... 77 14. ANNEXES ............................................................................................................................................................. 78 ANNEXE 1: ANALYSE DU CADRE RÉGLEMENTAIRE SUR LE PLAN ENVIRONNEMENTAL ....................................................................... 79 ANNEXE 2: PROGRAMME DE SURVEILLANCE DE L’APPLICATION DES MESURES D’ATTÉNUATION ......................................................... 85 ANNEXE 3:COMPOSITION REGISTRE DE DOLÉANCES ................................................................................................................. 90 PGES- Projet GUERCIF/Barrage Targa ou Madi – Page 3/90 PPSAE – BAD 14 - Lot: Appui technique Liste des Tableaux TABLEAU 1 :BILAN ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL EN PHASE DE TRAVAUX .................................................................... 9 TABLEAU 2 : BILAN ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL EN PHASE D’EXPLOITATION ........................................................... 14 TABLEAU 3 :INFORMATIONS GÉNÉRALES DU PROJET ...................................................................................................... 16 TABLEAU 4 :COMPARAISON ENVIRONNEMENTALE DES VARIANTES ÉTUDIÉES .............................................................. 32 TABLEAU 5 :COMPARAISON