Advice on the Reduction of Regulatory Pressure Annual Report 2010

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Advice on the Reduction of Regulatory Pressure Annual Report 2010 Advice on the reduction of regulatory pressure Annual report 2010 Advice on the reduction of regulatory pressure Annual report 2010 2 Recent publications of Actal are illustrated with photographs. This photography was based on a metaphor for the reduction of regulatory pressure or the work of Actal. This publication contains a selection of those photographs. In this way, the link is established with the investments made in the past for successful regulatory pressure policy in the future. Contents Foreword 5 1 Summary 7 2 Developments in 2010 9 3 Advice on regulatory proposals 18 4 Strategic advice 21 5 Reduction in regulatory pressure at local level 30 6 Reduction in regulatory pressure at international level 35 Annexes 1 Advisory opinions 38 2 Studies 39 Foreword The Hague, March 2011 In 2010, the starting signal was issued for a new phase in Dutch policy for restricting regulatory pressure on entrepreneurs, professionals, citizens and fellow authorities. By placing these target groups in the spotlight in our strategic analyses, a clearer picture has emerged of how regulatory pressure can be noticeably reduced. By combining a chain approach (interaction between: policy, implementation and supervision) and a cluster approach (an integrated and context-based inventory of a single target group, such as school heads), total regulatory pressure has been made visible. This means that an adequate approach leading to a structurally low level of regulatory pressure is within our grasp. The Dutch approach to reducing regulatory pressure has increasingly entered the stage in which any further approach will infringe more often on (political) policy considerations. With the broadening of the mandate of Actal, in its capacity as independent and external advisory body, the organization will have to be even more alert to this possibility. Traditionally, Actal is above all known for assessing the consequences of (central) government proposed regulations, in terms of regulatory pressure. This is an important role that since 2000 has been fulfilled in a manner perceived as clearly meaningful by the Cabinet, Parliament and other stakeholders. On an international level, the methods and approach have received recognition and been broadly followed. It has however now emerged that as well as considering the consequences for administrative burdens, it is also important to include other forms of regulatory pressure, such as substantive compliance costs and the costs of supervision. In addition, increased attention has been focused on other sources of regulatory pressure such as Europe and fellow authorities (provinces, water boards and municipal (sub)districts). Actal is convinced that partly thanks to its extended mandate, new opportunities are emerging for structurally and noticeably reducing regulatory pressure on entrepreneurs, professionals, citizens and fellow authorities. Actal is pleased to be able to contribute to reducing regulatory pressure by combining the knowledge and experience acquired over more than a decade with our renewed ambitions. S.R.A. van Eijck T.R.C. de Lange E. Helder Chairman of the Board Board member Board member 5 6 1 Summary The year 2010 saw the conclusion of a decade of regulatory pressure policy in the Netherlands, and the start of a new phase. The timeline 2010 shows the intensive response from Actal to the developments in the Netherlands. Timeline 2010 Netherlands Actal advisory opinions and initiatives 14 January Progress report on regulatory pressure on businesses 11 February Local ambitions for reducing regulatory pressure Fourth Balkenende Cabinet tenders 20 February resignation Local Council elections 3 March 5 March Progress report on service provision, regulatory pressure and information policy 12 April Towards a system of impact assessments for proposed policy and legislation Final reports reduction of regulatory pressure April 2 June Assuring the zero option in new policy 4 June Reducing regulatory pressure in election programmes Elections for the House of Representatives 9 June 24 June Seminar Effective approach to regulatory pressure beyond 2010 20 July Reducing regulatory pressure in new Cabinet policy 27 August Increased municipal attention for approach to regulatory pressure 27 September School heads unchained Entering into office of Cabinet Rutte-Verhagen 14 October 29 October Rich past, promising future for the reduction of regulatory pressure • Third internalization study • Anchoring of the ex ante review • Evaluation Actal 2007 – 2010 12 November Strengthening Dutch EU policy preparation in order to curb European regulatory pressure 22 November Coalition agreement and limiting regulatory pressure With its advisory opinions and initiatives, Actal has provided useful building blocks to administrators and lawmakers, on the basis of which substantive content can be determined for the next phase of regulatory pressure policy. Actal has also described the pillars on which the implementation of this policy can be based locally, nationally and internationally. These efforts were undertaken based on the knowledge that on 1 June 2011, Actal will have to bring its work to its natural conclusion. 7 annual report 2010 | Summary Looking back over the past few years we see that the sphere of operations of Actal has undergone tremendous development. At the start, in 2000, Actal was only authorized to consider the consequences of proposed regulations on administrative burdens for businesses. In the first expansion in 2004, this mandate was broadened to include the consequences of existing regulations on the administrative burden for businesses. A second expansion took place in 2005. Since then, Actal has also been authorized to issue advice on the consequences of proposed and existing regulations on the administrative burden for citizens. In 2008, the strategic advisory task of Actal was further expanded. From that moment onwards, Actal was authorized to issue strategy advice on the entire area of regulatory pressure. This for example relates to the development and application of the integral assessment framework, the reduction of regulatory pressure on professionals. Also since 2008, Actal has been tasked with issuing advice to all levels of government on all areas of regulatory pressure. In 2008 and 2009, Actal entered into covenants with ministries on ex ante reviews. As a consequence, the ministries themselves were given greater responsibility. From mid- 2011 onwards, Actal will no longer be assessing all regulations on an ex ante basis, but will exclusively carry out a system review. The ministries themselves will then bear full responsibility for addressing regulatory pressure. In this system review, Actal will however be able to make use of the knowledge and experience accrued through the evaluation of the covenants. In 2010, greater focus was placed on issuing advice from the perspective of citizens and businesses. In this way, Actal aims to contribute to the increased perception of lower regulatory pressure. The Rutte-Verhagen Cabinet has also given Actal a new task. On the basis of specific complaints, Actal will act as external assessor, whereby naming and shaming become clear possibilities. Furthermore, for a restricted number of major dossiers, Actal will issue ex ante advice on proposed regulations. In the spring of 2011, a decision will be taken on the new mission and name for Actal. 8 2 Developments in 2010 Introduction 2010 was hallmarked by the change of Cabinet. This meant the end to a phase in the reduction of regulatory pressure. Preparations were also made for further restricting regulatory pressure. In both respects, Actal made its contribution. This chapter brings together the old and new phases, and the initiatives undertaken by Actal in 2010. Review of regulatory pressure policy, fourth Balkenende Cabinet Cabinet objectives The objectives for the period 2007 – 2011 for the fourth Balkenende Cabinet were as follows. In the period 2007 – 2011, administrative burdens for businesses were to be reduced by one quarter net. Whether or not this objective would be achieved was more than half dependent on the reduction measures due to be introduced in 2010 and 2011. The fourth Balkenende Cabinet eventually succeeded in achieving about half of its reduction objective. No net reduction target was laid down for the restriction of substantive compliance costs. For supervisory burdens, a domain-based approach was chosen, and a reduction target of 25% was set for the period 2007 – 2011. The administrative burdens for citizens were set to be reduced by a net total of 25% in the period 2005 – 2011. This target was fully achieved in terms of time and almost in terms of costs. The interagency burden fell by 25% net in the period 2007 – 2011. In terms of administrative burdens for professionals, the Cabinet wanted to solve the top 5 bottlenecks in 16 profiles. Advisory opinion Progress report on regulatory pressure on businesses At the start of 2010, Actal issued an advisory opinion on the progress of reducing regulatory pressure on businesses. The conclusion of the opinion is that the fourth Balkenende Cabinet had set the right course, but was moving forward too slowly. Actal issued advisory opinions on managing the risks in achieving the targets, and considered increasing the noticeability of the reduction in administrative burden using ICT applications, restricting substantive compliance costs and supervisory burdens. Actal further recommended employing common commencement dates and minimum implementation
Recommended publications
  • Verloren Vertrouwen
    ANNE BOs Verloren vertrouwen Afgetreden ministers en staatssecretarissen 1967-2002 Boom – Amsterdam Verloren vertrouwen Afgetreden ministers en staatssecretarissen 1967-2002 Proefschrift ter verkrijging van de graad van doctor aan de Radboud Universiteit Nijmegen op gezag van de rector magnificus prof. dr. J.H.J.M. van Krieken, volgens het besluit van het college van decanen in het openbaar te verdedigen op woensdag 28 maart 2018 om 14.30 uur precies door Anne Sarah Bos geboren op 25 februari 1977 te Gouda INHOUD INLEIdINg 13 Vraagstelling en benadering 14 Periodisering en afbakening 20 Bronnen 22 Opbouw 23 dEEL I gEïsOLEERd gERAAkT. AftredEN vanwegE EEN cONfLIcT IN hET kABINET 27 hOOfdsTUk 1 dE val van mINIsTER dE Block, ‘hET mEEsT gEgEsELdE werkpAARd’ VAN hET kABINET-dE JONg (1970) 29 ‘Koop prijsbewust, betaal niet klakkeloos te veel’ 32 ‘Prijzenminister’ De Block op het rooster van de oppositie 34 Ondanks prijsstop een motie van wantrouwen 37 ‘Voelt u zich een zwak minister?’ 41 De kwestie-Verolme: een zinkend scheepsbouwconcern 43 De fusie-motie: De Block ‘zwaar gegriefd’ 45 De Loonwet en de cao-grootmetaal 48 Tot slot. ‘Ik was geen “grote” figuur in de ministerraad’ 53 hOOfdsTUk 2 hET AftredEN van ‘IJzEREN AdRIAAN’ van Es, staatssEcretaris van dEfENsIE (1972) 57 De indeling van de krijgsmacht. Horizontaal of verticaal? 58 Minister De Koster en de commissie-Van Rijckevorsel 59 Van Es stapt op 62 Tot slot. Een rechtlijnige militair tegenover een flexibele zakenman 67 hOOfdsTUk 3 sTAATssEcretaris JAN GlasTRA van LOON EN dE VUILE was Op JUsTITIE (1975) 69 Met Mulder, de ‘ijzeren kanselier’, op Justitie 71 ‘Ik knap de vuile was op van anderen’ 73 Gepolariseerde reacties 79 In vergelijkbare gevallen gelijk behandelen? Vredeling en Glastra van Loon 82 Tot slot.
    [Show full text]
  • Erica Terpstra, Hans Dijkstal, Annemarie J Orritsma En Rob In
    DOèHMEMT.ATIECENTîiUM NEDERU\NDSE POUT!EKE PARTIJEN ONDERWIJS 6 Een symposium van de 111 Teldersstichting en een Flitscongres benadruk­ - ken het grote belang van goed onderwijs. 'Kwaliteit of kwantiteit' wordt zo langzamer­ - hand een kwellende - VVD·TEAM - vraag. - 2 Erica Terpstra, Hans - Dijkstal, Annemarie - Jorritsma en Rob in - Linschoten praten over de talkshow waarmee ze door APRIL 1994 Nr. 1421 het land trekken, ISBN: 0166- 8498 over hun portefeuil­ les en over fractie­ EN VERDER leider Frits Bolke­ - Alle campagne-activiteiten stein ... 'Hij heeft de *de Bolkestein-avonden VVD uit de modder EUROPA-CONFERENTIE *de VVD-team-avonden getrokken en weer *de busprojecten een heel prominen­ 8 Een nieuwe Muur of *de studentencampagnes te plaats in de nieuwe kansen? Op 30 mei in de om­ Nederlandse poli­ - De Haya van Somerenstichting tiek gegeven' geving van Den Haag gaat de tweede fase in na het ' -. ' I -LOEK HERMANS ·. "..._ ""----- overweldigende succes van de leergang Gemeenteraad. De nieuwe Nu met integratiecursussen en 10 Commissaris van de vaktechnische cursussen. Koningin in De cursus Gemeentefinanciën Friesland: i! wordt al voor het zomerreces 'Limburgers en gegeven Friezen hebben 111 karakterologisch - Een nieuwe fractiesamenstelling wat gemeen' na de verkiezingen betekent ook . DIAN. VAN L~EUWEN _ vernieuwing van de partijcom­ missies. I SLOTAVOND CAMPAGNE :_ :_ In dit blad een oproep aan alle 11 Samen beginnen, samen leden die deskundig zijn op een eindigen ... Voor de bepaald terrein en die ook Tweede-Kamercampagne bereid zijn daar iets mee te 111 is dat eindtijdstip op doen in partijverband. vrijdag 29 april in De Flint in Amersfoort. Daar is iedereen van harte welkom! 'En nu ..
    [Show full text]
  • Business Regulation and Public Policy INTERNATIONAL STUDIES in ENTREPRENEURSHIP
    Business Regulation and Public Policy INTERNATIONAL STUDIES IN ENTREPRENEURSHIP Series Editors: Zoltan J. Acs George Mason University Fairfax, VA, USA David B. Audretsch Max Planck Institute of Economics Jena, Germany Other books in the series: Hansen, T., Solgaard, H.S. New Perspectives in Retailing and Store Patronage Behavior Davidsson, P. Researching Entrepreneurship Fornahl, D., Audretsch D., Zellner, C. The Role of Labour Mobility and Informal Networks for Knowledge Transfer Audretsch D., Grimm, H., Wessner, C. Local Heroes in the Global Village Landstom,¨ H. Pioneers in Entrepreneurship and Small Business Research Lundstrom,¨ A., Stevenson, L. Entrepreneurship Policy: Theory and Practice Elfring, T. Corporate Entrepreneurship van Stel, A. Empirical Analysis of Entrepreneurship and Economic Growth Fritsch, M., Schmude, J. Entrepreneurship in the Region Reynolds, P. D. Entrepreneurship in the United States Congregado, E. Measuring Entrepreneurship: Building a Statistical System Acs, Z., Stough, R. Public Policy in an Entrepreneurial Economy: Creating the Conditions for Business Growth Aydogan, N., Chen, Y.P. Social Capital and Business Development in High-Technology Clusters: An Analysis of Contemporary U.S. Agglomerations Andre´Nijsen, John Hudson, Christoph Mu¨ller, Kees van Paridon, Roy Thurik Business Regulation and Public Policy: The Costs and Benefits of Compliance Andre´Nijsen l John Hudson l Christoph Mu¨ller l Kees van Paridon l Roy Thurik Editors Business Regulation and Public Policy The Costs and Benefits of Compliance
    [Show full text]
  • Personalization of Political Newspaper Coverage: a Longitudinal Study in the Dutch Context Since 1950
    Personalization of political newspaper coverage: a longitudinal study in the Dutch context since 1950 Ellis Aizenberg, Wouter van Atteveldt, Chantal van Son, Franz-Xaver Geiger VU University, Amsterdam This study analyses whether personalization in Dutch political newspaper coverage has increased since 1950. In spite of the assumption that personalization increased over time in The Netherlands, earlier studies on this phenomenon in the Dutch context led to a scattered image. Through automatic and manual content analyses and regression analyses this study shows that personalization did increase in The Netherlands during the last century, the changes toward that increase however, occurred earlier on than expected at first. This study also shows that the focus of reporting on politics is increasingly put on the politician as an individual, the coverage in which these politicians are mentioned however became more substantive and politically relevant. Keywords: Personalization, content analysis, political news coverage, individualization, privatization Introduction When personalization occurs a focus is put on politicians and party leaders as individuals. The context of the news coverage in which they are mentioned becomes more private as their love lives, upbringing, hobbies and characteristics of personal nature seem increasingly thoroughly discussed. An article published in 1984 in the Dutch newspaper De Telegraaf forms a good example here, where a horse race betting event, which is attended by several ministers accompanied by their wives and girlfriends is carefully discussed1. Nowadays personalization is a much-discussed phenomenon in the field of political communication. It can simply be seen as: ‘a process in which the political weight of the individual actor in the political process increases 1 Ererondje (17 juli 1984).
    [Show full text]
  • E X P Re S S E 315
    f DOCUMENTATIECENTRUM NEDERLANDSE POLITIEKF 'f PARTIJEN v o t'l 59» ^ J V* ^ 'T- r \ Euro-perikelen CM '%,»</ | ^ H § A's §evo'§ van een aantal berichten over vermeende bezwaren oo Avan onze minister van Financiën Gerrit Zalm met betrekking tot a\ a\ de toetreding van Italië tot de Europese Monetaire Unie (EMU) is deze week in de Tweede Kamer een debat gevoerd over de A J ft, commotie die daarover is ontstaan. Aanleiding waren een artikel in het Duitse weekblad Der 3 Spiegel en een artikel in NRC-Handelsblad dat zelfs melding C rö maakte van een mogelijk aftreden van de minister wanneer de Nederlandse regering de Italiaanse toetreding tot de EMU zou goedkeuren. Minister Zalm heeft deze berichten inmiddels naar het Rijk der Fabelen verwezen. De vraag is waar alle commotie in binnen- en buitenland toch vandaan komt. In Nederland zijn alle partijen het er over eens dat de EMU-criteria strikt moeten worden nageleefd. Wanneer elk land netjes aan de criteria voldoet - zoals de heersende mening in de Europese Unie (EU) lijkt te zijn - is er geen enkele reden tot nervositeit. De kwestie is natuurlijk dat het voldoen aan de EMU-criteria bij een aantal landen nog steeds een groot probleem vormt. In ongeveer 10 lidstaten van de EU is nog sprake van een buitensporig financieringstekort. En hoe is een nauwelijks dalende staatsschuld van 123% BBP (Italië) te rijmen met de verdragvereiste "dat de staatsschuld in bevredigend tempo de 60% moet benaderen?" De 'niets aan de hand'-sfeer die in Europa heerst is daarom een beetje krampachtig. En krampachtige situaties leiden snel tot nervositeit.
    [Show full text]
  • Lil Ters En Staatsecretarissen Vergadering - Themadag Liberaal Ouderen­ Beleid 19 November 1994
    DOCUMENT NEDE~LA - p - \1 SEPTEMBER 1994 Nr. 1424 ISBN: 0166- 8498 0 · HET PVDA·VVD·D66 KABINET . ELDR·FRACTIEVOORZITTER GIJS DE VRIES 2 Een kabinet met de VVD! Na 111 dagen was het zo ver. In het Europees In dit blad een overzicht van alle gebeurtenissen van voor 8 Parlement heeft hij de en na de beëdiging. De hoofdpunten uit het regeerakkoord; hoogste rang van de 31 de plus- en pijnpunten; de reacties uit het Periodiek Over­ nationaal gekozen leg Kamercentralevoorzitters met hoofdbestuur en uit de Europarlementariërs. partijraad plus enkele discussiepunten uit de debatten die Gijs de Vries werd una­ volgden op de regeringsverklaring niem benoemd tot frac­ tievoorzitter van de Europese Liberale en ~. , ONS NATIONAAL LIBERAAL ELFTAL Democratische Fractie. 6/7 Negen bewindslieden, partijvoorzitter Willem Hoekzema en politiek leiderFrits Bolkestein tijdens hun 'Wassenaars 2 overleg'. Wie zijn onze liberale bewindslieden? . EN VERDER Een korte achtergrondbeschrijving van de liberale minis­ -afgelasting partijraads­ Lil ters en staatsecretarissen vergadering - themadag liberaal ouderen­ beleid 19 november 1994 - cursussen Haya van Somerenstichting - VVD-jongerendag 26 november Lil 1994 - Forum Mr. Annelien Kappeyne van de Coppellostichting op 24 oktober 1994 - Nieuwe samenstelling bestuur - VVD-Tweede Kamerfractie. a: > beeld geneesmiddelen, worden weer uit de Regeerakkoord AWBZ gehaald. 6. Mensen met uitsluitend AOW of met een klein pensioen krijgen met ingang van 1995 een bejaardenaftrek om de inkomensachter­ uitgang op te vangen . PVDA-WD-D66 . 7. De werkgelegenheid wordt ondermeer gesti­ muleerd door het niet meer algemeen verbin­ dend verklaren van de laagste CAO-schalen en het in bepaalde gevallen loslaten van het Door Reny Dijkman, wettelijk minimumloon.
    [Show full text]
  • Wat Dit Land Nodig Heeft Campagne Frits Bolkestein Informatie
    I DOCUMENTATIECENTRUM NEDERLANDSE POLITIEKE PARTIJEN 129 W at dit land nodig heeft De Tweede Kamerverkiezingen van 1994 worden de spannendste sinds veie jaren. Voor de VVD is het allemaal niet zo moeilijk. W ij willen sterk uit de stembus komen. De VVD heeft gekozen voor een programma dat duidelijke perspectieven biedt. Ons programma geeft uitzicht op de vele honderdduizenden banen die wij nodig hebben. Het is een programma dat kiest voor strukturele hervormingen in de sociale zekerheid voor de lange termijn. En voor een daadkrachtige aanpak van de criminaliteit. Geen bevriezing van alles wat los en vast zit maar echte maatregelen. Dat is wat ons land nodig heeft. W e staan voor zeer spannende verkiezingen. Spannende verkiezingen betekenen een inspannende campagne. W e zullen er in de komende weken voor moeten knokken. W e zullen hard werken om onze boodschap aan zoveel mogelijk mensen duidelijk te maken. Folders, toespraken, posters, gesprekken; we gaan er met ons allen tegen aan. Elke dag kunnen we nog duizenden mensen voor ons winnen. Daar zetten we ons voor in. In de fractie die ik de afgelopen jaren heb mogen voorzitten heerst een sterke teamgeest. Dat komt tijdens deze campagne tot uitdrukking. Naast het VVD-team, en het studententeam, trekken een aantal busteams, gevormd uit kandidaat-kamerleden door het land. De agenda van al deze evenementen vindt U in deze VVD-Expresse. De VVD staat klaar voor de nieuwe uitdagingen van de nieuwe tijd. W ij willen niet wachten tot de toekomst op ons afkomt. W ij willen die toekomst zelf maken. Bouwen aan de toekomst: dat is de essentie van de politiek.
    [Show full text]
  • PDF Van Tekst
    Haags duet Frits Bolkestein en Margriet Brandsma bron Frits Bolkestein en Margriet Brandsma, Haags duet. Prometheus, Amsterdam 1998 Zie voor verantwoording: https://www.dbnl.org/tekst/bolk008haag01_01/colofon.php Let op: werken die korter dan 140 jaar geleden verschenen zijn, kunnen auteursrechtelijk beschermd zijn. 5 Woord vooraf Twee jaar geleden ontstond bij mij het idee om tijdens de eerstvolgende verkiezings- en formatieperiode een dagboek bij te houden. Het leek me interessant om die aantekeningen te zien naast die van een politicus. Het plan rijpte nadat ik een discussie had bijgewoond over omgangsvormen tussen politici en parlementaire journalisten. Daar viel me op dat de opvattingen van politici over journalisten (en omgekeerd) clichématig waren: ‘Parlementaire journalisten zijn lui en dientengevolge niet meer geïnteresseerd in de inhoud.’ Omgekeerd: ‘Politici zijn ijdel, arrogant en overwegend saai.’ Parlementaire journalisten koesteren nóg een vooroordeel over politici: op werkbezoeken in verre, liefst warme buitenlanden zijn ze openhartiger en toeschietelijker dan op het Binnenhof. In november 1996 brachten vier fractievoorzitters een bezoek aan de Antillen en Aruba. Tijdens dat bezoek, aan de bar van een hotel in Oranjestad, sprak ik met Frits Bolkestein over mijn idee voor een ‘dubbel-dagboek’. Ik vroeg hem of hij dagboeknotities wilde maken tijdens de eerstvolgende verkiezings- en formatieperiode om die na afloop naast die van mij te leggen. Bolkestein bevestigde het vooroordeel: hij reageerde enthousiast. Mijn idee legde ik voor aan Frits Bolkestein omdat ik, als parlementair verslaggever van het NOS-Journaal, de VVD zou volgen in de maanden voor en na de verkiezingen van 1998. We spraken af dat we onze dagboeken zouden openen op de dag van de gemeenteraadsverkiezingen, 4 maart 1998, en zouden sluiten op de dag van de beëdiging van een nieuw kabinet.
    [Show full text]
  • Grensverkenningen. Dagboek Van Een Eurocommissaris
    Grensverkenningen. Dagboek van een Eurocommissaris Frits Bolkestein bron Frits Bolkestein, Grensverkenningen. Dagboek van een Eurocommissaris. Bert Bakker, Amsterdam 2005 Zie voor verantwoording: https://www.dbnl.org/tekst/bolk008gren01_01/colofon.php Let op: werken die korter dan 140 jaar geleden verschenen zijn, kunnen auteursrechtelijk beschermd zijn. 4 Voor de leden van mijn kabinet Frits Bolkestein, Grensverkenningen. Dagboek van een Eurocommissaris 6 ‘Denkend aan Brussel zie ik stromen papier traag door ambtelijke molens gaan.’ Frits Bolkestein, Grensverkenningen. Dagboek van een Eurocommissaris 7 Woord vooraf Dit boek bevat aantekeningen die ik tussen 15 juli 1999 en 22 november 2004 heb gemaakt. Het bestrijkt dus de gehele tijd dat ik lid van de Europese Commissie ben geweest. Doordat nagenoeg iedere dag van die ruim vijf jaren wordt beschreven, zij het in het kort, beslaat het manuscript van het dagboek 600 bladzijden. Mijn redacteur Tom van Eck van Uitgeverij Bert Bakker - die ik hiervoor dank - heeft het tot ongeveer de helft ingekort. Het is toch nog een lijvig boek geworden, dat naar ik hoop een indruk geeft van het leven van een Eurocommissaris. Slechts een enkele passage is gekuist vanwege te onverbloemd taalgebruik. De rest is gedrukt zoals ik het heb geschreven. Voorzover ik succes heb gehad in Brussel, is dat in grote mate te danken aan de leden van mijn kabinet. Aan hen draag ik dit boek dan ook graag op. Amsterdam, 21 februari 2005 Frits Bolkestein, Grensverkenningen. Dagboek van een Eurocommissaris 9 1999 Frits Bolkestein, Grensverkenningen. Dagboek van een Eurocommissaris 11 Zondag 25 juli 1999 De eerste stappen op weg naar lidmaatschap van de Europese Commissie zijn nu gezet.
    [Show full text]
  • GEERT WILDERS Tovenaarsleerling
    Meindert Fennema GEERT WILDERS Tovenaarsleerling 2016 Prometheus Amsterdam Verantwoording Ik heb in dit boek geprobeerd mij in de positie van Geert Wilders te verplaatsen, hoe moeilijk dat soms ook was. Vanuit dat perspectief kwam voor mij de Haagse politiek van de afgelopen tien jaar in een heel ander licht te staan en kregen ook gebeurtenissen in binnen- en buitenland een nieuwe betekenis. Ik heb de verleiding om vanuit mijn eigen politieke visie commentaar te geven zoveel mogelijk weer- staan. Slechts een enkele maal heb ik mijn eigen opvatting gegeven. Een poging tot begrijpen hoeft niet altijd tot begrip te leiden. Maar de biograaf van een politicus die zó zwaar heeft geleden onder doodsbe- dreigingen van radicale moslims, ontkomt niet aan een gevoel van sym- pathie met het slachtoffer. Ik heb tijdens het schrijven van dit boek bijna dagelijks met Wilders verkeerd en hoewel ik hem nooit ontmoet heb of gesproken, heb ik vaak het gevoel gehad dat ik zijn gedachten kon raden. Een afgewogen oordeel over het optreden van Wilders lijkt mij voorals- nog onmogelijk. Ik laat dat oordeel daarom graag aan de lezer. Bijna elk boek dat ik geschreven heb heeft mij een vriend bezorgd. Dit boek een vriendin: mijn onderzoeksassistente mr. Rosanne Gode- rie. Het was een dagelijks weerkerend genoegen om met haar samen te werken. Dit boek is zo ook het hare geworden, al draagt zij geen ver- antwoordelijkheid voor de inhoud. Veel mensen hebben mij openhartig te woord willen staan of heb- ben op andere manieren informatie met mij gedeeld. Ik dank ze in al- fabetische volgorde en zonder titulatuur.
    [Show full text]
  • Over De Macht Van Integriteit Dienaren Van Het Volk
    Dienaren van het Volk: Over de macht van integriteit Muel Kaptein Inhoudsopgave 1 Dienaren van het Volk: Over de macht van integriteit “Hoevelen hebben de macht vervloekt tot op het ogenblik waarop men hun er het bezit van heeft gegeven en de middelen verschaft om er op hun beurt misbruik van te maken.” Nicolas Chamfort1 “Het is misschien moeilijk te geloven, maar de meeste politici zijn heel aardige mensen.” Barack Obama2 “Een goed mens worden is een levenslange inspanning.” Bill Clinton3 Februari 2013 Inhoudsopgave Inleiding 11 I. Regels, moraal en ethiek 13 1. Integriteit begint met kennis van de eigen functie 15 2. Integriteit vereist vervolgens kennis van de regels 18 3. Integriteit gaat zowel om de letter van de regels als om de geest ervan 23 4. Integriteit is het zich houden aan de regels 26 5. Integriteit is niet alleen het zich houden aan de geschreven regels, maar ook aan de ongeschreven regels 30 6. Integriteit is niet alleen doen wat moreel is, maar ook wat ethisch is 34 II. Gedrag en karakter 37 7. Integriteit gaat niet alleen om wat men doet, maar ook om waarom men het doet 39 8. Integriteit gaat niet alleen om waarom men het doet, maar ook om wie men is 42 9. Integriteit gaat niet alleen om wie men (niet) is, maar ook om dat men het heeft 45 10. Integriteit van een persoon wordt zichtbaar in de patronen van diens gedrag 49 11. Integriteit is niet van nature aanwezig, maar moet men zelf opbouwen 54 III. Invalshoeken van beoordeling 57 12.
    [Show full text]
  • The Servant of the People: on the Power of Integrity in Politics and Government
    The Servant of the People: On the power of integrity in politics and government Muel Kaptein Contents 1 The Servant of the People: On the power of integrity in politics and government “Hard as it may be to believe, most politicians are pretty likable folks.” Barack Obama1 “Becoming a good person is a lifelong effort.” Bill Clinton2 “The things that go wrong are what make this the second toughest job in America. But the things that go right are what make me still want it.” John Lindsay3 September 2014 Contents Introduction 11 I. Rules, morality, and ethics 13 1. Integrity begins with knowledge of the position 15 2. Integrity demands knowledge of the rules 17 3. Integrity is about both the letter and the spirit of the law 21 4. Integrity is complying with the rules 24 5. Integrity also means compliance with the unwritten rules 27 6. Integrity is about ethics, not just popular morality 30 II. Behavior and character 33 7. Integrity is about why you do what you do 35 8. Integrity is about who you are 38 9. Integrity is about what you have 41 10. Integrity is visible in patterns of behavior 44 11. Integrity can only be built up in office 48 III. Approaches to evaluation 51 12. Integrity carries over from one situation to another 53 13. Integrity is defined publicly as well as personally 55 14. Integrity is how you are perceived by others, not just how you perceive yourself 57 15. Integrity is about appearance, not just the facts 60 16.
    [Show full text]