COMMISSIONE CONSILIARE 19.5.21
PROGRAMMA INTEGRATO DI INTERVENTO «MONTECITY-ROGOREDO» ATTO INTEGRATIVO - CON EFFETTO DI VARIANTE URBANISTICA - DELL’ACCORDO DI PROGRAMMA SOTTOSCRITTO IN DATA 4 GIUGNO 2004 TRA COMUNE DI MILANO E REGIONE LOMBARDIA PER L’ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA INTEGRATO DI INTERVENTO DENOMINATO «MONTECITY-ROGOREDO»
RATIFICA DEL CONSIGLIO COMUNALE AI SENSI DELL’ART. 34 COMMA 5 DEL D.LGS. 267/2000
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 1 19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 2 LOCALIZZAZIONE
MUNICIPIO 4
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 3 PGT 2030
Il PGT individua e conferma l’area dell’ADP/PII Montecity Rogoredo assoggettandola alla disciplina dell’art. art. 52 (Norma transitoria) Disciplina degli ambiti interessati da provvedimenti approvati e adottati.
Il provvedimento è in variante all’Accordo di Programma in essere e al PGT
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 4 ITER ISTRUTTORIO DI VARIANTE PII E ATTO INTEGRATIVO ADP
Programma Integrato di Intervento 2004
- in data 4 giugno 2004 è stato sottoscritto l'Accordo di Programma Originario - in data 16 marzo 2005 è stata sottoscritta la Convenzione per l'attuazione del PII 2004 - Validità dell’Adp prorogata fino al 16 marzo 2023
Principali fattori a motivazione della Variante - Inattualità della previsione di un grande Centro Congressi - Ricreare le condizioni di sostenibilità economico-finanziaria del piano a fronte delle dinamiche negative del contesto di Mercato, e del forte incremento dei costi di bonifica - Da ultimo, ma di grande importanza, il recepimento degli accordi sottoscritti tra MILANO SANTA GIULIA S.p.A. – Soggetto Attuatore del PII - e il Comitato Internazionale Olimpico (CIO) per la realizzazione dell’impianto olimpico denominato PalaItalia Santa Giulia destinato ad ospitare alcune competizioni/manifestazioni nell’ambito delle Olimpiadi invernali “Milano Cortina 2026” PII ORIGINARIO
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 5 ITER ISTRUTTORIO DI VARIANTE PII E ATTO INTEGRATIVO ADP Variante MSG/21
- Delibera di Avvio del procedimento DGC 1511 del 08/09/2017
- Proposta di variante al PII, nella versione definitiva, trasmessa da Milano Santa Giulia ed Esselunga in data 5 maggio 2020
- Atto n. DD 3129 del 07/05/2020 deposito e pubblicazione della Proposta di Variante al PII
- Dossier di Candidatura Giochi Olimpici e Paralimpici invernali di Milano Cortina 2026, depositati presso il Comitato Internazionale Olimpico “CIO” l’11 gennaio 2019
- Pubblicazione del Rapporto Ambientale VAS e della Variante urbanistica / PII dal 7.5.20 al 6.7.20
• Parere Favorevole Municipio 4 - Deliberazione di Consiglio N. 9 del 23 Giugno 2020 (ambito vas) 19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 6 ITER ISTRUTTORIO DI VARIANTE PII E ATTO INTEGRATIVO ADP
• Proposta controdeduzioni alle osservazioni presentate, confermata dalla Segreteria Tecnica Adp, e dalla Giunta Comunale in data 17.5.21 • Avvio Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale a cura della regione Lombardia 15 ottobre 2020 Tipologie soggette a Valutazione Impatto Ambientale • Verifica di assoggettabilità a VIA di competenza Regione; • Campo pozzi di presa e di restituzione di acqua di falda a scopo energetico • Linea tranviaria • Grandi strutture di vendita di titolarità di MSG ed Esselunga
• Protocollo di Intesa Arena PalaItalia in data 16 febbraio 2021 • Collegio di Vigilanza dell’Accordo di Programma 10.5.21 di validazione dell’Atto integrativo • Delibera di Giunta n 1158 del 17.5.21 • Sottoscrizione Atto Integrativo dell’ ADP 17.5.21
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 7 OBIETTIVI DELLA VARIANTE AL PII
• La rigenerazione di una vasta area in attesa da lungo tempo, attraverso la proposta di un nuovo quartiere progettato secondo criteri di sostenibilità, resilienza e integrazione di funzioni di interesse pubblico di scala cittadina e sovracomunale (ARENA, MUSEO DEL BAMBINO, NUOVA SEDE DEL CONSERVATORIO), funzioni urbane, servizi pubblici locali (SCUOLE E SERVIZI DI QUARTIERE).
• Il Piano è interessato da opere previste dalla Candidatura per le Olimpiadi Milano Cortina 2026, e in particolare l’Arena PalaItalia, dove si svolgeranno le gare di hockey su ghiaccio, e le infrastrutture connesse.
• Il risanamento ambientale delle aree e la realizzazione di un Parco di 362.000 mq., più esteso di quello previsto dal PII originario
• La previsione di un sistema integrato tra mobilità pubblica (nuova Tranvia Rogoredo-Forlanini), mobilità ciclabile, lenta e pedonale, e viabilità gerarchizzata in grado, da una parte, per collegare adeguatamente funzioni attrattive con il contesto esistente e dall’altra per creare un sistema di strade residenziali progettate secondo criteri di mobilità sostenibile
• L’adozione di un sistema energetico improntato alla sostenibilità e la registrazione del progetto al protocollo LEED Neighborhood Development. Il nuovo quartiere è basato su una filosofia progettuale "low energy" e produzione locale di CO2 per la climatizzazione pari a zero, nonché alla valorizzazione del concetto di Smart City. Il sistema di riscaldamento e raffrescamento dell’edificato sarà affidato a una nuova rete di geotermia. 19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 8 DATI URBANISTICI
A fronte delle previsioni della Variante 2004 che stabiliva l’Indice Territoriale di progetto nella misura di 0,64 mq/mq, l’indice di Utilizzazione Territoriale (UT) massima all’interno del P.I.I. è oggi pari a 0,70 mq/mq, comportante una superficie lorda di pavimento (S.L.) massima pari a mq. 672.045, di cui mq. 13.665 destinati a Edilizia Residenziale Sociale (ERS) di competenza comunale, da realizzarsi a cura del Comune.
In realtà la volumetria complessiva non cambia, perché viene meno la realizzazione di corrispondente superficie di pavimento per residenze universitarie, fuori indice urbanistico nel PII vigente.
La volumetria corrispondente all’applicazione di detto indice UT costituisce la capacità edificatoria massima ammissibile all’interno dell’intero PII, già attuata nella misura di complessivi mq. 213.486 di S.L.
I principali dati di progetto e le differenze rispetto al PII 2004 sono riportati nella seguente tabella
FUNZIONI PRIVATE (mq SLP) PII 2004 variante Edilizia residenziale libera 157.516 257.442 Edilizia residenziale convenzionata 99.704 112.704 Edilizia residenziale alberghiera 7.500 0 Terziario direzionale 162.785 189.006 Ricettivo 73.280 17.500 Commercio 30.000 70.000 Funzioni compatibili 70.450 11.728 Edilizia residenziale sociale 13.665 13.665 TOTALE 614.900 672.045 PR 08 AZZONAMENTO D’AMBITO
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 9 DOTAZIONE AREE PER ATTREZZATURE PUBBLICHE
Viene garantito il reperimento/conferimento della dotazione complessiva di aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale pari a mq. 788.935, correlata a tutte le funzioni già insediate o insediabili, reperendo un totale di 790.162 mq.
Pubblicazione Proposta finale aree a parco e verde (cessione) mq. 361.943 366.101 aree per piazze e percorsi pedonali (cessione e asservimento) mq. 73.926 73.377 aree per servizi (cessione e asservimento ) mq. 47.720 57.687 parcheggi pubblici (cessione e asservimento) mq. 49.759 43.359 parcheggi di uso pubblico (in struttura) mq. 166.111 166.130 aree equivalenti mq. 89.476 83.508
Totale minimo complessivo: 790.162 mq. 788.935
PR 07 AREE PER DOTAZIONI
19/05/2021 10 SERVIZI PUBBLICI ED ATTREZZATURE DI INTERESSE PUBBLICO
Il Programma contempla la realizzazione dei seguenti Servizi Pubblici e di Interesse Pubblico:
• Plessi scolastici (infanzia/elementare/media)
• Struttura privata convenzionata denominata Arena -
• Nuova sede del Conservatorio di Milano
• Museo del bambino
• Biblioteca di quartiere, servizi di quartiere
• Attrezzature sportive nell’ambito del Parco
Oltre ad una SL pari a mq. 13.665 di Edilizia Residenziale Sociale (ERS)
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 11 RISORSE DEL PIANO
ONERI DI URBANIZZAZIONE
La variante genera oneri per un totale di 114.615.886 € (55.459.511 OO.UU. Primaria + 59.156.375 OO.UU. Secondaria).
CONTRIBUTO COMMISURATO AL COSTO DI COSTRUZIONE
Il contributo commisurato al costo di costruzione generato dalle superfici delle funzioni urbane private è stimato in 38.610.109 €, di cui circa 35.000.000 destinato alla realizzazione della Tranvia, di proprietà del Comune di Milano
CONTRIBUTO SOSTENIBILITÀ IN AMBITO DI AUTORIZZAZIONI COMMERCIALI
TOTALE OPERE ESEGUITE DAI PROPONENTI • contributo sostenibilità Esselunga 1 .674.500 € Le opere pubbliche eseguite complessivamente dai proponenti, quali • contributo sostenibilità MSG 5 .212.200 € opere a scomputo oneri, monetizzazioni, contributo commisurato al CC, contributi sostenibilità, finanziamenti e contributi aggiuntivi, per tali contributi verranno investiti nella realizzazione delle un ammontare di 175.700.441 € opere infrastrutturali
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO. 12 RISORSE DEL PIANO
MONETIZZAZIONI STANDARD
La quota di dotazioni territoriali dovute è reperita in parte attraverso la monetizzazione delle aree a standard per una quota pari a 13.089.615 €, per una superficie equivalente, destinate alla realizzazione da parte del proponente delle opere di standard qualitativo all’interno dell’ambito sulle aree in cessione, come da tabella che segue.
Oltre alla realizzazione delle suddette opere a scomputo, MSG si impegna a corrispondere al Comune di Milano i seguenti contributi:
- Contributo per la realizzazione di un plesso scolastico destinato all’istruzione secondaria di primo grado nel quartiere di Merezzate
- Contributo per gli interventi di bonifica sulle aree comunali esterne alla Variante al PII interessati alla realizzazione dell’adeguamento dello Svincolo di Mecenate
EVENTUALI ULTERIORI RISORSE
Eventuali risparmi o ulteriori risorse disponibili a conclusione degli interventi previsti garantire la completa e funzionale realizzazione del programma costruttivo e degli impegni del PII, potranno essere destinate ad interventi di riqualificazione a verde pubblico nel Municipio 4
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 13 LA NUOVA TRANVIA ROGOREDO - FORLANINI
PR 05 TRAMVIA- PLANIMETRIA GENERALE
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 14 PROGETTO STRADA PAULLESE
il Comune di Milano potrà autorizzare eventuali variazioni del relativo progetto, secondo le condizioni qui definite: • coerenza con la strumentazione urbanistica, parere favorevole reso all'unanimità dal Collegio Di Vigilanza • unanime e formale consenso da parte dei soggetti attuatori nonchè del Comune e/o degli altri eventuali enti competenti per le variazioni medesime. • assicurare la sostenibilità ambientale viabilistica a trasportistica infrastrutturale PROGETTO STRADA PAULLESE delle funzioni commerciali.
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 15 PORZIONI CONCLUSE
Con il presente provvedimento sono ricondotte alla disciplina del PGT le «Porzioni Concluse» costituite dai lotti fondiari dell’estensione di mq 92.854 già edificati in attuazione del Programma Integrato 2005 per una s.l.p. pari a mq. 213.486 nonché dagli spazi pubblici ceduti ed urbanizzati a corredo degli stessi dell’estensione complessiva di mq 143.034 come graficamente individuate sulla Tavola di Variante a fianco
PR 02 PORZIONI CONCLUSE
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 16 CRONOPROGRAMMA
La durata del Programma Integrato è stabilita in 15 anni dalla stipula della Convenzione.
Il Programma Integrato è caratterizzato da modalità di progressiva attuazione degli interventi per stralci funzionali.
L'area di intervento è stata suddivisa in Unità di Coordinamento Progettuale, in cui gli interventi privati sono correlati a interventi urbanizzativi funzionali
Il Cronoprogramma per l’attuazione degli interventi è articolato secondo le Unità di Coordinamento indicate nella planimetria.
Entro l’inizio delle Olimpiadi 2026 si prevede che siano concluse: l’Arena PalaItalia, le opere di urbanizzazione relative alle prime unità di Coordinamento, parte del Parco e le attrezzature a suo servizio, unitamente ad alcuni interventi privati.
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 17 BIRDEYE AREA NORD E PARCO
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 18 BOULEVARD
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 19 GALLERY WALK
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 20 PARK VIEW
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 21 PARK VIEW
19/05/2021 MONTECITY ROGOREDO 22