Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Uw brief van Uw kenmerk Nadere informatie bij : W. Veeke Telefoonnummer 140165 Ons kenmerk 396337 Onderwerp : internetconsulatie wijziging van het Besluit Oudenbosch, langdurige zorg en het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 inzake abonnementstarief Wmo 2020 en bevoegdheid kwijtschelding CAK bij tekortkomingen keten

Geachte heer, mevrouw

Evenals de vijf gemeenten in westelijk Noord-Brabant ( gemeenten Etten-Leur, Moerdijk, Roosendaal, Rucphen en Zundert) waarmee de gemeente Halderberge samenwerkt bij de uitvoering en transformatie van de Wmo 2015 op de regionaal benoemde thema's, stuur ik u hierbij een reactie op de wijziging van het besluit "houdende een wijziging van het Besluit langdurige zorg en het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 voor de verdere doorvoering van het abonnementstarief voor maatschappelijke ondersteuning, de aanpassing van de bijdragesystematiek voor persoonsgebonden budgetten voor beschermd wonen en het regelen van een bevoegdheid voor het matigen of kwijtschelden van een bijdrage in het geval een verzuim in het opleggen daarvan niet aan de verzekerde of cliënt te wijten is".

In strijd met de uitgangspunten

De gemeente Halderberge deelt de mening van de VNG dat de voorgenomen wetswijzing in strijd is met het uitgangspunt van de eigen verantwoordelijkheid in de Wmo. In de gezamenlijke visie van de eerdergenoemde gemeenten, verwoord in Goed voor Elkaar' zijn de vier belangrijkste beleidsdoelstellingen:

1. We gaan uit van de eigen kracht van onze burgers; 2. We werken zoveel mogelijk vanuit de eigen regie van onze burgers; 3. We werken volgens het principe één gezin, één plan, één regisseur; en 4. We ontzorgen en laten het normale leven leidend zijn. In het verlengde van dit uitgangspunt van de Wmo en het bovengenoemde visiedocument zou iemand die een voorziening zelf kan regelen en bekostigen geen aanspraak moeten kunnen maken op een Wmo voorziening.

Parklaan 15- Postbus 5-4730 AA Oudenbosch - Tel.: 140165

E-mail; gemeenteQhalderbergo.nl - www.halderberge.nl

Bankrekeningnummer: NL42 BNGH 028.50.74.547 - Kvk-nr: 20164480 Financiële risico's gemeenten

Dat gebroken wordt met het principe bijdrage naar draagkracht' leidt reeds tot een toename van de vraag naar voorzieningen. In de eerste twee perioden van 2019 ziet een gemeente bijvoorbeeld het aantal aanvragen naar huishoudelijke ondersteuning stijgen met 50% ten opzichte van dezelfde periode in 2018. Er is dus zeker sprake van een - nog niet geheel te calculeren - aanzuigende werking. Dit leidt tot extra kosten voor gemeenten (denk hierbij ook aan een noodzakelijke capaciteitsuitbreiding om aan de toenemende aanvragen te voldoen). Daar tegenover staat een lagere opbrengst aan eigen bijdragen; voor sommige gemeenten geraamd op een halvering ten opzichte van de eigen bijdrage in 2018 Vooralsnog is in de circulaires aangegeven dat gemeenten hier niet voldoende in gecompenseerd gaan worden.

Een andere risico dat we (zullen) terugzien is het feit dat inwoners een beroep (blijven) doen op de Wmo, die feitelijk tot de Wlz doelgroep behoren. Deze beweging is mede toe te schrijven aan het grote verschil in de hoogte van de eigen bijdrage tussen Wmo en Wlz.

Toevoeaen van beDaalde de aloemene voorzieninaen

Wij delen de mening van de VNG in deze passage. Met het van toepassing verklaren van het abonnementstarief worden al veel mogelijkheden van het voeren van een lokaal beleid beperkt. Het opnemen van bepaalde algemene voorzieningen maakt dat de decentrale verantwoording voor de Wmo 2015 nog verder aan banden wordt gelegd. Wij pleiten er voor dat gemeenten zelf beleid mogen maken omtrent de algemene voorzieningen en het al of niet heffen van een eigen bijdrage.

Conclusie

Gelet op onze bovenstaande argumenten is de gemeente Halderberge geen voorstander van de invoering van een wijziging van het besluit voor zover het ons lokaal beleid en uitvoering van Wmo betreft. Over de zaken, zoals beschermd wonen, die de centrumgemeente betreft doen wij geen uitspraak.

Hoogachtend,

Namens burgeme,ester en wethouders van de gemeente Halderberge,

T.C. Melisse, wethouder\ "4

pagina 2 van 2