AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4. MEDIO SOCIAL Y ECONÓMICO

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4. MEDIO SOCIAL Y ECONÓMICO

4.1. POBLACIÓN

4.1.1. Evolución de la población

A lo largo de la Historia de la Humanidad se ha podido demostrar como los diferentes cambios sociales y económicos han tenido su influencia en la población y en sus distintas variables demográficas, y es en el siglo XX donde se observa de qué manera éstos han ido modificando los movimientos naturales y la evolución de la misma. Sin embargo, la historia del siglo XX presenta amplios contrastes en el desarrollo de la humanidad, del planeta Tierra en general y, por primera vez, se da una intervención directa consciente del ser humano fuera del planeta; de hecho, las transformaciones políticas, las revoluciones sociales y culturales que se suceden en este periodo no tiene parangón con periodos anteriores de la historia.

A pesar de los desastres y las inequidades latentes en gran parte del mundo, para muchos el siglo XX sentó las bases de un futuro mejor para toda la humanidad. El vertiginoso aumento en la esperanza de vida y conformación de organizaciones supranacionales como es el caso de la Unión Europea (UE), han servido de manera eficaz y durable a la resolución de conflictos que se pensaban irresolubles. Por el contrario, el adelanto de los medios de producción llevó a que, a finales del siglo pasado, un número cada vez mayor de personas muriera como consecuencia de una epidemia de obesidad consecuencia del exceso de producción de alimento que se concentra en una pequeña parte de la población mundial. Esta situación es

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totalmente inversa a la que se presentaba a comienzos de siglo, cuando el hambre aún asolaba regiones enteras en Europa.

Consecuencia del desarrollo tecnológico ha sido la mayor participación del sector industrial en la economía mundial, que ha hecho que la proporción de la población rural sea cada vez menor en comparación con la urbana. En 1900 sólo cinco ciudades superaban el millón de habitantes en todo el mundo. En 1999 más de una decena de urbes contaban con más de 10 millones de habitantes, la mayor parte de ellas en países subdesarrollados.

También el flujo migratorio se ha invertido. Europa, que fue el lugar de origen de la mayor parte de los emigrantes durante el siglo XIX y la primera mitad del XX, se transformó en el centro principal de la migración inmigración mundial junto a los EEUU.

A continuación procederemos a hablar de los cambios que se han producido en la comarca de Tentudía. El territorio estudiado está constituido por nueve municipios, todos ellos de la provincia de Badajoz; éstos son: Bienvenida, Bodonal de la Sierra, Cabeza la Vaca, Calera de León, Fuente de Cantos, Fuente de León, Monesterio, Montemolín (Palllares y Santa María de la Nava) y Segura de León.

A nivel jerárquico, es indudable el peso que juega Fuente de Cantos y Monesterio sobre la comarca, al acumular el 23 y 20 por ciento del total de la población, respectivamente, hecho que justifica por sí sólo la posición de estos dos núcleos como focalizadores de todos los impulsos y principales centros de servicios y consumo de un amplio marco territorial.

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Figura 4.1.1 Datos de población de la comarca en el 2005. Elaboración propia

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Existen diferencias significativas del comportamiento demográfico entre los diferentes municipios en todo el espacio estudiado, debido a las mayores sangrías migratorias producidas en las zonas más rurales, así, es posible establecer las líneas fundamentales de esa evolución mediante una extrapolación de los datos de las poblaciones más similares, desde el punto de vista socio-económico y poblacional, destacando:

1ª. fase: aumento apreciable de la población desde principios de siglo hasta la década de los 60, fundamentado en la transición hacia un modelo demográfico moderno que vendría a reducir de forma visible las tasas de mortalidad, especialmente la mortalidad catastrófica. Hasta la segunda mitad del siglo XX (años 60) el aumento de la población en el conjunto de los municipios es muy considerable. La evolución que se produce a partir de principios de siglo en todo el país (innovación industrial, mejoras en las producciones agrarias, mejoras sanitarias y sociales) de la que no es ajena al territorio, son factores que hacen incrementar fuertemente las tasas de natalidad y producen progresivos incrementos de la población.

2ª. fase: descenso continuado a partir de la década de los 60. Drástico y desigual retroceso poblacional entre municipios a partir de esta década, motivado fundamentalmente por la crisis de la agricultura tradicional y el fenómeno migratorio a ella asociado.

3ª. fase: el estancamiento. Es la nota predominante en la evolución de la población a partir de los 90, con un retroceso menos acusado como reflejo de la adecuación del número de habitantes a los recursos disponibles, de la reducción de la masa critica y del creciente envejecimiento de los mismos.

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Otra de las características generales del comportamiento demográfico en el pasado siglo, es el hecho de que, a principio de siglo (año 1.900 con 37.817 habitantes) en el conjunto de las localidades de la zona de actuación, el número de habitantes era superior a los registros producidos en el año 2.005 (22.152 habitantes), lo que ha marcado un significativo retroceso poblacional y un descenso claramente evidente de su capital humano. Dicha tendencia puede encontrar su explicación en diversos factores: en primer lugar, la ya mencionada crisis de la agricultura tradicional, que terminaría dejando al descubierto un importante desfase entre población y recursos. En segundo lugar, asociada a esa crisis, la decadencia del mundo rural con respecto al urbano, más acentuada aún en las zonas de la ultraperiferia como la que nos ocupa, alejada de los principales flujos económicos. En último lugar, y teniendo en cuenta los años del siglo XXI, cabría destacar el cambio en los hábitos familiares, teniendo menos hijos y a edades cada vez mayores.

El comportamiento de la población del territorio será analizado a través de las diferentes tablas que a continuación se presentan, donde se refleja la evolución que ha ido experimentando desde comienzos de siglo hasta fechas recientes (1.900- 2.005).

4.1.1.1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE HECHO, DESDE EL AÑO 1.900 A 1.991.

El extenso periodo analizado, desde 1.900 a 1.991, permite conocer la tendencia poblacional en los tres ámbitos territoriales considerados: regional, provincial y municipal.

Las tablas siguientes vienen a reflejar la evolución demográfica, tomando como año de referencia el Censo de 1.900.

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De las cifras que muestra la tabla siguiente se puede manifestar lo siguiente:

• Hasta la segunda mitad del siglo XX (años 50) el aumento de la población en el conjunto de los municipios es muy considerable, con un aumento en cifras absolutas de 10.759 habitantes, lo que presenta un crecimiento porcentual de 18. La evolución que se produce a partir de principios de siglo en todo el país (innovación industrial, mejoras en las producciones agrarias, mejoras sanitarias y sociales) de la cual no es ajena el territorio objeto de estudio, son factores que hacen incrementar fuertemente las tasas de natalidad y producen progresivos incrementos en la población.

• La población de los municipios del área de actuación de 1.991 fue notablemente inferior a la registrada a principios del siglo XX, con una pérdida poblacional muy acusada de 13.785 habitantes, lo que representa una disminución relativa de efectivos del 6 por ciento. Por el contrario, en ese periodo de tiempo, la evolución de la provincia de Badajoz ha sido positiva, al situarse el índice referenciado en un valor de 124 puntos sobre 100 del año 1.900, comportamiento que es seguido, en mayor medida, por la región, con un índice de población en 1.991 de 119 sobre 100 registrado en el año 1.900.

• Es en 1.950 cuando se registra el mayor crecimiento demográfico del conjunto de los municipios, con 48.576 habitantes, coincidiendo con los periodos de mayor incremento de la población en la provincia pero no en Extremadura, que será una década más tarde (1.960). Es en la década de los 70 cuando se produce la caída más intensa de toda la serie, con una pérdida de 12.177 habitantes sobre la década inmediatamente anterior (1.960), lo que viene a suponer una

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reducción de 73 puntos sobre 100 registrado el año anterior. Esta situación de fuerte pérdida poblacional se corresponde con las fuertes migraciones que, en esa etapa, se producen en otras regiones y países.

Tabla 4.1.1. Población total de hecho 1900-1991. Fuente: INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.9001.9101.9201.9301.9401.9501.9601.9701.9811.991 Bienvenida 4.8524.9565.5226.0516.3737.2095.2934.7172.6032.316 Bodonal de la Sierra 2.7452.6953.0192.9942.9553.0812.7532.3191.8801.379 Cabeza la Vaca 2.9433.4023.6233.5313.6403.7203.5592.3731.9191.740 Calera de León 2.2252.5602.5602.5032.4562.5762.3921.7271.2241.168 Fuente de Cantos 8.5079.44010.55111.00610.98210.0278.9415.9675.4725.130 Fuente de León 4.2184.5394.7785.0044.9384.9655.0013.6993.1422.960 Monesterio 4.8645.8226.9486.9697.1767.2918.1635.9236.0655.202 Montemolín 3.4373.8604.4484.4014.7864.8344.7562.8871.9891.816 Segura de León 4.0264.4314.6254.8034.9324.8734.4533.5222.9002.321 Total de la Zona 37.81741.70546.07447.26248.23848.57645.31133.13427.19424.032

Total provincia de Badajoz 520.246593.206644.625702.418742.547815.780834.370687.599635.375647.654 Total Extremadura 882.410990.9911.054.6571.152.1741.253.9241.364.8571.378.7771.145.3761.050.1191.056.538

Si estimamos la etapa comprendida entre 1.960-1.991, para comparar los flujos migratorios producidos en la zona de actuación, la provincia y la región, podemos concluir que se produce un comportamiento muy desigual en los tres ámbitos señalados: pérdida de 53 puntos en los municipios de la zona, pérdida de 77 puntos en la provincia de Badajoz, pérdida de 76 puntos en Extremadura y ganancia de 53 puntos en el conjunto nacional.

La pérdida de población que produce el fenómeno migratorio en toda la región durante la década de los 60 va decreciendo su intensidad en la segunda mitad de los años 80, aunque la caída

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general sigue siendo importante en todo el territorio. En el año 1.991, el 90 por ciento de las localidades que comprenden el territorio habían perdido el 40 por ciento de su población respecto a la década de los años 50. Así, hay que acentuar las mayores pérdidas en Monesterio, que pierde el 71 por ciento de su población, Fuente de León que pierde el 59 por ciento de su población, Fuente de Cantos con una pérdida de su población del 52 por ciento, Segura de León donde cae la población en un 48 por ciento, Calera de León que pierde el 45 por ciento y Bodonal de la Sierra con una pérdida del 44 por ciento. Los únicos municipios donde la pérdida poblacional en las series comentadas (1.950-1.991) es inferior al 40 por ciento son Bienvenida y Montemolín.

Como antes hemos comentado, en el periodo estudiado se ha reducido la población desde el año 1.900 hasta el año 2.005. Esta tendencia es generalizada en todas las localidades, aunque la pérdida poblacional es muy desigual entre los municipios. Las mayores caídas se producen en Bodonal de la Sierra, con una pérdida de población del 58 por ciento, Montemolín (- 54 por ciento) y Bienvenida (- 52 por ciento). En el lado opuesto, donde menos se reduce en términos relativos la población, durante el periodo de tiempo estimado, es en Monesterio, donde la baja poblacional se reduce en el 9 por ciento, y Fuentes de León (- 37 por ciento).

4.1.1.2. EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA POBLACIÓN DE DERECHO EN EL PERIODO 1.996- 2.005.

En la siguiente tabla se pone de manifiesto las diferencias ocasionadas en la población absoluta de los distintos municipios entre el Censo de 1.996 y el de 2.005. Sobre el particular, señalar la disminución del número de habitantes del conjunto de la zona, lo que

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supone una pérdida en cifras absolutas de 1.514 personas y –6,40 por ciento en términos relativos.

Tabla 4.1.2. Población total de Derecho 1.996- 2005. Fuente: INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 Bienvenida 2.371 2.366 2.375 2.364 2.364 2.350 2.361 2.365 2.349 Bodonal de la Sierra 1.306 1.280 1.264 1.265 1.239 1.208 1.197 1.183 1.174 Cabeza la Vaca 1.684 1.666 1.655 1.646 1.631 1.610 1.601 1.575 1.579 Calera de León 1.159 1.118 1.111 1.112 1.100 1.093 1.074 1.062 1.095

Fuente de Cantos 5.075 5.045 5.039 5.039 5.071 5.059 5.012 4.982 5.068 Fuente de León 2.851 2.789 2.748 2.742 2.732 2.718 2.683 2.669 2.674 Monesterio 5.120 5.252 5.057 4.679 4.680 4.610 4.399 4.389 4.413 Montemolín 1.765 1.736 1.724 1.696 1.683 1.652 1.632 1.603 1.582 Segura de León 2.325 2.325 2.307 2.296 2.283 2.297 2.241 2.214 2.208

Total de la Zona 23.656 23.577 23.280 22.839 22.783 22.597 22.200 22.042 22.142 Total provincia de Badajoz 656.848 663.803 664.625 661.874 664.251 662.808 663.142 663.896 671.299 Total Extremadura 1.070.244 1.069.419 1.073.574 1.069.420 1.073.381 1.073.050 1.073.050 1.075.286 1.083.879

Así podemos comentar que las poblaciones que más habitantes pierden entre el año 1.996 y el año 2.005 son Monesterio (-14%), Montemolín (-11%) y Bodonal de la Sierra (-10%). Por el contrario, los municipios donde la población se ve menos reducida son Fuente de Cantos (- 0,13%) y Bienvenida (-1%).

Al analizar la estructura poblacional en la zona se produce un notable desequilibrio en la distribución de los datos si tenemos en consideración que dos municipios (Fuente de Cantos y Monesterio) agrupan la mayoría del conjunto de los habitantes de la zona.

4.1.1.3. EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA POBLACIÓN DE GÉNERO.

Las tablas que se presentan a continuación reflejan la evolución reciente de la población de hombres y mujeres del territorio señalado entre el periodo 1.996-2.005. De ello cabe señalar que no existe gran diferencia de la evolución entre género, aunque se produce una mayor pérdida de población femenina. Así, los municipios donde los hombres

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pierden más población que las mujeres en la serie de años reseñada son: Bodonal de la Sierra (donde la pérdida de población masculina supera a la femenina en 24 habitantes) y Fuente de Cantos (donde la pérdida de hombres con respecto a las mujeres es superior en 7 habitantes).

Tabla 4.1.3. Población de Derecho 1.996-2.004. Hombres. Fuente: INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 Bienvenida 1.202 1.222 1.231 1.221 1.221 1.213 1.216 1.217 1.213 Bodonal de la Sierra 677 663 653 649 640 615 612 604 599 Cabeza la Vaca 831 819 816 821 807 796 799 792 797 Calera de León 579 560 560 568 559 548 535 534 554 Fuente de Cantos 2.570 2.548 2.541 2.535 2.557 2.545 2.486 2.477 2.522 Fuente de León 1.379 1.367 1.352 1.348 1.341 1.337 1.325 1.317 1.321 Monesterio 2.568 2.631 2.531 2.340 2.359 2.318 2.225 2.226 2.244 Montemolín 883 900 892 874 868 854 846 826 802 Segura de León 1.156 1.155 1.146 1.144 1.141 1.155 1.126 1.107 1.105

Total de la Zona 11.845 11.865 11.722 11.500 11.493 11.381 11.170 11.100 11.157 Total provincia de Badajoz 324.765 328.160 328.541 327.198 328.427 327.691 327.802 328.519 332.481 Total Extremadura 530.500 530.994 533.506 531.144 533.622 533.593 533.891 534.704 539.225

Por el contrario, entre 1.996 y 2.005, las mujeres adquieren pérdidas relativas de su población superiores a la de los hombres en las localidades de Bienvenida (-33), Cabeza la Vaca (-71), Calera de León (-39), Fuentes de León (-119), Monesterio (-383), Montemolín (-102) y Segura de León, con una pérdida de población femenina en ese periodo de tiempo de 66 mujeres.

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Tabla 4.1.4. Población de Derecho 1.996-2.004. Mujeres. Fuente INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 Bienvenida 1.169 1.144 1.144 1.143 1.143 1.137 1.145 1.148 1.136 Bodonal de la Sierra 629 617 611 616 599 593 585 579 575 Cabeza la Vaca 853 847 839 825 824 814 802 783 782 Calera de León 580 558 551 544 541 545 539 528 541 Fuente de Cantos 2.505 2.497 2.498 2.504 2.514 2.514 2.526 2.505 2.546 Fuente de León 1.472 1.422 1.396 1.394 1.391 1.381 1.358 1.352 1.353 Monesteri o 2.552 2.621 2.526 2.339 2.321 2.292 2.174 2.163 2.169 Montemolín 882 836 832 822 815 798 786 777 780 Segura de León 1.169 1.170 1.161 1.152 1.142 1.142 1.115 1.107 1.103

Total de la Zona 11.811 11.712 11.558 11.339 11.290 11.216 11.030 10.942 10.985 Total provincia de Badajoz 324.765 328.160 328.541 327.198 328.427 327.691 327.802 328.519 338.818 Total Extremadura 530.500 530.994 533.506 531.144 533.622 533.539 533.891 534.891 544.654

4.1.2. Densidad de población

El desarrollo económico y social de cualquier territorio viene determinado por la densidad de su población y por el número de habitantes. El tratamiento de las comparaciones de las densidades humanas es significativo a cualquier escala, puesto que plantea el problema de las relaciones entre las técnicas de control territorial y de organización social en un medio dado.

Teniendo en cuenta que la densidad media de población de nuestro país está en 78,5 hab/km2, se puede comprobar el bajo índice con que cuenta la provincia de Badajoz, que tiene de media 30,5 hab/km2.

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Tabla 4.1.5. Superficie en km2, población en 2.005 y densidad de población. Fuente. INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS Superficie Km2 % Población % Densidad de Población Bienvenida 92,17 7,18 2.349 10,61 25,5 Bodonal de la Sierra 68,37 5,32 1.174 5,30 17,2 Cabeza la Vaca 64 4,98 1.579 7,13 24,7 Calera de León 68,38 5,33 1.095 4,95 16,0 Fuente de Cantos 251,77 19,61 5.068 22,89 20,1 Fuente de León 109,86 8,56 2.674 12,08 24,3 Monesterio 322,35 25,10 4.413 19,93 13,7 Montemolín 202,72 15,79 1.582 7,14 7,8 Segura de León 104,39 8,13 2.208 9,97 21,2 Total de la Zona 1284,01 100 22142 100 18,9

Total provincia de Badajoz 21.776 52,3 671.299 61,9349 30,8 Total Extremadura 41.634 100 1.083.879 100 26,0

La densidad poblacional del territorio objeto de estudio, del 18,9 hab/km2, supone una relativa debilidad de su población, que en su mayoría es envejecida y dispersa, con ausencia de actividades productivas en los distintos sectores, lo que provoca la incapacidad de dinamizar la población o atraer a nuevos efectivos.

La distribución de la densidad de la población en la zona no es muy desigual. De esta forma, el municipio de Bienvenida, con una densidad de 25,5 hab/km2, ocupa una posición preeminente, seguido de cerca por Cabeza la Vaca (con una densidad de 24,7 hab/km2) y Fuente de León (con 24,3 hab/km2 de densidad de población). Los demás municipios cuentan con una densidad media de 16 hab/km2, destacando en ese sentido los municipios de Segura de León (con una densidad de 21,2 hab/km2) y Fuente de Cantos con una densidad de población del 20,1 hab/km2.

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Por otro lado, las conclusiones ofrecidas en estas fases pueden ser aplicables a la totalidad del mundo rural, no sólo de la geografía extremeña, sino también nacional, siendo sobradamente conocido e identificado este comportamiento evolutivo de la población por diversos estudios demográficos.

4.1.3. Caracterización de la población.

Dos de los más importantes parámetros que se utilizan para determinar cómo va evolucionar la población son la edad y el sexo, incluyendo variables demográficas significativas como es la capacidad de relevo generacional que tiene la población, y cómo finalmente va a ser su evolución.

4.1.3.1. PIRÁMIDE DE POBLACIÓN (ESTRUCTURA POR EDAD Y SEXO)

A través de la representación de la pirámide se observa que el modelo de estructura de población está dentro de la tónica general, presentando una dinámica parecida a la que se da en el resto de Extremadura, aunque la tendencia general es seguir perdiendo población. Sin embargo, los efectos de la misma se hacen más patentes cuanto más pequeños son los municipios del ámbito de estudio.

Así, se puede observar que se produce un estrechamiento en la base, con un bajo porcentaje de los menores de 15 años, lo que refleja una disminución de las nuevas generaciones, y un tronco ancho a lo largo de la pirámide donde destacan dos disminuciones de población, uno a partir de las personas que tienen entre 50-59 años, y el otro que se produce en la parte superior de la pirámide. Como consecuencia, ha

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aumentado el peso de la población de 65 y más años, debido al descenso de la mortalidad y el aumento de la esperanza de vida (80 años en las mujeres y 75 años en los hombres, hecho que explica que, a partir de edades medianas como los 55 años, la población femenina es superior a la masculina), junto con el retorno a la zona de actuación de un número considerable de personas cuando alcanza la edad de jubilación. La consecuencia directa de esta tendencia es el progresivo envejecimiento de la población.

El estrechamiento de la pirámide en el intervalo de edad de 45- 64 años, tiene una relación directa con los flujos migratorios que afectaron a toda Extremadura en la década de los sesenta y setenta. Estos flujos migratorios se produjeron en dos direcciones, por un lado, un éxodo masivo de las zonas rurales a la ciudad, y por otro lado, la emigración tuvo consecuencias devastadoras para todo el territorio en general, puesto que, al afectar directamente a las generaciones más jóvenes, en edad activa y de procrear, arrastró consigo toda la actividad económica y social de la zona.

Por razón de sexo, la población presenta mayor número de mujeres que de varones, sobre todo a partir de los 65 años, puesto que la mortalidad masculina es más elevada a partir de los 65 años. La menor presencia de mujeres respecto de la población masculina, desde los 14 años hasta los 54 años, se manifiesta más en los tramos correspondientes a las jóvenes, justificándose esta circunstancia por el hecho de que los fenómenos migratorios actuales afectan en mayor medida a la mujer, y esto es así porque, en los municipios, las posibilidades laborales son más y mejores para los hombres, con todos los efectos negativos que esto conlleva en cuanto a la posible revitalización de la población.

Nos encontramos ante una población con un rasgo muy ruralizado y en continuo retroceso que, debido al progresivo

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crecimiento de la población senil, en detrimento de las generaciones jóvenes, no puede garantizar el reemplazo generacional. Las bajas tasas de natalidad y el aumento de la mortalidad pueden llegar a desembocar en un crecimiento natural cero.

Tabla 4.1.6. Estructura por edad y sexo. Fuente. Padrón 1-01-05. INE. Elaboración propia.

EDAD HOMBRES % MUJERES % TOTAL %

0-4 años 509 4,56 494 4,50 1003 4,53

5-9 años 615 5,51 533 4,85 1148 5,18

10-14 años 691 6,19 646 5,88 1337 6,04

15-19 años 671 6,01 618 5,63 1289 5,82

20-24 años 668 5,99 629 5,73 1297 5,86

25-29 años 683 6,12 674 6,14 1357 6,13

30-34 años 873 7,82 807 7,35 1680 7,59

35-39 años 964 8,64 881 8,02 1845 8,33

40-44 años 999 8,95 836 7,61 1835 8,29

45-49 años 725 6,50 553 5,03 1278 5,77

50-54 años 518 4,64 395 3,60 913 4,12

55-59 años 475 4,26 492 4,48 967 4,37

60-64 años 521 4,67 550 5,01 1071 4,84

65-69 años 576 5,16 657 5,98 1233 5,57

70-74 años 698 6,26 809 7,36 1507 6,81

75-79 años 511 4,58 593 5,40 1104 4,99

80-84 años 283 2,54 445 4,05 728 3,29

85 y más años 177 1,59 373 3,40 550 2,48 11157 100 10985 100 22142 100 TOTAL

238 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE LA COMARCA DE TENTUDÍA

85 y más -177 373

80-84 -283 445 75-79 -511 593 70-74 -698 809

65-69 -576 657 60-64 -521 550 55-59 -475 492 50-54 -518 395

45-49 -725 553 HOMBRES -999 836 40-44 MUJERES 35-39 -964 881

30-34 -873 807 25-29 -683 674

20-24 -668 629 15-19 -671 618 10-14 -691 646

5-9 -615 533 0-4 -509 494

1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800 1000

Figura 4.1.2 Pirámide de población zona de estudio 2005. Fuente: INE. Elaboración propia.

Según los datos que se reflejan en las tablas anteriores, el 15,75 por ciento tiene menos de 15 años, el 17,81 por ciento tienen una edad entre 15 y 29 años, el 24,21 por ciento entre 30 y 44 años, el 19,10 por ciento entre 45 y 64 años y el 23,14 por ciento tiene una edad superior de 65 años.

4.1.3.2. ÍNDICES DE ENVEJECIMIENTO Y SOBREENVEJECIMIENTO Y EL PORCENTAJE DE JÓVENES.

4.1.3.2.1. Índice de Envejecimiento.

El índice de envejecimiento es el porcentaje de personas mayores de 65 años que tiene un municipio.

239 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

En Tentudía nos encontramos con una situación de progresivo envejecimiento de la población residente, tanto a nivel municipal como a nivel provincial, generalizándose, por tanto, al resto de Extremadura. Los habitantes de la zona con una edad superior a los 65 años representan, en el año 2.005, el 21,41 por ciento de la población total, superando en más de tres puntos a Extremadura. Respecto a la evolución sufrida desde el año 1.996, el índice de envejecimiento de la población se ha ido incrementando progresivamente, destacando las localidades de Bienvenida, Cabeza la Vaca y Montemolín

Al observar estos valores, se comprueba que estas cifras acompañan a la disminución de población de estas localidades, de forma que en aquellas poblaciones donde se está produciendo un abandono paulatino de las mismas, es donde se produce una mayor concentración de población envejecida, lo cual es lógico, ya que la población joven se marcha a las grandes ciudades en busca de nuevas oportunidades de trabajo.

Tabla 4.1.7. Índice de Envejecimiento. Fuente. INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 Bienvenida 17,08 17,96 19,45 19,79 20,26 20,81 21,18 20,89 21,33 Bodonal de la Sierra 20,06 19,84 20,17 20,31 20,26 20,2 19,88 20,37 20,36 Cabeza la Vaca 19,48 20,52 21,14 21,14 21,52 22,11 21,99 22,92 22,93 Calera de León 18,29 20,03 21,06 20,77 20,55 20,95 20,76 20,53 19,82 Fuente de Cantos 17,34 18,31 18,85 19,7 19,88 19,43 19,47 19,39 18,61 Fuente de León 20,98 20,97 21,36 22,43 23,50 24,03 24,15 23,38 22,92 Monesterio 15,72 17,17 18,33 18,04 17,67 17,59 17,57 17,27 17,2 Montemolín 19,77 21,08 22,68 22,82 23,59 24,33 25,18 25,33 24,91 Segura de León 18,36 21,29 22,15 23,08 23,92 24,64 25,03 25,07 24,64 Total de la Zona 18,56 19,69 20,58 20,90 21,24 21,57 21,69 21,68 21,41

240 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.1.3.2.2. Índice de Sobreenvejecimiento.

Por su parte, la tasa de sobreenvejecimiento facilita la información sobre el porcentaje de personas mayores de 85 años respecto al total poblacional.

Nos encontramos en el territorio con unos altos niveles de población senil, caracterizado no sólo por falta de efectos poblacionales jóvenes y adultos, sino también por el incremento en las últimas décadas de la esperanza de vida en el medio rural, apoyado en las mejoras sanitarias, de salubridad, sociales y de nivel de vida, independientemente de que la mujer, aún hoy, disfruta de una longevidad superior a la del hombre.

El índice de sobreenvejecimiento del área de actuación marca una progresiva subida en el periodo analizado, si tenemos presentes que las personas mayores de 85 años participaban de la población general, a fecha del 2.005, en un índice del 2,68 puntos, lo que supone un incremento porcentual respecto al año 1.996 de 2,45 puntos. De estos datos se puede extraer que los municipios con las poblaciones más sobreenvejecidas y superiores a la media de la zona son Bodonal de la Sierra y Cabeza la Vaca. Según los datos disponibles, la evolución por localidades indica un fuerte aumento de los mayores de 85 años en el conjunto del periodo examinado en los municipios de Bienvenida (+ 1,77%) y sobre todo, Bodonal de la Sierra (+ 3,94%), y, como dato peculiar y curioso, se produce una caída de estas personas mayores en la localidad de Segura de León (- 2%).

241 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.1.8 . Índice de Sobreenvejecimiento. Fuente. INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Bienvenida 1,73 1,52 1,31 1,61 1,78 1,74 1,69 1,86 2

Bodonal de la Sierra 2,53 3,05 3,16 3,56 3,79 3,73 3,76 3,72 3,75

Cabeza la Vaca 3,56 3,78 3,69 3,77 4,11 4,41 4,43 3,49 3,86

Calera de León 2,16 2,42 2,25 2,43 2,09 2,2 2,14 2,45 2,56

Fuente de Cantos 1,91 2,02 1,91 2,08 2,07 2,08 1,98 1,89 2,09

Fuente de León 2,49 2,58 2,66 2,48 2,27 2,32 2,09 2,21 2,39

Monesteri o 2,3 2,61 2,47 2,74 3,06 2,95 2,61 2,57 2,33

Montemolín 2,38 2,71 2,44 2,42 2,67 2,66 2,88 2,74 2,65

Segura de León 2,97 3,18 2,99 2,74 2,41 2,48 2,41 2,26 2,49 Total de la Zona 2,45 2,65 2,54 2,65 2,69 2,73 2,67 2,58 2,68

4.1.3.2.3. Porcentaje de Jóvenes.

El porcentaje de jóvenes informa sobre el peso poblacional de los menores de 15 años. Así, desde el punto de vista demográfico, la disminución del número de jóvenes menores de 26 años ha sido consecuencia, por una parte, de la búsqueda de oportunidades laborales fuera del municipio de sus padres y del lógico segmento de este colectivo hacia segmentos de edad más avanzados, y de otra, que, tras la finalización de sus estudios y conseguir el nivel de instrucción adecuado para trabajar, están buscando las oportunidades laborales allá donde existen más posibilidades de encontrarlas; es decir, en las áreas más urbanas.

Además, no se produce una renovación de la población en este segmento debido al fuerte decrecimiento que sigue experimentando la natalidad en nuestro país, sólo solventada por las emigraciones producidas en los últimos años.

242 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Con los datos que reflejan las tablas, anteriores y siguiente, el porcentaje de jóvenes disminuye a medida que se produce un incremento del índice de envejecimiento y sobreenvejecimiento.

Como puede apreciarse, el comportamiento evolutivo de la participación de los jóvenes respecto al total de la población ha experimentado en el territorio un progresivo incremento hasta el año 2.000, siendo a partir de esta fecha la caída de efectivos jóvenes continuada y progresiva en la mayoría de los municipios de la zona de actuación hasta el último año analizado.

Las localidades más contributivas a elevar la tasa de jóvenes sobre el conjunto de la población son las de Bienvenida, Fuente de Cantos y Monesterio. En cambio, donde más raquíticas son las tasas de jóvenes es en los municipios de Bodonal de la Sierra y Montemolín.

Al analizar el periodo evolutivo durante el trascurso de años que existe entre 1.996- 2.005, se puede observar una pérdida de jóvenes en los municipios de: Calera de León (- 4,84 puntos) y Montemolín con una bajada de 3,22 puntos. Estos datos vienen a confirmar que en la pérdida de jóvenes se produce el efecto de flujos migratorios interiores hacia localidades urbanas. Pero, en sentido contrario, nos encontramos con dos municipios que ven aumentado el activo de jóvenes en este periodo de tiempo como son Bienvenida (+ 1,59 puntos) y Segura de León con un aumento de 0,64 puntos.

243 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.1.9 . Porcentaje de Jóvenes. Fuente. INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 Bienvenida 15,52 15,77 15,87 15,61 15,4 16,3 16,65 17 17,11 Bodonal de la Sierra 15,62 15,63 15,11 14,15 13,96 13,82 13,45 12,51 12,69 Cabeza la Vaca 15,26 14,65 14,86 14,52 14,29 13,54 13,87 13,9 13,74 Calera de León 18,9 17,08 16,65 16,37 15,91 15,19 13,97 13,37 14,06 Fuente de Cantos 18,84 18,87 18,46 17,54 18,18 18,21 18,14 17,48 17,56 Fuente de León 16,27 15,78 16,19 16,23 16,47 16,41 16,4 16,04 15,52 Monesterio 18,36 17,5 17,11 16,71 16,75 16,81 17,12 17,2 17,09 Montemolín 14,16 12,85 12,47 11,97 12,36 11,74 11,83 11,04 10,94 Segura de León 14,49 13,16 14,74 14,63 14,85 14,71 14,86 15,27 15,13 Total de la Zona 147,42 141,29 141,46 137,73 138,17 136,73 136,29 133,81 133,84

4.1.3.3. PORCENTAJE DE POBLACIÓN DEPENDIENTE.

Este dato se obtiene de la suma del porcentaje de jóvenes y el porcentaje de ancianos que existe en una población. Refleja en un solo porcentaje aquellas personas que, por su edad, no llevan a cabo una vida laboral activa y, por lo tanto, son consideradas como dependientes.

El porcentaje de dependencia viene determinado por los jóvenes y los ancianos y, basándose en el peso que cada grupo puede tener sobre el total, puede presentar diferentes matices. El índice de dependencia es el número de niños (de 0 a 14 años) y mayores (más de 64 años) por cada 100 adultos en edad de trabajar. El índice indica el peso (en términos porcentuales) de la población no activa (niños y mayores) respecto a la población potencialmente activa; viene a reflejar el aumento de la población de más de 64 años y el descenso de los menores de 16 años locales, de ahí que se eleve la tasa de dependencia.

Los estratos extremos de la población en las localidades objeto de estudio experimentan líneas de crecimiento contrapuestas, es decir,

244 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

mientras que la población más joven pasa a tener menos peso porcentual sobre el total, el estrato de mayores de 65 años va engrosando su volumen de forma continua en el mismo periodo.

Tabla 4.1.10. Población Dependiente. Fuente. INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Bienvenida 34,33 35,25 36,63 37,01 37,44 38,85 39,52 39,75 40,44

Bodonal de la Sierra 38,21 38,52 38,44 38,02 38,01 37,75 37,09 36,60 36,80

Cabeza la Vaca 38,30 38,95 39,69 39,43 39,92 40,06 40,29 40,31 40,53

Calera de León 39,35 39,53 39,96 39,57 38,55 38,34 36,87 36,35 36,44

Fuente de Cantos 38,09 39,20 39,22 39,32 40,13 39,72 39,59 38,76 38,26

Fuente de León 39,74 39,33 40,21 41,14 42,24 42,76 42,64 41,63 40,83

Monesteri o 36,38 37,28 37,91 37,49 37,48 37,35 37,30 37,04 36,62

Montemolín 36,31 36,64 37,59 37,21 38,62 38,73 39,89 39,11 38,50

Segura de León 35,82 37,63 39,88 40,45 41,18 41,83 42,30 42,60 42,26 Media del área de estudio 37,39 38,04 38,84 38,85 39,29 39,49 39,50 39,13 38,96

El porcentaje de población dependiente en la mayoría de los municipios de el área objeto de estudio experimenta un incremento en estos años, pasando del 37,39 por ciento en 1.996 al 38,96 por ciento registrado en el 2.005, si bien el índice tiende a mantenerse entre el 37 y 39 por ciento, con subidas y bajadas, si se considera el conjunto de los municipios.

4.1.3.4. TASA DE MASCULINIDAD.

La tasa de masculinidad ofrece una visión proporcional del número de hombres por cada 100 mujeres, dato que nos permite analizar la composición de una población en razón del sexo. La ratio indica la relación entre el número de hombres y el número de mujeres. Normalmente las mujeres son poco más del 50% de la población. Una

245 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

población con más del 50% de hombres se dice que tiene un alto índice de masculinidad. Una población con más del 55% de mujeres tiene un alto índice de feminidad.

En referencia a esta tasa, hay que apuntar que, en el área de actuación, el número de hombres y de mujeres está muy equilibrado. Ahora bien, durante el periodo estudiado se produce una evolución con ciertos dientes de sierra, siendo predominante el número de hombres sobre las mujeres en la mayoría de los años estudiados.

No obstante, la tendencia lógica de una población en proceso de envejecimiento será la del predominio de las mujeres sobre los hombres, sobre todo en edades avanzadas. Sin embrago, esta tendencia, determinada por factores naturales, puede variar si está influenciada por otros factores externos, como los movimientos migratorios, factores sociales y factores económicos. Así, podemos ver que los municipios con más predominio de hombres sobre las mujeres en el año 2.005 son Monesterio (+ 75 puntos) y Montemolín (+ 22 puntos). Por el contrario, las localidades con más predominio de sexo femenino sobre el masculino son Fuente de Cantos (+ 24 puntos) y Fuente de León (con una diferencia de 32 puntos).

Tabla 4.1.11. Tasa de Masculinidad. Fuente. INE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS 1.996 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

Bienvenida 102,82 106,82 107,6 106,82 106,82 106,68 106,2 106,01 106,78

Bodonal de la Sierra 107,63 107,46 106,87 105,36 106,84 103,71 104,62 104,32 104,17

Cabeza la Vaca 97,42 96,69 97,26 99,52 97,94 97,79 99,63 101,15 101,92

Calera de León 99,83 100,36 101,63 104,41 103,33 100,55 99,26 101,14 102,4

Fuente de Cantos 102,59 102,04 101,72 101,24 107,71 101,23 98,42 98,88 99,06

Fuente de León 93,68 96,13 96,85 96,7 96,41 96,81 97,57 97,41 97,63

Monesterio 100,63 100,38 100,2 100,04 101,64 101,13 102,35 102,91 103,46

Montemolín 100,11 107,66 107,21 106,33 106,5 107,02 107,63 106,31 102,82

Segura de León 98,89 98,72 98,71 99,31 99,91 101,14 100,99 100 100,18 Media del área de estudio 100,4 101,8067 102,0056 102,1922 103,0111 101,7844 101,8522 102,0144 102,0467

246 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.1.4. Movimientos migratorios.

Estos movimientos no son un fenómeno reciente en la Historia de la Humanidad, teniendo radicada su existencia desde el origen de los tiempos. Hoy en día, en todo el mundo, millones de personas viven en países distintos a los que les vieron nacer. Los factores económicos, sociales y políticos son los motivos principales de estas migraciones. La búsqueda de una mejor calidad de vida, una mayor seguridad y un futuro prometedor son los motores del movimiento migratorio.

En España, igual que en Europa, se han producido tanto migraciones internas del medio rural a la ciudad, como migraciones externas, a países extranjeros. Actualmente las corrientes migratorias han cambiado, España ha pasado de ser un país emigrante a convertirse en un país receptor de inmigración extranjera.

Las causas de la emigración son fundamentalmente demográficas. Al variar la relación entre la natalidad y la mortalidad, aumentando la primera y disminuyendo la segunda, se produce un desequilibrio entre el crecimiento económico y el crecimiento demográfico, un desajuste entre la población y los recursos, provocando la salida de la población. Así, el proceso migratorio que sufre la Comarca de Tentudía no difiere del acontecido en el resto de Extremadura y que sería el siguiente:

• La emigración comienza en los años 40 y 50, teniendo su auge en la década de los 60. Entre los años 76-80 se produce una ralentización en este proceso y se produce una primera fase de retorno, proceso que se observa hasta el año 1.985.

• En la primera mitad de la década de los 80, sobre los años 81- 85, la población se encuentra entre el éxodo y el retorno, teniendo menos expansión el primero tras la crisis económica. Es en estas fechas cuando se muestra por primera vez en todo

247 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

el siglo, un saldo migratorio regional con signo positivo. La tasa de emigración descendió a tan sólo 8,8 por mil anual mientras que 5 años antes el valor era superior un valor mayor a 5 mil anual.

Si vemos las ciudades preferentes a la hora de elegir destino de emigración, en primer lugar está Madrid, después Barcelona y, por último, Baleares. La emigración es más acusada en personas solteras con edades comprendidas entre 20 y 39 años. Por el contrario, retornaron personas casadas y con hijos en edad escolar.

En la provincia de Badajoz y, por tanto, en esta Comarca, el saldo migratorio es negativo. En los primeros años de la década se ha equilibrado la balanza migratoria, rompiendo la tendencia del trienio 1.987-89 y aproximándose a los valores de la primera mitad de los 80 a causa de las dificultades económicas.

Tabla 4.1.12. Saldo migratorio. Fuente. INE. Elaboración propia.

SALDOS MIGRATORIOS Altas Bajas Saldo

Provincia Badajoz 78.932 68.451 -10.481 38.820 33.302 -5.518 Total Regional

Como podemos observar, existe un debilitamiento de los saldos migratorios, que se ha producido como consecuencia de la crisis económica de principios de los 90; las emigraciones son fundamentalmente de carácter familiar.

El saldo migratorio coincide con individuos comprendidos entre 15 y 34 años (60%) seguidos de edades que oscilan entre los 35 y los

248 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

64 años (13,4%) y, con un porcentaje mucho menor (2,6%), los que superan los 65 años de edad.

Tabla 4.1.13. Saldo migratorio provincial. Fuente. INE. Elaboración propia.

SALDOS MIGRATORIOS PROVINCIALES Altas Bajas Saldo

Badajoz 13.702 12.905 797

Cáceres 10.098 11.285 -1.187

En la actualidad, el efecto retorno se lleva a cabo, generalmente en personas con edades maduras, siendo contrarrestado por el continuo flujo migratorio de personas con edades más jóvenes, empeorando así la situación estructuralmente envejecida de la población.

La gran totalidad de las zonas emigratorias tienen en común la dependencia agraria de su economía, teniendo una práctica extensiva de la agricultura y la ganadería, que se hayan sumergidas en una profunda crisis tras la caída de los precios en las producciones habituales debido a la incorporación de España a la UE.

Estas comarcas acusan el impacto de la reforma Política Agrícola, tanto por la escasa productividad como por la irracional estructura de las explotaciones agrarias. Esta sería una de las explicaciones para justificar la corriente migratoria persistente que, dada la coyuntura recesiva de la economía española, tiene muy pocas probabilidades de alcanzar sus objetivos laborales.

249 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.1.14. Saldo migratorio zona. Fuente: Anuario Estadístico Caixa. Elaboración propia.

Inmigración Inmigración Emigración Saldo Tasa de

Municipios Interior Exterior Interior Migratorio Emigración

Bienvenida 24 4 45 -17 -7,19

Bodonal de la Sierra 10 0 14 -4 -3,23

Cabeza la Vaca 11 0 19 -8 -4,9

Calera de León 12 0 12 0 0

Fuente de Cantos 67 10 65 12 2,37

Fuentes de León 25 0 26 -1 -0,37

Monesterio 85 12 112 -15 -3,21

Montemolín 17 1 39 -21 -12,48 46 0 23 23 10,07 Segura de León

Según se refleja en esta tabla casi todos los municipios, excepto Fuente de Cantos y Segura de León, tienen una saldo migratorio negativo destacando el municipio de Calera de León con un saldo migratorio nulo.

250 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2. BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA

4.2.1. Salud

Con motivo especial de la Cumbre de Tierra realizada en Río de Janeiro en 1992, cada vez está quedando más claro que tanto salud como medioambiente deben concebirse dentro de un contexto de desarrollo social y económico, por lo que, invertir en la mejora de la salud y del medioambiente es un requisito previo para un desarrollo sostenible.

A efectos prácticos, vamos a poder definir la Sanidad Ambiental como el equilibrio ecológico que ha de existir entre el hombre y el medio para que sea posible el bienestar de aquel. Dicho bienestar ha de referirse a la totalidad de los atributos humanos, es decir, no sólo a la salud física, sino también a la salud mental y a la tranquilidad en sus relaciones sociales. De esta manera, según la Organización Mundial para la Salud, definiremos Salud como “un estado de completo bienestar físico, social y mental y no necesariamente la ausencia de malestar o enfermedad”.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) fue creada en 1946 a raíz de la Conferencia Internacional de la Salud. A su vez, durante la Asamblea Mundial de la Salud realizada en 1977, se decidió que el principal objetivo para los Gobiernos y para la OMS debía ser, de aquí al año 2000, que todos los habitantes del mundo tuvieran un acceso a un nivel de salud que les permitiera desarrollar una vida productiva y social económicamente.

Con vistas a este hecho, en 1981, la Asamblea adoptó unánimemente una estrategia global con el fin de instaurar la "Salud para Todos" (Health for all). El objetivo de esta estrategia no

251 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

consistiría en poner fin a la enfermedad o a la incapacidad, sino en una distribución más equitativa de los recursos destinados para la salud con el propósito de que ésta fuese asequible para todo el mundo. Esta estrategia, que exigía una modificación radical de las políticas de salud de los países miembros, se fijaba en 4 sectores especialmente importantes:

• Estilos de vida y salud.

• Factores de Riesgo para la Salud y el Medio Ambiente. Dentro de los programas desarrollados por la OMS destaca el elaborado Sobre Criterios para la Salud Ambiental, orientado hacia la unificación de los niveles máximos permisibles de exposición humana en relación a agentes químicos, biológicos y físicos, tanto generales, como en el campo de las normas ambientales (alimentos, agua, aire).

• La reorientación del sistema sanitario.

• Apoyos necesarios en los niveles políticos, de gestión, tecnológicos, de personal y en la investigación, para conseguir los cambios deseados en estos sectores

En 1994, los Estados de Miembros de la OMS, reconocieron los cambios globales importantes que habían ocurrido desde entonces, y solicitaron una renovación de esta estrategia a fin de superar los obstáculos que surgiesen en el comienzo del siglo 21.

En España, a pesar de las fuertes interrelaciones entre Salud y Medioambiente, los primeros programas de Higiene del Medio se limitaron casi exclusivamente a prevenir y combatir las enfermedades transmisibles. Estos objetivos siguen actualmente teniendo validez, pero, debido a que las interacciones hombre-medioambiente están adquiriendo cada vez mayor complejidad, alcance e incidencia, la Sanidad Ambiental ha optado por cambiar, no limitándose a la

252 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

adopción de medidas generales contra los riesgos ecológicos, sino que, además, pretende prever la creación de condiciones ecológicas óptimas que contribuyan positivamente a la salud y bienestar del hombre. En este sentido cabe recomendar los siguientes tipos de acciones:

• Evitar, dentro de lo posible, la aparición de nuevos riesgos ambientales.

• Adoptar las medidas necesarias, cuando los riesgos ya existan o sean inevitables, para paliar sus efectos nocivos.

• Fomentar la creación de nuevos ambientes salubres, especialmente en las zonas de gran densidad de población, industrias y tráfico.

Para ello se ha hecho necesario trazar Programas de Sanidad Ambiental, que, de manera integrada, establezcan las correlaciones existentes entre la epidemiología, la calidad del medio y los planes de lucha para combatir los efectos nocivos de las disfuncionalidades medioambientales, y todo ello en consonancia con los medios disponibles. Así, la Ley General de Sanidad del 25 de Abril de 1986, habla en sus artículos del 74 al 77, de la elaboración de un Plan Integrado de Salud, al que habrán de amoldarse los Planes de Salud de las distintas Comunidades Autónomas.

Comentar también que la Constitución española representó un hecho sin precedentes en la historia respecto al reconocimiento de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Posterior a la constitución, la Ley General de Sanidad, formó un marco legal de los sistemas de salud aplicable hasta la actualidad.

La Ley General de Sanidad, del 25 de abril de 1986, instaura el Sistema Nacional de Salud mediante la integración de diversos subsistemas sanitarios públicos. La finalidad es la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la

253 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

protección de la salud reconocido en el artículo 43 y concordantes de la Constitución.

El Servicio Nacional de Salud se basa en el principio de que toda persona tiene derecho a la salud, independientemente de su situación económica y laboral. El Estado se responsabiliza plenamente de garantizar este derecho gestionando y financiando, a través de los presupuestos generales, un servicio sanitario que integra, ordena y normaliza todas las funciones sanitarias, lo cual debe permitir el paso de una concepción presidida por la enfermedad a una práctica sanitaria basada en la salud igual para todos.

En el sistema sanitario español, en la actualidad, pueden identificarse tres niveles organizativos: central, autonómico y áreas de salud.

ORGANIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL

El órgano fundamental de la administración central del Estado es el Ministerio de Sanidad y Consumo, encargado de la propuesta y ejecución de las directrices generales del gobierno sobre la política de salud, planificación y asistencia sanitaria y consumo, así como de la coordinación de las actividades dirigidas a la reducción del uso de drogas y de sus consecuencias.

ORGANIZACION AUTONOMICA

La ordenación territorial de los servicios sanitarios es competencia de las Comunidades Autónomas y debe basarse en la aplicación de un concepto integrado de atención a la salud.

En cada Comunidad Autónoma debe constituirse un servicio de salud integrado por todos los centros, servicios y establecimientos de

254 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

la propia comunidad, diputaciones, ayuntamientos y otras organizaciones territoriales intracomunitarias, respetando las distintas titularidades que existan, aunque a nivel funcional dichos servicios estén adscritos al servicio de salud de cada Comunidad Autónoma.

El Estatuto de Autonomía de Extremadura confiere a la Comunidad Autónoma competencias de desarrollo legislativo y ejecutivo en materia de sanidad e higiene, de coordinación hospitalaria en general, así como en asistencia sanitaria de la Seguridad Social, en el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma establezca.

En Extremadura existe la siguiente normativa en materia de sanidad y consumo:

• Ley 10/2001, de 28 de junio, de Salud en Extremadura.

• Ley 21/1996, de 25 de junio, de Atención Farmacéutica.

• Ley 6/2001, de 24 de mayo, del Estatuto de los Consumidores.

• Decreto 67/1996, de 21 de mayo, sobre el Reglamento General de Organización y Funcionamiento de los Equipos de Atención Primaria de la Comunidad Autónoma.

• Reglamento Sanitario de piscinas de uso colectivo, de 24 de junio de 2003.

• Nuevo Plan de Salud de Extremadura 2005-2008.

AREAS DE SALUD

Las áreas de salud, según las define la Ley de Sanidad, son las estructuras fundamentales del sistema sanitario, responsables de la gestión unitaria de los centros y establecimientos del servicio de salud

255 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

de la Comunidad Autónoma en su demarcación territorial y de las prestaciones sanitarias y programas sanitarios por ellos desarrollados.

Las áreas de salud se delimitan teniendo en cuenta factores geográficos, demográficos, socioeconómicos, laborales, epidemiológicos, culturales, climatológicos, vías de comunicación e instalaciones sanitarias.

Con el fin de lograr la máxima operatividad y la mayor eficacia en la atención de salud, las áreas de salud se dividen en zonas básicas de salud, que constituyen el marco territorial de la Atención Primaria de Salud. La Comarca de Tentudía está encuadrada en el Área de Salud Llerena-Zafra, exponiéndose a continuación en el apartado de zonificación sanitaria.

La salud es uno de los indicadores fundamentales del bienestar y calidad de vida de una población, entendiendo como tal el estado de salud de la población, la atención sanitaria recibida, los equipamientos y dotaciones sanitarias y la inversión realizada para prevenir, avanzar y mejorar este servicio.

La forma de entender la salud en una población tiene dos vertientes, por una parte la que muestra el estado y demanda de la población y, por otra, aquella que pone de manifiesto la oferta sanitaria.

Para aumentar el bienestar y calidad de vida en términos de salud hay que investigar y evaluar el estado de una población así como sus demandas con el fin de cubrir estas necesidades con una oferta sanitaria adecuada a las mismas, que englobe procesos de prevención, atención y seguimiento.

256 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.1.1. ZONIFICACIÓN SANITARIA

El sistema sanitario de Extremadura se divide en áreas sanitarias o áreas de salud, encontrándose el ámbito de objeto de estudio en la zona de salud Llerena-Zafra.

A continuación, se muestra el mapa sanitario de Extremadura con las distintas áreas o zonas de salud en que se divide la región;

Figura 4.2.1. Mapa sanitario de Extremadura. Áreas de Salud. Fuente: Consejería de Sanidad y Consumo. 2003.

257 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

En la siguiente figura se puede observar con mayor detalle el área de actuación que abarca los municipios estudiados, así como los Centros de Salud, los Consultorios, Hospitales, los puntos de atención continuada y distintas unidades de apoyo.

Figura 4.2.2. Área de Salud Llerena-Zafra. Fuente: Consejería de Sanidad y Consumo. 2003.

258 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Los Hospitales registrados en la zona sanitaria Llerena-Zafra son: el Hospital de Llerena (Seguridad Social) y dos Hospitales en Zafra (de la C. Autónoma y de uso privado). Los datos son referentes al catálogo de hospitales de Extremadura 2002.

Tabla 4.2.1. Hospitales del área de salud IV: Llerena-Zafra. Fuente: D. Gral. De Planificación, Ordenación y Coordinación Sanitarias. Servicio de Coordinación Sanitaria. Consejería de Sanidad y Consumo. Datos 2004. Elaboración propia.

Llerena-Zafra Municipio Finalidad Asistencial Dependencia Patrimonial Depencia Funcional Camas Instaladas

Hospital de Llerena Llerena General S.Social SES 144 Hospital de Zafra Zafra General C. AutónomaSES95 Centro Médico-Quirúrgico Zafra General Privado Privado 20

En esta comarca de Tentudía se ubican dos centros de Salud; uno en Monesterio y otro en Fuente de Cantos, concentrándose en la parte oriental de la zona de estudio.

En estos centros se centralizan los servicios y recursos de cada área, desempeñando sus funciones los Equipos de Atención Primaria, como son consultas programadas, atención domiciliaria, actividades preventivas, servicio de urgencias las 24 horas del día, etc., siendo necesario derivar a los pacientes al Hospital de Zafra-Llerena si requieren una atención más especializada o para la realización de determinadas pruebas complementarias. En el caso del que el paciente revista una mayor gravedad, es enviado al Hospital Infanta Cristina de Badajoz.

259 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.2. Centros de Salud de la Comarca. Fuente: D. Gral. De Planificación, Ordenación y Coordinación Sanitarias. Servicio de Coordinación Sanitaria. Consejería de Sanidad y Consumo. Datos 2004. Elaboración propia.

Centro de Salud Domicilio Localidad Área de Salud Fuente de Cantos Plaza Aurora s/n Fuente de Cantos Llerena - Zafra Urb. Señor del Paso Monesterio Llerena - Zafra Monesterio

El resto de las localidades cuentan con consultorios médicos, que son instituciones abiertas, dependientes administrativamente de una Sectorial de Ambulatorios, y donde se presta atención en Medicina General.

Tabla 4.2.3. Consultorios de la Comarca. Fuente: D. Gral. De Planificación, Ordenación y Coordinación Sanitarias. Servicio de Coordinación Sanitaria. Consejería de Sanidad y Consumo. Datos 2004. Elaboración propia.

Zona de Salud de ubicación Domicilio CP Localidad Teléfono Área de Salud Fregenal de la Sierra C/ Rua, 23 6394 Bodonal de la Sierra 924 72 15 35 Llerena Fregenal de la Sierra C / Díaz Calvo, 10 6293 Cabeza la Vaca 924 58 31 92 Llerena

Fregenal de la Sierra C/ Nogal s/n 6280 Fuente de León 924 72 40 58 Llerena Fregenal de la Sierra C/ Iglesias, 7 6270 Segura de León 924 70 33 26 Llerena Fuente de Cantos C/ Barriales s/n 6250 Bienvenida 924 50 66 12 Llerena Monesteri o C/ Pedro de Valdivia, 2 6292 Calera de León 924 58 21 48 Llerena Monesteri o C/ Martín Álvarez, 35 6291 Montemolín 924 51 01 26 Llerena Monesteri o C/ Llerena, s/n 6907 Pallares 924 51 11 00 Llerena C/ Carretera 6908 Santa María de Navas 924 51 18 75 Llerena Monesteri o

4.2.1.2. EQUIPAMIENTOS SANITARIOS.

En la zona de estudio se dispone del equipamiento existente en en cualquier Centro de Salud de Atención Primaria y que se constituye de: equipo de radiología, servicio de urgencia completo,

260 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

oxigenoterapia, desfibrilador-monitor, odiometrías, aerosolerapia, electrocardiógrafo, espirómetro y pulsiómetro.

Se destaca el Proyecto “Zurbaran” que, a finales del 2004, se ha implantado en el Área de Salud Llerena-Zafra. Consiste en un sistema tecnológico que permite que la imagen de una radiografía, ecografía o TAC pueda ser introducida en Internet y pueda ser consultada por cualquier médico del área de salud. El proyecto Zurbarán se incluye dentro de otro mayor, el Proyecto “JARA”, que permitirá globalizar todo el sistema sanitario extremeño a través de las Nuevas Tecnologías. De esta manera, todos los médicos de la región puedan tener acceso a historiales médicos, pruebas de diagnósticos, así como consultar especialistas e intercambiar información sobre las innovaciones e investigaciones en Medicina.

Figura 4.2.3. Proyecto Zurbarán. Fuente: http://www.juntaex.es/consejerias/syc/ses/jara/DIAPOSITIVAS_PDF.pdf

261 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Los centros de Salud localizados en esta comarca disponen de ambulancias para el traslado de los pacientes hasta el hospital de referencia desde los diferentes municipios.

En cuanto a los consultorios de los municipios, se encuentran bien equipados y en buen estado de conservación. Lo que más se demanda son Puntos de Atención Continuada para no tener que depender tan directamente del Centro de Salud correspondiente.

En lo que se refiere a una asistencia más especializada, los pacientes del área de estudio tienen que ser desplazados a los distintos Centros Hospitalarios, ya sean del Área de Salud de Llerena- Zafra (el cual no es muy bien valorado por los encuestados, añadiendo que no cubre las suficientes especialidades) o fuera de éste ámbito (Badajoz-Cáceres) cuando se trata de determinadas pruebas u operaciones quirúrgicas.

Como se índica en la tabla 4.2.1, los Centros Hospitalarios del Área de Salud Llerena-Zafra son el Hospital de Llerena y el Hospital de Zafra, con identidad pública, y el Centro Médico-Quirúrgico de Zafra con identidad privada. A continuación se dispone de una relación de especialidades existentes en los Hospitales Públicos del Área de Salud de Llerena-Zafra.

262 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.4. Especialidades. Área de Salud Llerena-Zafra. Fuente: Junta de Extremadura. Consejería de Sanidad y Consumo. Catálogo de Hospitales de Extremadura 2.002.

Cartera de Servicios. Hospitales Públicos Área de Salud IV: Llerena-Zafra

Alergología X

Análisis Clínicos X

Anatom ía Patológica X

Anestesiología y Reanim ación X

Angiología y Cirugía Vascular* NO

Aparato Digestivo X

Bioquím ica Clínica X

Cardiología X

Cirugía Cardiovascular* NO

Cirugía General y de Ap. Dig. X

Cirugía M axilofacial* NO

Cirugía Pediátrica NO

Cirugía Torácica* NO

Cirugía Plástica y Reparadora* NO

Dermatología X

Endocrinología y Nutrición X

Farm acología Clínica NO

Farm acia Hospitalaria X

Geriatría* NO

Hematología y Hemoterapia X

Inmunología NO

Medicina Intensiva NO

Medicina Interna X

Medicina Nuclear NO

Microbiología y Parasitología X Nefrología X

263 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.5. Continuación. Especialidades. Área de Salud Llerena-Zafra. Fuente: Junta de Extremadura. Consejería de Sanidad y Consumo. Catálogo de Hospitales de Extremadura 2.002.

Cartera de Servicios. Hospitales Públicos Área de Salud IV: Llerena-Zafra

Neumología X

Neurocirugía* NO

Neurofisiología Clínica X

Neurología X

Obstetricia y Ginecología X

Oftalmología X

Oncología Médica X

Oncología Radioterápica* NO

Otorrinolaringología X

Pediatría X

Psiquiatría X

Radiodiagnóstico X

Rehabilitación X

Reumatología X

Traumatología y Cirug. Ortop. X

Urología X

Medicina Preventiva y S.P. NO

Estomatología NO

Medicina Legal y Forense NO

Medicina del Trabajo NO

Admisión y Documentación Clín. X

Urgencia Hospitalaria X

Radiofísica Hospitalaria* NO

Radiofarmacia* NO Banco de Sangre* NO

264 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

El Área de Salud objeto de estudio posee una cartera de servicios bastante amplia. A pesar de ello, para determinadas intervenciones es necesario el traslado a los distintos Centros Hospitalarios de Badajoz.

Finalmente, comentar que, durante la realización de las encuestas, los entrevistados no valoran de forma positiva el servicio, ubicación y la falta de especialidades del Hospital de Zafra- Llerena. En cuanto a la opinión con respecto a las ambulancias, estas sólo existen en Fuente de Cantos (UVI, 112) y Monesterio, percibiéndose este servicio como insuficiente para el total de la Comarca. También hay municipios como Bodonal de la Sierra, Segura de León, Fuentes de León y Cabeza la Vaca que utilizan la ambulancia de Fregenal de la Sierra.

4.2.1.3. OTROS RECURSOS SANITARIOS.

Destaca la existencia de servicios médicos privados con clínicas particulares como dentistas, fisioterapeutas, podólogos, etc., además de contar con varios establecimientos farmacéuticos que cubren la demanda de la población, sin olvidar la labor que desempeñan los servicios de atención al ciudadano, tales como Cruz Roja o Protección Civil.

265 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.6. Farmacias en la Comarca Tentudia. Fuente. Ayuntamientos. Elaboración Propia.

Municipios Nº Farmacias

Fuente de Cantos 2

Bienvenida 1

Fuente de León 2

Segura de León 1

Bodonal de la Sierra 1

Montemolín 1

Cabeza la Vaca 1

Monesterio 2

Calera de Léon 1 12 TOTAL ZONA DE ESTUDIO

Hay que destacar la presencia de dos parafarmacias en las localidades de Fuente de Cantos y Fuente de León. A su vez, los municipios de Pallares y Santa María de la Nava cuentan con botiquines que son suministrados por la farmacia de Montemolín.

4.2.1.4. ACCIDENTALIDAD LABORAL EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO.

El trabajo es una actividad social organizada que, a través de la combinación de recursos de naturaleza diferente, como trabajadores, materiales, energía, tecnología, organización, etc., permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas necesidades. Sin embargo, en este proceso podemos ver agredida nuestra salud, por ejemplo, si el trabajo no se realiza en las condiciones adecuadas.

266 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

La legislación básica en materia de Prevención de Riesgos Laborales es la siguiente:

• Ley 31/95, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

• Ley 54/2003 de reforma del marco normativo de Prevención de Riesgos Laborales.

• Real Decreto 39/1997, de 17 de enero por que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.

El número y gravedad de los accidentes de trabajo en el municipio es uno de los factores determinantes de la calidad y seguridad laboral de la población, que repercute directamente en su salud y calidad de vida.

Tabla 4.2.7. Tasas de Incidencia. Fuente: Mapa de la Accidentalidad Laboral en Extremadura. 2002. Elaboración propia.

Municipios Nº Habitantes Accidentes Tasa de incidencia

Bienvenida 2350 3 127,65

Bodonal de la Sierra 1208 10 827,81

Cabeza la Vaca 1610 4 248,44

Calera de León 1093 3 274,47

Fuente de Cantos 5059 58 1146,47

Fuente de León 2718 23 846,21

Monesterio 4610 68 1475,05

Montemolín 1652 8 484,26

Segura de León 2297 12 522,42

Según los datos de la tabla anterior, podemos observar que el número de accidentes de esta comarca no es muy significativo, siendo

267 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

también, una opinión vertida por los encuestados. Aún así, la localidad con un mayor número de incidencia de la accidentalidad laboral por cada 100.000 asalariados es Monesterio (1475,05), seguido por Fuente de Cantos (1146,47). Aunque no sean los accidentes laborales muy destacables en la zona de estudio, se deben de llevar a cabo las medidas necesarias con el fin de mejorar la calidad de vida de los trabajadores.

En la siguiente tabla se puede ver el número de accidentes dependiendo del sector de actividad. El valor es 189, teniendo una tasa de incidencia muy similar en todos los sectores económicos. Aún así, los más numerosos son los producidos en el sector servicios (33%), seguido de la construcción (23,28%) y la agricultura (22,75%).

Tabla 4.2.8. Accidentes de trabajo por sectores de Actividad Profesional. Fuente: Mapa de la Accidentalidad Laboral en Extremadura. 2002. Elaboración propia.

SECTOR DE ACTIVIDAD

Municipios Nº Hab. Agric. Ind. Const. Serv. Desc. Total

Bienvenida 2350200103

Bodonal de la Sierra 12083223010

Cabeza la Vaca 1610210104

Calera de León 1093101103

Fuente de Cantos 5059141119140 58

Fuente de León 2718 5 4 0 14 0 23

Monesterio 4610111918200 68

Montemolín 1652402208

Segura de León 22971227012

TOTAL ZONA DE ESTUDIO 22597433944630189

268 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

% siniestralidad laboral por sector de actividad

0% 23% 33%

21% 23%

Agricultura Industria Construcción Servicios Desconocido

Figura 4.1.3. Porcentaje de accidentalidad laboral por sector o actividad. Fuente: Mapa de la Accidentalidad Laboral en Extremadura. 2002. Elaboración propia.

269 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.9. Accidentes declarados según la forma que ocurrieron. Fuente: Mapa de Accidentalidad de Extremadura. 2002. Elaboración propia.

Municipios Nº Hab.012345678910 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Bienvenida 2350 ...... 1 ...... 1 ...... 1 ......

Bodonal de la Sierra 1208 ... 2 ...... 2 ...... 2 1 ...... 2 ...... 1 ......

Cabeza la Vaca 1610 ...... 2 ...... 1 ... 1 ......

Calera de León 1093 ...... 1 ...... 2 ......

Fuente de Cantos 5059 ... 10 14 ... 3 ... 3 ... 1 10 2 4 ... 6 ... 1 ...... 3 ...

Fuente de León 2718 ... 1 4 ... 2 ... 1 ...... 4 1 1 ... 7 ...... 1 ...... 1 ...

Monesteri o 461015412...6271353 ... 14 ... 2 ...... 1 ... 1 ......

Montemoli n 1652 ... 1 3 ...... 1 1 ... 1 ... 1 ......

Segura de León 2297...11...2...2121...... 2 ......

TOTAL ZONA DE ESTUDIO 2259712029111014410339110330300111140

270 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Abreviaturas empleadas:

- Forma del accidente:

1= Caída de personas a distinto nivel

2= Caída de personas al mismo nivel

3= Caída de objetos por desplome o derrumbamiento

4= Caída de objetos por manipulación

5= Caída de objetos desprendidos

6= Pisadas sobre objetos

7= Choque contra objetos inmóviles

8= Choque contra objetos móviles

9= Golpes/ cortes por objetos o herramientas

10= Proyección de fragmentos o partículas

11= Atropamiento por o entre objetos

12= Atropamiento por vuelco de máquinas, tractores o vehículos

13= Sobreesfuerzos

14= Exposición a temperaturas ambientales extremas

15= Contactos térmicos

16= Exposición a contactos eléctricos

17= Exposición a sustancias nocivas

18= Contactos con sustancias cáusticas y/ o corrosivas

19= Exposición a radiaciones

20= Explosiones

21= Incendios

22= Accidentes causados por seres vivos

23= Atropellos o golpes con vehículos.

271 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

En este cuadro se pone de manifiesto que Monesterio y Fuente de Cantos son los municipios donde más accidentes se produjeron, y (según la forma en que éstos ocurrieron) destacar los sobreesfuerzos, los golpes/cortes por objetos o herramientas y las caídas de personas al mismo nivel.

Existe una gran disparidad en los motivos por los que se producen los accidentes de trabajo. En muchos casos, la falta de concienciación por parte de empresarios y trabajadores, la falta de información y el escaso control sobre las medidas preventivas deriva en que éstas no se apliquen de forma correcta. No usar las protecciones debidas, realizar el trabajo con prisas, o no poner la atención necesaria en ciertos momentos amplía las posibilidades de sufrir un accidente.

Tabla 4.2.10. Accidentes declarados según grado de lesión. Fuente: Mapa de la Accidentalidad Laboral en Extremadura. 2002. Elaboración propia.

Municipios Nº Habitantes Leve Grave/ Muy Grave Mortal TOTAL

Bienvenida 2350 3 0 0 3

Bodonal de la Sierra 1208 10 0 0 10

Cabeza la Vaca 1610 4 0 0 4

Calera de León 1093 3 0 0 3

Fuente de Cantos 5059 56 2 0 58

Fuente de León 2718 22 1 0 23

Monesterio 4610 66 1 1 68

Montemolin 1652 8 0 0 8

Segura de León 2297 12 0 0 12 22597 184 4 1 189 TOTAL ZONA DE ESTUDIO

El tipo de accidentes registrados en la comarca son mayoritariamente leves (97,35%), con un mínimo porcentaje de graves o muy graves.

272 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.2. Educación

La educación es uno de los elementos básicos en los que se fundamenta la calidad de vida y el grado de desarrollo de una población. El derecho a un acceso equitativo a este recurso, así como la mejora de su organización y calidad, supone un reto para conseguir el desarrollo de la sociedad.

Así, este elemento básico se puede estudiar desde una doble vertiente; por un lado desde el análisis de la demanda, que nos ayuda a conocer las necesidades existentes de la población; y, por otro lado, desde la visualización de la oferta, proporcionándonos una óptica más general y cualitativa para saber si la demanda cubre en su totalidad la oferta o hay carencias que pueden ser solventadas.

En el año 2.000 se llevó a cabo el traspaso de competencias educativas a Extremadura, donde se arrancó con un Pacto Educativo que sirvió para el establecimiento del marco educativo en nuestra región. A partir de esta fecha se han llevado a cabo diversos esfuerzos en campos tales como: atención a la diversidad, la creación de Centros de Secundaria, la implantación de un segundo idioma en el tercer ciclo de Educación Primaria, la Educación en Valores, la implantación de la jornada escolar continua, etc.

En el periodo 2000-2005 la Junta de Extremadura invirtió 179,79 millones de euros (29.915 millones de pesetas). El mayor capítulo fue el destinado a gasto de personal, aunque también se destinaron 188.475.945,89 euros (31.360 millones de pesetas) en la construcción, reparación y mejora de centros educativos, lo que supuso una inversión anual de 37.695.189,18 euros anuales (6.272 millones de pesetas). La mayoría de este presupuesto se destinó a completar la Red de Centros de Educación Secundaria.

273 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Toda esta extensa red de centros públicos y concertados que se ofertan en Extremadura ha permitido el acceso gratuito de todas las capas sociales de la población a la educación obligatoria, independientemente de su lugar de residencia.

También es destacable el progresivo envejecimiento de la población, que a fecha del 2.005 existe una tasa en la zona de estudio de 21,41 por ciento mientras que la tasa de jóvenes en edad escolar es de 14,87 por ciento, lo que supone la limitación del crecimiento demográfico al impedir que las generaciones se reproduzcan, provocando la inversión de la estructura de la población dando lugar al menor número de niños y jóvenes en los centros escolares.

Finalmente, antes de hablar del sector educativo en la comarca, apuntar que, durante el Congreso de los Diputados (en su sesión del pasado día 15 de diciembre del 2005) fue aprobado el Proyecto de Ley Orgánica de Educación (LOE). Esta LOE concibe la educación como un servicio público esencial de la comunidad que puede ser prestado por los poderes públicos y por la iniciativa social. Su objetivo final es sentar las bases que permitan hacer frente a los importantes desafíos que la educación española tiene ante sí, partiendo de los avances realizados en las últimas décadas, incorporando todos aquellos aspectos estructurales y de ordenación que han demostrado su pertinencia y su eficacia y proponiendo cambios en aquellos otros que requieren revisión. Entre las novedades destaca la incorporación de una nueva asignatura llamada Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos.

274 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.2.1. ENSEÑANZA REGLADA.

En la siguiente tabla se muestran los Centros Escolares existentes en la zona de estudio, apareciendo tanto los Centros de Educación Primaria y Secundaria como la enseñanza recibida en los mismos.

La oferta educativa comprende 13 centros, de los cuales 9 de ellos imparten la educación infantil y primaria y los restantes ofertan el Bachillerato L.O.G.S.E. (diurno) y la Educación Secundaria Obligatoria (E.S.O).

Tabla 4.2.11. Centros por titularidad y tipo de enseñanza. Fuente. Dirección General de Política Educativa. Consejería de Educación. Datos referidos al año 2.005. Elaboración propia.

MUNICIPIOS Centros Titularidad Enseñanza

Bienvenida C.P. Virgen de los Milagros Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria

Bodonal de la Sierra C.P. Ntra. Sra. De Las Flores Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria

Cabeza la Vaca C.P. María Inmaculada Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria

Calera de León C.P. Ntra. Sra. De Tentudía Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria

Fuente de Cantos C.P. Francisco de Zurbarán Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria Colegio San Francisco Javier Congregaciones Religiosas Bachillerato L.O.G.S.E.

E. Infantil y E. Primaria

E.S.O. I.E.S. Alba Plata Admon. Educativa Bach. L.O.G.S.E., E.S.O.

Fuentes de León C.P. Patriarca San Jose Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria

Monesteri o C.P. El Llano Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria I.E.S. Maestro Juan Calero Admon. Educativa Bach. L.O.G.S.E., E.S.O.

Montemolín Colegio Ntra. Sra. La Providencia Congregaciones Religiosas E. Infantil y E. Primaria

Segura de León C.P. Nuestra Señora de Guadalupe Admon. Educativa E. Infantil y E. Primaria I.E.S. Ildelfonso Serrano Admon. Educativa Bach. L.O.G.S.E., E.S.O.

275 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

La mayoría de los centros son colegios públicos, aunque también existen colegios privados y tres institutos de educación secundaria localizados en los municipios de Fuente de Cantos, Monesterio y Segura de León. La mayoría de ellos son de titularidad de la administración educativa excepto en dos de ellos, que su titularidad es religiosa.

En la siguiente tabla se refleja la distribución del número de alumnos en los años 2.003-04 y 2.004-05 por sexo según le enseñanza recibida.

Tabla 4.2.12 . Matriculación por año y sexo según tipo de enseñanza. Fuente. Dirección de Política Educativa. Consejería de Educación. Elaboración propia.

ENSEÑANZAS

Municipios Centro Sexo Años E. Infantil E. Primaria Bach. L.O.G.S.E. E.S.O.

Bienvenida C.P. Virgen de los Milagros Hombre 2.003-04 36 89

Mujer 2.003-04 33 68

Hombre 2.004-05 43 98

Mujer 2.004-05 33 60

Bodonal de la Sierra C.P. Ntra. Sra. De Las Flores Hombre 2.003-04 14 39

Mujer 2.003-04 8 31

Hombre 2.004-05 7 33

Mujer 2.004-05 13 31

Cabeza la Vaca C.P. María Inmaculada Hombre 2.003-04 33 52

Mujer 2.003-04 15 37

Hombre 2.004-05 26 56 Mujer 2.004-05 13 42

Tabla 4.2.13 . Matriculación por año y sexo según tipo de enseñanza. Fuente. Dirección de Política Educativa. Consejería de Educación. Elaboración propia. Continuación.

276 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

ENSEÑANZAS Municipios Centro Sexo Años E. Infantil E. Primaria Bach. L.O.G.S.E. E.S.O. Calera de León C.P. Ntra. Sra. De Tentudía Hombre 2.003-04 21 33 Mujer 2.003-04 17 34 Hombre 2.004-05 14 30 Mujer 2.004-05 24 35 Fuente de Cantos C.P. Francisco de Zurbarán Hombre 2.003-04 39 108 Mujer 2.003-04 45 85 Hombre 2.004-05 40 97 Mujer 2.004-05 39 89 Colegio San Francisco Javier Hombre 2.003-04 46 112 62 207 Mujer 2.003-04 50 107 61 124 Hombre 2.004-05 40 107 64 181 Mujer 2.004-05 51 98 54 133 I.E.S. Alba Plata Hombre 2.003-04 30 162 Mujer 2.003-04 48 156 Hombre 2.004-05 30 176 Mujer 2.004-05 55 176 Fuentes de León C.P. Patriarca San Jose Hombre 2.003-04 33 82 Mujer 2.003-04 46 103 Hombre 2.004-05 29 79 Mujer 2.004-05 45 92 Monesterio C.P. El Llano Hombre 2.003-04 75 180 Mujer 2.003-04 58 143 Hombre 2.004-05 66 171 Mujer 2.004-05 56 128 I.E.S. Maestro Juan Calero Hombre 2.003-04 30 188 Mujer 2.003-04 54 189 Hombre 2.004-05 35 208 Mujer 2.004-05 65 194 Montemolín Colegio Ntra. Sra. La Providencia Hombre 2.003-04 12 23 Mujer 2.003-04 8 21 Hombre 2.004-05 11 18 Mujer 2.004-05 10 15 Segura de León C.P. Nuestra Señora de Guadalupe Hombre 2.003-04 27 83 Mujer 2.003-04 24 76 Hombre 2.004-05 36 70 Mujer 2.004-05 22 67 I.E.S. Ildelfonso Serrano Hombre 2.003-04 27 189 Mujer 2.003-04 54 189 Hombre 2.004-05 35 210 Mujer 2.004-05 62 181

De los datos expuestos se refleja que no existen grandes diferencias del número de alumnos en los cursos escolares analizados tanto en la Educación Infantil como en la Educación Primaria y Bachillerato L.O.G.S.E y E.S.O. Podemos decir que hay un mayor número de alumnos que cursan el bachillerato y la Educación Secundaria Obligatoria, con una media de 166 alumnos.

277 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Si nos fijamos en el número de alumnos que están matriculados en la Educación Infantil y la Educación Primaria, destacar un mayor número de ellos, con una edad entre los seis y doce años (E. Primaria), en el Colegio Público “El Llano” de Monesterio y donde predomina, en mayor medida, el sexo masculino.

El número de personas dedicadas a la formación asciende a 328, de los que el grupo más numeroso lo constituyen los docentes de Primaria y de Educación Secundaria, seguidos de Infantil y, por último, bachillerato. De este total de profesores podemos decir que los grupos más numerosos son los que se encuentran en el Colegio “San Francisco Javier” de Fuente de Cantos, con 46 docentes, de los cuales algunos imparten clases simultáneamente en la educación primaria y en la E.S.O.; y en la E.S.O. y Bachillerato. Muy de cerca le sigue el I.E.S. “Maestro Juan Calero” de Monesterio, con 45 profesores.

278 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.14 . Número de profesores del curso 2.004-2.005 por enseñanza. Fuente. Dirección de Política Educativa. Consejería de Educación. Elaboración propia.

Centro Enseñanza Impartida Total

C. P. Virgen de los Milagros E. Infantil 4 E. Infantil y E. Primaria 6

E. Primaria 9

Total 19

C. P. Ntra. Sra. De las Flores E. Infantil 2 E. Infantil y E. Primaria 3

E. Primaria 6

Total 11

C.P. María Inmaculada E. Infantil 3 E. Infantil y E. Primaria 5

E. Primaria 6

Total 14 C.P. Ntra. Sra. De Tentudía E. Infantil 3 E. Infantil y E. Primaria 2 E. Primaria 5 Total 10 C.P. Francisco de Zurbarán E. Infantil 4 E. Infantil y E. Primaria 1 E. Primaria 19 Total 24 Colegio San Francisco Javier Bachilleratos 1 E. Infantil 6 E. Primaria 13 E. Primaria y E.S.O. 2 E.S.O. 14 E.S.O. Y Bachilleratos 10

Total 46

279 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.15 . Número de profesores del curso 2.004-2.005 por enseñanza. Fuente. Dirección de Política Educativa. Consejería de Educación. Elaboración propia. Continuación.

Centro Enseñanza Impartida Total

I.E.S. Alba Plata Bachilleratos 1 E.S.O. 14

E.S.O. Y Bachilleratos 27

Total 42

C.P. Patriarca San Jose E. Infantil 4 E. Infantil y E. Primaria 7 E. Primaria 11 Total 22 C.P. El Llano E. Infantil 8 E. Infantil y E. Primaria 4 E. Primaria 20 Total 32 I.E.S. Maestro Juan Calero Bachilleratos 2 E.S.O. 16 E.S.O. Y Bachilleratos 27 Total 45 Colegio Ntra. Sra. La Providencia E. Infantil 2 E. Infantil y E. Primaria 1 E. Primaria 4 Total 7 C.P. Ntra. Sra. De Guadalupe E. Infantil 3 E. Primaria 15 Total 18 I.E.S. Ildelfonso Serrano Bachilleratos 2 E.S.O. 13 E.S.O. Y Bachilleratos 23 Total 38 TOTAL ZONA DE ACTUACIÓN 328

En cuanto a los alumnos extranjeros matriculados en los centros existentes en la zona de estudio podemos resaltar que su presencia es

280 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

muy reducida encontrándose, en total, 36 alumnos, destacando a los marroquíes y a los colombianos como los más numerosos.

Tabla 4.2.16 . Alumnado extranjero 2.004-05 por sexo y país. Fuente. Dirección General de Política Educativa. Consejería de Educación. Elaboración propia.

Nacionalidad Centro Hombre Mujer Total

Reino Unido C.P. Ntra. Sra. De Tentudía 1 1 2

Bosnia Herzegovina C.P. Francisco de Zurbarán 1 1 2 I.E.S. Alba Plata 1 0 1

Marruecos C.P. Francisco de Zurbarán 3 2 5 I.E.S. Alba Plata 0 4 4

C.P. El Llano 0 3 3

I.E.S. Maestro Juan Calero 1 0 1

Colombia Colegio San Francisco Javier 1 1 2 I.E.S. Alba Plata 0 1 1

C.P. El Llano 0 3 3

I.E.S. Maestro Juan Calero 3 0 3

Suiza Colegio San Francisco Javier 1 0 1

Bosnia Herzegovina I.E.S. Alba Plata 1 0 1

Argelia I.E.S. Maestro Juan Calero 1 0 1

Ecuador I.E.S. Maestro Juan Calero 1 0 1

República Dominicana I.E.S. Maestro Juan Calero 0 2 2

Sahara Occidental I.E.S. Maestro Juan Calero 1 0 1 Bélgica I.E.S. Ildelfonso Serrano 1 1 2

En cuanto al transporte de los alumnos a los centros, éste es un servicio fundamental para aquellos municipios que no cuentan en su localidad con toda la enseñanza requerida en los primeros años de escolaridad. A través de la tabla siguiente se presentan las rutas de autobuses existentes para llevar a los alumnos a sus respectivos centros educativos.

281 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.17. Rutas de autobuses Fuente: Dirección General de Política Educativa. Consejería de Educación. Datos referidos al año 2.005. Elaboración propia.

Municipios Ruta de Autobuses

Bienvenida

Bodonal de la Sierra

Cabeza la Vaca

Calera de León

Fuente de Cantos

Fuente de León BA089, BA090, BA091, BA092, BA093

Monesterio

Montemolín BA 145, BA147, BA148, BA149

Segura de León

4.2.2.2. ENSEÑANZA NO REGLADA.

La situación económica del ámbito de estudio ha condicionado la puesta en marcha de varias actividades formativas apoyadas por distintas Instituciones (Ayuntamientos, Junta de Extremadura, SEXPE, Unión Europea), y programadas por las asociaciones locales en colaboración con los diferentes ayuntamientos de la Comarca.

Por otra parte, habría que señalar que en algunos de los municipios de la comarca existen Agentes de Empleo y Desarrollo Local entre cuyas funciones se encuentran la de prestar servicios a los desempleados que necesitan su inserción en el mercado laboral; empresarios, emprendedores y promotores empresariales, así como a la población en general, destacando los Proyectos de Escuelas Taller, Talleres de Empleo o Casas de Oficio; Convenios SEXPE-CCLL; acciones formativas; asesoramiento empresarial y laboral.

282 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Es importante señalar la presencia de Universidad Popular en todos los municipios de la zona de estudio, con una valoración positiva por la mayoría de los entrevistados.

Estas universidades tienen diversas áreas de actuación, entre las cuales podemos remarcar las siguientes:

• Intervención social, formación y empleo.

• La promoción y difusión cultural.

• Tecnologías y Comunicación.

• Cooperación al desarrollo.

• Programas Europeos, etc...

4.2.2.2.1. Garantía Social.

Mediante la “Garantía Social” se pretende mejorar la formación general de aquellos jóvenes que, habiendo cumplido 16 años, no han alcanzado los objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria y, por lo tanto, no van a obtener el Título de Graduado en Enseñanza Obligatoria, lo que les va a impedir continuar estudios de Bachillerato o de Formación Profesional.

Su finalidad es proporcionar una formación básica y profesional que permita a estos jóvenes incorporarse a la actividad laboral o bien proseguir sus estudios, especialmente los de Formación Profesional.

La Garantía Social tiene una doble vertiente de formación general y formación elemental para una ocupación laboral. También pueden cursar estos programas los alumnos que, por circunstancias especiales de índole diversa, se encuentren sin escolarizar. Se pueden cursar, en general, en centros públicos de Educación Secundaria o en centros específicos de Educación Especial, dependientes de la

283 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología de la Junta de Extremadura.

También desarrollan estos programas centros concertados y privados; ayuntamientos y asociaciones sin ánimo de lucro, todos ellos subvencionados por la Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología.

4.2.2.2.2. Formación Ocupacional

Taller de Empleo

Los Talleres de Empleo, al igual que el Programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios, se encuentran incluidos dentro de las medidas de apoyo a la creación de empleo que se desarrollan a través de la Consejería de Trabajo y se configuran como un programa mixto de empleo y formación dirigido a desempleados de 25 ó más años.

Siguiendo la filosofía de las Escuelas Taller y Casas de Oficios, los proyectos de Talleres de Empleo realizan obras o servicios de utilidad pública o social que posibilitan a los trabajadores participantes la realización de un trabajo efectivo que, unido a la formación ocupacional que reciben, procura su cualificación profesional y favorece su inserción o reinserción laboral. En las diferentes localidades de la zona de actuación se han ido desarrollando distintos programas a través de los cuales los alumnos reciben formación complementaria y monográficos específicos, además de promover valores tales como: la igualdad entre hombres y mujeres, la prevención de la violencia de género, el consumo responsable y el respeto por el patrimonio natural y cultural del entorno, preparándolos para acceder en condiciones de éxito al mercado de trabajo.

Plan de Formación e Inserción Profesional

La oferta de estos cursos tiene como objetivos los siguientes:

284 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

• Desarrollar acciones tendentes a la formación, cualificación y perfeccionamiento profesional de los trabajadores desempleados residentes en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

• Favorecer su inserción en el mercado laboral y mejorar sus condiciones técnico profesionales en aquellas ramas de la actividad identificadas como prioritarias de cara al desarrollo de la base productiva regional.

En cuanto a la opinión de los entrevistados, se recoge un buen dictamen. Se destaca la realización actividades extraescolares en todos los municipios de la comarca, siendo las deportivas y las de índole artísticas y culturales las más desarrolladas.

285 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.3. Cultura y ocio.

El analizar la cultura de un territorio es un esfuerzo arduo debido a la gran variedad y al gran número de sus actividades. En esta comarca, nos encontramos con expresiones y tendencias culturales que han ido evolucionando a lo largo de los tiempos y que han influido en las poblaciones en donde se han desarrollado.

La puesta en valor de los aspectos culturales, deportivos junto a la existencia de infraestructuras para practicarlas, posibilitan un mayor aprovechamiento del tiempo de ocio de la población local que, en muchas ocasiones, permite crear nuevos yacimientos de empleo que revitalizan la economía de estos municipios.

De la misma manera, esta comarca presenta estupendas oportunidades para el turista, implantándose como un sector complementario a su economía con grandes posibilidades de desarrollo. Al tener una posición geográfica enclavada en La Ruta de la Plata, junto con sus creencias, saberes, hábitats, etc se convierte en uno de los valores más destacados de los recursos turísticos de esta zona. Además, a ello se suma el rico patrimonio histórico y artístico influido por las diferentes culturas que han tenido presencia en la comarca, con singulares monumentos del arte religioso y militar, su rica arquitectura popular, reflejada en un hermoso y variado caserío, tanto en los núcleos de población como en sus campos, todo ello con los matices y diferencias que introducen el llano y la sierra, privilegiada reserva de fauna y flora, inmersos en un medio natural de gran valor ecológico y estético. También hay que añadir la presencia del monasterio de Tentudía, como centro sagrado que constituye uno de las puntos más atrayentes de toda la comarca.

286 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.3.1. SITUACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS CULTURALES.

A.- Casa de Cultura. Las Casas de Cultura permiten el desarrollo y la puesta en marcha de manera participativa a actividades culturales que, en las distintas localidades, se llevan a cabo por parte de los ciudadanos, destacando sobre todo la implicación de los mismos en la dinamización sociocultural.

La mayoría de los municipios de la zona de estudio disponen de Casa de la Cultura en las que desenvuelven sus actividades. Los servicios que ofrecen las Casas de Cultura se adaptan a las necesidades de los ciudadanos y son de índole diversa. Disponen de un Salón de Actos, Salas de Exposiciones, etc., en las que representan obras teatrales, y se celebran jornadas, congresos, conferencias, y se proyectan películas, etc.

Tabla 4.2.18. Casas de la Cultura y Universidades Populares. Elaboración propia.

Municipios Casa de la Cultura Universidad Popular

Bienvenida En construcción X

Bodonal de la Sierra X X

Cabeza la Vaca X X

Calera de León X X

Fuente de Cantos X X

Fuente de León X

Monesterio X X

Montemolin X X

Segura de León X X

287 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

En ellas, los colectivos y asociaciones de los municipios pueden celebrar sus reuniones y todo tipo de actividades, disponiendo por lo tanto de un lugar de ocio y recreo fundamental para la población.

Algunas localidades cuentan con dinamizadores socioculturales que se encargan de planificar y desarrollar diferentes programas, movilizando todo lo que tiene que ver con la cultura en estos lugares.

La participación e implicación ciudadana en la puesta en marcha y el desarrollo de las diferentes actividades constituye uno de los aspectos principales en los que se debería incidir para conseguir aumentar el interés por la cultura dentro del ámbito de actuación.

B.- Bibliotecas.

Tabla 4.2.19. Bibliotecas por localidades. Fuente Consejería Cultura. Elaboración propia.

Municipios Nombre del centro

Bienvenida B. Antonio Bienvenida

Bodonal de la Sierra B. San Blas

Cabeza la Vaca B. Diego María de la Tordoya

Calera de León

Fuente de Cantos B. Francisco de Zurbarán

Fuente de León B. Andrés Bernaldez

Monesterio B. Cervantes

Montemolin B. De Montemolin

Segura de León B. Maestro D. Jacinto

288 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Todos los municipios de la zona de actuación disponen de una biblioteca municipal, normalmente situada en la Casa de la Cultura. En ellas los usuarios disponen de fondos bibliográficos de temática variada que pueden consultar, además de desarrollarse actividades en relación a la animación a la lectura y promoción cultural, contribuyendo a la formación cultural y educativa de los habitantes de estos municipios.

C.- Nuevos Centros del Conocimiento. Aulas de Informática.

A través de ellos, se promueve el acceso libre, democrático y gratuito de la población (mayoritariamente utilizado por jóvenes) a las Tecnologías de la Información y la Comunicación mediante la participación y el compromiso activo, fomentando el desarrollo de habilidades emprendedoras y difundiendo la cultura local y regional, además de fomentar el uso y el desarrollo del software gnuLinex, como paso en el camino hacia la igualdad de oportunidades para personas, organizaciones sociales, instituciones, empresas y administraciones locales.

En los centros trabaja un dinamizador tecnológico que es quién se encarga de coordinar y llevar a cabo todas las actividades.

En este sentido y dentro de las actividades enfocadas a las nuevas tecnologías y que se llevan a cabo dentro de las aulas de informáticas, cabe destacar las siguientes:

· Alfabetización tecnológica: Las acciones de alfabetización han sido planificadas de diferente forma dependiendo del tipo de usuarios al que se dirijan; por un lado las acciones formativas a grupos, tanto de desempleados como empresarios, se desarrollan dando una formación básica en el uso del sistema operativo, Internet y dando publicidad a las herramientas de la

289 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Consejería de Economía y Trabajo. Cuando los usuarios son trabajadores de la zona, de alguno de los Ayuntamientos o del SEXPE, la formación ha sido “a la carta”, formando en las materias que cada uno de ellos demandase: ofimática, Internet, correo electrónico, etc.

· Actividades con la herramienta Contrat@.

· Asesoramiento tecnológico: Se realizaron a técnicos y trabajadores de los ayuntamientos, de la comarca y de los centros de empleo, además de otros técnicos de asociaciones de turismo, grupos de acción local, empresarios, ... Las consultas recibidas y la atención técnica ofrecida han sido en referencia a la adquisición y el funcionamiento de los equipos, de sistemas operativos, en definitiva, de la instalación y uso de cualquier tipo de software y hardware. · Charlas informativas: Al contar esta comarca con este mismo programa veces anterior, no ha sido tan necesario realizar estas charlas informativas, únicamente se ha explicado las funciones a todos los alcaldes y representantes de los ayuntamientos.

· Trabajos internos: Ha sido prioritaria la formación en los centros de empleo, tanto en la herramienta Contrat@ como en el funcionamiento del Sistema SEXPE. Además, se trabajó el proyecto indicado por la Consejería, donde se expusieron ideas para adaptar las nuevas tecnologías a los usuarios del sistema SEXPE.

En esta Comarca existen varias localidades que cuentan con Universidad Popular, promoviéndose tanto la formación como la cultura a través de la impartición de cursos y de actividades, haciendo partícipe en los mismos a la población en general.

290 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Éstas serían una mínima muestra de toda la actividad cultural existente en la Casa de la Cultura, ya que hay que señalar que el tejido asociativo y cultural de la localidad es muy numeroso (véase tabla 4.2.21, tabla 4.2.22, tabla 4.2.23 y la tabla 4.2.24 ).

4.2.3.2. ACTIVIDADES DEPORTIVAS. La demanda de actividades deportivas cada vez se hace más numerosa entre los diferentes sectores que componen las poblaciones de la zona de estudio, siendo el grupo más representativo el de los jóvenes, aunque en general abarca a todas las edades.

En el ámbito de estudio destaca la presencia de los monitores deportivos que forman parte de las actividades extraescolares de los centros educativos, y a ello hay que sumarles los dinamizadores deportivos que trabajan en la Comarca Tentudia entre cuyas funciones destacan las siguientes:

· Planificación de las competencias deportivas de los municipios.

· Realización de tareas de organización requeridas por los municipios asociada a la realización del programa.

· Elaboración de estudios e informes técnicos para el desarrollo del programa.

· Asesoramiento a los municipios en temas que susciten el desarrollo del programa, incluida la gestión de recursos extraordinarios.

· Coordinación de las actividades deportivas del programa con las administraciones firmantes y otras entidades públicas y privadas.

291 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.3.2.1 La Oferta Deportiva. Todos los municipios del territorio estudiado cuentan con diferentes instalaciones deportivas que, lógicamente, permiten practicar distintos deportes. En general, y aunque existe una buena dotación de infraestructuras deportivas, la alta demanda de este tipo de prácticas ha hecho considerar a los Ayuntamientos la ampliación de las instalaciones públicas, y en otros casos la mejora de los mismos.

Tabla 4.2.20. Instalaciones deportivas. Fuente: Ayuntamientos. Elaboración propia.

Localidades Equipamiento Deportivo

Bienvenida Pabellón, pistas del colegio, piscina, campo de fútbol,

Bodonal de la Sierra Pista polideportiva

Cabeza la Vaca Pista polideportiva descubierta, pabellón polideportivo, gimnasio, campo de fútbol

Calera de León Campo de fútbol, dos pistas polideportivas, polideportivo en construcción

Fuente de Cantos Campo de fútbol, gimnasio polideportivo

Fuente de León dos pistas polideportivas, gimnasio, pabellón cubierto en construcción

Monesterio Polideportivo, pistas de atletismo, pista de fútbol

Montemolin Gimnasio, campo de fútbol, pista polideportiva y piscina en construcción

Segura de León tres pistas abiertas

Según los entrevistados, en la Comarca se observa una gran participación ciudadana en aspectos deportivos (sobre todo de la población juvenil); no obstante, se presume que las instalaciones deportivas son insuficientes, sobre todo si se tienen en cuenta que alguno de los municipios no tienen clubes deportivos, ni instalaciones cubiertas, lo que dificulta el deporte en los meses de invierno.

292 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.3.3 ASOCIACIONES CULTURALES. La zona objeto de estudio cuenta con una gran tradición en materia asociativa que se ve reflejada en una alta participación ciudadana y en el elevado número de asociaciones que existen.

Tabla 4.2.21. Listado de asociaciones de la comarca Tentudía. Fuente Ceder Tentudia. Elaboración Propia.

Municipios Asociaciones Bienvenida Asoc. Cazadores Bienvenida Asoc. Cultural flamenca Fernando Sancho Asoc. Juvenil " Jobi " Asoc. Mujeres de Bienvenida Asoc. Mujeres rurales " Virgen del Rosario " Asoc. Viudas Ntra. Sra. De los Milagros

Bodonal de la Sierra Asoc. Cazadores Bodonal de la Sierra Asoc. Cultural Bodonal de la Sierra Asoc. Juvenil " Sierra Morena Asoc. Jóvenes Bonalejos Asoc. Mujeres 8 de Septiembre Asoc. Pensionistas " San Blas " Asoc. Amigos de la Televisión

Cabeza la Vaca Asoc. Cazadores de Cabeza la Vaca Asoc. Peña Flamenca Cultural Cabeza la Vaca Asoc. Minusválidos Cabeza la Vaca Asoc. Mujeres Rurales " Retama " Asoc. Mujeres de Cabeza la Vaca Asoc. Pensionistas Cabeza la Vaca

293 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.22. Listado de asociaciones de la comarca Tentudía. Fuente Ceder Tentudia. Elaboración Propia. Continuación.

Municipios Asociaciones

Calera de León Asoc. Amigos de San Isidro Asoc. Cultural Amigos de Primera Infancia

Asoc. Juvenil Cultural Medioambiente " Amigos de Tentudia "

Asoc. Plataforma Tentudía (Platen)

Asoc. Ecología y Vida en Tentudía

Asoc. Mujeres de Calera de León

Asoc. Club de Pensionistas

Fuente de Cantos Asoc. De Galgeros Asoc. Cazadores San Humberto

Asoc. Cultural "Avate"

Asoc. Cultural "Lucerna"

Asociación recreativa cultural

Asoc. Juvenil "Jóvenes Adultos"

Asoc. Mujeres de Fuente de Cantos

Fuente de León Asoc. Cazadores de Fuentes de León Asoc. Cultural "El Zagal"

Asoc. Cultural Foux

Asoc. Cultural El Galope

Asoc. Cultural Grupo de Teatro Órega

Asoc. Cultural Grupo Teatral Catarsis

Asociación Mujeres de Fuentes de León

Asoc. Restauración y recuperación patrimonio

294 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.23. Listado de asociaciones de la comarca Tentudía. Fuente Ceder Tentudia. Elaboración Propia. Continuación

Municipios Asociaciones

Monesterio Asoc. Sociedad local deportiva Ntra Sra de Tentudía Asoc. Cultural Independiente Juventud

Asociación de Majorettes

Asoc. Cultural "Pagi"

Asoc. Cultural "Emparramera Teatro"

Asoc. Cultural "Los Cotos"

Asoc. Atlética Cabarco

Asoc. Ecologista y Cultural "Cúriga"

Asoc. Juvenil "Zaranda"

Asoc. Discapacitados de Monesterio

Asoc. Mujeres Artesanas de Monesterio

Asoc. De Mujeres de Monesterio

Asoc. Mujeres Rurales "Sierra de Agua Fría"

Asociación Musical Heavy

Asociación de Pensionistas

Asoc. Belenistas de Monesterio

Asoc. De Vecinos de Monesterio

Montemolín Asoc. Cazadores de Montemolín Asoc. Juvenil Cultural "Zahona"

Asoc. Juvenil "Ajudem"

Asoc. Juvenil "Mormolín"

Asoc. Mujeres rurales San Benito

295 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.24. Listado de asociaciones de la comarca Tentudía. Fuente Ceder Tentudia. Elaboración Propia. Continuación

Municipios Asociaciones

Segura de León Asoc. Cultural Aromas de Sierra Asoc. Centro Cultural Don Jacinto Garduño

Asoc. Jóvenes Segureños

Asoc. Mujeres Rurales "La Muralla"

Asoc. Pensionistas Segura de León

Asoc. Ganaderos Pro-Capeas

Así, se puede observar que existe una fuerte presencia de las asociaciones de mujeres, situación que se produce con frecuencia en el mundo rural y que sirve como instrumento de apoyo y formación a este colectivo. Al igual, destacan asociaciones de carácter cultural y de cazadores.

Según la opinión de los entrevistados, las actividades realizadas en esta comarca tienen una afluencia bastante amplia de público, sobre todo las referentes al ámbito deportivo, contando la totalidad de los municipios con infraestructuras adecuadas para realizarlas.

296 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.4. Asistencia social

A.- Servicio Social de Base: Comarca de Tentudia

Los servicios sociales de base tienen por finalidad el desarrollo del Bienestar Social de la población, delimitada territorialmente y dotada de una cierta homogeneidad social. Entre las funciones generales de los servicios, marcadas por cada una de las prestaciones que ofrece, destacan las siguientes:

§ Prestación del Servicio de Información, Valoración y Orientación.

Ø Información y atención al público.

Ø Visitas domiciliarias.

Ø Tramitación de recursos.

Ø Conocimiento y Estudio de las necesidades existentes en la zona de actuación.

§ Prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio.

Ø Detección y estudio de los casos a atender.

Ø Intensidad de la atención.

Ø Control Individual (cumplimiento, satisfacción, quejas, etc …)

Ø Seguimiento de Auxiliares.

Ø Confección y seguimiento de los varemos de aportación económica

Ø Estudio, valoración y propuestas de ampliación.

297 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

§ Prestación Básica de Animación Comunitaria.

Ø Promoción del asociacionismo impulsando el desarrollo de la solidaridad y la convivencia ciudadana.

Ø Intervención en grupos y asociaciones.

Ø Facilitar los recursos necesarios para el desarrollo de actividades.

Ø Realización de Proyectos de actividades.

Ø Búsqueda de financiación.

B.-Servicios Sociales Especializados

Son Servicios Sociales Especializados los que se organizan y operan sobre áreas o situaciones especiales, según la “Ley de Servicios Sociales de Extremadura”. Atendiendo a la realidad extremeña estos Servicios Sociales Especializados atenderán prioritariamente las siguientes áreas y situaciones:

· Atención a la Familia, Infancia, Adolescencia y Juventud.

· Atención a los Toxicómanos.

· Prevención de la delincuencia y atención a los reclusos y ex- reclusos.

· Atención a los Minusválidos.

· Atención a los Ancianos.

· Atención a las Minorías Étnicas.

· Atención a la Mujer.

· Atención a las situaciones de Emergencia Social.

· Prevención de la Discriminación Social.

298 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

C.- Servicios a la Tercera Edad.

El proceso de envejecimiento registrado en Extremadura, el cual también se viene produciendo en la zona de estudio, ha planteado la búsqueda de alternativas y opciones que cubran las necesidades y demandas de las características de la población mayor, cada vez más numerosa.

Programa de Ayuda a Domicilio

El programa de atención a domicilio de la Junta de Extremadura se desarrolla con el objeto de suplir las carencias que los ancianos puedan tener a la hora de realizar tareas domésticas. Este servicio está muy extendido por toda la Comunidad, al igual que en los municipios de la comarca, dado que el índice de envejecimiento es bastante elevado.

Son las trabajadoras sociales de base las que se encargan de organizar y gestionar este servicio, contando con trabajadoras familiares especializadas, que son las encargadas de acudir a los hogares de los ancianos.

Este servicio es uno de los más demandados por la comunidad y consiste en la prestación de una serie de atenciones de carácter personal, doméstico y técnico a fin de facilitar que las personas puedan seguir viviendo en su domicilio y entorno, evitando así ingresos no deseados en residencias.

Los beneficiarios son individuos y familias que se hayllan en situaciones en las que no es posible la realización de sus actividades habituales, o en situaciones de conflicto psico-familiares para alguno de sus miembros. El servicio se orienta a personas con una dependencia no muy grande, o en caso de existir ésta, es decir

299 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

personas encamadas y totalmente dependientes, el servicio va destinado a ayudar a la familia a la prestación de la asistencia al enfermo, como medida de apoyo a ésta.

Tabla 4.2.25. Auxiliares del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD). Fuente. Ayuntamientos . Elaboración Propia.

Municipios Auxiliares

Bienvenida 9

Bodonal de la Sierra 3

Cabeza la Vaca 8

Calera de León 12

Fuente de Cantos 18

Fuente de León 6

Monesterio 14

Montemolin 6

Segura de León 5

TOTAL ZONA DE ESTUDIO 81

Programa de Tele-Asistencia

El Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), suscribieron en 1993 un convenio-marco para la implantación de un servicio de teleasistencia domiciliaria, realizándose en esta comarca a través de la Diputación de Badajoz.

La Teleasistencia Domiciliaria es un servicio que, a través de la línea telefónica y con un equipamiento de comunicaciones e informático específico, ubicado en un centro de atención y en el domicilio de los usuarios, permite, a las personas mayores o personas discapacitadas, pulsando el botón de un medallón o reloj que llevan

300 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

constantemente puesto, entrar en contacto verbal, desde cualquier lugar de su domicilio, durante las 24 horas del día, con un centro atendido por profesionales capacitados para dar respuesta adecuada a la necesidad presentada, bien por sí mismos o movilizando otros recursos humanos o materiales, propios del usuario o existentes en la comunidad.

A través de este servicio se refuerza la autonomía personal y se favorece la permanencia de las personas mayores con dependencia en su propio domicilio, sobre todo para aquellas personas que viven solas.

Todas las localidades del ámbito de estudio cuentan con este servicio, estando muy bien valorado por sus usuarios.

Residencias y Pisos Tutelados.

En esta comarca, como en la mayoría de los municipios extremeños, nos encontramos con una población eminentemente envejecida, junto a una demanda muy grande de residencias y pisos tutelados, de lo deduce que todos los servicios alrededor de la tercera edad son fundamentales para la correcta atención de la misma.

Como se puede ver en la tabla, casi la totalidad de los municipios de la zona de actuación cuentan, o van a contar próximamente, con infraestructuras para la amplia demanda por parte de la tercera edad de la comarca.

301 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.2.26. Infraestructuras para la tercera edad en la comarca de Tentudia. Fuente. Ayuntamientos. Elaboración propia.

Municipios Infraestructuras para la Tercera Edad

Bienvenida Pisos tutelados

Bodonal de la Sierra Residencia en construcción

Cabeza la Vaca Pisos tutelados en construcción

Calera de León Pisos tutelados y centro de día

Fuente de Cantos Residencia

Fuente de León

Monesterio Residencia en construcción

Montemolin Pisos tutelados y centro de día en construcción

Segura de León Pisos tutelados

4.2.5. Pobreza y marginación.

Para analizar las bolsas de pobreza y colectivos en situación de marginación en los municipios integrados en la comarca, el análisis de este apartado se realizará de forma cualitativa, atendiendo a las conclusiones de las entrevistas en profundidad.

Como principal conclusión podemos destacar que no existen bolsas de pobreza en los diferentes municipios, aunque sí existen algunas situaciones de carencias puntuales en las localidades de Bienvenida, Fuente de Cantos y Monesterio que son subsanadas con la entrega de alimentos por parte de Cruz Roja.

Por otro lado, no existen problemas de marginación, con la presencia de dos situaciones en la comarca; el número de inmigrantes no es muy elevado y viven en una práctica integración social y la escasa minoría étnica mayoritaria, el colectivo gitano, vive en una situación de coexistencia.

302 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.2.6.-Integración social.

Se presentan las opiniones vertidas desde un punto de vista cualitativo según las opiniones de los entrevistados. Así, podemos destacar que:

· Con respecto a la integración de estos colectivos ciudadanos con la población local, tenemos dos situaciones. Por un lado, la integración de los inmigrantes extracomunitarios con la mayoría de la población está muy conseguida, aunque se plantea la duda de que si fuera masiva la llegada de estos inmigrantes, la comarca tendría capacidad de respuesta para las necesidades de éstos. Por otro lado, al contrario de lo que pueda pasar con los inmigrantes extracomunitarios, el colectivo gitano comarcal podría decirse que vive en una situación de coexistencia con el resto de la población.

· A pesar de que existe suficiente oferta de viviendas a nivel comarcal, sobre todo en compra, se denota, a través de las opiniones vertidas por los entrevistados, que los inmigrantes extracomunitarios tienen problemas de adquisición de una vivienda digna, sobre todo por el elevado precio que tienen.

4.2.7.- Asociacionismo y dinámica social

De los resultados de las entrevistas en profundidad podemos destacar las siguientes conclusiones:

· Uno de los problemas más graves detectados a lo largo de la realización de la entrevista en profundidad y, en especial, en la última pregunta, “Críticas generales a la comarca”, es en general la poca participación ciudadana, destacando: Bienvenida, Fuentes de León, Fuente de Cantos y Monesterio.

303 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

· Otro factor a destacar es el elevado número de asociaciones que existen en esta comarca, tanto de índole deportivo, cultural, juvenil, etc. Aún así, las asociaciones deportivas y culturales se presentan como los colectivos más dinámicos en la organización de actividades. Así, la participación ciudadana en casi cualquier evento deportivo es muy alta.

· En lo que se refiere a las asociaciones medioambientales no las hay en todos los municipios, pero son señaladas como las entidades, junto a los colegios, que más actividades realizan de índole medioambiental. Entre las asociaciones medioambientales destacan la “Asociación Ecológica y Vida Tentudia“ de Bienvenida y la Asociación Ecológica y cultural Cúriga“ de Monesterio.

4.2.8. Seguridad ciudadana.

Un aspecto destacable en el ámbito de actuación es la tranquilidad de la población, siendo escasos los hábitos de vandalismo en algunos municipios puntuales, hecho también tenido en cuenta por los entrevistados. Solamente destacan algunos actos puntuales pero son subsanados con las respectivas acciones.

4.2.9. Hábitos sociales y tendencias.

Esta comarca mantiene y fomenta las tradiciones que ya tiene arraigadas en su historia. Algunas de las más características son las romerías (que se realizan en la mayoría de los municipios), las cruces de Mayo, la Virgen de la Candelaria, entre otras. Aún así es destacable el hecho de que en las localidades con una mayor número de habitantes son menos potenciadas estos hábitos sociales.

304 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.3. EL MEDIO ECONOMICO.

4.3.1. Población activa y empleo

4.3.1.1 POBLACIÓN ACTIVA. EVOLUCIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL.

4.3.1.1.1. Tasas de Actividad y de Paro por Municipios y Géneros.

El análisis del mercado laboral entraña una gran complicación, ya que se examinan un gran número de variables, datos que condicionan esta evaluación y que abarcan desde los ponderables hasta los estrictamente psicológicos, de difícil medición, pudiendo propiciar de esta forma algunos niveles de opacidad consustanciales al mismo. El diagnóstico se completa aún más al centrarse el área de estudio en el ámbito local o comarcal, ya que las fuentes informativas se ven reducidas a los datos facilitados por el INEM, o por el SEXPE, que inciden casi monográficamente sobre el paro y sus características. Otras fuentes de interés como la Encuesta de Población Activa, afiliaciones a la Seguridad Social, Encuesta de Coyuntura Laboral, etc., no desagregan sus bases de datos de forma actualizada hasta niveles municipales, al ofrecer información a lo sumo Provincial, por lo que nos vemos obligados a renunciar a mucha de estas fuentes para contrastar datos sobre el mercado de trabajo. No obstante, y en función de la cobertura informativa acumulada, allí donde no sea posible la extracción de datos estadísticos propios de la fuente INE, abordaremos el análisis considerando como variables referenciales la población en edad de trabajar con la población económicamente activa, que identificaremos a fin de obtener los indicadores básicos del mercado laboral, que nos

305 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

permitan exponer conclusiones homogéneas.

Desde esta perspectiva, mantendremos criterios metodológicos seguidos por EUROSTAR en sus informes referidos al mercado laboral, y aplicaremos a la metodología los datos estadísticos de la E.P.A., referido al censo de población y vivienda del año 2.001, que es el último año con datos desagregados, y en algunos casos la comparativa con el año 1991. En todo caso, hay que asumir el análisis con la prudencia oportuna por los sesgos que la ausencia de datos actualizados y homogéneos pudieran producir. Nos encontramos ante dos índices importantes dentro del análisis del mercado laboral, pues suponen la relación entre la tasa de actividad y de paro y la comparación entre ambas variables. En este caso, ante la imposibilidad de obtenerlos actualizados a un nivel de desagregación municipal, se han obtenido del año 2001 a partir de los estudios sobre las características de la población llevados a cabo por el Instituto Nacional de Estadísticas, que son los últimos datos disponibles, de los cuales se han conseguido los datos de la población económicamente activa. Así podemos ofrecer las siguientes reflexiones:

En primer lugar tenemos una incidencia del desempleo mayor en las mujeres que en los hombres, partiendo además de unas tasas de actividad mucho más bajas.

306 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.1. Tasa de actividad y paro por municipio y género. Fuente INE; características generales de la población. Censo de población 2.001. Elaboración propia.

TASA DE ACTIVIDAD (%) TASA DE PARO (%) MUNICIPIOS TOTAL Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer

Bienvenida 47,96 62,44 32,95 36,21 30,08 48,24

Bodonal de la Sierra 44,47 63,42 26,06 28,41 27,59 30,37

Cabeza la Vaca 37,74 57,33 18,49 39,88 41,6 34,65

Calera de León 44,72 64,27 24,77 31,47 29,72 36,11

Fuente de Cantos 46,68 65,03 28,55 16,33 13,93 21,72

Fuentes de León 44,15 62,14 26,53 34,42 28,86 47,16

Monesterio 48,1 66,18 30,15 14,47 11,54 20,86

Montemolín 43,78 59,42 27,44 32,74 32,64 32,98

Segura de León 46,44 60,44 32,5 43,4 37,33 54,66

Media del área de estudio 44,89 62,30 27,49 30,81 28,14 36,31 51,16 67,00 35,91 24,98 20,39 33,23 PROVINCIA

Estos datos indican un primer aspecto de comportamiento alejado de la situación generalizada en el territorio, al considerar una tasa de actividad del área de actuación 6 puntos porcentuales por debajo de la media de la provincia de Badajoz, lo cual tiene su reflejo en las tasas de actividad, tanto de mujeres como de hombres. De esta forma, la diferencia mayor con la tasa provincial recae en la mujer con un menor porcentaje, que en este caso equivale a más de 8 puntos, siendo la tasa de los hombres menor a sus homólogos de la provincia en casi 5 puntos porcentuales.

En lo referente a la tasa de desempleo, esta desigualdad con respecto a los datos registrados en la provincia se pone aún más de manifiesto, pues supera en casi 6 puntos a la media provincial, lo que unido también al diferente comportamiento del desempleo masculino (dato curioso, pues supera en 7,75 puntos la media provincial,mientras que en el femenino es de tan solo 3,08), da como consecuencia una

307 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

dispersión importante, al establecer comparaciones entre las diferentes poblaciones.

El análisis de los datos por municipios destacan las cifras de paro de municipios como Segura de León, donde las cifras de paro casi doblan las de la media provincial, sobre todo en el caso del paro femenino, que demuestran que más de la mitad de las mujeres de dicha localidad están en esa situación. De forma positiva destaca la cifra de paro registrada en Monesterio y Fuente de Cantos, inferior en más de 10,51 y 8,65 puntos a la provincial, respectivamente.

Lógicamente, si se analizan los datos por sexo y localidad, se obtienen unos datos más extremos sobre la media provincial, así, tal y como reflejamos en el párrafo anterior, las mujeres residentes en las localidades de Segura de León muestran un comportamiento menos activo en el mercado de trabajo con tasas de paro superiores en 21,43 a la media provincial y en 18,35 puntos a la del espacio territorial objeto de estudio.

Son muchos los municipios donde las referencias de los datos de paro de la EPA rebasan con crece las tasas, tanto de la media de la zona como de la provincia de Badajoz, siendo necesario destacar de forma negativa las altas tasas de paro que se producen en Cabeza la Vaca, Bienvenida, y Fuentes de León, seguidos de Montemolín y Calera de León, con un tercio de su población en esta situación.

A continuación se inserta un cuadro comparativo de la relación de la población activa e inactiva registrada en la zona durante la última década, comenzando en 1991 y hasta el año 2002. Por lo se refiere a esta relación de la población con la actividad, el cambio es prácticamente inapreciable, si tenemos en cuenta en este análisis que el crecimiento poblacional experimentado no llega a las 123 personas. De esta forma puede apreciarse que la aportación del total de activos

308 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

alcanza tan solo un número de 116 nuevos efectivos, los que representa una subida de tan solo 0,32 puntos porcentuales con relación al año de referencia, es decir, 1991. Si bien, es de destacar un ligero incremento de la población ocupada (+2,78 %), lo que supone que 589 nuevas personas han encontrado empleo durante el periodo examinado. Esto se corresponde con un descenso del paro en la zona de 2,46 puntos en términos relativos, pasando de 2.745 parados en 1991 a 2.272 en el año 2.001 (lo que supone un descenso de tan solo473 individuos).

Tabla 4.3.2. Población en relación a la actividad total de la zona. Fuente INE. Características Generales de la Población. Censo de población 2001 y 1991. Elaboración propia.

AÑO 1991 AÑO 2001 TIPO DE RELACIÓN NÚMERO % NÚMERO %

Ocupados 5.487 27,64 6.076 30,42

Parados 2.745 13,83 2.272 11,37

Total ACTIVOS 8.232 41,47 8.348 41,79

Jubilados/pensionistas 4.491 22,62 4.973 24,90

Estudiantes 1.052 5,30 1.661 8,32

Tareas de hogar 5.647 28,45 4.634 23,20

Otras situaciones 429 2,16 358 1,79

Total INACTIVOS 11.619 58,53 11.626 58,21 TOTAL 19.851 100 19.974 100

Es de remarcar que el crecimiento de la población inactiva durante el periodo de referencia es escaso, pues crece en la zona de forma real en tan solo 7 unidades, probablemente atribuido a la baja natalidad; lo que, en términos de peso comparativo con el año 1991, supone un descenso de tan solo 0,32 puntos. El aumento en la

309 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

proporción de activos es prácticamente igual, pues ronda los 0,32 puntos. De esta escasa aportación se benefician fundamentalmente los ocupados, que incrementan su participación en tan solo 2,78 puntos, debido a una baja inserción en el mercado de trabajo.

Por lo que respecta a la evolución de los municipios respecto a su población activa e inactiva, el siguiente cuadro recoge el comportamiento que éstos han tenido en la última década respecto a la proporción sobre el total de ambas variables.

Tabla 4.3.3. Comparativa población activa e inactiva por municipios. Fuente: INE. Características Generales de la Población. Censo de población 2001 y 1991. Elaboración propia.

ACTIVOS 1991 ACTIVOS 2001 INACTIVOS 1991 INACTIVOS 2001 MUNICIPIOS NUM % NUM % NUM % NUM %

Bienvenida 858 42,71 928 41,23 1.151 57,29 1.323 58,77

Bodonal de la Sierra 470 41,12 454 43,32 673 58,88 594 56,68

Cabeza la Vaca 562 38,15 514 33,77 911 61,85 1.008 66,23

Calera de León 374 39,45 394 41,13 574 60,55 564 58,87

Fuente de Cantos 1.766 43,17 1.856 43,91 2.325 56,83 2.371 56,09

Fuentes de León 945 38,26 985 40,25 1.525 61,74 1.462 59,75

Monesteri o 1.764 42,27 1.707 41,90 2.409 57,73 2.367 58,10

Montemolín 646 41,07 623 41,62 927 58,93 874 58,38

Segura de León 847 42,97 887 45,49 1.124 57,03 1.063 54,51

TOTAL del área de estudio 8.232 41,47 8.348 41,79 11.619 58,53 11.626 58,21 PROVINCIA 226.309 45,49 271.315 46,91 271.141 54,51 307.002 53,09

La progresión ejercida por los ocupados en el conjunto de la población activa, que debería verse reflejada, con cierto grado de correlación, en los municipios que, como Fuente de Cantos y Monesterio, cuentan con mayor número de habitantes (al tener éstos una mayor actividad económica y ejercer una presión más importante

310 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

sobre el mercado de trabajo en la zona), no es tal. De hecho, el comportamiento de la población activa ha sido muy escaso en la década, de manera que ninguna de las localidades objeto de estudio muestra una proporción de activo superior a la población inactiva, destacando Cabeza la Vaca, con un porcentaje de población inactiva en el año 2.001 de 66,23 %.

4.3.1.1.2. Observaciones retrospectivas del mercado de trabajo.

En este caso, y aplicando la metodología seguida por la Encuesta de Población Activa (EPA), se refleja la situación del mercado laboral desde la óptica del ámbito territorial, siendo conscientes de los sesgos que tales criterios conllevan, pues las modificaciones de los criterios de medición sufrido por la Encuesta nos llevan a ser prudentes a la hora de analizar las comparativas. Con carácter general, y desde el punto de vista evolutivo, las cifras (salvo en lo referente a la tasa de paro, que desciende en más de 3 puntos), pueden llegar a ser alarmistas en el ámbito territorial objeto de análisis. La foto fija respecto a las tasas de actividad ocupación y paro que calcula la Encuesta de Población Activa en los años 1991 y 2001, nos muestran en el último año de referencia una peor situación, Así, en lo que se refiere a la tasa de actividad de la zona respecto al año de referencia, 1.991, desciende en 3,48 puntos y se sitúa con respecto a la media provincial en menos de 8,92 puntos. Menor variación muestra la tasa de ocupación, que sólo se distancia en 0,1 punto con respecto al año de 1.991, y 7,54 puntos en relación a la provincia de Badajoz.

311 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.4. Tasas comparativas del mercado laboral (1991 – 2001). Fuente: INE. Características Generales de la Población 2.001. Elaboración propia.

1991 2001 MUNICIPIOS T.ACTIV T.OCUP T.PARO T.ACTIV T.OCUP T.PARO

Bienvenida 42,71 19,66 23,05 41,23 26,30 14,93

Bodonal de la Sierra 41,12 26,95 14,17 43,32 31,01 12,31

Cabeza la Vaca 38,15 22,74 15,41 33,77 20,30 13,47

Calera de León 39,45 27,32 12,13 41,13 28,18 12,94

Fuente de Cantos 43,17 34,37 8,80 43,91 36,74 7,17

Fuentes de León 38,26 28,50 9,76 40,25 26,40 13,85

Monesterio 42,27 31,46 10,81 41,90 35,84 6,06

Montemolín 41,07 21,49 19,58 41,62 27,99 13,63

Segura de León 42,97 21,766 21,21 45,49 25,74 19,74

TOTAL del área de estudio 41,47 27,64 13,83 37,99 27,65 10,34 PROVINCIA 45,49 32,33 12,86 46,91 35,19 11,72

A pesar del esfuerzo realizado por la población de la zona para incorporarse a la actividad, la verdad es que ésta ha descendido en 3,48 puntos respecto a la registrada en 1.991. La tasa de ocupación se mantiene prácticamente estancada, al incrementarse tan solo en 0,01 puntos porcentuales durante la década examinada. Por contra, la tasa de paro disminuye en 3,49 puntos, fruto, entre otras razones, por la incorporación de la mujer a la actividad en busca de trabajo y del incremento que ha experimentado la población de inmigrantes en los últimos años.

Por tanto, con la excepción del paro, las tasas muestran una evolución negativa del mercado de trabajo de la zona, distantes en varios puntos a las del mercado provincial. El descenso porcentual de la tasa de actividad registrada en el territorio en los últimos años respecto a 1.991 va en contra del ritmo experimentado en la provincia. Además, la tasa de ocupación del territorio objeto de estudio

312 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

prácticamente permanece estacada, de manera que tan solo consigue superar en 0,01 puntos la registrada diez años antes, siendo inferior en 7,54 puntos a la tendencia registrada en la provincia de Badajoz, que crece en términos 2,64 puntos respecto al periodo de referencia. Por consiguiente, los datos muestran un comportamiento evolutivo de las tasas laborales básicas del empleo (actividad y ocupación) negativo, sin que pretendamos entrar en un análisis más exhaustivo del paro, ya que éste será examinado con más detalle al estudiar el nivel de paro registrado.

Las dispersiones intermunicipales de las tasas son importantes, si bien, la evolución en las diferentes poblaciones son bastante homogéneas. Sí conviene destacar aquellas que tienen las mejores tasas de actividad, a pesar de que ninguna de ellas se sitúa por encima de la media del territorio, destacando Segura de León, Fuente de Cantos y Bodonal de la Sierra. Igualmente, la tasa de ocupación tan solo es superior a la tasa media provincial (35,19) en Fuente de Cantos (36,74) y Monesterio (35,84).

Por contra, los efectivos que ofrecen las tasas de actividad más alejadas se encuentran en Cabeza la Vaca (33,77).

313 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.3.1.2. POBLACIÓN OCUPADA POR ACTIVIDADES Y SECTORES.

Tabla 4.3.5. Comparativa ocupados 2.001/1.991. Municipios. Fuente: INE. Características generales de la población. Censo de población 2.001. Elaboración propia.

OCUPADOS 1991 OCUPADOS 2001 MUNICIPIOS NÚMERO TASA NÚMERO TASA

Bienvenida 395 19,66 592 26,30

Bodonal de la Sierra 308 26,95 325 31,01

Cabeza la Vaca 335 22,74 309 20,30

Calera de León 259 27,32 270 28,18

Fuente de Cantos 1.406 34,37 1.553 36,74

Fuentes de León 704 28,50 646 26,40

Monesterio 1.313 31,46 1.460 35,84

Montemolín 338 21,49 419 27,99

Segura de León 429 21,77 502 25,74

TOTAL del área de estudio 5.487 27,64 6.076 27,65 161.914 32,33 203.535 35,19 PROVINCIA

Como ya se ha puesto de manifiesto, la evolución de la población ocupada durante los últimos años (en términos de empleo y según EPA), prácticamente no ha experimentado ningún cambio en la zona de actuación. En términos absolutos, desde 1991 hasta 2001, como ya hemos indicado anteriormente, la subida experimentada por la población ocupada ha sido de 589 personas.

Del total de las localidades que conforman la zona, tres de ellas (Bienvenida, Fuente de Cantos y Monesterio) concentran el 59% de la aportación al conjunto del crecimiento que durante la década se produce en la población ocupada.

314 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

A continuación se expone la distribución de la ocupación que ha registrado EPA durante el año 2001 por grandes grupos profesionales, tanto de la zona de actuación, como en la provincia de Badajoz.

Tabla 4.3.6. Tasa de ocupación por grupos profesionales. Fuente INE. 2001. Elaboración propia.

GRUPOS PROFESIONALES %ZONA %PROVINCIA

Fuerzas armadas 0,16 1,34

Dirección empresas y Administraciones Públicas 9,45 7,81

Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 9,31 12,53

Técnicos y profesionales de apoyo 4,91 8,78

Empleados administrativos 5,06 7,97

Trabajadores servicios varios 10,60 13,70

Trabajdores cualificados de Agricultura y Pesca 14,40 7,24 Artesanos y trabajadores cualificados de la Industria 19,14 16,15 manufacturera, la construcción y la minería

Operadores de instalaciones, maquinarias, montadores 9,13 8,36

Trabajadores no cualificados 17,84 16,12

TOTAL (porcentaje) 100,00 100,00

TOTAL (cifras) 6.076 203.535

De ella se desprende una mejor tasa de representación de los efectivos ocupados respecto a la provincia de Badajoz en los grupos profesionales de: trabajadores cualificados de agricultura y pesca, artesanos y trabajadores cualificados de la industria manufacturera, trabajadores cualificados de la agricultura y en los operadores de instalaciones, maquinarias y montadores, así como el grupo trabajadores no cualificados.

Por el contrario, destacar que las tasas provinciales más positivas, por sus mejores niveles de instrucción técnica y de

315 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

cualificación profesional, la promueven los técnicos y profesionales científicos e intelectuales, los técnicos y profesionales de apoyo, los empleados administrativos y los trabajadores de servicios varios.

4.3.1.3. DESEMPLEO. CARACTERIZACIÓN.

Si el análisis de cualquier estadística entraña complejidad, éste se acrecienta al abordar los datos del mercado laboral por la pluralidad de las variables que lo condicionan, desde las ponderables hasta las estrictamente psicológicas. Esta dificultad es mayor al considerar los cambios producidos en los sistemas, así como en los distintos servicios encargados del tratamiento estadístico. De esta forma, el 3 de mayo de 2005 entró en funcionamiento el nuevo modelo de gestión estadística SISPE que integra la información relativa a las políticas activas de empleo y a las prestaciones por desempleo que llevan a cabo los Servicios Públicos de Empleo, Estatal y Autonómicos. En todo caso, la implementación de este nuevo sistema de gestión no afectará al tratamiento de los datos analizados en este estudio, pues nos vamos a referir al paro registrado en diciembre del año 2004. El paro registrado que vamos a analizar incluye a personas que tengan demandas pendientes de satisfacer el último día del mes en las Oficinas del Servicio Extremeño Público de Empleo, excepto las que se encuentren en determinadas situaciones. Se excluyen del paro registrado a los demandantes de empleo sin colocar el último día del mes que están en las siguientes situaciones: • demandantes ocupados (incluidos los que compatibilizan la percepción de prestaciones por desempleo parcial con un empleo a tiempo parcial, los que tienen suspendidos temporalmente sus contratos o tienen reducida su jornada

316 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

laboral por un expediente de regulación de empleo, y los beneficiarios de prestaciones por desempleo que participan en trabajos de colaboración social). • demandantes sin disponibilidad inmediata para el trabajo o en situación incompatible con éste, pensionistas de jubilación, pensionistas de invalidez absoluta o de gran invalidez, personas con más de 65 años, demandantes en situación de incapacidad laboral transitoria (o de baja médica), los que están cumpliendo el servicio militar o la prestación social sustitutoria, los estudiantes de enseñanza oficial reglada con menos de 25 años (o teniendo más de esa edad son demandantes de primer empleo) y los alumnos de formación profesional ocupacional (siempre que superen las 20 horas lectivas semanales, tengan una beca de manutención y sean demandantes de primer empleo). • demandantes que solicitan un empleo de características específicas. empleo a domicilio; por menos de tres meses o con jornada inferior a 20 horas; cuando la inscripción sea requisito previo para un proceso de selección y cuando se solicite un empleo para el extranjero. • trabajadores eventuales agrarios beneficiarios del subsidio especial por desempleo o, que habiéndolo agotado, no haya transcurrido más de un año desde el nacimiento del derecho. Por último, desde 1998 viene utilizándose el concepto de “demandantes no ocupados” (DENOs) para la distribución de los fondos de políticas activas de empleo a las Comunidades Autónomas que tienen transferida su gestión, en el marco de los sucesivos Planes Nacionales de Acción para el Empleo. Para calcular los DENOs, se parte de la cifra de paro registrado y se suman los cinco colectivos que, según los criterios de la Organización Internacional del Trabajo, deberían ser considerados parados: los estudiantes, los que han

317 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

rechazado una acción de inserción laboral, los demandantes de empleo coyuntural, los demandantes de empleo de jornada reducida (inferior a 20 horas) y los trabajadores eventuales agrarios subsidiados. Por consiguiente, el posterior análisis de los datos será necesario entenderlo con las cautelas suficientes que nos permitan enjuiciar éste con cierta relatividad. Los demandantes no ocupados los denominaremos en las siguientes tablas “demandantes” y los desempleados registrados “parados o desempleados”.

4.3.1.3.1. Demandantes y Parados Registrados.

Tabla 4.3.7. Paro registrado en la zona de actuación. Fuente. SEXPE. Datos referidos a 31 de diciembre de 2005. Elaboración propia.

MUNICIPIOS DEMANDANTES PARADOS

Bienvenida 390 181

Bodonal de la Sierra 123 63

Cabeza la Vaca 232 120

Calera de León 83 45

Fuente de Cantos 676 456

Fuentes de León 436 249

Monesterio 242 142

Montemolín 342 161

Segura de León 310 169 2.834 1.586 TOTAL del área de estudio

En la tabla anterior podemos observar que la cifra de demandantes y parados guarda relación directa con el número de habitantes que tiene cada municipio de la zona de actuación. Así, podemos destacar la población de Fuente de Cantos (con un total de

318 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

demandantes de 676 personas y de parados de 456 personas), seguida de lejos por Fuentes de León (436 demandantes y 249personas paradas) y Bienvenida (con 390 demandantes y 181 parados).

4.3.1.3.2. Indicadores de Paro Registrado respecto a la Población.

Tabla 4.3.8. Paro registrado por género a 31 de diciembre de 2.005 en cifras. Fuente. SEXPE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES TOTALES

Bienvenida 36 145 181

Bodonal de la Sierra 17 46 63

Cabeza la Vaca 37 83 120

Calera de León 24 21 45

Fuente de Cantos 144 312 456

Fuentes de León 91 158 249

Monesterio 48 94 142

Montemolín 46 115 161

Segura de León 55 114 169

TOTAL del área de estudio 498 1.088 1.586

Los datos totales y su distribución por género vienen a poner de manifiesto la elevada incidencia del paro femenino en el ámbito territorial que nos ocupa. Así, podemos destacar los municipios de Fuente de Cantos (con 312 mujeres paradas) y, seguido de lejos, los de Fuentes de León (con 158 desempleadas) y Bienvenida (145 mujeres en paro). Comparándolo con el total de Extremadura,

319 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

podemos señalar que guarda una gran semejanza, teniendo toda la Comunidad Extremeña unos niveles mayores de paro femenino que masculino. En nuestra comarca, del total de parados existente (1586), un 68,6 % lo son mujeres.

Ahora realizaremos una comparación de las tasas de paro entre género de los diferentes municipios por cada 1.000 habitantes, observándose en la tabla que a continuación se inserta.

Tabla 4.3.9. Paro registrado por 1.000 habitantes. Cifras a 31 de diciembre de 2.005. Fuente. SEXPE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES TOTALES

Bienvenida 29,68 127,64 77,05

Bodonal de la Sierra 28,38 80,00 53,66

Cabeza la Vaca 46,42 106,14 76,00

Calera de León 43,32 38,82 41,10

Fuente de Cantos 57,10 122,55 89,98

Fuentes de León 68,89 116,78 93,12

Monesterio 21,39 43,34 32,18

Montemolín 57,36 147,44 101,77

Segura de León 49,77 103,35 76,54 44,64 99,04 71,63 TOTAL del área de estudio

El análisis comparativo de estas cifras dan como resultado un peso excesivo del paro femenino en el total del paro registrado en la zona, destacando los municipios de Montemolín, Bienvenida, Fuente de Cantos y Fuentes de León teniendo, respectivamente, 147, 127, 122 y 116 mujeres paradas por cada 1.000 habitantes.

320 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Llama también la atención la elevada dispersión en cuanto al comportamiento de la variable analizada entre los distintos municipios de la zona de actuación, tanto en el desempleo masculino como femenino, destacando las localidades de Calera de León y Monesterio, con una tasa de desempleo femenina de 38 y 43 personas por cada 1.000 habitantes, respectivamente.

4.3.1.3.3. Paro Registrado respecto al la Población Potencialmente Activa.

Tabla 4.3.10. Paro registrado por cada 1.000 habitantes en edad laboral (20- 64 años). Fuente. SEXPE. Elaboración propia.

MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES TOTALES

Bienvenida 37,97 161,83 98,16

Bodonal de la Sierra 35,64 95,83 65,83

Cabeza la Vaca 59,01 129,69 94,71

Calera de León 55,17 49,07 52,14

Fuente de Cantos 75,67 160,16 118,41

Fuentes de León 87,75 148,50 118,51

Monesterio 28,45 54,97 41,80

Montemolín 67,95 179,69 122,25

Segura de León 62,50 128,38 95,59

TOTAL del área de estudio 57,43 125,14 91,33

Los datos que se exponen a continuación están basados en el rango de edad que va de los 20 a los 64 años. Estos datos configuran una tabla igual a la anterior, ya que atendemos a la población, a partir de los 20 años, en edad de trabajar. Este análisis contribuye a

321 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

corroborar y dar mayor nitidez a las conclusiones anteriores, tal y como podemos observar en la tabla anterior y de la que podemos concluir que: • Existe una fuerte incidencia y presión del paro femenino. • Dispersión en las tasas de paro al efectuar comparaciones intermunicipales, siendo más acusadas en las mujeres que en los hombres.

4.3.1.3.4. Caracterización del Paro Registrado.

A través de este epígrafe observaremos las características básicas del colectivo de desempleados a finales de 2.004, considerando el sexo, la edad, el sector de origen, el nivel de estudios académicos realizados y el grupo profesional de procedencia.

Por género. En este sentido, debemos mencionar que el paro femenino ejerce una fuerte presión sobre el paro total y, obviamente, sobre el mercado de trabajo. En la siguiente tabla se pone de manifiesto las notables diferencias en el comportamiento de esta variable entre las dos áreas geográficas analizadas. Se puede observar como en el conjunto de la zona de actuación el 67,32 por ciento de los parados son mujeres, 5 puntos por encima de la media regional. Si analizamos su incidencia municipal, subrayar los casos de Bienvenida, que destaca por ser el municipio con mayor porcentaje de desempleo femenino y donde el colectivo de mujeres representa el 80 por ciento del paro total, así como Bodonal de la Sierra (73 por ciento de paro femenino respecto al total) y Montemolín (71,43 por ciento). En el extremo opuesto se encuentran la población

322 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

de Calera de León (46,67), en el que el paro masculino supera al femenino en importancia sobre el total.

Tabla 4.3.11. Estructura del paro por género. 2005. Fuente. SEXPE. Porcentaje sobre el total del paro registrado. Elaboración propia.

MUNICIPIOS HOMBRES MUJERES

Bienvenida 19,89 80,11

Bodonal de la Sierra 26,98 73,02

Cabeza la Vaca 30,83 69,17

Calera de León 53,33 46,67

Fuente de Cantos 31,58 68,42

Fuentes de León 36,55 63,45

Monesterio 33,80 66,20

Montemolín 28,57 71,43

Segura de León 32,54 67,46 32,68 67,32 TOTAL del área de estudio

Otro de los rasgos que se viene produciendo en el análisis de las cifras realizado hasta ahora, es la dispersión de los datos en cuanto a la distribución del paro registrado entre varones y mujeres en los distintos municipios del área de actuación.

4.3.1.3.4.2. Por la adscripción sectorial de procedencia.

En este epígrafe, vamos a abordar el análisis del desempleo por sectores, así como su importancia dentro del total de parados, analizando una serie de tablas.

323 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Desde la óptica sectorial, se pone de manifiesto en la zona de estudio de una mayor concentración del paro en torno a los servicios. En menor medida las cifras se reflejan en la industria y en la construcción, y de menos importancia es el paro registrado en la agricultura, que al excluir a los beneficiarios del sistema de protección agraria para Extremadura y Andalucía, parece obvio que el dato en el sector primario no es muy representativo de los desempleados agrícolas, mientras la incidencia del paro industrial es relativamente baja.

Tabla 4.3.12. Procedencia sectorial del desempleo en cifras. Fuente. SEXPE. Paro registrado el 31 de diciembre de 2.005. Elaboración propia.

AGRICULTURA Y SECTOR SIN MUNICIPIOS CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS TOTAL PESCA ACTIVIDAD

Bienvenida 5 12 14 37 113 181

Bodonal de la Sierra 247183263

Cabeza la Vaca 4 5 16 24 71 120

Calera de León 38242845

Fuente de Cantos 8 69 27 140 212 456

Fuentes de León 3 41 23 55 127 249

Monesterio 124111195142

Montemolín 614114189161

Segura de León 125303776169 TOTAL del área de estudio 33 202 141 367 843 1.586

Podemos resaltar el comportamiento en el sector servicios, que acoge cifras muy por encima de la del resto de sectores, lo cual viene refrendado por la gran variedad de actividades que se agrupan en este epígrafe. Así mismo es de destacar que la distribución por localidades va en correspondencia con el tipo de actividades predominantes en cada parte del territorio.

324 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.13. Distribución sectorial del desempleo en porcentaje. Fuente. SEXPE. Paro registrado a 31 de diciembre de 2.005. Elaboración propia.

AGRICULTURA Y SECTOR SIN MUNICIPIOS CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS TOTAL PESCA ACTIVIDAD

Bienvenida 2,76 6,63 7,73 20,44 62,43 100

Bodonal de la Sierra 3,17 6,35 11,11 28,57 50,79 100

Cabeza la Vaca 3,33 4,17 13,33 20,00 59,17 100

Calera de León 6,67 17,78 4,44 8,89 62,22 100

Fuente de Cantos 1,75 15,13 5,92 30,70 46,49 100

Fuentes de León 1,20 16,47 9,24 22,09 51,00 100

Monesterio 0,70 16,90 7,75 7,75 66,90 100

Montemolín 3,73 8,70 6,83 25,47 55,28 100

Segura de León 0,59 14,79 17,75 21,89 44,97 100 TOTAL del área de estudio 2,08 12,74 8,89 23,14 53,15 100

4.3.1.3.4.3. Por el nivel académico.

A continuación, en la tabla que posteriormente se inserta, se contempla y expresa la estructura del paro atendiendo al nivel de estudios de los desempleados, tanto en cifras como en porcentaje.

De los valores numéricos se extrae la clara conclusión de que, a mayores niveles de estudios, mayores niveles de desempleados, tal y como se ve en la gran proporción de parados que tienen superados sus estudios secundarios, frente a los de estudios primarios. La escasez de parados con estudios superiores se debe principalmente a que el estudiante universitario, una vez ha acabado sus estudios, no vuelve a sus localidades de origen, sino que prefiere labrarse su carrera profesional en la ciudad donde ha estudiado o en otras capitales grandes.

325 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.14. Paro total registrado en diciembre del 2.005, por niveles académicos, en cifras. Fuente. SEXPE. Elaboración propia.

ESTUDIOS PRIMARIOS ESTUDIOS SECUNDARIOS SIN MUNICIPIOS SUPERIORES TOTAL ESTUDIOS Incompletos Completos Ed.secundaria Bachiller FP Formación

Bienvenida 1 24 2 107 9 7 22 15 187

Bodonal de la Sierra 0201 27384871

Cabeza la Vaca 0371 59610142129

Calera de León 0902638552130

Fuente de Cantos 0 74 12 302 12 17 34 22 473

Fuentes de León 1 51 1 158 8 4 14 15 252

Monesterio 0151 897131515155

Montemolín 0 40 0 95 5 3 11 0 154

Segura de León 0 42 0 89 12 8 13 12 176 TOTAL del área de estudio 2 312 18 952 65 155 132 91 1.727

Si nos centramos en analizar la importancia de cada una de estas cifras sobre el total de desempleados podemos comparar cada uno de los comportamientos que se dan en las distintas áreas geográficas estudiadas, tanto en la zona, como en la provincia y la región.

Este análisis corrobora la conclusión anterior, en términos genéricos, en el área de actuación se ve reflejado una mayor proporción de parados en los estudios que superen la Educación Secundaria.

Como se puede apreciar en la tabla, existen diferencias significativas entre los distintos municipios, donde nos podemos encontrar con poblaciones donde la representación de los parados con mayores niveles de estudio es muy pequeña, como Bodonal de la Sierra, si bien todos estos datos hay que interpretarlos con la debida cautela del tamaño de la población a la cual representan.

326 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.3.1.4. EL EMPLEO POR SECTORES. CARACTERIZACIÓN.

4.3.1.4.1 Ocupados según situación profesional.

En términos absolutos, el empleo del territorio por localidades será valorado a continuación, según la situación profesional de los trabajadores ocupados y conforme a la distribución que, al efecto, hace la Encuesta de Población Activa. Desde el punto de vista de su importancia en el total del empleo de la zona y por localidades lo hallamos en la tabla siguiente.

Tabla 4.3.15. Ocupados según su situación profesional en cifras del 2001. Fuente: INE. Elaboración propia.

Empresario Trabajador por Empresario Trabajador por que no cuenta ajena Ayuda Miembro de MUNICIPIOS que emplea cuenta ajena TOTAL emplea con carácter familiar cooperativas personal con carácter fijo personal temporal

Bienvenida 68 105 157 260 0 2 592

Bodonal de la Sierra 15 111 105 80 1 13 325

Cabeza la Vaca 28 76 63 138 2 2 309

Calera de León 25 85 44 92 0 24 270

Fuente de Cantos 192 178 565 578 10 30 1.553

Fuentes de León 78 156 171 237 2 2 646

Monesterio 155 278 452 534 10 31 1.460

Montemolín 15 76 86 239 0 3 419

Segura de León 32 110 162 157 0 41 502

TOTAL del área de estudio 576 1.065 1.643 2.158 25 107 5.574 TOTAL PROVINCIA 16.547 25.777 89.916 69.390 649 1.256 203.535

A la vista de los datos, podemos asegurar que el empleo de la comarca tiene un alto nivel de temporalidad, como lo pone de manifiesto el hecho de que el 38,7 por ciento de la ocupación está referida a trabajadores eventuales, situándose este índice en más de 4 puntos que la media provincial (34%). Los trabajadores por cuenta

327 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

ajena de carácter fijo o indefinidos suponen el 29,4 por ciento, y en este caso están por debajo de sus homólogos provinciales en 14,8 puntos (44,2%). En cambio, el conjunto de los empresarios que emplea a trabajadores, representa el 10,33 por ciento de la ocupación; mientras que aquellos empresarios que no emplean personal representan el 19,11, ligeramente inferior a la media de la provincia de Badajoz (20,8), lo que pone de manifiesto el carácter poco emprendedor de la zona.

Los empleos que se ocupan en tareas de ayuda familiar y los que son miembros de Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociados son escasamente significativos en el área de actuación, en ambos casos su proporción es similar a los registros medios de la provincia.

Tabla 4.3.16. Ocupados según su situación profesional, en porcentajes del 2001. Fuente: INE. Elaboración propia.

Empresario Trabajador Trabajador por Empresario que no por cuenta cuenta ajena Ayuda Miembro de MUNICIPIOS que emplea emplea ajena con con carácter familiar cooperativas personal personal carácter fijo temporal

Bienvenida 11,49 17,74 26,52 43,92 0,00 0,34

Bodonal de la Sierra 4,62 34,15 32,31 24,62 0,31 4,00

Cabeza la Vaca 9,06 24,60 20,39 44,66 0,65 0,65

Calera de León 9,26 31,48 16,30 34,07 0,00 8,89

Fuente de Cantos 12,36 11,46 36,38 37,22 0,64 1,93

Fuentes de León 12,07 24,15 26,47 36,69 0,31 0,31

Monesterio 10,62 19,04 30,96 36,58 0,68 2,12

Montemolín 3,58 18,14 20,53 57,04 0,00 0,72 Segura de León 6,37 21,91 32,27 31,27 0,00 8,17

Por último, aunque no se puede afirmar que en la zona se produzca una fuerte tradición cooperativista, sí hay que destacar a las localidades de Segura de León, Monesterio y Fuente de Cantos, donde el empleo de persona ocupadas en cooperativas es muy superior al resto de poblaciones y de las medias comarcal y provincial (0,6%).

328 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.3.2. Estructura productiva

4.3.2.1. SECTORIZACIÓN DE LA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

4.3.2.1.1. Agricultura y Ganadería

4.3.2.1.1.1. Agricultura

A) Distribución General de la Tierra

Si fijamos la atención en los últimos datos de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura referidos al censo del año 2.004 y como se puede observar en la tabla siguiente, la zona de actuación contaba con un conjunto de superficies de aprovechamiento de 128.401 hectáreas, de las cuales hay que destacar la superficie agraria útil con 62.533 hectáreas.

Esta última constituye en la zona de estudio el 48,70 % del conjunto de la superficie total, algo menos de 13 puntos porcentuales que la media de la provincia de Badajoz. De aquí podemos destacar el terreno forestal con un porcentaje sobre el total de la superficie de explotación de 39,80% superando en más de 9 puntos sobre la provincia de Badajoz (30,09%).

Tabla 4.3.17. Distribución General de la Tierra. Superficie Aprovechamiento. Fuente. Consejería Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004.

Zona de Actuación Provincia Badajoz

Superficies Has. % Total Has % Total

1. Tierras Labradas 28.851 22,47 931.809 42,81

2. Pastos Permanentes 33.682 26,23 427.814 19,65

3. S.A.U. ( 1+2 ) 62.533 48,70 1.359.623 62,46

4. Terreno Forestal 51.100 39,80 655.000 30,09

5. Otras Tierras 14.768 11,50 162.000 7,44 6. TOTAL Sup. Explt ( 3+4+5 ) 128.401 100 2.176.623 100

329 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

La aportación más importante del aprovechamiento de estos cultivos a la superficie agraria útil la representa los pastos permanentes con una proporción del 26,23% , siendo superior que la media de la provincia de Badajoz, donde hay que destacar las tierras labradas con una proporción sobre el total de explotación del 42,81%.

En las siguientes tablas se puede apreciar la distribución general de las tierras en la zona según aprovechamiento por localidades. Así, en la primera tabla hay que destacar la representación de la superficie útil sobre su propio conjunto de tierras en Bienvenida (79,21%), Bodonal de la Sierra (35,21%) y Cabeza la Vaca con un 32,80 por ciento, en el primer caso se sitúa por encima de la media provincial, no así en el segundo y tercer caso.

En lo que se refiere al terreno forestal destacar que todas las poblaciones excepto Bienvenida, Fuente de Cantos y Montemolín superan la media provincial (30,09%).

Tabla 4.3.18. Distribución General de la Tierra. Superficie Aprovechamiento. Fuente. Consejería Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004.

Bienvenida Bodonal de la Sierra Cabeza la Vaca

Superficies Has. % Total Has. % Total Has. % Total

1. Tierras Labradas 6.651 72,16 764 11,17 1.053 16,45

2. Pastos Permanentes 650 7,05 1.643 24,03 1.046 16,34

3. S.A.U. ( 1+2 ) 7.301 79,21 2.407 35,21 2.099 32,80

4. Terreno Forestal 433 4,70 4.181 61,15 4.167 65,11

5. Otras Tierras 1.483 16,09 249 3,64 134 2,09 6. TOTAL Sup. Explt ( 3+4+5 ) 9.217 100 6.837 100 6.400 100

Si continuamos con el análisis de la distribución de la tierra en las distintas localidades nos encontramos con la importancia que supone las hectáreas útiles dedicadas al cultivo y a pastos en Fuente

330 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

de Cantos (64,36%) y Montemolín (64,02%), gran parte de las mismas utilizadas para pastos permanentes, siendo el resto de localidades inferior a la media provincial.

Tabla 4.3.19. Distribución General de la Tierra. Superficie Aprovechamiento. Fuente. Consejería Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004.

Calera de León Fuente de Cantos Fuente de León

Superficies Has. % Total Has. % Total Has. % Total

1. Tierras Labradas 697 10,19 10.168 40,39 2.044 18,61

2. Pastos Permanentes 311 4,55 6.036 23,97 973 8,86

3. S.A.U. ( 1+2 ) 1008 14,74 16204 64,36 3017 27,46

4. Terreno Forestal 5.627 82,29 2.675 10,62 7.656 69,69

5. Otras Tierras 203 2,97 6.298 25,01 313 2,85 6. TOTAL Sup. Explt ( 3+4+5 ) 6838 100 25177 100 10986 100

Tabla 4.3.20. Distribución General de la Tierra. Superficie Aprovechamiento. Fuente. Consejería Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004.

Monesterio Montemolín Segura de León

Superficies Has. % Total Has. % Total Has. % Total

1. Tierras Labradas 2.934 9,10 3.191 15,74 1.349 12,92

2. Pastos Permanentes 10.407 32,28 9.788 48,28 2.828 27,09

3. S.A.U. ( 1+2 ) 13.341 41,39 12.979 64,02 4.177 40,01

4. Terreno Forestal 15.157 47,02 5.319 26,24 5.885 56,38

5. Otras Tierras 3.737 11,59 1.974 9,74 377 3,61 6. TOTAL Sup. Explt ( 3+4+5 ) 32.235 100 20.272 100 10.439 100

Una visión más general y detallada de las distintas superficies, según la tipología de las explotación por localidades, nos la ofrece el cuadro que a continuación se presenta. Así, una primera observación nos proporciona la información de que Fuente de Cantos (19,61%), Monesterio (25,10%) y Montemolín (15,79%) son los municipios que

331 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

más concentración tienen respecto a la superficie total del territorio objeto de estudio.

Con unos términos parecidos a los señalados en el párrafo anterior, y con relación a la distribución general, se encuentra la superficie agraria útil en la zona, destacando igualmente a las localidades de Fuente de Cantos (25,91%), Monesterio (21,33%) y Montemolín (20,76%), caracterizándose estos dos últimos municipios por acaparar los pastos permanentes más del 75 por ciento de esta superficie agraria utilizada.

Tabla 4.3.21. Superficie por aprovechamiento. % sobre el total, según tipologías de tierras. Fuente. Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.

TIERRAS PASTOS TERRENO OTRAS TOTAL

LABRADAS PERMANENTES SAU FORESTAL TIERRAS SUPERFICIE

MUNICIPIOS Has. % Has % Has. % Has. % Has. % Has. %

Bienvenida 6.651 23,05 650 1,93 7.301 11,68 433 0,85 1.483 10,04 9.217 7,18

Bodonal de la Sierra 764 2,65 1.643 4,88 2.407 3,85 4.181 8,18 249 1,69 6.837 5,32

Cabeza la Vaca 1.053 3,65 1.046 3,11 2.099 3,36 4.167 8,15 134 0,91 6.400 4,98

Calera de León 697 2,42 311 0,92 1.008 1,61 5.627 11,01 203 1,37 6.838 5,33

Fuente de Cantos 10.168 35,24 6.036 17,92 16.204 25,91 2.675 5,23 6.298 42,65 25.177 19,61

Fuente de León 2.044 7,08 973 2,89 3.017 4,82 7.656 14,98 313 2,12 10.986 8,56

Monesterio 2.934 10,17 10.407 30,90 13.341 21,33 15.157 29,66 3.737 25,30 32.235 25,10

Montemolín 3.191 11,06 9.788 29,06 12.979 20,76 5.319 10,41 1.974 13,37 20.272 15,79

Segura de León 1.349 4,68 2.828 8,40 4.177 6,68 5.885 11,52 377 2,55 10.439 8,13 TOTAL ZONA 28.851 100 33.682 100 62.533 100 51.100 100 14.768 100 128.401 100

Si analizamos la situación donde está ubicada la masa forestal, este terreno se encuentra en mayor proporción en Fuente de León con 7.656 hectáreas y en Monesterio con 15.157 hectáreas. Le siguen, de cerca, los municipios de Segura de León (5.885), Calera de León (5.627 hectáreas) y Montemolín con un total de hectáreas de 5.319. Ya por último, los restantes municipios de la zona de estudio no superan el 9 por ciento de terreno forestal sobre el total de superficie de explotación.

332 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

A modo de conclusión de este apartado, se puede subrayar que la mayor superficie total de la zona, como la superficie agraria útil, se encuentra localizada en Fuente de Cantos, Monesterio y Montemolín, destacando sobre manera con un porcentaje de 32,75 por ciento sobre el total de superficie explotada, del que el 53,86% corresponde a pastos permanentes.

Al igual modo destaca la masa forestal, con un 26,76% del total de la superficie, teniendo las zonas dedicadas al cultivo mucha menos relevancia.

La superficie agraria útil de la zona es, proporcionalmente sobre el conjunto de tierras, muy inferior a la media de la provincia de Badajoz.

Como puede apreciarse en la tabla siguiente, en la superficie de pastos está incluido únicamente el terreno de pastizales y la superficie de erial a pastos, ya que la zona no cuenta con ninguna hectárea de prados naturales, ni de secano ni de regadío.

Los prados naturales son terrenos con cubierta herbácea natural cuyo aprovechamiento no finaliza al recolectarse o ser aprovechado por el ganado, sino que continua durante un periodo indefinido de años, aunque el prado admita la posibilidad de un aprovechamiento por siega. Ocasionalmente puede tener árboles forestales cuyas copas cubran menos del 5% de la superficie del suelo, o matorral (tojo, jara, lentisco) que cubra menos del 20% de la superficie. En cambio los pastizales se diferencian con los prados naturales, ya en los primeros se producen en climas más secos y no son aprovechables para siegas.

De esta forma y a la vista de los datos, la distribución de los pastos en la zona de estudio está más representada por los pastizales

333 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

con un 70,71 por ciento sobre el total de pastos permanentes mientras que el erial a pastos no supera el 30%.

Tabla 4.3.22. Pastos permanentes por localidades. En hectáreas. Fuente. Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.

MUNICIPIOS PASTIZALES ERIAL A PASTOS TOTALES % TOTAL

Bienvenida 548 102 650 1,93

Bodonal de la Sierra 1.643 0 1643 4,88

Cabeza la Vaca 1.017 29 1046 3,11

Calera de León 311 0 311 0,92

Fuente de Cantos 4.589 1.447 6036 17,92

Fuente de León 465 508 973 2,89

Monesterio 8.351 2.056 10407 30,90

Montemolín 4.072 5.716 9788 29,06

Segura de León 2.822 6 2828 8,40 23818 9864 33682 100 TOTAL ZONA

En cuanto a las localidades, son los municipios de Fuente de Cantos (17,92%), Monesterio (30,90%) y Montemolín (29,06%) quienes aglutinan más superficies de pastos en sus territorios. Le siguen en importancia cuantitativa Segura de León, Bodonal de la Sierra y Cabeza la Vaca y ya a más distancia se sitúa Bienvenida, Fuente de León y Calera de León.

Por otra parte, podemos destacar que del total de superficie de pastos permanentes que hay en la zona objeto de estudio y como ya hemos mencionado anteriormente, en la mayoría de las localidades está representado por los pastizales y únicamente es en los municipios de Fuente de León (5,15%) y Montemolín (57,95%) donde el erial a pastos supera en hectáreas a los pastizales.

334 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Previamente y antes de comentar los datos contemplados a continuación, convienen precisar las definiciones de los tipos de montes, es decir, maderables, abiertos y leñosos. El monte maderable se define como el terreno con una cubierta forestal, con árboles cuyas copas cubran más del 20% de la superficie del suelo y se utilizan para la producción de madera o mejora del medio ambiente, estando el pastoreo más o menos limitado. También se incluyen las superficies temporalmente rasas por corta o quema, así como las zonas repobladas con fines forestales aunque la necesidad de sus copas sea inferior al 20%. Incluye los terrenos cubiertos por pinos, abetos, chopos, hayas, castaños, robles, eucaliptos y otros árboles destinados a la producción de maderas.

El monte abierto es el terreno arbolado adulto cuyas copas cubren del 5 al 20% de la superficie y se utiliza principalmente para pastoreo. Es posible en algunos caso utilizarse para aprovechamiento de montanera. Se puede labrar con la doble finalidad de obtener una cosecha y mantener el suelo limpio de matorral. Comprende las dehesas de pasto y arbolado con encinas, alcornoque, quejigo, rebollo y otros árboles.

El monte leñoso es todo terreno con árboles de porte achaparrado, procedentes de brote de cepa o raíz, o con matorral o maleza formado por especies inferiores que cubren más del 20% de la superficie y cuyo aprovechamiento es para leña o pastoreo. Comprende los terrenos con chaparros de encinas, roble, etc. O bien con matas de jara, tojo, brezo, etc.

Hay que destacar que el monte abierto se revela como el de mayor importancia en la zona al contar con un 75,35% del conjunto de hectáreas destinadas a terreno forestal. Esto se encuentra representado en extensiones superiores en Fuente de León y Monesterio.

335 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.23. Terreno forestal por localidades. En hectáreas. Fuente. Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.

Monte Monte Monte

MUNICIPIOS Maderable Abierto Leñoso TOTALES

Bienvenida 0 433 0 433

Bodonal de la Sierra 0 4.181 0 4181

Cabeza la Vaca 0 4.167 0 4167

Calera de León 1.041 3.942 644 5627

Fuente de Cantos 1.265 1.410 0 2675

Fuente de León 26 7.253 377 7656

Monesterio 3.137 7.315 4.705 15157

Montemolín 0 3.958 1.361 5319

Segura de León 42 5.843 0 5885 5511 38502 7087 51100 TOTAL ZONA

Al monte abierto le siguen en presencia el monte leñoso, que representa el 13,87% del terreno forestal y éste está muy concentrado en un número escaso de municipios. Así, la población de Monesterio reúne el mayor número de hectáreas de monte leñoso (4.705), seguida de Montemolín, que entre ambas aglutinan el 88,60% de esta superficie total en la zona, siendo posible encontrarlo en los municipios de Calera de León y Fuente de León.

Y por último, 5.511 son las hectáreas que acapara el monte maderable, predominando el municipio de Monesterio (56,92%), seguido por Fuente de Cantos (22,95%) y Calera de León con un 18,89 por ciento del total. Los restantes municipios o no cuentan con este tipo de monte o están representados con un porcentaje menor como es el caso de las localidades de Fuente de León y Segura de León.

336 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

B) Las Superficies de Cultivo.

La siguiente tabla nos muestra una comparativa general entre tierras de secano y de regadío, y hay que asegurar, desde el punto de vista de la distribución de la superficie de cultivos, que la zona posee una agricultura de secano.

Tabla 4.3.24. Comparación tierras de secano y regadío. Fuente. Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.

MUNICIPIOS Regadío % Secano % TOTAL

Bienvenida 0 0 6.651 100,00 6.651

Bodonal de la Sierra 0 0 764 100,00 764

Cabeza la Vaca 48 4,56 1.005 95,44 1.053

Calera de León 47 6,74 650 93,26 697

Fuente de Cantos 35 0,34 10.133 99,66 10.168

Fuente de León 84 4,11 1.960 95,89 2.044

Monesterio 14 0,48 2.920 99,52 2.934

Montemolín 26 0,81 3.165 99,19 3.191

Segura de León 27 2,00 1.322 98,00 1.349 281 0,97 28570 99,03 28851 TOTAL ZONA

Las tierras de secano supera más del 99% del conjunto de las superficies destinadas al cultivo, siendo muy escasa la presencia del regadío en todo el territorio, sólo destacando en la localidad de Fuente de León con 84 hectáreas.

A continuación se muestra la distribución de superficies de tierras labradas de secano y regadío por localidades, incluyendo la totalidad de cultivos herbáceos y leñosos, así como el barbecho y otras tierras y el monte maderable.

337 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.25. Tierras labradas por municipio en secano y regadío. En hectáreas. Fuente. Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia.

Barbecho y Cultivos Barbecho y Cultivos

Herbáceos otras tierras leñosos Herbáceos otras tierras Leñosos TOTAL

MUNICIPIOS SECANO SECANO SECANO REGADÍO REGADÍO REGADÍO Bienvenida 4.086 1.055 2.565 0 0 0 7.706 Bodonal de la Sierra 117 21 647 0 0 0 785 Cabeza la Vaca 23 42 982 48 0 0 1.095 Calera de León 4 21 646 47 0 0 718

Fuente de Cantos 8.505 4.967 1.628 34 0 1 15.135 Fuente de León 127 26 1.833 84 0 0 2.070 Monesterio 673 1.104 2.247 13 0 1 4.038 Montemolín 2.257 1.231 908 26 0 0 4.422 Segura de León 177 48 1.145 27 0 0 1.397 TOTAL ZONA 15.969 8.515 12.601 279 0 2 37.366

La distribución de estas tierras por tipos de cultivo pone de manifiesto que los cultivos herbáceos y leñosos de secano ostentan una participación del 76,46% del conjunto de la extensión señalada en el cuadro. Dentro de los cultivos herbáceos de secano ganan en importancia los municipios de Bienvenida y Fuente de Cantos con 4.086 y 8.505 hectáreas respectivamente. Así, las localidades donde más predominante los cultivos leñosos de secano son en Bienvenida con 2.565 hectáreas y Monesterio con 2.247 hectáreas.

Le siguen en importancia cualitativa los barbechos y otras tierras de secano con un 22,79%. En estas superficies están todas las tierras de cultivos en descanso o no ocupadas durante el año, independientemente del cultivo, aunque hayan sido aprovechadas como pastos para el ganado.

Y ya por último, y en una pequeña proporción, están los cultivos herbáceos de regadío, poniéndose de manifiesto la escasa dedicación por parte de los municipios de la zona de estudio a todas las tierras labradas en regadío.

338 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

C) Los Cultivos Agrícolas

En la próxima tabla se refleja la distribución de las superficies de los distintos grupos de cultivos herbáceos y leñosos, incluyendo el regadío y el secano, y en este caso con la exclusión del barbecho y otras tierras.

Tabla 4.3.26. Distribución de cultivos herbáceos y leñosos en zona de actuación. Fuente. Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia

CULTIVOS HAS. CULTIVO EN PORCENTAJE

ZONA DE ACTUACIÓN SECANO REGADÍO TOTAL SECANO REGADÍO TOTAL %

Trigo 6.658 0 6.658 32,05 0 31,54

Avena 1.451 0 1.451 6,99 0 6,87

Cebada 3.938 0 3.938 18,96 0 18,66

Centeno 14 0 14 0,07 0 0,07

Triticale 103 0 103 0,50 0 0,49

Maíz 011 0,00 0,29 0,00

TOTAL CEREALES GRANO 12.164 1 12.165 58,56 0,29 57,63

Garbanzo 1.162 0 1.162 5,59 0 5,51

Guisante seco 282 0 282 1,36 0 1,34

Veza 1.040 0 1.040 5,01 0 4,93

Altramuz 404 0,02 0 0,02

Patata media estación 01616 0,00 4,72 0,08

Yeros 41 0 41 0,20 0 0,19

LEGUMINOSAS Y TUBER. 2.529 16 2.545 12,18 4,72 12,06

Girasol 48 0 48 0,23 0 0,23

TOTAL CULTIVOS INDUSTR. 48 0 48 0,23 0 0,23

Cereales de invierno para forraje 768 0 768 3,70 0 3,64

Sorgo forrajero 044 0,00 1,180 0,02

Veza para forraje 30 0 30 0,14 0 0,14

Maíz forrajero 05252 0,00 15,34 0,25

Alfalfa 06565 0,00 19,17 0,31

TOTAL FORRAJES Y PASTOS 798 121 919 3,84 35,69 4,35

Col y repollo 033 0 0,88 0,01

Lechuga 01717 0 5,01 0,08

Espinaca 066 0 1,77 0,03

Pepino 022 0 0,59 0,01 Acelga 044 0 1,18 0,02

339 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Los cultivos más importantes, que se acentúan excesivamente respecto a los demás, son el trigo (6.658 hectáreas), la cebada (3.938 hectáreas) y el cultivo del olivar para aceituna de aceite con 2.278 hectáreas, todos ellos dedicados al cultivo de secano, puesto que los cultivos de regadío son muy poco predominantes en esta Comarca, destacando aún así, la alfalfa con un 19,17% y el maíz forrajero y la cebolla con 52 hectáreas cada cultivo.

Tabla 4.3.27. Distribución de cultivos herbáceos y leñosos en zona de actuación. Fuente. Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. Datos referidos al 2.004. Elaboración propia. Continuación.

CULTIVOS HAS. CULTIVO EN PORCENTAJE

ZONA DE ACTUACIÓN SECANO REGADÍO TOTAL SECANO REGADÍO TOTAL %

Sandía 1 3 4 0,00 1,30 0,02

Melón 3 14 17 0,01 6,09 0,08

Calabaza y Calabacín 0 2 2 0 0,87 0,01

Berenjenas 0 4 4 0 1,74 0,02

Coliflor 0 5 5 0 2,17 0,02

Pimiento 0 13 13 0 5,65 0,06

Ajo 2 10 12 0,01 4,35 0,06

Cebolla 0 52 52 0 22,61 0,25

Judías verdes 0 3 3 0 1,30 0,01

Haba verde 3 0 3 0,01 0 0,01

Haba seca 175 0 175 0,85 0 0,84

Zanahoria 0 1 1 0 0,43 0,00

Otras hortalizas 0 2 2 0 0,87 0,01

TOTAL HORTALIZAS 0 32 32 0,00 13,91 0,15

Peral 0 1 1 0 0,43 0,00

Melocotonero 0 5 5 0 2,17 0,02

Ciruelo 0 4 4 0 1,74 0,02

Higuera 710 0 710 3,45 0 3,41

Almendro 41 26 67 0,20 11,30 0,32

TOTAL FRUTALES 751 36 787 3,65 15,65 3,78

Viñedo de vino 1.030 24 1054 5,00 10,43 5,06

Viñedo asociado de vino 149 0 149 0,72 0 0,72

Olivar aceituna mesa 840 0 840 4,08 0 4,04

Olivar aceituna de aceite 2.278 0 2278 11,07 0 10,94 TOTAL 20.587 230 20.817 100 100 100,00

340 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Por tanto, puede señalarse que la zona de actuación está constituida eminentemente por explotaciones agrícolas de secano, y dentro de éste, los cultivos principales a los que se dedican los agricultores es el trigo y la cebada, caracterizándose por un carácter cerealista, siguiéndole las leguminosas y los tubérculos.

D). El Régimen de Tenencia de las Explotaciones.

En la siguiente tabla se recoge la distribución de las superficies totales de las explotaciones según el régimen de tenencia de la zona, así como en los distintos municipios que la conforman. Esta información indica que el régimen de propiedad supone un 66,56 por ciento, seguido del arrendamiento con un 20,21 por ciento. La aparcería y otros regímenes representan el 3,95% y 1,27% respectivamente, observándose unos porcentaje bastantes menores que los anteriores concluyendo que las explotaciones están, en su mayoría, en manos de propietarios y arrendadores.

Si observamos la distribución por los distintos localidades de la zona de actuación, hay que señalar que los municipios que poseen un mayor número de explotaciones en régimen de propiedad con porcentajes superiores a la media de la provincia de Badajoz (68,08%) son, Cabeza la Vaca (72,85%), Calera de León (75,30%), Fuente de León (77,08%), Montemolín (74,78%) y Segura de León (82,01%).

Por lo que respecta al régimen de arrendamiento, aquellos municipios que superan la media de la provincia de Badajoz (25,11%) son, Bienvenida (34,16%), Bodonal de la Sierra (38,64%), Cabeza la Vaca (que supera a la media en solamente 0,22 puntos porcentuales), Fuente de Cantos (35,47%) y Segura de León (28,21%).

341 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.28. Superficie total de las explotaciones según el régimen de tenencia (Ha). Fuente. INE, Censo 1.999. Elaboración propia.

MUNICIPIOS PROPIEDAD ARRENDAMIENTO APARCERÍA OTROS TOTAL Bienvenida 3.532 2.262 660 168 6.622 Bodonal de la Sierra 2.538 1.693 151 0 4.382 Cabeza la Vaca 2.528 879 14 49 3.470 Calera de León 1.924 537 6 88 2.555 Fuente de Cantos 11.953 7.559 1.636 162 21.310 Fuente de León 5.995 1.735 0 48 7.778 Monesterio 8.970 4.214 198 167 13.549

Montemolín 10.179 2.628 487 318 13.612 Segura de León 6.151 1.278 41 30 7.500

TOTAL ZONA 53.770 22.785 3.193 1.030 80.778 TOTAL PROVINCIA DE BADAJOZ 1.337.962 493.518 68.023 65.705 1.965.207

E). La Titularidad de las Explotaciones.

En la tabla siguiente se recoge la distribución de las personas físicas titulares de explotaciones clasificada según los grupos de edad.

Tabla 4.3.29. Distribución de las personas físicas titulares de explotaciones según grupo de edad y ocupación. Fuente. INE, Censo 1.999. Elaboración propia.

MUNICIPIOS HASTA 34 DE 35 A 54 DE 55 A 64 MÁS DE 65 TOTAL OCUPACIÓN PRINCIPAL Bienvenida 40 116 91 87 334 243 Bodonal de la Sierra 11 77 50 41 179 104 Cabeza la Vaca 25 147 114 171 457 316 Calera de León 19 92 64 57 232 142 Fuente de Cantos 48 125 75 65 313 233 Fuente de León 29 147 122 178 476 392 Monesterio 48 167 105 147 467 318

Montemolín 27 108 74 102 311 222 Segura de León 34 154 138 246 572 396

TOTAL ZONA 281 1.133 833 1.094 3.341 2366 TOTAL PROVINCIA DE BADAJOZ 4.683 20.117 13.054 16.095 53.949 37.048

342 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

En el conjunto de la provincia de Badajoz el grupo menor de 34 años supone un 8,68% siendo inferior el de la zona de actuación que se sitúa en un 8,41% y superiores los municipios de Bienvenida (11,98%), Fuente de Cantos (15,34%) y Monesterio (10,28%).

En el grupo de edad comprendido entre los años 35 a 54 la media de la provincia de Badajoz (37,29%) es superada por tres localidades como son Bodonal de la Sierra (43,02%), Calera de León (39,66%) y Fuente de Cantos (donde supera a la media provincial en 2,65 puntos porcentuales).

Por otra parte, el grupo de edad de 55-64 años es algo inferior en la provincia de Badajoz (24,20%) respecto a la zona de actuación (24,93%), mientras que las personas cuyas edades superan los 65 años tienen un mayor porcentaje en la zona de actuación (32,74%) que en la provincia de Badajoz (29,83%).

De las 3.341 personas físicas titulares de explotaciones en el territorio, las que se dedican mediante una ocupación principal a las explotaciones son 2.366, lo que supone 70,82%. En el conjunto de la provincia estos titulares con ocupación principal representan un 68,67 por ciento.

Los municipios donde la ocupación principal es más características y predominante son Fuente de León (16,57%), Monesterio (13,44%) y Segura de León (16,74%).

F). La Mecanización de la Explotaciones.

La tabla que posteriormente se inserta presenta la distribución de clases de máquinas y su número con propiedad exclusiva en la explotación para el conjunto del ámbito de estudio, representando los tractores el 74,82% junto a los motocultores (19,28%) el grupo más

343 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

numeroso de las maquinarias, siendo el de las cosechadoras con un 2,05% junto al resto de máquinas con un 3,85 % bastante más reducido que las anteriores.

Tabla 4.3.30. Máquinas propiedad exclusiva de la explotación (número de máquinas). Fuente. INE, Censo 1.999. Elaboración propia.

MUNICIPIOS Tractores Motocultores Cosechadoras Otras cosechas Total

Bienvenida 161 2 3 0 166

Bodonal de la Sierra 20 12 6 1 39

Cabeza la Vaca 9130 325

Calera de León 16 8 0 2 26

Fuente de Cantos 192 5 7 0 204

Fuente de León 38 54 0 4 96

Monesterio 82 19 0 6 107

Montemolín 52 16 0 9 77

Segura de León 51 31 1 7 90

TOTAL ZONA 621 160 17 32 830 TOTAL PROVINCIA DE BADAJOZ 22.604 1.779 343 705 25.431

El total de explotaciones con tierras en el ámbito de estudio es de 3.361, de las que existen 830 con maquinaria propia, representando un grado de mecanización del 24,69 por ciento, mientras que en la provincia de Badajoz se registran 54.437 explotaciones con tierras y un número de maquinarias de 25.431, con un índice de mecanización del 46,72 por ciento.

El porcentaje de tractores en la provincia de Badajoz es de 88,88 por ciento y dentro de la zona de actuación podemos destacar su uso en los municipios de Bienvenida (25,92%) y Fuente de Cantos (30,92%). Los motocultores suponen un 6,99 por ciento en la provincia pacense, superando este porcentaje, entre otras, las localidades de Fuente de León (33,75%) y Segura de León (19,37%). También son utilizadas las cosechadoras, aunque en menor

344 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

medida, suponiendo en la provincia de Badajoz un 1,35 por ciento del total de la maquinaria que son propiedad exclusiva de la explotación.

G). La Estructura de las Explotaciones.

Con carácter general en la provincia de Badajoz la agricultura se caracteriza por una importante polarización entre latifundios y minifundios; es decir, existe un elevado número de pequeñas explotaciones que ocupan una pequeña porción de tierra agrícola, y en cambio un pequeño número de grandes explotaciones agrupan una gran parte del suelo. A esta distribución de la estructura de las explotaciones no es ajena la zona objeto de análisis.

Tabla 4.3.31. Explotaciones según superficie total (en número de explotaciones por hectáreas). Fuente. INE, censo 1.999. Elaboración propia.

MUNICIPIOS >0,1 a < 5 >5 a < 10 > 10 a < 20 > 20 a < 50 > 50

Bienvenida 120 64 55 47 44

Bodonal de la Sierra 72 32 16 23 38

Cabeza la Vaca 291 68 31 28 23

Calera de León 103 34 38 36 22

Fuente de Cantos 98 43 39 47 96

Fuente de León 269 67 47 45 54

Monesterio 209 81 42 60 91

Montemolín 141 58 26 26 65

Segura de León 437 47 25 16 47

TOTAL ZONA 1.740 494 319 328 480 TOTAL PROVINCIA DE BADAJOZ 28.727 7.912 6.048 5.358 6.392

Por otro lado, la mayor parte del tamaño de las explotaciones agrícolas es muy reducido, si se tiene en cuenta que en la zona de estudio el 51,77 por ciento de las mismas son menores a 5 hectáreas,

345 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

lo que condiciona en gran medida la rentabilidad de estos aprovechamientos agrícolas.

Las explotaciones comprendidas entre los tramos intermedios de 5 a 10 hectáreas, de 20 a 50 hectáreas ofrecen características de espacios muy similares en ambos espacios territoriales, salvo en las explotaciones de tamaño comprendido de 10 a 20 hectáreas y superiores de 50, donde el peso numérico de éstas se acentúan más en la provincia de Badajoz que en el conjunto de la zona de estudio.

4.3.2.2. Ganadería.

La tabla siguiente recoge los datos de la distribución de la cabaña ganadera en la zona de actuación.

Tabla 4.3.32. Explotaciones ganaderas. Fuente: Dirección General Explotación Agraria. Consejería de Extremadura. 2006. Elaboración propia.

Explotaciones ganaderas Municipios Abejas Asnal Bóvido Caballar Caprino Cerdos Gallinas Mular Ovino Perdices Pavos Pintadas Ratites Conejos

Bienvenida 142 191889 342 1

107 89 79 101 243 6 31 138 1 1 Bodonal de La Sierra

106 43 48 140 279 1 30 84 Cabeza La Vaca 29 39 54 100 180 1 9 97 Calera de León

36 27 77 28 175 6 30 108 1 Fuente de Cantos

1 83 164 73 174 352 12 33 168 Fuentes de León

Monesterio 1 43 146 91 79 349 6 28 110

Montemolín 11 42 37 42 114 0 8 80 1

11 42 37 42 114 8 80 1 Segura de León Total Comarca 3 430 594 515 724 1.895 40 252 828 1 1 0 1 2 Provincia 8 587 1.000 879 1.049 2.457 79 259 1.560 2 3 1 1 3

En la zona de estudio, el número de explotaciones ganaderas más predominante son los cerdos (35,8%), le siguen las explotaciones

346 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

de ovino (15,6%), las de caprino (13,7%) y las de bóvido con un 11,2 por ciento. Las restantes explotaciones tienen una importancia cuantitativa menor. Así, los municipios con un mayor número de estas explotaciones ganaderas son Fuente de León, Monesterio y Bodonal de la Sierra.

Si fijamos la atención en el número de cabezas de ganado existentes en el territorio, la mayor proporción le corresponde a las gallinas, acaparando más del 41 por ciento del total de la zona de estudio. Las localidades de Fuente de León y Monesterio son las que más aglutinan (42% y 41%, respectivamente).

Tabla 4.3.33. Número de cabezas de ganado. Fuente: Dirección General Explotación Agraria. Consejería de Extremadura. 2006. Elaboración propia.

Cabezas de ganado Municipios Abejas Asnal Bóvido Caballar Caprino Cerdos Gallinas Mular Ovino Perdices Pavos Pintadas Ratites Conejos

Bienvenida 180 2 4 36 1.706 6.861 0 13.183 5.100

124 3.166 175 1.149 8.632 24.795 26 11.315 20 0 Bodonal de La Sierra

137 1.613 74 4.087 7.580 0 33 4.585 Cabeza La Vaca 38 821 106 8.692 13.279 0 5 12.004 Calera de León

30 1.150 231 2.099 48.605 14.000 29 45.347 750 Fuente de Cantos

12 62 5.111 109 4.627 25.798 133.000 14 5.450 Fuentes de León

Monesterio 80 49 12.429 315 7.391 44.680 129.000 30 43.525

Montemolín 19 3.213 68 2.887 18.171 8 32.487 4.000

78 5.654 168 2.626 12.369 16.040 19 10.051 Segura de León Total Comarca 272 539 33.161 1.282 35.264 185.975 316.835 164 177.947 4.000 20 0 750 5.100 Provincia 798 630 59.793 2.302 41.114 266.648 754.871 226 360.361 4.000 8.525 0 750 7.650

En un segundo lugar estaría el ganado porcino (24,4%) seguido, muy de cerca, por el ovino con un 23,4 por ciento sobre el total comarcal. El primer ganado es más predominante en Fuente de Cantos (25,9%) y Monesterio (24%). Son las demás clases de ganado las que se sitúan en un segundo lugar con una importancia menor en cuanto a su número.

347 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

A modo de conclusión, la cabaña ganadera de la Comarca de Tentudía se caracteriza por estar muy diversificada, siendo el ganado porcino el que abarca el mayor número de explotaciones, seguido en orden por el bovino, ovino, caprino, equino y avícola.

Aunque en la provincia de Badajoz también predomina el ganado porcino, éste lo hace con un porcentaje menor al de la zona de estudio (39,35%), siguiéndole el ganado ovino con una participación del 31%, casi 8 puntos porcentuales por encima del ganado bovino. En cuanto al resto de especies ganaderas los porcentajes son muy parecidos a los del ámbito de estudio.

4.3.2.1.2 Industria y Construcción

4.3.2.1.2.1 La Industria.

Del total de las 1.835 licencias empresariales registradas en la zona de actuación en 2.006, sólo 202 se dedican a alguna actividad industrial, lo que viene a representar el 11 por ciento del conjunto de las actividades empresariales censadas.

La principal actividad industrial de la zona se encuentra localizada en la industria de alimentación que posee el 85 por ciento del sector, sin embargo la mayoría de ella es asumida por la fabricación de pan, bollería y pastelería y por la industria cárnica. Podemos ver que la apuesta agroganadera del territorio parece que se haya desarrollado una industria complementaria, que transforme la producción y proporcione a la actividad productiva un valor añadido.

A la industria de alimentación, cuantitativamente le sigue muy de cerca la industria del mueble, la carpintería y la ebanistería. Se dedican a esta actividad 35 licencias, que suman el 17,3 por ciento del sector industrial, apreciándose un ligero crecimiento de estas

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actividades en los últimos años. Se trata, no obstante, de una industria con posibilidades reales de crecimiento, pero esta probabilidad deberá orientarse más a la fabricación de muebles clásicos en serie, ya que antes los mercados orientales y algunos proveniente de los países de la ampliación será muy difícil de competir.

Le sigue muy de cerca la industria de transformación de productos metálicos con 32 licencias y una participación del 15,8 por ciento. Se trata de una actividad tradicional, que ha ido progresando y adaptándose continuamente al mercado. En muchos de los casos se produce una clara vinculación entre estas actividades y el sector de la construcción y la edificación, y esa es una de las causas fundamentales de su mayor ascenso.

Tabla 4.3.34. El sector de la industria. 2.006. Fuente: IAE. Cámara de comercio e industria de Badajoz. Elaboración propia.

EPÍGRAFES NÚMERO DE ACTIVIDADES % SOBRE EL TOTAL

Industria de la Piedra 14 6,9

Industria Transformación y Fábrica, Productos Metálicos 32 15,8

Industria de Equipamiento 13 6,4

Industria Cárnica 35 17,3

Fabricación Pan, Bollería,.. 30 14,9

Fabricación y envasado de aceite 52,5

Fabricac. Conservas, Vegetales, Jugos, Quesos y Pescado 63,0

Fabricación Piensos, Harinas y Otros Productos 10 5,0

Bebidas 94,5

Industria Textil, Artes Gráficas, Joyería y Otros 13 6,4

Muebles, Carpintería, Ebanistería,.. 35 17,3 TOTAL 202 100,0

La industria de la piedra ha mantenido tradicionalmente un peso importante en la comarca dentro del sector industrial que con 14 actividades (6,9 por ciento), se encuentran más representadas en los términos municipales de Monesterio, Fuente de Cantos y Fuente de León.

349 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

A. La Industria de la Piedra

En este apartado, además de la piedra natural, por similitud se contemplan las actividades de la extracción de arena y grava, fabricación de productos derivados de cemento, fabricación de cales y yesos, fabricación de artículos de tierra cocida y del hogar en cerámica, fabricación de hormigones de cementos y fabricación de pavimentos derivados del cemento.

Las actividades productivas de la industria de la piedra natural obstentan únicamente 2 licencias, encontrándose localizadas en Monesterio.

En mayor medida se encuentran en la zona actividades empresariales relacionadas con la extracción de arena y graveras para la construcción (Fuente de Cantos, Fuente de León y Monesterio), así como aquellas otras empresas dedicadas a la fabricación de artículos derivado del cemento (Bienvenida), además de las actividades que conciernen a la fabricación de hormigones preparados que están domiciliadas en Fuente de Cantos.

El mercado de estas actividades industriales es, en mayor medida comarcal y en menor grado provincial o regional. El nivel de tecnificación de estas empresas es muy elemental, en muchas ocasiones no disponen de los medios suficiente, respecto a las maquinarias mínimas necesarias para ejercer la actividad, lo que sin duda dificulta la ejecución de los trabajos en condiciones aceptables.

En cambio, por la relación que tienen estas empresas con la construcción, se trata de actividades con una demanda creciente, que disfruta de un momento óptimo de desarrollo. Sin embargo la competencia ejercida desde otros ámbitos urbanos recomienda la urgente modernización de esta industria.

350 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

B. La Industria de Transformación y Fabricación de Productos Metálicos.

En este grupo se incluye las actividades relacionadas con el manipulado del vidrio; fabricación de vajillas; fabricación de abonos y productos químicos; fundación de piezas de metales, forjas, estampados y cortes; tratamiento recubiertos de metales; fabricación de estructuras metálicas y depósitos de caldererías; fabricación de artículos de ferretería; mobiliarios metálico; talleres mecánicos y joyerías entre otros.

Estas actividades se agrupan en un total de 32 licencias, y un porcentaje sobre el conjunto del sector industrial superior al 15,8 por ciento. Cabe destacar que esta agrupación de actividades de transformación se encuentra muy diseminada por toda la zona, pero principalmente se concentran en las grandes poblaciones.

Los epígrafes predominantes de estas actividades se corresponden con la de carpintería metálica; la fabricación de estructuras metálicas, fabricado del derivados de alambre y tornillería y a la construcción de carrocerías y remolques.

La carpintería metálica con 27 licencias se configura como la actividad con más presencia en el territorio, aunque estas empresas están muy repartida por toda la zona, es reseñable la mayor participación en Fuente de León, Monesterio y Fuente de Cantos con 6 , 5 y 4 licencias respectivamente.

La fabricación de estructuras metálicas y caldererías son actividades que generan un importante valor añadido pero sólo suman un total de 3 licencias en el conjunto comarcal, estando estas empresas básicamente ubicada en Fuente de León, Monesterio y Segura de León. El resto de actividades, desde el punto de vista cuantitativo, son escasamente relevantes en la zona.

351 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

No obstante hay que indicar que de forma considerable esta agrupación de actividades responden a una tipología de empresa adquirida del pasado, con una organización y estructuración del trabajo y la producción muy tradicionales. En muchos casos, su perfil corresponde al de pequeñas empresas, con un acusado componente familiar y netamente artesanal.

Por las actividades productivas realizadas, se origina un estrecho vinculo entre mucha de estas empresas y el sector de la construcción al que dirigen la mayor parte de su producción, sobre todo en la parte de la carpintería. Sin embargo, la escasa diversificación y la concentración de pedido para el sector de la edificación agrega un riesgo importante y hace más frágiles las actividades al depender en exceso de las acontecimientos del sector de referencia, de por si muy dinámico y fluctuante.

Quebrar la situación descrita no solo pasa por un cambio de mentalidad, sino que hay que pasar directamente a la acción de forma proactiva, siendo a este efecto la cooperación entre las empresas del sector, es decir agrupar la oferta para atender una mayor demanda, con volúmenes de pedido mayores, una de las principales tareas a emprender. Esto sólo se conseguirá con la especialidad de los procesos, y para ello conviene estudiar las posibilidades y predisposición de las empresas del sector para acometer programas de cooperación que permitan analizar las peculiaridades y exigencias de la demanda para aunar, no solo los recursos disponibles, sino invirtiendo en nuevos recursos y nuevas formas de organización, para satisfacer conjuntamente las demandas de nuevos mercados en posiciones mas competitivas.

La mayor fortaleza de estas pymes sigue estando en la cercanía al cliente, en su trato directo y en la realización por encargo del trabajo. Sin embargo, de mantenerse esta situación la competitividad

352 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

de las empresas estará muy comprometida en el futuro inmediato.

La necesaria profesionalización de las tareas que se realizan en estas actividades exigen una cualificación suficiente y permanente de los efectivos humanos, y sobre todo adecuadas a las exigencias de los puestos de trabajo que ocupan, así como la ineludible profesionalización y el adiestramiento de directivos, encargados y mando intermedios en materia de nuevas tecnologías y nuevas formas de trabajos.

C. La Industria de Equipamientos.

Este grupo incluye las actividades relacionadas con transporte de energía eléctrica, la construcción de maquinarias industriales, fabricación de piezas para maquinarias, construcción de motores y turbinas, construcción de maquinarias para oficinas, material electrónico de equipamiento, fabricación de maquinarias agrícolas, fabricación de repuestos para vehículos y fabricación de aparatos de prótesis y ortopedia.

Su presencia en la comarca es muy pequeña desde el punto de vista del censo empresarial, sólo existen 13 empresas, encontrándose localizadas todas las localidades aunque sobre todo en Monesterio.

Se trata de pequeñas empresas, muchas de ellas de reciente implantación, que todavía se encuentran en fase de consolidación, con una estructura aún frágil, necesitando para ser competitivas ampliar y sobre todo optimizar su sistema producto realizado inversiones en maquinarias y tecnologías avanzadas.

A estas actividades empresariales se le augura un buen futuro con posibilidades reales de incrementos del número de empresas en la zona, por la relación de suministro, por un lado, con las empresas de

353 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

alimentación con presencia en el territorio regional, y por otro con el sector agrario, en el que existe una gran demanda de maquinaria.

La actividad más desarrollada en este subsector es el transporte de energía eléctrica con un total de 11 licencias, estando ubicadas en la mayoría de los municipios de la zona de actuación.

D. La Industria de Alimentación.

La industria alimentaría asumen la elaboración de alimentos y bebidas, agregando como especialidad la subdivisión de la industria agroalimentaria que reúne aquellas actividades relacionadas con la transformación de los productos agrarios. Según la clasificación del Impuesto de Actividades Económicas esta subdivisión está referida a todas las actividades vinculadas a la producción de alimentos, bebidas y tabacos. Además, está incluidas todas las actividades relacionadas con la elaboración y transformación de productos alimenticios.

Como ya se ha puesto de manifiesto la industria de alimentación constituye en el territorio el 85 por ciento del sector industrial, lo que pone de manifiesto la importancia que tiene y el peso especifico que aporta al desarrollo productivo de la zona. El mayor progreso de esta industria está en estrecha relación con la preeminencia que tiene el sector primario en la economía, pues no es baladí aseverar que éste sector constituye una buena base económica del territorio.

Con carácter general se puede afirmar que las empresas de este sector de actividad tienen un tamaño pequeño y unas particularidades en sus estructuras productivas poco adecuadas para sobrevivir en un mercado cada vez mas globalizado y en entorno de competitividad creciente.

354 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

D.1) La Fabricación de Pan, Bollería, Pastelería..,

La presencia de estas actividades en el territorio comarcal es muy uniforme, en todos los municipios existe alguna empresa de fabricación de pan, bollería o dulces, y en menor medida de masas fritas.

Los datos por actividades indican que el mayor peso de esta agrupación de alimentación se concentra en la fabricación de pan, bollería, pastelería, galletas y masa frita totalizándose 30 empresas dedicadas a estas actividades, lo cual expresa que el 35,3 por ciento de la industria de alimentación son realizadas por estas actividades.

La localización de las empresas dedicadas a la fabricación de pan y bollería puede encontrase en la mayoría de las poblaciones de la comarca, y en mayor número en, Cabeza la Vaca (6), Fuente de Cantos (4) y Segura de León (4).

Hay que considerar a estas empresas de características muy similares a las de la fabricación de pan y bollería, por su pequeña dimensión, su carácter familiar y su tradición de abastecer a la población en la que está situada.

Como es natural, una parte muy importante de estas empresas vienen a orientar su producción al abastecimiento de la población local, circunscribiendo a ese ámbito su mercado. Su característica fundamental es que responden a empresas eminentemente familiar, en la que es atendida por la familia y generan pocos puestos de trabajo.

D.2) La Fabricación y Envasado de Aceite.

La explotación de la fabricación y envasado de aceite de semillas sólo se hace en 5 localidades del ámbito de estudio. Su presencia es mínima respecto al total del subsector de la alimentación.

355 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Una de las características de algunas de estas empresas es su falta de proyección por la existencia de notables deficiencias tanto en los aspectos de producción como de gestión, con muy escasa repercusión económica, limitándose, en gran número de casos, a servir de complemento, como un servicio a los pequeños cosecheros. Por el contrario, otras Sociedades de la zona están investigando y elaborando mediante nuevas formulas para facilitar al mercado el desarrollo de nuevos formatos con gran demanda por parte de los consumidores.

Este sector está muy poco representado en la comarca y tiene posibilidades de crecimientos reales, pues se trata de un producto muy apreciado en mercados exteriores. Para ello, debe darse un cambio significativo en la estrategia empresarial, con el fin de invertir en la modernización de las instalaciones y la implantación de nuevas industrias, pues las obsolescencias de las instalaciones actuales en muchas empresas y del sistema productivo, falta de profesionalización en la gestión de éstas, el desconocimiento de los mercados y de planes de comercialización, sólo conlleva al autoabastecimiento del entorno más próximo.

Sus insuficiencias se ponen de manifiesto en aspectos de competitividad empresarial tan trascendentales como son, la ausencia de implantación de normas de calidad, aspectos de innovación tecnológica, y, falta absoluta de apoyo promocional y desarrollo de estrategias de márketing.

D.3) Los Productos Cárnicos.

Bajo esta agrupación se reúnen los epígrafes correspondientes al sacrificio y despieces de ganado y a la fabricación de productos cárnicos. La zona de actuación contempla 35 actividades, lo que supone el 17,3 por ciento de representación de la industria de

356 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

alimentación de la comarca, encontrándose estas empresas repartidas por los municipios de Bienvenida (1), Cabeza la Vaca (6), Calera de León (5), Fuente de Cantos (9), Fuente de León (5), Monesterio (6), Montemolin (1) y Segura de León (2).

D.4) Fabricación de Productos de Molinería, Piensos y Harinas.

La actividades de estas empresas se refiere a la fabricación de piensos y productos de molinería para el consumo animal, la fabricación de harinas y sémolas y otros productos como es el de la elaboración de cafés, té y sucedáneas. Este tipo de actividades nacen como complemento del sector primario, concretamente de la ganadería, actividad todavía con una fuerte presencia en la economía comarcal.

Suman un total de 10 licencias, lo que representa el 5 por ciento, estando ubicadas en casi la mayoría de las localidades, destacando sobre todo en Fuente de Cantos, Monesterio y Segura de León con dos empresas cada una.

D.5) Fabricación de Conservas, Vegetales, Quesos, Mantequillas y Pescados.

En este apartado se contemplan las actividades productivas relacionadas con la fabricación de quesos y mantequillas, elaboración de helados y similares, fabricación de jugos y conservas vegetales y conserva de pescado marino.

Los municipios que cuenta con actividades de fabricación de jugos y conservas vegetales son los de Bienvenida y Cabeza la Vaca con una empresa cada localidad. La elaboración de queso y mantequilla está formado con 4 licencias, encontrándose localizadas en

357 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Cabeza la Vaca, Calera de León y Monesterio.

D.6) Bebidas.

Dentro del subsector de elaboración de bebidas, destaca sobre manera la industria vinícolas al representar el 100 por cien de esta agrupación de actividades productivas.

De las 202 licencias existentes en la comarca (85 por ciento respecto a la industria de alimentación), 9 de ellas están destinadas a la elaboración y crianza de vinos, lo que hace una idea del potencial que poco a poco está adquiriendo este sector en los últimos años en este territorio, que con un crecimiento espectacular y con posibilidades reales de perfeccionamiento en cuanto a los métodos de producción y penetración en nuevos mercados se convierte en un referente para el futuro desarrollo económico-productivo de la comarca.

La industria de elaboración y crianza de vinos se desarrolla principalmente en torno a las localidades de Bienvenida(4) y Fuente de Cantos (3). Quizás una de las debilidades del sector de la elaboración de vinos de crianza se manifiesta en la organización y tamaño de la actividad empresarial.

E. La Industria Textil y las Artes Gráficas.

En este grupo están incluidas todas las actividades relacionadas con la confección textil propiamente dicha, así como las relacionadas con materiales específicos como la curtición de cueros y otras pieles. Además han sido incluidas las artes graficas.

La industria relacionada con la confección en serie de prendas de vestir cuenta en la comarca con 7 establecimientos distribuidos por Bienvenida, Bodonal de la Sierra, Calera de León, Fuente de Cantos,

358 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Monesterio y Segura de León. Las actividades que tienen que ver con la confección de otros artículos textiles cuenta con 2 industrias ubicadas en Fuente de León. Estas empresas en su mayoría están formada por cooperativas textiles de mujeres que encuentran una gran dificultad para competir con productos introducidos del Magreb y de los países asiáticos.

La importancia de la industria textil en su conjunto ha venido perdiendo peso en el conjunto del sector industrial en el ultimo periodo antes las amenazas que está representando para el sector la exportación de productos de las países orientales.

La industria de las artes graficas tiene un peso muy reducido en la comarca si tenemos en cuenta que solamente cuenta con dos licencias ubicadas en Fuente de Cantos y Monesterio.

Atendiendo al tipo de empresas en el conjunto de estas actividades para el total de la agrupación, podemos manifestar que son mayoritarios los empresarios que han optado por establecerse como Autónomo, pero en cambio, conviene destacar la presencia de una significativa representación de empresas que han adoptado en su constitución algunas de las formulas jurídicas de la llamada Economía Social, fundamentalmente subrayar el casos de las Sociedades Cooperativas.

F. La Industria del Mueble y Actividades Anexas.

Como ya se comentó en la introducción del capitulo al sector industrial, la industria de fabricación del mueble y actividades anexas, dígase la carpintería, ebanistería y otras industrias del mueble, asume el 17,3 por ciento de las licencias registradas en el sector industrial en el año 2.006 con un número equivalente a 35 establecimientos.

359 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

La actividad que más predomina dentro de este subsector es la referida a la fabricación en serie de piezas de carpintería con 21 licencias y un peso respecto al conjunto de estas actividades del 60 por ciento. De forma general las empresas relacionadas con la fabricación de objetos de madera se encuentran muy repartidas por todo el territorio, aunque Fuente de Cantos con 4 licencias es la localidad que cuenta con más actividades y seguida por Bienvenida y Segura de León con 3 respectivamente.

Ya de forma muy secundaria se encuentran las empresas de fabricación de mobiliario de madera para el hogar, que básicamente se concentran en Fuente de Cantos, Monesterio y Segura de León.

El reducido tamaño de estas instalaciones y la escasa madurez organizativa de muchas de estas empresas es la nota característica del conjunto de este subsector, si tenemos en cuenta su distribución desde el punto de vista de la tipología jurídica de cada organización. Esta consideración es avalada por el dato de que el 64 por ciento de estas pymes están formadas y dirigidas por trabajadores Autónomos, y sólo es posible contabilizar en el conjunto de ellas una sola Sociedad Anónima, y tres empresas que pertenecen al sector de la Economía Social.

Es éste, un subsector con actividades muy tradicionales, y en muchos casos eminentemente artesanas, de las que muy pocas empresas fabrican muebles en serie. Su mantenimiento se debe en gran medida al tirón del sector de la construcción.

Se trata, en definitiva, de un subsector muy debilitado, excesivamente circunscrito en actividades de reducido valor añadido, escasamente aprovechado y muy poco diversificado. Pero sin duda, representa una de las potencialidades más claras de la comarca de cara a su desarrollo actual y futuro.

360 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.3.2.1.2.2 El sector de la Construcción.

A. Subsector de Consolidación y Preparación de Terrenos.

En este subsector se ha agrupado a las actividades de demoliciones y derribos, que aunque no tienen que ver con la consolidación y preparación de terrenos, al menos sí tiene cierta relación en el inicio y desarrollo de muchos trabajos de construcción. Respecto al subsector de consolidación y preparación de terrenos para la construcción de edificaciones existen cuatro empresas en toda la zona. Estas pymes están situadas en todos los municipios de la zona de estudio, teniendo una mayor aglutinación en Fuente de Cantos (19 licencias) y Monesterio con una participación sobre el total del 38,2 por ciento.

Tabla 4.3.35. El sector de la construcción. Fuente: IAE. Cámara de comercio e industria de Badajoz. Elaboración propia.

EPÍGRAFES NÚMERO DE ACTIVIDADES % SOBRE EL TOTAL

Consolidación y Preparación de Terrenos 68 30,5

Acabados de Obras 66 29,6

Instalaciones y Montajes 80 35,9

Construcc., Reparación, Conservac. De edificios, Edificac. Y Obra Civil 73,1

Unión Temporales de Empresas ( UTES ) 20,9 TOTAL 223 100,0

B. El subsector de Acabados de Obras.

En este apartado se concentra las actividades empresariales que tienen que ver directamente con el sector de la construcción y la edificación o son auxiliares del mismo, o están referidas a la carpintería y cerrajería, revestimientos exteriores, solados y pavimentos.

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De este subsector de acabados de obra, en los que no se producen actividades de edificación propiamente dichas, sino toda una serie de operaciones complementarias a la construcción e íntimamente vinculadas al sector. Así, podemos afirmar que en este capitulo contamos con 60 actividades, lo que representa el 52,6% de los registros localizados en todas las actividades del sector construcción.

Las empresas que realizan los revestimientos exteriores e interiores están domiciliadas en la totalidad de las localidades de la zona de actuación, estando más concentradas en Fuente de León (24,2%), Fuente de Cantos (con 11 licencias) y Bienvenida con 8 licencias.

Cabe reseñar por su numero la presencia en la zona de las 52 actividades dedicadas a la albañilería, lo que supone el 45% del conjunto de las empresas registradas en este punto de acabados de obras. Estas pymes, por regla general, tienen sus domicilios sociales en Fuente de León, Bienvenida y Montemolin.

En cualquier caso, conviene reseñar el desequilibrio existente entre el número total de empresas dedicadas a la actividad constructiva, en contraposición al número de empresas que realizan actividades complementarias, estas últimas en número muy inferior.

C. El subsector de Instalaciones y Montajes.

En el subsector de instalaciones y montajes s ha contemplado las actividades relacionadas con la preparación y montaje de estructura y edificaciones, las tareas de instalaciones eléctricas, las instalaciones de fontanería, las instalaciones referidas al frío y el calor, el montaje e instalaciones de cocinas, montaje e instalaciones de aparatos, instalaciones de telefónica y telegráficas y finalmente las instalaciones de andamios y encofrados.

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Estas empresas realizan actividades complementarias a las actividades de construcción y edificación. En estas pymes se produce una excesiva especialización empresarial, con una acusada concentración empresarial en las actividades de instalaciones eléctricas y en las instalaciones de fontanería.

El conjunto de las empresas de este subsector, representan el 35,9% respecto al total del sector de la construcción. Sin embargo más del 43% se dedican exclusivamente a las actividades de instalación de fontanería y más del 49% de estas pymes a las actividades de instalaciones eléctricas, lo que entre ambas actividades absorben más de 92 por ciento del subsector de instalaciones y montajes.

De la misma forma, conviene destacar la existencia de 5 empresas de la zona que desarrollan sus actividades en montaje de instalaciones de frió y calor y las 4 licencias dedicadas a la colocación de aislamientos fónicos y térmicos.

D. Construcción y Edificación.

Principalmente se recoge en esta apartado todas las actividades de construcción, reparación y conservación, tanto en edificaciones como en obra civil, la edificación y la obra civil propiamente, y las reparaciones y conservación de obras, entre otras. Las empresas que se agrupan bajo esta denominación en el territorio suman un total de 7 actividades y representan el 3, 1 por ciento del conjunto del sector de la construcción.

En segundo lugar, con solamente 6 altas en IAE, encontramos las actividades de construcción, reparación y conservación de edificios de obra civil. Estas empresas son residentes en los municipios de Calera de León, Fuente de Cantos y Monesterio.

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Tradicionalmente el sector de la construcción ha sido donde se han refugiados buena parte del excedente de mano de obra del sector primario, por la reconversión que se está produciendo en la agricultura y ganadería desde hace algunos años. Este excedente de mano de obra en el sector primario no ha significado, ni un fortalecimiento del sector industrial, ni una mejora relevante del sector servicios, que aunque también ha recogido parte de ese excedente, su nivel de desarrollo aún es todavía precario, y salvo en focos muy concretos, no es posible afirmar que se haya producido un auténtico proceso de terciarización económica.

En termino cuantitativo y desde el la óptica del empleo, el sector de la construcción es sin duda de los más dinámicos, aunque también de los más precarios desde el punto de vista del empleo.

Sin duda éste ha sido uno de los sectores a los que se continua destinado numerosos recursos económicos en el área de la formación, precisamente por ser uno de los más dinámicos en cuanto al nivel de población ocupada, sin embargo, los resultados no han sido todo lo satisfactorio que se podría esperar respecto al nivel de cualificación y especialización de los efectivos laborales, ni tampoco ha tenido el reflejo esperado en la contratación de esos trabajadores.

364 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

4.3.2.1.3 Los Servicios.

4.3.2.1.3.1. El Comercio Mayorista.

Tabla 4.3.36. El sector de servicios. Fuente: IAE 2.006. Cámara de comercio e industria de Badajoz. Elaboración propia.

EPÍGRAFES NÚMERO DE ACTIVIDADES % SOBRE EL TOTAL

Comercio Mayorista 93 6,6

Comercio Minorista 720 51,1

Restauración y Otros Servicios 212 15,0

Hospedaje 18 1,3

Servicio de Reparaciones 53 3,8

Servicios Agrícolas y Ganaderos 50,4

Transporte y Otros Servic. Complementarios 104 7,4

Servicios Profesionales 65 4,6

Alquiler de Bienes 24 1,7

Sanidad, Servicios Sociales y Otros 13 0,9

Educación y Servicios Culturales 15 1,1

Servicios Personales 88 6,2 TOTAL 1410 100,0

El nivel de representatividad del comercio mayorista es muy pequeño en la zona, sólo supone el 6,6 por ciento de la totalidad de actividades comerciales que se producen en este territorio, lo que significa una perdida importante de peso en los últimos años, no tanto en el número de licencias, sino por el incremento que se ha producido de los establecimientos de venta al por menor. En números absolutos, la actividad comercial mayorista que tiene lugar en la comarca se traduce en un número de 93 registros.

Una parte muy importante de las actividades de comercio al mayor están dedicadas a la venta de productos de alimentación seguida de empresas de venta al por mayor de abonos, cereales y

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plantas. Algunos de estos establecimientos comerciales tienen que ver con la venta al mayor productos propios de la comarca y en otros caso no.

Destacar de las actividades que se orientan a los productos de alimentación las siguientes: Alimentación, bebidas y tabaco, cereales, carnes y huevos, vinos y vinagre, pescado y alimentación en general.

El resto del comercio mayorista se orienta hacia productos no alimenticios y dentro de éstos, además del comercio al mayor de productos para la construcción ya comentado, de manera más significativa se manifiesta la venta al mayor de: textil, confección, calzados, prendas de vestir, peletería, , lencería y mercería; la venta al mayor de cereales, abonos y plantas y los establecimientos al mayor de venta de electrodomésticos y ferretería, y aparatos eléctricos. En menor medida lo hacen los productos farmacéuticos, perfumerías y droguerías; la venta al mayor de vehículos y motocicletas; los productos de papel, papelería, escritorios, libros, periódicos y revistas, y finalmente los intermediarios de comercios.

4.3.2.1.3.2 El Comercio Minorista.

Desde el punto de vista cuantitativo, el comercio minorista, con 720 licencias, es quien soporta todo el peso del comercio, participando justo en la mitad del conjunto del sector servicios y arrogándose la representación del 51,1 por ciento del conjunto de los establecimientos comerciales de la zona objeto de análisis.

El elevado número de licencias que se ejercen bajo las actividades comerciales minoristas, ponen de manifiesto la importancia de este sector en el conjunto de la economía comarcal.

El comercio minorista se revela como diverso y variado, estando

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los establecimientos muy distribuidos por todas los municipios, aunque en mayor medida en las localidades de Fuente de Cantos y Monesterio. La mayoría de licencias en este ámbito se concentran en el comercio de alimentación, que se asigna una representación del 44 por ciento respecto del conjunto de los negocios minorista. Otro importante número de licencias las encontramos en otras actividades de venta al menor, como son la alimentación en establecimientos con vendedor, el comercio de alimentación en superficies inferior a los 120 m2, superservicios y supermercados, que contribuyen sobre el comercio minorista en un índice equivalente al 9 por ciento.

En el comercio de alimentación, aunque en menor medida desde el punto de vista cuantitativo, tenemos también que destacan los comercios de venta al menor de carnes, huevos, charcuterías, salchicherías, que concentran el 2,3 por ciento del conjunto de la alimentación.

Por otra parte, aunque siguiendo con el comercio minorista, las licencias relacionadas con productos textiles, prendas de vestir, lencerías, corsetería, mercería y paquetería, calzado y piel, son igualmente muy numerosos en la zona. La venta de libros y artículos de papelería se extienden por la zona.

Todas las actividades que se realizan bajo en entorno del comercio minorista, al tener mucho que ver con el comercio de proximidad, están prácticamente extendida por todo el área de actuación, como son, además de las anteriores y entre otras, las referidas a cualquier tipo de comercio de alimentación; las farmacias; los productos de droguería, perfumería y cosmética; las plantas, hierbas y herbolarios; los materiales de construcción y saneamientos; las puertas, marcos y tarimas; gases, combustibles y carburantes; instrumentos médicos y ópticas; joyería, relojería; juguetes y artículos deportivos y semillas, abonos y flores.

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Como se ha subrayado, la actividad comercial posee en la estructura económica de la comarca una importancia muy significativa, como así expresan las actividades en las que se concreta este sector. No obstante, el conjunto del comercio minorista de la zona está más ligado al mercado local que a la venta exterior, y las actividades están más centradas en los productos y servicios de primera necesidad y básicos, que a productos más elaborados, novedosos o vinculados a economías más desarrolladas; en definitiva, en la mayoría de los casos se trata de un micro comercio muy primario y familiar.

En cualquier caso, debemos reconocer del comercio minorista, que además de ser importante, por el número importante de licencias, es el más dinámico y el más significativo del territorio y esta tendencia en un hecho incuestionable, no solo en el entorno de la zona, sino en términos absolutos, comportándose como uno de los sectores más activos de los últimos años en las economías locales, de la comarca y de la región.

Partimos de un comercio eminentemente rural, lo que ya nos acerca a las particulares propias del territorio en que se asientan los establecimientos. Presenta unas débiles estructuras, que limitan en gran parte su desarrollo y proyección futura, como ya se ha comentado está muy unido a los productos alimenticios y de primera necesidad, muy atenazado por la influencia competitiva de las medianas y grandes superficies que en algunos casos se encuentran relativamente cercanas, escasamente actualizado, excesivamente individualizado y sin capacidad de respuesta para adaptarse a los cambios y muchos menos para dar respuesta a la situación de competencia que soporta.

En el comercio de la zona es predominante del pequeño establecimiento, perpetuándose el modelo tradicional, como refleja el hecho de que la inmensa mayoría de establecimientos cuentan con

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superficies comerciales para la venta y exposición inferior a los 120 m2. Los inconvenientes de estas dimensiones reducidas, en gran medida influyen para un adecuado ejercicio de la actividad y dificultan el acceso al cliente.

Por otra parte, un hueco de mercado aún sin desarrollar, debe estar en la aparición de nuevos establecimientos especializados en la venta de productos autóctonos y de primor que estén orientados hacia una nueva tipología de cliente-turistas. Es más, las posibilidades reales que existen de vender esos productos en algunas tiendas, se ve especialmente dificultada por su incorrecto emplazamiento y los inconvenientes de acceso, así como la ausencia de promoción que facilite su localización.

4.3.2.1.3.3. Servicios de Hospedaje.

El servicio de hospedaje, aunque en crecimiento, está aún poco representado en la zona, ya que según las licencias del Impuesto de Actividades Económicas estas actividades cuentan con 18 establecimientos con licencias, lo que no llega a concentrar ni el 1,3 por ciento del sector servicios.

La oferta de hospedaje se reparte entre hostales y pensiones, que suman el 44 por ciento del servicio de hospedaje, los hostales y las pensiones con 2 establecimientos aglutinan el 11 por ciento y otras actividades complementarias de los servicios hoteleros con 8 licencias.

Respecto a los hoteles y moteles, la oferta se concentra fundamentalmente en Monesterio con el 11 por ciento del servicio de hospedaje. La mayoría de estas empresas tienen la condición de sociedades limitadas.

Los hostales y pensiones están localizados en Fuente de Cantos

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(1), Fuentes de León (1) y Monesterio con 6 empresas.

Las actividades dedicadas a “servicios extrahoteleros”, referidos estos a otros servicios complementarios de la actividad hostelera, podemos encontrarlas en Bienvenida, Cabeza la Vaca, Fuentes de León, Montemolin y Segura de León con una licencia cada localidad.

En cualquier caso, las posibilidades de desarrollo del actual servicio de hospedaje y las perspectivas turísticas de la zona, permite augurar un crecimiento, por lo que una adecuada organización y promoción, conseguirá su progresivo avance y dimensionamiento, actuando a la vez de impulso en el desarrollo de todo el sector servicios.

4.3.2.1.3.4. El servicio de Restauración y otros.

En este punto, además de los epígrafes correspondientes a los servicios de restauración propiamente dicho, hemos querido contemplar también, como actividades que pudieran ser complementarias a estos servicios, otras opciones, como las que tienen que ver con salas de fiestas, espectáculos y discotecas, salones recreativos y de juegos y maquinas recreativas y de azar, entre otras actividades.

El conjunto de actividades empresariales que conforman esta oferta es de 212 licencias, lo que equivale al 15 por ciento de la totalidad de los servicios. Un primera conclusión nos confirma la debilidad estructural del servicio de restauración en la zona, si consideramos que peso de la restauración y de otros servicios de hostelería lo soportan casi exclusivamente las cafeterías y los bares de copas.

Si profundizamos en el análisis en cuanto a las categorías de los

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establecimientos, podemos comprobar que la generalidad se sitúan en una categoría baja, pues en el 71,8 por ciento de los casos se trata de servicios en otros cafés y bares, ya que los de categoría especial solo cuentan con 29 licencias y un 13,7 por ciento de representación respecto al total de la restauración.

Centrándonos en la restauración, entendida esta como los espacios donde se sirven comidas en restaurantes u otros servicios, en el conjunto de la comarca se localizan 25 actividad que escasamente llegan a participar en el 11,8 por ciento del total de las licencias comprendidas en este punto. De estas licencias de restauración el número más importante están agrupadas en los restaurantes de 1 tenedor (18 licencias), y en menor medida en restaurantes de 2 tenedores (7 licencias), y en otros servicios de restaurantes, lo que pone de manifiesto la necesidad de elevar la categoría y calidad de la restauración en el territorio.

La generalidad de los restaurantes de 2 tenedores se localizan en Fuente de Cantos con 4 licencias, dos en Monesterio y una en Bienvenida. En cambio, los restaurantes de 1 tenedor están situados principalmente en Fuente de Cantos (6 licencias), Monesterio (5 licencias) y Segura de León (2 licencias).

4.3.2.1.3.5. El servicio de Reparaciones.

Dentro del conjunto de epígrafes que engloba el servicio de reparaciones, se realizan las siguientes actividades: reparación de artículos eléctricos para el hogar, reparación de automóviles, engrase y lavado de vehículos, reparación de bienes de consumo, reparación de maquinarias agrícolas, y custodia de vehículos, entre otros. Esta división cuenta con 53 empresas que están muy repartidas por todos los municipios de la comarca y suponen el 3,8 por ciento del conjunto

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de actividades incluidas en el sector servicio.

Las actividades que predominan son las que tienen que ver con la reparación de automóviles y los talleres de engrases y lavado de vehículos que asumen el 53,7 por ciento del conjunto del servicio de reparaciones. La preeminencia del servicio de reparaciones se explica por dos circunstancias, su competitividad por la proximidad del servicio y la cuota de demanda tan elevada que tiene éste, ya que la adquisición de vehículos es uno de los principales bienes de consumo, por lo éste realiza un fuerte llamamiento sobre la oferta. Aunque el servicio de reparaciones está muy extendido por toda la zona, principalmente y en pura lógica este se concentra en las poblaciones con mayor número de habitantes como es Fuente de Cantos que dispone de 21 licencias y en Monesterio que cuenta con 11 actividades. La poca capacidad operativa para prestar un servicio de calidad es la tónica dominante en estos talleres, pues su estructura es muy pequeña y sus medios técnicos, en la mayoría de los casos son muy limitados. Es lo corrobora los datos, al tener en cuenta que la mayoría de estas empresas se distribuyen entre trabajadores autónomos y comunidades de bienes. El 22 por ciento de estos servicios ostentan la consideración jurídica de Sociedades Limitadas.

El servicios de reparaciones de artículos eléctricos para el hogar es la que ocupa un posterior lugar en sentido cuantitativo, siendo nuevamente los municipios de mayor población quien incorpora mayor número de actividades.

En menor medida podemos localizar en la zona un total de 4 talleres de reparación de maquinarias agrícolas, hecho que tienen correspondencia con la importancia que tiene el sector agrícola en el territorio.

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4.3.2.1.3.6. El Transporte y otros servicios complementarios.

El conjunto del transporte cuenta en la zona con un total de 104 licencias, lo que supone el 7,4 por ciento del sector servicios. El más numeroso es el transporte de mercancías por carretera con 75 altas empresariales, aglutinando más del 72 por ciento del sector de los transportes y otros servicios complementarios.

El transporte por taxis, aunque tiene una presencia mucho menor a la vista de las 22 licencias concedidas a estas empresas, pensamos que es suficiente para la población objeto residente en la zona. Estas actividades de transporte por taxis viene a representar el 21,1 por ciento del conjunto del transporte comarcal. El transporte de viajeros por carretera está muy poco desarrollado en el territorio, pues únicamente cuenta con 7 licencias, y básicamente se concentran en Fuentes de León y Monesterio.

En ambos casos, tanto en el transporte de mercancías por carretera, como en el de transporte de viajeros, las licencias está muy extendidas por todas las poblaciones de la zona, siendo oportuno destacar que, de las 22 licencias para taxis existente prácticamente en cada municipio hay, al menos, un servicio de taxis.

4.3.2.1.3.7. Servicios Profesionales: Asesorías, Gestorías, Empresas de Seguros.

Dentro de lo que podríamos considerar los servicios profesionales, hemos incluido en esta división a los Bancos, Cajas de Ahorros y otros servicios financieros, a las entidades aseguradoras, a los servicios jurídicos, financieros y contables, a los servicios de gestorías administrativas y los servicios de ingeniería, de arquitectura y urbanismos, así como a los referidos a estudios geológicos y otros servicios varios, entre otras actividades. Los servicios profesionales

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vienen a suponer el 4,6 por ciento del sector terciario.

Estos servicios profesionales los hemos agrupado, de una parte en lo que son las entidades financieras (Banca, Cajas de Ahorros y otros servicios financieros), de los cuales contamos con 38 actividades en la zona, que representan un alto porcentaje para esta zona, superior al 58 por ciento del conjunto de estos servicios.

Al margen de los servicios financieros, la agrupación con mayor número de licencias está referida a los servicios de asesoría de empresas, donde están incluidas las actividades de gestión administrativa, servicios jurídicos, financieros y contables y seguros. Este grupo cuenta con un total 21 licencias y tiene una cuota de representación cercana al 33 por ciento. El resto de los servicios profesionales tienen una presencia poco relevante.

Cómo viene siendo habitual a lo largo de este análisis la mayor parte de las empresas concentran su actividad en las localidades con más tamaño de población. Así, más del 64 por ciento de las pymes que operan en el grupo de los servicios profesionales están ubicadas en solo dos localidades (Fuente de Cantos y Monesterio).

Si tenemos en cuenta el potencial empresarial de la zona, con la excepción de los servicios financieros, el resto de actividades de asesoramiento y apoyo a las pymes son prácticamente insuficientes para cubrir la posible demanda.

4.3.2.1.3.8. Alquiler de Bienes.

Este grupo cuenta con 24 altas que únicamente suponen el 1,7 por ciento de los servicios. Dentro del servicio de alquiler de bienes, están incluidas actividades de alquiler de maquinarias y equipos agrícolas, alquiler de maquinarias y equipos para la construcción,

374 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

alquiler de bienes de consumo, alquiler de películas de videos, alquiler de otros bienes muebles y alquiler de locales industriales.

Llama la atención la ausencia de otro tipo de servicios de alquiler, como por ejemplo actividades de alquiler de equipos de sonido, elementos para la hostelería, como son menajes, mesas y sillas de alquiler para eventos o fiestas puntales, u otros servios de apoyo a la empresa.

Como en otros casos, Monesterio cuenta con más del 45 por ciento de estas actividades, que en su mayoría están regentadas por trabajadores autónomos.

4.3.2.1.3.9. Sanidad, Servicios Sociales y otros.

La prestación en la zona de servicios públicos, sobre todos los sanitarios están muy estrechamente relacionados con la calidad de vida que ofrecen las instituciones a la población, además de la educación, la sanidad es un bien primordial y necesario por excelencia.

En cuanto al número de actividades que tienen que ver con la prestación de servicios sanitarios o sociales de carácter privado, se está produciendo un incremento de estos servicios en los últimos años. Los servicios más numerosos de la comarca se refieren a las actividades sanitarias que tienen que ver con clínicas y consultas de estomatologías que suman 9 licencias. Cuatro de las actividades incluidas en estos servicios están referida a clínicas veterinarias.

Estos servicios están concentrados en los municipios de Bienvenida(3), Calera de León (1), Fuente de Cantos (4), Fuentes de León (2) y Monesterio con tres licencias.

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4.3.2.1.3.10 Servicios de Educación.

Como en el caso de los servicios sanitarios, los servicios educativos públicos resultan ajustados a las necesidades de la población residente, tanto en lo relativo a la enseñanza primaria y secundaria. Los servicios privados en educación suponen el 1,1 por ciento del conjunto del sector servicios, con nada más que 15 licencias.

En este servicio las actividades más numerosas se localizan en las enseñanzas de formación no superior, es decir, aquella enseñanza que tienen que ver con la formación profesional y en un número de 6 licencias que obtienen el 40 por ciento de estos servicios. También serían importante las academias de conducción de vehículos con 5 centros representa el 33 por ciento de estos servicios de educación.

Los emplazamientos de estos centros de enseñanza principalmente se pueden encontrar en Fuente de Cantos (6) y Monesterio (4).

4.3.2.1.3.11. Servicios Personales.

Los epígrafes donde se incluyen los servicios personales reúne, entre otras, las actividades de peluquería, institutos de belleza, servicios fotográficos, de pompas fúnebres, promoción inmobiliaria y de terrenos, publicidad, seguridad y protección, recadería y correspondencias, salas de cines, servicios de reprografías, espectáculos en salas de fiestas y taurinos, colocación y suministro de personal, limpieza, recogida de residuos y otros servicios de saneamiento.

Se trata de un grupo muy heterogéneo, pero que entronca con los hábitos de consumo más convencionales de la población. En este grupo se pueden localizar un número de 88 altas, lo que constituye un

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peso del 6,2 por ciento respecto al conjunto del sector servicios, estando todas las actividades muy extendida por todos los municipios de la zona.

Quizás destacar la existencia de un número muy elevado de peluquerías y salones de bellezas con 23 licencias y las salas de baile y discotecas con un total de 23 licencias.

5.3.2.1. INTEGRACIÓN PRODUCTIVA.

5.3.2.1.1. Composición Jurídica de las Empresas por Sectores.

Normalmente, la experiencia nos viene ha indicar que el inicio de la actividad empresarial en Extremadura se distingue, a partir de la figura de un joven emprendedor que comienza con la puesta en marcha de una micro empresa, sobre la que, por regla general está al frente de la misma una persona física, y en muchas ocasiones tras una primera fase de desarrollo y afianzamiento ulterior en el mercado y su consolidación organizativa, se produce la posterior constitución de una sociedad mercantil, por lo que resulta necesario profundizar en el análisis de estos aspectos para la concreción y estimación en la zona de la dimensión del tejido empresarial existente y su presunta posición competitiva. Los datos recogido en la tabla siguiente que corresponden al año 2.006, nos permite aproximarnos al perfil de las empresas según su tamaño relativo, en función de su tipología y según su composición jurídica.

Una primera conclusión que se puede extraer a la vista de los datos del presente año, es la preferencia que tienen los emprendedores para la constitución de las empresas individuales frente a las formulas societarias, que se sitúan a bastante distancia de las primeras.

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El pequeño tamaño empresarial de la zona es una constante reseñable en todos los sectores económicos y de forma más reveladora en el sector servicios, ya que en éste, si incluimos a las Comunidades de Bienes, el empresario individual está representado ampliamente en el 72,7 por ciento, lo que desvela la importancia que conceden los emprendedores a esta modalidad.

En el sector de la construcción la cuota de participación de los autónomos es del 59,64 por ciento y del 66,8, contando con las Comunidades de Bienes, y finalmente en la industria la capacidad cuantitativa del empresario individual supera el 41 por ciento del conjunto de los autónomos.

Tabla 4.3.37. Composición jurídica de las empresas por sectores. Año 2.006. Fuente: IAE 2.006. Elaboración propia.

FORMA JURÍDICA INDUSTRIA % CONSTRUCC. % SERVICIOS %

Autónomos 87 41,43 133 59,64 963 67,67

Sociedades Anónimas 15 7,14 6 2,69 51 3,58

Sociedades Limitadas 62 29,52 52 23,32 269 18,90

Comunidades de Bienes 18 8,57 16 7,17 72 5,06

Cooperativas 24 11,43 9 4,04 34 2,39

Sociedades Civiles y U.T.E. 4 1,90 7 3,14 29 2,04

Otros 0 0,00 0 0,00 5 0,35 Total 210 100,00 223 100,00 1423 100,00

Continuando con el nivel de representación sectorial del conjunto de las Sociedades Limitadas, podemos observar como en los tres sectores económicos poseen una casi igualitaria participación. No obstante, es el sector industrial el que estaría en un primer lugar (29,52 por ciento), le sigue el sector de la construcción (23,32 por ciento) y, por último, el sector servicios con una participación del 18,9 por ciento.

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Es en la industria donde existe una mayor proporción, tanto de Sociedades Anónimas respecto a este sector, como de Sociedades Cooperativas (7,14 y 11,4 por ciento, respectivamente). El resto de las actividades que comprenden la Economía Social, como son las empresas constituidas bajo las modalidades de Sociedades Anónima Laboral y Sociedades Limitadas Laborales son escasamente relevantes en la industria, pues su aportación en el caso de las Sociedades Civiles es inferior al 2 por ciento.

Las Sociedades Mercantiles en su conjunto participan del 30,05 por ciento en el sector de la construcción, de las cuales destacan las Sociedades Limitadas con una representación del 23,32 por ciento, seguida a mucha distancia por las Cooperativas que lo hace en un número muy inferior y con un peso de solo el 4,04 por ciento y, por último, se encontrarían las Sociedades Anónimas con una escasa representación (2,69 por ciento).

La configuración societaria de los servicios nos muestra un peso del total de las sociedades Mercantiles equivalente al 24,8 por ciento. Como en los restantes caso, de esta agrupación societaria quien mayor contribución hacen son las Sociedades Limitadas (18,9 por ciento), siendo igualmente reseñable la cuota participativa cifrada en el 3,5 por ciento de las Sociedades Anónimas, así como la participación del 2,4 por ciento que realizan las Sociedades Cooperativas en el sector de los servicios.

Las llamadas empresas de la Economía Social y más concretamente las Sociedades Cooperativas son entidades que normalmente están más relacionadas con actividades empresariales orientadas a la producción industrial. Si bien, en años anteriores la apuesta predominante de los emprendedores de cooperativistas se orientaba alrededor del subsector de la industria textil, en la actualidad en este subsector se ha venido produciendo una larvada pero

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importante reconversión industrial, ante la escasa rentabilidad de mucha de estas actividades por la competencia de terceros países como es el caso de la industria textil China.

Por concretar, y aunque en los últimos años parece darse una tendencia distinta, la preeminencia tan importante en términos cuantitativos, de las empresas individuales respecto de el conjunto de Sociedades Mercantiles, aún siguen propiciando un tejido empresarial de reducida dimensión en la zona, con un perfil tipo de empresas familiares, de carácter artesanal en algunos casos y poco profesionalizadas, sin que hasta el momento se haya podido quebrar la tradicional estructura económica productiva heredada del pasado, lo que sin duda favorece el individualismo y la atomización empresarial.

4.3.2.3 DINÁMICA EMPRESARIAL

4.3.2.3.1 Clasificación empresarial.

A la vista de los datos expuestos, en la clasificación empresarial contemplada en la tabla siguiente, no parece desprenderse que el tejido productivo cuente con una fuerte tradición y consolidación de sus pymes, en términos de dimensión y organización empresarial, si tenemos en consideración que, del conjunto de actividades empresariales reconocidas en la zona, una amplia mayoría de promotores, a la hora de constituir su empresa, obstan por realizar el alta Empresarial en el Régimen de Trabajadores Autónomos, ya que son computadas 1.062 licencias, lo cual supone un porcentaje de participación del 62,65 por ciento. Cuando un emprendedor, tras la maduración de un proyecto empresarial, verifica la viabilidad técnica, económica y financiera del mismo, y asumen la decisión de invertir e iniciar una actividad para proporcionar al mercado bienes y servicios, inicialmente lo hace bajo la tipología empresarial de trabajador o

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trabajadora, autónomo o autónoma, respectivamente. Y esta decisión suele tomarse, entre otras cuestiones, por la facilidad y rapidez en los tramites exigibles para la puesta en marcha de este tipo de empresa, por el escaso coste de los tramites y altas, por la simplicidad contable y fiscal y por la autonomía y sencillez en la administración de la organización empresarial.

Les sigue en importancia las Sociedades Limitadas con 365 licencias y el 21,53 por ciento del conjunto de los IAE computados en ese periodo de tiempo. Esta fórmula jurídica asociativa de modalidad empresarial está muy extendida por toda la zona y en el conjunto de la Comunidad Autónoma, consecuencia de su rápida y sencilla tramitación constitutiva, por estar limitada las responsabilidades de sus socios, y entre otras, al desembolso de unas aportaciones sociales de escasa cuantía económica, pues según establece la norma reguladora a tal efecto, con el fin de facilitar la creación de pequeñas sociedades limitadas, el capital social mínimo puede ser de hasta tres mil euros.

Tabla 4.3.38. Modalidad empresarial, según tipos de empresas. Fuente: IAE, 2.006. Elaboración propia.

FORMA JURÍDICA Nº DE EMPRESAS % SOBRE EL TOTAL

Autónomos 1062 62,65

Sociedades Anónimas 72 4,25

Sociedades Limitadas 365 21,53

Comunidades de Bienes 93 5,49

Cooperativas 61 3,60

Sociedades Civiles y U.T.E. 37 2,18

Otros 50,29 1695 100,00 Total

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A partir de aquí, las demás tipologías empresariales tienen bastante menos presencia cuantitativa en el territorio, ya que las Comunidades de Bienes sólo registran 93 actividades y una cuota participativa del 5,49 por ciento. Teniendo en consideración que las Comunidades de Bienes están formadas por autónomos, el índice de participación de este colectivo, anteriormente señalado, se eleva al 68,1 por ciento de la totalidad de las altas registradas en el año 2.006.

Las restantes modalidades de carácter societario tienen una presencia numérica prácticamente testimonial. Así, las Sociedades Anónimas que suelen ser las empresas de mayor tamaño y consolidación empresarial, al menos en sus estructuras organizativas, sólo participan en el 4,2 por ciento con 72 empresas.

4.3.2.3.2 Incorporación de la Mujer a la Empresa.

La incorporación de la mujer a la empresa en la zona se refleja en la tabla siguiente. Este dato sólo puede medirse en términos de empresarios/ as como personas físicas, y no como jurídicas, y ellos es posible a partir del análisis que se realiza de las altas en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos y del Impuesto de Actividades Económicas.

La incorporación de la mujer al mercado de trabajo viene siendo una constante en todos los niveles de la actividad y en todos los ámbitos geográficos de Extremadura; y de esta forma, en el espacio territorial objeto de análisis, progresivamente y con el paso de los años también se está produciendo la efectividad incorporación de la mujer al mundo laboral. Esta realidad se confirma con el dato de contribución de la mujer autónoma al conjunto de autónomos de la zona, que representó en el año 2.006, algo mas del 38,2 por ciento.

382 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.39. Distribución de autónomos en función del género del promotor. Fuente: IAE 2.006. Elaboración propia.

AUTÓNOMOS AUTÓNOMAS

MUNICIPIOS NÚMERO %/ TOTAL LOCALIDAD NÚMERO %/ TOTAL LOCALIDAD

Bienvenida 56 75,68 18 24,32

Bodonal de la Sierra 38 69,09 17 30,91

Cabeza la Vaca 46 68,66 21 31,34

Calera de León 23 63,89 13 36,11

Fuente de Cantos 114 70,37 48 29,63

Fuente de León 71 79,78 18 20,22

Monesterio 127 75,15 42 24,85

Montemolín 36 62,07 22 37,93

Segura de León 62 75,61 20 24,39 TOTAL ZONA 573 72,35 219 27,65

Podemos señalar, como indica la tabla, que se produce una dispersión no muy desigual entre los municipios con relación al número de autónomas. Aún así, hay que destacar la localización de la mayor población de empresarias autónomas y en cifras superiores a la media comarcal, en Fuente de Cantos donde conforman el 21,9 por ciento del conjunto de los autónomas y en Monesterio que lo hacen mediante una representación del 19,1 por ciento.

En cambio, si tenemos en consideración el mayor peso de los hombres, donde se produce la menor presencia porcentual de las trabajadoras autónomas respecto al total de los autónomos, es en las localidades siguiente: Fuente de León (79,78 por ciento), Bienvenida (75,68 por ciento) y Segura de León con el 75,61 por ciento.

Sumando ambos géneros, hay que subrayar que en solo dos municipios se agrupan el 42 por ciento del conjunto de los autónomos y autónomas de la comarca. Destaca sobremanera la representación de este colectivo en Fuente de Cantos y Monesterio.

383 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.40. Participación de los autónomos por localidades. Fuente: IAE 2.006. Elaboración propia.

MUNICIPIOS TOTAL AMBOS GÉNEROS % / TOTAL

Bienvenida 74 9,3

Bodonal de la Sierra 55 6,9

Cabeza la Vaca 67 8,5

Calera de León 36 4,5

Fuente de Cantos 162 20,5

Fuente de León 89 11,2

Monesterio 169 21,3

Montemolín 58 7,3

Segura de León 82 10,4 792 100,0 TOTAL ZONA

A continuación consideramos la distribución porcentual de los autónomos de ambos género entre localidades con relación al conjunto comarcal. Estos datos solo vienen a confirmar que las localidades anteriormente mencionadas de continúan agrupando las mayores tasas, tanto de autónomos como de autónomas. Sin embargo, son las poblaciones de Calera de León, Bodonal de la Sierra y Montemolin, las que aglutinan a un mayor número de trabajadores autónomos.

4.3.2.4. PRESTACIONES SOCIALES.

Podemos ver que el número de personas que tienen reconocido el derecho al pago mensual de alguna de las pensiones contributivas incluidas en el sistema de la Seguridad Social es de, 4.440 lo que equivale al 3,97% del conjunto de las prestaciones sociales, en términos de pensiones, que se generan en la provincia de Badajoz. Del conjunto de pensiones, la modalidad de pensión más numerosa es la de Jubilación que afecta a 2.456 personas, lo que

384 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

representa el 55,31% del conjunto de las pensiones, porcentaje superior en más de 2 puntos a la media provincial que se sitúa en el 53,05%. Las pensiones de Viudedad se configuran en el territorio como las segundas en importancia, tanto por su número (1.320 pensionistas), como en su cuantía mensual. Estas pensiones de Viudedad suponen el 29,72%, casi un punto menos que las correspondientes a la provincia de Badajoz. Los beneficiarios por pensiones de Incapacidad Permanente (472 personas) tienen una participación en el territorio sobre el conjunto de las pensiones de 10,6%, siendo igual que en la provincia. Las pensiones de Orfandad tienen una cuota de participación en la zona del 4,32%, que afecta a 192 personas, porcentaje inferior a la media de la provincia aunque con muy poca diferencia, ya que este último ámbito obtiene el 4,81%. Las ayudas a favor de las familias son escasamente representativas en los dos ámbitos estudiados, y muy similar su peso tanto en la zona como en la provincia. De la distribución en el territorio del conjunto de las distintas pensiones, y muy por encima del resto de poblaciones, cabe destacar a la localidad de Fuente de Cantos que es la que cuenta con mayor número de pensionistas en la zona (20,5%), a quien le sigue Monesterio con el 17,32% de participación respecto al conjunto y Fuente de León que tiene el 13,05% de pensionistas del total de las pensiones computadas en el territorio.

385 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

Tabla 4.3.41. Número de pensiones contributivas a Octubre de 2.005. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social.

NÚMERO DE PRESTACIONES

Municipios Jubil. Inc. Permanent Viud. Orf. TOTAL % TOTAL

Bienvenida 300 49 126 27 502 11,31

Bodonal de la Sierra 135 36 83 8 262 5,90

Cabeza la Vaca 212 46 114 11 383 8,63

Calera de León 115 24 66 16 221 4,98

Fuente de Cantos 494 94 265 37 890 20,05

Fuente de León 344 60 155 20 579 13,04

Monesterio 387 69 273 40 769 17,32

Montemolin 171 51 98 17 337 7,59

Segura de León 298 43 140 16 497 11,19

TOTAL ZONA DE ESTUDIO 2456 472 1320 192 4440 100,00 PROVINCIA 59.901 12.044 34.473 5.427 111845 100,00

Si desglosamos la participación de las distintas modalidades en el territorio, los índices más importantes de personas con pensiones de jubilación y con un peso superior a la media, se pueden localizar en la Bienvenida (59,29%), Cabeza la Vaca (55,35%), Fuente de Cantos (54,53%), Fuente de León (58,08%) y Segura de León (59,36%). En cambio, las localidades donde la ratio de pensiones de jubilación baja más significativamente respecto a la media son: Monesterio que del total de las pensiones computadas en su ámbito agrupa el 49,94% de jubilados.

Hay que subrayar el alto porcentaje de personas con prestación de Incapacidad Permanente en las localidades de: Bodonal de la Sierra (13,53%) y Montemolín que concentra el 14,96% de preceptores de una pensión de Incapacidad Permanente sobre el conjunto de pensiones existentes en esta población. Por el contrario se manifiestan las localidades de Monesterio y Segura de León, donde la participación

386 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

de estas pensiones son inferiores a la media de ambos territorio analizados.

A continuación de las pensiones de jubilación, las de viudedad son las más numerosas, así los porcentajes más importantes de viudas y viudos con derecho a la percepción de esta pensión se localizan en: Bodonal de la Sierra (31,2%) y Monesterio donde esta modalidad representa el 35,23%. En cambio las pensiones de Orfandad los más numerosas entre las poblaciones de Bienvenida (5,34%), Calera de León (7,14%) y Monesterio (5,16%).

Tabla 4.3.42. Distribución porcentual de las pensiones contributivas. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Octubre 2.005.

PORCENTAJES DE PRESTACIONES

Municipios Jub. Inc. Permanent Viud. Orf. F. Familiar

Bienvenida 59,29 9,68 24,9 5,34 0,79

Bodonal de la Sierra 50,75 13,53 31,2 3,01 1,5

Cabeza la Vaca 55,35 12,01 29,77 2,87 0

Calera de León 51,34 10,71 29,46 7,14 1,34

Fuente de Cantos 54,53 10,38 29,25 4,08 1,77

Fuente de León 58,8 10,26 26,5 3,42 1,03

Monesterio 49,94 8,9 35,23 5,16 0,77

Montemolin 50,15 14,96 28,74 4,99 1,17

Segura de León 59,36 8,57 27,89 3,19 1 PROVINCIA 53,05 10,67 30,53 4,81 0,95

La prestación de favor familiar, aunque en conjunto son escasamente representativas hay que destacarlas en Bodonal de la Sierra, Fuente de Cantos y Calera de León, entre otras poblaciones.

El conjunto de las percepciones vía pensiones contributivas que anualmente tienen las localidades de la zona supone una importante

387 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

contribución al presupuesto familiar, si tenemos en cuenta que la Seguridad Social les transfiere al año un importe total superior a los cincuenta y un millones de euros. La transferencia económica más importante, dentro de las prestaciones sociales, proviene de las pensiones de Jubilación de la Seguridad Social, ya que esta modalidad contribuyen en 1.294.765,82 euros mensuales a la economía de la zona, concentrando más del 60,02% del conjunto de estas transferencias, lo que supone más de cuatro puntos que lo hace esta pensión en la provincia de Badajoz.

Tabla 4.3.43. Importe mensual de las pensiones contributivas. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Octubre 2.005.

CUANTÍA DE LAS PRESTACIONES

Municipios Jub. Inc. Permanent Viud. Orf. F. Familiar TOTAL

Bienvenida 159.415,37 20.970,50 51.341,07 7.196,59 1.345,72 240.269,25

Bodonal de la Sierra 68.985,55 19.135,48 35.875,77 1.671,90 948,08 126.616,78

Cabeza la Vaca 108.900,04 25.581,88 48.752,33 2.449,51 0,00 185.683,76

Calera de León 59.100,42 11.256,07 28.430,34 3.550,09 1.004,30 103.341,22

Fuente de Cantos 267.946,00 48.952,28 115.376,05 8.489,62 3.742,44 444.506,39

Fuente de León 178.861,64 30.097,86 65.201,24 5.242,76 1.551,26 280.954,76

Monesterio 214.758,60 34.333,87 120.545,40 8.490,41 2.028,23 380.156,51

Montemolin 89.578,63 24.957,18 41.941,90 4.834,76 1.365,68 162.678,15

Segura de León 147.219,57 19.647,10 60.149,21 4.370,55 1.491,98 232.878,41

TOTAL ZONA DE ESTUDIO 1.294.765,82 234.932,22 567.613,31 46.296,19 13.477,69 2.157.085,23 PROVINCIA 35.281.069,79 7.046.975,56 15.169.986,52 1.321.842,75 361.090,73 59.180.965,35

Desde el punto de vista económico, las pensiones de Viudedad se configuran como el segundo grupo en importancia para la zona, pues aportan 576.613,31 euros al mes por este concepto, lo que supone cerca del 27% del importe del conjunto de estas prestaciones sociales, aunque algo más de 0,5 puntos porcentuales de la participación que tiene este tipo de pensión en el conjunto de la provincia. Las cantidades económicas que van al territorio en concepto de Incapacidad Permanente también suponen una aportación

388 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

importante al situarse en una cuantía de 234.932,22 euros mes, casi el 11% de la totalidad de las pensiones, pero en este caso el porcentaje de participación es menor al provincial en casi un punto.

A mucha más distancia se sitúan las pensiones de Orfandad y Favor familiar, ya que son bastante inferiores, tanto en número como en cuantía, a las dos modalidades anteriores, pues las pensiones de Orfandad contribuyen con unos ingresos mensuales de 46.296,19 euros y un porcentaje de representación del 2,15% y las de Favor familiar lo hacen en 13.477,69 euros al mes y una participación que no llega al medio punto con relación al total de pensiones computadas en este ámbito.

Naturalmente, de la distribución territorial de las pensiones, la mayor proporción de los importes está relacionada con el superior número de habitantes de una localidad. Así, a la vista de los datos se puede apreciar que el mayor montante económico del conjunto de las pensiones se lo distribuyen sólo tres municipios. Estos significa sólo el 20 de las localidades, (Fuente de Cantos, Monesterio y Fuente de León) concretan más del 50% de las cuantías por pensiones que están destinadas cada mes a esta zona. Destacar de lo anterior, además de las localidades ya indicadas, los importes transferidos a los beneficiarios-pensionistas residentes en las localidades de, Bienvenida, Cabeza la Vaca, Montemolín y Segura de León.

En la siguiente tabla se refleja la relación de los importes de las pensiones existentes en la zona en función de la población total y de la población de edad igual o superior a los 65 años de cada localidad.

Estos datos nos facilitan, de una parte, el ingreso medio ponderado de estas prestaciones sociales por cada número de habitantes de las distintas localidades, y de otra, nos informa de la teórica pensión media por cada jubilado mayor de 65 años, aunque

389 AGENDA 21 COMARCAL DE TENTUDÍA

este último dato es relativo, pues también lo conforma la suma de las pensiones que perciben otros colectivos de edades inferiores a los 56 años.

Tabla 4.3.44. Distribución porcentual del importe de las pensiones contributivas. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Octubre 2.005.

PORCENTAJES DE PRESTACIONES

Municipios Jub. Inc. Permanent Viud. Orf. F. Familiar

Bienvenida 66,35 8,73 21,37 3 0,56

Bodonal de la Sierra 54,48 15,11 28,33 1,32 0,75

Cabeza la Vaca 58,65 13,78 26,26 1,32 0

Calera de León 57,19 10,89 27,51 3,44 0,97

Fuente de Cantos 60,28 11,01 25,96 1,91 0,84

Fuente de León 63,66 10,71 23,21 1,87 0,55

Monesterio 56,49 9,03 31,71 2,23 0,53

Montemolin 55,06 15,34 25,78 2,97 0,84

Segura de León 63,22 8,44 25,83 1,88 0,64 PROVINCIA 59,62 11,91 25,63 2,23 0,61

Así, el ingreso medio ponderado de pensiones por habitante en la zona de actuación es de 97,4 euros cada mes, cuantía ésta superior a la media de la provincia que se sitúa en 89,14 euros. Subrayar al respecto que las localidades que más se benefician de esta distribución, al obtener unos ingresos medios al mes por habitantes muy superiores a las medias de los dos territorios analizados, son: Cabeza la Vaca (117,6 euros), Bodonal de la Sierra (107,9 euros), Segura de León (105,5 euros) y Fuente de León, entre otras, con 105,1 euros mes. Por el contrario, subrayar las tres localidades donde los ingresos de pensiones de la Seguridad Social por número de habitantes / mes son inferiores al importe medio de la zona y de la

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provincia, y son los casos de los municipios o es el caso de: Monesterio, Fuente de Cantos y Calera de León.

Si sólo contabilizamos a la población pasiva, es decir a los de 65 y más años, la distribución del conjunto de pensiones nos da un ingreso medio mensual ponderado por habitante con edad de 65 años y más años, de 421,14 euros, cantidad inferior a la media obtenida por la población en el ámbito provincial, ya que en Badajoz se sitúa en 491,13 euros.

Por localidades, encontramos que la gran mayoría perciben importes medios mensuales superiores a la media, por cada habitante de edad igual o superior a los 65 años. En el caso contrario, aunque no a mucha distancia de los niveles medios de percepción antes comentado, nos encontramos a las poblaciones de Montemolin (373,12 euros), Segura de León (388,78 euros) y Fuente de León con 415 euros al mes.

Tabla 4.3.45. Relación importes pensiones contributivas con la población. Fuente. Instituto Nacional de la Seguridad Social. Octubre 2.005.

Importe/ Población Importe/ Pob. > 65 años Importe de Total Importe Total población Importe

MUNICIPIOS Pensiones Población s/ total > 65 años s/ > 65 años

Bienvenida 240.269,25 2.349 102,3 548 438,45

Bodonal de la Sierra 126.616,78 1.174 107,9 283 447,41

Cabeza la Vaca 185.683,76 1.579 117,6 423 438,97

Calera de León 103.341,22 1.095 94,4 245 421,80

Fuente de Cantos 444.506,39 5.068 87,7 1049 423,74

Fuente de León 280.954,76 2.674 105,1 677 415,00

Monesterio 380.156,51 4.413 86,1 862 441,02

Montemolin 162.678,15 1.582 102,8 436 373,12

Segura de León 232.878,41 2.208 105,5 599,0 388,78 TOTAL ZONA DE ESTUDIO 2.157.085,23 22.142 97,4 5122 421,14

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