AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les

ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA DE L’AJUNTAMENT DELS OMELLONS

IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ NÚM. SESSIÓ: 06/2019 SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DATA: 23/05/2019 HORA: 19:30 hores LLOC: Sala de Plens de l’Ajuntament dels Omellons

HI ASSISTEIXEN:

Jordi Gaya Masana, alcalde Esther Miró Freixes, regidora Jaume Salla Cabau, regidor

El regidor Xavier Gaya, I Miquel A. Sans, excusen la seva assistència

Actua com a secretària M. Dolors Falguera Vidal, secretaria del SAT del Consell Comarcal de les Garrigues a l’Ajuntament dels Omellons

ORDRE DEL DIA

1.- Aprovació proposta d’acord per atorgar la representació i cessió de drets a favor del Consell Comarcal de les Garrigues per a participar en el procediment de concessió directa, regulat pel Real Decret 616/2017, de 16 de juny, per a accions d’economia baixa en carboni en el marc del programa operatiu FEDER de creixement sostenible 2014-2020. 2.- Aprovació Pla econòmic financer 2019-2020. 3.- Proposta aprovació festes locals 2020

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

Una vegada comprovat que hi ha el quòrum necessari per l’inici de la sessió, l’alcalde inicia el ple, amb el primer punt de l’odre del dia.

1.- Aprovació proposta d’acord per atorgar la representació i cessió de drets a favor del Consell Comarcal de les Garrigues per a participar en el procediment de concessió directa, regulat pel Real Decret 616/2017, de 16 de juny, per a accions d’economia baixa en carboni en el marc del programa operatiu FEDER de creixement sostenible 2014-2020.

El Programa Operatiu de Creixement sostenible per al període 2014-2020, aprovat per la Comissió Europea per a Espanya, destina a l'Eix de Transició a una Economia Baixa en Carboni un total aproximat de 2.100 milions d'euros d'ajuda FEDER, el 38,2% del programa, que es preveu estiguin

Pl. Major, 13 25412 () Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]

AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les Garrigues

gestionats per l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'Energia (IDAE), com a Organisme Intermedi per a les actuacions en aquest Eix.

En aquest sentit, el Ministeri d'Energia, Turisme i Agenda Digital ha publicat al BOE núm. 144, de 2017.06.17, el Reial Decret 616/2017, de 16 de juny, pel qual es regula la concessió directa de subvencions a projectes singulars d'entitats locals que afavoreixin el pas a una economia baixa en carboni en el marc del Programa operatiu FEDER de creixement sostenible 2014-2020, amb càrrec als fons FEDER inclosos en l'Eix 4 d'Economia Baixa en Carboni del Programa operatiu pluriregional de creixement sostenible (POCS) per al període 2014-2020. El Reial decret ha estat modificat pel RD 1516/2018, de 28 de desembre, publicat al BOE núm. 314, de 2018.12.29, ampliant el seu pressupost i vigència.

La finalitat d'aquestes subvencions FEDER és incentivar i promoure la realització d'actuacions per part dels municipis espanyols de menys de 20.000 habitants o agrupacions formades per municipis de població de menys de 20.000 habitants que pertanyen a una mateixa comunitat autònoma, a més de a les ciutats de Ceuta i Melilla, que redueixin les emissions de diòxid de carboni mitjançant l'execució de projectes singulars d'estalvi i eficiència energètica, mobilitat urbana sostenible i ús de les energies renovables, d'acord amb els disposat en el Programa Operatiu FEDER de Creixement sostenible 2014-2020

El pressupost d'aquesta convocatòria per a la Comunitat Autònoma de Catalunya, per al període 2014- 2020, ascendeix a un total de 23.312.931 euros, i la taxa de cofinançament de la despesa subvencionable del 50%, i ha de disposar l'entitat beneficiària de pressupost propi per escometre l'actuació, tenint en compte els procediments i límits que preveu la normativa vigent d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, ja que l'import que correspongui al cofinançament FEDER es percebrà pel beneficiari un cop conclogui i es certifiqui l'actuació.

El Consell Comarcal de les Garrigues, en l'àmbit de les seves competències, realitza polítiques i actuacions dirigides a l'assistència tècnica a la redacció dels Plans d'Acció per a l'Energia Sostenible i el Clima (PAESC) i el projecte de cooperació ENFOCC amb la Associació Leader de Ponent per a l'estalvi i l'eficiència energètica.

D'aquesta manera, en ser els municipis de la comarca de les Garrigues de poca població, la majoria d'ells inferior a 500 habitants, és adequat que el Consell Comarcal de les Garrigues participi d'aquesta convocatòria d'ajuts, per a exercir de representant i facilitar els municipis interessats la participació en aquestes ajudes.

Els Ajuntaments de l'Albagés, Granyena de les Garrigues, els Omellons i Vilosell han manifestat el seu interès en presentar les seves actuacions a través del Consell Comarcal de les Garrigues.

Per això, d'acord amb l'art. 5.2.b) del Reial decret 616/2017, el Consell Comarcal de les Garrigues va a sol·licitar acollir-se a aquesta convocatòria, en representació dels ajuntaments de la comarca esmentats, i tots ells menors de 20.000 habitants, per a poder beneficiar-se dels fons amb què està dotada per finançar l'execució de projectes estalvi i eficiència energètica, mobilitat urbana

Pl. Major, 13 25412 ELS OMELLONS (Lleida) Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]

AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les Garrigues

sostenible i ús de les energies renovables en els municipis de la comarca que reuneixin els requisits generals i de contingut de l'art. 6 de l'esmentat Reial Decret 616/2017.

Per poder sol·licitar la subvenció, el Consell Comarcal de les Garrigues adjudicarà el contracte de serveis de redacció de la documentació tècnica (memòria tècnica i auditoria energètica de cada municipi), d'acord a les propostes realitzades pels ajuntaments, titulat "RENOVACIÓ DE LES INSTAL·LACIONS D'ENLLUMENAT DE L'ALBAGÉS, ELS OMELLONS, I GRANYENA DE LES GARRIGUES.

El cost de la redacció de la documentació tècnica és el següent:

• L 'Albagès: 3.400,00 € (IVA no inclòs). • Omellons: 3.200,00 € (IVA no inclòs). • El Vilosell: 3.575 € (IVA no inclòs). • Granyena de les Garrigues: 2.800 € (IVA no inclòs).

La redacció de la documentació tècnica, amb els imports referenciats, es finançarà amb les aportacions dels ajuntaments, prèvia a l'adjudicació. En el cas que sigui aprovada la subvenció, i subvencionable la documentació tècnica, es reintegrarà l'import subvencionat als respectius ajuntaments.

El pressupost del projecte titulat "RENOVACIÓ DE LES INSTAL·LACIONS D'ENLLUMENAT DE L'ALBAGÉS, ELS OMELLONS, EL VILOSELL I GRANYENA DE LES GARRIGUES", és de 116.115,70 € (IVA no inclòs).

Els quatre ajuntaments s'obliguen a aportar al Consell Comarcal l'import del 25%, en cas que sigui la part no subvencionada, corresponent a les actuacions que es realitzin en els seus respectius municipis, que són:

• l'Albagés: amb un pressupost de 17.417,36 €, és a dir, 4.354,34 € (IVA no inclòs).

• Omellons: amb un pressupost de 47.607,44 €, és a dir, 11.901,86 € (IVA no inclòs).

• El Vilosell: amb un pressupost de 20.900,83 €, és a dir, 5.225,21 € (IVA no inclòs).

• Granyena de les Garrigues: amb un pressupost de 30.190,08 €, és a dir, 7.547,52 € (IVA no inclòs).

Aquestes aportacions queden condicionades al fet que la sol·licitud resulti seleccionada a la convocatòria i al fet que el Consell Comarcal executi les actuacions respectives.

Que l'article 4.2 d'1 Reial decret esmentat preveu que:

"En cas de presentar-se de forma agrupada o representada, els municipis corresponents hauran de subscriure un acord pel qual, cadascun, cedeixi els seus drets en favor de l'agrupació o

Pl. Major, 13 25412 ELS OMELLONS (Lleida) Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]

AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les Garrigues

representant, designant un interlocutor a l'efecte de la participació i representació en aquesta línia d'ajuts. L'esmentat acord ha de contenir, almenys: a) Les actuacions a realitzar. b) Les obligacions que assumeix cada part en el desenvolupament d'aquestes actuacions i c) La forma en què es duran a terme i justificar les inversions. "

El Consell Comarcal, un cop completada la documentació requerida per la convocatòria, presentarà sol·licitud per participar de manera agrupada, en representació dels municipis que així ho hagin acordat, amb tots els projectes municipals d'una mateixa línia.

Acordada la Resolució d'aprovació de la subvenció, per part de l'IDAE, el Consell Comarcal de les Garrigues, executarà totes actuacions aprovades en les condicions i terminis establerts en aquesta convocatòria, portant a terme també la justificació de les mateixes.

Per la seva banda, els ajuntaments, i un cop aprovada la subvenció, transferirà al Consell Comarcal l'import de la seva participació en el cofinançament del projecte, i en qualsevol cas, per la part no subvencionada. Aquestes aportacions queden condicionades al fet que la sol·licitud resulti seleccionada a la convocatòria i al fet que el Consell Comarcal executi les actuacions respectives.

Que l'article 4.2 d'1 Reial decret esmentat preveu que:

"En cas de presentar-se de forma agrupada o representada, els municipis corresponents hauran de subscriure un acord pel qual, cadascun, cedeixi els seus drets en favor de l'agrupació o representant, designant un interlocutor a l'efecte de la participació i representació en aquesta línia d'ajuts. L'esmentat acord ha de contenir, almenys: a) Les actuacions a realitzar. b) Les obligacions que assumeix cada part en el desenvolupament d'aquestes actuacions i c) La forma en què es duran a terme i justificar les inversions. "

El Consell Comarcal, un cop completada la documentació requerida per la convocatòria, presentarà sol·licitud per participar de manera agrupada, en representació dels municipis que així ho hagin acordat, amb tots els projectes municipals d'una mateixa línia.

Acordada la Resolució d'aprovació de la subvenció, per part de l'IDAE, el Consell Comarcal de les Garrigues, executarà totes actuacions aprovades en les condicions i terminis establerts en aquesta convocatòria, portant a terme també la justificació de les mateixes.

Per la seva banda, els ajuntaments, i un cop aprovada la subvenció, transferirà al Consell Comarcal l'import de la seva participació en el cofinançament del projecte, i en qualsevol cas, per la part no subvencionada.

Pl. Major, 13 25412 ELS OMELLONS (Lleida) Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]

AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les Garrigues

Alhora, en el cas que el projecte sigui seleccionat, el Consell Comarcal de les Garrigues sol·licitarà la subvenció a la Diputació de Lleida per a la complementació en un 25% de les ajudes concedides pel RD 616/2017, segons les bases publicades en al BOP de Lleida núm. 62 de 2018.03.28.

Per tot això, es proposa al Ple, el següent:

PRIMER: Aprovar la participació, de forma representada, en el procediment regulat pel Reial Decret 616/2017, de 16 de juny, ampliat pel RD 1516/2018, de 28 de desembre, encomanant aquesta representació i cedint els drets a favor de Consell Comarcal de les Garrigues, tot això d'acord amb el que estableix l'art. 4.2 del mateix.

SEGON: Aprovar les obligacions que assumeix cada part en el desenvolupament de les actuacions, així com la forma en què es duran a terme i justificar les inversions en els termes que es contenen en la present proposta.

TERCER: Els Ajuntaments es comprometen a aportar al Consell Comarcal l'import no subvencionat corresponent a les actuacions que es realitzin en els seus respectius municipis, així com el cost de la redacció del projecte, que es reintegrarà als municipis en cas que sigui subvencionat, de acord amb el següent detall: Alhora, en el cas que el projecte sigui seleccionat, el Consell Comarcal de les Garrigues sol·licitarà la subvenció a la Diputació de Lleida per a la complementació en un 25% de les ajudes concedides pel RD 616/2017, segons les bases publicades en al BOP de Lleida núm. 62 de 2018.03.28.

Per tot això, es proposa al Ple, i s’aprova per unanimitat el següent:

PRIMER: Aprovar la participació, de forma representada, en el procediment regulat pel Reial Decret 616/2017, de 16 de juny, ampliat pel RD 1516/2018, de 28 de desembre, encomanant aquesta representació i cedint els drets a favor de Consell Comarcal de les Garrigues, tot això d'acord amb el que estableix l'art. 4.2 del mateix.

SEGON: Aprovar les obligacions que assumeix cada part en el desenvolupament de les actuacions, així com la forma en què es duran a terme i justificar les inversions en els termes que es contenen en la present proposta.

TERCER: Els Ajuntaments es comprometen a aportar al Consell Comarcal l'import no subvencionat corresponent a les actuacions que es realitzin en els seus respectius municipis, així com el cost de la redacció del projecte, que es reintegrarà als municipis en cas que sigui subvencionat, de acord amb el següent detall:

Pressupost del projecte: 116.115,70 € (IVA no inclòs):

• l'Albagés: amb un pressupost de 17.417,36 €, aportació: 4.354,34 € (IVA no inclòs).

• Omellons: amb un pressupost de 47.607,44 €, aportació: 11.901,86 € (IVA no inclòs).

Pl. Major, 13 25412 ELS OMELLONS (Lleida) Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]

AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les Garrigues

• El Vilosell: amb un pressupost de 20.900,83 €, aportació: 5.225,21 € (IVA no inclòs).

• Granyena de les Garrigues: amb un pressupost de 30.190,08 €, aportació: 7.547,52 € (IVA no inclòs).

Cost de la redacció de la documentació tècnica:

• L 'Albagès: 3.400,00 € (IVA no inclòs). • Omellons: 3.200,00 € (IVA no inclòs). • El Vilosell: 3.575 € (IVA no inclòs). • Granyena de les Garrigues: 2.800 € (IVA no inclòs).

QUART: Delegar al Consell Comarcal de les Garrigues l'execució de les actuacions necessàries per al compliment de l'objecte de la convocatòria.

CINQUÈ: Habilitar crèdit suficient i transferir-lo al Consell Comarcal de les Garrigues, un cop estigui aprovada aquesta subvenció, d'acord amb els imports i compromisos de finançament que inclou l'apartat tercer.

SISÈ: Designar interlocutor, als efectes que estableix l'art. 4.2 del Reial Decret 616/2017, de 16 de juny, per a la participació i representació en aquesta línia d'ajuts al president del Consell Comarcal de les Garrigues

2.- Aprovació Pla econòmic financer 2019-2020.

L’article 21 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat pressupostària, l’objectiu de deute públic o la regla de la despesa, restaran obligades a formular un pla econòmic i financer corrector durant l'any en curs i el següent,

De conformitat a l’art. 23 de la Llei Orgànica de referència, aquests plans s’han de presentar al Ple per a la seva aprovació, en el termini d’un mes des de l’incompliment.

L’òrgan competent disposa de dos mesos com a màxim, des de la presentació, per la corresponent aprovació i de tres mesos des de la constatació de l’incompliment, per la posada en marxa del pla.

Posteriorment aquests plans seran retuts a la Direcció General de Política Financera, Assegurances i Tresor, per al seu coneixement i se’ls hi donarà la mateixa publicitat que l’establerta per les Lleis per als Pressupostos de l’entitat,

Atès que per resolució de l’alcaldia, s’inicia l’expedient per a l’aprovació del pla econòmic financer corresponent al període 2019-2020 per al compliment de l’objectiu de la regla de la despesa, exigit a l’empara de la LOEPSF.

Pl. Major, 13 25412 ELS OMELLONS (Lleida) Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]

AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les Garrigues

Atès que la liquidació del pressupost general municipal per a 2018 no compleix amb la regla de la despesa segons resulta de les dades de la liquidació aprovada, tal i com consta en la memòria elaborada per aquesta alcaldia,

Vistos els antecedents exposats així com els informes que obren en l’expedient, el senyor alcalde, formula al ple de la Corporació, la següent proposta d’acord:

Primer.- Aprovar, en els termes de l’art.23.4 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, el pla econòmic financer corresponent a l’Ajuntament dels Omellons 2019-2020 que aconsegueix l’estabilitat durant l'any en curs i el següent, segons detall del qual figura a l’annex.

Detall de les previsions de compliment en relació als exercicis 2018 i 2019:

Exercici Exercici actual Previsió liquidat ppt inicial Ingressos 2018 2019 2020 Capítol 1 76.256,51 66.388 66.388 Capítol 2 3.285,16 3.500 3.500 Capítol 3 63.877,08 54.407 54.407 Capítol 4 104.934,93 115.912 115.912 Capítol 5 7.420,52 10.164 10.164 Capítol 6 Capítol 7 84.999,19 72.000 72.000 Total 340.773,39 322.371,00 322.371,00

Despeses 2018 2019 2020 Capítol 1 63.159,02 65.230 65.230 Capítol 2 169.887,87 149.220 149.220 Capítol 3 924,83 1.000 1.000 Capítol 4 16.231,75 11.460 11.460 Capítol 6 70.427,21 79.052 79.052 Capítol 7 9.391,00 Total 320.630,68 315.353,00 305.962,00

Superàvit/Dèficit 20.142,71 7.018,00 16.409,00 no financer

Càlcul del compliment regla de la despesa del 2019 Despeses no financeres 320.630,68 -Interessos del deute 0,00

Pl. Major, 13 25412 ELS OMELLONS (Lleida) Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]

AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les Garrigues

-Despeses finançades amb fons d'altres AAPP 119.506,00 - Despeses finançades amb RTDG (D.A. 6ena LOEPSF - Superàvit) +/- Ajustos segons SEC 0,00 Transferències internes Total despesa computable 201.124,68 Taxa de referència de creixement del PIB 2,1% +/-Canvis normatius que suposin una variació de la recaptació LÍMIT DE LA REGLA DE LA DESPESA 2016 205.348,30 Despeses no financeres 315.353,00 -Interessos del deute computats al cap.3 0,00 -Despeses finançades amb fons finalistes d'altres AAPP 110.848,00 - Despeses finançades amb RTDG (D.A. 6ena LOEPSF - Superàvit) 0,00 Transferències internes +/-Ajustos segons SEC 0,00 TOTAL DESPESA COMPUTABLE AL 2018 204.505,00 Es compleix amb la regla de la despesa 843,30

Càlcul del compliment regla de la despesa del 2020 Despeses no financeres 315.353,00 -Interessos del deute 0,00 -Despeses finançades amb fons d'altres AAPP 110.848,00 - Despeses finançades amb RTDG (D.A. 6ena LOEPSF - Superàvit) 0,00 +/- Ajustos segons SEC 0,00 Transferències internes 0,00 Total despesa computable 204.505,00 Taxa de referència de creixement del PIB 2,3% +/-Canvis normatius que suposin una variació de la recaptació LÍMIT DE LA REGLA DE LA DESPESA 2017 209.208,62 Despeses no financeres 276.910,00 -Interessos del deute computats al cap.3 0,00 -Despeses finançades amb fons finalistes d'altres AAPP 70.848,00 - Despeses finançades amb RTDG (D.A. 6ena LOEPSF - Superàvit) 0,00 Transferències internes +/-Ajustos segons SEC 0,00 TOTAL DESPESA COMPUTABLE AL 2019 206.062,00 Es compleix amb la regla de la despesa 3.146,61

Pl. Major, 13 25412 ELS OMELLONS (Lleida) Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]

AJUNTAMENT DELS OMELLONS Les Garrigues

Segon.- Trametre còpia del pla econòmic financer aprovat a la Direcció General de Política Financera, Assegurances i Tresor i publicar-lo, a efectes informatius, al BOP de Lleida.

Tercer.- Comunicar el Pla aprovat al Ministerio, mitjançant l’aplicatiu PEFEL2 o mitjançant l’adreça de correu electrònic [email protected] , segons s’escaigui.

Quart.- Tenir-lo a disposició el Pla Econòmic i Financer aprovat (PEF) a disposició del públic durant el seu període de vigència.

3.- Proposta aprovació festes locals 2020

Atès l’escrit del Departament de Treball i Indústria per tal que l’Ajuntament dels Omellons proposi les dues festes locals per a l’any 2020.

Es proposa i s’aprova per unanimitat dels regidors

Primer.- Aprovar les festes locals del municipi dels Omellons, que seran el dies: 23 de gener i 28 de setembre. Segon.- Trametre el present acord als Serveis Territorials del Departament de Treball a Lleida. Tercer.- Facultar l’alcalde per el desenvolupament del present acord.”

Sense cap mes assumpte a tractar s’aixeca la sessió a les 20.10 h del dia 23 de maig de 2019, de la que estenc la present acta.

M. Dolors Falguera Vidal Jordi Gaya Masana Secretaria Alcalde

Pl. Major, 13 25412 ELS OMELLONS (Lleida) Telèfon 973 15 60 31 Fax 973 15 63 08 e-mail: [email protected]