Acta De La Sessió Ordinària Del Ple De L´Ajuntament D’Osor

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L´AJUNTAMENT D’OSOR

Núm. de la sessió: 09/2019 Data: 22/07/2019 Hora d’inici: 20:00 hores 20.15 fi Hora d’acabament: 20:20 hores de la tarda. Lloc: Sala de sessions de la Casa Consistorial

PRESIDEIX Sr. Joan Pla Coll

ASSISTENTS

Carmen Fauchs Moriscot Pau Trias Bertrana Judit Planchart Coll Ángel Vázquez Viu Ramon Codina Plana Ángel Nuño Troyano

Excusa la seva absència:

Secretari Francesc Xavier Hernández Corominas

ORDRE DEL DIA:

PART DISPOSITIVA

1.- Aprovació actes del Ple 7/2019 de 15/06/2019 i 8/2019 de 09/07/2019

2.- Aprovació conveni amb ADRINOC.

3.- Aprovació del conveni de delegació de competències entre l’ajuntament d’Osor i el Consell Comarcal de la Selva en matèria de prevenció d’incendis forestals en urbanitzacions, nuclis de població, edificacions i instal·lacions situats en terrenys forestals d’acord amb la Llei 5/2003.

4.- Ratificació del decret d’alcaldia 094/2019 de designació del responsable del contracte per a la instal·lació d’una caldera de biomassa al CEIP la Vall d’Osor

5.- Assumptes urgents

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

PART DE CONTROL 6.- Despatx d’ofici (decrets d’alcaldia)

7.- Precs i preguntes

PART DISPOSITIVA

1.- Aprovació actes del Ple 7/2019 de 15/06/2019 i 8/2019 de 09/07/2019

Vistes les del Ple 07/2019 de 15/06/2019 i 08/2019 de 09/07/2019, s’aproven per unanimitat i sense esmenes.

2.- Aprovació conveni amb ADRINOC.

FETS 1.-ADRINOC, presenta en aquest Ajuntament la proposta de Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí, Ajuntament de la Cellera de Ter, Ajuntament d’Amer, Ajuntament d’Osor, Ajuntament de Susqueda i l’associació ADRINOC per al finançament de l’associació ADRINOC per dur a terme el programa Leader pel període 2014-2020.

2.Que reconeixent-se mútuament capacitat legal per atorgar aquest document.

3. Vista la proposta favorable de la regidoria de Medi Ambient.

Es proposa al Ple l’adopció del següent

ACORD,

Primer. Aprovar el Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí, Ajuntament de la Cellera de Ter, Ajuntament d’Amer, Ajuntament d’Osor, Ajuntament de Susqueda i l’associació ADRINOC per al finançament de l’associació ADRINOC per dur a terme el programa Leader pel període 2014-2020, amb el següent redactat:

“CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT DE SANT JULIÀ DEL LLOR I BONMATÍ, AJUNTAMENT DE LA CELLERA DE TER, AJUNTAMENT AMER, AJUNTAMENT OSOR, AJUNTAMENT DE SUSQUEDA I L’ASSOCIACIÓ ADRINOC PR AL FINANÇAMENT DE L’ASSOCIACIÓ ADRINOC PER DUR A TERME EL PROGRAMA LEADER PEL PERÍODE 2014- 2020

Sant Julià del Llor i Bonmatí, a 05 d’abril de 2019

Entitats que intervenen,

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

El senyor Marc Garcia Nadal, en qualitat d’alcalde de l’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí, amb CIF, P1725100J, amb domicili a la Plaça Don Manuel, 12 de Bonmatí (Sant Julià del Llor i Bonmatí).

El senyor David Sarsanedas Serrat, en qualitat d’alcalde de l’Ajuntament de la Cellera de Ter, amb CIF, P1720100E, amb domicili a Av. Montserrat, 20 de La Cellera de Ter.

La senyora Rosa Vila Juanhuix, en qualitat d’alcaldessa de l’Ajuntament d’Amer, amb CIFP1700700, amb domicili a Plaça de la Vila, n.30 d’Amer.

El senyor Joan Pla Coll, en qualitat d’alcalde de l’Ajuntament d’Osor, amb CIF, P1712300A, amb domicili a C/Major, 36 d’Osor.

La senyora Eva Viñolas Marín en qualitat d’alcaldessa de l’Ajuntament de Susqueda, amb CIF P1720600D amb domicili a Pl. Ajuntament, 1 de Susqueda.

El senyor Joan Espona Agustí, en qualitat de president de l’Associació ADRINOC, amb CIF. G55009914 i domicili a Av. Onze de Setembre, 22 , 2a planta d’Olot.

Les parts es reconeixen mútuament capacitat legal suficient i poder suficient per a l’atorgament d’aquest conveni i a l’efecte,

E X P O S E N

Primer.- Que estan interessats en promoure un entorn que afavoreixi el desenvolupament econòmic dels municipis de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda i Sant Julià del Llor i Bonmatí i la qualitat de vida dels seus ciutadans i a implementar el programa Leader pel període 2014-2020.

Segon.- Que els ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda i Sant Julià del Llor i Bonmatí estan adherits com a territori Leader a l’Associació ADRINOC.

Tercer.- Que el programa Leader és una iniciativa de la Unió Europea per donar suport financer a projectes de desenvolupament rural a nivell local amb l’objectiu de revitalitzar i desenvolupar de manera integral les zones rurals amb la participació i consens dels agents locals.

Quart.- Que la gestió del programa Leader la duen a terme grups d’acció local. A la comarca de la Selva, l’ Associació per al Desenvolupament Rural Integral de la zona Nord-Oriental de Catalunya (ADRINOC) , constituïda el 30 de juny de 2008, és el grup d’acció local que gestiona el Leader pel període 2014-2020.

Cinquè.- Que mitjançant el procediment de selecció convocat per l’Ordre AA;/287/2014, de 19 de desembre, l’Associació pel Desenvolupament Rural Integral de la zona Nord- Oriental de Catalunya (ADRINOC) va presentar una sol·licitud per la selecció del grup d’acció local i de l’estratègia de desenvolupament local. En data 24 de març de 2015 va ser seleccionat, amb caràcter provisional, mitjançant resolució del director general de Desenvolupament Rural. En data 28 de juliol de 2015, després de prestar la seva estratègia de desenvolupament local, va ser seleccionat definitivament, també mitjançant resolució del director general de Desenvolupament Rural, i que en data 18 de setembre de 2015 es va signar conveni amb el Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació per l’aplicació del desenvolupament local participatiu Leader en el mar del Programa de Desenvolupament Rural de Catalunya 2014-2020.

Sisè.- L’àmbit d’actuació de l’ Associació ADRINOC són 75 municipis. D’aquests, 39 estan a la

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva comarca de l’Alt Empordà, 21 a la comarca de La Garrotxa, 6 a la comarca d’Osona, 5 a la comarca de la Selva, 3 a la Comarca del Gironès i 1 a la comarca del Pla de l’Estany.

Setè.- Dins d’aquest àmbit d’actuació de l’ Associació ADRINOC s’inclouen 5 municipis rurals de la comarca de la Selva que han estat catalogats com a municipis on es poden dur a terme accions del programa Leader. Aquests municipis són: Amer, La Cellera de Ter, Osor, sant Julià del Llor i Bonmatí i Susqueda.

Vuitè.- La competència municipal en “Desenvolupament econòmic” no es troba dins el llistat de competències pròpies de l’article 25 la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases sobre el règim local ni tampoc entre les atribuïdes per delegació. En aquesta casos l’article 7.3 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases sobre el règim local disposa que les entitats locals només podran exercir competències distintes a les pròpies o delegades si es dur a terme la tramitació que preveu aquest precepte legal.

Novena .- Per poder gestionar els ajuts Leader en el període 2014-2020 és necessari el finançament de les administracions locals.

Desè.- A manca d’una altra entitat supramunicipal, només un d’aquests 5 ajuntaments pot esdevenir soci de l’Associació ADRINOC per tal que aquesta mantingui la paritat entre el seus integrants d’un 50% del sector públic i un 50% del sector privat o majoria del sector privat. Per aquest motiu s’ha cregut convenient que L’AJUNTAMENT DE SANT JULIÀ DEL LLOR I BONMATÍ esdevingui entitat sòcia de l’ Associació ADRINOC en representació dels 5 municipis que formen part d’aquest conveni per tal de vehicular els compromisos econòmics que s’assumeixen en aquest conveni enfront a ADRINOC.

Onzè .- La quantitat a aportar pels 5 municipis rurals de la comarca de la Selva a l’ Associació ADRINOC pel període 2018-2022 serà de 3.082,30 € anuals .

Dotzè.- El període del programa Leader és de 2014 al 2020, això implica que l’última convocatòria es publicarà el 2020 i els projectes seleccionats es podran implementar fins el 2022. Durant aquests dos anys caldrà dur a terme tasques de revisió i seguiment dels projectes Leader seleccionats en l’última convocatòria a la vegada que la implementació i finalització de tots els projectes pròpies del grup i dels projecte de cooperació amb altres territoris.

Per les raons exposades, les parts, reconeixent-se capacitat d’obrar per subscriure aquest conveni de col·laboració, l’acorden amb subjecció a les següents:

C L À U S U L E S

Primera.- Objecte del conveni

L’objecte d’aquest conveni és la contraprestació econòmica en forma de quotes anuals que hauran de satisfer els ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda i Sant Julià del Llor i Bonmatí a favor de l’Associació ADRINOC per la gestió del Leader 2014-2020, la implementació de projectes propis i de projecte de cooperació amb altres territoris per un import de 3.082,30 € anuals en la forma de quota (preu privat) no susceptible de cap increment durant tota la vigència del conveni.

Segona.- Criteri de repartiment entre municipis. Els criteris (i la ponderació dels mateixos) que s'apliquen per determinar la quota anual de 3.082,39 € a repartir entre cadascun dels 5 ajuntaments participants són:

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

Criteri d'aplicació % de ponderació Nombre d'habitants del municipi 15% Activitat empresarial del municipi 70% Capacitat tributària de l'Ajuntament 15%

Les quotes anuals a pagar per cadascun dels 5 Ajuntaments de la comarca de La Selva es detallen a l’ Annex del present conveni.

Tercera.- Obligacions i compromisos econòmics dels ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda i Sant Julià del Llor i Bonmatí. 3.1. Els ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda i Sant Julià del Llor i Bonmatí haurà d’aportar entre tots la quantitat anual de 3.082,30 €, en concepte de quota preu privat) d’acord amb el quadre de repartiment de quotes que consta en l’ Annex d ’aquest conveni, durant el període 2018 – 2022. Aquestes quantitats seran ingressades a favor l’ Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí , en contraprestació del servei que es presta des de l' Associació ADRINOC . 3.2. Abans del dia 15 de febrer de cada any , els ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda hauran d’enviar a l’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí un certificat del secretaria-interventor sobre l’existència de consignació pressupostària suficient per atendre aquesta obligació econòmica de cadascun. 3.3. Els ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda transferiran les quantitats que consten en l’ Annex d’aquest conveni a l’ Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí en el termini màxim de QUINZE DIES HÀBILS , a comptar des de la recepció de la liquidació que s'enviarà al respecte, mitjançant transferència bancària al número de compte corrent bancari: ES46 2100 4269 55 2200001042 . 3.4. Tots els ajuntament signants d'aquest conveni hauran d' ingressar al compte corrent de l'Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí les quotes pendents dels exercici 2018 i 2019 abans del dia 1 de juny de 2019 a excepció d’aquells ajuntaments que ja ho haguessin fet.

Quarta.- Obligacions i compromisos de l’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí. 4.1 Durant el primer trimestre de cada any , l’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí enviarà una liquidació a cadascun dels ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor i Susqueda, per tal que aquests puguin efectuar la transferència al número de compte corrent indicat anteriorment. 4.2 En el termini màxim de 15 dies hàbils des de l’ingrés de l’import total de les quotes anuals, l’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí farà l'ingrés de les quotes cobrades en el compte corrent de l'Associació ADRINOC.

Cinquena.- Compromisos de l'Associació ADRINOC.

5.1 Prestar el servei consistent en la gestió del programa Leader als municipis de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda i Sant Julià del Llor i Bonmatí. Concretament: tramitació, seguiment i revisió dels expedients presentats als ajuts Leader i la sol·licitud, coordinació i implementació al territori dels projectes de cooperació i projectes propis que el mateix grup gestioni vinculats a la

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

seva estratègia com a grup d’acció local que vetlla pel desenvolupament rural del territori. 5.2 Informar als ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda i Sant Julià del Llor i Bonmatí de les actuacions realitzades durant cada any d'actuació, ja sigui amb informacions puntuals o bé a través d’una memòria anual.

Sisena.- Exercici d’una competència impròpia municipal La competència municipal en “Desenvolupament econòmic” no es troba dins el llistat de competències pròpies de l’article 25 la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases sobre el règim local ni tampoc entre les atribuïdes per delegació. En aquesta casos l’article 7.3 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases sobre el règim local disposa que les entitats locals només podran exercir competències distintes a les pròpies o delegades en els supòsits que preveu aquest precepte legal. Per aquest motiu, els municipis signats del conveni hauran de tramitar el procediment previst a l’article 7.4 de a la Llei 7/85, de 2 d’abril reguladora de les bases sobre el règim local, per tal de tenir la competència en matèria de desenvolupament econòmic.

Setena.- Conseqüència aplicables en cas d’incompliment de les obligacions i compromisos assumits en aquest conveni. 6.1. En el cas que els ajuntaments de La Cellera de Ter o Amer o Osor o Susqueda i ncomplissin les obligacions i compromisos assumits en aquest conveni, se li reclamaran danys i perjudicis de qualsevol classe que hagués pogut ocasionat a qualsevol de la resta dels signataris del conveni. 6.2. En el cas que l’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí incomplís les obligacions i compromisos assumits en aquest conveni, se li reclamaran danys i perjudicis de qualsevol classe que hagués pogut ocasionat a qualsevol de la resta de signataris del conveni. 6.3. En el cas que ADRINOC incomplís les obligacions i compromisos assumits en aquest conveni se li reclamaran danys i perjudicis de qualsevol classe que hagués pogut ocasionat a qualsevol de la resta dels signataris del conveni. 6.4. En cas d’incompliment d’alguna de les parts, qualsevol altre signant del conveni podrà notificar a la part incomplidora per mitjà d’un requeriment perquè compleixi en un determinat termini amb les obligacions o compromisos que es consideren incomplets. Aquest requeriment serà comunicat al responsable del mecanisme de seguiment, vigilància i control de l’execució del conveni i a les altres parts signants. 6.5. Si transcorregut el termini indicat en el requeriment persistís l’incompliment, la part que el va dirigir notificarà a les parts signants la concurrència de la causa de resolució i les parts podran optar entre expulsar a la part incomplidora del conveni o bé procedir a la resolució d’aquest. La resolució del conveni per aquesta causa comportarà indemnització pels perjudicis causats.

Vuitena.- Mecanismes de seguiment, vigilància i control en l’execució del conveni 7.1. ADRINOC informarà als ajuntaments de La Cellera de Ter, Amer, Osor, Susqueda i Sant Julià del Llor i Bonmatí de les actuacions realitzades durant cada any d'actuació, ja sigui amb informacions puntuals o a través d’una memòria anual.

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

7.2 L’Ajuntament de Sant Julià del Llor i Bonmatí controlarà el compliment de les obligacions econòmiques dels signants del conveni. 7.3. En cas de problemes d’interpretació del conveni, resoldrà ADRINOC.

Novena.- Modificació del conveni

Cas que per exigència legal i d’oportunitat de raons d’interès públic hagi de modificar- se el conveni, requerirà l’acord unànime de tots els signants.

Desena.- Entrada en vigor i vigència del conveni

Aquest conveni entrarà en vigor a partir de la data de la signatura i la seva vigència finalitzarà el 31 de desembre de 2022. Aquest és el període que inclou el Programa Leader 2014 - 2020, i que està previst que finalitzi a finals de l’any 2022.

Onzena.- Extinció del conveni

1. Aquest conveni s’extingirà pel compliment de les actuacions que constitueixen el seu objecte o per incorre en una causa de resolució.

2. Són causes de resolució: a) El transcurs del termini de vigència del conveni sense haver-se acordat la seva pròrroga.

b) L’acord unànime de tots els signants.

c) L’incompliment de les obligacions i compromisos assumits per part d’ algun dels signants, si així ho acorden la resta de signants. La resolució del conveni per aquesta causa comportarà la indemnització dels danys i perjudicis causats.

d) Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni.

Dotzena.- Protecció de dades personals

Cada part tractarà les dades personals que obtingui de l’altra part com a Responsable del Tractament en el sentit de l’article 4.7 del Reglament General de Protecció de Dades (Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016 ). La finalitat del tractament serà gestionar el conveni i portar a terme les actuacions que se’n deriven. La legitimació del tractament té el seu fonament en les relacions jurídiques formalitzades en el present document (art. 6.1.b). Per a l’exercici dels drets reconeguts al Reglament General de Protecció de Dades (accés a les dades, rectificació, portabilitat, supressió, sol·licitar-ne la limitació del tractament i oposició) cada part es podrà adreçar a l’altra a les referències i adreces que figuren a l’encapçalament d’aquest conveni.

Tretzena.- Naturalesa jurídica del conveni Aquest conveni té naturalesa administrativa, i el règim jurídic aplicable és l'establert als rticles 47 i següents de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic de les administracions públiques. Atesa la naturalesa del conveni, les parts signants se sotmeten a la jurisdicció c o n t e n c i o s a administrativa en cas de litigi. I, en prova de conformitat, les parts signen aquest conveni en el lloc i la data que s'assenyala al principi.”

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

Segon . Aprovar l’annex corresponent a les quotes er al finançament de l’Adrinoc que es transcriuen a continuació:

“ANNEX:

Quotes per al finançament de l'Associació ADRINOC

Import anual període 2018-2022 REPARTIMENT PER MUNICIPIS Comarca Població % € Amer 2,21% 1.059,99 €

Cellera de Ter, La 2,15% 1.031,94 € La Selva Osor 0,49% 233,63 € Sant Julià del Llor i Bonmatí 1,29% 620,37 € Susqueda 0,28% 136,37 € TOTAL 3.082,30 €”

Tercer . Comunicar aquesta resolució l’associació ADRINOC.

Quart .- Facultar a l’alcalde per a l’execució del present acord.

Cinquè . Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix, alternativament, la interposició, davant d’aquest Ajuntament, d’un recurs potestatiu de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé un recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Girona en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, de conformitat amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa. Si s’opta per la interposició del recurs potestatiu de reposició, no podrà interposar-se el recurs contenciós administratiu fins que el de reposició no sigui resolt expressament per aquest Ajuntament o es produeixi la seva desestimació per silenci administratiu negatiu.

Esmenes i intervencions: No n’hi ha.

Votació: Unanimitat dels 7 regidors assistents al Ple.

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

FETS,

1.- L'Ajuntament d’Osor ostenta les competències dins el seu municipi i és el responsable final del compliment de les obligacions de la Llei 5/2003 de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions situats en terrenys forestals.

2.-El Consell Comarcal de la Selva, l’any 2017 va aprovar l’establiment i el reglament del servei comarcal de prevenció d’incendis forestals, segons la Llei 5/2003, Decret 123/2005, Llei 2/2014 i Llei 5/2017, per la qual cosa està en disposició d’acceptar la delegació de competències per part del Ajuntaments per tal de donar compliment a les obligacions de la Llei 5/2003 de que n’és responsable directament i per vetllar pel compliment d’aquestes obligacions quan els subjectes obligats siguin propietaris particulars. 3.-Vista la proposta favorable de la Àrea de Medi Ambient, Es proposta al Pla l’adopció del següent ACORD,

Primer.- Delegar les competències de l’Ajuntament d’Osor a favor del Consell Comarcal de la Selva, en matèria de prevenció d’incendis forestals en urbanitzacions, nuclis de població, edificacions i instal·lacions situats en terrenys forestals d’acord amb la Llei 5/2003

Segon.- Aprovar el conveni de delegació de competències en matèria de prevenció d’incendis forestals d’acord amb el següent redactat:

“CONVENI DE DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES ENTRE L’AJUNTAMENT D’OSOR I EL CONSELL COMARCAL DE LA SELVA EN MATÈRIA DE PREVENCIÓ D’INCENDIS FORESTALS EN URBANITZACIONS, NUCLIS DE POBLACIÓ, EDIFICACIONS I INSTAL·LACIONS SITUATS EN TERRENYS FORESTALS, D’ACORD AMB LA LLEI 5/2003.

Santa Coloma de Farners, REUNITS D’una part, la Il·lustríssim senyor Joan Pla Coll Alcalde de l’Ajuntament d’Osor, en nom i representació de la referida corporació i autoritzat per l’acord del ple de data 09 de juliol de 2019. I de l’altra, l’Il·lustríssim senyor Salvador Balliu i Torroella, President del Consell Comarcal de la Selva, en nom i representació de la referida corporació, autoritzat per acord del ple de data ************** Actuen en l’exercici de les competències que respectivament tenen atribuïdes, per una part per la Llei 6/1987, de 4 d’abril, sobre l’organització comarcal de Catalunya i el Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya i per l’altra part, per la Llei 7/1985, de 2 d’abril reguladora de les bases de règim local i el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

Les parts es reconeixen mútuament en la qualitat en què cadascuna intervé i també la capacitat legal suficient per a l’atorgament d’aquest conveni i a aquest efecte,

MANIFESTEN

Primer.- Que l'Ajuntament d’Osor ostenta les competències dins el seu municipi i és el responsable final del compliment de les obligacions de la Llei 5/2003 de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions, els nuclis de població, les edificacions i les instal·lacions situats en terrenys forestals.

Segon.- Que l’Ajuntament d’Osor, en el Ple de data 22 de juliol de 2019, va aprovar la delegació d’algunes de les competències de compliment de la obligació i b) establerta en la Llei 5/2003, concretament: b) Garantir el manteniment del terreny de totes les parcel·les interiors a la franja de protecció, definides al Pla de serveis, en les mateixes condicions que s’estableixin per a les franges de protecció. (Durant aquesta anualitat, les zones verdes del nucli i les urbanitzacions les seguirà assumint l’ajuntament).

Tercer.- Que el Consell Comarcal de la Selva, d’acord amb els articles 9.4 i 85 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l’article 25 del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya, disposa, entre les seves competències, aquelles que li deleguin els municipis.

Quart.- Que el Consell Comarcal de la Selva, l’any 2017 ha aprovat l’establiment i el reglament del servei comarcal de prevenció d’incendis forestals, segons la Llei 5/2003, Decret 123/2005, Llei 2/2014 i Llei 5/2017, per la qual cosa està en disposició d’acceptar la delegació de competències per part de l’Ajuntament d’Osor per tal de donar compliment a les obligacions de la Llei 5/2003 de que n’és responsable directament i per vetllar pel compliment d’aquestes obligacions quan els subjectes obligats siguin propietaris particulars.

En conseqüència, d’acord amb els antecedents exposats acorden formalitzar aquest conveni delegació de competències:

CLÀUSULES Primera.- El present conveni de delegació de competències te per objecte regular l’exercici, per part del Consell Comarcal de la Selva, compliment de les obligacions a) i b) establertes en la Llei 5/2003. del Servei Comarcal de Prevenció d’Incendis Forestals en el municipi d’Osor i definides al Pla de serveis I que es concreten en les següents accions:

- Notificació de les seves obligacions en matèria de prevenció d’incendis, als titulars de parcel·les no edificades o edificades per indicació de l’ajuntament, interiors a nuclis de població i urbanitzacions definides al Pla de servei. - Inspecció del compliment de les obligacions en matèria de prevenció d’incendis en les parcel·les interiors, descrites al Pla de servei. - Sol·licitud d’autorització per a l’execució subsidiària voluntària dels treballs de manteniment de la vegetació en les parcel·les interiors.

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

- Recórrer a l’execució forçosa de la obligació b) en els termes establerts per la normativa de regim jurídic de les administracions publiques i del procediment administratiu comú.

Les condicions particulars amb què es prestarà el servei estan definides al pla de servei que consta a l’annex I d’aquest conveni. Aquestes podran ser ampliades a sol·licitud de l’ajuntament ja sigui de forma puntual per circumstàncies especials o bé per la inclusió indefinida de nous serveis no previstos inicialment.

Així mateix, la delegació de les competències anteriors no inclou la potestat recaptatòria per al compliment de les obligacions dels apartats a, b i e de l’article 3.1 de la Llei /2003, de la taxa que es preveu en l’article 204 de la Llei 5/2017, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic.

Segona.- D’acord amb el que disposa l’article 249.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l’apartat a de l’article 188.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, el Consell Comarcal de la Selva gestionarà el servei de forma directa mitjançant la seva pròpia organització.

Tercera.- Per tal de finançar les competències delegades, l’Ajuntament d’Osor farà una aportació econòmica variable, estimada al Pla de serveis, que per l’anualitat 2018 està pressupostada en XXXX,00 € anuals, amb IVA, i que respon a les previsions establertes i definides al Pla de gestió del Servei recollit del 2018.

En aquest sentit, el Consell Comarcal emetrà la factura mensual pels serveis prestats dins els 10 primers dies da cada mes.

Així mateix, l’Ajuntament s’obliga a ingressar aquesta quantitat al Consell Comarcal de la Selva, en el termini màxim de trenta dies des de l’aprovació de la factura.

L’actualització de les condicions de prestació del servei i l’aportació econòmica de l’Ajuntament, es revisaran anualment en funció de l’estudi de costos associats al pla de gestió del servei i els preus unitaris aprovats pel Consell Comarcal. El Consell Comarcal comunicarà la revisió del següent exercici a l’Ajuntament el mes de setembre de l’any en curs. Les noves condicions seran d’aplicació a partir del mes de gener.

Quarta.- L’Ajuntament d’Osor autoritza al Consell Comarcal de la Selva, per tal que l’import impagat, derivat de la prestació de serveis encarregats amb aquest conveni, li sigui retingut dels pagaments que per qualsevol concepte el Consell Comarcal de la Selva hagi d’abonar a l’Ajuntament.

Cinquena.- Durant el primer trimestre de l’any següent, el Consell Comarcal de la Selva presentarà a l’Ajuntament d’Osor una memòria que inclourà com a mínim el balanç econòmic anual i el detall dels serveis prestats.

Sisena.- L’Ajuntament podrà nomenar a un responsable de la supervisió del servei que tindrà contacte directe amb el Servei Comarcal de Prevenció d’Incendis Forestals, per a la solució de les incidències que puguin succeir. En aquest cas l’Ajuntament notificarà al Consell Comarcal les dades de contacte.

Setena.- El consell Comarcal de la Selva com a responsable dels fitxers i encarregat del tractament de dades, es compromet a complir la normativa de protecció de dades de caràcter personal i haver

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva procedit formalment a la seva aprovació i inscripció al Registre de fitxers de l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades.

Vuitena.- El Consell Comarcal de la Selva, tractarà les dades en els següents termes: - Les dades facilitades, així com les obtingudes i tractades, únicament seran utilitzades per a les finalitats descrites en aquest conveni. - El Consell Comarcal de la Selva adoptarà les mesures tècniques i organitzatives necessàries per garantir la seguretat de les dades, dels sistemes i equips utilitzats en el tractament de les dades de caràcter personal, així com el deure de secret exigible a les persones que intervinguin en qualsevol fase de tractament. Implantarà les mesures de seguretat de nivell bàsic // mitjà // alt previstes en el Reglament LOPD (RD 1.720/2007). - En el moment d’obtenir dades personals el Consell Comarcal de la Selva informarà a la persona interessada de : • Que les dades facilitades es tractaran per a la finalitat pròpia del Conveni. • Que el responsable del fitxer és l’Ajuntament d’Osor. • Que podrà exercir els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició al tractament davant l’Ajuntament // davant el Consell Comarcal de la Selva.

El Consell Comarcal de la Selva no utilitzarà les dades de caràcter personal per a cap finalitat aliena a la pròpia del Conveni. Excepte en els casos previstos legalment no les comunicarà o cedirà a cap entitat, empresa o persona diferent de la persona interessada, sense l’expressa autorització de l’òrgan competent de l’Ajuntament d’Osor

L’externalització de serveis assumits pel Consell Comarcal de la Selva en base a aquest conveni, requerirà l’autorització prèvia de l’Ajuntament i es regularà en un contracte amb els continguts exigits per l’article 21 del Reglament LOPD (RD 1.720/2007).

Finalitzada la vigència d’aquest conveni el Consell Comarcal de la Selva retornarà a l’Ajuntament les dades vinculades a l’exercici de l’activitat objecte del conveni. El Consell Comarcal de la Selva podrà conservar còpia de les dades bloquejades fins que prescriguin les possibles responsabilitats derivades de la seva actuació. Així mateix podrà conservar dades anònimes amb finalitats estadístiques i de recerca.

Novena.- Aquesta delegació de competències tindrà vigència de quatre anys, si bé, podrà declarar-se extingida amb anterioritat pels següents motius:

- Mutu acord entre les parts - Revocació de la competència delegada, amb preavís i publicació al BOP. - Desistiment per part del Consell Comarcal

En el cas que l’Ajuntament decideixi recuperar la competència, caldrà que formalitzi un preavís amb una antelació de 3 mesos. En aquest supòsit, el Consell Comarcal de la Selva tindrà dret a percebre de l’Ajuntament, en concepte d’indemnització, un import equivalent al saldo pendent d’amortització de l’immobilitzat destinat a la prestació del servei.

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

En cas d’incompliment del preavís, a més de la indemnització consistent en l’import pendent d’amortització, el Consell Comarcal de la Selva tindrà dret a percebre de l’Ajuntament, en concepte de danys i perjudicis, un import igual al facturat durant els últims 6 mesos.

En el cas que sigui el Consell Comarcal qui vulgui desistir de la competència delegada haurà de notificar- ho a l’Ajuntament amb 6 mesos d’antelació. L’Ajuntament no tindrà dret a percebre cap quantia per danys i perjudicis per aquesta causa, si s’ha fet el preavís amb l’antelació esmentada.

Desena.- Aquesta delegació de competències té naturalesa administrativa, pel que correspondrà a la jurisdicció contenciosa administrativa el coneixement de les qüestions litigioses que puguin sorgir en la interpretació, modificació, resolució i efectes del mateix.

Onzena.- Aquest conveni de delegació de competències es publicarà al BOP de Girona.

Així ho acorden els compareixents en representació de les respectives corporacions, en prova de conformitat, signen digitalment el present document en el lloc que figura la signatura.”

Tercer .- Facultar a l’alcalde per aprovar el Pla de Gestió del Servei i execució del present acord.

Quart. Comunicar aquesta resolució al Consell Comarcal de la Selva.

Cinquè. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, procedeix, alternativament, la interposició, davant d’aquest Ajuntament, d’un recurs potestatiu de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé un recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Girona en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, de conformitat amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa. Si s’opta per la interposició del recurs potestatiu de reposició, no podrà interposar-se el recurs contenciós administratiu fins que el de reposició no sigui resolt expressament per aquest Ajuntament o es produeixi la seva desestimació per silenci administratiu negatiu.”

Esmenes i intervencions: No n’hi ha.

Votació: Unanimitat dels 7 regidors assistents al Ple.

4.- Ratificació del decret d’alcaldia 094/2019 de designació del responsable del contracte per a la instal·lació d’una caldera de biomassa al CEIP la Vall d’Osor

Vist el Decret d’alcaldia que es transcriu a continuació:

“

DECRET D’ALCALDIA

Número decret 094/2019

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

Expedient X2019000003 Designació del responsable del contracte per a la instal.lació d’una Assumpte caldera de biomassa al CEIP la Vall d’Osor Persona interessada Consell comarcal de la Selva; COMET Martinez Boix SL

FETS

1.- Ple celebrat el dia 29 de maig de 2019, punt 4) Adjudicació del concurs relatiu a la contractació per procediment obert simplificat per la instal·lació d’una caldera de biomassa al CEIP la Vall d’Osor en el seu apartat cinquè es designava com a responsable del contracte a la Sra. Remei Aldrich Tomàs o en el seu defecte la persona que la diputació de Girona pugues determinar.

2.- La tècnica municipal Sra. Nuri Freixa Jou, ha manifestat la seva disponibilitat per actuar com a responsable del contracte.

FONAMENTS DE DRET

Article 21.1.s de la Llei 7/85 de 2 d’abril Reguladora de les Bases de Règim Local

Per l’exposat,

RESOLC :

Primer.- Designar com a responsable del contracte a la Sra. Nuri Freixa Jou en substitució de la Sra. Remei Aldrich Tomás.

Segon.- Ratificar el present Decret en el primer Ple que es celebri.”

Es proposa al Ple l’adopció del següent ACORD:

Ratificar el Decret d’Alcaldia 094/2019 de designació del responsable del contracte per a la instal·lació d’una caldera de biomassa al CEIP la Vall d’Osor.

Esmenes i intervencions: No n’hi ha.

Votació: Unanimitat dels 7 regidors assistents al Ple.

5.- Assumptes urgents

Proposta d’inclusió d’un punt en l’ordre del dia per la via d’urgència.

Atès que el dia 22 de juliol de 2019 s’ha disposat de la documentació necessària del Període Mig de Pagament, l’informe de morositat i l’estat d’execució del pressupost, tot corresponent al 4rt. trimestre de 2018, i que d’aquesta documentació se n’ha de donar compte al Ple, de conformitat amb el que preveuen els articles 106 del Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i 83 i 91.4 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals, el Sr. Alcalde sotmet a votació la inclusió a l’ordre del dia del següent punt d’urgència no inclòs a l’ordre del dia:

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

Esmenes i intervencions: No n’hi ha.

Votació: Unanimitat dels 7 regidors assistents al Ple.

Dació en compte Període Mig de Pagament, Estat d’execució del pressupost, tot corresponen al 2on. trimestre de 2019

Dació en compte PMP 2on. trimestre 2019

Atès el contingut de l’article 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, amb relació a l’Ordre ECF/138/2007, de 27 d’abril, sobre procediments en matèria de tutela financera dels ens locals.

Vist l’informe emès per la Intervenció municipal, relatiu al compliment dels terminis de pagament a què fa referència la Llei 15/2010, de 5 de juliol, amb relació al segon trimestre de 2019.

Vist que segons l’esmentat informe, la documentació acreditativa del compliment dels terminis de pagament regulats a la Llei 15/2010, de 5 de juliol, va ser enviada per la Intervenció municipal al Ministerio de Economía y Hacienda i a la Direcció General de Política Financera, Assegurances i Tresor de la Generalitat de Catalunya.

Per tot això, s’informa al ple de la corporació de l’informe de la Intervenció municipal, relatiu al compliment dels terminis de pagament establerts a la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, amb relació al segon trimestre de 2019

Dació en compte de l’estat d’execució del pressupost 2on. trimestre de 2019

Atès el contingut de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

Atès el contingut de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es despleguen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

Atès el contingut del Reial decret-llei 8/2013, de 28 de juny, de mesures urgents contra la morositat de les administracions públiques i de recolzament a entitats locals amb problemes financers.

Vist l’informe emès per la Intervenció municipal relatiu a l’estat d’execució del pressupost municipal corresponent al segon trimestre de 2019

Vist que segons l’esmentat informe:

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

• S’ha confeccionat la informació requerida per Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, en allò relatiu a l’estat d’execució del pressupost municipal en el segon trimestre de 2019, trametent-se dins el termini indicat.

• Els resultats obtinguts i reportats són els confeccionats segons el modelatge exigit per la normativa vigent per a la seva tramesa telemàtica, segons consta en els arxius de la Intervenció municipal.

• El resultat de l’anàlisi dels objectius fixats a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, és el que es detalla a continuació:

a. Es compleix la regla de la despesa. b. Es compleix l’estabilitat pressupostària, si bé cal indicar que la irregularitat dels ingressos en l’àmbit de les administracions públiques faria comprensible el no acompliment de l’esmentat objectiu en tots els moments de l’exercici pressupostari. c. El deute no supera els límits exigits.

Per tot l’exposat s’informa al ple de l’Ajuntament de l’informe de la Intervenció municipal, relatiu a l’estat d’execució del pressupost municipal corresponent al segon trimestre de 2019

6.- Despatx d’ofici (decrets d’alcaldia)

DACIÓ EN COMPTE DELS DECRETS D’ALCALDIA NÚM. 0078/2019 al 118/2019

De conformitat amb el que estableix l’article 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, l’alcalde dóna compte succinta al Ple de les resolucions que ha adoptat des de l’última sessió ordinària plenària, per tal que els regidors coneguin el desenvolupament de l’administració municipal als efectes del control i fiscalització dels òrgans de govern, previstos en l’article 22.2 a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local:

77 X2019000106 23/05/19 convocatoria ple ordinari 5/2019 29/05/2019 78 X2019000109 23/05/19 sol.licitud acumulació secretaria-intervencio amb CCS 79 X2019000067 23/05/19 resposta consulta m elena gonzalez 80 X2019000110 26/05/19 pagament dietes membres mesa electoral ELEPE 2019 81 X2019000109 27/05/19 correccio errada material en el decret 078-2019 acumulacio secretari-interventor 82 X2019000111 27/05/19 aprovacio despeses personal maig 2019 83 X2019000111 27/05/19 pagament despeses de personal maig 2019 84 X2019000088 27/05/19 aprovacio factures maig 2019 85 X2019000088 27/05/19 aprovacio pagaments maig 2019 86 X2019000114 31/05/19 adjudicacio obra vorera remuntable parquing

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat

AJUNTAMENT D’OSOR La Selva

87 X2019000072 07/06/19 concessio subvencio directa ue osor 88 X2019000117 07/06/19 convocatoria ple extraordinari 6/2019 12/06/2019 89 X2019000121 11/06/19 compra equipament-maquinaria bar piscina 90 X2019000118 12/06/19 convocatoria ple extraordinari 7/2019 15/06/2019 constitucio 91 X2019000003 12/06/19 adjudicacio contracte menor DO i CSS caldera biomassa 92 X2019000071 12/06/19 adjudicacio CM serveis redaccio estudi inundabilitat POUM 93 X2019000115 13/06/19 llicencia obres 11/2019 dolors gros c frança 94 X2019000003 13/06/19 designació del responsable del contracte d'instal.lacio caldera biomassa 95 X2019000126 19/06/19 aprovacio despeses personal PE juny 19 i regidors 01-01 a 12-06-19 96 X2019000126 19/06/19 pagament despeses personal PE juny 19 i regidors 01-01 a 12-06-19 97 X2019000122 19/06/19 MC 2/2019 per generacio d'ingressos 98 X2019000125 19/06/19 llicencia obres 12/2019 mc raset c major 11 99 X2019000063 19/09/19 adjudicacio CM reparacio teulada ajuntament 100 X2019000131 21/06/19 delegacio especifica alcalde a regidor per celebracio matrimoni civil 101 X2019000123 25/06/19 aprovacio liquidacio canon aigua 2T 2019 corresponent a consums 4t18 i 1t19 102 X2019000128 25/06/19 autoritzacio OVP i cessió taules i cadires alicia garica 103 X2018000135 25/06/19 connexio bar piscina a la xarxa de gas 104 X2019000133 25/06/19 aprovacio despeses personal juny 2019 105 X2019000133 25/06/19 pagament despeses personal juny 2019 106 X2019000123 26/09/19 pagament canon aigua 2T corresponent a consms 4 t18 i 1t19 107 X2019000024 27/06/19 aprovació factures millora enllumenat font borrell i justificacio subvencio 108 X2019000024 27/06/19 aprovació pagamentfactures millora enllumenat font borrell 109 X2019000112 28/06/19 aprovacio factures f_2019_6 juny 110 X2019000112 28/06/19 aprovacio pagament factures o_2019_6 juny 111 X2019000135 04/07/19 nomenament de tinents d'alcalde 112 X2019000135 04/07/19 nomenament de regidors delegats d'àrea 113 X2019000135 04/07/19 convocatoria ple extraordinari 8/2019 09/07/2019 cartipàs 114 X2019000083 09/07/19 sol.licitud subvencio arxius i gestio documental ddgi 115 X2019000138 10/07/19 llicencia d'obres 13/2019 c catasus c frança 33 116 X2019000078 11/07/19 convocatoria comissio especial de comptes CG2018 117 X2019000144 16/07/19 OVP casc antic col.lectiu artistes osorencs CAOS j cantal 118 X2019000143 16/07/19 convocatoria ple ordinari 9/2019 22/07/2019

El Ple se’n dona per assabentat.

7.-Precs i preguntes.

No n’hi ha

I sense més assumptes a tractar el Sr. Alcalde aixeca la sessió. En dono fe.

DOCUMENT SIGNAT ELECTRÒNICAMENT

c/Major,36 - 17161-Osor Tel. i Fax 972 446 000 NIF.P1712300A [email protected] www.osor.cat