La Estructura Agraria En El Municipio De Placetas: Evolución Y Perspectivas Tras La Reestructuración Azucarera
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Facultad de Ciencias Económicas. La Estructura Agraria en el municipio de Placetas: evolución y perspectivas tras la reestructuración azucarera Diplomante: Sandra Mejias Angel. Tutora: Dra Grizel Mª. Donéstevez Sánchez Santa Clara, Julio del 2009 Pensamiento. “En la tierra, hacen falta personas que trabajen más y que critiquen menos, que construyan más y que destruyan menos, que prometan menos y resuelvan más, que esperen recibir menos y den más, que digan mejor ahora, que mañana”. Pensamiento. Dedicatoria. ♥ A quien constituye la fuente principal de inspiración para la realización de este trabajo: nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz. A todos los profesores que contribuyeron a nuestra formación en el campo de las ciencias, a los familiares, por el inmenso apoyo que nos han brindado para hacer realidad este sueño. ♥ A mi pequeño hijo: Antony por recibirme alegre tras largas horas de ausencia. ♥ A mi esposo, por ser una parte importante en mi vida. ♥ A mis padres por no abandonarme nunca, por ser mi estrella a seguir en los momentos que he tenido dudoso el camino. A todos los que de verdad son mis amigos. Agradecimientos. Agradecimientos. ♥ Siento profunda gratitud con todas aquellas personas que han contribuido de una forma u otra con la realización de este trabajo investigativo. ♥ Especial agradecimiento a mi tutora Dra. Grizel Donéstevez Sánchez por el tiempo, sus conocimientos y asesoramiento incondicional. ♥ A todos los profesores que a lo largo de estos 5 años hicieron de nuestro esfuerzo, el suyo propio. ♥ A mis padres porque a ellos les debo ser quien soy. ♥ A Elena, Elaine y Ernel por dedicarme parte de su tiempo a ayudarme. ♥ A Raquel por apoyarme. ♥ A Orelvis y Antony por ser una parte importante de mi vida. A Dios por su protección. Resumen. RESUMEN. La situación económica actual es compleja y difícil, tanto para nuestro país como para el mundo, marcada por las inevitables restricciones impuestas por la crisis de la economía mundial, con una mayor repercusión para países pobres y para pobres de países desarrollados. Cuba, no está exenta de estos cambios y toma medidas para disminuir los efectos de la crisis económica actual. La reestructuración azucarera en la provincia de Villa Clara y la entrega de tierras a privados trajo cambios en la especialización productiva y en las formas de tenencia de la tierra. El análisis de la actual estructura agraria tras la impronta de este proceso en el municipio de Placetas resulta trascendente en tanto la totalidad de sus centrales azucareros fueron desactivados dando lugar a una empresa agropecuaria que concentra la mayor parte de las tierras liberadas por el MINAZ para la producción de alimentos en el territorio. Esta investigación tiene como propósito analizar las transformaciones en la estructura agraria en Placetas. Para ello primeramente se analiza en las décadas del 60 al 80 las características de la estructura agraria del municipio de Placetas, el papel desempeñado por la política agraria así como el lugar que ocupó la economía campesina en la localidad. En el restante capítulo se caracteriza la estructura agraria tras la reestructuración azucarera y el comportamiento de los componentes políticos, sociales y económicos del panorama agrario del municipio. Índice. Tabla de contenido RESUMEN. ..................................................................................................................................... 9 ABSTRACT .................................................................................. ¡Error! Marcador no definido. INTRODUCCIÓN........................................................................................................................... 1 CAPÍTULO I: EVOLUCIÓN Y PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA AGRARIA DEL MUNICIPIO DE PLACETAS ANTES DE LA CRISIS DE LOS NOVENTA. 7 1.1 LA ESTRUCTURA AGRARIA Y LOS INDICADORES PARA SU CARACTERIZACIÓN.......................................................7 1.2. BREVE CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE PLACETAS....................................................................................9 1.3. MODIFICACIONES ESENCIALES DEL SECTOR AGRARIO DURANTE LAS REFORMAS AGRARIAS EN LA DÉCADA DEL SESENTA. ..................................................................................................................................................................11 1.4. SITUACIÓN ECONÓMICA 1959-1961 ..................................................................................................................12 1.4.1. El uso del suelo y especialización productiva...........................................................................................13 1.4.2. La Estructura Productiva y Tenencia de la tierra. ...................................................................................14 1.4.3. La Fuerza de Trabajo. ..............................................................................................................................21 1.5. LEYES AGRARIAS Y ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD EN LA DÉCADA EL 1960 ....................................................22 1.5.1. Las Cooperativas cañeras.........................................................................................................................22 1.5.2. Las fincas administrativas ........................................................................................................................23 1.5.3. Segunda Ley de Reforma Agraria en Placetas: ........................................................................................23 1.6. LA ESTRUCTURA AGRARIA DE LA PROVINCIA PREVIA LA CRISIS DE LOS NOVENTA.............................................27 1.6.1. Las Inversiones y el Nuevo Aparato Productivo del Sector Agropecuario...............................................29 CAPÍTULO II: LA ESTRUCTURA AGRARIA Y SUS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS TRAS LA REESTRUCTURACIÓN AZUCARERA ................................................................... 32 2.4. LA COMPOSICIÓN Y ESTRUCTURA DEL SECTOR SOCIALISTA. ..............................................................................41 2.4.1. USO DEL SUELO Y ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA........................................................................................43 2.5. EL SECTOR CAMPESINO EN LA PROVINCIA DE VILLA CLARA EN LOS AÑOS NOVENTA DEL SIGLO XX.................46 2.5.1. Distribución Espacial de los productores campesinos. ............................................................................47 2.5.2. Formas de Tenencia del suelo. .................................................................................................................47 2.5.3. Formas de tenencia del suelo e integración a las CCS.............................................................................48 2.5.4. Dimensión Territorial ...............................................................................................................................48 2.5.5. La participación del sector campesino en el mercado agropecuario. ......................................................49 2.5.6. La entrega de tierras ociosas....................................................................................................................50 CONCLUSIONES......................................................................................................................... 52 RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 55 • BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 57 ANEXOS....................................................................................................................................... 60 Introducción. INTRODUCCIÓN La agricultura requiere de la introducción y aplicación permanente de la ciencia y la técnica como elemento esencial para superar los niveles productivos y enfrentar adecuadamente las limitantes que se encuentran en la práctica productiva. Los sistemas de extensión han contribuido tradicionalmente a este empeño, sin embargo, no siempre estos logran los resultados esperados, debido a múltiples causas que los convierten en herramientas restringidas e ineficientes. Durante los últimos años el municipio de Placetas ha estado desarrollando un trabajo encaminado a dar cumplimiento a los principios básicos de la extensión agrícola que le permite una estrecha colaboración entre los productores y los diferentes actores del proceso productivo. La agroindustria azucarera ha ocupado permanentemente un importante espacio en el quehacer del gobierno revolucionario cubano, por su extraordinaria significación social, económica, medio ambiental, política y cultural. Desde 1959 se ha operado en el sector numerosas modificaciones estructurales y funcionales, en correspondencia con las exigencias de cada etapa, con el objetivo de alcanzar sostenidos crecimientos productivos, acompañados de mejoras en el nivel de vida de los trabajadores y una mayor e integral incidencia en la vida comunitaria. La reestructuración de la agroindustria azucarera da continuidad a la reforma económica socialista en curso desde los años noventa del pasado siglo como respuesta a la situación de crisis provocada por el recrudecimiento del bloqueo imperialista y el derrumbe del campo socialista que dejo al país sin fuentes de financiamiento y suministros de materia prima, equipos, piezas de repuesto, combustible y muchos otros productos necesarios para la producción y la vida, provenientes, especialmente,