Percepción De Riesgos Naturales Por La Población En Villa Clara Para La Gestión, Mitigación Y Adaptación a Los Efectos Del Cambio Climático
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PERCEPCIÓN DE RIESGOS NATURALES POR LA POBLACIÓN EN VILLA CLARA PARA LA GESTIÓN, MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN A LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO. Área temática: Problemas ambientales, cambio climático y gestión de riesgos. Autores: Lic. Claudia Cruz Lorenzo2, MSc. Luis Orlando Pichardo-Moya1,2 Anna Leydi Escobar-Pino2.. 1 Centro de Estudios y Servicios Ambientales, CITMA. Villa Clara. 2 Grupo de Evaluación de Riesgos. Delegación CITMA. Villa Clara. País: Cuba. Email: [email protected] [email protected] Resumen: La percepción de riesgos resulta un componente importante de la vulnerabilidad social, ella presupone modos y medios de actuación ante peligros naturales como inundaciones por intensas lluvias, penetraciones del mar, fuertes vientos, deslizamientos de terrenos, intensas sequías e incendios rurales. Se aplicaron los lineamientos metodológicos del grupo de evaluación de riesgos de la Agencia de Medio Ambiente de Cuba para los estudios de percepción de peligros naturales de los cuales se obtienen resultados concretos para la valoración del entendimiento por la población de los peligros a los que resulta expuesta. Para la introducción de los datos se utilizó el paquete computarizado SPSS Data Entry versión 1.0. Se programaron, con la sintaxis del SPSS 11.5, 21 script para la evaluación automática de los indicadores de las preguntas que puntean para las escalas finales. Resultados y conclusiones Se realiza un análisis de frecuencia de cada una de las escalas de percepción, alta, media o baja, por grupo en cada municipio. Adicionalmente se realiza un análisis de estadísticos descriptivos y se cruzan los resultados con los obtenidos en los estudios de peligro, vulnerabilidad y riesgo. Han sido entrevistados 7367 villareños con una percepción media - alta de los fenómenos de peligro que potencialmente podrían agudizarse como efectos negativos del cambio climático. De ellos con predominio de la percepción media, 3941 encuestados para un 53.5% del total de encuestados. 2173 encuestados tienen percepción alta para un 29.5% y un 17% tiene percepción baja. De estos resultados se derivan medidas para la actuación por el gobierno, educación, salud pública y los medios de divulgación masiva entre otros sectores. Palabras claves: percepción, riesgos, mitigación y adaptación Objetivo General Valorar la percepción sobre los peligros naturales, relacionados con el agravamiento de impactos negativos por efecto del efecto del cambio climático, en la población de Villa Clara. Métodos estadísticos de análisis de la información: Para la introducción de los datos se utilizó el paquete computarizado SPSS Data Entry versión 1.0. Para el procesamiento, el paquete SPSS 11.5 para Windows. Se programaron, con la sintaxis del SPSS, 21 script para la evaluación automática de los indicadores de las preguntas que puntean para las escalas finales. Se realiza un análisis de frecuencia de cada una de las escalas por grupo en cada municipio. Adicionalmente se realiza un análisis de estadísticos descriptivos (la media, la mediana, la moda, el mínimo, el máximo, total de casos validos y total de valores perdidos). Indicadores: 1. Grupo I percepción adecuada del peligro y las maneras de enfrentarlo (ALTA) 2. Grupo II percepción cercana a la realidad pero insuficiente (MEDIA) 3. Grupo III tiene percepción errónea o nula del peligro y las maneras de enfrentarlo (BAJA). Tabla 1. Tabla general de inundaciones Estudio de PVR Cantidad Encuestados Percepción de Preguntas Inundación por Intensas lluvias 8 1421 Alta 604 Media 539 Baja 278 Inundación por penetraciones del 8 1421 Alta 458 mar Media 685 Baja 278 Afectación por fuertes vientos 8 1421 Alta 685 Media 461 Baja 275 Incendios en áreas rurales 8 983 Alta 220 Media 729 Baja 34 Deslizamientos de terreno 23 652 Alta 75 Media 381 Baja 196 Sequías 20 1469 Alta 131 Media 1146 Baja 192 Han sido entrevistados 7367 villareños con una percepción media - alta de los fenómenos de peligro que potencialmente podrían agudizarse como efectos negativos del cambio climático, con predominio de la percepción media, 3941 encuestados para un 53.5% del total de encuestados. 2173 encuestados tienen percepción alta para un 29.5% y un 17% tiene percepción baja. Peligro de inundaciones por intensas lluvias. Ante este peligro la mejor percepción de los peligros naturales que afectan el territorio la tiene el municipio de Ranchuelo, coincidiendo con el riesgo medio de desastre para todos sus consejos populares, único municipio de Villa Clara con estas condiciones. Sin embargo, la peor percepción pertenece al municipio de Manicaragua que tiene riesgo alto de desastre por inundaciones por intensas lluvias en el consejo popular de Jibacoa y riesgo medio en los consejos de La Herradura, Manicaragua I, Seibabo, Mataguá y Potrero Guinía. Resulta significativo que en Santa Clara para esta pregunta, de 240 encuestados, 200 tienen media y baja percepción siendo un municipio afectado por inundaciones sobre todo en la ciudad, en las márgenes de sus ríos y en lugares con deficiente drenaje por tupiciones, capacidad o falta de limpieza, afectando a habitantes y viviendas. No obstante aunque clasifica con bajo riesgo de desastre por inundaciones por intensas lluvias es muy necesario el trabajo educativo y regulatorio de las entidades implicadas, INRH, CITMA, Comunales, DPPF, viviendas entre otros. De acuerdo a la pregunta de percepción de por quién se enteró del evento de fuertes lluvias, resultan significativo las cantidades de habitantes que plantean que no se enteraron por los CDR, Poder Popular, la Defensa Civil o de los medios de comunicación masiva en los municipios de Encrucijada, Camajuaní, Ranchuelo y Placetas. En los dos primeros municipios puede estar relacionado con población aislada o muy afectada en zonas bajas en los Consejos Populares de Sagua la Chica, Batalla de Santa Clara, El Santo y Emilio Córdoba con riesgo alto de inundación por intensas lluvias (figura 1). En el caso de Placetas algunos consejos populares urbanos están muy afectados por problemas de drenaje en la zanja perimetral del poblado por obstrucción de la misma y limpieza fundamentalmente. El peor resultado de la vía principal de orientación para prevenir el peligro del último evento natural y la colaboración brindada por los encuestados lo obtuvieron Camajuaní, Santa Clara, Ranchuelo y Manicaragua, lo que indica la mejora del trabajo a realizar por los medios de difusión y las autoridades. También estos dos últimos municipios son los que aprecian más dificultades en las medidas de protección. La apreciación de peor amenaza para la familia que podría interpretarse como inseguridad con valores de medias y modas más altas, se nota en los municipios de Encrucijada, Camajuaní, Placetas, Santa Clara, Santo Domingo, Ranchuelo y Manicaragua. La pregunta que mide la percepción sobre la influencia de las personas en agravar el peligro, el municipio Quemado de Güines resultó el de la precepción más alta pudiendo estar condicionado por los efectos ya conocidos que residuos de cosechas causan al acumularse contra cercas e impedir el escurrimiento inundando como consecuencias las casas. También este municipio aporta muy pocas propuestas para la prevención del peligro sin embargo en la escala general es el municipio de mejor percepción del peligro de inundación por intensas lluvias. La peor percepción de este peligro la tiene el municipio de Manicaragua como refleja la tabla 2, a continuación, con 47 y 48 pobladores con media y baja percepción del peligro. Tabla 2. Frecuencia de escala final de inundación por intensas lluvias por municipio. Santo Santo Güines Grande Placetas Sagua la la Sagua Domingo Cifuentes Remedios Corralillo Caibarién Ranchuelo Camajuaní Santa Clara Santa Encrucijada Quemado de de Quemado Manicaragua Inundación Inundación intensas por lluvias alta 40 40 40 33 40 31 59 56 71 46 74 29 45 media 32 6 40 31 60 40 32 57 93 21 33 47 47 baja 0 0 13 19 34 8 7 33 76 3 0 37 48 Figura 1 . Mapa de rangos naturales que denota el interés para la provincia. Fuente: Estudios de PVR. Villa Clara Peligro de inundaciones por penetración del mar. Los resultados de la encuesta para la percepción de afectación por fenómenos peligrosos en el caso de penetración del mar son de baja percepción por todos los municipios, destacando con los peores resultados, Camajuaní, Remedios y Sagua la Grande donde las localidades del El Santo e Isabela de Sagua han tenido afectaciones de este tipo. Resulta preocupante que a la pregunta de apreciación de futuros peligros con respecto a la comunidad los municipios de Encrucijada, Sagua la Grande y Camajuaní tienen muchos encuestados con percepción media y baja, siendo estos de los municipios más afectados con los ascensos del nivel del mar hacia el 2050 y 2100. De ahí la necesidad de la divulgación y trabajo educativo entre las comunidades y la población en general. Igualmente estos municipios más Caibarién señalaron una baja percepción de la actuación en futuros eventos teniendo en cuanta el último ocurrido. No obstante luego de aplicada la encuesta estos municipios han sido afectados por eventos hidrometeorológicos severos con actuaciones rápidas y efectivas por las autoridades. En cuanto a la escala final de percepción, los municipios costeros de mejor percepción del peligro de inundación por penetración del mar son Quemado de Güines y Remedios, el resto tienen predominio de percepción media y baja como se aprecia en la tabla 3. Tabla 3. Frecuencia de escala final de inundación por penetración del mar por municipio. Güines Grande del del mar Sagua la Sagua la Remedios Corralillo Caibarién Camajuaní Penetración Encrucijada Quemado de Quemado de alta 35 31 32 21 29 32 49 media 37 15 48 43 71 39 42 baja 0 0 13 19 34 8 7 Después de calcular el riesgo, utilizando como guía de trabajo la Metodología para realizar los Estudios de PVR, se determinó que los Consejos Populares de mayor riesgo de inundación por penetración del mar son: Lutgardita – Carahatas en el municipio de Quemado de Güines.