Prognoza oddziaływania na środowisko „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017-2020
z perspektywą do roku 2024”
Zamawiaj ący:
Miasto i Gmina Ko ńskie
Wykonawca:
Ekolog Sp. z o.o. ul. Świ ętowidzka 6/4 61-058 Pozna ń
Autorzy opracowania: in ż. Katarzyna Walkowiak mgr Magdalena Franckiewicz mgr Jakub Smakulski
2
Spis tre ści ...... Bł ąd! Nie zdefiniowano zakładki. Spis tabel ...... 4 1. Wprowadzenie ...... 6 1.1 Stan formalno – prawny ...... 6 1.2 Zakres merytoryczny prognozy oddziaływania do programu ochrony środowiska ...... 6 1.3 Powi ązanie Programu z dokumentami szczebla lokalnego, powiatowego, wojewódzkiego, krajowego i mi ędzynarodowego oraz analiza celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu mi ędzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzgl ędnione podczas opracowywania dokumentu ...... 7 1.3.1 Globalna Agenda 21 ...... 8 1.3.2 Strategia Europa 2020 ...... 8 1.3.3 Europejska Strategia Zrównowa żonego Rozwoju ...... 10 1.3.4 Pakiet energetyczno – klimatyczny ...... 10 1.3.5 Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesno ści 11 1.3.6 Strategia Rozwoju Kraju 2020 ...... 13 1.3.7 Strategia Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko ...... 15 1.3.8 Strategia innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” ...... 17 1.3.9 Strategia rozwoju transportu do 2020 roku (z perspektyw ą do 2030) ...... 18 1.3.10 Strategia zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012 – 2020 ..... 19 1.3.11 Strategia „Sprawne Pa ństwo 2020” ...... 19 1.3.12 Strategia rozwoju systemu bezpiecze ństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 21 1.3.13 Krajowa strategia rozwoju regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta, obszary wiejskie 21 1.3.14 Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 ...... 22 1.3.15 Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 ...... 23 1.3.16 Polityka energetyczna Polski do 2030 r...... 25 1.3.17 Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej ...... 27 1.3.18 Krajowy plan gospodarki odpadami 2022...... 28 1.3.19 Krajowy program zapobiegania powstawaniu odpadów ...... 30 1.3.20 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 ...... 31 1.3.21 Regionalny Program Operacyjny Województwa Świ ętokrzyskiego na lata 2014 – 2020 33 1.3.22 Program ochrony i zrównowa żonego u żytkowania ró żnorodno ści biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 – 2020 ...... 35 1.3.23 Strategiczny Plan Adaptacji dla sektorów i obszarów wra żliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektyw ą do 2030 r...... 36 1.3.24 Program wodno – środowiskowy kraju ...... 37 1.3.25 Plan gospodarowania wodami na obszarach dorzecza Wisły ...... 38 1.3.26 Plan zarz ądzania ryzykiem powodziowym na obszarze dorzecza Wisły ...... 40 1.3.27 Strategia Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego do roku 2020 ...... 41 1.3.28 Plan zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego ...... 42 1.3.29 Plan gospodarki odpadami dla województwa świ ętokrzyskiego na lata 2016-2022 ..... 43 1.3.30 Program ochrony powietrza dla strefy w województwie świ ętokrzyskim ...... 43 1.3.31 Plan utrzymania wód obejmuj ący obszar Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie ...... 44 1.3.32 Program ochrony środowiska województwa świ ętokrzyskiego na lata 2015-2020 ...... 45 1.3.33 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie ...... 46 1.3.34 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Ko ńskie ...... 47 1.3.35. Prognoza Oddziaływania na Środowisko Ustale ń Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ko ńskie ...... 48 2. Główne cele oraz zawarto ść ocenianego dokumentu ...... 49 2.1 Cel projektowanego dokumentu ...... 49 2.2 Zawarto ść ocenianego dokumentu ...... 49 3. Metody zastosowane przy sporz ądzaniu Prognozy ...... 50 4. Metody analizy skutków realizacji postanowie ń Programu oraz cz ęstotliwo ść jej przeprowadzania 52 5. Charakterystyka miasta i gminy oraz analiza i ocena istniej ącego stanu środowiska ...... 55
3 5.1 Charakterystyka miasta i gminy ...... 55 5.1.1. Infrastruktura ...... 55 5.1.2. Gospodarka ...... 58 5.1.3. Ludno ść ...... 60 5.2 Analiza i ocena aktualnego stanu środowiska ...... 61 5.2.1. Ochrona klimatu i jako ści powietrza ...... 61 5.2.2. Klimat akustyczny ...... 68 5.2.3 Pola elektromagnetyczne ...... 70 5.2.4 Gospodarowanie wodami ...... 70 5.2.6 Gleby ...... 79 5.2.7 Gospodarka odpadami ...... 80 5.2.8 Walory środowiska przyrodniczego gminy i formy ochrony przyrody...... 85 5.2.9 Zagro żenia powa żnymi awariami ...... 91 5.2.10 Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji Programu ...... 92 6. Istniej ące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególno ści dotycz ące obszarów podlegaj ących ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody ...... 93 7. Identyfikacja i ocena przewidywanych znacz ących oddziaływa ń na środowisko, w tym oddziaływania bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne ...... 95 8. Informacje o mo żliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ...... 176 9. Rozwi ązania maj ące na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj ę przyrodnicz ą negatywnych oddziaływa ń na środowisko ...... 176 10. Rozwi ązania alternatywne do rozwi ąza ń zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadz ącej do tego wyboru, albo wyja śnienie braku rozwi ąza ń alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikaj ących z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy ...... 178 11. Streszczenie w j ęzyku niespecjalistycznym ...... 179 12. Wykorzystane materiały ...... 182
Spis tabel Tabela 1. Cele w Strategii Europa 2020 ...... 10 Tabela 2. Cele wyznaczone w Europejskiej Strategii Zrównowa żonego Rozwoju ...... 10 Tabela 3. Cele wyznaczone w Pakiecie energetyczno - klimatycznym ...... 11 Tabela 4. Cele wyznaczone w Długookresowej Strategii Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesno ści ...... 12 Tabela 5. Cele wyznaczone w Strategii Rozwoju Kraju 2020 ...... 14 Tabela 6. Cele rozwojowe i kierunki interwencji w Strategii Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko perspektywa do 2020 roku ...... 16 Tabela 7. Cele Strategii Innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” ...... 17 Tabela 8. Cele w Strategii Rozwoju Transportu do 2020 roku (z perspektyw ą do 2030) ...... 18 Tabela 9. Cele w Strategii zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012 – 2020 . 19 Tabela 10. Cele w Strategii Sprawne Pa ństwo 2020 ...... 20 Tabela 11. Cele w Strategii rozwoju systemu bezpiecze ństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 ...... 21 Tabela 12. Cele w Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta, obszary wiejskie ...... 22 Tabela 13. Cele w Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 ...... 23 Tabela 14. Cele w Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 ...... 24 Tabela 15. Kierunki interwencji w Polityce energetycznej Polski perspektywa do 2020 roku ...... 26 Tabela 16. Kierunki interwencji w Krajowym Programie Ochrony Powietrza perspektywa do roku 2020 ...... 27 Tabela 17. Kierunki interwencji w Narodowym Programie Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej ...... 27 Tabela 18. Kierunki interwencji w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami 2022 ...... 28 Tabela 19. Kierunki interwencji w Krajowym Programie Zapobiegania Powstawania Odpadów ...... 30 Tabela 20. Kierunki interwencji w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2014 - 2020 . 32 Tabela 21. Cele Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świ ętokrzyskiego na lata 2014 - 2020 ...... 33
4 Tabela 22. Cele Programu ochrony i zrównowa żonego u żytkowania ró żnorodno ści biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 - 2020 ...... 35 Tabela 23. Kierunki interwencji w SPA do roku 2020 z perspektywą do 2030 roku ...... 37 Tabela 24. Cele wyznaczone w Programie wodno – środowiskowym kraju ...... 38 Tabela 25. Cele okre ślone w Planie Gospodarowania Wodami na obszarach dorzecza Wisły ...... 39 Tabela 26. Cele okre ślone w Planie zarz ądzania ryzykiem powodziowym ...... 40 Tabela 27. Cele w Strategii Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego do roku 2020 ...... 41 Tabela 28. Cele w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego ...... 42 Tabela 29. Cele w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego ...... 43 Tabela 30. Cele w Programie ochrony powietrza dla strefy w województwie świ ętokrzyskim...... 43 Tabela 31. Cele w Planie utrzymania wód obejmuj ącym obszar Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie ...... 45 Tabela 32. Cele w Programie ochrony środowiska województwa świ ętokrzyskiego ...... 45 Tabela 33. Cele w Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie ...... 46 Tabela 34 Cele w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Ko ńskie ...... 47 Tabela 35 Cele w Prognozie Oddziaływania na Środowisko Ustale ń Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ko ńskie ...... 48 Tabela 36. Etapy procedury strategicznej oceny oddziaływania Programu ...... 51 Tabela 37. Wska źniki monitorowania programu ...... 53 Tabela 38 Drogi powiatowe w gminie Ko ńskie ...... 56 Tabela 39 Parametry sieci wodoci ągowej gminy Ko ńskie ...... 56 Tabela 40 Parametry sieci kanalizacyjnej gminy Ko ńskie ...... 57 Tabela 41. Podmioty gospodarcze w gminie Ko ńskie – stan na rok 2016 ...... 58 Tabela 42. Liczba mieszka ńców gminy Ko ńskie - stan na dzie ń 31.12.2016 r...... 60 Tabela 43 Substancje wprowadzane do powietrza przed podmioty zarejestrowane na terenie gminy Ko ńskie ...... 64 Tabela 44 Wyniki pomiaru średniorocznego ruchu dobowego na drodze krajowej nr 42 w 2010 i 2015r...... 69 Tabela 45 Wyniki pomiarów PEM w miejscowo ści Ko ńskie w roku 2016 ...... 70 Tabela 46 Zbiorniki wód powierzchniowych na terenie miasta i gminy Ko ńskie ...... 72 Tabela 21 Charakterystyka LZWP 411 ...... 76 Tabela 22 Jako ść wód podziemnych w dwóch punktach pomiarowych znajduj ących si ę na terenie gminy Ko ńskie ...... 77 Tabela 48 Działania strategiczne RZGW w Warszawie dla Zlewni Planistycznej Pilicy ...... 79 Tabela 49 Masa odebranych odpadów komunalnych w 2016 roku z podziałem na poszczególne kody oraz procesy odzysku i unieszkodliwiania w RZZO Ko ńskie ...... 84 Tabela 45 Pomniki przyrody na terenie miasta i gminy Ko ńskie ...... 89 Tabela 51. Główne problemy i wyznaczone cele ochrony środowiska na terenie miasta i gminy Ko ńskie ...... 93 Tabela 52. Ocena ewentualnego oddziaływania na poszczególne komponenty środowiska w tym na obszar Natura 2000 i człowieka w podziale na pozytywne, negatywne oraz neutralne...... 97 Tabela 53. Opis oddziaływa ń planowanych zada ń inwestycyjnych wyznaczonych w PO Ś na komponenty środowiska przyrodniczego ...... 119
5 1. Wprowadzenie Przedmiotem niniejszego opracowania jest „Prognoza oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024 ” , zwane dalej Prognoz ą i Programem .
1.1 Stan formalno – prawny
Program Ochrony Środowiska jest dokumentem realizowanym z obowi ązku wynikaj ącego z zapisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 – Prawo Ochrony Środowiska (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 519 ze zm.). Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, skutków realizacji wy żej wymienionego Programu, którego elementem jest niniejsza prognoza i opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko skutków realizacji Programu wynika z obowi ązku zawartego w ustawie z dnia 3 pa ździernika 2008 roku, o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. 2017 poz. 1405 ze zm.). Powy ższa ustawa jest skutkiem wdro żenia do polskiego ustawodawstwa dyrektywy 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 roku w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko.
1.2 Zakres merytoryczny prognozy oddziaływania do programu ochrony środowiska
Zakres Prognozy jest zgodny z art. 51 ustawy o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. 2017 poz. 1405 ze zm.) oraz z wymaganiami nało żonymi przez Świ ętokrzyskiego Pa ństwowego Wojewódzkiego Inspektorat Sanitarnego. Powy ższa Prognoza powinna: • zawiera ć: − informacje o zawarto ści, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powi ązaniach z innymi dokumentami, − informacje o metodach zastosowanych przy sporz ądzaniu prognozy, − propozycje dotycz ące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowie ń projektowanego dokumentu oraz cz ęstotliwo ści jej przeprowadzania, − informacje o mo żliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, − streszczenie sporz ądzone w j ęzyku niespecjalistycznym, • okre śla ć, analizowa ć i ocenia ć: − Istniej ący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, − Stan środowiska na obszarach obj ętych przewidywanym znacz ącym oddziaływaniem, − Istniej ące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególno ści dotycz ących obszarów podlegaj ących ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. 2018 poz. 142 ze zm.), − Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu mi ędzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzgl ędnione podczas opracowywania dokumentu,
6 − Przewidywane znacz ące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpo średniego, po średniego, wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego i długoterminowego, stałego i chwilowego oraz pozytywnego i negatywnego, na cele i podmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralno ść tego obszaru, a tak że na środowisko, w szczególno ści na: ró żnorodno ść biologiczn ą – ro śliny i zwierz ęta, ludzi, wod ę, powietrze, powierzchni ę ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne. z uwzgl ędnieniem zale żno ści mi ędzy tymi elementami środowiska i mi ędzy oddziaływaniami na te elementy. Zakres Prognozy winien przedstawia ć: - rozwi ązania maj ące na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj ę przyrodnicz ą negatywnych oddziaływa ń na środowisko, mog ących by ć rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególno ści na cele i przedmiot obszaru Natura 2000 oraz integralno ść tego obszaru, - rozwi ązania alternatywne do rozwiąza ń zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadz ącej do tego wyboru, albo wyja śnienie braku rozwi ąza ń alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikaj ących z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy.
1.3 Powi ązanie Programu z dokumentami szczebla lokalnego, powiatowego, wojewódzkiego, krajowego i mi ędzynarodowego oraz analiza celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu mi ędzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzgl ędnione podczas opracowywania dokumentu
Realizacja celów i zada ń zawartych w Programie Ochrony Środowiska wpisuje si ę w szereg dokumentów strategicznych poziomu mi ędzynarodowego, krajowego, regionalnego i lokalnego. Zgodno ść zało żeń Programu z tymi dokumentami gwarantuje, że podejmowane działania w skali lokalnej harmonizuj ą z kierunkami rozwoju ustalonymi na wy ższych szczeblach administracji samorz ądowej oraz administracji rz ądowej. Oznacza to, że planowane działania nie s ą przypadkowe, lecz słu żą osi ągni ęciu celów o charakterze globalnym i długoterminowym.
7 1.3.1 Globalna Agenda 21
Globalna Agenda 21, uchwalona w czerwcu 1992 r. na Konferencji Organizacji Narodów Zjednoczonych dla Spraw Środowiska i Rozwoju w Rio de Janeiro na tzw. Szczycie Ziemi, stanowi globalny program działa ń na rzecz środowiska i rozwoju. Program ten wskazuje, w jaki sposób nale ży równowa żyć rozwój gospodarczy i społeczny z poszanowaniem środowiska. Wdra żanie zało żeń Agendy opiera si ę na zasadzie „My śl globalnie, działaj lokalnie”, zgodnie z któr ą najwi ększ ą rol ę w ich realizacji przypisuje si ę władzom lokalnym. Agenda składa si ę z czterech zasadniczych cz ęś ci, omawiaj ących nast ępuj ące zagadnienia:
- problemy socjalne i gospodarcze;
- zachowanie i zagospodarowanie zasobów w celu zapewnienia rozwoju;
- wzmocnienia znaczenia wa żnych grup społecznych;
- mo żliwo ści realizacyjne celów i zada ń agendy.
Agenda 21 - zawiera podstawowe zalecenia dotycz ące ochrony i kształtowania środowiska życia człowieka, zwracaj ąc uwag ę na szereg jego uwarunkowa ń społecznych i ekonomicznych oraz ochron ę zasobów naturalnych, a tak że racjonalne gospodarowanie nimi w celu zapewnienia trwałego i zrównowa żonego rozwoju. Agenda stała si ę priorytetowym dokumentem dla formułowania celów wszystkich dziedzin życia społeczno-gospodarczego, opartych na zasadzie zrównowa żonego rozwoju. W oparciu o przyj ęte w niej zasady organizowane s ą mi ędzynarodowe i europejskie systemy wspierania rozwoju. Zasady zrównowa żonego rozwoju przyj ęte w Agendzie 21 zostały usankcjonowane na szczeblu krajowym mi ędzy innymi w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Podstawowe zało żenia Agendy 21 maj ą swoje odzwierciedlenie w celach średniookresowych zaplanowanych do realizacji na terenie miasta i gminy Ko ńskie. Szczególn ą uwag ę w Agendzie 21 zwrócono na konieczno ść ochrony zasobów naturalnych oraz racjonalne gospodarowanie nimi jako wykładni ę ochrony środowiska życia człowieka, tym samym uzale żniono jako ść życia człowieka od jako ści środowiska. Do tych zało żeń nawi ązuj ą wszystkie cele Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie, poniewa ż wszystkie dotycz ą zrównowa żonego rozwoju.
1.3.2 Strategia Europa 2020
„Strategia na rzecz inteligentnego i zrównowa żonego rozwoju sprzyjaj ącego wł ączeniu społecznemu „Europa 2020””, przyj ęta przez Rad ę Europejsk ą 17 czerwca 2010 r., to kluczowy dokument dla średniookresowej strategii rozwoju kraju jako członka Unii Europejskiej. Ten fundamentalny dla rozwoju Unii Europejskiej dokument okre śla działania, których podj ęcie przyspieszy wyj ście z obecnego kryzysu i otworzy europejsk ą gospodark ę na przyszłe wyzwania.
W ramach Strategii wyznaczone zostały 3 priorytety, które b ędą realizowane na szczeblu unijnym i krajowym:
− wzrost inteligentny (zwi ększenie roli wiedzy, innowacji, edukacji i społeczeństwa cyfrowego)
8 − wzrost zrównowa żony (produkcja efektywniej wykorzystuj ąca zasoby, przy jednoczesnym zwi ększeniu konkurencyjno ści) − wzrost sprzyjaj ący wł ączeniu społecznemu (zwiększenie aktywno ści zawodowej, podnoszenie kwalifikacji, walka z ubóstwem). Dokument ten skoncentrowany jest na zapewnieniu inteligentnego rozwoju społecze ństwu i gospodarce wszystkich krajów europejskich i Europy jako cało ści. Z perspektywy ochrony i zarządzania środowiskiem, rozwój taki jest mo żliwy dzi ęki stosowaniu nowoczesnych technologii pozwalaj ących ograniczy ć zu życie zasobów, jak równie ż wdra żanie technologii pozwalaj ących prowadzi ć recykling materiałowy. Równie ż na terenie miasta i gminy Ko ńskie przewiduje si ę działania i zadania słu żą ce realizacji celów Strategii Europa 2020. W Programie Ochrony Środowiska wyznaczono nast ępuj ące cele słu żą ce efektywniejszemu wykorzystaniu zasobów naturalnych:
− Poprawa jako ści powietrza, w tym d ąż enie do osi ągni ęcia poziomu dopuszczalnego dla pyłu zawieszonego PM10, PM2,5 i poziomu docelowego dla benzo(a)pirenu do ko ńca 2023 roku – w tym zadania polegaj ące na promocji odnawialnych źródeł energii, termomodernizacji budynków i modernizacji dróg. Działania te pozwol ą na zmniejszenie zu życia paliw, umo żliwi ą efektywniejsze zarz ądzanie ciepłem w budynkach, ograniczenie strat ciepła, a tym samym ograniczenie surowców potrzebnych do ogrzania budynków.
− Poprawa jako ści wód powierzchniowych oraz zmniejszenie emisji zanieczyszcze ń do środowiska oraz usprawnienie systemu zaopatrzenia w wod ę – w tym zadania z zakresu oczyszczania ścieków wpisuj ą si ę w zało żenia Strategii Europa 2020. Powszechny system odbioru ścieków i oczyszczania ścieków oraz coraz nowsze, bardziej skuteczne metody uzdatniania ścieków pozwalaj ą na ponowne u życie wody, a tym samym zmniejszaj ą ryzyko braku wody, w czasach, gdy ogólno światowym problemem staje si ę problem deficytu wody pitnej.
− Ochrona powierzchni ziemi i gleb przed degradacj ą – zło ża kopalin s ą zasobami nieodnawialnymi, nale ży wi ęc prowadzi ć ich racjonalne wydobycie, w miejscach do tego przeznaczonych, w ilo ściach niezb ędnych, okre ślonych w specjalnych pozwoleniach – koncesjach.
− Zachowanie ró żnorodno ści biologicznej i jej racjonalne u żytkowanie oraz stworzenie spójnego systemu obszarów chronionych – aby zapewnić inteligentny rozwój gminy konieczne jest równie ż zapewnienie racjonalnego gospodarowania zasobami przyrody. W Programie ochrony środowiska uj ęto szereg zada ń maj ących na celu utrzymanie istniejącej struktury przyrodniczej i zasobów le śnych.
− Gospodarka odpadami – zaplanowana na terenie miasta i gminy gospodarka odpadami, w tym działania maj ące na celu uporz ądkowania gospodarki odpadami komunalnymi maj ą prowadzi ć do selektywnej zbiórki odpadów oraz osi ągni ęcia wysokich poziomów odzysku.
9 Tabela 1. Cele w Strategii Europa 2020 Kierunek okre ślony w Strategii Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Europa 2020 Ograniczy ć emisj ę dwutlenku w ęgla I. Ochrona Klimatu i jako ści co najmniej o 20% w porównaniu z powietrza – I.1. poprawa jako ści poziomem z 1990 r. lub, je śli powietrza, pozwol ą na to warunki, o 30%; IV. Gospodarowanie wodami, zwi ększy ć udział odnawialnych - źródeł energii w naszym całkowitym VI. Optymalizacja zu życia wody zu życiu energii do 20% oraz zwi ększy ć efektywno ść VII. Racjonalna gospodarka wykorzystania energii o 20%; ściekowa
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje cele, które wpisuje si ę w cele Strategii Europa 2020.
1.3.3 Europejska Strategia Zrównowa żonego Rozwoju
Głównym celem Europejskiej Strategii Zrównowa żonego Rozwoju jest zrównowa żenie wzrostu gospodarczego i wysokiego poziomu życia z ochron ą środowiska naturalnego. Przyj ęta została 26 czerwca 2006 r. i nast ępnie zaktualizowana. Strategia ma na celu wzrost dobrobytu poprzez działania w zakresie:
− ochrony środowiska naturalnego (rozwój gospodarczy bez niszczenia środowiska); − sprawiedliwo ści i spójno ści społecznej (tworzenie demokratycznego społecze ństwa, daj ącego ka żdej jednostce szanse rozwoju); − dobrobytu gospodarczego (pełne zatrudnienie oraz stabilna praca); − wypełniania obowi ązków na arenie mi ędzynarodowej (współpraca mi ędzynarodowa, pomoc krajom rozwijaj ącym si ę, w przestrzeganiu zasad zrównowa żonego rozwoju). Wszystkie zadania uj ęte w Programie Ochrony Środowiska maj ą słu żyć z jednej strony ochronie środowiska naturalnego, a z drugiej rozwojowi gospodarczemu bez niszczenia środowiska.
Tabela 2. Cele wyznaczone w Europejskiej Strategii Zrównowa żonego Rozwoju Kierunek okre ślony w Europejskiej Strategii Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Zrównowa żonego Rozwoju Ochrona środowiska naturalnego Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i - (rozwój gospodarczy bez niszczenia Gminy Ko ńskie (I-XIII) środowiska);
1.3.4 Pakiet energetyczno – klimatyczny
Został przyj ęty 17 grudnia 2008 r. jako narz ędzie legislacyjne, zmierzaj ące do kontrolowania i ograniczania emisji gazów cieplarnianych na terenie Unii Europejskiej. Zakłada redukcj ę o 20 % emisji gazów cieplarnianych w UE w stosunku do 1990 r., 20 % udział energii odnawialnej w zu życiu energii ogółem w 2020 r. (dla Polski udział ten to 15 %), 20 % wzrost efektywno ści energetycznej do 2020 r.
10 Analizowany Program Ochrony Środowiska nawi ązuje do zało żeń pakietu energetyczno – klimatycznego poprzez przyj ęcie celu średniookresowego jakim jest ochrona klimatu i popraw ę jako ści powietrza, a szczególnie zada ń polegaj ących na termomodernizacji budynków i modernizacji dróg. Zakłada si ę, że termomodernizacja budynków na terenie miasta i gminy przyczyni si ę do zmniejszenia zu życia paliw, a w zwi ązku z tym zmniejszenia emisji ze spalania paliw. Równie ż działania z zakresu odnawialnych źródeł energii przyczyni ą si ę do zmniejszenia zu życia paliwa, a tym samym zmniejszenia emisji CO 2.
Tabela 3. Cele wyznaczone w Pakiecie energetyczno - klimatycznym Kierunek okre ślony w Pakiecie Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi energetyczno - klimatycznym Redukcja o 20% emisji gazów cieplarnianych w stosunku do poziomu emisji z 1990 r., I. Ochrona Klimatu i jako ści Zwi ększenie udział zu życia energii powietrza – I.1. poprawa jako ści pochodz ącej z odnawialnych źródeł powietrza, - energii do 20% IV. Gospodarowanie wodami, Zwi ększenie o 20% efektywno ść VI. Optymalizacja zu życia wody energetyczn ą w stosunku do prognoz na rok 2020
1.3.5 Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesno ści
Jest dokumentem okre ślaj ącym główne trendy, wyzwania i scenariusze rozwoju społeczno– gospodarczego kraju oraz kierunki przestrzennego zagospodarowania kraju, z uwzgl ędnieniem zasady zrównowa żonego rozwoju, obejmuj ącym okres co najmniej 15 lat. Stanowi najszerszy i najbardziej ogólny element nowego systemu zarz ądzania rozwojem kraju, którego zało żenia zostały okre ślone w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju kraju oraz przyj ętym przez Rad ę Ministrów 27 kwietnia 2009 r. dokumencie Zało żenia systemu zarz ądzania rozwojem Polski. W przypadku tej Strategii to okres prawie 20 lat, gdy ż przyj ętym przy jej konstruowaniu horyzontem czasowym jest rok 2030. Uzupełnieniem ramy strategicznej rozwoju Polski do 2030 roku jest Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju przyj ęta przez Rad ę Ministrów w dniu 16 marca 2012 r. Celem głównym dokumentu Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju - Polska 2030. Trzecia fala nowoczesno ści jest poprawa jako ści życia Polaków mierzona zarówno wska źnikami jako ściowymi, jak i warto ści ą oraz tempem wzrostu PKB w Polsce. Informacje o wska źnikach i zasadach monitorowania post ępu realizacji zało żeń i działa ń przedstawionych w Strategii zostały przedstawione w rozdziale siódmym – monitorowanie efektów strategii. Z diagnozy przedstawionej w 2009 r. wynika, że rozwój Polski powinien odbywa ć si ę w trzech obszarach strategicznych równocze śnie: − konkurencyjno ści i innowacyjno ści gospodarki (modernizacji), − równowa żenia potencjału rozwojowego regionów Polski (dyfuzji), − efektywno ści i sprawno ści pa ństwa (efektywno ści).
11 Proponowane w Strategii obszary strategiczne zwi ązane s ą z obszarami opisanymi w Strategii Rozwoju Kraju 2020 – Aktywne społecze ństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne pa ństwo przyj ętej przez Rad ę Ministrów w dniu 25 wrze śnia 2012 r. Ł ącznie stanowi ą podstawowe narz ędzie wdra żania DSRK do 2020 r., czyli: − sprawne i efektywne pa ństwo (obszar pierwszy) – odpowiada mu obszar strategiczny trzeci DSRK; − konkurencyjna gospodarka (obszar drugi) – odpowiada mu obszar strategiczny pierwszy DSRK; − spójno ść społeczna i terytorialna (obszar trzeci)– odpowiada mu obszar strategiczny drugi DSRK. W ka żdym z obszarów strategicznych zostały okre ślone strategiczne cele rozwojowe (od dwóch do czterech w zale żno ści od obszaru). Cele strategiczne uzupełnione s ą sprecyzowanymi kierunkami interwencji. Przy ka żdym z tych kierunków okre ślony został cel do realizacji. Zebrane razem słu żą nowatorskiemu i niestandardowemu przedstawieniu zada ń stoj ących przed administracj ą publiczn ą – przede wszystkim rz ądem, ale tak że samorz ądami- - które nale ży zrealizowa ć, aby poprawi ć jako ść życia mieszka ńców Polski. Cele wyznaczone w Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesno ści zostały przedstawione w poni ższej tabeli.
Tabela 4. Cele wyznaczone w Długookresowej Strategii Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesno ści Kierunek okre ślony w Cele i kierunki okre ślone w Długookresowej Strategii Rozwoju Uwagi PO Ś Kraju Cel 7 – Zapewnienie bezpiecze ństwa Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i energetycznego oraz ochrona - Gminy Ko ńskie i poprawa stanu środowiska I – Ochrona klimatu i jako ści powietrza; I.1 Poprawa jako ści Cel 8 – Wzmocnienie mechanizmów powietrza IV. Gospodarowanie terytorialnego równowa żenia rozwoju wodami, IV.1 Ochrona przed - dla rozwijania i pełnego wykorzystania powodzi ą i susz ą, potencjałów regionalnych V.1. Optymalizacja zu życia wody VII Racjonalna gospodarka ściekowa I – Ochrona klimatu i jako ści Cel 9 – Zwi ększenie dost ępno ści powietrza; I.1 Poprawa jako ści - terytorialnej Polski powietrza Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które wpisuj ą si ę w cele szczegółowe i kierunki interwencji zawarte w Długookresowej Strategii Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesno ści.
12 1.3.6 Strategia Rozwoju Kraju 2020
Strategia Rozwoju Kraju do roku 2020” jest elementem systemu zarz ądzania rozwoju kraju, na podstawie ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r., o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tj. Dz. U. 2017, poz. 1376 ze zm.). Wspomniana ustawa wprowadza podstawowe dokumenty strategiczne, które ł ączy wspólna realizacja celów i kierunków interwencji, a są to: • długookresowa strategia rozwoju kraju (DSRK) – tzw. Trzecia fala nowoczesno ści, która okre śla głównie trendy oraz koncepcj ę rozwojow ą kraju, • średniookresowa strategia rozwoju kraju ( ŚSRK), która okre śla cele strategiczne kraju do roku 2020 oraz 9 zintegrowanych strategii, słu żą cych realizacji zało żonych celów rozwojowych.
Strategiczne zadania pa ństwa na najbli ższe 10 lat wynikaj ące z decyzji zawartych DSRK, do których odwołuje si ę ŚSRK, s ą konieczne do wzmocnienia procesów rozwojowych. Celem głównym ŚSRK jest wzmocnienie gospodarczych, społecznych i instytucjonalnych potencjałów, które zapewni ą popraw ę życia ludno ści oraz zrównowa żony rozwój kraju. Niniejszy Program ochrony środowiska został napisany w oparciu o drugi cel ŚSRK efektywno ść energetyczna i poprawa stanu środowiska. Zakłada harmonijny wzrost gospodarczy z uwzgl ędnieniem wymogów z zakresu ochrony środowiska, który b ędzie stanowił główne wyzwanie rozwoju do 2020 roku. Warunkiem niezb ędnym do realizacji planu poprawy jako ści życia jest zachowanie zasobów przyrody w stanie niepogorszonym, ale równie ż zwi ększenie ich trwało ści i jako ści. Najwi ększym wyzwaniem staje si ę sprostanie zwi ększaj ącemu si ę zapotrzebowaniu na energi ę. Poszukuje si ę technologii, które b ędą ograniczały negatywny wpływ na środowisko, ale nie zahamuj ą wzrostu gospodarczego. Podejmowane działania b ędą kierowane na zmian ę struktury no śników energii, ale równie ż na popraw ę ich wydajno ści sektorze przemysłowym i gospodarczym. Zwi ększenie wykorzystania urz ądze ń i technologii energooszcz ędnych w sektorze publicznym. Poprawa świadomo ści w zakresie wymogów ochrony środowiska wynika z dobrego i wła ściwego egzekwowania prawa. Podstawowym zadaniem b ędzie wdro żenie skutecznego programu ochrony cennych przyrodniczo obszarów i gatunków oraz zwi ększenie bioró żnorodno ści. Zakłada si ę prowadzenie prac zwi ązanych ze zmniejszeniem fragmentaryzacji środowiska naturalnego, aby umo żliwi ć migracj ę gatunkom fauny i flory (regionaln ą, krajow ą oraz mi ędzynarodow ą). Poprawa stanu środowiska wpłynie równie ż pozytywnie na jako ść życia mieszka ńców. Realizacja celu: efektywno ść energetyczna i poprawa stanu środowiska b ędzie prowadzona przez zastosowanie priorytetowych kierunków interwencji publicznej: • Racjonalne gospodarowanie zasobami • Poprawa efektywno ści energetycznej • Zwi ększenie dywersyfikacji dostaw paliw i energii • Poprawa stanu środowiska • Adaptacja do zmian klimatu
13 Tabela 5. Cele wyznaczone w Strategii Rozwoju Kraju 2020 Kierunek okre ślony w Strategii Cele i kierunki Uwagi Rozwoju Kraju 2020 okre ślone w PO Ś Realizacja wszystkich celów Programu Obszar strategiczny I. Sprawne i Ochrony Środowiska dla Miasta i Wszystkie cele PO Ś efektywne pa ństwo Gminy Ko ńskie ma na celu dla Miasta i Gminy Cel I.1. Przej ście od administrowania do administrowanie i zarz ądzanie w Ko ńskie zarz ądzania rozwojem gminie zgodne z zasadami zrównowa żonego rozwoju Obszar strategiczny I. Sprawne i Wszystkie cele wyznaczone Programu efektywne pa ństwo Wszystkie cele PO Ś Ochrony Środowiska dla Miasta i Cel I.3. Wzmocnienie warunków dla Miasta i Gminy Gminy Ko ńskie słu żą zapewnieniu sprzyjaj ących realizacji indywidualnych Ko ńskie bezpiecze ństwa życia obywatela. potrzeb i aktywno ści obywatela Wszystkie cele wyznaczone Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Obszar strategiczny II. Konkurencyjna Wszystkie cele PO Ś Gminy Ko ńskie słu żą rozwojowi gospodarka dla Miasta i Gminy gospodarczemu gminy z Cel II.2. Wzrost wydajności gospodarki Ko ńskie zachowaniem zasad zrównowa żonego rozwoju, a tym samym kreowaniu konkurencyjnej gospodarki. Obszar strategiczny II. Konkurencyjna Podstawowym zadaniem celu II.6. gospodarka Strategii Rozwoju Kraju staje si ę z II.6. Bezpiecze ństwo energetyczne i jednej strony sprostanie rosn ącemu środowisko zapotrzebowaniu na surowce i Priorytetowe kierunki działa ń: energi ę, z drugiej za ś – znajdowanie II.6.1. Racjonalne gospodarowanie Wszystkie cele PO Ś takich rozwi ąza ń, by maksymalnie zasobami, dla Miasta i Gminy ograniczy ć negatywny wpływ na II.6.2. Poprawa efektywno ści Ko ńskie środowisko, nie hamuj ąc przy tym energetycznej, wzrostu gospodarczego. St ąd II.6.3. Zwi ększenie dywersyfikacji dostaw zgodno ść analizowanego PO Ś z SRK paliw i energii, przejawia si ę poprzez wszystkie 13 II.6.4. Poprawa stanu środowiska, celów PO Ś. II.6.5. Adaptacja do zmian klimatu Obszar strategiczny II. Konkurencyjna I – Ochrona klimatu i gospodarka jako ści powietrza; I.1 - Cel II.7. Zwi ększenie efektywno ści Poprawa jako ści transportu powietrza Cel I. –Ochrona PO Ś jest spójny z Celem III.2. poprzez klimatu i jako ści wprowadzenie odpowiednich powietrza standardów świadczenia usług Cel II. – Zagro żenia publicznych oraz zwi ększeniu ich hałasem Cel. IV. dost ępno ści, któremu słu żyć b ędzie Obszar strategiczny III. Spójno ść Gospodarowanie szersze i bardziej kompleksowe społeczna i terytorialna wodami wykorzystanie technologii III.2. Zapewnienie dost ępu i okre ślonych Cel VI. informatycznych i komunikacyjnych standardów usług publicznych Optymalizacja oraz rozwój niezb ędnej do tego zu życia wody infrastruktury. Dotyczy to zarówno Cel VII. Racjonalna usług administracyjnych (formularze, gospodarka zgłoszenia, wnioski), edukacyjnych, ściekowa cz ęś ci opieki medycznej Cel X. Racjonalna (administrowanie danymi, cz ęś ciowa
14 Kierunek okre ślony w Strategii Cele i kierunki Uwagi Rozwoju Kraju 2020 okre ślone w PO Ś gospodarka diagnostyka), kulturalnych odpadami (digitalizacja zasobów kultury i dziedzictwa narodowego) czy komunalnych (rozwój infrastruktury kanalizacyjnej, wodoci ągowej, umo żliwiaj ącej selektywn ą zbiórk ę odpadów etc.). Obszar strategiczny III. Spójno ść W ramach wszystkich celów PO Ś społeczna i terytorialna wyznaczono zadania dotycz ące III.3. Wzmocnienie mechanizmów Wszystkie cele PO Ś ujmowania szczególnych wymaga ń terytorialnego równowa żenia rozwoju oraz dla Miasta i Gminy środowiska z zakresu danego obszaru integracja przestrzenna dla rozwijania i Ko ńskie interwencji w planowaniu pełnego wykorzystania potencjałów przestrzennym gminy regionalnych
Struktura Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie nawi ązuje do wy żej przedstawionych priorytetów Strategii Rozwoju Kraju. W Programu Ochrony Środowiska wyznaczono 10 obszarów interwencji, w którym wyznaczono XIII celów, wszystkie s ą spójne z celami wyznaczonymi w tym dokumencie nadrz ędnym.
1.3.7 Strategia Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko
Strategia „Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko (BEi Ś) obejmuje dwa niezwykle istotne obszary: energetyk ę i środowisko, wskazuj ąc m.in. kluczowe reformy i niezb ędne działania, które powinny zosta ć podj ęte w perspektywie do 2020 roku. Podstawowym warunkiem zrównowa żonego rozwoju jest zagwarantowanie wysokiej jako ści życia obecnym i przyszłym pokoleniom, przy racjonalnym korzystaniu z dost ępnych zasobów. Podej ście to ma charakter dominuj ący w mi ędzynarodowych stosunkach gospodarczych, a w ostatnich latach koncentruje si ę na konieczno ści transformacji systemów społeczno- gospodarczych w kierunku tzw. zielonej gospodarki. Kwesti ą zasadnicz ą dla jako ści życia ludzi i funkcjonowania gospodarki s ą stabilne, niczym niezakłócone dostawy energii. Strategia tworzy rodzaj pomostu pomi ędzy środowiskiem i energetyk ą, stanowi ąc jednocze śnie impuls do bardziej efektywnego i racjonalnego prowadzenia polityki w obu obszarach, tak aby wykorzysta ć efekt synergii i zapewni ć podejmowanych działa ń. Celem strategii jest ułatwienie „zielonego” (sprzyjaj ącego środowisku) wzrostu gospodarczego w Polsce poprzez zapewnienie bezpiecze ństwa energetycznego i dost ępu do nowoczesnych, innowacyjnych technologii, a tak że wyeliminowanie barier administracyjnych utrudniających „zielony” wzrost. Podstawowe zadanie strategii BEi Ś polega na zintegrowaniu polityki środowiskowej z polityk ą energetyczn ą tam, gdzie aspekty te przenikaj ą si ę w dostrzegalny sposób, jak równie ż wytyczenie kierunków, w jakich powinna rozwija ć si ę bran ża energetyczna oraz wskazanie priorytetów w ochronie środowiska. Celem głównym strategii Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko jest zapewnienie wysokiej jako ści życia obecnych i przyszłych pokole ń z uwzgl ędnieniem ochrony środowiska oraz stworzenie
15 warunków do zrównowa żonego rozwoju nowoczesnego sektora energetycznego, zdolnego zapewni ć Polsce bezpiecze ństwo energetyczne oraz konkurencyjn ą i efektywn ą gospodark ę. Strategia „Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko” stanowi odpowied ź na najwa żniejsze wyzwania stoj ące przed Polsk ą w perspektywie do 2020 r. w zakresie środowiska i energetyki, które zostały zdefiniowane jako priorytety krajowe w „Długookresowej Strategii Rozwoju Kraju (DSRK) do 2030 roku, jak i w średniookresowej Strategii Rozwoju Kraju 2020. Cele i działania zaplanowane w BEi Ś s ą tak że zgodne z celami strategii Europa 2020. W zakresie energetyki zgodno ść ta dotyczy pi ęciu priorytetów strategii energetycznej UE, tj. podniesienia efektywno ści energetycznej w Europie, utworzenia zintegrowanego, ogólnopolskiego rynku energii, nadania szerszych uprawnie ń konsumentom i uzyskania najwy ższego poziomu bezpiecze ństwa i niezawodno ści, wzmocnienia przywództwa Europy w zakresie technologii energetycznych i innowacji, a tak że wzmocnienia zewn ętrznego wymiaru rynku energii UE. W zakresie polityk środowiskowych BEi Ś jest zgodne z podej ściem UE prezentowanym w jednej z inicjatyw przewodnich strategii Europa 2020 – Europa efektywnie korzystaj ąca z zasobów. Przedstawione w niniejszej strategii działania umo żliwiaj ą, w poł ączeniu z pozostałymi zintegrowanymi strategiami, przezwyci ęż enie barier wzrostu, hamuj ących potencjał rozwojowy Polski, przyczyniaj ąc si ę w konsekwencji do wzmocnienia pozycji naszego kraju na arenie mi ędzynarodowej. Cel główny BEi Ś realizowany b ędzie poprzez cele szczegółowe i kierunki interwencji przedstawione w poni ższej tabeli.
Tabela 6. Cele rozwojowe i kierunki interwencji w Strategii Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko perspektywa do 2020 roku Kierunek okre ślony w Strategii Rozwoju Kraju Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi 2020 Cel. I. ochrona klimatu i jako ści powietrza, Cel. V. Dąż enie do osi ągni ęcia dobrego stanu wód, Cel 1. Zrównowa żone Cel VI. Optymalizacja zu życia wody, gospodarowanie zasobami Cel VIII. Racjonalne i efektywne - środowiska gospodarowanie zasobami kopalin ze złó ż, Cel IX. Ochrona gleb i zapewnienie wła ściwego sposobu u żytkowania powierzchni ziemi. Cel 2. Zapewnienie gospodarce krajowej Cel. I. ochrona klimatu i jako ści powietrza bezpiecznego -
i konkurencyjnego zaopatrzenia w energi ę Wszystkie cele wyznaczone Cel 3. Poprawa stanu Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Gminy w PO Ś słu żą poprawie stanu środowiska Ko ńskie (I-XIII) środowiska Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które wpisuj ą si ę w cele szczegółowe i kierunki interwencji zawarte w BEi Ś.
16 1.3.8 Strategia innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”
Strategia innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” skupia si ę na obszarach bezpo średnio zwi ązanych z tworzeniem i wdra żaniem innowacji oraz podnoszeniem konkurencyjno ści i efektywno ści podmiotów gospodarki, w tym w szczególno ści na zapewnieniu dost ępu do wiedzy i kapitału oraz stworzeniu warunków do współpracy mi ędzy podmiotami. Cel główny Strategii… to wysoce konkurencyjna gospodarka (innowacyjna i efektywna) oparta na wiedzy i współpracy. Kierunki interwencji Strategii podporz ądkowane s ą realizacji czterech celów szczegółowych, dotycz ących: 1) dostosowania otoczenia regulacyjnego i finansowego do potrzeb działalno ści innowacyjnej, 2) zapewnienia gospodarce odpowiednich zasobów wiedzy i pracy, 3) zrównowa żonego wykorzystania zasobów, 4) wzrostu umi ędzynarodowienia polskiej gospodarki.
Kierunki interwencji obejmuj ą zarówno pasywne elementy otoczenia umo żliwiaj ące działalno ść gospodarcz ą i innowacyjn ą, jak i elementy aktywne, stymuluj ące tak ą działalno ść . W obu przypadkach działania w ramach poszczególnych kierunków interwencji skupiaj ą si ę na lukach i barierach wyst ępuj ących w szeroko rozumianym systemie innowacji, pozostaj ących poza bezpo średnim obszarem oddziaływania innych strategii rozwoju. Zarówno działania, jak i ich stany docelowe opieraj ą si ę na czterech zasadach horyzontalnych: kreowaniu wiedzy, partnerskiej współpracy, efektywnej alokacji zasobów/gospodarowaniu w obiegu oraz zarz ądzaniu strategicznym/odpowiedzialnym przywództwie. Cele Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie wpisuj ą si ę w zało żenia Strategii Innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”, a stopie ń tej zgodno ści z celami Strategii z POS przedstawia poni ższa tabela.
Tabela 7. Cele Strategii Innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” Kierunek okre ślony w Strategii Innowacyjno ści i efektywno ści Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”, Tworzenie Cel 1. Dostosowanie otoczenia mechanizmów regulacyjnego i finansowego do regulacyjno – - potrzeb innowacyjnej i efektywnej finansowych obywa si ę gospodarki na wy ższych poziomach administracyjnych Cel. I. Ochrona klimatu i jako ści powietrza Cel. V. D ąż enie do osi ągni ęcia dobrego stanu wód, Cel 3. Wzrost efektywno ści Cel VI. Optymalizacja zu życia wody, wykorzystania zasobów naturalnych i - Cel VIII. Racjonalne i efektywne surowców gospodarowanie zasobami kopalin ze złó ż Cel IX. Ochrona gleb i zapewnienie wła ściwego sposobu u żytkowania
17 Kierunek okre ślony w Strategii Innowacyjno ści i efektywno ści Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”, powierzchni ziemi.
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które wpisuj ą si ę w cele Strategii Innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”.
1.3.9 Strategia rozwoju transportu do 2020 roku (z perspektyw ą do 2030)
Jest to dokument, który wyznacza najwa żniejsze kierunki rozwoju transportu w Polsce. Strategia dotyczy wszystkich sektorów transportu: drogowego, kolejowego, lotniczego, morskiego i wodnego śródl ądowego, miejskiego oraz intermodalnego. Głównym celem krajowej polityki transportowej jest zwi ększenie dost ępno ści terytorialnej oraz poprawa bezpiecze ństwa uczestników ruchu i efektywno ści sektora transportowego poprzez utworzenie spójnego, zrównowa żonego, i przyjaznego u żytkownikowi systemu transportowego w wymiarze krajowym (lokalnym), europejskim i globalnym. Realizacja głównego celu transportowego w perspektywie do 2020 r. i dalszej wi ąż e si ę z realizacj ą pi ęciu celów szczegółowych wła ściwych dla ka żdej z gał ęzi transportu, które przedstawia tabela poni żej.
Tabela 8. Cele w Strategii Rozwoju Transportu do 2020 roku (z perspektyw ą do 2030) Kierunek okre ślony w Strategii Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Rozwoju Transportu W ramach Celu I i II PO Ś dla Miasta i Gminy Cel strategiczny 1. Stworzenie Ko ńskie realizowane Cel I. – Ochrona klimatu i jako ści zintegrowanego systemu będą inwestycje z powietrza transportowego zakresu infrastruktury Cel II.1 – Zmniejszenie Cel szczegółowy 1. Stworzenie drogowej, które b ędą uci ąż liwo ści hałasu dla nowoczesnej i spójnej sieci sprzyja ć tworzeniu mieszkańców gminy infrastruktury transportowej, zintegrowanego systemu transportowego w skali ponadlokalnej. Cel strategiczny 1. Stworzenie zintegrowanego systemu transportowego Cel I. – Ochrona klimatu i jako ści - Cel szczegółowy 4. Ograniczenie powietrza negatywnego wpływu transportu na środowisko
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Strategii Rozwoju Transportu w zakresie transportu drogowego.
18 1.3.10 Strategia zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012 – 2020
W dniu 25 kwietnia 2012 r. Rada Ministrów przyj ęła Strategi ę zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012-2020 (SZRWRiR). Strategia zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012-2020 jest jedn ą ze strategii rozwoju, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tj. Dz. U. 2017, poz. 1376 ze zm.). Głównym celem opracowania SZRWRiR jest okre ślenie kluczowych kierunków rozwoju obszarów wiejskich, rolnictwa i rybactwa w perspektywie do 2020 r., a tym samym wła ściwe adresowanie zakresu interwencji publicznych finansowanych ze środków krajowych i wspólnotowych. Długookresowy cel główny działa ń słu żą cych rozwojowi obszarów wiejskich, rolnictwa i rybactwa zdefiniowano w strategii w nast ępuj ący sposób: poprawa jako ści życia na obszarach wiejskich oraz efektywne wykorzystanie ich zasobów i potencjałów, w tym rolnictwa i rybactwa, dla zrównowa żonego rozwoju kraju. D ąż enie do osi ągni ęcia celu głównego b ędzie realizowane poprzez działania przypisane do pi ęciu celów szczegółowych: Cel 1. Wzrost jako ści kapitału ludzkiego, społecznego, zatrudnienia i przedsi ębiorczo ści na obszarach wiejskich; Cel 2. Poprawa warunków życia na obszarach wiejskich oraz poprawa ich dost ępno ści przestrzennej; Cel 3. Bezpiecze ństwo żywno ściowe; Cel 4. Wzrost produktywno ści i konkurencyjno ści sektora rolno-spo żywczego; Cel 5. Ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu na obszarach wiejskich.
Tabela 9. Cele w Strategii zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012 – 2020 Kierunek okre ślony w Strategii zrównowa żonego rozwoju wsi, Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi rolnictwa i rybactwa na lata 2012 – 2020 Cel szczegółowy 2. Poprawa warunków Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i życia na obszarach wiejskich oraz - Gminy Ko ńskie poprawa ich dost ępno ści przestrzennej Cel szczegółowy 3. Bezpiecze ństwo Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i - żywno ściowe Gminy Ko ńskie Cel szczegółowy 5. Ochrona środowiska i Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i adaptacja do zmian klimatu na obszarach - Gminy Ko ńskie wiejskich
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Strategii zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012 – 2020.
1.3.11 Strategia „Sprawne Pa ństwo 2020”
Głównym celem Strategii Sprawne Pa ństwo 2020 jest zwi ększenie skuteczno ści i efektywno ści pa ństwa otwartego na współprac ę z obywatelami. Osi ągni ęcie wyznaczonego celu głównego opiera
19 si ę na 7 celach szczegółowych i 32 kierunkach interwencji oraz wymaga konsekwentnego realizowania modelu nowoczesnego rz ądzenia charakteryzuj ącego si ę: − przejrzysto ści ą (np. prawa, procedur i procesu decyzyjnego); − efektywno ści ą (np. sprawn ą komunikacj ą i wymian ą dokumentów); − szerok ą współprac ą przy realizacji zada ń i rozwi ązywaniu problemów mi ędzy ró żnymi podmiotami, w tym mi ędzy rz ądem a samorz ądem terytorialnym; − zaanga żowaniem i uczestnictwem obywateli w procesie podejmowania decyzji przez administracj ę publiczn ą, w tworzeniu lepszego prawa oraz d ąż eniu do wysokich standardów świadczonych usług.
Koordynowanie i nadzorowanie realizacji SSP powierzono ministrowi wła ściwemu ds. administracji publicznej. Głównym narz ędziem wdra żania SSP i bie żą cego monitoringu b ędzie plan działa ń okre ślaj ący w szczególno ści kluczowe przedsi ęwzi ęcia o charakterze legislacyjnym i o charakterze programowym wraz ze wskazaniem organów odpowiedzialnych za ich realizacj ę.
Tabela 10. Cele w Strategii Sprawne Pa ństwo 2020 Kierunek okre ślony w Strategii Sprawne Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Pa ństwo Cel 3. Skuteczne Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Gminy zarz ądzanie i koordynacja - Ko ńskie działa ń rozwojowych Cel I. – Ochrona klimatu i jako ści powietrza Cel II. – Zagro żenia hałasem. Zmniejszenie Cel 5. Efektywne uci ąż liwo ści hałasu dla mieszka ńców gminy - świadczenie usług Cel. IV. Ochrona przed powodzi ą
publicznych Cel VI. Optymalizacja zu życia wody Cel VII. Racjonalna gospodarka ściekowa Cel X. Racjonalna gospodarka odpadami Realizacja wszystkich celów PO Ś słu ży zapewnieniu Cel 7. Zapewnienie bezpiecze ństwa wysokiego poziomu Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Gminy mieszka ńców bezpiecze ństwa i porz ądku Ko ńskie (bezpiecze ństwo zdrowia i publicznego życia w wyniku niedotrzymania dobrego stanu środowiska mo że by ć zagro żone)
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Strategii Sprawne Pa ństwo 2020.
20 1.3.12 Strategia rozwoju systemu bezpiecze ństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022
Dokument ten odpowiada na wyzwania współczesnego środowiska bezpiecze ństwa oraz uwzgl ędnia wymogi nowoczesnego systemu zarz ądzania rozwojem kraju. Ponadto komplementarno ść Strategii rozwoju systemu bezpiecze ństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 z innymi strategiami rozwojowymi pozwoliła na wył ączenie z jej zasadniczego zakresu tematycznego innych dziedzin bezpiecze ństwa narodowego, takich jak: bezpiecze ństwo ekonomiczne (w tym energetyczne), obywatelskie, społeczne czy ekologiczne. Za cel główny tej Strategii uznano wzmocnienie efektywno ści i spójno ści systemu bezpiecze ństwa narodowego, rozumianego jako synergia wysiłków poszczególnych organów, instytucji i słu żb pa ństwowych odpowiedzialnych za bezpiecze ństwo pa ństwa do identyfikacji i eliminacji źródeł, przejawów oraz skutków zagro żeń bezpiecze ństwa narodowego. Efektywno ść zostanie osiągni ęta poprzez podnoszenie sprawno ści zasadniczych elementów systemu bezpiecze ństwa narodowego. Słu żyć temu b ędzie realizacja celu pierwszego Kształtowanie stabilnego mi ędzynarodowego środowiska bezpiecze ństwa w wymiarze regionalnym i globalnym, celu drugiego Umocnienie zdolno ści pa ństwa do obrony oraz celu trzeciego Rozwój odporno ści na zagro żenia bezpiecze ństwa narodowego. Osi ągni ęcie spójno ści nast ąpi poprzez realizacj ę celu czwartego Zwi ększenie integracji polityk publicznych z polityk ą bezpiecze ństwa i celu pi ątego Tworzenie warunków do rozwoju zintegrowanego systemu bezpiecze ństwa narodowego. Osi ągni ęcie celu głównego zagwarantuje lepsz ą realizacj ę interesów narodowych. Przyczyni si ę tak że do osi ągni ęcia odpowiedniego pod wzgl ędem ilo ściowym i jako ściowym potencjału pa ństwa, który umo żliwi zachowanie wpływu na rzeczywisto ść mi ędzynarodow ą i przebieg procesów wewn ętrznych oraz stymulacj ę pozytywnych tendencji ewolucyjnych w kraju i poza nim.
Tabela 11. Cele w Strategii rozwoju systemu bezpiecze ństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 Cele okre ślone w Strategii rozwoju Cele i kierunki okre ślone systemu bezpiecze ństwa narodowego Uwagi w PO Ś Rzeczypospolitej Polskiej 2022 Realizacja wszystkich celów PO Ś słu ży zapewnieniu Cel 3. Rozwój odporno ści na zagro żenia bezpiecze ństwa mieszkańców bezpiecze ństwa narodowego Wszystkie cele PO Ś dla (bezpiecze ństwo zdrowia Cel 4. Zwi ększenie integracji polityk Miasta i Gminy Ko ńskie i życia w wyniku publicznych z polityk ą bezpiecze ństwa niedotrzymania dobrego stanu środowiska mo że by ć zagro żone)
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Strategii rozwoju systemu bezpiecze ństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022.
1.3.13 Krajowa strategia rozwoju regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta, obszary wiejskie
KSRR wyznacza cele polityki regionalnej wobec poszczególnych terytoriów w kraju, w tym w szczególno ści obszarów miejskich i wiejskich, oraz definiuje ich relacje w odniesieniu do innych
21 polityk publicznych o wyra źnym terytorialnym ukierunkowaniu. Dokument ten określa tak że sposób działania podmiotów publicznych, a w szczególno ści rz ądu i samorz ądów województw dla osi ągni ęcia strategicznych celów rozwoju kraju.
W KSRR przyj ęto trzy główne cele polityki regionalnej do 2020 roku: Cel 1 – „konkurencyjno ść ” – wspomaganie wzrostu konkurencyjno ści regionów; Cel 2 – „spójno ść ” – budowanie spójno ści terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych; Cel 3 – „sprawno ść ” – tworzenie warunków dla skutecznej, efektywnej i partnerskiej realizacji działa ń rozwojowych ukierunkowanych terytorialnie.
Tabela 12. Cele w Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta, obszary wiejskie Cele okre ślone w Krajowej Strategii Cele i kierunki Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020: Uwagi okre ślone w PO Ś regiony, miasta, obszary wiejskie Wszystkie cele wyznaczone Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie słu żą Wszystkie cele PO Ś Cel 1. Wspomaganie wzrostu rozwojowi gospodarczemu gminy z dla Miasta i Gminy konkurencyjno ści regionów zachowaniem zasad Ko ńskie zrównowa żonego rozwoju, a tym samym kreowaniu konkurencyjnej gospodarki. Wszystkie cele wyznaczone Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie słu żą Cel 2. Budowanie spójno ści terytorialnej Wszystkie cele PO Ś rozwojowi gospodarczemu gminy z i przeciwdziałanie marginalizacji dla Miasta i Gminy zachowaniem zasad obszarów problemowych Ko ńskie zrównowa żonego rozwoju, a tym samym przeciwdziałanie obszarom problemowym.
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta, obszary wiejskie.
1.3.14 Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020
Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 (SRKL) została przyj ęta przez Rad ę Ministrów (uchwała nr 104 Rady Ministrów z dnia 18 czerwca 2013 r. w sprawie przyj ęcia Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020). Głównym celem SRKL jest rozwijanie kapitału ludzkiego poprzez wydobywanie potencjałów osób w taki sposób, by mogły w pełni uczestniczy ć w życiu społecznym, politycznym i ekonomicznym na wszystkich etapach życia. Poza celem głównym w SRKL wyznaczono pi ęć celów szczegółowych: − wzrost zatrudnienia;
22 − wydłu żenie aktywno ści zawodowej i zapewnienie lepszej jako ści funkcjonowania osób starszych; − poprawa sytuacji osób i grup zagro żonych wykluczeniem społecznym; − poprawa zdrowia obywateli oraz podniesienie efektywno ści opieki zdrowotnej; − podniesienie poziomu kompetencji i kwalifikacji obywateli.
Realizacja celu głównego oraz celów szczegółowych SRKL odbywa ć si ę b ędzie poprzez działania podejmowane na ró żnych etapach życia: od wczesnego dzieci ństwa, poprzez edukacj ę szkolną, edukacj ę na poziomie wy ższym, okres aktywno ści zawodowej i rodzicielstwa, do staro ści.
Realizacja celów SRKL powinna, w perspektywie roku 2020, pozwoli ć na to, by Polska, dzi ęki rozwini ętemu rynkowi pracy i wysokiemu poziomowi zatrudnienia w poł ączeniu z wysokiej jako ści systemem kształcenia oraz efektywn ą opiek ą zdrowotn ą, stawała si ę coraz bardziej nowoczesnym, atrakcyjnym i konkurencyjnym miejscem do życia.
Tabela 13. Cele w Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 Cele okr eślone w Strategii Rozwoju Cele i kierunki Uwagi Kapitału Ludzkiego 2020 okre ślone w PO Ś I. Ochrona klimatu i Cel szczegółowy 4. Poprawa zdrowia jako ści powietrza, obywateli oraz efektywno ści systemu II. Zmniejszenie opieki zdrowotnej uci ąż liwo ści hałasu dla Kierunek interwencji - Kształtowanie mieszka ńców gminy, Czwarty cel strategii odnosi zdrowego stylu życia poprzez promocj ę III. Ograniczenie si ę do szeroko rozumianego zdrowia, edukacj ę zdrowotn ą oraz oddziaływania pól zdrowia społecze ństwa. pro środowiskow ą oraz działania elektromagnetycznych Realizacja tego celu wyra ża wspieraj ące dost ęp do zdrowej na człowieka i si ę poprzez realizacj ę celów I, i bezpiecznej żywno ści, w tym m. in. środowisko, III, IV, VII odnosz ące si ę poprawa poziomu aktywno ści fizycznej V. Dąż enie do bezpo średnio do utrzymania społecze ństwa, zmniejszenie liczby osi ągni ęcia dobrego dobrego stanu środowiska zachowa ń ryzykownych dla zdrowia, tj. stanu wód, życia człowieka. palenia tytoniu, nadu żywania alkoholu, IX. Ochrona gleb i używania narkotyków, ryzykownych zapewnienie wła ściwego zachowa ń seksualnych, oraz sposobu użytkowania nieodpowiedniej diety. powierzchni ziemi
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020.
1.3.15 Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020
Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego opiera si ę na przekonaniu, i ż kapitał społeczny jest wa żnym czynnikiem rozwoju kraju, wymagaj ącym wzmocnienia. Podejmowane działania powinny przyczynia ć si ę do wzrostu wzajemnego zaufania Polaków i sprzyja ć poprawie zaufania do instytucji i organów pa ństwa. Wa żnym elementem inicjowanych zmian powinno by ć wzmacnianie gotowo ści Polaków do działania na rzecz dobra wspólnego. Szeroka diagnoza przygotowana dla potrzeb SRKS stanowiła podstaw ę dla wyodr ębnienia czterech obszarów kluczowych, w których w najbli ższych
23 latach konieczna jest interwencja pa ństwa, realizowana w partnerskim współdziałaniu z obywatelami. Są to: 1) postawy i kompetencje społeczne; 2) współdziałanie i partycypacja społeczna; 3) komunikacja społeczna; 4) kultura i kreatywno ść ; Dla ka żdego ze wskazanych obszarów została przeprowadzona diagnoza, wraz ze wskazaniem istoty zachodz ących procesów i zjawisk, b ędąca podstaw ą analizy SWOT dla kapitału społecznego w Polsce. Wyznaczono równie ż pi ęć wyzwa ń rozwojowych: pierwsze odpowiada celowi głównemu SRKS, pozostałe koresponduj ą z jej czterema celami szczegółowymi. W celu szczegółowym 1 dotycz ą one zagadnie ń zwi ązanych z edukacj ą i budow ą kompetencji, równie ż poza systemem szkolnym i z uwzgl ędnieniem grup szczególnie istotnych dla zmieniaj ącej si ę struktury demograficznej kraju. Kierunki te powi ązane s ą z działaniami dotycz ącymi life long learning. Cel szczegółowy 1 pozostaje komplementarny w stosunku do Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego. Cel szczegółowy 2 odpowiada na wyzwania zwi ązane z budow ą społecze ństwa obywatelskiego i rozwijaniem mechanizmów partycypacji społecznej. Uwzgl ędnione w nim zostały kierunki działa ń dotycz ące m.in. ekonomii społecznej, partnerstwa publiczno‐społecznego, nowych narz ędzi partycypacji, a tak że wolontariatu: w wymiarze indywidualnym i wpisanym w strategi ę społeczn ą firm (społeczna odpowiedzialno ść biznesu). W zakresie budowania zaufania mi ędzy pa ństwem a jego obywatelami, cel ten jest komplementarny w odniesieniu do Strategii Sprawne Pa ństwo. Kierunki działania celu szczegółowego 3 zostały wypracowane w kontek ście zmian społecznych i kulturowych, jakie przynosz ą nowe media i społecze ństwo sieci. Wyzwaniem, do którego odnosz ą si ę proponowane narz ędzia, jest wykluczenie cyfrowe cz ęś ci obywateli i brak mo żliwo ści korzystania przez nich z zasobów kultury. W zakresie digitalizacji cel ten jest komplementarny ze Strategi ą Sprawne Pa ństwo. Cel szczegółowy 4 dotyczy działa ń le żą cych w tradycyjnie pojmowanym zakresie zada ń ministra wła ściwego ds. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Priorytety i kierunki działania maj ą przyczynia ć si ę do wzmacniania roli kultury w rozwoju społecznym i gospodarczym. Potencjał kulturowy i kreatywny jest w celu szczegółowym 4 widziany jako szansa rozwojowa dla całego społecze ństwa. Cel szczegółowy 4 jest komplementarny z działaniami podejmowanymi w ramach Strategii Innowacyjno ści i Efektywno ści Gospodarki (w zakresie rozwoju przedsi ębiorczo ści i przemysłów kreatywnych) oraz Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego (w zakresie animacji kultury i dostarczania usług kulturalnych na poziomie lokalnym).
Tabela 14. Cele w Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 Cele okre ślone w Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi 2020 IV. Ochrona przed powodzi ą i Cele wyznaczone w PO Ś Cel szczegółowy 4. Rozwój i susz ą, są spójne poprzez efektywne wykorzystanie zapewnienie ochrony potencjału kulturowego XI. Zachowanie ró żnorodno ści dziedzictwa kulturowego i i kreatywnego biologicznej i jej racjonalne przyrodniczego. użytkowanie oraz zachowanie
24 Cele okre ślone w Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi 2020 funkcji ekosystemów i walorów przyrodniczych gminy,
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego 2020.
1.3.16 Polityka energetyczna Polski do 2030 r.
Polityka Klimatyczna Polski powstała w zwi ązku z obowi ązkiem podj ęcia działa ń zabezpieczaj ących przed trwałymi zmianami klimatu globalnego, wynikaj ącym z Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu, a przede wszystkim z Protokołu z Kioto. Została przyj ęta przez Rad ę Ministrów 4 listopada 2003 roku. Głównym celem polityki klimatycznej jest: "wł ączenie si ę Polski do wysiłków społeczno ści mi ędzynarodowej na rzecz ochrony klimatu globalnego poprzez wdra żanie zasad zrównowa żonego rozwoju, zwłaszcza w zakresie poprawy wykorzystania energii, zwi ększenia zasobów le śnych i glebowych kraju, racjonalizacji wykorzystania surowców i produktów przemysłu oraz racjonalizacji zagospodarowania odpadów, w sposób zapewniaj ący osi ągni ęcie maksymalnych, długoterminowych korzy ści gospodarczych, społecznych i politycznych”.
Do krótkookresowych celów polityki nale żą mi ędzy innymi: • redukcja gazów cieplarnianych poprzez działania w zakresie energetyki • realizacja postanowie ń Konwencji Klimatycznej i Protokołu z Kioto • integracja polityki klimatycznej z innymi politykami pa ństwa • opracowanie krajowego programu redukcji emisji gazów cieplarnianych • poprawa systemu informacji i edukacji społecze ństwa w zakresie ochrony klimatu
Cele i działania średnio- i długookresowe obejmuj ą mi ędzy innymi: • zintegrowanie polskiej polityki ochrony klimatu z polityk ą Unii Europejskiej • promowanie zrównowa żonych form rolnictwa • promocj ę i rozwój oraz wzrost wykorzystania nowych i odnawialnych źródeł energii
Cele Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie wpisuj ą si ę w zało żenia Polityki Klimatycznej Polski, głównie poprzez realizacj ę postanowie ń Konwencji Klimatycznej i Protokołu z Kioto, poprawa systemu informacji i edukacji społecze ństwa w zakresie ochrony klimatu oraz promocj ę i rozwój oraz wzrost wykorzystania nowych i odnawialnych źródeł energii.
25 Tabela 15. Kierunki interwencji w Polityce energetycznej Polski perspektywa do 2020 roku Kierunek okre ślony w Polityce Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi energetycznej Polski Cel I PO Ś, w dwóch kierunkach interwencji I. Ochrona klimatu i jako ści 1. Kierunek – poprawa efektywno ści obejmuje zadania powietrza, I.1 poprawa jako ści energetycznej dotycz ące zwi ększania powietrza efektywno ści energetycznej w budynkach. I. Ochrona klimatu i jako ści 2. Kierunek – wzrost bezpiecze ństwa powietrza, I.1 poprawa jako ści spójny dostaw paliw i energii powietrza
3. Kierunek – wytwarzanie i I. Ochrona klimatu i jako ści przesyłanie energii elektrycznej oraz powietrza, I.1 poprawa jako ści spójny ciepła powietrza
4. Kierunek – dywersyfikacja Na terenie miasta i struktury wytwarzania energii gminy Ko ńskie nie elektrycznej poprzez wprowadzanie - planuje si ę energetyki j ądrowej wykorzystania energetyki jądrowej
5. Kierunek – rozwój wykorzystania I. Ochrona klimatu i jako ści odnawialnych źródeł energii, w tym powietrza, I.1 poprawa jako ści spójny biopaliw powietrza
6. Kierunek – rozwój I. Ochrona klimatu i jako ści konkurencyjnych rynków paliw i powietrza, I.1 poprawa jako ści spójny energii powietrza
7. Ograniczenie oddziaływania I. Ochrona klimatu i jako ści energetyki na środowisko powietrza, I.1 poprawa jako ści spójny powietrza
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które wpisuj ą si ę w kierunki interwencji zawarte w Polityce Energetycznej Polski.
1.3.17 Krajowy Program Ochrony Powietrza do roku 2020
Głównym celem Krajowego Programu Ochrony Powietrza (KPOP) jest poprawa jako ści życia mieszka ńców Polski poprzez osi ągni ęcie w mo żliwie krótkim czasie dopuszczalnych poziomów pyłu zawieszonego i innych szkodliwych substancji w powietrzu, wynikaj ących z przepisów prawa unijnego, a w perspektywie do 2030 r. – poziomów wskazywanych przez Światow ą Organizacj ę Zdrowia. Celami szczegółowymi Krajowego Programu Ochrony Powietrza s ą:
• osi ągni ęcie w mo żliwie krótkim czasie poziomów dopuszczalnych i docelowych niektórych substancji, okre ślonych w dyrektywie 2008/50/WE i 2004/107/WE, oraz utrzymanie ich na tych obszarach, na których s ą dotrzymywane, a w przypadku pyłu PM2,5 tak że pułapu st ęż enia
26 ekspozycji oraz Krajowego Celu Redukcji Nara żenia, • osi ągni ęcie w perspektywie do roku 2030 st ęż eń niektórych substancji w powietrzu na poziomach wskazanych przez WHO oraz nowych wymaga ń wynikaj ących z regulacji prawnych projektowanych przepisami prawa unijnego.
Tabela 16. Kierunki interwencji w Krajowym Programie Ochrony Powietrza perspektywa do roku 2020 Kierunek okre ślony w Krajowym Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Programie Ochrony Powietrza Poprawa jako ści życia mieszka ńców Rzeczypospolitej Polskiej, szczególnie ochrona ich zdrowia i I. Ochrona klimatu i jako ści warunków życia, z uwzgl ędnieniem powietrza, I.1 poprawa jako ści spójny ochrony środowiska, powietrza z jednoczesnym zachowaniem zasad zrównowa żonego rozwoju.
Realizacja działa ń zaplanowanych w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie przyczyni si ę do osi ągni ęcia celów szczegółowych KPOP. Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie wspiera realizacj ę celów analizowanych dokumentów na poziomie krajowym.
1.3.17 Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej
Jednym z celów Programu jest rozwój gospodarki niskoemisyjnej przy zapewnieniu zrównowa żonego rozwoju kraju. Celami szczegółowymi NPRGN s ą: − niskoemisyjne wytwarzanie energii; − poprawa efektywno ści gospodarowania surowcami i materiałami, w tym odpadami; − rozwój zrównowa żonej produkcji - obejmuj ący przemysł, budownictwo i rolnictwo; − transformacja niskoemisyjna w dystrybucji i mobilno ści; − promocja wzorców zrównowa żonej konsumpcji.
NPRGN obejmuje działania maj ące na celu zwi ększenie efektywno ści gospodarki oraz zmniejszenie poziomu jej emisyjno ści we wszystkich etapach cyklu życia tj. od etapu wydobywania surowców poprzez wytwarzanie produktów, transport i dystrybucj ę a ż po u żytkowanie produktów i zarz ądzanie odpadami.
Tabela 17. Kierunki interwencji w Narodowym Programie Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej Kierunek okre ślony w Narodowym Cele i kierunki okre ślone w Programie Rozwoju Gospodarki Uwagi PO Ś Niskoemisyjnej Celem głównym NPRGN jest rozwój I. Ochrona klimatu i jako ści spójny gospodarki niskoemisyjnej przy zapewnieniu powietrza, I.1 poprawa jako ści zrównowa żonego rozwoju kraju. Celami
27 Kierunek okre ślony w Narodowym Cele i kierunki okre ślone w Programie Rozwoju Gospodarki Uwagi PO Ś Niskoemisyjnej szczegółowymi NPRGN s ą: powietrza
− niskoemisyjne wytwarzanie energii; − poprawa efektywno ści gospodarowania surowcami i materiałami, w tym odpadami; − rozwój zrównowa żonej produkcji - obejmuj ący przemysł, budownictwo i rolnictwo, − transformacja niskoemisyjna w dystrybucji i mobilno ści; − promocja wzorców zrównowa żonej konsumpcji.
Zadania wyznaczone w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie w celu ograniczenia niskiej emisji s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Narodowym Programie Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej.
1.3.18 Krajowy plan gospodarki odpadami 2022
Dokument obejmuje zakres działa ń niezb ędnych dla zapewnienia zintegrowanej gospodarki odpadami w kraju. W KPGO, oprócz kontynuacji dotychczasowych zada ń, uj ęto nowe cele i zadania, które dotycz ą 6 kolejnych lat, a perspektywicznie okresu do 2030 r. Głównym celem dokumentu jest okre ślenie polityki gospodarki odpadami zgodnej z hierarchi ą sposobów post ępowania z odpadami, wpisuj ącej si ę w działania gospodarki o obiegu zamkni ętym. Zgodnie z zało żeniami KPGO, przede wszystkim nale ży zapewni ć realizacj ę działa ń znajduj ących si ę najwy żej w hierarchii sposobów post ępowania z odpadami - a wi ęc zapobiega ć ich wytwarzaniu oraz stworzy ć niezb ędn ą infrastruktur ę do selektywnego zbierania odpadów u źródła, tak aby zapewni ć ich efektywny recykling i osi ągn ąć zało żone cele.
Tabela 18. Kierunki interwencji w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami 2022 Kierunek okre ślony w Krajowym Planie Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Gospodarki Odpadami 2022 X. Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów; Racjonalna gospodarka odpadami – zadania: Wydawanie pozwole ń na wytwarzanie − wspieranie wprowadzania niskoodpadowych odpadów; Działania w zakresie technologii produkcji oraz selektywnej zbiórki odpadów spójny zapewniaj ących segregowanych, obwo źnej zbiórki wykorzystanie mo żliwie odpadów wielkogabarytowych, wszystkich składników likwidacja nielegalnych wysypisk; stosowanych surowców, Edukacja ekologiczna w zakresie wła ściwego post ępowania z odpadami; Budowa i prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych –
28 Kierunek okre ślony w Krajowym Planie Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Gospodarki Odpadami 2022 PSZOK; Utrzymanie czysto ści w gminie
X. Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów; Racjonalna gospodarka odpadami – zadania: Wydawanie pozwole ń na wytwarzanie odpadów; Działania w zakresie selektywnej zbiórki odpadów segregowanych, obwo źnej zbiórki − promowanie zarz ądzania spójny odpadów wielkogabarytowych, środowiskowego likwidacja nielegalnych wysypisk; Edukacja ekologiczna w zakresie wła ściwego post ępowania z odpadami; Budowa i prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych – PSZOK; Utrzymanie czysto ści w gminie
X. Gospodarka odpadami i zapobieganie − intensywna edukacja powstawaniu odpadów; Racjonalna ekologiczna promuj ąca gospodarka odpadami – zadania: X.1.3. spójny zapobieganie powstawaniu Edukacja ekologiczna w zakresie odpadów, wła ściwego post ępowania z odpadami
− podniesienie stawek opłat za składowanie odpadów, w szczególno ści X. Gospodarka odpadami i zapobieganie zmieszanych odpadów powstawaniu odpadów; Racjonalna spójny komunalnych, odpadów gospodarka ulegaj ących biodegradacji oraz odpadów wcze śniej nieprzetworzonych, X. Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów; Racjonalna − obj ęcie 100% gospodarka-Obj ęcie zorganizowanym mieszka ńców systemem systemem odbierania odpadów spójny selektywnego odbierania komunalnych, w tym systemem odpadów komunalnych, selektywnego zbierania odpadów 100% mieszka ńców gminy
X. Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów X.1.3. Edukacja − rozwój czystych spójny ekologiczna w zakresie wła ściwego technologii. post ępowania z odpadami
Zadania wyznaczone w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie w celu ograniczenia emisji odpadów s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami 2022.
29 1.3.19 Krajowy program zapobiegania powstawaniu odpadów
W Programie przyj ęto ogólne podej ście do problemu zapobiegania powstawaniu odpadów w odniesieniu do grup odpadów takich, jak: odpady komunalne, odpady ulegaj ące biodegradacji, odpady opakowaniowe, odpady z wybranych gał ęzi przemysłu, odpady z sektora budownictwa, odpady niebezpieczne, odpady inne nie uj ęte. Podział ten jest zasadniczo zbie żny z podziałem, jaki przyj ęto w KPGO. Opracowanie Programu poprzedzone zostało szczegółow ą analiz ą zapisów KPGO w kontek ście przepisów dyrektywy 2008/98/WE, przegl ądem Wytycznych KE dotycz ących przygotowania programów zapobiegania powstawaniu odpadów oraz dokumentów strategicznych UE powi ązanych z tematyk ą ZPO. Analizie poddane zostały tak że istniej ące programy, plany, strategie i inicjatywy w zakresie gospodarki odpadami, zrównowa żonego rozwoju, polityki informacyjnej i promocyjnej dot. ochrony środowiska. W niniejszym dokumencie zawarto najwa żniejsze wnioski wynikaj ące z tych prac. Podstawowym celem strategicznym dla Polski 2020 jest rozwój zrównowa żonej gospodarki opartej na efektywniejszym wykorzystaniu zasobów, poszanowaniu środowiska i osi ągni ęciu wy ższej konkurencyjno ści, dzi ęki wykorzystaniu technologii o ni ższym zapotrzebowaniu na surowce i energi ę oraz umo żliwiaj ącej wykorzystanie surowców wtórnych i odnawialnych źródeł energii. Jednocze śnie powinien by ć realizowany cel społeczny budowy świadomego i odpowiedzialnego społecze ństwa na rzecz zrównowa żonego rozwoju poprzez edukacj ę ekologiczn ą opart ą na propagowaniu działa ń o charakterze niematerialnym np. propagowanie inwestycji w rozwój kompetencji, nauk ę, rozpowszechnianie kultury, turystyki zamiast dóbr materialnych, ograniczenia zb ędnej konsumpcji, uczenia podejmowania świadomych wyborów i wsparciu dobrych praktyk oraz inicjatyw społecznych. Zapobieganie powstawaniu odpadów powinno by ć postrzegane jako istotny element w kontek ście realizacji celu strategicznego, przy zachowaniu swobody działalności gospodarczej i podejmowanych wyborów w granicach obowi ązuj ącego prawa. Zapobieganie powstawaniu odpadów powinno by ć wynikiem działa ń ukierunkowanych na kompleksow ą popraw ę efektywno ści przy uwzgl ędnieniu efektów ekologicznych, ekonomicznych i społecznych. Cele wyznaczone w Programie odnosz ą si ę do zapobiegania powstawaniu odpadów, natomiast działania słu żą ce realizacji tych celów podejmowane s ą na poziomie wyrobów, materiałów, substancji.
Tabela 19. Kierunki interwencji w Krajowym Programie Zapobiegania Powstawania Odpadów Kierunek okre ślony w Krajowym Programie Zapobiegania Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Powstawaniu Odpadów Rozwój zrównowa żonej gospodarki opartej na efektywniejszym wykorzystaniu zasobów, I. Ochrona klimatu i jako ści poszanowaniu środowiska i powietrza, I.1 poprawa jako ści osi ągni ęciu wy ższej powietrza spójny konkurencyjno ści, dzi ęki VIII.1 Racjonalna gospodarka wykorzystaniu technologii o ni ższym odpadami zapotrzebowaniu na surowce i energi ę oraz umo żliwiaj ącej wykorzystanie surowców wtórnych i
30 Kierunek okre ślony w Krajowym Programie Zapobiegania Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Powstawaniu Odpadów odnawialnych źródeł energii.
Budowa świadomego i odpowiedzialnego społecze ństwa na rzecz zrównowa żonego rozwoju poprzez edukacj ę ekologiczn ą opart ą na propagowaniu działa ń o Zagadnienia edukacji charakterze niematerialnym np. ekologicznej zawarte s ą propagowanie inwestycji w rozwój Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i we wszystkich 13 celach kompetencji, nauk ę, Gminy Ko ńskie PO Ś dla Miasta i Gminy rozpowszechnianie kultury, turystyki Ko ńskie. zamiast dóbr materialnych, ograniczenia zb ędnej konsumpcji, uczenia podejmowania świadomych wyborów i wsparciu dobrych praktyk oraz inicjatyw społecznych.
X. Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów; Racjonalna gospodarka Zmniejszenie ilo ści zbieranych X.1. Uporz ądkowanie gospodarki spójny zmieszanych odpadów komunalnych odpadami na terenie gminy, zadanie: Prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych
Zadania wyznaczone w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie w celu ograniczenia emisji odpadów s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Krajowym Programie Zapobiegania Powstawaniu Odpadów.
1.3.20 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020
Celem głównym programu jest wsparcie gospodarki efektywnie korzystaj ącej z zasobów i przyjaznej środowisku oraz sprzyjaj ącej spójno ści terytorialnej i społecznej. Cel główny POI Ś wynika z jednego z trzech priorytetów Strategii Europa 2020, którym jest wzrost zrównowa żony rozumiany jako wspieranie gospodarki efektywniej korzystaj ącej z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej, w której cele środowiskowe s ą dopełnione działaniami na rzecz spójno ści gospodarczej, społecznej i terytorialnej. Priorytet ten został oparty na równowadze oraz wzajemnym uzupełnianiu si ę działa ń w trzech podstawowych obszarach: − czystej i efektywnej energii, w tym efektywno ści energetycznej, ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych, rozwoju energii ze źródeł odnawialnych oraz integracji i poprawy funkcjonowania europejskiego rynku energii;
31 − adaptacji do zmian klimatu oraz efektywnego korzystania z zasobów, wzmocnieniu odporno ści systemów gospodarczych na zagro żenia zwi ązane z klimatem oraz zwi ększeniu mo żliwo ści zapobiegania zagro żeniom (zwłaszcza zagro żeniom naturalnym) i reagowania na nie; − konkurencyjno ści, w tym wnoszeniu istotnego wkładu w utrzymanie przez UE prowadzenia na światowym rynku technologii przyjaznych środowisku, zapewniaj ąc jednocze śnie efektywne korzystanie z zasobów i usuwaj ąc przeszkody w działaniu najwa żniejszych infrastruktur sieciowych.
Tabela 20. Kierunki interwencji w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2014 - 2020 Kierunek okre ślony w Programie Operacyjnym Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Infrastruktura i Środowisko 2014 - 2020 I. Ochrona klimatu i jako ści powietrza, I.1 poprawa jako ści powietrza
II. Zmniejszenie uci ąż liwo ści hałasu dla mieszka ńców gminy,
III. Ograniczenie oddziaływania pól PO Ś spójny. elektromagnetycznych ma człowieka i „Zmniejszenie emisyjno ści gospodarki” Zmniejszenie emisyjno ści środowisko, będzie osi ągni ęte gospodarki V. Dąż enie do osi ągni ęcia dobrego poprzez realizacj ę celów stanu wód, dotycz ących ró żnych obszarów interwencji. IX. Ochrona gleb i zapewnienie wła ściwego sposobu u żytkowania powierzchni ziemi,
XIII. Zapobieganie ryzyku wyst ąpienia powa żnych awarii przemysłowych oraz minimalizacja ich skutków
Spójny. Wszystkie cele PO Ś słu żą ochronie Ochrona środowiska, w tym Wszystkie cele PO Ś dla Miasta środowiska, wszystkie adaptacja do zmian klimatu i Gminy Ko ńskie obejmuj ą zagadnienia adaptacji do zmian klimatu.
Poprawa bezpiecze ństwa I. Ochrona klimatu i jako ści powietrza, Spójny energetycznego I.1 poprawa jako ści powietrza
ą ą IV. Ochrona przed powodzi i susz Cele wyznaczone w PO Ś s ą spójne Ochrona dziedzictwa XI. Zachowanie ró żnorodno ści poprzez zapewnienie kulturowego i rozwój zasobów biologicznej i jej racjonalne ochrony dziedzictwa kultury użytkowanie oraz zachowanie funkcji kulturowego ekosystemów i walorów przyrodniczych i przyrodniczego. gminy,
32 Zadania wyznaczone w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie w celu ograniczenia niskiej emisji s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020.
1.3.21 Regionalny Program Operacyjny Województwa Świ ętokrzyskiego na lata 2014 – 2020
Regionalny Program Operacyjny Województwa Świ ętokrzyskiego na lata 2014-2020 jest podstawowym instrumentem realizacji celów Strategii rozwoju województwa świ ętokrzyskiego do roku 2020 – Plan modernizacji 2020+. Strategia programu jest w pełni spójna z celami krajowymi wskazanymi w Strategii Rozwoju Kraju do 2020 roku i jednocze śnie zachowuje synergi ę z celami Strategii Europa 2020. Program zawiera streszczenie analizy społeczno-gospodarczej regionu wraz z wynikaj ącymi z niej głównymi wyzwaniami rozwojowymi dla województwa, opis priorytetów wraz z uzasadnieniem, syntetyczny opis wdra żania, a tak że szacunkowy plan finansowy.
Tabela 21. Cele Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świ ętokrzyskiego na lata 2014 - 2020 Kierunek okre ślony w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Świ ętokrzyskiego na lata 2014 - 2020 Cel tematyczny 4 – Wspieranie przej ścia na gospodark ę niskoemisyjn ą we wszystkich sektorach
Priorytet inwestycyjny: 4a. Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodz ącej ze źródeł odnawialnych 4b. Promowanie efektywno ści energetycznej i korzystania z I. Ochrona klimatu i jako ści odnawialnych źródeł energii w powietrza, Poprawa jako ści przedsi ębiorstwach powietrza 4c. Wspieranie efektywno ści energetycznej inteligentnego I.3. Propagowanie gospodarki Spójny zarz ądzania energi ą i wykorzystania niskoemisyjnej odnawialnych źródeł energii w I.4. Rozwój odnawialnych źródeł infrastrukturze publicznej, w tym w energii budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym 4 e. Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególno ści dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównowa żonej multimodalnej mobilno ści miejskiej i działa ń adaptacyjnych maj ących oddziaływanie łagodz ące na zmiany klimatu Cel tematyczny 5 - Promowanie dostosowania do zmian klimatu, IV. Ochrona przed powodzi ą i zapobiegania ryzyku i zarz ądzania susz ą; Spójny ryzykiem
Priorytet inwestycyjny:
33 Kierunek okre ślony w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Świ ętokrzyskiego na lata 2014 - 2020 5b Wspieranie inwestycji ukierunkowanych na konkretne rodzaje zagro żeń przy jednoczesnym zwi ększeniu odporno ści na kl ęski i katastrofy i rozwijaniu systemów zarz ądzania kl ęskami i katastrofami Cel tematyczny 6 - Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami VI. Optymalizacja zu życia wody;
Priorytet inwestycyjny: VIII Racjonalne gospodarowanie 6a Inwestowanie w sektor zasobami kopalin ze złó ż; gospodarki odpadami celem Spójny X. Racjonalna gospodarka wypełnienia zobowi ąza ń okre ślonych odpadami; w dorobku prawnym Unii w zakresie środowiska oraz zaspokojenia wykraczaj ących poza te zobowi ązania potrzeb inwestycyjnych okre ślonych przez pa ństwa członkowskie Cel tematyczny 7 - Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami V. Dąż enie do osi ągni ęcia Priorytet inwestycyjny: dobrego stanu wód; 6b Inwestowanie w sektor gospodarki wodnej celem VII Racjonalna gospodarka wypełnienia zobowi ąza ń okre ślonych ściekowa; w dorobku prawnym Unii w zakresie IX. Ochrona gleb i zapewnienie środowiska oraz zaspokojenia wła ściwego sposobu u żytkowania wykraczaj ących poza te Spójny zobowi ązania potrzeb powierzchni ziemi; inwestycyjnych, okre ślonych przez XI. Zachowanie ró żnorodno ści pa ństwa członkowskie biologicznej i jej racjonalne 6c Zachowanie, ochrona, użytkowanie oraz zachowanie promowanie i rozwój dziedzictwa walorów przyrodniczych gminy; naturalnego i kulturowego 6d Ochrona i przywrócenie XII Zwi ększenie lesisto ści. ró żnorodno ści biologicznej, ochrona i rekultywacja gleby oraz wspieranie usług ekosystemowych, tak że poprzez program "Natura 2000" i zielon ą infrastruktur ę
Zadania wyznaczone w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie w celu ograniczenia niskiej emisji s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Świ ętokrzyskiego na lata 2014 – 2020.
34 1.3.22 Program ochrony i zrównowa żonego u żytkowania ró żnorodno ści biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 – 2020
Celem nadrz ędnym Programu jest poprawa stanu ró żnorodno ści biologicznej i pełniejsze powi ązanie jej ochrony z rozwojem społeczno-gospodarczym kraju. Ten cel, jak równie ż cele strategiczne oraz zadania zawarte w Planie działa ń, s ą rezultatem dyskusji i konsultacji przeprowadzonych z przedstawicielami środowisk zainteresowanych instytucjonalnie zobowi ązaniami wynikaj ącymi z Programu.
Tabela 22. Cele Programu ochrony i zrównowa żonego u żytkowania ró żnorodno ści biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 - 2020 Cele wyznaczone w Programie ochrony i zrównowa żonego użytkowania ró żnorodno ści Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 - 2020 Cel nadrz ędny Poprawa stanu XI. Zachowanie ró żnorodno ści ró żnorodno ści biologicznej i biologicznej i jej racjonalne pełniejsze powi ązanie jej ochrony z użytkowanie oraz zachowanie Spójny rozwojem społeczno-gospodarczym funkcji ekosystemów i walorów kraju. przyrodniczych gminy.
Cel strategiczny A: Podniesienie XI. Zachowanie ró żnorodno ści Spójny. W ramach celu poziomu wiedzy oraz kształtowanie biologicznej i jej racjonalne prowadzona b ędzie postaw społecze ństwa zwi ązanych użytkowanie oraz zachowanie równie ż na terenie z wł ączaniem si ę do działa ń na rzecz funkcji ekosystemów i walorów miasta i gminy Ko ńskie ró żnorodno ści biologicznej. przyrodniczych gminy. edukacja ekologiczna.
XI. Zachowanie ró żnorodno ści Cel strategiczny B: Wł ączenie biologicznej i jej racjonalne wybranych sektorów gospodarki użytkowanie oraz zachowanie Spójny w działania na rzecz ró żnorodno ści funkcji ekosystemów i walorów biologicznej przyrodniczych gminy.
XI. Zachowanie ró żnorodno ści Cel strategiczny C: Zachowanie biologicznej i jej racjonalne i przywracanie populacji użytkowanie oraz zachowanie Spójny zagro żonych gatunków i siedlisk funkcji ekosystemów i walorów przyrodniczych gminy.
XI. Zachowanie ró żnorodno ści Cel strategiczny D: Efektywne biologicznej i jej racjonalne zarz ądzanie zasobami użytkowanie oraz zachowanie Spójny przyrodniczymi funkcji ekosystemów i walorów przyrodniczych gminy.
X. Zachowanie ró żnorodno ści Cel strategiczny E: Utrzymanie biologicznej i jej racjonalne i odbudowa ekosystemów oraz ich użytkowanie oraz zachowanie Spójny usług funkcji ekosystemów i walorów przyrodniczych gminy.
35 Cele wyznaczone w Programie ochrony i zrównowa żonego użytkowania ró żnorodno ści Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 - 2020 X. Zachowanie ró żnorodno ści Cel strategiczny F: Ograniczenie biologicznej i jej racjonalne presji gatunków inwazyjnych i użytkowanie oraz zachowanie Spójny konfliktowych funkcji ekosystemów i walorów przyrodniczych gminy.
Wszystkie 13 celów PO Ś dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje Cel strategiczny G: Ograniczenie Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i zagadania i łagodzenie skutków zmian Gminy Ko ńskie przeciwdziałanie klimatycznych zmianom klimatu i adaptacjom do zmian klimatu
Cel strategiczny H: Ochrona cel nie jest realizowany, ró żnorodno ści biologicznej poprzez - znaczna odległo ść od rozwój współpracy mi ędzynarodowej granic pa ństwa
Cele wyznaczone w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie są zgodne celami Programu ochrony i zrównowa żonego u żytkowania ró żnorodno ści biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 – 2020.
1.3.23 Strategiczny Plan Adaptacji dla sektorów i obszarów wra żliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektyw ą do 2030 r.
Opracowanie Strategicznego Planu Adaptacji wynika ze stanowiska rz ądu przyj ętego w dniu 19.03.2010 roku jako wypełnienie postanowie ń dokumentu strategicznego Komisji Europejskiej – Białej Ksi ęgi w sprawie adaptacji do zmian klimatu. Głównym celem SPA2020 jest zapewnienie zrównowa żonego rozwoju oraz efektywnego funkcjonowania gospodarki i społecze ństwa w warunkach zmieniaj ącego si ę klimatu. W dokumencie wskazano priorytetowe kierunki działa ń adaptacyjnych, które nale ży podj ąć do 2020 roku w najbardziej wra żliwych na zmiany klimatu obszarach, takich jak: gospodarka wodna, rolnictwo, le śnictwo, ró żnorodno ść biologiczna, zdrowie, energetyka, budownictwo i gospodarka przestrzenna, obszary zurbanizowane, transport, obszary górskie i strefy wybrze ża.
Miasto i gmina Ko ńskie realizuj ąc zadania Programu Ochrony Środowiska odwołuje si ę do kierunków działa ń adaptacyjnych, które wyznaczaj ą cele zawarte w SPA.
36 Tabela 23. Kierunki interwencji w SPA do roku 2020 z perspektyw ą do 2030 roku Cele i kierunki Kierunek okre ślony w SPA Uwagi okre ślone w PO Ś Wszystkie 13 celów PO Ś dla Cel 1. Zapewnienie bezpiecze ństwa Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Gminy Ko ńskie maj ą energetycznego i dobrego stanu Miasta i Gminy Ko ńskie słu żyć utrzymaniu dobrego stanu środowiska środowiska
Wszystkie 13 celów PO Ś Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Cel 2. Skuteczna adaptacja do Wszystkie cele PO Ś dla Gminy Ko ńskie obejmuje zmian klimatu na obszarach Miasta i Gminy Ko ńskie zagadania przeciwdziałanie wiejskich zmianom klimatu i adaptacja do zmian klimatu
Cel 3. Rozwój transportu w Wszystkie cele PO Ś dla Spójny warunkach zmian klimatu Miasta i Gminy Ko ńskie
Wszystkie 13 celów PO Ś Cel 4. Zapewnienie Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i zrównowa żonego rozwoju Wszystkie cele PO Ś dla Gminy Ko ńskie obejmuje regionalnego i lokalnego Miasta i Gminy Ko ńskie zagadania przeciwdziałanie z uwzgl ędnieniem zmian klimatu zmianom klimatu i adaptacja do zmian klimatu
Wszystkie 13 celów PO Ś Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Cel 5. Stymulowanie innowacji Wszystkie cele PO Ś dla Gminy Ko ńskie obejmuje sprzyjaj ących adaptacji do zmian Miasta i Gminy Ko ńskie zagadania przeciwdziałanie klimatu zmianom klimatu i adaptacja do zmian klimatu
Wszystkie 13 celów PO Ś Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Cel 6. Kształtowanie postaw Wszystkie cele PO Ś dla Gminy Ko ńskie obejmuje społecznych sprzyjaj ących adaptacji Miasta i Gminy Ko ńskie zagadania przeciwdziałanie do zmian klimatu zmianom klimatu i adaptacja do zmian klimatu
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które wpisuj ą si ę w kierunki interwencji zawarte w Strategiczny Plan Adaptacji dla sektorów i obszarów wra żliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektyw ą do 2030 r.
1.3.24 Program wodno – środowiskowy kraju
Program wodno – środowiskowy kraju (PW ŚK) jako jeden z podstawowych dokumentów planistycznych, opracowany zgodnie z zapisami art. 113a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., 469 ze zm.), stanowi realizacj ę wymaga ń wskazanych w Dyrektywie 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 pa ździernika 2000 r. ustanawiaj ącej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, tzw. Ramowej Dyrektywie Wodnej (RDW) w zakresie konieczno ści opracowania programów działa ń. PW ŚK stanowi uporz ądkowany zbiór działa ń, których realizacja pozwoli na osi ągni ęcie przez wody celów środowiskowych.
37 Tabela 24. Cele wyznaczone w Programie wodno – środowiskowym kraju Kierunek okre ślony w Programie Cele i kierunki Uwagi wodno – środowiskowym kraju okre ślone w PO Ś V. Dąż enie do Spójny 1. Niepogarszanie stanu cz ęś ci wód. osi ągni ęcia dobrego stanu wód 2. Osi ągni ęcie dobrego stan wód: V. Dąż enie do dobry stan ekologiczny i chemiczny osi ągni ęcia dobrego Spójny dla wód powierzchniowych, dobry stan chemiczny i ilo ściowy dla wód stanu wód podziemnych. 3. Spełnienie wymaga ń specjalnych, zawartych w innych unijnych aktach prawnych i polskim prawie, w odniesieniu do obszarów chronionych (w tym wra żliwych na eutrofizacj ę wywołan ą zanieczyszczeniami pochodz ącymi ze źródeł komunalnych, nara żonych na zanieczyszczenia zwi ązkami IV.2 D ąż enie do azotu pochodz ącymi ze źródeł osi ągni ęcia dobrego Spójny rolniczych, przeznaczonych do celów stanu wód rekreacyjnych, do poboru wody dla zaopatrzenia ludno ści w wod ę przeznaczon ą do spo życia, przeznaczonych do ochrony gatunków zwierz ąt wodnych o znaczeniu gospodarczym, do ochrony siedlisk lub gatunków, dla których utrzymanie stanu wód jest wa żnym czynnikiem w ich ochronie).
4. Zaprzestanie lub stopniowe IV.2 D ąż enie do wyeliminowanie zrzutu substancji osi ągni ęcia dobrego Spójny priorytetowych do środowiska lub stanu wód ograniczone zrzuty tych substancji.
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje cele i działania, które wpisuj ą si ę w cele okre ślone w Programie wodno – środowiskowym kraju.
1.3.25 Plan gospodarowania wodami na obszarach dorzecza Wisły
Ramowa Dyrektywa Wodna 2000/60/WE (RDW) z dnia 23 pa ździernika 2000 r. ustanawiaj ąca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, wprowadza system planowania gospodarowania wodami w podziale na obszary dorzeczy. Dla potrzeb osi ągni ęcia dobrego stanu wód obliguje pa ństwa członkowskie do opracowywania planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy oraz programów wodno-środowiskowych kraju. Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły został zatwierdzony przez Rad ę Ministrów 18 pa ździernika 2016 r.(Dz.U. z 2016 r. poz. 1911 z pó źn. zm.). Plan jest podsumowaniem
38 ka żdego z 6-letnich cyklów planistycznych wymaganych Dyrektyw ą 2000/60/WE tzw. Ramow ą Dyrektyw ą Wodn ą (2003-2009; 2009-2015; 2015-2021; 2021-2027) i stanowi ć powinien podstaw ę podejmowania wszelkich decyzji maj ących wpływ na stan zasobów wodnych i zasady gospodarowania nimi w przyszło ści. W „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły” ustanowiono cele środowiskowe dla jednolitych cz ęś ci wód. Przy ustalaniu celów środowiskowych dla jednolitych cz ęś ci wód powierzchniowych brano pod uwag ę aktualny stan JCWP w zwi ązku z wymaganym zgodnie z RDW warunkiem niepogarszania ich stanu. Dla jednolitych cz ęś ci wód, b ędących obecnie w bardzo dobrym stanie/potencjale ekologicznym, celem środowiskowym b ędzie utrzymanie tego stanu/potencjału. Ponadto, ustalaj ąc cele uwzgl ędniano tak że ró żnic ę pomi ędzy naturalnymi, a silnie zmienionymi oraz sztucznymi cz ęś ciami wód. Dla naturalnych cz ęś ci wód celem b ędzie osiągni ęcie co najmniej dobrego stanu ekologicznego, dla silnie zmienionych i sztucznych cz ęś ci wód – co najmniej dobrego potencjału ekologicznego. Ponadto, w obydwu przypadkach, w celu osi ągni ęcia dobrego stanu/potencjału konieczne b ędzie dodatkowo utrzymanie co najmniej dobrego stanu chemicznego. Przy realizacji zada ń zapisanych w Programie nie przewiduje si ę nieosi ągni ęcia celów środowiskowych zawartych w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły”. Wi ększo ść jednolitych cz ęś ci wód powierzchniowych maj ą status zagro żonych nieosi ągni ęciem celów środowiskowych. Jednak Program Ochrony Środowiska ma na celu popraw ę stanu i jako ści środowiska, zawiera zadania słu żą ce długookresowej poprawie jako ści środowiska, a co z tym zwi ązane równie ż ograniczeniu oddziaływania bytowania człowieka na wody powierzchniowe. W wyniku realizacji Programu planuje si ę podj ęcie działa ń, które mog ą w sposób chwilowy, krótkoterminowy i odwracalny negatywnie oddziaływa ć na środowisko wodne. Ostatecznie jednak te zadania b ędą oddziaływa ć w sposób długoterminowy, stały i pozytywny. Do zada ń takich nale żą budowa urz ądze ń sieciowych takich jak wodoci ąg i kanalizacja, modernizacja dróg, jednak te działania w dłu ższej perspektywie przyczyni ą si ę do poprawy jako ści środowiska, a w efekcie w sposób po średni do osi ągni ęcia celów środowiskowych, zawartych w „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły” analizowanych w niniejszej Prognozie. Miasto i Gmina Ko ńskie realizuj ąc zadania Programu Ochrony Środowiska wpisuje si ę w cele Planu Gospodarowania Wodami na obszarze dorzecza Wisły.
Tabela 25. Cele okre ślone w Planie Gospodarowania Wodami na obszarach dorzecza Wisły Cele okre ślone w Planie Gospodarowania Wodami na Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi obszarach dorzecza Wisły V. Dąż enie do osi ągni ęcia dobrego stanu Okre ślenie dobrego stanu jednolitych Spójny wód cz ęś ci wód powierzchniowych Zapobieganie dopływowi lub V. Dąż enie do osi ągni ęcia dobrego stanu ograniczenia dopływu Spójny wód zanieczyszcze ń do wód podziemnych, Zapobieganie pogarszaniu si ę stanu V. D ąż enie do osi ągni ęcia dobrego stanu Spójny wszystkich cz ęś ci wód podziemnych wód (z zastrze żeniami wymienionymi w
39 Cele okre ślone w Planie Gospodarowania Wodami na Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi obszarach dorzecza Wisły RDW), Zapewnienie równowagi pomi ędzy V.2 Dąż enie do osi ągni ęcia dobrego stanu Spójny poborem a zasilaniem wód wód podziemnych, Wdro żenie działa ń niezb ędnych dla odwrócenia znacz ącego i V.2 D ąż enie do osi ągni ęcia dobrego stanu utrzymuj ącego si ę rosn ącego trendu Spójny st ęż enia ka żdego zanieczyszczenia wód powstałego w skutek działalno ści człowieka.
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które wpisuj ą si ę w cele okre ślone w Planie Gospodarowania Wodami na obszarach dorzecza Wisły.
1.3.26 Plan zarz ądzania ryzykiem powodziowym na obszarze dorzecza Wisły
Celem Planu zarz ądzania ryzykiem powodziowym na poziomie Regionu Wodnego , ograniczaj ącym potencjalne negatywne skutki powodzi dla zdrowia i życia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalno ści gospodarczej, jest opracowanie programu działa ń kluczowych (wysokopriorytetowych), zmierzaj ących do zmniejszenia wyst ępuj ącego zagro żenia na obszarze wszystkich ONNP wskazanych we Wst ępnej ocenie ryzyka powodziowego w pierwszym cyklu planistycznym. Zało żeniem Planu jest realizacja zaplanowanych przedsi ęwzi ęć w 6-letnim cyklu planistycznym. Wa żne jest zapobieganie wyst ępowaniu powodzi oraz ochrona obszarów, które mog ą ucierpie ć na skutek powodzi. Kluczowe znaczenie ma równie ż przygotowanie administracji oraz obywateli do coraz efektywniejszego radzenia sobie w przypadku wyst ąpienia powodzi.
Tabela 26. Cele okre ślone w Planie zarz ądzania ryzykiem powodziowym Cele okre ślone w Planie zarz ądzania ryzykiem Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi powodziowym 1.2. Wyeliminowanie/unikanie IV. Ochrona przed powodzi ą i susz ą – wzrostu zagospodarowania na kierunek interwencji Spójny obszarach szczególnego zagro żenia powodzi ą 1.3 Okre ślenie warunków mo żliwego IV. Ochrona przed powodzi ą i susz ą – zagospodarowywania obszarów kierunek interwencji Spójny chronionych obwałowaniami 2.1 Ograniczanie istniej ącego IV. Ochrona przed powodzi ą i susz ą – Spójny zagro żenia powodziowego. kierunek interwencji 2.3 Ograniczanie wra żliwo ści IV. Ochrona przed powodzi ą i susz ą – obiektów i społeczno ści. kierunek interwencji Spójny
3.5. Budowa instrumentów prawnych IV. Ochrona przed powodzi ą i susz ą – i finansowych zniech ęcaj ących lub kierunek interwencji Spójny skłaniaj ących do okre ślonych zachowa ń zwi ększaj ących
40 Cele okre ślone w Planie zarz ądzania ryzykiem Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi powodziowym bezpiecze ństwo powodziowe,
3.6 Budowa programów IV. Ochrona przed powodzi ą i susz ą – edukacyjnych poprawiaj ących kierunek interwencji świadomo ść i wiedz ę na temat Spójny źródeł zagro żenia powodziowego i ryzyka powodziowego
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które wpisuj ą si ę w cele okre ślone w Planie Zarz ądzania Ryzykiem Powodziowym.
1.3.27 Strategia Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego do roku 2020
Celem niniejszej Strategii jest wi ęc przede wszystkim wyprowadzenie województwa ze strukturalnych ogranicze ń rozwoju, które od pocz ątku transformacji systemowej skutecznie uniemo żliwiaj ą rozwi ązanie najwa żniejszego problemu rozwoju województwa – wysokiego poziomu bezrobocia (jako skutku niskiej konkurencyjno ści gospodarki) oraz hamuj ą realizacj ę ambitnych celów zwi ązanych przede wszystkim z rozwojem nowoczesnego sektora rolno-spo żywczego i powszechn ą innowacyjno ści ą.
Tabela 27. Cele w Strategii Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego do roku 2020 Cele okre ślone w Strategii Rozwoju Cele i kierunki okre ślone w Województwa Świ ętokrzyskiego do Uwagi PO Ś roku 2020 Cel: Ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrody i dóbr kultury
Priorytet 3. Tworzenie warunków zrównowa żonego rozwoju umo żliwiaj ących prawidłowe funkcjonowanie systemów Realizacja wszystkich ekologicznych celów PO Ś dla Miasta i Gminy Ko ńskie słu ży Kierunki działa ń: zapewnieniu dobrej - racjonalizacja wykorzystania i Wszystkie cele PO Ś dla dla jako ści życia ochrona istniej ących zasobów ń ń wodnych, Miasta i Gminy Ko skie mieszka ców oraz -modernizacja i rozbudowa systemu przyczynia si ę do infrastruktury przeciwpowodziowej, wzrostu rozwój regionalnego systemu małej konkurencyjno ści retencji wodnej, regionu. - rekultywacja terenów zdegradowanych przyrodniczo, - powi ększanie obszarów le śnych poprzez zalesianie gruntów, - ochrona ró żnorodno ści biologicznej, w szczególno ści realizacja działa ń zwi ązanych z ustanowieniem obszarów sieci NATURA 2000,
41 Cele okre ślone w Strategii Rozwoju Cele i kierunki okre ślone w Województwa Świ ętokrzyskiego do Uwagi PO Ś roku 2020 - ekologizacja rolnictwa oraz wdro żenie programów rolno- środowiskowych w wyznaczonych strefach priorytetowych, - rozwój proekologicznej infrastruktury turystycznej na obszarach chronionych i ich otulinach, - ochrona zasobów kopalin i dziedzictwa geologicznego, - ewidencjonowanie i usuwanie wyrobów azbestowych, - monitoring środowiska i budowa systemu informacji środowiskowej, - edukacja ekologiczna.
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Strategii Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego do roku 2020.
1.3.28 Plan zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego jest kontynuacj ą prac planistycznych rozpocz ętych opracowaniem Strategii Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego uchwalonej przez Sejmik Województwa Świ ętokrzyskiego. W opracowaniu obu dokumentów zastosowano zasad ę „zintegrowanego planowania strategicznego”, gdzie strategia rozwoju społeczno – gospodarczego okre śla zało żenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa, a sam plan jest wyrazem przestrzennym tej że strategii. Jednocze śnie plan zagospodarowania przestrzennego województwa, w systemie planowania, spełnia rol ę ogniwa pomi ędzy planowaniem krajowym a planowaniem miejscowym, co decyduje o jego negocjacyjnej funkcji w mog ących powsta ć ró żnicach interesów lub konfliktach pomi ędzy rozwi ązaniami ogólnokrajowymi, a koncepcjami rozwoju lokalnego.
Tabela 28. Cele w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego Cele okre ślone w Planie zagospodarowania przestrzennego Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi województwa świ ętokrzyskiego
Cel 4. Ochrona i racjonalne zagospodarowanie zasobów Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Spójny przyrodniczych i dóbr kultury, zgodnie z Gminy Ko ńskie zasad ą zrównowa żonego rozwoju.
Cel 5. Kształtowanie systemów infrastruktury technicznej i społecznej w Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i aspekcie poprawy dost ępno ści i Spójny Gminy Ko ńskie spójno ści przestrzennej oraz osi ągni ęcia wysokiego standardu świadczenia usług.
42 Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego.
1.3.29 Plan gospodarki odpadami dla województwa świ ętokrzyskiego na lata 2016-2022
Plan gospodarki odpadami obejmuje pełen zakres informacji dotycz ących głównych rodzajów odpadów powstaj ących na terenie województwa, a w szczególno ści odpadów komunalnych, z uwzgl ędnieniem odpadów ulegaj ących biodegradacji, opakowaniowych, niebezpiecznych i innych rodzajów odpadów. Okre śla równie ż priorytety, cele i zadania z zakresu gospodarki odpadami.
Tabela 29. Cele w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego Cele okre ślone w Planie gospodarki Cele i kierunki okre ślone odpadami województwa Uwagi w PO Ś świ ętokrzyskiego 1) ochrona środowiska
2) zapobieganie powstawaniu odpadów X. Racjonalna gospodarka odpadami Spójny 3) zrównoważony rozwój województwa
4) zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego województwa
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego.
1.3.30 Program ochrony powietrza dla strefy w województwie świ ętokrzyskim
Zgodnie z „ Aktualizacj ą Programu ochrony powietrza dla województwa świ ętokrzyskiego wraz z planem działa ń krótkoterminowych” (Dz.Urz. Woj. Świ ęt. z 2015 r. poz. 3890): Cz ęść A – strefa miasto Kielce – ze wzgl ędu na przekroczenia pyłu PM10, pyłu PM2,5 i benzo(a)piranu, Cz ęść B – strefa świ ętokrzyska – ze wzgl ędu na przekroczenia pyłu PM10 i benzo(a)piranu, Cz ęść C – strefa świ ętokrzyska – ze wzgl ędu na przekroczenia ozonu”.
Tabela 30. Cele w Programie ochrony powietrza dla strefy w województwie świ ętokrzyskim Cele okre ślone w Programie ochrony powietrza dla strefy w województwie Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi świ ętokrzyskim I. Ochrona klimatu i jako ści Cel 1 Zrównowa żone gospodarowanie powietrza. Poprawa jako ści Spójny zasobami środowiska powietrza Cel 2 Zapewnienie gospodarce krajowej I. Ochrona klimatu i jako ści bezpiecznego i konkurencyjnego powietrza. Poprawa jako ści Spójny zaopatrzenia w energi ę powietrza Wszystkie cele PO Ś dla Miasta i Cel 3 Poprawa stanu środowiska Spójny Gminy Ko ńskie
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Programie ochrony powietrza dla stref w województwie świ ętokrzyskim.
43 1.3.31 Plan utrzymania wód obejmuj ący obszar Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie
Rozporz ądzeniem nr 22/2016 Dyrektora Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie z dnia 30 grudnia 2016 r. ustalono Plan utrzymania wód dla regionów wodnych: Środkowej Wisły. PUW dla obszaru działania RZGW w Warszawie jest dokumentem strategicznym, obejmuj ącym zgodnie z wymogami ustawy Prawo wodne (art. 114b ustawy Prawo wodne): 1. okre ślenie odcinków śródl ądowych wód powierzchniowych, w obr ębie których wyst ępuj ą zagro żenia dla swobodnego przepływu wód oraz spływu lodów, wraz z identyfikacj ą tych zagro żeń; 2. wykaz b ędących własno ści ą Skarbu Pa ństwa budowli regulacyjnych i urz ądze ń wodnych o istotnym znaczeniu dla zarz ądzania wodami; 3. wykaz planowanych działa ń, o których mowa wart. 22 ust. 1b, obejmuj ący: − wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizacj ę działa ń, − uzasadnienie konieczno ści realizacji działa ń, z uwzgl ędnieniem spodziewanych efektów ich realizacji, − je żeli to mo żliwe, szacunkow ą analiz ę kosztów i korzy ści wynikaj ących z planowanych działa ń, − w przypadku działa ń, o których mowa w art. 22 ust. 1 b, pkt. 3, 6 i 7 - zakres, rozmiar, przybli żon ą lokalizacj ę działa ń oraz terminy i sposoby ich prowadzenia. PUW wskazuje działania administratorów wód, realizuj ące utrzymanie wła ściwego stanu wód powierzchniowych, które stanowi ich obowi ązek. Działania te zgodnie z art. 22 ust. 1a ustawy Prawo wodne maj ą na celu zapewnienie: − ochrony przed powodzi ą lub usuwania skutków powodzi, − spływu lodu oraz przeciwdziałania powstawaniu niekorzystnych zjawisk lodowych, − warunków korzystania z wód, w tym utrzymywania zwierciadła wody na poziomie umo żliwiaj ącym funkcjonowanie urz ądze ń wodnych, obiektów mostowych, ruroci ągów, linii energetycznych, linii telekomunikacyjnych oraz innych urz ądze ń, − warunków eksploatacyjnych śródl ądowych dróg wodnych, okre ślonych w przepisach wydanych na podstawie art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródl ądowej, − działania urz ądze ń wodnych, w szczególno ści ich odpowiedniego stanu technicznego i funkcjonalnego, − i powinny umo żliwia ć osi ągni ęcie celów środowiskowych okre ślonych w art. 38d ust 1 i 2, art. 38e ust. 1 oraz w art. 38f ust. 1.
44 Tabela 31. Cele w Planie utrzymania wód obejmuj ącym obszar Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie Cele okre ślone w Planie utrzymania wód Cele i kierunki okre ślone w obejmuj ącym obszar Regionalnego Uwagi PO Ś Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie Zapewnienie ochrony przed powodzi ą lub IV. Ochrona przed powodzi ą i Spójny usuwania skutków powodzi susz ą. Zapewnienie działania urz ądze ń wodnych, w IV. Ochrona przed powodzi ą i szczególno ści ich odpowiedniego stanu Spójny susz ą. technicznego i funkcjonalnego
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Planie utrzymania wód obejmuj ącym obszar Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie.
1.3.32 Program ochrony środowiska województwa świ ętokrzyskiego na lata 2015-2020
Przedmiotowy program okre śla zakres działa ń prowadz ących do poprawy stanu jako ści wszystkich komponentów środowiska.
Tabela 32. Cele w Programie ochrony środowiska województwa świ ętokrzyskiego Cele okre ślone w Programie ochrony środowiska województwa Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi świ ętokrzyskiego Cel 1 Ochrona ró żnorodno ści biologicznej, Spójny krajobrazowej i geologicznej województwa Cel 2 Prowadzenie zrównowa żonego gospodarowania wodami umo żliwiaj ącego Spójny osi ągni ęcie i utrzymanie dobrego stanu wód Cel 3 Poprawa jako ści powietrza w Spójny województwie świ ętokrzyskim Cel 4 Wzrost wykorzystania energii z Spójny odnawialnych źródeł energii Cel 5 Poprawa klimatu akustycznego w Spójny województwie świ ętokrzyskim Cel 6 Utrzymanie dotychczasowego stanu Wszystkie cele PO Ś dla Miasta braku zagro żeń ponadnormatywnym i Gminy Ko ńskie Spójny promieniowaniem elektromagnetycznym Cel 7 Gospodarowanie odpadami zgodnie z hierarchi ą sposobów post ępowania z Spójny odpadami, uwzgl ędniaj ąc zrównowa żony rozwój województwa Cel 8 Zmniejszenie zagro żenia oraz minimalizacja skutków w przypadku Spójny wyst ąpienia awarii Cel 9 Zrównowa żona gospodarka Spójny zasobami naturalnymi Cel 10 Racjonalne u żytkowanie zasobów Spójny le śnych
45 Cele okre ślone w Programie ochrony środowiska województwa Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi świ ętokrzyskiego Cel 11 Ochrona gleb przed negatywnym oddziaływaniem antropogenicznym, erozj ą Spójny oraz niekorzystnymi zmianami klimatu
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które są zgodne z zało żeniami zawartymi w Programie ochrony środowiska województwa świ ętokrzyskiego.
1.3.33 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie
Niniejszy dokument zwany dalej Strategi ą Rozwoju przedstawia aktualn ą sytuacj ę Miasta i Gminy Ko ńskie oraz główne problemy, z jakimi spotykaj ą si ę mieszka ńcy. Omawia główne zadania stoj ące przed samorz ądem w zwi ązku z przedstawionymi problemami. Ustala ich wa żno ść oraz rodzaje inwestycji i rozwi ąza ń, jakie gmina zamierza realizowa ć w najbli ższym okresie.
Opracowanie miało posłu żyć mo żliwie szerokiemu i kompleksowemu rozpoznaniu obecnego stanu rozwoju, wyodr ębnieniu uwarunkowa ń sprzyjaj ących rozwojowi, b ądź te ż rozwój ograniczaj ących, okre śleniu mocnych i słabych stron miasta i gminy.
Tabela 33. Cele w Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie Cele okre ślone w Strategii Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie Cel Strategiczny 1: Dostosowanie infrastruktury technicznej: Cel operacyjny 1.1. Poprawa jako ści infrastruktury komunikacyjnej i gminnych powi ąza ń komunikacyjnych Działania: 1.1.1. Sporz ądzenie i wdro żenie programu rozwoju i modernizacji infrastruktury komunikacyjnej Cel operacyjny 1.2. Poprawa jako ści infrastruktury technicznej Wszystkie cele PO Ś dla Miasta Działania: 1.2.1.Modernizacja sieci Spójny energetycznych 1.2.2. Kontynuacja i Gminy Ko ńskie uporz ądkowania infrastruktury wodoci ągowo-kanalizacyjnej oraz ochrona wód podziemnych przed zanieczyszczeniami.1.2.3.Dostosow anie infrastruktury gospodarki odpadami komunalnymi do potrzeb obsługi regionu Cel operacyjny 1.3.Samowystarczalno ść energetyczna gminy. Działania:1.3.1. Sporz ądzenie i wdro żenie programu osi ągania samowystarczalno ści energetycznej
46 Cele okre ślone w Strategii Cele i kierunki okre ślone w PO Ś Uwagi Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie gminy.1.3.2.Kampania edukacyjno- informacyjna poszanowania energii i rozwoju produkcji energii ze źródeł odnawialnych1.3.3. Podejmowanie działa ń w kierunku przej ścia na gospodark ę niskoemisyjn ą
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie.
1.3.34 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Ko ńskie
Uchwał ą nr XIV/106/2015 Rady Miejskiej w Ko ńskich z dnia 30.09.2015 r. przyj ęto Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Ko ńskie. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który koncentruje si ę na podniesieniu efektywno ści energetycznej, zwi ększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istot ą Planu jest osi ągni ęcie korzy ści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych wynikaj ących z działa ń zmniejszaj ących emisje gazów cieplarnianych. Konieczno ść sporz ądzenia Planu gospodarki niskoemisyjnej oraz przede wszystkim realizacji przedsi ęwzi ęć opisanych w Planie wynika z postanowie ń Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (ratyfikowana przez Polsk ę w 1994 r.), uzupełniaj ącego j ą Protokołu z Kioto z 1997 r. oraz pakietu klimatyczno- energetycznego przyj ętego przez Komisj ę Europejsk ą w grudniu 2008 roku. Ponadto potrzeba opracowania i realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej Miasta i Gminy Ko ńskie wpisuje si ę w polityk ę Polski i wynika z Zało żeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej przyj ętych przez Rad ę Ministrów 16 sierpnia 2011 r. Niniejszy dokument umo żliwi równie ż spełnienie obowi ązków nało żonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywno ści energetycznej, wynikaj ące z ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywno ści energetycznej (Dz. U. 2016 Nr poz. 831).
Tabela 34 Cele w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Ko ńskie
Cele okre ślone w Planie Gospodarki Cele i kierunki okre ślone w Uwagi Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Ko ńskie PO Ś Redukcja emisji gazów cieplarnianych Spójny Zwi ększenie udziału energii pochodz ącej ze Spójny źródeł odnawialnych Redukcja zu życia energii finalnej poprzez Spójny podniesienie efektywno ści energetycznej I. Ochrona klimatu i jako ści Poprawa jako ści powietrza na obszarach, na powietrza, Poprawa jako ści których odnotowano przekroczenia powietrza jako ści poziomów dopuszczalnych st ęż eń w Spójny powietrzu i realizowane s ą Plany (naprawcze) ochrony powietrza oraz plany działa ń krótkoterminowych
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie obejmuje działania, które s ą zgodne z zało żeniami zawartymi w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej Miasta i Gminy Ko ńskie.
47 1.3.35. Prognoza Oddziaływania na Środowisko Ustale ń Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ko ńskie Prognoza została sporz ądzona na potrzeby aktualizacji Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Ko ńskie przyj ętego uchwał ą Nr XII/62/2007 Rady Miejskiej w Ko ńskich z dnia 27 czerwca 2007 r. Podstaw ą do sporz ądzenia niniejszej zmiany jest uchwała Nr XV/125/2015 Rady Miejskiej w Ko ńskich z dnia 28 pa ździernika 2015 r. Podstawowym celem prognozy jest wykazanie, jak okre ślone w projekcie „Studium…” kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy wpłyn ą na środowisko i czy, a je śli tak, to w jakim stopniu narusz ą zasady prawidłowej gospodarki zasobami naturalnymi. Ze wzgl ędu na znaczny poziom skomplikowania zjawisk przyrodniczych oraz ich zło żono ść , ograniczony zakres rozpoznania środowiska oraz ogólny charakter dokumentów planistycznych, ocena potencjalnych przekształce ń środowiska wynikaj ących z projektowanego przeznaczenia terenu ma form ę prognozy.
Tabela 35 Cele w Prognozie Oddziaływania na Środowisko Ustale ń Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ko ńskie
Cele okre ślone w Prognozie Oddziaływania na Środowisko Ustale ń Studium Cele i kierunki okre ślone w Uwarunkowa ń i Kierunków Uwagi PO Ś Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ko ńskie Rozpoznanie i wyeliminowanie, jeszcze na etapie projektowym, ustale ń sprzecznych z Spójny zasadami zrównowa żonego rozwoju analizowanego obszaru i jego otoczenia Ocen ę przyj ętych kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy w zakresie skutków oddziaływania na Spójny środowisko, w rezultacie okre ślenie wpływu nowego przeznaczenia terenów na poszczególne komponenty środowiska Wprowadzenie ustale ń umo żliwiaj ących działalno ść gospodarcz ą na przedmiotowym Wszystkie cele PO Ś dla Miasta obszarze i zaspokajanie potrzeb społeczno ści Spójny i Gminy Ko ńskie lokalnej przy równoczesnym zachowaniu równowagi przyrodniczej i trwało ści procesów przyrodniczych Ocen ę, na ile ustalenia projektu „Studium…” pozwol ą na zachowanie istniej ących warto ści zasobów środowiska, na ile wzbogac ą lub odtworz ą obni żone, czy te ż zdegradowane Spójny warto ści oraz w jakim stopniu spot ęguj ą lub osłabi ą istniej ące zagro żenia, a tak że na ile stwarzaj ą mo żliwo ść pojawienia si ę nowych szans dla ukształtowania wy ższej jako ści środowiska
48 2. Główne cele oraz zawarto ść ocenianego dokumentu
2.1 Cel projektowanego dokumentu
Celem Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie jest zrównowa żony rozwój gminy z utrzymaniem jego unikalnych i bardzo cennych warto ści przyrodniczych. Działania w nim wyznaczone przyczyni ą si ę do osi ągni ęcia celów środowiskowych wyznaczonych w dokumentach nadrz ędnych. Aby spełni ć wymagania dokumentów nadrz ędnych w kwestii ochrony środowiska i zrównowa żonego rozwoju wyznaczono 13 celów sklasyfikowanych w 10 obszarach interwencji. Cele wyznaczone w PO Ś to: I. Poprawa jako ści powietrza, II. Zmniejszenie uci ąż liwo ści hałasu dla mieszka ńców gminy, III. Ograniczenie oddziaływania pól elektromagnetycznych na człowieka i środowisko, IV. Ochrona przed powodzi ą i susz ą, V. D ąż enie do osi ągni ęcia dobrego stanu wód, VI. Optymalizacja zu życia wody, VII. Racjonalna gospodarka ściekowa, VIII. Racjonalne i efektywne gospodarowanie zasobami kopalin ze złó ż, IX. Ochrona gleb i zapewnienie wła ściwego sposobu u żytkowania powierzchni ziemi, X. Racjonalna gospodarka odpadami, XI. Zachowanie ró żnorodno ści biologicznej i jej racjonalne u żytkowanie oraz zachowanie funkcji ekosystemów i walorów przyrodniczych gminy, XII. Zwi ększenie lesisto ści, XIII. Zapobieganie ryzyku wyst ąpienia powa żnych awarii przemysłowych oraz minimalizacja ich skutków.
2.2 Zawarto ść ocenianego dokumentu
Zgodnie z Wytycznymi Ministerstwa Środowiska struktura Programu jest nast ępuj ąca:
1. Spis tre ści, 2. Wykaz skrótów, 3. Wst ęp, 4. Streszczenie w j ęzyku niespecjalistycznym, 5. Ocena stanu środowiska, 6. Cele programu ochrony środowiska, zadania i ich finansowanie, 7. System realizacji programu ochrony środowiska, 8. Spis tabel, rycin, wykresów i zał ączników. Ocena stanu środowiska na terenie miasta i gminy Ko ńskie została przeprowadzona w oparciu o analiz ę wyznaczonych obszarów przyszłej interwencji, do których nale żą :
49 1. ochrona klimatu i jako ści powietrza, 2. zagro żenia hałasem, 3. pola elektromagnetyczne, 4. gospodarowanie wodami, 5. gospodarka wodno – ściekowa, 6. zasoby geologiczne, 7. gleby, 8. gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów, 9. zasoby przyrodnicze, 10. zagro żenia powa żnymi awariami.
W opracowaniu znajduje si ę ich charakterystyka, ocena stanu aktualnego oraz okre ślenie stanu docelowego. Przy dokonywaniu oceny stanu środowiska uj ęte zostały zagadnienia horyzontalne (adaptacja do zmian klimatu, nadzwyczajne zagro żenia środowiska, działania edukacyjne oraz monitoring środowiska). Ocena stanu środowiska powinna zosta ć uzupełniona o prognoz ę stanu środowiska na lata obowi ązywania PO Ś.
3. Metody zastosowane przy sporz ądzaniu Prognozy
W Prognozie przeanalizowano oddziaływanie zaproponowanych przedsi ęwzi ęć do realizacji w ramach Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na poszczególne komponenty środowiska, w tym na zdrowie człowieka, z uwzgl ędnieniem zale żno ści mi ędzy tymi komponentami. Zgodnie z zapisami ustawy o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1405 ze zm.), informacje zawarte w Prognozie zostały opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny oraz dostosowane do zawarto ści i stopnia szczegółowo ści projektowanego dokumentu oraz etapu przyj ęcia tego dokumentu w procesie opracowywania projektów dokumentów z nim powi ązanych. Przy sporz ądzaniu prognozy posłu żono si ę metod ą analityczno-syntetyczn ą. Wykorzystano materiały kartograficzne, opracowania archiwalne i planistyczne z zakresu bada ń środowiska przyrodniczego na omawianym terenie oraz przeanalizowano harmonogram rzeczowo – finansowy Programu. Zastosowana w niniejszym opracowaniu metoda sporz ądzenia prognozy polegała na kompleksowej analizie oddziaływania poszczególnych zada ń zapisanych w harmonogramie Programu Ochrony Środowiska, porównaniu obecnego stanu środowiska przyrodniczego na terenie miasta i gminy i symulacji wpływu realizacji zada ń na poszczególne komponenty środowiska oraz środowiska jako cało ści. Do przeprowadzenia Prognozy wykorzystano nast ępuj ące dane: - dotycz ące stanu środowiska na terenie Miasta i Gminy Ko ńskie, opracowane przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Kielcach - Głównego Urz ędu Statystycznego (GUS), - dane literaturowe,
50 - obowi ązuj ące normy prawne w zakresie ochrony środowiska.
Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko odnosi si ę do szerokiego spectrum zagadnie ń. Inaczej ni ż w przypadku oceny oddziaływania planowanych przedsięwzi ęć nie ma tu mo żliwo ści odniesienia si ę do konkretnych rozwi ąza ń technicznych. Poziom szczegółowo ści prowadzonej oceny oddziaływania jest ści śle powi ązany z poziomem szczegółowo ści przedmiotowego Programu. Dyrektywa 2001/42/WE, przy sporz ądzaniu prognozy oddziaływania dokumentów strategicznych, kładzie nacisk w szczególno ści na: − zebranie i przedstawienie danych na temat stanu środowiska, aktualnych problemów i ich prawdopodobnej przyszłej ewolucji, − przewidywanie znacz ących oddziaływa ń środowiskowych ocenianego planu lub programu, − wskazanie środków łagodz ących i sposobu ich monitorowania, − konsultacje społeczne z odpowiednimi władzami, jako cz ęść procesu oceny, − monitoring oddziaływa ń środowiskowych planu lub programu podczas wdra żania dokumentu.
Procedura oceny oddziaływania obejmowała etapy przedstawione w poni ższej tabeli. Tabela 36. Etapy procedury strategicznej oceny oddziaływania Programu Etap SOOS Cel Ustalenie kontekstu i celów, okre ślenie aktualnego stanu, zdecydowanie o zakresie Zidentyfikowanie innych Ocena, w jaki sposób program jest pod wpływem czynników wa żnych planów lub programów zewn ętrznych, jak istniej ące ograniczenia zewn ętrzne mog ą by ć i celów ochrony środowiska uwzgl ędnione, pomocne w okre ślaniu celów SOOS Dostarczenie dowodów dla istniej ących problemów Zebranie informacji bazowych środowiskowych, prognozowania oddziaływa ń na środowisko, o stanie środowiska zakresu monitoringu, pomoc w okre śleniu celów SOOS Pomocne przy precyzowaniu oceny i jej po średnich etapów, Zidentyfikowanie problemów uwzgl ędniaj ąc dane bazowe, okre ślenie celów SOOS, środowiskowych prognozowaniu oddziaływa ń, okre ślaniu zakresu monitoringu Dostarczenie instrumentów/ środków słu żą cych do oszacowania Okre ślenie celów SOOS wpływu programu na środowisko Zapewnienie, że SOOS obejmuje prawdopodobne znacz ące Konsultacja zakresu SOOS oddziaływania środowiskowe planu lub programu Okre ślenie i doprecyzowanie alternatyw i oszacowanie oddziaływa ń Porównanie celów planu lub Identyfikacja potencjalnych synergii i niespójno ści pomi ędzy programu z celami SOOS celami programu i celami SOOS Rozwój strategicznych Okre ślenie i sprecyzowanie ewentualnych strategicznych rozwi ąza ń alternatywnych alternatyw Przewidywanie oddziaływa ń Okre ślenie znacz ących środowiskowych oddziaływa ń programu programu uwzgl ędniaj ąc i jego alternatyw alternatywy Oszacowanie efektów planu lub Walidacja przewidywanych oddziaływa ń programu i jego programu, uwzgl ędniaj ąc alternatyw, pomoc przy doprecyzowaniu programu ewentualne alternatywy Środki łagodz ące oddziaływania Zapewnienie, że oddziaływania niekorzystne zostały niekorzystne zidentyfikowane i potencjalne środki łagodz ące zostały rozwa żone
51 Etap SOOS Cel (uwzgl ędnione) Propozycja wska źników monitorowania oddziaływa ń Wyznaczenie szczegółów, dla których wpływ środowiskowy środowiskowych wdro żenia programu mo że zosta ć oszacowany programu Przygotowanie prognozy oddziaływania Prezentacja przewidywanych oddziaływa ń środowiskowych Przygotowanie prognozy programu, uwzgl ędniaj ąc alternatywy, w formie odpowiedniej dla oddziaływania konsultacji społecznych i decydentów Konsultacja projektu programu i prognozy oddziaływania Konsultacje społeczne, konsultacje z odpowiednimi Zapewnienie udziału społecze ństwa i organów konsultuj ących organami projektu programu oraz mo żliwo ści wyra żenia opinii do wniosków płyn ących SOOS oraz prognozy oddziaływania Zapewnienie, że uwarunkowania środowiskowe jakichkolwiek Oszacowanie znacz ących powa żnych zmian w projekcie programu na tym etapie s ą zmian okre ślone i wzi ęte pod uwag ę Dostarczenie informacji, w jaki sposób wyniki oceny oddziaływania Podj ęcie decyzji i dostarczenie i konsultacji społecznych zostały wzi ęte pod uwag ę w ostatecznej informacji wersji planu lub programu Monitoring znacz ących oddziaływa ń na środowisko wdro żenia planu lub programu Aby okre śli ć efekt środowiskowy programu, nale ży okre śli ć gdzie Zdefiniowanie celów i metod prognozowane oddziaływania s ą takie jak w rzeczywisto ści, pomoc monitoringu w identyfikacji oddziaływa ń niekorzystnych Reakcja na oddziaływania Przygotowanie odpowiedniej reakcji tam gdzie zostały stwierdzone niekorzystne oddziaływania niekorzystne
4. Metody analizy skutków realizacji postanowie ń Programu oraz cz ęstotliwo ść jej przeprowadzania
Ustala si ę, i ż Prognoza powinna obejmować obszar całej gminy wraz z obszarami pozostaj ącymi w zasi ęgu oddziaływania, wynikaj ącego z realizacji zada ń „ Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 - 2020 z perspektyw ą do roku 2021-2024” . W zwi ązku z tym obszar obj ęty prognoz ą nie mo że by ć mniejszy od obszaru b ędącego przedmiotem tego dokumentu, co jest konieczne zwa żywszy na wzajemne powi ązania poszczególnych elementów środowiska. W celu dokonania obiektywnej weryfikacji i modyfikacji celów i zada ń proponowanych w ramach Programu konieczne jest prowadzenie monitoringu, który dostarczy danych niezb ędnych do realizacji tych działa ń. W cyklach czteroletnich b ędzie oceniany stopie ń realizacji celów ekologicznych. Ocena ta b ędzie baz ą do ewentualnej korekty celów i strategii ich realizacji. Taka procedura pozwoli na spełnienie wymaga ń zapisanych w ustawie Prawo ochrony środowiska , dotycz ących okresu na jaki jest przyjmowany program ochrony środowiska. Nadrz ędn ą zasad ą realizacji niniejszego opracowania powinna by ć realizacja wyznaczonych zada ń przez okre ślone jednostki, którym poszczególne zadania przypisano. Z punktu widzenia Programu w realizacji poszczególnych zada ń b ędą uczestniczy ć:
52 − podmioty uczestnicz ące w organizacji i zarz ądzaniu Programem , − podmioty realizuj ące zadania Programu , − podmioty kontroluj ące przebieg realizacji i efekty Programu , − społeczno ść gminy, jako główny podmiot odbieraj ący wyniki działa ń Programu .
Realizacja zada ń przyj ętych w Programie to poprawa stanu środowiska naturalnego na terenie miasta i gminy Ko ńskie. Zmiany warto ści wska źników i mierników charakteryzuj ących elementy środowiska b ędą stanowiły wymierny efekt realizacji jego zało żeń. Wdra żanie Programu powinno podlega ć regularnej ocenie w zakresie: − efektywno ści wykonania zada ń, − aktualno ści zidentyfikowanych problemów ekologicznych oraz adekwatno ści podj ętych działa ń, − stopnia realizacji Programu w odniesieniu do stopnia realizacji zało żonych działa ń i przyj ętych celów, − przyczyn rozbie żno ści pomi ędzy zało żonymi celami i działaniami, a ich wykonaniem, − niezb ędnych modyfikacji i aktualizacji Programu .
Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 519 ze zm.) organ wykonawczy gminy sporz ądza co dwa lata raporty z wykonania programu ochrony środowiska, które nast ępnie przedstawia radzie gminy. W Programie zostały okre ślone zasady oceny i monitorowania efektów realizacji przyj ętych celów. Zaproponowane wska źniki ilo ściowe i jako ściowe pozwol ą okre śli ć stopie ń realizacji poszczególnych zaplanowanych działa ń i prognozowa ć zwi ązane z tym zmiany w środowisku. Na potrzeby przeprowadzania oceny realizacji poszczególnych celów i zada ń przedstawionych w harmonogramie zaproponowano wykorzystanie wska źników przedstawionych w tabeli poni żej. Tabela 37. Wska źniki monitorowania programu Lp. Nazwa Warto ść bazowa Warto ść docelowa Ochrona klimatu i jako ści powietrza Ilo ść substancji z przekroczeniami poziomu średniorocznego oraz 1. 3 0 dobowego na stacjach pomiarowych w strefie świ ętokrzyskiej Zagro żenia hałasem
2. Poziom hałasu LAeqN (WIO Ś Kielce) Brak pomiaru LAeqN = 56 dB Pola elektromagnetyczne Nat ęż enie składowej elektrycznej pola 3. Brak pomiaru <7 (V/m) (WIO Ś Kielce) Gospodarowanie wodami Liczba JCWP, których stan oceniono 4. 4 0 jako zły (KZGW) Liczba JCWPd, których stan oceniono 0 0 5. jako zły (KZGW)
53 Lp. Nazwa Warto ść bazowa Warto ść docelowa Gospodarka wodno-ściekowa Zmniejszenie zu życia 6. Zu życie wody na 1 mieszka ńca (GUS) 24,5 dam 3/mieszka ńca wody Odsetek mieszka ńców korzystaj ących 7. 76,5 % 100 % z sieci kanalizacyjnej (GUS) Zasoby geologiczne Liczba wydanych koncesji na 8. wydobycie kopalin (Urz ąd 1 0 Marszałkowski) Liczba miejsc nielegalnego wydobycia 9. kopalin (Urz ędy Gmin i Miast, 0 0 Starostwo Powiatowe) Gleby Liczba bada ń gleb wykorzystywanych 10. - - rolniczo Powierzchnia gruntów wymagaj ących 11. rekultywacji (Urz ąd Miasta i Gminy - - Ko ńskie) Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegaj ących 12. 45% 35% biodegradacji przekazanych do składowania Ilo ść azbestu pozostała do 6167,663 Mg 13. unieszkodliwienia 0 (http://www.bazaazbestowa.gov.pl) Zasoby przyrodnicze Powierzchnia obszarów prawnie 14. 12 506 ha - chronionych (GUS)
15. Nasadzenia drzew i krzewów - -
16. Wska źnik lesisto ści (GUS) 50,4% >50,4% Zagro żenia powa żnymi awariami Liczba zdarze ń mog ących powodowa ć 17. 0 0 powa żną awari ę (WIO Ś Kielce) Źródło: Opracowanie własne
Niniejszy Program został zoptymalizowany tak, aby minimalizowa ć zagro żenia, które mog ą wyst ąpi ć w trakcie jego realizacji.
54 5. Charakterystyka miasta i gminy oraz analiza i ocena istniej ącego stanu środowiska
5.1 Charakterystyka miasta i gminy
Gmina Ko ńskie poło żona jest na pograniczu Gór Świ ętokrzyskich i Niziny Mazowieckiej, w obr ębie Zagł ębia Staropolskiego. Usytuowana jest w powiecie koneckim, w północno-zachodniej cz ęś ci województwa świ ętokrzyskiego. Jest to gmina typu miejsko-wiejskiego, s ąsiaduj ąca z gminami Gowarczów, Radoszyce, Ruda Maleniecka, Smyków i St ąporków (w województwie świ ętokrzyskim), gmin ą Przysucha (w województwie mazowieckim) oraz gminami Żarnów i Białaczów (w województwie łódzkim). Najwi ększym miastem gminy jest Ko ńskie, b ędące jednocze śnie siedzib ą gminy. W skład gminy wchodzi 40 sołectw. Powierzchnia gminy wynosi 250,18 km 2, z czego miasta Ko ńskie 18 km 2. Na podstawie „Geografii regionalnej Polski” Kondrackiego, obszar gminy i miasta Ko ńskie znajduje si ę w centralnej cz ęś ci prowincji Wy żyn Polskich - podprowincji Wy żyny Małopolskiej, a dokładnie na terenie jej dwóch makroregionów: Wy żyny Kieleckiej i Wy żyny Przedborskiej. Makroregion Wy żyny Przedborskiej reprezentowany jest przez mezoregion Wzgórz Opoczy ńskich, na terenie którego znajduje si ę miasto Ko ńskie, natomiast Wy żyna Kielecka jest reprezentowana przez mezoregion Garbu Gielniowskiego i Płaskowy żu Suchedniowskiego. Wzgl ędna wysoko ść obliczona dla gminy Ko ńskie to 113,1 m (najwy ższe wzniesienie znajduje si ę na Garbie Gielniowskim (314 m n.p.m.), a najni żej poło żony punkt to obszar zalewowy rzeki W ęglanki (200,9 m n.p.m.)). Na podstawie wyró żnionych regionów klimatycznych na obszarze Polski autorstwa W. Wiszniewskiego i W. Chełchowskiego (1987), gmina Ko ńskie poło żona jest w pasie klimatu wy żyn środkowopolskich, w dzielnicy klimatyczno-rolniczej Łódzko-Wielu ńskiej. Charakteryzuje si ę on nieco łagodniejszymi warunkami klimatycznymi od klimatu starych gór. Klimat miasta i gminy Ko ńskie jest klimatem umiarkowanym zimnym. Rocznie wyst ępuj ą tu znaczne ilo ści opadów atmosferycznych. Według klasyfikacji klimatu Köppena-Geigera, klimat gminy zalicza si ę do rodzaju klimatu Dfb , czyli wilgotnego, kontynentalnego z łagodnym latem. Średnioroczna temperatura w mie ście Ko ńskie wynosi 7.2 °C. Rocznie spada tu ok. 603 mm opadów.
5.1.1. Infrastruktura Przez gmin ę Ko ńskie przebiega: droga krajowa nr 42 w km od 204+264 do 220+437 (długo ść odcinka 16,173 km), w jej centralnej cz ęś ci z zachodu na wschód; droga wojewódzka nr 728 o długo ści 14,426 km ł ącz ąca Grójec z J ędrzejowem; droga wojewódzka nr 746 o długo ści 11,315 km ł ącz ąca Żarnów z Ko ńskimi; droga wojewódzka nr 749 o długo ści 10,388 km ł ącz ąca Ko ńskie z Przysuch ą; drogi powiatowe gminy o ł ącznej długo ści 85,318 km; drogi powiatowe miasta o ł ącznej długo ści 18,913 km; ulice gminne na terenie miasta o ł ącznej długo ści 22,321 drogi gminne na terenach wiejskich o ł ącznej długo ści 81,620.
55 Tabela 38 Drogi powiatowe w gminie Ko ńskie
Numer drogi Nazwa drogi Długo ść km 0416 T Sokołów – Jacentów 3,203 0417 T Wincentów – Dęba – Koliszowy 5,303 0418 T Koliszowy – Bedlno – Radomek 7,773 0419 T Głupiów – Przybyszowy – Zofiówka 3,791 0420 T Grabków – Sworzyce – Radomek 3,551 0421 T Ko ńskie – Bedlno – Wierzchowiska 10,765 0422 T Kazanów – Dziebałtów 5,101 0422 T Modliszewice – Kazanów 2,683 0423 T Kornica – Pro ćwi ń – Modliszewice 4,356 0424 T Pro ćwi ń – Gracuch – Je żów 4,923 0425 T Ko ńskie – Nał ęczów 4,356 0426 T Rogów – Dyszów 3,634 0427 T Młynek – Stara Ku źnica – Furmanów 7,200 0428 T Józefów – Baczyna – Paruchy 3,783 0434 T Czarniecka Góra – Smarków – Paruchy 1,049 0455 T Ko ńskie – Wąsosz – Czarna 6,223 0456 T Ko ńskie – Niebo – Piekło – Sielpia 8,461 0457 T Piekło-Miedzierza 1,500 Źródło: UMiG Ko ńskie
Gospodarka wodno-ściekowa
Sie ć wodoci ągowa Na terenie gminy Ko ńskie długo ść wodoci ągowej sieci rozdzielczej wynosi 271,3 km. Zu życie wody ogółem na jednego mieszka ńca to 24,5 m 3. Poni ższa tabela przedstawia stan sieci wodoci ągowej w gminie Ko ńskie w latach 2015 i 2016.
Tabela 39 Parametry sieci wodoci ągowej gminy Ko ńskie
przył ącza ludno ść długo ść prowadz ące do woda dostarczona awarie sieci korzystaj ąca z czynnej sieci budynków gospodarstwom kanalizacyjnej sieci Rok rozdzielczej mieszkalnych i domowym wodoci ągowej zbiorowego zamieszkania [km] [szt] [dam 3] [osoby]
2015 270,7 6508 29 884,9 32053 2016 271,3 6688 29 881,7 bd Źródło: BDL, GUS (stan na 22.08.2017 r.) Na terenie miasta i gminy Ko ńskie usługi w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wod ę, odprowadzania ścieków oraz ich oczyszczania świadczy Przedsi ębiorstwo Wodoci ągów i Kanalizacji w Ko ńskich Sp. z o.o. Firma zaopatruje mieszka ńców gminy w wod ę pitn ą z nast ępuj ących uj ęć wodnych, z których wszystkie korzystaj ą z wód podziemnych: 1. Modliszewice – uj ęcie składa si ę z pi ęciu studni gł ębinowych.
56 2. Trzy studnie gł ębinowe w Ko ńskich przy Placu Ko ściuszki, przy ul. Kazanowskiej i przy ul. Warszawskiej – studnie wł ączone zostały bezpo średnio do sieci miejskiej. 3. Paruchy – stacja pracuje na zasadzie dwustopniowego pompowania z mo żliwo ści ą pracy w systemie pompowni III stopniowej. Woda surowa ze studni wierconej pobierana jest pomp ą gł ębinow ą i tłoczona do stacji uzdatniania. a st ąd odr ębn ą pomp ą na filtr uzdatniaj ący wody popłuczne, z którego nast ępnie tłoczone na wie żę napowietrzaj ącą. 4. Wąsosz – woda ze studni wierconej przesyłana jest ruroci ągiem tłocznym do stacji uzdatniania.
Sie ć kanalizacyjna Długo ść czynnej sieci kanalizacyjnej na terenie gminy Ko ńskie wynosi 231,6 km. Długo ść sieci instalacji przesyłowych wodno-kanalizacyjnych systematycznie wzrasta, co pozwala na zwi ększanie poziomu skanalizowania obszaru gminy. Do sieci kanalizacyjnej podł ączone jest 71,6 % budynków mieszkalnych na terenie gminy. W tabeli poni żej przedstawiono stan skanalizowania gminy Ko ńskie dla roku 2015 i 2016:
Tabela 40 Parametry sieci kanalizacyjnej gminy Ko ńskie przył ącza prowadz ące do ścieki bytowe ludno ść długo ść budynków awarie sieci odprowadzone korzystaj ąca z czynnej sieci mieszkalnych i kanalizacyjnej sieci ą sieci Rok kanalizacyjnej zbiorowego kanalizacyjn ą kanalizacyjnej zamieszkania
[km] [szt] [dam 3] [osoby]
2015 231,4 5430 23 798,7 27571
2016 231,6 5509 51 810,4 bd
Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS (stan na 22.08.2017 r.)
Wydajno ść zmodernizowanej oczyszczalni ścieków w Kornicy wynosi 4 900 m3 średnio na dob ę, (maksymalna do 7 400 m 3 na dob ę). Proces technologiczny zastosowany w oczyszczalni oparty jest na oczyszczaniu mechaniczno-biologiczno-chemicznym na bazie osadu czynnego z wykorzystaniem układu przepływowego A2O z uprzedni ą denitryfikacj ą wst ępn ą i defosfatacj ą. Powstaj ące osady unieszkodliwiane zostaj ą poprzez zastosowanie procesów: zag ęszczania, biologicznej stabilizacji beztlenowej oraz mechanicznego odwadniania z mo żliwo ści ą higienizacji wapnem i ko ńcowym suszeniem. Na potrzeby przeprowadzania etapu suszenia zbudowane zostały dwie słoneczne suszarnie osadów, które zapewniaj ą wysuszenie osadu do 80% suchej masy. Do suszenia osadów wykorzystuje si ę energi ę słoneczn ą i ciepło uzyskiwane z biogazu oraz pochodz ące z oczyszczonych ścieków. Oczyszczalnia spełnia wszystkie wymogi dotycz ące parametrów ścieków, okre ślonych w Rozporz ądzeniu Ministra Środowiska z 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie nale ży spełni ć przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie
57 szkodliwych dla środowiska wodnego. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest rzeka Młynkowska, będąca jednym z dopływów Pilicy. Mieszka ńcy nie podł ączeni do sieci kanalizacyjnej ścieki gromadz ą w zbiornikach. Zgodnie z ustaw ą z dnia 13 wrze śnia 1996 r. o utrzymaniu czysto ści i porz ądku w gminach (tj. Dz.U. z 2017 poz. 1289) gminy maj ą obowi ązek prowadzenia ewidencji zbiorników bezodpływowych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontroli cz ęstotliwo ści i sposobu pozbywania si ę komunalnych osadów ściekowych. Gmina Ko ńskie wywi ązuje si ę z tego obowi ązku. Z uwagi na ró żny stan techniczny bezodpływowych zbiorników, gmina d ąż y do jak najwi ększego rozwoju sieci kanalizacyjnej. Na terenie gminy Ko ńskie utworzono aglomeracj ę Ko ńskie gdzie RLMrz wynosi 35 883.
5.1.2. Gospodarka
Z uwagi na rozbudowan ą infrastruktur ę przemysłow ą i dobrze przygotowane zaplecze techniczne, gmina ma sprzyjaj ące warunki do rozwoju gospodarczego. Najbardziej rozpowszechniony jest przemysł metalowy i odlewniczy. W ostatnim czasie tak że rozwija ć si ę zacz ęła produkcja ceramiczna. W roku 2016, według danych z Banku Danych Lokalnych GUS, w gminie Ko ńskie zarejestrowanych było 3 596 podmiotów gospodarczych uj ętych w systemie REGON. W ramach działalno ści zwi ązanych z rolnictwem, le śnictwem i łowiectwem zarejestrowanych było 44 podmiotów, w przemy śle i budownictwie – 943, a w usługach – 2 609. Podmiotów gospodarczych w sektorze publicznym zarejestrowanych było 96, a w sektorze prywatnym 3 483.
Tabela 41. Podmioty gospodarcze w gminie Ko ńskie – stan na rok 2016
Liczba podmiotów Sekcje PKD 2007 Tereny Ogółem Miasto wiejskie Wszystkie sekcje 3 596 2 451 1 145
Sekcja A - Rolnictwo, le śnictwo, łowiectwo i rybactwo 44 10 34
Sekcja B – Górnictwo i wydobywanie 4 4 0
Sekcja C - Przetwórstwo przemysłowe 534 327 207
Sekcja D - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energi ę elektryczn ą, gaz, par ę 7 5 2 wodn ą, gor ącą wod ę i powietrze do układów klimatyzacyjnych
Sekcja E - Dostawa wody; gospodarowanie ściekami i odpadami oraz 8 5 3 działalno ść zwi ązana z rekultywacj ą
Sekcja F – Budownictwo 390 226 164
Sekcja G – Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów 1 169 813 356 samochodowych, wł ączaj ąc motocykle
Sekcja H – Transport i gospodarka magazynowa 144 87 57
Sekcja I – Działalno ść zwi ązana z zakwaterowaniem i usługami 105 73 32 gastronomicznymi
58 Liczba podmiotów Sekcje PKD 2007 Tereny Ogółem Miasto wiejskie Sekcja J – Informacja i komunikacja 53 45 8
Sekcja K – Działalno ść finansowa i ubezpieczeniowa 68 53 15
Sekcja L – Działalno ść zwi ązana z obsług ą rynku nieruchomo ści 90 76 14
Sekcja M – Działalno ść profesjonalna, naukowa i techniczna 255 206 49
Sekcja N – Działalno ść w zakresie usług administrowania i działalno ść 67 44 23 wspieraj ąca
Sekcja O – Administracja publiczna i obrona narodowa; obowi ązkowe 29 16 13 zabezpieczenia społeczne
Sekcja P - Edukacja 133 94 39
Sekcja Q - Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 224 178 46
Sekcja R - Działalno ść zwi ązana z kultur ą, rozrywk ą i rekreacj ą 51 35 16
Sekcje S i T - Pozostała działalno ść usługowa; 218 152 66 Gospodarstwa domowe zatrudniaj ące pracowników; gospodarstwa domowe produkuj ące wyroby i świadcz ące usługi na własne potrzeby
Źródło: BDL, GUS Rysunek 1 Procentowy udział podmiotów gospodarczych wg sekcji
Sekcja A 6,1% 1,2% 0,1% 1,4% Sekcja B 14,9% 6,2% Sekcja C Sekcja D 3,7% 0,2% Sekcja E 0,8% 0,2% Sekcja F Sekcja G 1,9% Sekcja H 10,9% Sekcja I 7,1% Sekcja J Sekcja K Sekcja L 2,5% Sekcja M Sekcja N 1,9% Sekcja O 1,5% Sekcja P Sekcja Q 2,9% Sekcja R 4,0% Sekcja S i T 32,5%
59 5.1.3. Ludno ść
W roku 2016, według danych GUS, w gminie Ko ńskie zameldowanych było 35 917 osób, w tym 19 712 osób w mie ście Ko ńskie. Na pobyt czasowy zameldowanych jest w gminie 340 osób, w tym na terenie miasta 182, a na terenach wiejskich 158 ( źródło: UMiG Ko ńskie). Odsetek kobiet zameldowanych na terenie gminy wynosi 51,49 % populacji. Współczynnik feminizacji (liczba kobiet przypadaj ąca na 100 m ęż czyzn) wynosi 106. Średnia g ęsto ść zaludnienia w gminie to 144 osób na km 2. G ęsto ść zaludnienia w mie ście wynosi 1 114 os./km 2, na terenach wiejskich – 70 os./km 2. Przyrost naturalny w gminie jest ujemny i na 1000 mieszka ńców wynosi -3,6 (stan na rok 2016 – Bank Danych Lokalnych, GUS).
Tabela 42. Liczba mieszka ńców gminy Ko ńskie - stan na dzie ń 31.12.2016 r.
Sołectwo i miejscowo ść Liczba mieszka ńców Lp. Powierzchnia [km 2] wchodz ąca w skład sołectwa (zameldow. na pobyt stały) 1. Baczyna 140 4,43 2. Barycz 343 2,40 3. Bedlenko 349 9,43 Bedlno 296 4. 8,13 Kopaniny 96 5. Brody 578 6,50 6. Dyszów 375 1,04 7. Gatniki 176 5,58 8. Gracuch 168 7,26 9. Górny Młyn 191 3,30 10. Izabelów 354 1,37 11. Je żów 199 6,27 12. Koczwara 306 1,85 13. Kornica 413 3,41 14. Małachów 65 17,60 Młynek Nie świ ński 363 15. 1,77 Czysta 53 16. Modliszewice 1363 11,02 17. Nał ęczów 153 0,72 Niebo 80 18. 13,33 Piekło 6 Nie świ ń 1069 19. 10,42 Fidor 79 20. Nowy Dziebałtów 576 4,71 21 Nowy Kazanów 556 2,63 22. Nowy Sokołów 143 3,05 23. Paruchy 139 2,98 Piła 572 24. 8,58 Szabelnia 90 Pomyków 309 25. 1,32 Czerwony Most 182 Pomorzany 314 26. 5,33 Gabrielnia 75 27. Pro ćwin 395 1,80
60 Sołectwo i miejscowo ść Liczba mieszka ńców Lp. Powierzchnia [km 2] wchodz ąca w skład sołectwa (zameldow. na pobyt stały) 28. Przybyszowy 164 5,70 29. Rogów 1369 4,38 30. Sielpia Wielka 156 7,85 Sierosławice 675 31. 5,12 Nowe Sierosławice 104 32. Stadnicka Wola 351 1,08 Stara Ku źnica 109 33. Chełb 31 14,98 Drutarnia 78 34. Stary Dziebałtów 437 4,52 35. Stary Kazanów 421 4,75 36. Stary Sokołów 366 6,27 Sworzyce 223 37. Grabków 102 6,53 Poraj 25 Trzemoszna 168 38. Małachów I 8 9,07 Radomek 66 39. Wąsosz 430 13,84 40. Wincentów 305 2,15 Razem sołectwa 16 312 232,46 Ko ńskie Miasto 19 855 32,33 RAZEM Gmina 36 167 264,79 Źródło: UMiG Ko ńskie
5.2 Analiza i ocena aktualnego stanu środowiska
5.2.1. Ochrona klimatu i jako ści powietrza
Klimat Na podstawie wyró żnionych regionów klimatycznych na obszarze Polski autorstwa W. Wiszniewskiego i W. Chełchowskiego (1987), gmina Ko ńskie poło żona jest w pasie klimatu wy żyn środkowopolskich, w dzielnicy klimatyczno-rolniczej Łódzko-Wielu ńskiej. Charakteryzuje si ę on nieco łagodniejszymi warunkami klimatycznymi od klimatu starych gór. Klimat miasta i gminy Ko ńskie jest klimatem umiarkowanym zimnym. Rocznie wyst ępuj ą tu znaczne ilo ści opadów atmosferycznych. Według klasyfikacji klimatu Köppena-Geigera, klimat gminy zalicza si ę do rodzaju klimatu Dfb , czyli wilgotnego, kontynentalnego z łagodnym latem. Średnioroczna temperatura w mie ście Ko ńskie wynosi 7.2 °C. Rocznie spada tu ok. 603 mm opadów. Najsuchszym miesi ącem jest miesi ąc luty. Wyst ępuj ą w tym czasie opady na poziomie 27 mm. Wi ększo ść opadów przypada na lipiec - średnio 87 mm. Lipiec jest tak że najcieplejszym miesi ącem w roku, ze średni ą temperatur ą 17.5 °C. Najzimniejszym miesi ącem jest stycze ń, ze średni ą temperatur ą w okolicach -5.4 °C. Pomi ędzy najsuchszym a najbardziej mokrym miesi ącem ró żnica w opadach wynosi 60 mm. W ciągu roku temperatura waha si ę o 22.9 °C. Pr ędko ść wiatru decyduje o pr ędko ści przemieszczania si ę zanieczyszcze ń. Przyjmuje si ę, że wielko ść st ęż enia zanieczyszcze ń w powietrzu jest odwrotnie proporcjonalna do pr ędko ści wiej ącego wiatru.
61 Rysunek 2 Ró ża wiatrów dla miasta Ko ńskie
Źródło: https://www.meteoblue.com
Jako ść powietrza Wyró żnia si ę trzy główne źródła emisji zanieczyszcze ń do atmosfery: Emisja punktowa (przemysłowa) jest to emisja antropogeniczna i ma głównie charakter miejscowy. Na terenie gminy Ko ńskie znajduj ą si ę obiekty mog ące by ć źródłami tego rodzaju emisji. Na ogóln ą emisj ę przemysłow ą najwi ększy wpływ wywieraj ą źródła „technologiczne” w zakładach produkcyjnych. W ogólnej ocenie jako ści powietrza emisja punktowa (przemysłowa) ze źródeł zlokalizowanych na terenie gminy i w jej pobli żu ma wpływ na stan aerosanitarny jego obszaru. Na terenie gminy znajduj ą si ę podmioty posiadaj ące pozwolenie zintegrowane: - Ceramika Nowa Gala S.A., - Ceramika Color Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą - Ceramika Ko ńskie Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą (2 pozwolenia) - Star Gres Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą - Ceramika „Gres S. A.” - Cotto-Petrus Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą - Okr ęgowa Spółdzielnia Mleczarska. Na terenie miasta i gminy Ko ńskie znajduje si ę jeden zakład o zwi ększonym ryzyku wyst ępowania powa żnej awarii lub du żym ryzyku wyst ąpienia powa żnej awarii, jest to : Operator Logistyczny Paliw Płynnych Sp. z o. o. – Baza Paliw Nr 17 w Baryczy, 26-200 Ko ńskie, Barycz 85.
62 Emisja powierzchniowa jest to emisja pochodz ąca głównie z sektora bytowego. Na terenie gminy Ko ńskie stanowi to powa żny problem w aspekcie zanieczyszczenia powietrza. Jej źródłami s ą m.in. lokalne kotłownie i paleniska domowe. Do powietrza emitowane s ą du że ilo ści dwutlenku siarki, tlenku azotu, sadzy, tlenku w ęgla i w ęglowodorów aromatycznych. Jednak najwi ększy problem stanowi emisja pyłu z sektora bytowego. Ma szczególnie du ży wpływ na jako ść powietrza w sezonie grzewczym, zwłaszcza w śród zwartej zabudowy, która utrudnia proces rozprzestrzeniania si ę zanieczyszcze ń. W śród głównych zanieczyszcze ń zwi ązanych z tego rodzaju emisj ą najwi ększy strumie ń masowy stanowi pył zawieszony PM 10, a tak że tlenek w ęgla, dwutlenek siarki, dwutlenek azotu. Powodem takiej sytuacji, jest stosowanie w paleniskach domowych paliw złej jako ści oraz obecno ść małych zakładów, które nie maj ą obowi ązku posiadania decyzji -okre ślaj ącej dopuszczaln ą emisj ę zanieczyszcze ń do powietrza atmosferycznego. Wielkość emisji z tych źródeł jest trudna do oszacowania i wykazuje zmienno ść sezonow ą wynikaj ącą z sezonu grzewczego. Zanieczyszczenia z tego rodzaju źródła zawieraj ą znaczne ilo ści popiołu (około 20%), siarki (1 – 2%) oraz azotu (1%). W wi ększo ści domów spalany jest w ęgiel niskiej jako ści, w dodatku w przestarzałych konstrukcyjnie piecach, bez wła ściwego nadzoru procesu spalania i bez urz ądze ń odpylaj ących. Ponadto wprowadzanie zanieczyszcze ń nast ępuje zwykle z kominów o niewielkiej wysoko ści, co sprawia, że zanieczyszczenia gromadz ą si ę wokół miejsca powstania. W budynkach mieszkalnych, w których zainstalowane s ą kotły opalane paliwem stałym, istnieje ponadto zagro żenie w postaci spalania odpadów domowych. Powoduje to emisj ę substancji toksycznych stwarzaj ących znaczne zagro żenie dla zdrowia, a wyst ępuj ących głównie przy spalaniu tworzyw sztucznych w nieprzystosowanych do tego celu instalacjach. Najwi ększe zagro żenie powoduj ą emitowane dioksyny, furany, benzo(a)piren b ędące substancjami rakotwórczymi. Problem ten nie wyst ępuje przy kotłach opalanych gazem i olejem, gdy ż konstrukcja tych kotłów uniemo żliwia spalenie odpadów stałych. Natomiast ze spalania w ęgla najwi ęcej zanieczyszcze ń emitowanych jest w postaci dwutlenku w ęgla, tlenku w ęgla, tlenków siarki, tlenków azotu, pyłu zawieszonego i benzo(a)pirenu. Najistotniejsze zagro żenie spowodowane nisk ą emisj ą wyst ępuje w obszarach o zwartej zabudowie mieszkalnej, w tym na osiedlach domów jednorodzinnych. Du że skupiska budynków z kotłowniami opalanymi w ęglem, mogą powodowa ć zagro żenie spowodowane nisk ą emisj ą. Na emisj ę powierzchniow ą, składa si ę równie ż emisja zanieczyszcze ń ze składowisk odpadów oraz oczyszczalni ścieków. Emisja liniowa (komunikacyjna) powstaje na drogach o du żym nat ęż eniu ruchu kołowego. Jest to emisja, któr ą generuje transport prywatny i publiczny. Emisja liniowa powstaje z procesów spalania paliw w pojazdach, w wyniku ścierania nawierzchni dróg, opon, okładzin, a tak że w zwi ązku z unoszeniem si ę pyłu z dróg. Ze środków komunikacji do powietrza emitowane s ą głównie: tlenki azotu, pyły, w ęglowodory aromatyczne, tlenek i dwutlenek w ęgla oraz metale ci ęż kie. Wpływaj ą one na pogorszenie jako ści powietrza atmosferycznego i powoduj ą wzrost st ęż enia ozonu w troposferze. Ilo ść emitowanych zanieczyszcze ń zale ży od wielu czynników mi ędzy innymi od: nat ęż enia i płynno ści ruchu, konstrukcji silnika i jego stanu technicznego, zastosowania dopalaczy i filtrów, rodzaju paliwa, parametrów technicznych i stanu drogi. Najbardziej zagro żone na emisj ę liniow ą s ą tereny przyległe do ci ągów komunikacyjnych, głównie ma to niekorzystny wpływ na uprawy polowe. Nadmieni ć nale ży,
63 że szkodliwe substancje zwi ązane z komunikacj ą samochodow ą stanowi ą źródło zanieczyszczenia nie tylko powietrza, ale równie ż gleby, a w konsekwencji równie ż wód w skutek wymywania zanieczyszcze ń z powierzchni gruntu. Zaleca si ę, aby w s ąsiedztwie dróg prowadzi ć uprawy nasienne, poniewa ż w nasionach akumulacja metali ci ęż kich i innych zanieczyszcze ń komunikacyjnych nast ępuje w najni ższym stopniu. Gmina Ko ńskie nara żona jest na zanieczyszczenia z emisji komunikacyjnej ze wzgl ędu na lokalizacj ę na jej terenie drogi krajowej o du żym nat ęż eniu ruchu. Najwi ększe nara żenie emisj ą liniow ą wyst ępuje wzdłu ż dróg o najwi ększym nat ęż eniu ruchu. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska wykonał ocen ę jako ści powietrza na podstawie pomiarów emisji przeprowadzonych w 2016 r. za pomocą stacji monitoringu jako ści powietrza oraz na podstawie metod wspomagaj ących tj. analogii do wyników pomiarów automatycznych uzyskanych na innym obszarze oraz modelowania matematycznego na poziomie krajowym. Modelowanie w ocenie za 2016 rok obejmowało: O 3, PM10, PM2,5 oraz BaP. Pomiary imisji wykazały, że głównym problemem w zakresie zanieczyszczenia powietrza w województwie świ ętokrzyskim s ą obserwowane wysokie st ęż enia pyłu zawieszonego PM10 oraz zawartego w nim benzo(a)pirenu przekraczaj ące poziomy dopuszczalne i docelowe okre ślone w przepisach. W 2016 roku został tak że przekroczony poziom docelowy dla ozonu w strefie świ ętokrzyskiej. Du ży wpływ na wyst ąpienie przekrocze ń miały warunki pogodowe w regionie świ ętokrzyskim w 2016 roku. Niskie temperatury w okresie zimowym skutkowały zwi ększonym zu życiem paliw w celach grzewczych i wzrostem emisji zanieczyszcze ń, głównie pyłów drobnych. W okresie letnim wysokie temperatury powietrza sprzyjały powstawaniu ozonu. Przekroczenia poziomu docelowego ozonu, dla kryterium ochrony zdrowia, miały miejsce głównie w północno-zachodniej cz ęś ci województwa, na obszarach powiatów koneckiego i skar żyskiego. Aby poprawa stanu jako ści powietrza nast ąpiła powinny zosta ć podj ęte odpowiednie działania ograniczaj ące emisj ę substancji do atmosfery (m.in. realizacja Krajowego Programu Działa ń Niskoemisyjnych, Programu Ochrony Powietrza dla Kraju, programów ochrony powietrza dla stref, w których nast ąpiły przekroczenia i Planu Gospodarki Niskoemisyjnej). Poni ższa tabela przedstawia podmioty gospodarcze zarejestrowane na terenie gminy wraz z rodzajami substancji wprowadzanymi do powietrza.
Tabela 43 Substancje wprowadzane do powietrza przed podmioty zarejestrowane na terenie gminy Ko ńskie
Podmiot Substancje wprowadzone do powietrza aldehydy pier ścieniowe aromatyczne i pochodne, alkohole alifatyczne i pochodne, alkoh. pier ś. aromat. i pochod., aminy i pochodne, amoniak, benzen, dwutlenek siarki, Koneckie Zakłady Odlewnicze S.A. dwutlenek w ęgla, kwasy nieorganiczne ich sole i bezwodniki, kw.organiczne ich zwi ązki i pochodne, pyły krzemowe, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), węglowodory alifatyczne i poch., w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod.
PAMEXPOL Sp. z o.o. dwutlenek w ęgla, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod.
Okr ęgowa Spółdzielnia Mleczarska w Ko ńskich benzo(a)piren, dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły
64 węglowo-grafitowe, sadza, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), wodorofluorow ęglowodory F.P.H.U. ZYGMIR pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) benzo(a)piren, dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze Stacja Paliw "PRASMET" spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), węglowodory alifatyczne i poch., w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. P.P.H.U. "METAL-PLAST" pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) alkohole alifatyczne i pochodne, dwutlenek w ęgla, ketony i Zakład Metalowo-Drzewny Asmet pochodne, kw.org. ich zwi ązki i pochodne, w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. alkohole alifatyczne i pochodne, pyły pozostałe, tlenek AGRO-INTERSTAR Sp. z o.o. węgla tlenki azotu (NO2),w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. Zakład Urz ądze ń Ciepłowniczych TERMAL Sp. z benzo(a)piren, dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęgl. o.o. pier ś.,aromat. i pochod. ERMET BIS cynk, dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) FULLMET dwutlenek w ęgla, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, Zakład Ślusarsko Odlewniczy pyły pozostałe, tlenek węgla, tlenki azotu (NO2), węglowodory alifatyczne i poch.,w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. COTTO PETRUS Sp. z o.o. pyły ze spalania paliw METMAX S.C. pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) alkoh. pier ś. aromat. i pochod., dwutlenek siarki, dwutlenek ODLEWNIA ŻELIWA ORZECHOWSCY Sp.J. węgla, pyły krzemowe, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, substancje organiczne, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, ketony i pochodne, pyły METAL HANDEL sp.j. Jacek Galas i Piotr Galas krzemowe, pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęglowodory alifatyczne i poch., w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. alkohole alifatyczne i pochodne, alkoh. pier ś. aromat. i pochod., aminy i pochodne, dwutlenek siarki, dwutlenek Odlewnia Żeliwa "FANSULD" węgla, pyły ze spalania paliw pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, ketony i pochodne, pyły Warsztat Odlewniczy Jan Ludwikowski krzemowe, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek węgla, tlenki azotu (NO2), w ęglowodory alifatyczne i poch. Odlewnia Żeliwa "AGA" dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) P.P.H.U. ARMET Trojanowski Tadeusz dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) ZAKŁAD METALOWY Produkcyjno-Handlowo- alkohole alifatyczne i pochodne, dwutlenek w ęgla, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęgl. Usługowy W. Walkiewicz pier ś.,aromat. i pochod. alkohole alifatyczne i pochodne, pyły ze spalania paliw, Zakład Urz ądze ń Odpylaj ących Lucjan Łuczy ński tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęglowodory alifatyczne i poch., w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. Zakład Produkcyjno-Usługowo-Handlowy Andrzej alkohole alifatyczne i pochodne, dwutlenek w ęgla, pyły ze
65 Namysło spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), węglowodory alifatyczne i poch., w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. Zakład Ślusarski Czesław Kosierkiewicz pyły ze spalania paliw pyły pozostałe Zakłady Wyrobów Metalowych "FAMET" S.C. alkohole alifatyczne i pochodne, pyły krzemowe, w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. Przedsi ębiorstwo Energetyki Cieplnej w Ko ńskich benzo(a)piren, dwutlenek siarki, pyły w ęglowo- grafitowe,sadza, pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki Sp. z o.o. azotu (NO2) Ceramika Nowa Gala S.A. dwutlenek siarki, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, kw.nieorg. ich sole i CERAMIKA - KO ŃSKIE Sp. z o.o. bezwodniki, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek węgla, tlenki azotu (NO2) alkohole alifatyczne i pochodne, dwutlenek siarki, dwutlenek PPHU "PIOMAR" węgla, ketony i pochodne, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. Bruynzeel Plastics POLSKA Sp. z o.o. alkohole alifatyczne i pochodne, ketony i pochodne, kw.org. ich zwi ązki i pochodne alkohole alifatyczne i pochodne, ketony i pochodne, The European Van Company Sp. z o.o. węglowodory alifatyczne i poch., w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. Odlewnia FERRUM - WODECKI Spółka Jawna dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) ERAMIKA GRES S.A., dwutlenek siarki, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) Specjalny O środek Szkolno-Wychowawczy w benzo(a)piren, dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze Baryczy spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) benzo(a)piren, dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze Przedsi ębiorstwo Wielobran żowe "MITRANS" spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) Bursa szkolna benzo(a)piren, dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) Zakład Ślusarsko Mechaniczny Lachowski dwutlenek w ęgla, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu Tomasz (NO2)
IRONEL Ltd. Przedsi ębiorstwo Produkcyjno- dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, Usługowe pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) dwutlenek siarki, pyły krzemowe, pyły ze spalania paliw, Zakład Odlewniczy Lefek-Miller-Banasik Sp z o.o. tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), w ęglowodory alifatyczne i poch., w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. alkohole alifatyczne i pochodne, dwutlenek siarki, dwutlenek węgla, ketony i pochodne, pyły krzemowe, pyły ze spalania Odlewnia Żeliwa "Rurarz" paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2), węglowodory alifatyczne i poch., w ęgl. pier ś.,aromat. i pochod. CERAMIKA COLOR Sp z o.o. dwutlenek siarki, pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) P.H.U. "CANET" Odlewnia Żeliwa s.c. dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły krzemowe, pyły ze Odlewnia Żeliwa " ŻANETA" spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) Dom Pomocy Społecznej Cichy Zak ątek benzo(a)piren, dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2)
66 STAR - GRES Sp. z o.o. dwutlenek siarki, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) Przedsi ębiorstwo Produkcyjno-Handlowe pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) "MIRMET" STAR - DUST Sp. z o.o. dwutlenek siarki, dwutlenek w ęgla, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) Ceramika Nowa Gala II Sp. z o.o. dwutlenek siarki, pyły ze spalania paliw, pyły pozostałe, tlenek w ęgla, tlenki azotu (NO2) Źródło: Urz ąd Marszałkowski Województwa Świ ętokrzyskiego
Odnawialne źródła energii OZE
Obszar gminy Ko ńskie stanowi potencjalne warunki do rozwoju energii odnawialnej, mi ędzy innymi do rozwoju elektrowni wodnych. W miejscowo ści Piła, przez któr ą przepływa rzeka Czysta, istnieje mała elektrownia wodna o mocy 12 kW. Zgodnie z dokumentacj ą budowlano – wykonawcz ą na wykorzystanie energii wodnej, przewiduje si ę realizacj ę dwóch kolejnych zada ń: 1) – budow ę zespołu elektrowni przy jazie pi ętrz ącym w km 46+700 rzeki Czarna Konecka oraz 2) – budow ę elektrowni wodnej przy stopniu wodnym w km 46+870 rzeki Czarna Konecka. Jednak powstawanie i rozbudowa elektrowni wodnych wpływa negatywnie na środowisko bytowania ryb dwu środowiskowych. Ogranicza to rozwój energetyki wodnej równie ż ze wzgl ędu na wymagania, jakie wynikaj ą z regulacji prawnych dotycz ących obszarów sieci Natura 2000. Na terenie gminy stwierdzono, że energia wiatru na wysoko ści 30 m nad poziomem gruntu wynosi 1 000 kWh/m 2, co czyni ten obszar korzystnym do rozwoju instalacji wykorzystuj ących energi ę wiatrow ą. Jednak że spod planowania inwestycji wył ączone musz ą zosta ć obszary cenne przyrodniczo, krajobrazowo, historycznie, a tak że s ąsiedztwo istniej ących zabudowa ń czy planowanych innych inwestycji. Je żeli chodzi o wykorzystanie energii słonecznej w gminie Ko ńskie, ze wzgl ędu na nisk ą efektywno ść kosztów w odniesieniu do produkcji energii elektrycznej, dobrze rokuje rozwój energetyki opartej na energii słonecznej do celów grzewczych, jak równie ż do celów produkcji energii elektrycznej. Obecnie energia słoneczna wykorzystywana jest w głównie przez inwestorów indywidualnych. Na terenie gminy Ko ńskie w miejscowo ści Kornica funkcjonuje nowoczesna oczyszczalnia z wydzielon ą Komor ą Fermentacyjn ą, w której podczas procesów fermentacji osadu uzyskiwane jest ciepło i biogaz. Źródła wytwarzaj ące energi ę z biomasy koncentruj ą si ę na obszarach produkcji rolnej i drzewnej, z racji wykorzystywania nadwy żek słomy i odpadów drzewnych. Przyj ęło si ę, że słoma w pierwszej kolejno ści musi pokry ć zapotrzebowanie produkcji zwierz ęcej oraz cele nawozowe, a pozostałe nadwy żki słomy wykorzystane mog ą zosta ć do celów energetycznych. Z analiz szacunkowych wynika, że Miasto i Gmina Ko ńskie posiadaj ą takie nadwy żki, mog ące zosta ć wykorzystane na potrzeby energetyczne. Na terenie gminy mo żna spotka ć tak że plantacje, na których uprawia si ę ro śliny energetyczne. Na terenie województwa świ ętokrzyskiego nie ma korzystnych warunków do rozwoju instalacji wykorzystuj ących źródła geotermalne.
67 5.2.2. Klimat akustyczny
Hałas komunikacyjny
Najistotniejszym źródłem hałasu na terenie gminy Ko ńskie jest komunikacja drogowa. Szczególne zagro żenie dla klimatu akustycznego omawianego obszaru ma droga krajowa nr 42. Niekorzystnym oddziaływaniem cechuj ą si ę równie ż trzy drogi wojewódzkie w obr ębie gminy, a tak że sie ć dróg powiatowych o ł ącznej długo ści 85,318 km i gminnych o ł ącznej długo ści 81,62 km. Hałas powodowany jest d źwi ękiem generowanym przez poruszaj ące si ę pojazdy i hałasem powstaj ącym na styku opony z nawierzchni ą drogow ą. Na poziom hałasu w otoczeniu tras komunikacyjnych ma wpływ: • liczba pojazdów przeje żdżaj ących w jednostce czasu, w tym udział pojazdów ci ęż kich w strukturze ruchu, • rodzaj samochodów i ich stan techniczny, • rodzaj, jako ść i stan nawierzchni dróg, • zmienno ść ruchu wymuszona przez jego okre ślon ą organizacj ę (np. obowi ązuj ące ograniczenia pr ędko ści), • rzeczywista pr ędko ść potoku ruchu.
Komunikacja drogowa Główn ą uci ąż liwo ść pod wzgl ędem emisji hałasu na obszarze gminy Ko ńskie stanowi ruch samochodowy, zwi ązany z przebiegaj ącymi przez jej teren: • drog ą krajow ą nr 42 – relacji Kamienna – Rudnik, długo ść odcinka przebiegaj ący przez gmin ę Ko ńskie to 16,173 km , • drog ą wojewódzk ą nr 728 o długo ści 14,426 km ł ącz ąca Grójec z J ędrzejowem; • drog ą wojewódzk ą nr 746 o długo ści 11,315 km ł ącz ąca Żarnów z Ko ńskimi; • drog ą wojewódzk ą nr 749 o długo ści 10,388 km ł ącz ąca Ko ńskie z Przysuch ą; • drogami powiatowymi gminy o ł ącznej długo ści 85,318 km; • drogami powiatowymi miasta o ł ącznej długo ści 18,913 km; • ulicami gminnymi na terenie miasta o ł ącznej długo ści 22,321 • drogami gminnymi na terenach wiejskich o ł ącznej długo ści 81,620. Czynnikami wpływaj ącymi na poziom hałasu komunikacyjnego s ą nat ęż enie i płynno ść ruchu, procentowy udział pojazdów ci ęż arowych w strumieniu pojazdów, pr ędko ść strumienia pojazdów, poło żenie drogi oraz rodzaj nawierzchni, ukształtowanie terenu, przez który przebiega trasa komunikacyjna, charakter obudowy trasy i rodzaj s ąsiaduj ącej z tras ą zabudowy. Hałas komunikacyjny ma dominuj ący wpływ na klimat akustyczny. Poziom d źwi ęku poszczególnych rodzajów pojazdów przedstawia si ę nast ępuj ąco:
• Pojazdy jedno śladowe 79–87 dB;
• Samochody ci ęż arowe 83–93 dB;
• Autobusy i ci ągniki 85–92 dB;
• Samochody osobowe 75–84 dB;
68 • Maszyny drogowe i budowlane 75–85 dB;
• Wozy oczyszczania miasta 77–95 dB.
W 2015 r. w ramach Generalnego Pomiaru Ruchu, GDDKiA przeprowadziło badania średniodobowego ruchu rocznego w czterech punktach pomiarowych na terenie gminy Ko ńskie. Wyniki pomiarów przedstawione s ą w tabeli poni żej:
Tabela 44 Wyniki pomiaru średniorocznego ruchu dobowego na drodze krajowej nr 42 w 2010 i 2015r.
Odcinek GPR GPR Pikieta ż Długo ść Nazwa 2010 2015 200,8 – 213,4 12,6 Droga 74 - Ko ńskie 2 911 3893 13,4 – 213,6 0,2 Ko ńskie (przej ście 1) 11 225 9345 213,6 – 218,1 4,5 Ko ńskie (przej ście 2) 9 295 9975 218,1 – 242,7 24,6 Ko ńskie - Bli żyn 4745 6444 Źródło: GDDKiA
Na nawierzchni drogi krajowej nr 42 na odcinku od km 209+000 do km 212+000 wyst ępuj ą sp ękania i koleiny. GDDKIA o/Kielce uj ęła w planie na rok 2018 popraw ę stanu nawierzchni, co skutkowa ć b ędzie tak że popraw ą warunków akustycznych. Na terenie miasta i gminy Ko ńskie, wzdłu ż drogi krajowej nr 42 nie s ą zlokalizowane zabezpieczenia akustyczne w postaci ekranów akustycznych. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Kielcach w ramach GPH 2015 prowadziła pomiary hałasu na całej sieci dróg, jednak pomiary hałasu na terenie miasta i gminy Ko ńskie nie były wykonywane. Mapy akustyczne dla odcinków drogi krajowej nr 42 w granicach miasta i gminy Ko ńskie s ą w trakcie opracowywania.
Linie kolejowe Przez teren gminy Ko ńskie przebiega trasa kolejowa nr 25, ł ącz ąca stacj ę Łód ź Kaliska ze stacj ą D ębica. Przewozy pasa żerskie odbywały si ę do 2008 roku, obecnie realizowane s ą tylko przewozy towarowe, które równie ż mog ą by ć istotnym źródłem hałasu komunikacyjnego. Transport kolejowy stanowi tak że potencjalne zagro żenie dla środowiska gruntowo-wodnego, które mo że wyst ąpi ć w przypadku wycieku transportowanych substancji chemicznych.
Przemysł
Ze wzgl ędu na słab ą jako ść gleb, tereny gminy Ko ńskie nie s ą terenami atrakcyjnymi rolniczo. Obfito ść lasów daj ących surowiec opałowy i obecno ść rud żelaza spowodowała znaczn ą industrializacj ę tych terenów. Powstały kopalnie, odlewnie i walcownie. Znakomicie rozwin ął si ę tu przemysł metalowy. Na terenie gminy Ko ńskie zlokalizowanych jest wiele zakładów przemysłowych i produkcyjnych z bran ży odlewniczej i ceramicznej. Źródła emisji hałasu zwi ązane z działalno ści ą zakładów przemysłowych nie stanowi ą du żej uci ąż liwo ść dla mieszka ńców gminy Ko ńskie. Zakłady przemysłowe i usługowe zlokalizowane na
69 terenie gminy funkcjonuj ą z zachowaniem odpowiednich norm w zakresie emisji hałasu, nie zaburzaj ąc tym samym klimatu akustycznego otoczenia. Zmiany w tym zakresie mogłyby nast ąpi ć w przypadku powstania na terenie gminy nowych zakładów przemysłowych, o czym w chwili obecnej brak jest informacji, dlatego ocenia si ę, że w najbli ższych latach poziom hałasu przemysłowego nie powinien ulec zmianie.
5.2.3 Pola elektromagnetyczne
Pocz ąwszy od roku 2008 monitoring pól elektromagnetycznych (PEM) realizowany jest w oparciu o rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2007 roku w sprawie zakresu i sposobu prowadzenia okresowych bada ń poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz. U. z 2007 r., Nr 221, poz. 1645), które okre śla zakres i sposób prowadzenia przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska bada ń poziomów pól elektromagnetycznych. W 2016 roku dokonano pomiaru poziomów pól elektromagnetycznych w 45 punktach pomiarowych na obszarze województwa świ ętokrzyskiego, na terenach miast powy żej 50 tys. mieszka ńców, pozostałych miast i terenów wiejskich. Na ka żdym z obszarów badawczych ustalono po 15 punktów pomiarowych, zlokalizowanych w miejscach dost ępnych dla ludno ści (zgodnie z definicj ą zawart ą w art. 124 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska). Dla gminy Ko ńskie wybrany został jeden punkt, który znajduje si ę w miejscowo ści Ko ńskie, przy ulicy Armii Krajowej. Próg czuło ści sondy wynosił 0,3 V/m. W pi ęciu punktach otrzymano warto ść powy żej progu czuło ści sondy.
Tabela 45 Wyniki pomiarów PEM w miejscowo ści Ko ńskie w roku 2016
Współrz ędne geograficzne punktu Wyniki pomiarów [V/m] * Lokalizacja Długo ść szeroko ść 2016 Miejscowo ść 20°24'40.1"E 51°11'47.7"N Ko ńskie, ul Armii Krajowej <0,3 Źródło: Wyniki pomiarów monitoringu pól elektromagnetycznych na terenie województwa świ ętokrzyskiego w 2016r., WIO Ś
W danym punkcie pomiarowym zlokalizowanym w mie ście Ko ńskie przy ulicy Armii Krajowej nie stwierdza si ę przekrocze ń dopuszczalnych norm poziomów pól elektromagnetycznych w 2016 roku. Zmierzone warto ści promieniowania elektromagnetycznego w 2016 roku w województwie świ ętokrzyskim wahały si ę w granicach: <0,2 do 0,68 [V/m]. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska (Dz. U. z dnia 14 listopada 2003 r., Nr 192, poz. 1883) warto ści skutecznych nat ęż eń pól elektrycznych promieniowania elektromagnetycznego dla zakresu cz ęstotliwo ści od 3 MHz do 300 GHz (dla miejsc dost ępnych dla ludno ści) nie powinny przekroczy ć 7 [V/m].
5.2.4 Gospodarowanie wodami
Omawiany obszar administrowany jest przez Regionalny Zarz ąd Gospodarki Wodnej w Warszawie, obejmuj ący swoim zasi ęgiem dorzecze Wisły (region wodny Środkowej Wisły) i regiony wodne rzek Jarft, Świe żej, Łyny, W ęgorapy i Niemna, a tak że Wielkie Jeziora Mazurskie. Regionalne
70 Zarz ądy Gospodarki Wodnej działaj ą w oparciu o tzw. regiony wodne, stanowi ące cz ęść obszaru dorzecza, wyodr ębnionego na podstawie kryterium hydrograficznego. Działania podejmowane przez Regionalny Zarz ąd Gospodarki Wodnej dotycz ą zarz ądzania zasobami wodnymi przy uwzgl ędnieniu zasad zrównowa żonego rozwoju. Celem jego działalno ści jest zapewnienie ludno ści, zakładom przemysłowym i rolnictwu wody w odpowiedniej ilo ści oraz ochrona przed susz ą i powodzi ą. Warunki korzystania z wód regionu wodnego mog ą okre śla ć ograniczenia w korzystaniu z wód dotycz ące m.in.: • pobierania wód powierzchniowych lub podziemnych; • wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi; • wprowadzania substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego do wód, ziemi lub urz ądze ń kanalizacyjnych; • lokalizowanie nowych urz ądze ń wodnych. Korzystanie z wód wyst ępuj ących na terenie gminy musi przebiega ć zgodnie z ustaleniami zaktualizowanego Planu Gospodarowania Wodami na Obszarze Dorzecza Wisły z dnia 18 pa ździernika 2016 roku oraz z rozporz ądzeniem Dyrektora Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2015 r. w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Środkowej Wisły. Na dzie ń 17.11.2017 r. brak informacji na temat wyników konsultacji społecznych nad projektem rozporz ądzenia zmieniaj ącego w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Środkowej Wisły.
Obszar gminy Ko ńskie znajduje si ę tak że w zlewni rzeki Czarnej Malenieckiej (pow. 70 km 2) dla której rozporz ądzeniem nr 12/2015 Dyrektora Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2015 r. ustalono warunki korzystania z wód zlewni rzeki Czarnej Malenieckiej.
Wody powierzchniowe
Gmina i miasto Ko ńskie poło żone s ą w dorzeczu rzeki Pilicy, która jest lewostronnym dopływem Wisły. Obszar gminy odwadnia rzeka Czarna, przechodz ąca za Jeziorem Sielpeckim w Czarn ą Koneck ą wraz z dopływami. Północn ą i środkow ą cz ęść gminy odwadniaj ą rzeki Żywiczka, Czysta, Młynkowska i Drzewiczka, natomiast północno-wschodni ą cz ęść rzeka Wąglanka. Na terenie gminy wyst ępuj ą liczne zbiorniki wodne powierzchniowe, głównie przepływowe w dolinach cieków. Na szczególn ą uwag ę zasługuje rekreacyjny zbiornik Sielpia. Łączna długo ść rzek występuj ących na obszarze gminy to 92 020 m. S ą to rzeki: -Młynkowska Rzeka, o dł. 13 700 mb -Wąglanka, o dł. 19 700 mb -Dopływ spod Trzemosznej, o dł. 3 540 mb - Dopływ spod Dziebałtowa, o dł. 5 600 mb - Dopływ spod Kaznowa, o dł. 7 700 mb -Gracówka, o dł. 8 000 mb - Dopływ spod Wincentowa, o dł. 6 700 mb -Krasna, o dł. 2 850 mb
71 -Czysta, o dł. 7 800 mb -Czarna Konecka, o dł. 11 000 mb -Modrzewinka, o dł. 1 800 mb -Sokołówka, o dł. 3 630 mb.
Sie ć hydrograficzna gminy jest g ęsta, w wielu przypadkach poł ączona kanałami. Stosunkowo du ża jest ilo ść ró żnorodnych cieków antropogenicznych. Spis zbiorników powierzchniowych na terenie miasta i gminy Ko ńskie przedstawia poni ższa tabela:
Tabela 46 Zbiorniki wód powierzchniowych na terenie miasta i gminy Ko ńskie
Powierzchnia Pojemno ść Przeznaczenie Lp Nazwa zbiornika Rzeka [ha] [tys. m 3] zbiornika Retencyjny, 1 Drutarnia Młynkowska 2,05 20 rekreacyjny Retencyjny, 2 Górny Młyn Czysta 5,50 74 rekreacyjny 3 Sielpia Czarna Konecka 60,00 620 Rekreacyjny Retencyjny, 4 Szabelnia Czysta 2,00 20 rekreacyjny Retencyjny, 5 Młynek Nie świ ński Młynkowska 2,00 24 rekreacyjny Dopływ spod Ko ńskie – Browary 6 Wincentowa 1,60 19,2 Retencyjny
Dopływ spod Retencyjny, dla Ko ńskie - Browary II 7 Wincentowa 1,70 22,1 wędkarstwa
Retencyjny, 8 Barycz Dolny Młynkowska 3,50 54,4 rekreacyjny 9 Barycz Góny Młynkowska 1,80 22,9 Retencyjny Dopływ Drzewiczki 10 Baczyna 0,56 6,7 Retencyjny Ko ńskie „Stary Młyn 11 Czysta 2,80 39,2 Retencyjny Retencyjny, 12 Piła Czysta 4,25 83,9 rekreacyjny Retencyjny, 13 Stara Ku źnica Młynkowska 2,10 29,5 rekreacyjny Źródło: Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Ko ńskie
Teren gminy Ko ńskie nale ży do o śmiu jednolitych cz ęś ci wód powierzchniowych rzecznych (JCWP): • PLRW 200062548439 – Wąglanka od źródeł do zb. W ąglanka - Miedzna aktualny stan JCWP : zły stan potencjał ekologiczny : dobry stan chemiczny : dobry ryzyko nieosi ągni ęcia celu środowiskowego : zagro żona odst ępstwo: tak (przedłu żenie terminu osi ągni ęcia celu: brak mo żliwo ści technicznych) termin osi ągni ęcia dobrego stanu : 2021 r.
72 • PLRW 20006254839 – Drzewiczka od źródeł do W ąglanki bez W ąglanki aktualny stan JCWP : zły stan potencjał ekologiczny : dobry stan chemiczny : dobry ryzyko nieosi ągnięcia celu środowiskowego : zagro żona odst ępstwo: tak (przedłu żenie terminu osi ągni ęcia celu: brak mo żliwo ści technicznych) termin osi ągni ęcia dobrego stanu : 2027 r.
• PLRW 20006254474 – Dopływ spod Wincentowa aktualny stan JCWP : zły stan potencjał ekologiczny : dobry stan chemiczny : dobry ryzyko nieosi ągni ęcia celu środowiskowego : zagro żona odst ępstwo: tak (przedłu żenie terminu osi ągni ęcia celu: brak mo żliwo ści technicznych- dysproporcjonalne koszty) termin osi ągni ęcia dobrego stanu : 2021 r.
• PLRW 20009254451 – Czarna Maleniecka od Krasnej do wypływu ze Zb. Sielpia aktualny stan JCWP : dobry stan potencjał ekologiczny : dobry stan chemiczny : dobry ryzyko nieosi ągni ęcia celu środowiskowego : niezagro żona odst ępstwo: nie termin osi ągni ęcia dobrego stanu : 2015 r.
• PLRW 20009254459 – Czarna Maleniecka od Zbiornika Sielpia do Plebanki aktualny stan JCWP : dobry stan potencjał ekologiczny : dobry stan chemiczny : dobry ryzyko nieosi ągni ęcia celu środowiskowego : niezagro żona odst ępstwo: nie termin osi ągni ęcia dobrego stanu : 2015 r.
• PLRW 20006254429 – Krasna aktualny stan JCWP : dobry stan potencjał ekologiczny : dobry stan chemiczny : dobry ryzyko nieosi ągni ęcia celu środowiskowego : niezagro żona odst ępstwo: nie termin osi ągni ęcia dobrego stanu : 2015 r.
73 • PLRW 20005254419 – Czarna Maleniecka od źródeł do Krasnej bez Krasnej aktualny stan JCWP : zły stan potencjał ekologiczny : dobry stan chemiczny : dobry ryzyko nieosi ągni ęcia celu środowiskowego : zagro żona odst ępstwo: tak (przedłu żenie terminu osi ągni ęcia celu: brak mo żliwo ści technicznych- dysproporcjonalne koszty) termin osi ągni ęcia dobrego stanu : 2021 r.
• PLWRW 20006254449 - Czarna Taraska aktualny stan JCWP : dobry stan potencjał ekologiczny : co najmniej dobry stan chemiczny : dobry ryzyko nieosi ągni ęcia celu środowiskowego : niezagro żona odst ępstwo: brak termin osi ągni ęcia dobrego stanu : 2015
Wszystkie jednolite cz ęś ci wód powierzchniowych na terenie gminy Ko ńskie zostały przedstawione na rycinie poni żej:
Rysunek 3 Jednolite cz ęś ci wód powierzchniowych na terenie gminy Ko ńskie
Żródło: http://geoportal.kzgw.gov.pl/imap/
74 Aktualny stan jako ści czterech z o śmiu jednolitych cz ęś ci wód powierzchniowych na terenie gminy Ko ńskie został okre ślony jako zły, stan reszty jest dobry. Stan chemiczny okre ślany jest jako dobry, podobnie jak potencjał ekologiczny. Ryzyko zagro żenia nieosi ągni ęcia celu środowiskowego wyst ępuje w przypadku połowy JCWP. Z uwagi na nisk ą wiarygodno ść oceny i zwi ązany z tym brak mo żliwo ści wskazania przyczyn nieosi ągni ęcia dobrego stanu, brak jest mo żliwo ści zaplanowania racjonalnych działa ń naprawczych. Zaplanowanie i wdro żenie jakichkolwiek działa ń b ędzie generowało nieuzasadnione koszty. W zwi ązku z tym w JCWP zaplanowano działanie maj ące na celu rozpoznanie rzeczywistego stanu ekologicznego – przeprowadzenie monitoringu badawczego. W przypadku potwierdzenia złego stanu po dwóch latach wprowadzone zostanie działanie maj ące na celu rozpoznanie jego przyczyn. Takie etapowe post ępowanie pozwoli na racjonalne zaplanowanie niezb ędnych działa ń i zapewnienie ich wymaganej skuteczno ści. Wyznaczono termin osi ągni ęcia dobrego stanu dla trzech wy żej wymienionych JCWP na rok 2021 i jednego na rok 2027.
LZWP nr 411 (dawny GZWP nr 411) Na zdecydowanej wi ększo ści obszaru gminy Ko ńskie znajduje si ę Lokalny Zbiornik Wód Podziemnych nr 411. LZWP nr 411 Ko ńskie obejmuje piaskowce z przewarstwieniami mułowców i iłowców jury dolnej oraz podrz ędnie piaskowce i mułowce jury środkowej. Zbiornik zajmuje fragment mezozoicznego obrze żenia Gór Świ ętokrzyskich, a jego powierzchnia wynosi 282,5 km 2 (wg Kleczkowskiego 198 km 2). Wodonosiec dolno- i środkowojurajski (piaskowce z przewarstwieniami mułowców i iłowców) charakteryzuje si ę słabymi parametrami hydrogeologicznymi. Zbiornik jedynie lokalnie spełnia kryteria ilo ściowe okre ślone dla głównych zbiorników wód podziemnych. Zbiornik nie ma znaczenia regionalnego i nie kształtuje warunków hydrogeologicznych na rozległym obszarze. Zarówno obecnie jak i w przyszło ści b ędzie stanowił rezerwuar wody jedynie dla u żytkowników komunalnych i przemysłowych miasta Ko ńskie. Z tych wzgl ędów obni żono rang ę zbiornika wód podziemnych z głównego do lokalnego. Stan jako ściowy wód podziemnych na obszarze całego zbiornika zaklasyfikowano jako dobry – dominuj ą wody zaliczone do I i II klasy. III klasa jest spotykana tylko lokalnie. St ęż enia głównych składników fizyczno-chemicznych wód podziemnych ogólnie mieszcz ą si ę w granicach st ęż eń dla wód do picia. Woda mo że by ć u żywana bez uzdatniania lub po prostym uzdatnieniu ze wzgl ędu na przekroczenia dopuszczalnych st ęż eń zwi ązków żelaza lub manganu (naturalne składniki wód podziemnych). Podstawowym źródłem zaopatrzenia ludno ści i przemysłu spo żywczego s ą wody podziemne. Dopuszczalny ich pobór okre ślony w pozwoleniach wodnoprawnych zezwala na eksploatacj ę w wysoko ści 6 480 m 3 /d, co stanowi ok. 21% oszacowanych zasobów dyspozycyjnych zbiornika. Dla LZWP Ko ńskie wyznaczono obszar ochronny ze wzgl ędu na wyst ępowanie w jego obr ębie terenów podatnych na zanieczyszczenia. Podatno ść na zanieczyszczenie jest du ża ze wzgl ędu na liczne wychodnie wodono śnych piaskowców na powierzchni terenu. Wi ększa ich izolacja ma miejsce na niewielkich obszarach w strefach obniżeń wypełnionych półprzepuszczalnymi osadami zastoiskowymi. Proponowany obszar ochronny obejmuje tereny zbiornika i wynosi 239,5 km 2 . Koncepcj ę ochrony zbiornika proponuje si ę zrealizowa ć na podstawie systemu zakazów i nakazów oraz prowadzenia odpowiedniej polityki planowania przestrzennego z dominuj ącą funkcj ą ochronn ą.
75 Szczególnie restrykcyjne powinny one by ć na najbardziej podatnych na zanieczyszczenie terenach wychodni skał zbiornikowych.
Rysunek 4 LZWP na terenie gminy Ko ńskie
Źródło: https://www.pgi.gov.pl
Lokalny Zbiornik Wód Podziemnych nr 411 posiada charakter zbiornika szczelinowego, który zasilany jest bezpo średnio wodami opadowymi. Obszar LZWP 411 charakteryzuje si ę wyst ępowaniem poziomu wodono śnego o du żej wra żliwo ści na zanieczyszczenia, które przedostaj ąc si ę do wód gruntowych mog ą infiltrowa ć w gł ąb podło ża geologicznego stwarzaj ąc zagro żenie dla zasobów wodnych Głównych Zbiorników Wód Podziemnych.
W poni ższej tabeli przedstawiono główne parametry LZWP 411:
Tabela 47 Charakterystyka LZWP 411 Lokalizacja zbiornika Stan aktualny
Województwo świ ętokrzyskie, łódzkie, mazowieckie
Powiat konecki, opoczy ński, przysuski
RZGW Warszawa
Numer JCWPd (wg podziału na 172 cz ęś ci) 85 Jednostka hydrogeologiczna wg Kleczkowskiego pasmo zbiorników Wy żyn Polskich (GZWP w pa śmie (1990a,b) zmieniona wy żyn) Zlewnia powierzchniowa (II Rz ędu wg MphP) prawobrze żna Wisły od Wieprza do Narwi Prowincja i makroregion fizycznogeograficzne wg Wy żyny Polskie: Wy żyna Przedborska Kondrackiego (2002) Dokumentacja hydroge ologiczna LZWP nr 411 Parametry hydrogeologiczne warstw wodono śnych (2015) Typ zbiornika porowo-szczelinowy
76 Stratygrafia jura środkowa-jura dolna
Klasa jako ści wody na przewa żaj ącym obszarze I, II, lokalnie III
Wodoporzewodno ść [m 2/d] <100-400 Moduł jednostkowy zasobów dyspozycyjnych [m 3/d x 2 79,9 km ] Szacunkowe zasoby dyspozycyjne [m 3/d] 31 400
Podatno ść zbiornika na antropopresj ę bardzo podatny Źródło: https://www.pgi.gov.pl/psh
W 2016 roku przeprowadzone zostały badania monitoringowe jako ści wód podziemnych w województwie świ ętokrzyskim. W sumie wyznaczone zostały 63 punkty pomiarowe, z czego dwa znajdowały si ę na terenie gminy Ko ńskie. Klasyfikacja elementów fizykochemicznych stanu wód podziemnych obejmuje pi ęć klas jako ści: - Klasa I – wody bardzo dobrej jako ści, w których warto ści elementów fizykochemicznych s ą kształtowane wył ącznie w efekcie naturalnych procesów zachodz ących w wodach podziemnych i nie wskazuj ą na wpływ działalno ści człowieka, - Klasa II – wody dobrej jako ści, w których warto ści niektórych elementów fizykochemicznych s ą podwy ższone w wyniku naturalnych procesów zachodz ących w wodach podziemnych i nie wskazuj ą na wpływ działalno ści człowieka albo jest to wpływ bardzo słaby, - Klasa III – wody zadowalaj ącej jako ści, w których warto ści elementów fizykochemicznych s ą podwy ższone w wyniku naturalnych procesów zachodz ących w wodach podziemnych lub słabego wpływu działalno ści człowieka, - Klasa IV – wody niezadowalaj ącej jako ści, w których warto ści elementów fizykochemicznych s ą podwy ższone w wyniku naturalnych procesów zachodz ących w wodach podziemnych oraz wyra źnego wpływu działalno ści człowieka, - Klasa V – wody złej jako ści, w których warto ści elementów fizykochemicznych potwierdzaj ą znacz ący wpływ działalno ści człowieka.
Tabela 48 Jako ść wód podziemnych w dwóch punktach pomiarowych znajduj ących si ę na terenie gminy Ko ńskie Klasa Klasa Wska źnik Wska źnik Gł ęboko ść jako ści jako ści i w i w Charakter JCWP Stratygrafi do stropu Użytkowani wody wody granicac granicac Miejscowo ść warstwy zwierciadł w w h st ęż eń h st ęż eń d a e terenu wodono śne a punkci punkci IV klasy V klasy j e w e w jako ści w jako ści w roku roku 2016 r. 2016 r. 2012 2016 zabudowa Modliszewic 85 J1 44,6 m napi ęte miejska V* V* Zn K e lu źna
Sielpia 85 Q 6,0 m swobodne - - NH4, Fe Mn, TOC IV Wielka * w 2017 r. PIG-PIB zaprzestał poboru próbek do oceny jako ści wody, nadal prowadzone s ą pomiary poło żenia zwierciadła wody studni oraz pobór próbek wody do analiz laboratoryjnych
Zródło:GIO Ś/PM Ś
77 Pa ństwowy Instytut Geologiczny-Pa ństwowy Instytut Badawczy w ramach realizacji zada ń Słu żby Hydrogeologicznej prowadzi obserwacje w studni wierconej nale żą cej do Szkoły Podstawowej zlokalizowanej przy ul. Gasi ńskiego 2. Obserwacje polegaj ą na pomiarach poło żenia zwierciadła wody w studni oraz na poborze próbek wody do analiz laboratoryjnych. Zaprzestano poboru próbek do oceny jako ści wody.
Ochrona wód podziemnych Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., w art. 59 przewiduje nast ępuj ące cele środowiskowe dla wód podziemnych: 1) zapobieganie lub ograniczanie wprowadzania do nich zanieczyszcze ń; 2) zapobieganie pogorszeniu oraz poprawa ich stanu; 3) ich ochrona i podejmowanie działa ń naprawczych, a tak że zapewnianie równowagi mi ędzy poborem a zasilaniem tych wód, tak aby osi ągn ąć ich dobry stan. Realizacja tych celów wymaga obj ęcia ochron ą przed zanieczyszczeniem wód podziemnych w strefach ich rzeczywistego zasilania, poprzez uregulowanie spraw gospodarki wodno – ściekowej jednostek osadniczych gminy, ustanowienia stref ochrony bezpo średniej i po średniej dla terenów uj ęć wód podziemnych.
Zagro żenie powodziowe W przypadku wyst ąpienia wód, zagro żeniem obj ęte s ą głównie tereny poło żone w dolinach rzek. Poni ższy rysunek przedstawia obszary podtopie ń w obr ębie JCWPd 85, w którym poło żona jest gmina Ko ńskie. Rysunek 5 Obszary podtopie ń na terenie gminy Ko ńskie
obszary podtopie ń Źródło : https://www.pgi.gov.pl
78 Aktualizacja Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Ko ńskie wraz z prognoz ą oddziaływania na środowisko z 2017 roku wskazuje, że na terenie gminy Ko ńskie nie zostały opracowane mapy zagro żenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego dla rzek. Według danych uzyskanych od Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie, na terenie miasta i gminy Ko ńskie nie s ą zlokalizowane wody istotne dla kształtowania zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej. Nie wyst ępuj ą tam te ż budowle hydrotechniczne administrowane przez RZGW w Warszawie. Przy południowej granicy gminy przepływa rzeka Czarna, która jest dopływem Pilicy. W planie zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszaru dorzecza Wisły (Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 18 pa ździernika 2016 r. w sprawie przyj ęcia Planu zarz ądzania ryzykiem powodziowym dla obszaru dorzecza Wisły; Dz. U. 2016 poz. 1841) uwzgl ędniono działania techniczne i nietechniczne w regionie wodnym Środkowej Wisły, które wyznaczaj ą tak że działania strategiczne dla Zlewni Planistycznej Pilicy, które przedstawia poni ższa tabela.
Tabela 49 Działania strategiczne RZGW w Warszawie dla Zlewni Planistycznej Pilicy
Nazwa obszaru Zakres inwes tycji Analiza mo żliwo ści zwi ększenia retencji na terenach le śnych, rolniczych Cała Zlewnia Planistyczna i zurbanizowanych na obszarze ZP Pilicy w ramach utrzymania oraz Pilicy zwi ększenia istniej ącej zdolno ści retencyjnej w Regionie Wodnym Środkowej Wisły. Analiza mo żliwo ści likwidacji/zmiany funkcji oraz modernizacji obiektów zagra żaj ących środowisku, infrastrukturalnych oraz pozostałych Cała Zlewnia Planistyczna obiektów prywatnych i u żyteczno ści publicznej wraz z analiz ą Pilicy mo żliwo ści wykupu gruntów i budynków znajduj ących si ę w strefach zalewowych Zlewni Planistycznej Pilicy Analiza mo żliwo ści usprawnienia reguł sterowania obiektami i ONNP Pilica urz ądzeniami technicznej ochrony przed powodzi ą na terenie ONNP Pilicy Analiza mo żliwo ści usprawnienia reguł sterowania obiektami i ONNP Wolbórka urz ądzeniami technicznej ochrony przed powodzi ą na terenie ONNP Wolbórka Usuni ęcie i rekultywacja namułów dennych; obszar przedsi ęwzi ęcia ONNP Pilica obejmuje zbiornik na odcinku ok. 5,3 km Źródło: RZGW w Warszawie
5.2.6 Gleby
Gleby dominuj ące na obszarze miasta i gminy Ko ńskie to w przewa żaj ącej mierze gleby pseudobielicowe, a tak że brunatne wyługowane, czarne ziemie i gleby piaskowe. Klasyfikowane s ą jako gleby słabe, bądź bardzo słabe. Stwierdzono, że w powiecie koneckim wyst ępuje najwi ększy udział najsłabszych gleb w powierzchni u żytków rolnych (73,1%) w porównaniu do innych powiatów województwa świ ętokrzyskiego. Na podstawie rejonizacji glebowo-rolniczej, analizowany obszar
79 gminy Ko ńskie nale ży do rejonu Konecko-Łopusza ńskiego, który jest rejonem o wysokiej lesisto ści z mało korzystnymi warunkami dla rozwoju rolnictwa. Gleby, pod k ątem przydatno ści rolniczej, kwalifikuj ą si ę do kompleksu żytniego słabego i bardzo słabego. Kompleksy zakwalifikowane jako dobre i bardzo dobre wyst ępuj ą rzadko. Z tego te ż wzgl ędu dobór ro ślin na terenie gminy jest zredukowany – uprawia si ę tutaj najcz ęś ciej żyto, seradel ę, łubin, tyto ń i owies.
Typy gleb wyst ępuj ące na terenie miasta i gminy Ko ńskie:
• brunatne wyługowane i brunatne kwa śne - północnowschodnia cz ęś ci gminy; • brunatne deluwialne - powszechne w środkowej i północnowschodniej cz ęś ci gminy; • bielice i pseudobielice - gleby płowe - w niewielkiej cz ęś ci pod lasami, tworz ą siedliska mezotroficznych borów mieszanych, nie maj ą wi ększego znaczenia na terenie gminy; • czarne ziemie – powierzchnia zajmowana na terenie gminy nieznaczna, u żytkowane jako orne i u żytki zielone; • mady - w dolinach rzek (Czarna Konecka W ąglanka, Żywiczka, Czysta, Młynkowska Rzeka); w ograniczonym zakresie s ą uprawiane jako grunty orne b ądź u żytki zielone; w niewielkiej cz ęś ci pod lasami; • murszowate - ubogie w materi ę organiczn ą i składniki pokarmowe, nadmiernie wilgotne, zimne, kwa śne, do ść trudne w uprawie; w niewielkiej cz ęś ci pod lasami, tworz ą siedliska mezotroficznych lasów mieszanych bagiennych, olsów, czasem ł ęgów; • torfowo-murszowe - użytkowane sporadycznie jako ł ąki; w niewielkiej cz ęś ci pod lasami, tworz ą siedliska mezotroficznych lasów mieszanych bagiennych i olsów; • torfowe - sporadyczne, w postaci niewielkich płatów; w niewielkiej cz ęś ci pod lasami, tworz ą siedliska mezotroficznych lasów mieszanych bagiennych i olsów.
Monitoring gleb Program "Monitoring chemizmu gleb ornych Polski" stanowi element Pa ństwowego Monitoringu Środowiska w zakresie jako ści gleb i ziemi. Celem programu jest ocena stanu zanieczyszczenia i zmian wła ściwo ści gleb w wymiarze czasowym i przestrzennym. Obowi ązek prowadzenia takich bada ń wynika z zapisów krajowych aktów prawnych m.in. Ustawy Prawo Ochrony Środowiska. Monitoring chemizmu gleb ornych Polski wykorzystuje sie ć 216 punktów pomiarowo-kontrolnych zlokalizowanych na gruntach ornych całego kraju. W województwie świ ętokrzyskim wyznaczono dziewi ęć punktów pomiarowych, jednak że żaden z nich nie był zlokalizowany na terenie gminy Ko ńskie.
5.2.7 Gospodarka odpadami
Podstawowym zało żeniem funkcjonowania gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce jest system rozwi ąza ń regionalnych. Poprzez region gospodarki odpadami komunalnymi rozumie si ę obszar s ąsiaduj ących ze sob ą gmin licz ących ł ącznie co najmniej 150 tys. mieszka ńców i obsługiwany przez regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych; regionem gospodarki odpadami komunalnymi mo że by ć równie ż obszar gminy licz ącej powy żej 500 tys. mieszka ńców.
80 Dokonuj ąc podziału województwa świ ętokrzyskiego na regiony gospodarki odpadami komunalnymi uwzgl ędniono przepisy ustawy o odpadach, jak i nast ępuj ące przesłanki: • zaktywizowanie gmin do tworzenia wspólnego systemu zagospodarowania odpadów komunalnych i pozyskiwaniem na ten cel środków publicznych, • utrzymanie i rozwój nawi ązanych ju ż struktur mi ędzygminnych, • wspieranie rozwoju regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów (RZZO) budowanych i utrzymywanych przez ró żnego rodzaju struktury gminne, • zacie śnianie współpracy pomi ędzy gminami i RZZO w celu usprawniania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, • ograniczanie transportu odpadów „od zakładu do zakładu”, z uwagi na uci ąż liwo ść , np. zapachow ą i koszty transportu. Maj ąc na uwadze usystematyzowanie gospodarki odpadami komunalnymi w województwie, podział województwa świ ętokrzyskiego na regiony gospodarki odpadami komunalnymi przedstawia si ę nast ępuj ąco:
Rysunek 6 Regiony gospodarki odpadami komunalnymi w województwie
Źródło: Plan gospodarki odpadami dla województwa świ ętokrzyskiego 2016 -2022.
W skład Regionu 6 wchodz ą nast ępuj ące gminy powiatu koneckiego: Ko ńskie, St ąporków, Fałków, Gowarczów, Radoszyce, Ruda Maleniecka, Słupia Konecka, Smyków oraz powiatu skar żyskiego: Skar żysko Kamienna, Suchedniów, Bli żyn, Ł ączna, Skar żysko Ko ścielne.
81 Za nadrz ędne cele w „Planie gospodarki odpadami dla województwa świ ętokrzyskiego” 2016 – 2022 w zakresie gospodarki odpadami okre ślono: 1) ochron ę środowiska, 2) zapobieganie powstawaniu odpadów, 3) zrównowa żony rozwój województwa, 4) zapewnienie bezpiecze ństwa ekologicznego województwa. Osi ąganie celów nadrz ędnych wymaga realizacji wyznaczonych poni żej celów po średnich:
Odpady komunalne: 1) osi ągni ęcie 50% w 2020 r. wagowo poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego u życia nast ępuj ących frakcji odpadów komunalnych: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło - cel przyj ęty na lata 2016 – 2022 2) osi ągni ęcie 70% w 2020 r. wagowo poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego u życia i odzysku innymi metodami innych ni ż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych- cel przyj ęty na lata 2016 – 2022 3) ograniczenie masy składowanych odpadów pochodzenia komunalnego corocznie o 4,9% w stosunku do masy tych odpadów zdeponowanych w 2014 r. - cel przyj ęty na lata 2016 – 2022 4) zapobieganie powstawaniu „dzikich wysypisk” oraz ich likwidacja - cel przyj ęty na lata 2016 – 2022 5) osi ągni ęcie poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego u życia ł ącznej masy odpadów komunalnych w wysoko ści 60% do 2025 r. - cel przyj ęty na lata 2023 – 2028 Odpady ulegaj ące biodegradacji: 1) ograniczenie do dnia 16 lipca 2020 r. masy odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji przekazywanych do składowania do nie wi ęcej ni ż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji, w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. - cel przyj ęty na lata 2016 – 2022 2) sukcesywne wdra żanie w gminach selektywnego zbierania i odbierania odpadów zielonych i stopniowo innych bioodpadów - cel przyj ęty na lata 2016 – 2022 3) wdro żenie do 2025 r. w ka żdej gminie selektywnego zbierania i odbierania odpadów zielonych i innych bioodpadów - cel przyj ęty na lata 2023 – 2028 Odpady niebezpieczne (cele przyj ęte na lata 2016 – 2022): - Odpady zawieraj ące PCB - usuni ęcie odpadów zawieraj ących PCB, które nie zostały dotychczas zinwentaryzowane. - Oleje odpadowe - utrzymanie poziomu odzysku na poziomie co najmniej 50%, a poziomu recyklingu na poziomie co najmniej 35% - Odpady medyczne i weterynaryjne - zabezpieczenie odpowiednich mocy przerobowych spalarni odpadów medycznych i weterynaryjnych, - Zu żyte baterie i akumulatory: 1) osi ągni ęcie do 26 wrze śnia 2016 r. i w latach nast ępnych poziomu zbierania zu żytych baterii przeno śnych i zu żytych akumulatorów przeno śnych, w wysoko ści co najmniej 45% masy wprowadzonych baterii i akumulatorów przeno śnych, 2) utrzymanie poziomu wydajno ści recyklingu
82 - Zu żyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny: 1) osi ągni ęcie i utrzymanie poziomów zbierania, odzysku oraz przygotowania do ponownego u życia i recyklingu zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego wynikaj ących z przepisów prawa, 2) zapobieganie powstawaniu odpadów - minimalizacja wytwarzanych odpadów (np. poprzez ponowne wykorzystanie, napraw ę), - Pojazdy wycofane z eksploatacji - osi ągni ęcie corocznych poziomów odzysku i recyklingu na poziomie odpowiednio 95% i 85% masy pojazdów przyj ętych do stacji demonta żu, - Odpady zawieraj ące azbest - sukcesywne usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów zawieraj ących azbest, - Przeterminowane środki ochrony ro ślin - selektywne zbierania i odbieranie przeterminowanych środków ochrony ro ślin, Odpady pozostałe (cele przyj ęte na lata 2016 – 2022): - Odpady z przemysłu 1) zmniejszenie masy wytwarzanych odpadów, 2) ograniczenie corocznie o 3% wytwarzania odpadów żywno ściowych, 3) zwi ększenie udziału odpadów poddawanych procesom odzysku, 4) zwi ększenie udziału odpadów unieszkodliwianych poza składowaniem, - Zu żyte opony - utrzymanie poziomu odzysku zu żytych opon na poziomie co najmniej 75%, a poziomu recyklingu na poziomie co najmniej 15% - Odpady z budowy, remontów i demonta żu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej - utrzymanie wysokiego udziału odpadów poddanych odzyskowi, -. Komunalne osady ściekowe - 1) zwi ększenie wykorzystania substancji biogennych poprzez stosowanie ustabilizowanych i przetworzonych komunalnych osadów ściekowych na powierzchni ziemi, 2) zwi ększenie udziału procesów termicznego przekształcania w zagospodarowaniu komunalnych osadów ściekowych, - Odpady opakowaniowe - osi ąganie poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych wynikaj ących z przepisów prawa, - Odpady wydobywcze - zwi ększenie udziału odpadów poddawanych procesom odzysku.
W 2016 roku Gmina Ko ńskie osi ągn ęła wymagane poziomy recyklingu papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła i innych ni ż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz wymagany poziom redukcji masy odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji przekazywanych do składowania. Powy ższe wyniki s ą dowodem na to, że nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi przynosi zamierzone efekty. Na terenie gminy Ko ńskie funkcjonuje Regionalny Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych (RZZO), który jest zarz ądzany przez Przedsi ębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Ko ńskich. RZZO odpowiedzialny jest za: » utylizacj ę odpadów komunalnych, » przyjmowanie odpadów mieszanych i segregowanych, » segregacj ę odpadów. W skład zakładu wchodz ą 3 regionalne instalacje:
83 • instalacja do składowania odpadów powstaj ących w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostało ści z sortowania odpadów komunalnych o pojemno ści pozwalaj ącej na przyjmowanie przez okres nie krótszy ni ż 15 lat odpadów w ilości nie mniejszej ni ż powstaj ąca w instalacji do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych; • instalacja do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych i wydzielania ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadaj ących si ę w cało ści lub cz ęś ci do odzysku; • instalacja do przetwarzania selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów oraz wytwarzania z nich produktu o wła ściwo ściach nawozowych lub środków wspomagaj ących upraw ę ro ślin, spełniaj ącego wymagania okre ślone w przepisach odr ębnych.
Składowisko odpadów poło żone jest 3 km na południowy wschód od zabudowy centrum miasta Ko ńskie, w granicach administracyjnych miasta. W otoczeniu składowiska znajduj ą si ę lasy sosnowo- brzozowe. Najbli ższa zabudowa zlokalizowana jest ok. 200 m na wschód od granicy składowiska i ponad 350 m od obecnie eksploatowanej kwatery. Inne zabudowania poło żone s ą ok. 400 m na północny wschód od składowiska. Eksploatacj ę składowiska rozpocz ęto w 1999 r., planowany rok zamkni ęcia - 2025. Powierzchnia składowiska wynosi 10,2 ha, w tym powierzchnia wykorzystana – 1,81 ha. Pojemno ść całkowita składowiska to 349 535 m 3.
Mas ę, rodzaj i sposób zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych w 2016 roku z podziałem na poszczególne kody oraz procesy odzysku i unieszkodliwiania w RZZO Ko ńskie przedstawia poni ższa tabela:
Tabela 50 Masa odebranych odpadów komunalnych w 2016 roku z podziałem na poszczególne kody oraz procesy odzysku i unieszkodliwiania w RZZO Ko ńskie
Masa Kod Sposób zagospodarowania odebranych Rodzaj odebranych odpadów odebranych odpadu odpadów odpadów [Mg] 10 01 01 Żużle, popioły paleniskowe 35,350 Przekazanie do firmy utylizuj ącej 16 01 03 Zu żyte opony 37,640 Odpady betonu oraz gruz 17 01 01 835,930 betonowy z rozbiórek i remontów Recykling lub odzysk innych materiałów Zmieszane odpady betonu, gruzu nieorganicznych ceglanego, odpadowych 17 01 07 170,980 materiałów ceramicznych i elementów wyposa żenia Wymiana odpadów w celu poddania ich z procesów wymienionych w pozycji R1– 17 01 03 Tworzywa sztuczne 0,460 R11 wykazanych w zał ączniku nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 17 03 80 Odpadowa papa 7,630 Przekazanie do firmy utylizuj ącej 20 02 02 Gleba i ziemia, w tym kamienie 57,220 Inne odpady nieulegaj ące 20 02 03 43,120 Składowanie na składowiskach w sposób biodegradacji celowo zaprojektowany Odpady z czyszczenia ulic i 20 03 03 43,120 placów 15 01 02 Opakowania z tworzyw 159,750 Wymiana odpadów w celu poddania ich z
84 sztucznych procesów wymienionych w pozycji R1– 15 01 07 Opakowania ze szkła 427,340 R11 wykazanych w zał ączniku nr 1 do Niesegregowane (zmieszane) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o 20 03 01 7 637,170 odpady komunalne odpadach. 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 183,610 Magazynowanie odpadów poprzedzaj ące którykolwiek z procesów wymienionych w 20 01 36 Zu żyte urz ądzenia elektryczne 0,480 pozycji R1–R12 (z wyj ątkiem wst ępnego magazynowania u wytwórcy odpadów) 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 66,260 Recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie s ą stosowane jako 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 113,270 rozpuszczalniki (w tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania) Wykorzystanie głównie jako paliwa lub 15 01 03 Opakowania z drewna 1,400 innego środka wytwarzania energii Wymiana odpadów w celu poddania ich z procesów wymienionych w pozycji R1– Ex 20 01 Tekstylia 2,540 R11 wykazanych w zał ączniku nr 1 do 11 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach Recykling lub odzysk substancji organicznych, które nie s ą stosowane jako 20 02 01 Odpady ulegaj ące biodegradacji 378,230 rozpuszczalniki (w tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania) Źródło: Analiza systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Ko ńskie za rok 2016
Na terenie gminy znajduje si ę zamkni ęte składowisko odpadów poprodukcyjnych dawnego Zakładu Metalurgicznego „Zamtal” w Ko ńskich. Podj ęto działania zwi ązane z likwidacj ą odpadów poprodukcyjnych poprzez ich rozbiórk ę i przetworzenie pozyskanych odpadów. Gmina Ko ńskie ma obecnie opracowan ą „Aktualizacj ę Gminnego programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Miasta i Gminy Ko ńskie wraz z ich inwentaryzacj ą”, w ramach której w lipcu 2017 roku na terenie gminy przeprowadzona została inwentaryzacja wyrobów azbestowych.
5.2.8 Walory środowiska przyrodniczego gminy i formy ochrony przyrody
Formy ochrony przyrody Elementami środowiska obj ętymi ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2018 POZ.142 ze zm.) s ą nast ępuj ące formy ochrony przyrody:
parki narodowe; rezerwaty przyrody; parki krajobrazowe; obszary chronionego krajobrazu; obszary NATURA 2000; pomniki przyrody; stanowiska dokumentacyjne; użytki ekologiczne; zespoły przyrodniczo – krajobrazowe; ochrona gatunkowa ro ślin, zwierz ąt i grzybów.
85 Na terenie gminy Ko ńskie znajduj ą si ę fragmenty trzech obszarów specjalnej ochrony siedlisk sieci Natura 2000:
1) Natura 2000 - obszar specjalnej ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa) Dolina Czarnej (kod: PLH260015),
2) Natura 2000 - obszar specjalnej ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa) Dolina Krasnej (kod: PLH260001),
3) Natura 2000 - obszar specjalnej ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa) Ostoja Pomorzany (kod: PLH260030).
Rysunek 7 Formy ochrony przyrody na terenie gminy Ko ńskie
Źródło: http://geoserwis.gdos.gov.pl/mapy
1) Dolina Czarnej (PLH260015)
Dla obszaru Natura 2000 Dolina Czarnej Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach ustanowił plany zada ń ochronnych: • Zarz ądzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia planu zada ń ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Czarnej PLH260015 (Dz. Urz. Woj. 2014.1561); • Zarz ądzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach; Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi; Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
86 w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2016 r. zmieniaj ące zarz ądzenie w sprawie ustanowienia planu zada ń ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Czarnej PLH260015 (Dz. Urz. Woj. 2014.1561). Obszar Dolina Czarnej obejmuje najwi ększy prawobrze żny dopływ Pilicy - dolin ę rzeki Czarnej Koneckiej wraz ze starorzeczami. Na przewa żaj ącym obszarze rzeka zachowała swój naturalny charakter zarówno koryta, jak i doliny. Tylko nieliczne i niezbyt długie odcinki rzeki zostały uregulowane w przeszło ści, co ma zwi ązek z histori ą tutejszych terenów, gdy ż w okresie XVI - XIX w. dolina Czarnej była uwa żana za jeden z najwa żniejszych obszarów "Staropolskiego Okr ęgu Przemysłowego" przez co otrzymała miano "najpracowitszej rzeki Rzeczpospolitej". W przeszło ści, wzdłu ż koryta i dopływów Czarnej zlokalizowane były liczne ku źnice nap ędzane sił ą wody. Pozostało ści ą po dawnym, przemysłowym wykorzystywaniu Czarnej jest siedem zbiorników retencyjnych zlokalizowanych w jej górnym i środkowym biegu. Czarna jest rzek ą zasilan ą głównie przez wody opadowe, wypływaj ącą z dwóch obszarów źródliskowych: niewielkich źródeł zasilanych płytkimi podskórnymi wodami i kompleksu śródle śnych torfowisk przej ściowych. Odcinek źródłowy ma cechy wy żynne, a dolna cz ęść doliny charakter nizinny. W dolinie rzeki, na obszarze s ąsiaduj ącym z Rud ą Malenieck ą znajduje si ę kompleks stawów hodowlanych. Na obszarze Doliny Czarnej wyst ępuje du ża ró żnorodno ść siedlisk (16 typów siedlisk Natura 2000), jakie zachowały si ę w warunkach ekstensywnego u żytkowania. Dzi ęki Dolinie Czarnej zapełniona jest geograficzna luka w rozmieszczeniu obszarów chroni ących dobrze zachowane, kształtuj ące si ę w korycie rzeki, zbiorowiska z włosienicznikami. Jest to wa żny korytarz ekologiczny, ł ącz ący dolin ę Pilicy z Puszcz ą Świ ętokrzysk ą, poprzez znajduj ącą si ę w sieci Natura 2000 Dolin ę Krasnej, oraz lasami koneckimi i przysuskimi. Dolina Czarnej to obszar, na którym wyst ępuj ą trzy podtypy lasów łęgowych: ł ęgi i zaro śla wierzbowe, ł ęgi olszowo-jesionowe oraz olszyny źródliskowe. Odgrywa te ż istotn ą rol ę w zachowaniu obszarów chroni ących siedliska niele śne o charakterze acydofilnym. W górnym odcinku rzeki znajduj ą si ę dobrze zachowane torfowiska przej ściowe oraz ł ąki trz ęś licowe wraz z wieloma cennymi i chronionymi gatunkami ro ślin naczyniowych. Ze wzgl ędu na dobrze zachowany naturalny charakter i niewielki stopie ń przekształce ń przez człowieka, rzeka jest doskonałym siedliskiem ssaków (bobry, wydry) czy owadów (trzepla zielona ( Ophiogomphus cecilia )), natomiast torfowiska i glinianki maj ą du że znaczenie dla utrzymania zasi ęgu zalotki wi ększej (Leucorrhinia pectoralis ) na terenie województwa. W budynkach muzeum w Sielpi znajduje si ę najwi ększa w województwie kolonia rozrodcza nocka du żego ( Myotis myotis ). Istotna, w skali kraju, jest tak że populacja przeplatki aurinii ( Euphydryas aurinia ), zwi ązanej z ł ąkami trz ęś licowymi i wilgotnymi psiarami. W granicach Doliny Czarnej stwierdzone zostało wyst ępowanie 10 gatunków bezkr ęgowców wpisanych na Czerwon ą List ę Zwierz ąt. W przypadku dwóch z nich - dostojki akwilonaris ( Boloria aquilonaris ) i modraszka bagniczka ( Plebejus optilete ) - ostoja jest kluczowa dla zachowania ich zasi ęgu w centralnej i południowej Polsce.
2) Dolina Krasnej (PLH260001) Dla obszaru Natura 2000 Dolina Krasnej Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach ustanowił plany zada ń ochronnych:
87 • Zarz ądzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach z dnia 25 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia planu zada ń ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Krasnej PLH260001 (Dz. Urz. Woj. 2014.1450); • Zarz ądzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach z dnia 11 lutego 2016 r. zmieniaj ące zarz ądzenie w sprawie ustanowienia planu zada ń ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Krasnej PLH260001 (Dz. Urz. Woj. 2016.572).
Obszar obejmuje naturaln ą i silnie zabagnion ą dolin ę rzeki Krasnej wraz z jej dopływami. Jest to teren bardzo zró żnicowany pod wzgl ędem geomorfologicznym, jak równie ż sposobu u żytkowania gruntów. W południowej i wschodniej cz ęś ci rzeka ma niewielki spadek i szerok ą dolin ę porastan ą przez ekosystemy niele śne: ł ąki, pastwiska oraz rozległe tereny mokradłowe. W częś ci północnej najwi ększ ą powierzchni ę porastaj ą bory sosnowe. Rzeka Krasna ma tu charakter wy żynny i biegnie w gł ęboko wci ętym korycie. Dolina Krasnej uwa żana jest na jedn ą z lepiej zachowanych dolin rzecznych na terenie Krainy Świ ętokrzyskiej. Wyst ępuje tu dziewi ęć chronionych siedlisk przyrodniczych. Za szczególnie cenne uwa ża si ę siedliska niele śne, które powstały w toku ekstensywnego u żytkowania. Dzi ś uwa żane s ą za najwi ększ ą warto ść przyrodnicz ą tego obszaru. Ł ąki trz ęś licowe, murawy bli źniczkowe i torfowiska przej ściowe wyst ępuj ące na obszarze Doliny Krasnej nale żą do najlepiej zachowanych w regionie. Równie ż w granicach obszaru stwierdzone zostały niewielkie, nieliczne w regionie płaty torfowisk zasadowych. Zachowanie tych typów siedlisk w Dolinie Krasnej jest wa żnym zadaniem dla zachowania spójno ści sieci Natura 2000 w regionie. Z Zał ącznika II Dyrektywy Siedliskowej stwierdzonych zostało 12 gatunków zwierz ąt. Ostoja ma istotne znaczenie w skali kraju dla zachowania przelatki aurinii ( Euphydryas aurinia ).
3) Ostoja Pomorzany (PLH260030) Obszar Ostoja Pomorzany zalicza si ę do mezoregionu Wzgórz Opoczy ńskich, które stanowi ą północno-zachodnie otoczenie Gór Świ ętokrzyskich. Na podło ża składaj ą si ę gliny zwałowe i poło żone gł ębiej wapienie jurajskie, w obr ębie których obserwuje si ę zjawiska krasowe. Efektem s ą widoczne na powierzchni zapadliska (tzw. kras zakryty). Wyst ępuj ą tu równie ż obfite źródła krasowe. Obszar w du żej mierze zajmuj ą torfowiska wysokie i przej ściowe, otoczone wydmami z pó źną faz ą sukcesyjn ą boru chrobotkowego. Bardzo rzadko wyst ępuj ący w regionie typ środowiska, a wykształcony na terenie Ostoi Pomorzany, to dystroficzne oczka wodne. Wyst ępuj ą tu tak że bory bagienne, ł ąki zmiennowilgotne i ł ąki świe że. Wła śnie na terenie Ostoi odnotowano jedną z najmocniejszych populacji zalotki wi ększej ( Leucorrhinia pectoralis ) w województwie świ ętokrzyskim. Spotka ć j ą mo żna na trzech torfowiskach ("Białe Ługi", "Gabrielnia", "Przybyszowy"), a liczba osobników dorosłych obserwowana w ci ągu jednego dnia na terenie całej Ostoi dochodziła do ok. 70. Wa żnym aspektem jest tu rozmieszczenie stanowisk wyst ępowania zalotki, które to znajduj ą si ę w odległo ści kilku kilometrów od siebie, co zapewnia wa żkom alternatywne miejsca rozrodu w przypadku zaniku którego ś z nich. Teren Ostoi Pomorzany jest jednym z dwóch miejsc o kluczowym znaczeniu dla zachowania tego gatunku. Ostoj ę zasiedla tak że niewielka, ale stabilna populacja modraszka telejusa (Phengaris teleius ), wyst ępuj ąca na granicy zwartego zasi ęgu wyst ępowania. Motyl ten w cz ęś ci północnej województwa świ ętokrzyskiego uwa żany jest za gatunek nieliczny i zarazem rozmieszczony
88 bardzo nierównomiernie. Jednak aby zapewni ć geograficzn ą ci ągło ść gatunku potrzebne jest zabezpieczenie kilku miejsc powołuj ąc obszary Natura 2000. Na terenie Ostoi spotka ć mo żna tak że zanikaj ące w regionie cietrzewie zwyczajne ( Lyrurus tetrix )oraz do śc liczn ą populacj ę żurawi zwyczajnych ( Grus grus ). Za rzadsze owady wykazane na tym obszarze uwa ża si ę dostojk ę akwilonaris ( Boloria aquilonaris ) czy niestrz ępa głogowca ( Aporia crataegi ). Najrzadszy w kraju przedstawiciel rodzaju Circus - błotniak zbo żowy ( Circus cyaneus ) - odnotowywany jest na ł ąkach Ostoi w porze l ęgowej. Potrzebne s ą dalsze badania i inwentaryzacja obszaru Ostoi Pomorzany, w celu opisania ró żnorodno ści biologicznej tego regionu.
Obszary chronionego krajobrazu
Konecko-Łopusznia ński Obszar Chronionego Krajobrazu - blisko połowa obszaru gminy Ko ńskie (bo aż 46,2 %) znajduje si ę na terenie zaliczanym do Konecko-Łopusznia ńskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, który utworzony został w roku 1995 Rozporz ądzeniem Nr 12/95 z dnia 29.09.1995 r. Wojewody Kieleckiego (Dz.U.Woj.Kieleckiego Nr 21 poz. 145). Obowi ązuj ąca podstawa prawna to Uchwała nr XXXV/616/13 Sejmiku Województwa Świ ętokrzyskiego z dnia 23 wrze śnia 2013 r. dotycz ąca wyznaczenia Konecko-Łopusznia ńskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Świ ęt. poz. 3308). Utworzono go w celu ochrony wód podziemnych i powierzchniowych, ale pełni on tak że funkcj ą klimatotwórcz ą i aerosanitarn ą poprawiaj ąc jako ść powietrza atmosferycznego. Naturalne kompleksy le śne stanowi ą prawie połow ę wyznaczonego obszaru chronionego krajobrazu, w którym dominuj ą jodły i sosny , ale wyst ępuj ą tu tak że dęby , buki , graby i świerki . W cz ęś ci południowej obszaru kompleksy le śne s ą mniejsze i porozdzielane łąkami , torfowiskami i wrzosowiskami .
Pomniki przyrody
Na terenie miasta i gminy wyst ępuj ą pomniki przyrody, które zostały przedstawione w poni ższej tabeli:
Tabela 51 Pomniki przyrody na terenie miasta i gminy Ko ńskie Poło żenie Opis pomnika Obwó Nr w Data Nazwa Obr ęb i nr d na Forma rejestr utworzen Miejscowo Opis Opi Wys. pomnika działki wys. własno ści ze ia ść lokalizacji s [m] ewid. 1,3 m RDO Ś [cm] rosn ą w płn- 595, dęby Miasto i 1953-10- Ko ńskie wsch. 596, Ok. szypułkowe 4 Ko ńskie Gmina 24 02 5182/3 cz ęś ci 422, 25 szt. Ko ńskie parku 485 miejskiego garb morfologiczny o Nadle śnict Skarb długo ści 100 m, wo Barycz, Pa ństwa, wysoko ści do 10 m i obr ęb Piła, Lasy 1959-09- Niebo rozci ągło ści WNW- skałki "Piekło" Niebo le śnictwo Pa ństwow 71 19 188/1201 ESE, znajduj ący si ę w Gatniki, e, szczytowej partii oddział Nadle śnict wzniesienia; w 188c wo Barycz obr ębie liczne
89 wyst ępy i ścianki skalne, baszty zbudowane z piaskowców płytowych Skarb Nadle śnict wie akt.11 Pa ństwa, grupa drzew -6 wo Barycz, k 0-190, Lasy dębów 1991-12- Piła ok. Piła le śnictwo ok. dok. Pa ństwow 298 bezszypułkow 04 28/1215 28 Smolarnia, 170 420- e, ych oddział 28l lat 630 Nadle śnict wo Barycz rosn ą przy wie Świ ętokrzy Modliszewi drodze k ski Zarz ąd aleja lip 20 szt. 1953-10- Modliszewi 280- ce 5423/1 wojewódzk ok. 15-20 Dróg 21 02 ce 560 iej Ko ńskie 300 Wojewódz Łód ź lat kich Źródło: RDO Ś Kielce
Korytarze ekologiczne Na rysunku poni żej przedstawiono przebieg korytarzy ekologicznych na terenie gminy Ko ńskie dla roku 2005 i 2012, korzystaj ąc z mapy przebiegu korytarzy ekologicznych w Polsce opracowanej przez Zakład Badania Ssaków PAN w Białowie ży pod kierownictwem prof. dr hab. Włodzimierza Jędrzejewskiego. Map ę korytarzy ekologicznych wyznaczono dla istotnych populacji du żych ssaków le śnych oraz spójno ści siedlisk le śnych i wodno-błotnych.
Rysunek 8 Przebieg korytarzy ekologicznych na terenie gminy Ko ńskie
korytarze ekologiczne, stan na rok 2005 korytarze ekologiczne, stan na rok 2012 Źródło: http://korytarze.pl/mapa/mapa-korytarzy-ekologicznych-w-polsce
90 5.2.9 Zagro żenia powa żnymi awariami
Zgodnie z ustaw ą Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (tj. Dz.U. z 2017 poz. 519 z pó źn. zm.) za powa żną awari ę uwa ża si ę zdarzenie, w szczególno ści emisj ę, po żar lub eksplozj ę, powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu, w których wyst ępuje jedna lub wi ęcej niebezpiecznych substancji, prowadz ące do natychmiastowego powstania zagro żenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego zagro żenia z opóźnieniem. Natomiast przez powa żną awari ę przemysłow ą rozumie si ę powa żną awari ę powstał ą w zakładzie. Zgodnie z art. 246 ustawy Prawo ochrony środowiska, w przypadku wyst ąpienia powa żnej awarii Wojewoda, poprzez Komendanta Wojewódzkiego Pa ństwowej Stra ży Po żarnej i Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, podejmuje działania niezb ędne do usuni ęcia awarii i jej skutków. O podj ętych działaniach informuje Marszałka Województwa.
W celu przeciwdziałania powa żnym awariom organy Inspekcji Ochrony Środowiska: • prowadz ą kontrole podmiotów, których działalno ść mo że stanowi ć przyczyn ę powstania powa żnej awarii, • prowadz ą szkolenia dla organów administracji oraz podmiotów, o których mowa w pkt. 1, • badaj ą przyczyny powstawania oraz sposoby likwidacji skutków powa żnych awarii dla środowiska, • prowadz ą rejestr zakładów o zwi ększonym i du żym ryzyku, w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska, • prowadz ą rejestr powa żnych awarii. Ponadto organy Inspekcji Ochrony Środowiska współdziałaj ą w akcji zwalczania powa żnej awarii z Pa ństwow ą Stra żą Po żarn ą oraz sprawuj ą nadzór nad usuwaniem skutków tej awarii.
Zgodnie z przekazanymi danymi przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Kielcach na terenie gminy Ko ńskie wyst ępuje jeden zakład du żego ryzyka wyst ąpienia powa żnej awarii:
- Operator Logistyczny Paliw Płynnych Sp. z o. o. 09-410 Płock, ul. Wyszogrodzka 133; Biuro w Warszawie, ul. Chałubi ńskiego 9, 00-613 Warszawa – Baza Paliw nr 17 w Baryczy, 26-200 Ko ńskie, miejscowo ść Barycz 85;
W latach 2014-2016 na terenie gminy Ko ńskie nie wyst ąpiły powa żne awarie przemysłowe w rozumieniu art. 3 pkt. 24 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U z 2017 r. poz. 519, ze zm.), jednak że na terenie gminy przeprowadzone zostały działania zapobiegawcze zwi ązane z zagro żeniem szkod ą w środowisku w powierzchni ziemi na terenie Stacji Paliw PKN ORLEN S.A. nr: -1166 zlokalizowanej w m. Sielpia Wielka, - 366 zlokalizowanej w m. Ko ńskie, ul. Kielecka 7. Nale ży równie ż nadmieni ć, że potencjalnym źródłem zagro żenia na terenie gminy Ko ńskie jest transport drogowy ładunków niebezpiecznych. Przez teren gminy przebiega droga krajowa nr 42, jak równie ż trasa kolejowa nr 25, któr ą obecnie realizowane s ą tylko przewozy towarowe. Transport
91 kolejowy stanowi tak że potencjalne zagro żenie dla środowiska gruntowo-wodnego, które mo że wyst ąpi ć w przypadku wycieku transportowanych substancji chemicznych.
5.2.10 Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji Programu
Z przeprowadzonej analizy stanu środowiska naturalnego na terenie miasta i gminy Ko ńskie, dzi ęki którym okre ślono główne problemy ochrony środowiska, z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu wyra źnie wskazuje, że w przypadku braku realizacji Programu opisany powy żej stan środowiska nie b ędzie ulegał poprawie. Wszelkie działania zaproponowane do realizacji w ramach Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie z zało żenia maj ą na celu popraw ę stanu środowiska na terenie całej gminy i tym samym b ędą pozytywnie wpływa ć na zdrowie mieszka ńców. W zwi ązku z rozwojem gospodarczym, infrastruktury i zabudowy na terenie miasta i gminy, odst ąpienie od realizacji zapisów Programu Ochrony Środowiska uniemo żliwi dotrzymanie obecnych standardów środowiska w perspektywie średnio- i długookresowej. W przypadku braku realizacji zaproponowanych działań w ramach Programu Ochrony Środowiska negatywne skutki b ędą wyst ępowa ć w odniesieniu do ka żdego z opisanych komponentów środowiska, a w szczególno ści odbije si ę to na jako ści powietrza, wód podziemnych i powierzchniowych oraz powierzchni ziemi. Negatywne skutki b ędą odczuwalne dla mieszka ńców poprzez zwi ększaj ący si ę nadmierny hałas i niewła ściw ą gospodark ę odpadami. Wszystkie te negatywne skutki spowoduj ą pogorszenie standardu życia oraz zdrowia mieszka ńców miasta i gminy Ko ńskie. Nie wdro żenie zało żeń Programu spowoduje dalsze utrzymywanie si ę dotychczasowej jako ści środowiska w gminie, a nawet post ępuj ącą degradacj ę. Wstrzymanie działa ń zwi ązanych z oczyszczaniem ścieków, z rozbudow ą układów energetycznych, termomodernizacj ą, utrzymywaniem i piel ęgnacj ą terenów le śnych, spowoduje negatywne skutki dla środowiska objawiaj ące si ę post ępuj ącym zanieczyszczeniem gleb oraz wód powierzchniowych i gruntowych, spadkiem bioró żnorodno ści fauny i flory. Na skutek braku przeprowadzenia inwestycji w zakresie ochrony wód i powietrza wzro śnie poziom emisji zanieczyszczenia powietrza i wód, w stosunku do i tak niezbyt dobrego ich stanu obecnego. Pogorsz ą si ę tym samym warunki życia mieszka ńców gminy i wzro śnie zagro żenie dla ich zdrowia. W przypadku, gdy Program Ochrony Środowiska nie zostanie wdro żony, negatywne trendy będą si ę pogł ębia ć, a zanieczyszczenie środowiska wzrasta ć. Utrudni to równie ż realizacj ę zało żonego celów okre ślonych w PO Ś. Brak edukacji i stałego kształtowania świadomo ści ekologicznej sprawi, że powszechnie akceptowane stan ą si ę postawy nieprzyjazne ekologicznie, które przyczynia ć si ę b ędą do utrwalania oraz wyst ępowania negatywnych tendencji w zakresie korzystania ze środowiska. Brak realizacji zało żeń zapisanych w Programie Ochrony Środowiska doprowadzi do ogólnego pogarszania stanu środowiska przyrodniczego i zdrowia, a tak że poczucia bezpiecze ństwa mieszka ńców.
92 6. Istniej ące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególno ści dotycz ące obszarów podlegaj ących ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody
Na podstawie analizy aktualnego stanu środowiska zostały zidentyfikowane najistotniejsze problemy ochrony środowiska, w przypadku Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie, problemy te zostały przedstawione w poni ższej tabeli wraz z celem środowiskowym, który wynika z wyst ępowania danego problemu.
Tabela 52. Główne problemy i wyznaczone cele ochrony środowiska na terenie miasta i gminy Ko ńskie Obszar interwencji Stan obecny - problem Cel Emisja zanieczyszcze ń powstaj ących w procesie spalania paliw przez środki transportu drogowego Ochrona klimatu i Emisja zanieczyszcze ń z zakładów I. Poprawa jako ści powietrza jako ści powietrza przemysłowych Obszary przekrocze ń rocznej warto ści poziomu dopuszczalnego pyłu PM2,5, PM10, st ęż enia B(a)P Brak stałego monitoringu nat ęż enia ruchu oraz emisji hałasu komunikacyjnego II. Zmniejszenie uci ąż liwo ści hałasu Zagro żenia hałasem Usytuowanie na terenie miasta i dla mieszka ńców gminy gminy dróg wojewódzkich o du żym nat ęż eniu ruchu
Du ża ilo ść stacji bazowych telefonii komórkowych na terenie gminy III. Ograniczenie oddziaływania pól Pola elektromagnetycznych na człowieka i elektromagnetyczne Lokalizacja linii napowietrznych środowisko najwy ższych i wysokich napi ęć
IV. Ochrona przed powodzi ą i susz ą Zagro żenie powodzi ą Gospodarowanie wodami Zły stan wód powierzchniowych V. D ąż enie do osi ągni ęcia dobrego i podziemnych stanu wód
Gospodarka wodno- Niepełne skanalizowanie gminy ściekowa VII. Racjonalna gospodarka ściekowa
Ryzyko nieprzestrzegania warunków koncesji na wydobycie VIII. Racjonalne i efektywne Zasoby geologiczne złó ż gospodarowanie zasobami kopalin ze Zagro żenia nielegalnego wydobycia złó ż kopalin
93 Obszar interwencji Stan obecny - problem Cel Przenikanie zanieczyszcze ń IX. Ochrona gleb i zapewnienie Gleby pochodz ących z rolnictwa wła ściwego sposobu u żytkowania i przemysłu powierzchni ziemi
Gospodarka Dzikie wysypiska odpadów odpadami i zapobieganie Wyst ępowanie wyrobów X. Racjonalna gospodarka odpadami powstawaniu zawieraj ących azbest na terenie odpadów gminy Wpływ zanieczyszczenia powietrza XI. Zachowanie ró żnorodno ści i wód na flor ę i faun ę biologicznej i jej racjonalne użytkowanie oraz zachowanie funkcji Zasoby przyrodnicze Za śmiecanie i niszczenie obszarów ekosystemów i walorów chronionych i cennych przyrodniczo przyrodniczych gminy Niski poziom lesisto ści XII. Zwi ększenie lesisto ści
Du że zagro żenie nat ęż eniem przewozów materiałów i stan XIII. Zapobieganie ryzyku techniczny dróg Zagro żenia wyst ąpienia powa żnych awarii powa żnymi awariami Obecno ść zakładów przemysłowych oraz minimalizacja przemysłowych zaliczanych do ich skutków zakładów o zwi ększonym ryzyku wyst ąpienia awarii przemysłowej
Cele wyznaczone w Programie Ochrony Środowiska maj ą przyczyni ć si ę do poprawy stanu środowiska w gminie, a co za tym idzie pozytywnie wpłyn ąć na obszary chronione w granicach terenu gminy.
94 7. Identyfikacja i ocena przewidywanych znacz ących oddziaływa ń na środowisko, w tym oddziaływania bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne
W trakcie realizacji zaplanowanych w Programie przedsi ęwzi ęć mog ą wyst ąpi ć szczególne aspekty oddziaływania na środowisko. Ocenie mo żliwych oddziaływa ń na środowisko poddano wszystkie zaplanowane zadania zarówno inwestycyjne jak i pozainwestycyjne, które zostały przedstawione w harmonogramie. Najwa żniejszym zagro żeniem dla środowiska zwi ązanym z realizacj ą Programu mo że by ć nieterminowe realizowanie zapisanych w nim działa ń.
Prób ę identyfikacji i oceny przewidywanych znacz ących oddziaływa ń poszczególnych zada ń na środowisko dokonano w tabeli uwzgl ędniaj ąc:
• pozytywne / negatywne lub brak oddziaływania, a poza nimi oceniono dodatkowo poszczególne priorytety oddziaływania: • bezpo średnie / po średnie, • krótkoterminowe / średnioterminowe / długoterminowe, • stałe / chwilowe, • wtórne/ skumulowane.
Ocena została dokonana na podstawie symulacji i przewidywanych skutków realizacji konkretnych działa ń na poszczególne elementy: 1. Zwierz ęta, 7. Krajobraz, 2. Ro śliny, 8. Zasoby naturalne, 3. Ludzie 9. Zabytki i dobra materialne, 4.Powietrze i klimat, 10. Obszary Natura 2000, 5. Wody 11. Park krajobrazowy, 6. Powierzchnia ziemi, 12. Obszar chronionego krajobrazu.
Analizuj ąc zestawienie przedstawione w poni ższej tabeli nale ży pami ęta ć, że dokonana ocena analizowanego harmonogramu w du żej mierze ma charakter czysto teoretyczny – dlatego te ż przy opisach znacz ących oddziaływa ń celowo u żywane jest okre ślenie „prawdopodobnie”. W ocenie tej, nie warto ściowano wielko ści poszczególnych oddziaływa ń tylko analizowano mo żliwo ść ich wyst ąpienia. Okre ślenie zmian stanu środowiska na obszarach obj ętych przewidywanym znacz ącym oddziaływaniem w odniesieniu do zada ń inwestycyjnych zaplanowanych w Programie przy braku informacji o sposobie i dokładnych miejscach realizacji poszczególnych przedsi ęwzi ęć jest bardzo trudne. Bior ąc jednak pod uwag ę, że wi ększo ść z planowanych zada ń inwestycyjnych wymaga ć będzie przeprowadzenia post ępowa ń w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w odniesieniu do
95 konkretnych warunków środowiskowych przyj ęto, że na tym etapie wystarczaj ące b ędzie omówienie typowych oddziaływa ń i ich potencjalnych skutków środowiskowych. Jako oddziaływanie negatywne nale ży rozumie ć takie oddziaływanie, które prowadzi do ujemnych skutków, pomniejsza warto ść środowiska i jego składników. Negatywne mog ą by ć zarówno działania legalne jak i nielegalne, powoduj ące szkody w środowisku oraz te, które stwarzaj ą zagro żenie dla środowiska. Oddziaływania pozytywne to takie, których realizacja prowadzi do poprawy stanu środowiska. W niektórych przypadkach oddziaływanie, w zale żno ści od aspektu, jaki si ę rozwa ża, mo że mie ć jednocze śnie negatywny i pozytywny wpływ na dany element środowiska. Przyznanie takiej oceny nie oznacza, że oddziaływania takie zawsze wyst ąpi ą oraz że oddziaływanie pozytywne zawsze będzie miało wi ększ ą, mniejsz ą lub tak ą sam ą warto ść jak oddziaływanie negatywne. W niniejszej analizie okre ślono równie ż wska źnik 0 – jako brak zauwa żalnego oddziaływania. W rzeczywisto ści trudno jest znale źć przypadek, gdy brak jest jakichkolwiek oddziaływa ń. Zawsze mo żna okre śli ć powi ązania, które b ędą wpływa ć negatywnie lub pozytywnie na dany komponent środowiska. Lecz w celu uproszczenia i przedstawienia braku zauwa żalnego oddziaływania zaplanowanego zadania na środowisko wprowadzono wska źnik 0.
Obja śnienia:
Oddziaływanie pozytywne
Oddziaływanie negatywne Oddziaływanie zarówno pozytywne jak i negatywne 0 Brak zauwa żalnego oddziaływania
96
Tabela 53. Ocena ewentualnego oddziaływania na poszczególne komponenty środowiska w tym na obszar Natura 2000 i człowieka w podziale na pozytywne, negatywne oraz neutralne
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 biologicznej biologicznej i podziemne Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami Ochrona klimatu i jako ści powietrza
1.1. Budowa i modernizacja budynków u żyteczno ści publicznej – w tym działania termo modernizacyjne: - termomodernizacja Gimnazjum Nr 2 w Ko ńskich - termomodernizacja Zespołu Placówek Oświatowych 1 w Kazanowie - termomodernizacja Zespołu Placówek Oświatowych w Pomykowie - termomodernizacja Szkoły Podstawowej w Modliszewicach - termomodernizacja Zespołu Placówek Oświatowych w Nie świniu -termomodernizacja 97
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami Zespołu Szkół w Rogowie - termomodernizacja budynków Zespołu Pałacowo-Parkowego w Ko ńskich I.1.2. 2 Termomodernizacja budynków, procesów technologicznych) (7%) I.1.3. 3 Termomodernizacja w budynkach mieszkalnych (33%), wymiana okien (12%) 1.1.4. Modernizacja kotłowni K1 i K3 – 4 wymiana kotłów na nowe jednostki dostosowane do zapotrzebowania na ciepło I.1.5. Budowa gazowej jednostki 5 koogeneracyjnej do wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w skojarzeniu 98
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami 6 I.1.6. Modernizacja układu hydraulicznego Ciepłowni 7 I.1.7. Przebudowa sieci ciepłowniczej i przył ączy cieplnych 8 I.1.8. Budowa sieci ciepłowniczej i przył ączy cieplnych I.1.9. Budowa opartej na biomasie jednostki 9 kogeneracyjnej do wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w skojarzeniu 10 I.1.10. Budowa instalacji pozyskania ciepła odpadowego 11 I.1.11. Budowa akumulatora ciepła wraz ze źródłami OZE I.1.12. Budowa niezale żnych instalacji 12 ccw (centralna ciepła woda u żytkowa) na budynkach wielorodzinnych zasilanych źródłami
99
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami OZE
I.1.13. Budowa sieci 13 dystrybucyjnej energii elektrycznej zasilaj ącej stref ę przemysłow ą.
I.1.14. Wymiana 14 układów ł ączeniowych wysokiego napi ęcia w stacji 110/6/15 kV
I.2.1. Kontrola spalania 15 paliw w domach prywatnych – zgłoszenia nielegalnej emisji I.2.2. Wymiana źródła ciepła przez 16 mieszka ńców indywidualnych gospodarstw domowych (5% mieszka ńców) I.2.3. Podł ączenie 17 nowych odbiorców do sieci ciepłowniczej- likwidacja emisji
100
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami lokalnej
I.3.1. Program ograniczenia niskiej emisji dla miasta i gminy Ko ńskie - 18 Realizacja zada ń wynikaj ących z Programu ograniczenia niskiej emisji dla miasta i gminy Ko ńskie w celu ochrony środowiska I.3.2. . Promowanie rozwoju energii 19 odnawialnej (energia słoneczna, wiatrowa, wodna, geotermalna, z biomasy i biogazu) – kampanie informacyjne I.3.3. Edukacja 20 ekologiczna i informacja w zakresie ochrony klimatu i jako ści powietrza I.3.4. Realizacja 21 planów edukacyjnych dla szkół z zakresu efektywno ści 101
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami energetycznej, OZE i zrównowa żonej mobilno ści 1.3.5. Modernizacja 22 oświetlenia ulicznego – zastosowanie oświetlenia energooszcz ędnego 1.3.6. Budynek główny DPS Budynek II oddziału 23 Budynek Pralni – termomodernizacja, ocieplenie, wymiana stolarki, modernizacja CO i CWU monta ż OZE 1.3.7.Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 w Ko ńskich - 24 termomodernizacja, ocieplenie, wymiana stolarki, modernizacja CO i CWU monta ż OZE
25 1.3.8.Powiatowe Centrum Pomocy
102
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami Rodzinie w Ko ńskich - termomodernizacja, ocieplenie, wymiana stolarki, modernizacja CO i CWU
1.3.9.O środek Szkolno - Wychowawczy w Baryczy (Szkoła, Internat, Kotłownia, 26 pralnia) - termomodernizacja, ocieplenie, wymiana stolarki, modernizacja CO i CWU
1.3.10. Termomodernizacja budynku – Monta ż 27 Odnawialnych Źródeł Energii (paneli fotowoltaicznych i/lub powietrznej pompy ciepła) w ZOZ w Korskich I.4.1. Budowa źródeł 28 ciepła na paliwo z odnawialnych źródeł energii (OZE) i /lub
103
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami paliwa alternatywnego ( np. RDF) I.5.1 Budowa obwodnicy Ko ńskich od m. Kornica do m. 29 Młynek Nie świ ński w 0 ci ągu DW 749i od m. Młynek Nie świ ński do m. Piła w ci ągu DW 746/DP I.5.2.Rozbudowa DW 728 na odc. Od 30 obwodnicy m. Kornica 0 do Gowarczowa wraz z obwodnic ą m. Gowarczów I.5.3. Poprawa stanu nawierzchni drogi 31 krajowej nr 42 na odcinku od km 209+000 do km 212+000 I.5.4. Remont drogi na 32 odcinku Nowy Kazanów – Ko ńskie od km 209+100 do km 211+960
104
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami 33 I.5.5. Budowa i modernizacja dróg gminnych I.5.6. Zintegrowane Centrum Przesiadkowe na terenie Gminy 34 Ko ńskie (przebudowa drogi, wymiana wiat przystankowych, centrum przesiadkowe, zakup taboru niskoemisyjnego) I.6.1. Wydawanie pozwole ń na wprowadzanie pyłów 35 lub gazów do powietrza dla pozostałych przedsi ęwzi ęć (zgodnie z ustaw ą o prawo ochrony środowiska) I.6.2. Działania naprawcze w miejscach, gdzie 36 odnotowano przekroczenia norm dopuszczalnych m.in. B(a)P, pyłu PM10 i PM 2,5
105
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami I.6.3. Inwentaryzacja i 37 aktualizacja źródeł emisji substancji do powietrza oraz nadzór nad tymi źródłami Zagro żenia hałasem
II.1.1. Rozwój 38 infrastruktury rowerowej – budowa ście żek rowerowych na terenie gminy, II.1.2. Utrzymanie 39 ście żki rowerowej Green Velo
II.2.1. Budowa, modernizacja i 40 rozbudowa dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich (patrz pkt. 1.5.1.-1.5.5.)
41 II.3.1. Inwentaryzacja źródeł uci ąż liwo ści akustycznej Pola elektromagnetyczne
106
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami III.1.1. Pa ństwowy Monitoring PEM w środowisku na 42 terenach przeznaczonych pod zabudow ę mieszkaniow ą oraz miejsc dost ępnych dla ludzi III.1.2. Prowadzenie 43 ewidencji źródeł wytwarzaj ących pola elektromagnetyczne Gospodarowanie wodami
IV.1.1. Przegl ąd i 44 aktualizacja wst ępnej oceny ryzyka powodziowego IV.1.2. Przegl ąd i 45 aktualizacja map zagro żenia powodziowego i map ryzyka powodziowego
46 IV.1.3. Analiza mo żliwo ści zwi ększenia retencji na terenach 107
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami le śnych, rolniczych i zurbanizowanych na obszarze ZP Pilicy w ramach utrzymania oraz zwi ększania istniej ącej zdolno ści retencyjnej w Regionie Wodnym Środkowej Wisły IV.1.4. Odbudowa 47 zbiornika wodnego w Sielpi na rzece Czarnej Malenieckiej, gmina Ko ńskie IV.1.5. Rekultywacja i remediacja 48 zdegradowanych zbiorników wodnych na terenie miasta Ko ńskie (Stary Młyn i Browary V.1.1. Wydawanie 49 pozwole ń na wprowadzanie ścieków do wód lub do gleby
50 V.1.2. Monitoring wód powierzchniowych (cieki wodne i jeziora)
108
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami V.1.3. Ochrona przed zanieczyszczeniami 51 wód powierzchniowych i podziemnych ze źródeł punktowych i obszarowych V.2.1. Wdra żanie w gospodarstwach 52 bezpiecznych metod 0 gromadzenia nawozów oraz ich wła ściwego stosowania Gospodarka w odno -ściekowa
VI.1.1. Propagowanie zachowa ń sprzyjaj ących oszcz ędzaniu wody 53 przez działania edukacyjno – promocyjne (akcje, kampanie skierowane do wszystkich grup społecznych)
54 VI.1.2. Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków
109
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami VI.1.3. Modernizacja zasilania w energi ę elektryczn ą uj ęć wody 55 wraz z zakupem i monta żem aparatury kontrolno – pomiarowej pozwalaj ącej na wizualizacj ę i ograniczenie strat wody VII.1. Usuwanie lokalnych problemów z odwodnieniem- - 56 poprawa stanu infrastruktury wodnej w celu usprawnienia gospodarki wodno- ściekowej VII.1.2. Bie żą ca ewidencja zbiorników 57 bezodpływowych oraz 0 oczyszczalni przydomowych, kontynuacja działa ń w zakresie ich kontroli
58 VII.1.3. Wymiana 0 energochłonnych pomp na sieciowych
110
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami przepompowniach ścieków wraz z monta żem urz ądze ń kontrolno – pomiarowych w przepompowniach ścieków pozwalaj ących na opomiarowanie przepływaj ącego medium przez przepompowni ę Zasoby geologiczne
VIII.1.1. Kontrola uprawnie ń 59 przedsi ębiorców w zakresie przestrzegania wydanych koncesji na wydobycie kopalin
60 VIII.1.2. Inwentaryzacja miejsc nielegalnego wydobycia kopalin VIII.1.3. Naliczanie 61 opłaty eksploatacyjnej w razie wydobywania kopaliny bez wymaganej koncesji 111
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami lub z ra żą cym naruszeniem jej warunków VIII.1.4. Ocena stanu terenów 62 zdewastowanych i zdegradowanych oraz wskazanie kierunków ich rekultywacji Gleby
IX.1.1. Prowadzenie działalno ści rolniczej 63 zgodnie z Kodeksem Dobrej Praktyki Rolniczej oraz zasadami integrowanej ochrony ro ślin
64 IX.1.2. Promocja rolnictwa ekologicznego IX.1.3. Szkolenia i kursy z zakresu 65 chemizacji, integrowanej ochrony ro ślin, Kodeksu Dobrej Praktyki, zasad
112
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami ubiegania si ę o płatno ści bezpo średnie, obowi ązków rolnika wynikaj ących z korzystania z funduszy UE, oddziaływania gospodarstw rolnych na środowisko IX.2.1. Ochrona gleb 66 przed degradacj ą oraz rekultywacja terenów zdegradowanych IX.2.2. Kontynuacja 67 inwentaryzacji terenów zdegradowanych i wymagaj ących rekultywacji Gospodarka odpadami i zapobieg anie powstawaniu odpadów
68 X.1.1. Wydawanie pozwole ń na wytwarzanie odpadów X.1.2. Działania w 69 zakresie selektywnej zbiórki odpadów segregowanych,
113
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami obwo źnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, likwidacja nielegalnych wysypisk X.1.3. Edukacja 70 ekologiczna w zakresie wła ściwego post ępowania z odpadami X.1.4. Budowa i 71 prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych - PSZOK 72 X.1.5. Utrzymanie czysto ści w gminie X.2.1. Likwidacja 73 pokrycia dachowego z płyt azbestowo- cementowych z terenu gminy Zasoby przyrodnicze
74 XI.1.1. Współpraca z instytucjami zarz ądzaj ącymi 114
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami obszarami chronionymi m. in. rezerwatami przyrody i obszarami chronionego krajobrazu XI.1.2. Współpraca z instytucjami zarz ądzaj ącymi obszarami Natura 2000 75 i innych obszarów chronionych na mocy ustawy o ochronie przyrody poło żonych na terenie gminy, w zakresie utrzymania walorów tych obszarów XI.2.1. Rozwój 76 infrastruktury rowerowej - budowa ście żek rowerowych na terenie gminy XI.2.2. Przedsi ęwzi ęcia z zakresu rozwoju 77 turystyki - wydawanie przewodników, informatorów, albumów, organizacja konkursów.
115
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami XI.3.1. Wydawanie zezwole ń na usuni ęcie drzew i krzewów z terenów b ędących 78 własno ści ą gminy oraz wykonywanie czynno ści sprawdzaj ących realizacj ę tych decyzji (zgodnie z ustaw ą o ochronie przyrody) XI.3.2. Prowadzenie 79 nasadze ń drzew i krzewów na gruntach nale żą cych do gminy XII.1.1. Ochrona, 80 piel ęgnacja i utrzymanie terenów le śnych XII.1.2. Monitoring zagro żeń antropogenicznych 81 lasu i zapobieganie ich skutkom (zagro żenia po żarowe, nielegalne składowiska odpadów, nielegalna wycinka)
116
Przewidziane znacz ące oddziaływanie (bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne) na poszczególne komponenty
ci
Lp. Rodzaj zadania ś
ą
ciekowa ta
ś ę liny ś ne awarie awarie ne ż ziemi Hałas Hałas Ludzie i klimat Zasoby Ro Obszary norodno Ochrona naturalne powodzi Zwierz Krajobraz Powietrze ż materialne krajobrazu Natura 2000 i podziemne biologicznej biologicznej Powierzchnia ró Wibracje i pola Ochrona przed Zabytki i dobra Powa elektromagnetyczne elektromagnetyczne Obszary chronionego Gospodarka Korytarze ekologiczne Wody powierzchniowe Gospodarka odpadami Zagro żenia powa żnymi awariami
XIII.1.1. Współpraca ze słu żbami 82 bezpiecze ństwa w gminie, głównie z jednostkami OSP w poszczególnych miejscowo ściach XIII.1.2. Uwzgl ędnienie 83 zagadnie ń zagro żenia powa żnymi awariami w MPZP oraz wydawanych decyzjach Źródło: opracowanie własne
117
Opis oddziaływa ń
W tabeli powy żej przedstawiono graficzny opis oddziaływania zada ń zaplanowanych w harmonogramie Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024 na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego. Analizie oraz ocenie poddano wpływ planowanych zadań na poszczególne komponenty tj. - ochrona ró żnorodno ści biologicznej, - chronione garunki zwierzat, ro ślin i grzybów, - korytarze ekologiczne, - ochrona zdrowia ludzi, - ochrona wód powierzchniowych i podziemnych, - ochrona powietrza, - ochrona przed hałasem i wibracjami, - ochrona przed polami elektromagnetycznymi, - ochrona gleby i rze źby terenu, - ochrona krajobrazu, - ochrona klimatu, - gospodarka ściekowa, - gospodarka odpadami - ochrona kopalin, - ochrona przed powodzi ą, - ryzyko wystapienia powa żnych awarii.
Na podstawie analizy macierzy oddziaływa ń nale ży stwierdzi ć, i ż wi ększo ść zada ń zaproponowanych do realizacji w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024 będzie nieszkodliwa – będą to działania o charakterze pozytywnym b ądź oboj ętnym. Cz ęść inwestycji, b ędzie negatywnie oddziaływa ć na środowisko, ale będzie to oddziaływanie przej ściowe, krótkotrwałe i odwracalne, zwi ązane z prowadzeniem okre ślonych prac inwestycyjnych. W tabeli poni żej dokonano szczegółowej analizy i oceny oddziaływań dla ka żdego planowanego zadania inwestycyjnego wraz z podaniem lokalizacji projektu, zakresu prowadzonych prac, wpływu na formy ochrony przyrody. W przypadku zada ń dla których przeprowadzone były post ępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko podano informacje o wydanych decyzjach środowiskowych i uzgodnieniach oraz uwzgl ędniono zapisy dotycz ące rozwi ąza ń zapobiegaj ących i minimalizuj ących negatywny wpływ inwestycji na środowisko. Okre ślono tak że które z planowanych zada ń mog ą zalicza ć si ę do przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, nie jest to jednak wyznacznik, poniewa ż wiele z tych przedsi ęwzi ęć nie ma dokładnie okre ślonych technologii, nie ma dokładnych informacji na temat skali przedsięwzi ęcia. Cz ęść z planowanych zada ń jest okre ślona jako do „ewentualnej realizacji”, czyli je żeli znajd ą si ę środki finansowe ( środki unijne, dotacje) zadania dopiero wówczas b ędą mogły zosta ć zrealizowane.
118
Tabela 54. Opis oddziaływań planowanych zada ń inwestycyjnych wyznaczonych w PO Ś na komponenty środowiska przyrodniczego
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Ochrona klimatu i jakości powietrza Lokalizacja projektu: - Zespół Szkół w Rogowie przy ul. Kozubskiego 18B, - Zespół Szkół w Modliszewicach, przy ul. Franciszka Gasi ńskiego 2, I.1. Termomodernizacja Zespołu - Zespół Placówek O światowych w Kazanowie, Nowy Kazanów 1A Placówek O światowych - budynek MGOPS przy ul. Armii Krajowej 8, Ko ńskie. w Kazanowie Przedmiot projektu: wspólny projekt kompleksowej modernizacji energetycznej czterech budynków u żyteczno ści publicznej na terenie Gminy Ko ńskie. Problemem placówek jest równie ż brak izolacji niektórych ścian zewn ętrznych budynków lub niewystarczaj ąca izolacja, co powoduje du że straty ciepła w okresie zimowym. Planowany zakres działa ń w ramach projektu w poszczególnych budynkach obejmie m.in.: -wykonaniu docieplenia ścian zewn ętrznych styropianem o gr. 15cm wraz z wykonaniem wyprawy tynkarskiej, - wykonaniu docieplenia dachu z mat z wełny mineralnej o gr. 25cm, I.1. Termomodernizacja Szkoły - wykonaniu docieplenia stropu zewn ętrznego matami z wełny mineralnej o gr. 15cm, Podstawowej w Modliszewicach - wymianie stolarki okiennej i drzwiowej, - wykonaniu prac modernizacyjnych instalacji grzewczej polegaj ącej na monta żu zaworów termostatycznych, monta żu licznika mierz ącego zu życie energii, wymiana dysz palnika, wykonaniu prac zwi ązanych z modernizacj ą instalacji oświetleniowej wraz z instalacj ą fotowoltaiki, polegaj ących na demonta żu i monta żu lamp typ LED, monta ż instalacji PV - wykonanie prac modernizacyjnych instalacji ciepłej wody u żytkowej polegaj ącej na monta żu instalacji fotowoltaicznej o mocy 2kW do zasilania układu fotowoltaicznego. W wyniku realizacji inwestycji wprowadzone zostan ą rozwi ązania wykorzystuj ące odnawialne źródła energii (ogniwa fotowoltaiczne do zasilania o świetlenia i podgrzewania wody), a przeprowadzone prace termomodernizacyjne I.1. Termomodernizacja budynku przyczyni ą si ę do istotnego ograniczenia ilo ści zu żywanej energii, co przeło ży si ę na zmniejszenie kosztów
I.Termomodernizacjabudynków: MGOPS w Ko ńskie przy ul. Armii operacyjnych i b ędzie miało pozytywny wpływ na środowisko, dzi ęki ograniczeniu emisji szkodliwych gazów i pyłów do Krajowej 8 atmosfery. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Wpływ projektu na środowisko w fazie wdro żeniowej b ędzie krótkotrwały i ograniczony wył ącznie do obszaru nieruchomo ści, na których b ędą prowadzone prace budowlane. Poniewa ż b ędą one prowadzone na i w budynkach obj ętych projektem, nie przewiduje si ę nadmiernego zwi ększenia poziomu hałasu lub pylenia. Wszelkie odpady i nieczysto ści powstałe w trakcie prac zostan ą zutylizowane przez firm ę wykonuj ącą roboty – zgodnie z obowi ązuj ącymi I.1. Termomodernizacja Zespołu procedurami. Projekt nie b ędzie realizowany na terenie obj ętym ochron ą w ramach utworzonego lub projektowanego do Szkół w Rogowie utworzenia obszaru Natura 2000. Najbli ższym takim obszarem jest Ostoja Pomorzany (PLH260030) odległa o ponad 2 km od wsi Kazanów. Inwestycja nie jest zlokalizowana na obszarach obj ętych zagro żeniem lub ryzykiem powodziowym.
119
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Nie dotycz ą jej równie ż ryzyka zwi ązane z innymi niekorzystnymi zdarzeniami o charakterze klimatycznym, skutkuj ącymi uszkodzeniem lub zniszczeniem infrastruktury wytworzonej w wyniku realizacji projektu. W wyniku realizacji zadania nast ąpi poprawa jako ści powietrza atmosferycznego, co przyniesie po średnie, pozytywne długoterminowe oddziaływanie na ro śliny, ludzi, powietrze i klimat, wody, powierzchni ę ziemi, krajobraz, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne, obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary chronione. W przypadku niewła ściwego przeprowadzania prac termomodernizacyjnych (niezgodnie z obowi ązuj ącym prawem) mo żliwe jest wyst ąpienie negatywnych oddziaływa ń na zwierz ęta i ich bioró żnorodno ść . Dotyczy to głównie jerzyków, wróbli i nietoperzy, które znajduj ą schronienie i zakładaj ą gniazda na fasadach budynków. Przeprowadzanie termomodernizacji bez uwzgl ędnienia ewentualnej obecno ści tych zwierz ąt spowoduje ograniczenie ich siedlisk i miejsc zakładania gniazd. W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania, trzeba zaplanowa ć prace tak, aby nie zagra żać życiu zwierz ąt. Przed podj ęciem jakichkolwiek prac nale ży przeprowadzi ć inwentaryzacje budynków pod kątem wyst ępowania w nich gatunków ptaków i nietoperzy. Obserwacje ornitologiczne powinny by ć przeprowadzone dwukrotnie – w drugiej połowie kwietnia i maja, natomiast chiropterologiczne trzykrotnie – w drugiej połowie czerwca, w sierpniu i w pa ździerniku. Wykonawca prac powinien podj ąć środki zaradcze, dostosowuj ąc terminy prac, zabezpieczaj ąc z wyprzedzeniem szczeliny przed zaj ęciem je przez ptaki i nietoperze, a po remoncie powinien zapewni ć, by u żyteczno ść siedliska pozostała nieuszczuplona, np. tworz ąc odpowiedni ą liczb ę alternatywnych miejsc lęgowych. Liczba alternatywnych schronie ń powinna w pełni równowa żyć strat ę, z uwzgl ędnieniem ewentualnej rekompensaty za szkody poniesione przez populacje tych gatunków w czasie remontu. Dobór skrzynek l ęgowych oraz ich lokalizacja powinny by ć uzgodnione z ornitologiem i chiropterologiem. Je żeli mo żliwe jest pozostawienie szczelin i otworów wykorzystywanych wcze śniej przez zwierz ęta, zaleca si ę taki zabieg. Je śli po wykonaniu oceny technicznej uznano, że mo żliwe jest dalsze wykorzystywanie przez zwierz ęta zajmowanych wcze śniej szczelin, trzeba zagwarantowa ć nietoperzom lub ptakom łatwy dost ęp do nich, poprzez pozostawienie odpowiednio zabezpieczonego otworu w izolacji termicznej. Skrzynki l ęgowe powinno rozpatrywa ć si ę osobno dla ka żdego z gatunków (przede wszystkim pod wzgl ędem ich rozmiaru). Prac nie powinno wykonywa ć si ę w okresie l ęgowym ptaków (np. w przypadku jerzyka w miesi ącach maj – wrzesie ń) i rozrodczych nietoperzy. Je śli docieplenie budynku ma si ę odbywa ć w okresie, gdy potencjalnie mog ą si ę w nim znajdowa ć ptasie gniazda z l ęgami lub nietoperze, konieczne jest wcze śniejsze zabezpieczenie wszystkich uprzednio zinwentaryzowanych miejsc, w których zwierz ęta te mogłyby si ę ukry ć i zosta ć zamurowane w trakcie prac. W przypadku działa ń termomodernizacyjnych, na etapie prowadzenia prac mo że pojawi ć si ę równie ż negatywne, krótkoterminowe oddziaływanie na powietrze i klimat – zwłaszcza w przypadku prowadzenia demonta żu pokry ć dachowych wykonanych z azbestu, kiedy to do powietrza b ędzie zachodzi ć emisja włókien azbestowych oraz na krajobraz, poniewa ż zwłaszcza demonta ż pokry ć dachowych na etapie wykonywania prac, b ędzie wpływał na chwilowe i odwracalne obni żenie walorów krajobrazowych danego terenu. Po zaprzestaniu prac remontowych zadanie polegaj ące na termomodernizacji budynków b ędzie jednak w sposób długoterminowy oddziaływa ć pozytywnie na powietrze, klimat
120
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 i krajobraz. Budynki, po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą bardziej efektywne energetycznie, a w zwi ązku z tym mniej emisyjne do środowiska, poprawie ulegn ą równie ż walory krajobrazowe, w miejscach, gdzie budynki po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą elementem krajobrazu. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja projektu: - Zespół Placówek O światowych w Pomykowie, Pomyków 25 a - Zespół Placówek O światowych w Nie świniu, ul. Szkolna 6 I.1. Termomodernizacja Zespołu - Gimnazjum Nr 2 w Ko ńskich, ul. Partyzantów 9 Placówek O światowych - Zespół Pałacowo-Parkowy w Ko ńskich, ul. Partyzantów w Pomykowie Przedmiot projektu: modernizacja energetyczna budynków u żyteczno ści publicznej oraz budynków zespołu pałacowo- parkowego. Planowany zakres działa ń w ramach projektu w poszczególnych budynkach obejmie m.in.: -wykonaniu docieplenia ścian zewn ętrznych styropianem wraz z wykonaniem wyprawy tynkarskiej, - wykonaniu docieplenia dachu z mat z wełny mineralnej - wykonaniu docieplenia stropu zewn ętrznego matami z wełny mineralnej, - wymianie stolarki okiennej i drzwiowej. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Wpływ projektu na środowisko w fazie wdro żeniowej b ędzie krótkotrwały i ograniczony wył ącznie do obszaru I.1. Termomodernizacja Zespołu nieruchomo ści, na których b ędą prowadzone prace budowlane. Poniewa ż b ędą one prowadzone na i w budynkach Placówek O światowych obj ętych projektem, nie przewiduje si ę nadmiernego zwi ększenia poziomu hałasu lub pylenia. Wszelkie odpady i w Nie świniu nieczysto ści powstałe w trakcie prac zostan ą zutylizowane przez firm ę wykonuj ącą roboty – zgodnie z obowi ązuj ącymi procedurami. Projekt nie b ędzie realizowany na terenie obj ętym ochron ą w ramach utworzonego lub projektowanego do utworzenia obszaru Natura 2000. Najbli ższym takim obszarem jest Ostoja Pomorzany (PLH260030) odległa o ponad 2 km od wsi Kazanów. Inwestycja nie jest zlokalizowana na obszarach obj ętych zagro żeniem lub ryzykiem powodziowym.
121
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Nie dotycz ą jej równie ż ryzyka zwi ązane z innymi niekorzystnymi zdarzeniami o charakterze klimatycznym, skutkuj ącymi uszkodzeniem lub zniszczeniem infrastruktury wytworzonej w wyniku realizacji projektu. W wyniku realizacji zadania nast ąpi poprawa jako ści powietrza atmosferycznego, co przyniesie po średnie, pozytywne I.1. Termomodernizacja długoterminowe oddziaływanie na ro śliny, ludzi, powietrze i klimat, wody, powierzchni ę ziemi, krajobraz, zasoby Gimnazjum naturalne, zabytki i dobra materialne, obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary chronione. Nr 2 w Ko ńskich W przypadku niewła ściwego przeprowadzania prac termomodernizacyjnych (niezgodnie z obowi ązuj ącym prawem) mo żliwe jest wyst ąpienie negatywnych oddziaływa ń na zwierz ęta i ich bioró żnorodno ść . Dotyczy to głównie jerzyków, wróbli i nietoperzy, które znajduj ą schronienie i zakładaj ą gniazda na fasadach budynków. Przeprowadzanie termomodernizacji bez uwzgl ędnienia ewentualnej obecno ści tych zwierz ąt spowoduje ograniczenie ich siedlisk i miejsc zakładania gniazd. W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania, trzeba zaplanowa ć prace tak, aby nie zagra żać życiu zwierz ąt. Przed podj ęciem jakichkolwiek prac nale ży przeprowadzi ć inwentaryzacje budynków pod kątem wyst ępowania w nich gatunków ptaków i nietoperzy. Obserwacje ornitologiczne powinny by ć przeprowadzone dwukrotnie – w drugiej połowie kwietnia i maja, natomiast chiropterologiczne trzykrotnie – w drugiej połowie czerwca, w sierpniu i w pa ździerniku. Wykonawca prac powinien podj ąć środki zaradcze, dostosowuj ąc terminy prac, zabezpieczaj ąc z wyprzedzeniem szczeliny przed zaj ęciem je przez ptaki i nietoperze, a po remoncie powinien zapewni ć, by u żyteczno ść siedliska pozostała nieuszczuplona, np. tworz ąc odpowiedni ą liczb ę alternatywnych miejsc lęgowych. Liczba alternatywnych schronie ń powinna w pełni równowa żyć strat ę, z uwzgl ędnieniem ewentualnej rekompensaty za szkody poniesione przez populacje tych gatunków w czasie remontu. Dobór skrzynek l ęgowych oraz ich lokalizacja powinny by ć uzgodnione z ornitologiem i chiropterologiem. Je żeli mo żliwe jest pozostawienie szczelin i otworów wykorzystywanych wcze śniej przez zwierz ęta, zaleca si ę taki zabieg. Je śli po wykonaniu oceny technicznej I.1. Termomodernizacja budynków uznano, że mo żliwe jest dalsze wykorzystywanie przez zwierz ęta zajmowanych wcze śniej szczelin, trzeba Zespołu Pałacowo-Parkowego zagwarantowa ć nietoperzom lub ptakom łatwy dost ęp do nich, poprzez pozostawienie odpowiednio zabezpieczonego w Ko ńskich otworu w izolacji termicznej. Skrzynki l ęgowe powinno rozpatrywa ć si ę osobno dla ka żdego z gatunków (przede wszystkim pod wzgl ędem ich rozmiaru). Prac nie powinno wykonywa ć si ę w okresie l ęgowym ptaków (np. w przypadku jerzyka w miesi ącach maj – wrzesie ń) i rozrodczych nietoperzy. Je śli docieplenie budynku ma si ę odbywa ć w okresie, gdy potencjalnie mog ą si ę w nim znajdowa ć ptasie gniazda z l ęgami lub nietoperze, konieczne jest wcze śniejsze zabezpieczenie wszystkich uprzednio zinwentaryzowanych miejsc, w których zwierz ęta te mogłyby si ę ukry ć i zosta ć zamurowane w trakcie prac. Przed rozpocz ęciem robót budowlanych na terenie Zespołu pałacowo-parkowego w Ko ńskich wpisanym do rejestru zabytków woj. świ ętokrzyskiego pod numerem A.487/1-14 Wykonawca winien powiadomi ć Świ ętokrzyskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach o rozpocz ęciu robót na przedmiotowym terenie z podaniem terminu rozpocz ęcia i zako ńczenia prac, osoby kieruj ącej robotami budowlanymi oraz osoby wykonuj ącej nadzór inwestorski zgodnie z decyzjami Nr 247A/2013 z dnia 13.08.2013r. i Nr 367A/2013 z dnia 12.11.2013 r. oraz wypełni ć inne obowi ązki wynikaj ące z decyzji Konserwatora Zabytków. Wypełni ć obowi ązki wynikaj ące z decyzji Starosty Koneckiego
122
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Nr BP.6740.390.2013.MW z dnia 28.08.2013 r. i Nr BP.6740.531.2013.MW z dnia 02.12.2013 r. udzielaj ących pozwolenia na budow ę. Ze wzgl ędu na obiekt zabytkowy roboty nale ży wykonywa ć ze szczególn ą staranno ści ą i ostro żno ści ą. W przypadku działa ń termomodernizacyjnych, na etapie prowadzenia prac mo że pojawi ć si ę równie ż negatywne, krótkoterminowe oddziaływanie na powietrze i klimat – zwłaszcza w przypadku prowadzenia demonta żu pokry ć dachowych wykonanych z azbestu, kiedy to do powietrza b ędzie zachodzi ć emisja włókien azbestowych oraz na krajobraz, poniewa ż zwłaszcza demonta ż pokry ć dachowych na etapie wykonywania prac, b ędzie wpływał na chwilowe i odwracalne obni żenie walorów krajobrazowych danego terenu. Po zaprzestaniu prac remontowych zadanie polegaj ące na termomodernizacji budynków b ędzie jednak w sposób długoterminowy oddziaływa ć pozytywnie na powietrze, klimat i krajobraz. Budynki, po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą bardziej efektywne energetycznie, a w zwi ązku z tym mniej emisyjne do środowiska, poprawie ulegn ą równie ż walory krajobrazowe, w miejscach, gdzie budynki po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą elementem krajobrazu. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja projektu: Miasto i gmina Ko ńskie I.1.2.Termomodernizacja Przedmiot projektu: modernizacja energetyczna budynków mieszkalnych oraz produkcyjnych wykonywane przez budynków, procesów osoby fizyczne lub prawne prowadz ące własn ą działalno ść gospodarcz ą. Planowany zakres działa ń w ramach projektu technologicznych) (7%) w poszczególnych budynkach obejmie m.in.: -wykonaniu docieplenia ścian zewn ętrznych styropianem wraz z wykonaniem wyprawy tynkarskiej, - wykonaniu docieplenia dachu z mat z wełny mineralnej - wykonaniu docieplenia stropu zewn ętrznego matami z wełny mineralnej, - wymianie stolarki okiennej i drzwiowej. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Prace prowadzone w granicach działek własnych posesji, firm czy zakładów przemysłowych. Projekt nie b ędzie 1.1.3.Termomodernizacja w realizowany na terenie obj ętym ochron ą w ramach utworzonego lub projektowanego do utworzenia obszaru Natura budynkach mieszkalnych (33%), 2000. Budynki, po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą bardziej efektywne energetycznie, a w zwi ązku z tym mniej wymiana okien (12%) emisyjne do środowiska, poprawie ulegn ą równie ż walory krajobrazowe, w miejscach, gdzie budynki po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą elementem krajobrazu. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oo ś.
123
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Lokalizacja: Kotłownia K1 – al. Niepodległo ści 13 a Kotłownia K3 – ul. 3 Maja 7 Przedmiot projektu: Inwestycja zrealizowana w cało ści, polegała na wymianie kotłów na nowe jednostki dostosowane do zapotrzebowania na ciepło. Projekt wsparł realizacj ę zało żeń w obszarze poprawy efektywno ści energetycznej m. in. poprzez wzrost I.1.4. Modernizacja kotłowni K1 i K3 - efektywno ści ko ńcowego wykorzystania energii, ograniczenenie emisji szkodliwych gazów i pyłów do atmosfery. Dzi ęki wymiana kotłów na nowe jednostki zmianie źródła ciepła zmniejszyła si ę ilo ść wytwarzanych odpadów (popiołów). Zmniejszyło si ę zapotrzebowanie na dostosowane do zapotrzebowania na energi ę, oraz wzrosła efektywno ść energetyczna w budynkach, a tym samym spadła ilo ść zu żywanych paliw oraz ciepło eksploatacja zasobów naturalnych. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: prace prowadzone były wewn ątrz budynków, brak negatywnego oddziaływania na środowisko przyrodnicze, brak form ochrony przyrody w najbli ższej lokalizacji Inwestycji. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikowała si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Zadanie zrealizowane w cało ści. Lokalizacja: ul. Odlewnicza 5, Ko ńskie Przedmiot projektu: Sie ć gazowa - inwestycja w fazie planowania. Na obecnym etapie brak opracowa ń planistycznych tego przedsi ęwzi ęcia. Skojarzone wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła zwane kogeneracj ą to proces, w którym energia pierwotna zawarta w paliwie jest jednocze śnie w jednym procesie technologicznym w tym samym urz ądzeniu wytwórczym zamieniana na dwa produkty: energi ę elektryczn ą i ciepło. Do produkcji tych samych ilo ści pr ądu i ciepła zu żywa si ę mniej paliwa ni ż w I.1.5. Budowa gazowej jednostki przypadku produkcji rozdzielonej. Skojarzone wytwarzanie energii pozwala na bardziej efektywne wykorzystanie paliw i kogeneracyjnej do wytwarzania ciepła i zmniejszenie globalnej emisjii CO 2 do atmosfery. energii elektrycznej w skojarzeniu Wysoka sprawno ść układu skojarzonego oznacza mniejsze zu życie paliwa, co jest równoznaczne z mniejsz ą emisj ą szkodliwych gazów z procesu spalania paliw, jak równie ż innych produktów ubocznych, tj. popiołu czy żużla. W przypadku kogeneracji rozproszonej dodatkowym efektem jest równie ż rozproszenie tej niewielkiej emisji. Ponadto, ró żnica zu życia paliwa na korzy ść układu skojarzonego (w porównaniu z wytworzeniem tej samej ilo ści energii elektrycznej w elektrowni i ciepła w ciepłowni) jest znacz ąca i wynosi do 50%. Dodatkowo, wypływaj ą z tego korzy ści społeczne – czystsze powietrze i czystsza energia. Układy skojarzone s ą równie ż jednym z najkorzystniejszych w
bran ży energetycznej sposobów zmniejszenia emisji dwutlenku w ęgla (CO 2 ), gazu, który ma najwi ększy udział w emisji tzw. gazów cieplarnianych. Negatywne oddziaływania mog ą wyst ąpi ć jedynie na etapie realizacji przedsi ęwzi ęć dotycz ących wymiany źródeł ciepła
124
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 lub modernizacji systemów grzewczych. B ędą to oddziaływania chwilowe, krótkoterminowe na powierzchni ę ziemi, powodowane przez prace budowlane. W ich trakcie mogą pojawia ć si ę odpady wielkogabarytowe pochodz ące z remontów, które mog ą by ć chwilowo magazynowane na powierzchni ziemi. Po zako ńczeniu prac budowlanych widoczne b ędzie pozytywne oddziaływanie. Zmniejszy si ę zapotrzebowanie na energi ę, oraz wzro śnie efektywno ść energetyczna w budynkach, a tym samym spadnie ilo ść zu żywanych paliw oraz eksploatacja zasobów naturalnych. W przypadku wymiany kotłów nie b ędzie obserwowane oddziaływanie na krajobraz, gdy ż zadanie to realizowane b ędzie wewn ątrz budynków. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowa na terenie przemysłowym, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: ul. Odlewnicza 5, Ko ńskie Przedmiot projektu: Zadanie realizowane etapami: Etap I zrealizowany: zamontowano pomp ę gor ącego podmieszania, wykonano remont kapitalny pompy obiegowej 20W39 oraz zamontowano silnik elektryczny o mocy 160 kW, 0,4 kV, w miejsce silnika 250 kW, 6 kV – oszcz ędno ści w I.1.6. Modernizacja układu hydraulicznego energii elektrycznej zu żywanej przez układ pompowy wynosz ą 60%. Ciepłowni Etap II planowany na rok 2018: realizacja drugiego takiego samego układu, rezerwuj ący zmodernizowany. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowa na terenie przemysłowym, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: miasto Ko ńskie I.1.7. Przebudowa sieci ciepłowniczej i Przedmiot projektu: przył ączy cieplnych Zadanie realizowane etapowo. Zadanie polega na przebudowie sieci cieplnej kanałowej, starej na rury preizolowane. Obecnie sie ć ciepłownicza ma długo ść 10 614 m , tylko 39% sieci oparta jest na technologii preizolowanej. Wszystkie roboty prowadzone b ędą zgodnie z Warunkami Technicznymi Wykonania i Odbioru Sieci Ciepłowniczych z Rur i Elementów Preizolowanych. Realizacja robót prowadzona b ędzie zgodnie z projektem − w pełnej koordynacji z
125
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 innymi robotami budowlano – instalacyjnymi − z zachowaniem obowi ązuj ących przepisów BHP − zgodnie z instrukcjami monta żu producentów materiałów i urz ądze ń Przed wykonaniem przebudowy sieci i budowy przył ącza wykonane b ędą próbne przekopy celem lokalizacji istniej ącej infrastruktury. Wykonawca podejmie wszelkie kroki maj ące na celu stosowanie si ę do przepisów i norm dotycz ących ochrony środowiska na terenie i wokół budowy oraz b ędzie ograniczał do minimum uci ąż liwo ści dla osób oraz dóbr publicznych wynikaj ących z nadmiernego hałasu, wibracji i zanieczyszczeń powstałych w wyniku prowadzonych robót. W czasie trwania robót ziemnych i monta żowych w pasach dróg ustawione zostan ą odpowiednie oznakowania dla ruchu kołowego i pieszego. Ściany wykopów zabezpieczone zostan ą przed obrywaniem si ę ziemi gro żą cym zasypaniem. Uniemo żliwiony zostanie dost ęp osób postronnych w pobli że wykopu poprzez wykonanie kładek dla pieszych oraz ogrodzenie terenu budowy itp. Prace prowadzone w s ąsiedztwie sieci elektroenergetycznych, gazowych, telekomunikacyjnych, wodoci ągowych itp. b ędą prowadzone z zachowaniem szczególnej ostro żno ści. Wykonawca po zako ńczeniu robót uporz ądkuje teren do stanu z przed inwestycji. Inwestycja nie jest uci ąż liwa dla środowiska. Planowana inwestycja w trakcie eksploatacji nie emituje do środowiska spalin ani żadnych innych niebezpiecznych substancji. Sie ć oparta na technologii preizolowanej wyposa żona jest w instalacj ę alarmow ą (informuj ącą o zawilgoceniu izolacji termicznej zanim powstan ą szkody), w znacz ący sposób przyczyni si ę do ochrony gleby i wód gruntowych. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana na obszarze zurbanizowanym, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: miasto Ko ńskie Przedmiot projektu: Zadanie polega ć b ędzie na budowie sieci i przył ączy w technologii preizo. W zale żno ści od zgłoszonych przez potencjalnych odbiorców ciepła wniosków o przył ączenie do sieci, PEC w Ko ńskich I.1.8. Budowa sieci ciepłowniczej i sp. z o.o. b ędzie realizowa ć budow ę nowych odcinków sieci i przył ączy. przył ączy cieplnych Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja dotyczy ć b ędzie nowo zgłaszanych odbiorców ciepła, na terenie miasta Ko ńskie. Zadanie zlokalizowane poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko.
126
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Lokalizacja: ul. Odlewnicza 5, Ko ńskie Przedmiot projektu: Zadanie do ewentualnej realizacji. Inwestycja w fazie planowania. W propozycji jest budowa kotła parowego na biomas ę wraz z turbin ą produkuj ącą pr ąd elektryczny. Moc źródła 1,5 MWe + 4,5 MWt. Na obecnym etapie brak opracowa ń planistycznych tego przedsi ęwzi ęcia. Skojarzone wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła zwane kogeneracj ą to proces, w którym energia pierwotna zawarta w paliwie jest jednocze śnie w jednym procesie technologicznym w tym samym urz ądzeniu wytwórczym zamieniana na dwa produkty: energi ę elektryczn ą i ciepło. Do produkcji tych samych ilo ści pr ądu i ciepła zu żywa si ę mniej paliwa ni ż w przypadku produkcji rozdzielonej. Skojarzone wytwarzanie energii pozwala na bardziej efektywne wykorzystanie paliw i
zmniejszenie globalnej emisjii CO 2 do atmosfery. Wysoka sprawno ść układu skojarzonego oznacza mniejsze zu życie paliwa, co jest równoznaczne z mniejsz ą emisj ą szkodliwych gazów z procesu spalania paliw, jak równie ż innych produktów ubocznych, tj. popiołu czy żużla. W przypadku kogeneracji rozproszonej dodatkowym efektem jest równie ż rozproszenie tej niewielkiej emisji. Ponadto, ró żnica zu życia paliwa na korzy ść układu skojarzonego (w porównaniu z wytworzeniem tej samej ilo ści energii I.1.9. Budowa opartej na biomasie elektrycznej w elektrowni i ciepła w ciepłowni) jest znacz ąca i wynosi do 50%. Dodatkowo, wypływaj ą z tego korzy ści jednostki kogeneracyjnej do wytwarzania społeczne – czystsze powietrze i czystsza energia. Układy skojarzone s ą równie ż jednym z najkorzystniejszych w ciepła i energii elektrycznej w skojarzeniu bran ży energetycznej sposobów zmniejszenia emisji dwutlenku w ęgla (CO 2 ), gazu, który ma najwi ększy udział w emisji tzw. gazów cieplarnianych. Negatywne oddziaływania mog ą wyst ąpi ć jedynie na etapie realizacji przedsi ęwzi ęć dotycz ących wymiany źródeł ciepła lub modernizacji systemów grzewczych. B ędą to oddziaływania chwilowe, krótkoterminowe na powierzchni ę ziemi, powodowane przez prace budowlane. W ich trakcie mogą pojawia ć si ę odpady wielkogabarytowe pochodz ące z remontów, które mog ą by ć chwilowo magazynowane na powierzchni ziemi. Po zako ńczeniu prac budowlanych widoczne b ędzie pozytywne oddziaływanie. Zmniejszy si ę zapotrzebowanie na energi ę, oraz wzro śnie efektywno ść energetyczna w budynkach, a tym samym spadnie ilo ść zu żywanych paliw oraz eksploatacja zasobów naturalnych. W przypadku wymiany kotłów nie b ędzie obserwowane oddziaływanie na krajobraz, gdy ż zadanie to realizowane będzie wewn ątrz budynków. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana na terenie przemysłowym, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko.
127
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Lokalizacja: przy kompleksie ul. Odlewnicza 5, Ko ńskie Przedmiot projektu: Inwestycja w fazie planowania i rozmów z producentem płytek ceramicznych (zakład w s ąsiedztwie Ciepłowni) w celu przył ączenia do sieci ciepłowniczej źródła ciepła odpadowego (odpady ceramiczne). Wielkość mocy przył ączanego I.1.10. Budowa instalacji pozyskiwania źródła nie jest obecnie ustalona. ciepła odpadowego Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana na terenie przemysłowym, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: przy kompleksie ul. Odlewnicza 5, Ko ńskie Przedmiot projektu: Koncepcja opracowywana przez Instytut Energii Odnawialnej w Warszawie. Akumulator ciepła ma by ć sezonowy. Źródła OZE (kocioł na biomas ę, fotowoltaika, współspalanie peletu w kotle WLM- I.1.11. Budowa akumulatora ciepła wraz ze 25). źródłami OZE Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana na terenie przemysłowym, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: miasto Ko ńskie Przedmiot projektu: I.1.12. Budowa niezale żnych instalacji Współpraca z Przedsi ębiorstwem Gospodarki Mieszkaniowej oraz Koneckiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Moc źródeł ccwu (centralna ciepła woda u żytkowa) na dopasowana do mocy ciepłej wody pobieranej przez odbiorców. Planuje si ę równie ż akumulatory ciepła w w ęź le budynkach wielorodzinnych zasilanych ciepłowniczym. Kolektory słoneczne zabudowane na dachach bloków. ź ródłami OZE Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana na terenach zabudowanych, inwestycja zlokalizowana poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących
128
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: strefa przemysłowa miasta Ko ńskie Przedmiot projektu: Zadanie planowane. PEC w Ko ńskich posiada koncesj ę na dystrybucj ę energii elektrycznej. W obecnej chwili podł ączani do sieci na terenach przemysłowych nowi odbiorcy (jest ich 7). Zadania s ą uj ęte w Planie rozwoju na lata 2018-2022, plan jest zatwierdzany przez Urz ąd Regulacji Energetyki w I.1.13. Budowa sieci dystrybucyjnej Warszawie. energii elektrycznej zasilaj ącej stref ę W planach równie ż przył ączenie du żego odbiorcy na napi ęciu 15 kV o du żej mocy – w opracowaniu koncepcja przemysłow ą. zasilania. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana w strefie przemysłowej, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko.
Lokalizacja: ul. Odlewnicza 5, Ko ńskie Przedmiot projektu: Zadanie jest realizowane etapami. Wykonano 2 etapy (projekt techniczny oraz etap 1 – wymiana wył ącznika mocy 110 kV w polu Ko ńskie Zachód) Do realizacji 2 etapy (modernizacja pola ł ącznika szyn 110 kV oraz wymiana przekładników). I.1.14. Wymiana układów ł ączeniowych Zadania s ą uj ęte w Planie rozwoju na lata 2018-2022, plan jest zatwierdzany przez Urz ąd Regulacji Energetyki w wysokiego napi ęcia w stacji 110/6/15 kV Warszawie. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko.
129
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Lokalizacja: miasto i gmina Ko ńskie Przedmiot projektu: Wymiana o świetlenia ulicznego, b ędzie niosła za sob ą oddziaływanie pozytywne ze wzgl ędu na popraw ę jako ści powietrza, zmniejszenie zu życia paliw, równie ż tych przeznaczonych do produkcji energii oraz zu życia energii na oświetlenie, co b ędzie powodowało po średnie pozytywne długoterminowe oddziaływanie na zwierz ęta, ro śliny, ludzi, klimat, powierzchni ę ziemi, zasoby, zabytki i dobra materialne, obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary chronione. I.3.5. Modernizacja o świetlenia ulicznego W trakcie wymiany opraw o świetleniowych mo że dojść do krótkoterminowego negatywnego oddziaływanie na – zastosowanie o świetlenia powierzchni ę ziemi oraz ro ślinno ść . Mo że zosta ć naruszona struktura gleby, a tak że warstwa ro ślinno ści, jednak zmiany energooszcz ędnego te s ą odwracalne. Mog ą powstawa ć równie ż odpady budowlane. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana na terenach zabudowanych, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. I.3.6. Budynek główny DPS Lokalizacja: Budynek II oddziału DPS - ul. Warszawska 25, Ko ńskie Budynek Pralni – termomodernizacja, Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 - ul. Piłsudskiego 68, Ko ńskie ocieplenie, wymiana stolarki, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ko ńskich ul. Spółdzielcza 3, Ko ńskie modernizacja CO i CWU monta ż OZE Ośrodek Szkolno - Wychowawczy w Baryczy - Barycz 64 I.3.7 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr Przedmiot projektu: modernizacja energetyczna budynków u żyteczno ści publicznej, których wła ścicielem jest Powiat 3 w Ko ńskich - termomodernizacja, Konecki. Planowany zakres działa ń w ramach projektu w poszczególnych budynkach obejmie m.in.: ocieplenie, wymiana stolarki, -wykonanie docieplenia ścian zewn ętrznych styropianem wraz z wykonaniem wyprawy tynkarskiej, modernizacja CO i CWU monta ż OZE - wykonanie docieplenia dachu z mat z wełny mineralnej - wykonaniu docieplenia stropu zewn ętrznego matami z wełny mineralnej, 1.3.8.Powiatowe Centrum Pomocy - wymianie stolarki okiennej i drzwiowej Rodzinie w Ko ńskich - - modernizacja CO i CWU termomodernizacja, ocieplenie, wymiana - w przypadku DPS w Ko ńskich oraz Zespółu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 oraz monta ż OZE (zwi ększenie liczby i stolarki, modernizacja CO i CWU mocy zainstalowanych maszyn, urz ądze ń lub instalacji wykorzystuj ących energi ę ze źródeł odnawialnych). Realizacja Projektu przyczyni si ę do osi ągni ęcia nast ępuj ących rezultatów Programu: 1.3.9.O środek Szkolno - Wychowawczy w - poprawa efektywno ści energetycznej budynków, Baryczy (Szkoła, Internat, Kotłownia, - wzrost produkcji energii ze źródeł odnawialnych, pralnia) - termomodernizacja, ocieplenie, - ograniczenie emisji lub unikni ęta emisja CO 2.
130
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 wymiana stolarki, modernizacja CO i CWU Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Wpływ projektu na środowisko w fazie wdro żeniowej b ędzie krótkotrwały i ograniczony wył ącznie do obszaru nieruchomo ści, na których b ędą prowadzone prace budowlane. Poniewa ż b ędą one prowadzone na i w budynkach obj ętych projektem, nie przewiduje si ę nadmiernego zwi ększenia poziomu hałasu lub pylenia. Wszelkie odpady i nieczysto ści powstałe w trakcie prac zostan ą zutylizowane przez firm ę wykonuj ącą roboty – zgodnie z obowi ązuj ącymi procedurami. Projekt nie b ędzie realizowany na terenie obj ętym ochron ą w ramach utworzonego lub projektowanego do utworzenia obszaru Natura 2000. Najbli ższym takim obszarem jest Ostoja Pomorzany (PLH260030) oraz Ostoja Pomorzany (PLH260026). Inwestycja nie jest zlokalizowana na obszarach obj ętych zagro żeniem lub ryzykiem powodziowym. Nie dotycz ą jej równie ż ryzyka zwi ązane z innymi niekorzystnymi zdarzeniami o charakterze klimatycznym, skutkuj ącymi uszkodzeniem lub zniszczeniem infrastruktury wytworzonej w wyniku realizacji projektu. W wyniku realizacji zadania nast ąpi poprawa jako ści powietrza atmosferycznego, co przyniesie po średnie, pozytywne długoterminowe oddziaływanie na ro śliny, ludzi, powietrze i klimat, wody, powierzchni ę ziemi, krajobraz, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne, obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary chronione. W przypadku niewła ściwego przeprowadzania prac termomodernizacyjnych (niezgodnie z obowi ązuj ącym prawem) mo żliwe jest wyst ąpienie negatywnych oddziaływa ń na zwierz ęta i ich bioró żnorodno ść . Dotyczy to głównie jerzyków, wróbli i nietoperzy, które znajduj ą schronienie i zakładaj ą gniazda na fasadach budynków. Przeprowadzanie termomodernizacji bez uwzgl ędnienia ewentualnej obecno ści tych zwierz ąt spowoduje ograniczenie ich siedlisk i miejsc zakładania gniazd. W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania, trzeba zaplanowa ć prace tak, aby nie zagra żać życiu zwierz ąt. Przed podj ęciem jakichkolwiek prac nale ży przeprowadzi ć inwentaryzacje budynków pod kątem wyst ępowania w nich gatunków ptaków i nietoperzy. Obserwacje ornitologiczne powinny by ć przeprowadzone dwukrotnie – w drugiej połowie kwietnia i maja, natomiast chiropterologiczne trzykrotnie – w drugiej połowie czerwca, w sierpniu i w pa ździerniku. Wykonawca prac powinien podj ąć środki zaradcze, dostosowuj ąc terminy prac, zabezpieczaj ąc z wyprzedzeniem szczeliny przed zaj ęciem je przez ptaki i nietoperze, a po remoncie powinien zapewni ć, by u żyteczno ść siedliska pozostała nieuszczuplona, np. tworz ąc odpowiedni ą liczb ę alternatywnych miejsc lęgowych. Liczba alternatywnych schronie ń powinna w pełni równowa żyć strat ę, z uwzgl ędnieniem ewentualnej rekompensaty za szkody poniesione przez populacje tych gatunków w czasie remontu. Dobór skrzynek l ęgowych oraz ich lokalizacja powinny by ć uzgodnione z ornitologiem i chiropterologiem. Je żeli mo żliwe jest pozostawienie szczelin i otworów wykorzystywanych wcze śniej przez zwierz ęta, zaleca si ę taki zabieg. Je śli po wykonaniu oceny technicznej uznano, że mo żliwe jest dalsze wykorzystywanie przez zwierz ęta zajmowanych wcze śniej szczelin, trzeba zagwarantowa ć nietoperzom lub ptakom łatwy dost ęp do nich, poprzez pozostawienie odpowiednio zabezpieczonego otworu w izolacji termicznej. Skrzynki l ęgowe powinno rozpatrywa ć si ę osobno dla ka żdego z gatunków (przede wszystkim pod wzgl ędem ich rozmiaru). Prac nie powinno wykonywa ć si ę w okresie l ęgowym ptaków (np. w przypadku jerzyka w miesi ącach maj – wrzesie ń) i rozrodczych nietoperzy. Je śli docieplenie budynku ma si ę odbywa ć w okresie, gdy potencjalnie mog ą si ę w nim znajdowa ć ptasie gniazda z l ęgami lub nietoperze, konieczne jest wcze śniejsze
131
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 zabezpieczenie wszystkich uprzednio zinwentaryzowanych miejsc, w których zwierz ęta te mogłyby si ę ukry ć i zosta ć zamurowane w trakcie prac. W przypadku działa ń termomodernizacyjnych, na etapie prowadzenia prac mo że pojawi ć si ę równie ż negatywne, krótkoterminowe oddziaływanie na powietrze i klimat – zwłaszcza w przypadku prowadzenia demonta żu pokry ć dachowych wykonanych z azbestu, kiedy to do powietrza b ędzie zachodzi ć emisja włókien azbestowych oraz na krajobraz, poniewa ż zwłaszcza demonta ż pokry ć dachowych na etapie wykonywania prac, b ędzie wpływał na chwilowe i odwracalne obni żenie walorów krajobrazowych danego terenu. Po zaprzestaniu prac remontowych zadanie polegaj ące na termomodernizacji budynków b ędzie jednak w sposób długoterminowy oddziaływa ć pozytywnie na powietrze, klimat i krajobraz. Budynki, po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą bardziej efektywne energetycznie, a w zwi ązku z tym mniej emisyjne do środowiska, poprawie ulegn ą równie ż walory krajobrazowe. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: Zespół Opieki Zdrowotnej ul. Gimnazjalna 41, Ko ńskie Przedmiot projektu: modernizacja energetyczna budynku Zespołu Opieki Zdrowotnej w Ko ńskich.. Planowany zakres działa ń w ramach projektu w poszczególnych budynkach obejmie m.in.: -wykonanie docieplenia ścian zewn ętrznych styropianem wraz z wykonaniem wyprawy tynkarskiej, - wykonanie docieplenia dachu z mat z wełny mineralnej - wykonaniu docieplenia stropu zewn ętrznego matami z wełny mineralnej, - wymianie stolarki okiennej i drzwiowej I.3.10. Termomodernizacja budynku – - monta ż OZE (paneli fotowoltaicznych i/lub powietrznej pompy ciepła Monta ż Odnawialnych Źródeł Energii Realizacja Projektu przyczyni si ę do osi ągni ęcia nast ępuj ących rezultatów: (paneli fotowoltaicznych i/lub powietrznej - poprawa efektywno ści energetycznej budynku, pompy ciepła) w ZOZ w Ko ńskich - ograniczenie emisji lub unikni ęta emisja CO 2. W wyniku realizacji zadania nast ąpi poprawa jako ści powietrza atmosferycznego, co przyniesie po średnie, pozytywne długoterminowe oddziaływanie na ro śliny, ludzi, powietrze i klimat, wody, powierzchni ę ziemi, krajobraz, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne, obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary chronione. W przypadku niewła ściwego przeprowadzania prac termomodernizacyjnych (niezgodnie z obowi ązuj ącym prawem) mo żliwe jest wyst ąpienie negatywnych oddziaływa ń na zwierz ęta i ich bioró żnorodno ść . Dotyczy to głównie jerzyków, wróbli i nietoperzy, które znajduj ą schronienie i zakładaj ą gniazda na fasadach budynków. Przeprowadzanie termomodernizacji bez uwzgl ędnienia ewentualnej obecno ści tych zwierz ąt spowoduje ograniczenie ich siedlisk i miejsc zakładania gniazd. W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania, trzeba zaplanowa ć prace tak, aby nie
132
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 zagra żać życiu zwierz ąt. Przed podj ęciem jakichkolwiek prac nale ży przeprowadzi ć inwentaryzacje budynku pod k ątem wyst ępowania w nim gatunków ptaków i nietoperzy. Obserwacje ornitologiczne powinny by ć przeprowadzone dwukrotnie – w drugiej połowie kwietnia i maja, natomiast chiropterologiczne trzykrotnie – w drugiej połowie czerwca, w sierpniu i w pa ździerniku. Wykonawca prac powinien podj ąć środki zaradcze, dostosowuj ąc terminy prac, zabezpieczaj ąc z wyprzedzeniem szczeliny przed zaj ęciem je przez ptaki i nietoperze, a po remoncie powinien zapewni ć, by u żyteczno ść siedliska pozostała nieuszczuplona, np. tworz ąc odpowiedni ą liczb ę alternatywnych miejsc lęgowych. Liczba alternatywnych schronie ń powinna w pełni równowa żyć strat ę, z uwzgl ędnieniem ewentualnej rekompensaty za szkody poniesione przez populacje tych gatunków w czasie remontu. Dobór skrzynek l ęgowych oraz ich lokalizacja powinny by ć uzgodnione z ornitologiem i chiropterologiem. Je żeli mo żliwe jest pozostawienie szczelin i otworów wykorzystywanych wcze śniej przez zwierz ęta, zaleca si ę taki zabieg. Je śli po wykonaniu oceny technicznej uznano, że mo żliwe jest dalsze wykorzystywanie przez zwierz ęta zajmowanych wcze śniej szczelin, trzeba zagwarantowa ć nietoperzom lub ptakom łatwy dost ęp do nich, poprzez pozostawienie odpowiednio zabezpieczonego otworu w izolacji termicznej. Skrzynki l ęgowe powinno rozpatrywa ć si ę osobno dla ka żdego z gatunków (przede wszystkim pod wzgl ędem ich rozmiaru). Prac nie powinno wykonywa ć si ę w okresie l ęgowym ptaków (np. w przypadku jerzyka w miesi ącach maj – wrzesie ń) i rozrodczych nietoperzy. Je śli docieplenie budynku ma si ę odbywa ć w okresie, gdy potencjalnie mog ą si ę w nim znajdowa ć ptasie gniazda z l ęgami lub nietoperze, konieczne jest wcze śniejsze zabezpieczenie wszystkich uprzednio zinwentaryzowanych miejsc, w których zwierz ęta te mogłyby si ę ukry ć i zosta ć zamurowane w trakcie prac. W przypadku działań termomodernizacyjnych, na etapie prowadzenia prac mo że pojawi ć si ę równie ż negatywne, krótkoterminowe oddziaływanie na powietrze i klimat – zwłaszcza w przypadku prowadzenia demonta żu pokry ć dachowych wykonanych z azbestu, kiedy to do powietrza b ędzie zachodzi ć emisja włókien azbestowych oraz na krajobraz, poniewa ż zwłaszcza demonta ż pokry ć dachowych na etapie wykonywania prac, b ędzie wpływał na chwilowe i odwracalne obni żenie walorów krajobrazowych danego terenu. Po zaprzestaniu prac remontowych zadanie polegaj ące na termomodernizacji budynku będzie jednak w sposób długoterminowy oddziaływa ć pozytywnie na powietrze, klimat i krajobraz. Budynek, po przeprowadzonej termomodernizacji b ędzie bardziej efektywny energetycznie, a w zwi ązku z tym mniej emisyjny do środowiska, poprawie ulegn ą równie ż walory krajobrazowe. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: przed podj ęciem jakichkolwiek prac nale ży przeprowadzi ć inwentaryzacje budynków pod k ątem wyst ępowania w nich gatunków ptaków i nietoperzy. Inwestycja zlokalizowana na terenach zabudowanych, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko.
133
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Lokalizacja: Kotłownia K1 – al. Niepodległo ści 13 a Kotłownia K2 – ul. Stoi ńskiego 2 Kotłownia K3 – ul. 3 Maja 7 Węzły wymiennikowe: Armii Krajowej 2, Mieszak I 5, Kiepury I, Traugutta 10, 1 Maja 39, Puławskiego 2a Przedmiot projektu: Planowany zakres działa ń w ramach projektu w poszczególnych budynkach obejmie m.in.: -wykonanie docieplenia ścian zewn ętrznych styropianem wraz z wykonaniem wyprawy tynkarskiej, - wykonanie docieplenia dachu z mat z wełny mineralnej - wykonaniu docieplenia stropu zewn ętrznego matami z wełny mineralnej. Realizacja Projektu przyczyni si ę do osi ągni ęcia nast ępuj ących rezultatów: - poprawa efektywno ści energetycznej budynków,
- ograniczenie emisji lub unikni ęta emisja CO 2. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Wpływ projektu na środowisko w fazie wdro żeniowej b ędzie krótkotrwały i ograniczony wył ącznie do obszaru I.3.11.Termomodernizacja budynków nieruchomo ści, na których b ędą prowadzone prace budowlane. Poniewa ż b ędą one prowadzone na i w budynkach (Ciepłownia, kotłownie gazowe, K1, K2, K3 obj ętych projektem, nie przewiduje si ę nadmiernego zwi ększenia poziomu hałasu lub pylenia. Wszelkie odpady i oraz w ęzły wymiennikowe) nieczysto ści powstałe w trakcie prac zostan ą zutylizowane przez firm ę wykonuj ącą roboty – zgodnie z obowi ązuj ącymi procedurami. Projekt nie b ędzie realizowany na terenie obj ętym ochron ą w ramach utworzonego lub projektowanego do utworzenia obszaru Natura 2000. Najbli ższym takim obszarem jest Ostoja Pomorzany (PLH260030) oraz Ostoja Pomorzany (PLH260026). Inwestycja nie jest zlokalizowana na obszarach obj ętych zagro żeniem lub ryzykiem powodziowym. Nie dotycz ą jej równie ż ryzyka zwi ązane z innymi niekorzystnymi zdarzeniami o charakterze klimatycznym, skutkuj ącymi uszkodzeniem lub zniszczeniem infrastruktury wytworzonej w wyniku realizacji projektu. W wyniku realizacji zadania nast ąpi poprawa jako ści powietrza atmosferycznego, co przyniesie po średnie, pozytywne długoterminowe oddziaływanie na ro śliny, ludzi, powietrze i klimat, wody, powierzchni ę ziemi, krajobraz, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne, obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary chronione. W przypadku niewła ściwego przeprowadzania prac termomodernizacyjnych (niezgodnie z obowi ązuj ącym prawem) mo żliwe jest wyst ąpienie negatywnych oddziaływa ń na zwierz ęta i ich bioró żnorodno ść . Dotyczy to głównie jerzyków, wróbli i nietoperzy, które znajduj ą schronienie i zakładaj ą gniazda na fasadach budynków. Przeprowadzanie termomodernizacji bez uwzgl ędnienia ewentualnej obecno ści tych zwierz ąt spowoduje ograniczenie ich siedlisk i miejsc zakładania gniazd. W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania, trzeba zaplanowa ć prace tak, aby nie zagra żać życiu zwierz ąt. Przed podj ęciem jakichkolwiek prac nale ży przeprowadzi ć inwentaryzacje budynków pod kątem wyst ępowania w nich gatunków ptaków i nietoperzy. Obserwacje ornitologiczne powinny by ć przeprowadzone dwukrotnie – w drugiej połowie kwietnia i maja, natomiast chiropterologiczne trzykrotnie – w drugiej połowie czerwca,
134
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 w sierpniu i w pa ździerniku. Wykonawca prac powinien podj ąć środki zaradcze, dostosowuj ąc terminy prac, zabezpieczaj ąc z wyprzedzeniem szczeliny przed zaj ęciem je przez ptaki i nietoperze, a po remoncie powinien zapewni ć, by u żyteczno ść siedliska pozostała nieuszczuplona, np. tworz ąc odpowiedni ą liczb ę alternatywnych miejsc lęgowych. Liczba alternatywnych schronie ń powinna w pełni równowa żyć strat ę, z uwzgl ędnieniem ewentualnej rekompensaty za szkody poniesione przez populacje tych gatunków w czasie remontu. Dobór skrzynek l ęgowych oraz ich lokalizacja powinny by ć uzgodnione z ornitologiem i chiropterologiem. Je żeli mo żliwe jest pozostawienie szczelin i otworów wykorzystywanych wcze śniej przez zwierz ęta, zaleca si ę taki zabieg. Je śli po wykonaniu oceny technicznej uznano, że mo żliwe jest dalsze wykorzystywanie przez zwierz ęta zajmowanych wcze śniej szczelin, trzeba zagwarantowa ć nietoperzom lub ptakom łatwy dost ęp do nich, poprzez pozostawienie odpowiednio zabezpieczonego otworu w izolacji termicznej. Skrzynki l ęgowe powinno rozpatrywa ć si ę osobno dla ka żdego z gatunków (przede wszystkim pod wzgl ędem ich rozmiaru). Prac nie powinno wykonywa ć si ę w okresie l ęgowym ptaków (np. w przypadku jerzyka w miesi ącach maj – wrzesie ń) i rozrodczych nietoperzy. Je śli docieplenie budynku ma si ę odbywa ć w okresie, gdy potencjalnie mog ą si ę w nim znajdowa ć ptasie gniazda z l ęgami lub nietoperze, konieczne jest wcze śniejsze zabezpieczenie wszystkich uprzednio zinwentaryzowanych miejsc, w których zwierz ęta te mogłyby si ę ukry ć i zosta ć zamurowane w trakcie prac. W przypadku działa ń termomodernizacyjnych, na etapie prowadzenia prac mo że pojawi ć si ę równie ż negatywne, krótkoterminowe oddziaływanie na powietrze i klimat – zwłaszcza w przypadku prowadzenia demonta żu pokry ć dachowych wykonanych z azbestu, kiedy to do powietrza b ędzie zachodzi ć emisja włókien azbestowych oraz na krajobraz, poniewa ż zwłaszcza demonta ż pokry ć dachowych na etapie wykonywania prac, b ędzie wpływał na chwilowe i odwracalne obni żenie walorów krajobrazowych danego terenu. Po zaprzestaniu prac remontowych zadanie polegaj ące na termomodernizacji budynków b ędzie jednak w sposób długoterminowy oddziaływa ć pozytywnie na powietrze, klimat i krajobraz. Budynki, po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą bardziej efektywne energetycznie, a w zwi ązku z tym mniej emisyjne do środowiska, poprawie ulegn ą równie ż walory krajobrazowe. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: przed podj ęciem jakichkolwiek prac nale ży przeprowadzi ć inwentaryzacje budynków pod k ątem wyst ępowania w nich gatunków ptaków i nietoperzy. Inwestycja zlokalizowana na terenach zabudowanych, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap postępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko.
135
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Lokalizacja: bloki KSM, Wspólnoty Mieszkaniowe, jednostki użyteczno ści publicznej oraz przedsi ębiorcy Przedmiot projektu: I.3.12.Wykonanie sieci ciepłowniczej na Wykonanie sieci ciepłowniczej na ciepł ą wod ę u żytkow ą. Inwestycja w fazie planowania. Zadanie do ewentualnej ciepł ą wod ę u żytkow ą (ccw) do bloków realizacji. KSM, Wspólnot Mieszkaniowych, Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Inwestycja zlokalizowana na terenach zabudowanych, poza jednostek u żyteczno ści publicznej oraz zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. przedsi ębiorców Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: bloki KSM, Wspólnoty Mieszkaniowe, jednostki użyteczno ści publicznej oraz przedsi ębiorcy Przedmiot projektu: I.3.13. Monta ż w ęzłów wymiennikowych, Monta ż węzłów wymiennikowych, cieplnych. Zadanie do ewentualnej realizacji. cieplnych Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Inwestycja zlokalizowana na terenach zabudowanych, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja: ul. Odlewnicza 5. Ko ńskie Przedmiot projektu: Inwestycja w fazie planowania. Zadanie do ewentualnej realizacji. Realizacja zadania przyczyni się do poprawy powietrza atmosferycznego, dzi ęki czemu przewidywane jest po średnie, pozytywne, długoterminowe oddziaływanie na wszystkie komponenty środowiska przyrodniczego i ludzi. I.4.1. Budowa źródeł ciepła na paliwo z Budowa alternatywnych źródeł ciepła mo że mie ć zarówno pozytywny jak i negatywny wpływ na krajobraz, ro śliny, dziko odnawialnych źródeł energii (OZE) i/lub żyj ące zwierz ęta (ptaki, owady) oraz powierzchni ę ziemi. paliwa alternatywne (np. RDF) Budowa instalacji OZE mo że mie ć zarówno pozytywny jak i negatywny wpływ na krajobraz. Pozytywny to ograniczenie
emisji CO 2 a tym samym niezaburzanie procesów krajobrazotwórczych, które obecnie maj ą miejsce. Negatywne mog ą by ć zmiany wprowadzone w krajobrazie – w przypadku kiedy instalacje b ędą mocno ingerowa ć w spójno ść krajobrazu. Podobnie w przypadku powierzchni ziemi – negatywny wpływ mo żna zauwa żyć na etapie budowy, jednak w dłu ższej perspektywie czasowej instalacja przyczyni si ę po średnio do poprawy jej stanu, gdy ż lepszy b ędzie stan jako ściowy powietrza atmosferycznego.
136
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Inwestycja zlokalizowana na terenach zabudowanych, poza zasi ęgiem oddziaływania na formy ochrony przyrody. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Etap post ępowania oo ś: tytuł kip/raportu oo ś: „Budowa obwodnicy Ko ńskich od miejscowo ści Kornica do miejscowo ści Młynek Nie świ ński w ci ągu DW749 i od miejscowo ści Młynek Nie świ ński do miejscowo ści Piła w ci ągu DW746/DP (na parametrach GP)” Opini ą z dn. 08.09.2017 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach stwierdził, że nie istnieje konieczno ść przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko WOO-II4240.147.2017.AJP.1; Opini ą z dn. 17.08.2017 r. Pa ństwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ko ńskich stwierdził, że nie istnieje obowi ązek sporz ądzenia raportu oddziaływania danego przedsi ęwzi ęcia na środowisko SE.V-4470/17/17; Decyzja z dn. 13.11.2017 r. Burmistrz Miasta i Gminy Ko ńskie orzekł brak potrzeby przeprowadzenia oo ś UKO.6220.8.2017.SF. Zadanie polega ć b ędzie na budowie obwodnicy Ko ńskich od m. Kornica do m. Młynek Nie świ ński w ci ągu DW749 i od m. Młynek Nie świ ński do miejscowo ści Piła w ci ągu DW746/DP. Projektowana obwodnica zostanie poprowadzona po nowym śladzie przez tereny o zagospodarowaniu rolniczym oraz le śnym. Podlegaj ący rozbudowie odcinek drogi I.5.1. Budowa obwodnicy Ko ńskich od m wojewódzkiej przebiega przede wszystkim przez tereny niezabudowane, zabudowa mieszkaniowa jest natomiast Kornica do m. Młynek Nie świ ński w ci ągu zlokalizowana w okolicy istniej ącego śladu DW749. Projektowany odcinek obwodnicy o dł. ok. 6,6 km, zlokalizowany po DW 749i od m. Młynek Nie świ ński w ci ągu północno-wschodniej stronie Ko ńskich, rozpoczyna si ę w km ok. 84+050 istniej ącej drogi wojewódzkiej nr 728, biegnie w DW 7491 i od m. Młynek Nie świ ński do m. kierunku wschodnim do istniej ącej drogi wojewódzkiej nr 749 na południe od miejscowo ści Młynek Nie świ ński (wł ącznie Piła w ci ągu DW 746/DP w km 4+250 istniej ącej DW 749), a dalej obwodnica prowadzona b ędzie w ci ągu drogi wojewódzkiej nr 746 na południowy wschód do DK 42 (wł ącznie w km ok. 216+800 istniej ącej drogi). Parametry projektowanej drogi: - klasa drogi - GP - szeroko ść jezdni - ok. 7,0 m (2 x ok. 3,5 m), opaski bitumiczne (2xok.0,5 m) - kategoria obci ąż enia ruchem KR4 - no śno ść 115 kN/o ś - przekrój drogi-szlakowy, jednojezdniowy z poboczami z kruszywa o szeroko ści ok. 1,5 m oraz gruntowymi o szeroko ści ok. 0,5 m na zjazdach Zakres przedsi ęwzi ęcia obejmuje: - budowa obwodnicy Ko ńskich -budowa skrzy żowa ń - budowa dróg dojazdowych
137
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 - budowa ci ągów pieszo-rowerowych - przebudowa i budowa zjazdów publicznych - wykonanie odwodnienia drogi - budowa przepustów - budowa obiektu mostowego na rzece Czysta - budowa obwodu utrzymania drogowego - wykonanie przejazdów gospodarczych - budowa zatoki autobusowej - przebudowa sieci wysokiego i średniego napi ęcia, kanalizacji deszczowej, teletechnicznej, wodoci ągowej, gazowej - wycinka zieleni - nasadzanie drzew przy projektowanej obwodnicy W bezpo średnim s ąsiedztwie przedmiotowej obwodnicy planowana jest realizacja przedsi ęwzi ęcia pn. Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 728 od obwodnicy Ko ńskich m. Kornica do m. Gowarczów wraz z obwodnic ą m. Gowarczów” dla którego Wójt Gminy Gowarczów wydał decyzj ę o środowiskowych uwarunkowaniach znak ITO.6220.2.2016.D z dnia 1 grudnia 2016 r. Przedmiotowa obwodnica Ko ńskich rozpoczyna si ę w km ok. 84+050 istniej ącej drogi wojewódzkiej nr 728 b ędzie miała swój koniec w km ok. 84+000 tej drogi (na terenie gminy Ko ńskie). Z uwagi na charakter wnioskowanych przedsi ęwzi ęć (obiekty liniowe) nie wyst ąpi kumulacja dot. hałasu, emisji zanieczyszcze ń powietrza, wpływu na gleby, ingerencji w rzeki. Jako pozytywne aspekty realizacji kolejnych odcinków DW764 Mmo żna wskaza ć uporz ądkowanie systemu odwodnienia drogi oraz popraw ę stanu aerosanitarnego i akustycznego wzdłu ż drogi. Przeanalizowano równie ż mo żliwo ść wystapienia skumulowanego oddziaływania w szczególno ści na przyrod ę, w tym odniesieniu do siedlisk chronionych w obszarze Natura 2000, gatunków chronionych prawem krajowym i migracji zwierz ąt, wycinki drzew i krzewów, zaj ęto ści terenów, stwierdzaj ąc i ż takowe nie b ędzie miało miejsca, z uwagi na nie wyst ępowanie w obszarze oddziaływania poszczególnych inwestycji tych samych siedlisk i gatunków chronionych. Na etapie realizacji kumulacja oddziaływa ń nie powinna wystapi ć z uwagi na etapowy charakter prac budowlanych i przesuni ęty w czasie okres budowy przedsi ęwzi ęć . Budowa inwestycji b ędzie prowadzona w koordynacji z w/w oraz innymi planowanymi inwestycjami na terenie gminy tak, aby wyeliminowa ć i zminimalizowa ć uci ąż liwo ści zwi ązane z jej oddziaływaniem na środowisko, poprzez m.in. wła ściw ą organizacj ę robót i rozło żenie w czasie prowadzonej inwestycji. Zgodnie z zapisami UKO.6220.8.2017.SF. planowane przedsi ęwzi ęcie b ędzie realizowane i eksploatowane z uwzgl ędnieniem nast ępuj ących warunków: - nale ży dba ć o wła ściw ą jako ść i sprawno ść sprz ętu, maszyn, urzadze ń wykorzystywanych do prac budowlanych przy realizacji planowanego przedsi ęwzi ęcia, - w trakcie prac budowalnych unika ć przedostania si ę do gruntu i dalej do wód gruntowych zanieczyszcze ń w szczególno ści w ęglowodorów ropopochodnych, - w przypadku wycieków w ęglowodorów ropopochodnych w celu ich likwidacji stosowa ć sorbenty,
138
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 - odpady komunalne nale ży zbiera ć w odpowiednich pojemnikach, segregowa ć i przekazywa ć odpowiednim podmiotom, - miejsca składowania materiałów budowlanych mog ących zanieczy ści ć środowisko nale ży zlokalizowa ć na powierzchni uszczelnionej, poza terenami le śnymi, podmokłymi, cennymi przyrodniczo, dolin rzek, - masy ziemne niezanieczyszczone powstaj ące podczas trwania prac budowlanych nale ży zdeponowa ć w wyznaczonym miejscu, poza terenami le śnymi, podmokłymi, cennymi przyrodniczo, dolin rzek, - w okresie letnim (zwi ększone pylenie) nawierzchnie ci ągów komunikacyjnych, placów winny by ć zraszane wod ą celem ograniczenia emisji wtórnej zanieczyszcze ń pyłowych, - prace ziemne nale ży prowadzi ć w sposób, który nie zakłóci stosunków wodnych na gruntach sąsiednich, - na etapie eksploatacji nale ży rowy trawiaste utrzymywa ć w nale żytym stanie poprzez systematyczne koszenie, - wody opadowe odprowadza ć powierzchniowo do nowoprojektowanych rowów drogowych, - nale ży zapewnic nadzór przyrodniczy nad realizacj ą inwestycji, - drzewa usuwa ć w okresie pozal ęgowym ptaków tj. pomi ędzy 16 pa żdziernika a ko ńcem lutego, ewentualna wycinka poza w/w terminem mo że zosta ć dokonana pod warunkiem nadzoru przyrodniczego (ornitologicznego), - w pobli żu nieprzeznaczonych do wycinki drzew prace nale ży prowadzi ć ręcznie, tak aby ochroni ć ich systemy korzeniowe, które zostan ą zabezpieczone matami osłonowymi, w zasi ęgu systemów korzeniowych nie b ędą składowane materiały budowalne i organizowane miejsca postojowe, - nale ży dokona ć nasadzenia drzew: w rozstawie co ok. 10m, na wybranych odcinkach i po obu stronach planowanej obwodnicy Ko ńskich, - przed wykonaniem prac ziemnych, w szczególno ści przed zdj ęciem warstwy humusowej nale ży dokona ć przegląd terenu pod k ątem wykluczenia wyst ępowania zasiedlonych schronie ń zwierz ąt, w szczególno ści gatunków chronionych, - teren budowy nale ży monitorowa ć pod kątem mo żliwo ści wchodzenia zwierz ąt, nale ży kontrolowa ć wykopy przed zasypaniem lub inne miejsca przez zamkni ęciem, aby zapobiec uwi ęzieniu lub zabiciu zwierz ąt, zauwa żone zwierz ęta zostan ą przeniesione w sposób dla nich bezpieczny w dogodne siedliska poza zasi ęg oddziaływania robót, - prace zwi ązane z budow ą obiektu mostowego nale ży wykona ć z uwzgl ędnieniem mo żliwie najmniejszego stopnia ingerencji i wkraczania do koryta rzeki, podczas budowy obiektów zastosowa ć stosowne zabezpieczenia przed przedostaniem si ę zanieczyszcze ń do wód (siatki, deskowania itp.). Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: przedsi ęwzi ęcie nie jest zlokalizowane na obszarach wymagaj ących specjalnej ochrony ze wzgl ędu na wyst ępowanie gatunków ro ślin i zwierz ąt, ich siedlisk oraz siedlisk obj ętych ochron ą, w tym obszarów Natura 2000. Inwestycja zlokalizowana na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Konecko Łopusznia ńskiego oraz w s ąsiedztwie Natura 2000 Dolina Czarnej, Ostoja Pomorzany i Ostoja Brze źnicka (ok. 4-5 km od planowanego przedsi ęwzi ęcia). Bior ąc pod uwag ę lokalizacj ę przedsi ęwzi ęcia oraz działania minimalizuj ące, nie przewiduje si ę znacz ącego negatywnego oddziaływania na obszary chronione Natura 2000, stanowiska przyrodnicze, siedliska gatunków ro ślin i zwierz ąt chronionych oraz ich integralno ść i powi ązania z innymi obszarami.
139
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 W ramach post ępowania oo ś wykonano inwentaryzacj ę przyrodnicz ą. W odległo ści 300 m od osi planowanej obwodnicy stwierdzono obecno ść kilku stanowisk grzybienia białego ( Nymphaea alba ) – obj ętego ochron ą cz ęś ciow ą, wzdłu ż planowanej trasy stwierdzono wystepowanie obj ętego ochron ą trzmiela ( Bombus ). W strefie oddziaływania inwestycji wystepuj ą chronione gatunki płazów i gadów: grzebiuszka ziemna ( Pelobates fuscus ), żaba trawna ( Rana temporaria ), żaba jeziorowa ( Pelophylax lessonae ), żaba wodna ( Rana esculenta ), żaba moczarowa ( Rana arvalis ), żaba śmieszka( Rana ridibunda ), ropucha szara ( Bufo bufo ), kumak nizinny ( Bombina bombina ), traszka grzebieniasta (Triturus cristatus ), jaszczurka zwinka ( Lacerta agilis ), jaszczurka żyworodna ( Zootoca vivipara ), zaskroniec zwyczajny (Natrix natrix ), 40 gatunków ptaków, wydra europejska ( Lutra lutra ) w stawach rybnych przy granicy z inwestycj ą, je ż zachodni ( Erinaceus europaeus ) i kret europejski ( Talpa europaea ) wzdłu ż całej trasy planowanej obwodnicy, a tak że 5 gatunków nietoperzy. Działania minimalizuj ące wpływ inwestycji na środowisko przyrodnicze : - zapewnienie nadzoru przyrodniczego nad realizacj ą inwestycji; - drzewa zostan ą usuni ęte w okresie pozal ęgowym ptaków, tj. pomi ędzy 16 pa ździernika a ko ńcel lutego, ewentualna wycinka poza w/w okresem pod nadzorem przyrodniczym; - w pobli żu drzew nieprzeznaczonych do wycinki prace prowadzone b ędą r ęcznie, pnie zostan ą zabezpieczone matami osłonowymi, w zasi ęgu systemów korzeniowych nie b ędą składowane materiały budowlane ani organizowane miejsca postojowe; - zostan ą dokonane nasadzenia drzew; - przed wykonaniem prac ziemnych, w szczególno ści przed zdj ęciem warstwy humusowej, zostanie dokonany przegl ąd terenu pod k ątem wykluczeniawyst ępowania zasiedlonych schronie ń zwierz ąt, w szczególno ści gatunków chronionych; - teren budowy b ędzie monitorowany pod k ątem mo żliwo ści wchodzenia zwierz ąt, b ędą kontrolowane wykopy przed zasypaniem lub inne miejsca przed zamkni ęciem, aby zapobiec uwi ęzieniu zwierz ąt; - prace zwi ązane z budow ą obiektu mostowego b ędą wykonane z uwzgl ędnieniem mo żliwie najmniejszego stopnia ingerencji i wkraczania do koryta rzeki, zastosowanie zabezpiecze ń przed przedostaniem si ę zanieczyszcze ń do wód; - miejsca wzmo żonego wkraczania małych zwierz ąt na czas budowy zostan ą zabezpieczone np. siatk ą o wysoko ści min 40 cm, cz ęś ci podziemnej min. 10 cm; - mo żliwo ść migracji małych zwierz ąt b ędzie zapewniona poprzez obiekty zlokalizowane w km ok. 0+60, 0+950, 1+560, na odcinku 1, w km ok. 1+320, 1+740, 2+990, 3+410, 3+950 na odcinku 2, przej ścia przeznaczone dla płazów zostan ą wykonanaw km ok. 0+155, 0+270 na odcinku 1, w km 0+120, 0+340, 0+440, 0+610, 0+756, 0+870, 1+000, 4+222 na odcinku 2 i wyposa żone w system ogrodze ń ochronno-naprowadzaj ących, zlokalizowanych obustronnie i poł ączonych z przej ściami, - projektowany obiekt mostowy nad rzek ą Czysta stanowił b ędzie przej ście dla zwierz ąt średnich, podobnie jak przej ścia dla tej grupy zwierz ąt mog ą zosta ć wykorzystane przejazy gospodarcze projektowane w km 0+59 na odcinku 1 w km ok. 0+685 na odcinku 2;
140
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 - du że zwierz ęta b ędą miały mo żliwo ść przemieszczania si ę po powierzchni drogi w miejscach utrwalonych szlaków migracji; - w przypadku stwierdzenia zwierz ąt podlegaj ących ochronie gatunkowej nale ży uzyska ć zezwolenie o którym mowa w art. 56 ustawy o ochronie przyrody. Etap post ępowania oo ś: tytuł kip/raportu oo ś: „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 728 od obwodnicy Ko ńskich m. Kornica do m. Gowarczów wraz z obwodnic ą m. Gowarczów” Opini ą z dn. 07.09.2016 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach stwierdził, że nie istnieje konieczno ść przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko WOO-II.4240.55.2016.IKG/AJP.8; Postanowieniem z dn. 16.03.2016 r. Pa ństwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ko ńskich stwierdził, i ż przeprowadzenie oo ś jest konieczne SE.V-4470/10/16; Decyzj ą z dn. 01.12.2016 r. Wójt Gminy Gowarczów stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oo ś ITO.6220.2.2016.D. Przedmiotowe przedsi ęwzi ęcie zlokalizowane jest w województwie Świ ętokrzyskim, powiecie koneckim, na terenie gminy Gowarczów oraz miasta i gminy Ko ńskie, polega ć b ędzie na budowie obwodnicy msc. Gowarczów oraz przebudowie odcinka istniej ącej drogi wojewódzkiej nr 728. Projektowany odcinek obwodnicy o dł. ok. 3,56km, zlokalizowany po zachodniej stronie m. Gowarczów, rozpoczyna si ę w km ok. 75+800 istniej ącej drogi wojewódzkiej nr 728 i ko ńczy w km ok. 77+500 tej drogi (km odcinka 0+000 do 3+559,16). Rozbudowa istniej ącej drogi wojewódzkiej nr 728 dotyczy natomiast I.5.2. Rozbudowa DW 728 na odcinku od odcinka o dł. ok. 6,3km, rozpoczynaj ącego si ę od km ok. 77+200 (w pobli żu miejsca wł ączenia projektowanej obwodnicy) do obwodnicy m. Kornica do Gowarczowa km ok. 84+000. Po wykonaniu przedmiotowego zamierzenia drogi b ędą miały nastepuj ące parametry: wraz z obwodnic ą Gowarczów - klasa drogi - G - szeroko ść jezdni - ok. 7,0 m (2 x ok. 3,5 m), opaski bitumiczne (2xok.0,5 m) - kategoria obci ąż enia ruchem KR5 - no śno ść 115 kN/o ś - przekrój drogi-szlakowy, jednojezdniowy z poboczami z kruszywa o szeroko ści ok. 1,25 m oraz gruntowymi o szeroko ści ok. 0,5 m na zjazdach Zakres przedsi ęwzi ęcia obejmuje: - przebudowa istniej ącego odcinka drogi wojewódzkiej nr 728 oraz budowa obwodnicy Gowarczowa - budowa skrzy żowa ń - budowa dróg dojazdowych - rozbudowa ci ągów pieszo-rowerowych - przebudowa i budowa zjazdów publicznych - wykonanie odwodnienia drogi - budowa i przebudowa przepustów
141
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 - przepusty dostosowane do pełnienia przej ść dla zwierz ąt - budowa obiektu nad droga gminn ą w km 1+290 - rozbiórka i budowa nowych mostów - przebudowa sieci elektroenergetycznej - wycinka zieleni - nasadzanie drzew przy projektowanej obwodnicy Gowarczowa Projektowana obwodnica Gowarczowa została poprowadzona przez tereny o zagospodarowaniu rolniczym (głównie pola uprawne, ł ąki, pastwiska) oraz przez nieu żytki. Podlegaj ący rozbudowie odcinek drogi wojewódzkiej przebiega przede wszystkim przez tereny niezabudowane, zwarta i rozporoszona zabudowa mieszkaniowa jest natomiast zlokalizowana w okolicy km ok. 79+900 oraz na ko ńcowym odcinku w km ok. 83+000-83+900. Droga przecina rzeki Młynkowsk ą oraz Drzewiczk ę. Odbiornikami wód opadowych b ędą rowy oraz w/w rzeki. Wg danych przekazanych przez Inwestora w zwi ązku z budow ą obwodnicy zaj ęte zostanie ok. 162 tys. m 2 powierzchni biologicznie czynnej oraz wyciete drzewa i krzewy z powierzchni ok. 40 tys. m 2 , zaj ęto ść istniej ącego odcinka drogi nr 728 b ędzie wynosi ć o 177 tys. m 2 , w tym poszerzeniem ok. 15 tys. m 2 terenu i wycink ą ok. 133 drzew i ok. 15,5 tys. m 2 lasów. Na odcinku przebiegu obwodnicy zaproponowano wykonanie po obu stronach drogi nasadze ń lipy drobnolistnej w rozstawce co 10 m. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: przedsi ęwzi ęcie nie jest zlokalizowane na obszarach wymagaj ących specjalnej ochrony ze wzgl ędu na wyst ępowanie gatunków ro ślin i zwierz ąt, ich siedlisk oraz siedlisk obj ętych ochron ą, w tym obszarów Natura 2000. Najbli ższy Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Ostoja Brze źnicka znajduje si ę w odległo ści ok. 0,8 km, natomiast w km 3+700-3+848 graniczy z Obszarem Chronionego Krajobrazu Lasy Przysuwsko-Szydłowieckie. Bior ąc pod uwag ę lokalizacj ę przedsi ęwzi ęcia oraz działania minimalizuj ące, nie przewiduje si ę znacz ącego negatywnego oddziaływania na stanowiska przyrodnicze, siedliska gatunków ro ślin i zwierz ąt chronionych oraz ich integralno ść i powi ązania z innymi obszarami. W ramach post ępowania oo ś wykonano inwentaryzacj ę przyrodnicz ą. W odległo ści 250 - 500 m od osi drogi w obie strony. Na analizowanym terenie stwierdzono obecno ść 97 gatunków ro ślin, w tym grzybienia białego ( Nymphaea alba ) – obj ętego ochroną cz ęś ciow ą, 8 gatunków porostów, 37 gatunków owadów w tym objętego ochron ą trzmiela ( Bombus ) oraz biegaczowate ( Carabidae ) oraz siedlisko modliszki (Mantisreligiosa) . W strefie oddziaływania inwestycji wyst ępuj ą chronione gatunki płazów i gadów: grzebiuszka ziemna ( Pelobates fuscus ), żaba trawna ( Rana temporaria ), żaba jeziorowa ( Pelophylax lessonae ), żaba moczarowa ( Rana arvalis ), ropucha szara ( Bufo bufo ), jaszczurka zwinka (Lacerta agilis ), jaszczurka żyworodna ( Zootoca vivipara ), zaskroniec zwyczajny (Natrix natrix ), 55 gatunków ptaków,14 gatunków teriofauny, w tym je ż europejski ( Erinaceus europaeus ), kret europejski ( Talpa europaea ), wydra europejska (Lutra lutra ), a tak że 7 gatunków nietoperzy. Działania minimalizuj ące wpływ inwestycji na środowisko przyrodnicze :
142
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 - zapewnienie nadzoru przyrodniczego nad realizacj ą inwestycji; - drzewa zostan ą usuni ęte w okresie pozal ęgowym ptaków, tj. pomi ędzy 16 pa ździernika a ko ńcel lutego, ewentualna wycinka poza w/w okresem pod nadzorem przyrodniczym; - w pobli żu drzew nieprzeznaczonych do wycinki prace prowadzone b ędą r ęcznie, pnie zostan ą zabezpieczone matami osłonowymi, w zasi ęgu systemów korzeniowych nie b ędą składowane materiały budowlane ani organizowane miejsca postojowe; - zostan ą dokonane nasadzenia drzew; - przed wykonaniem prac ziemnych, w szczególno ści przed zdj ęciem warstwy humusowej, zostanie dokonany przegl ąd terenu pod k ątem wykluczeniawyst ępowania zasiedlonych schronie ń zwierz ąt, w szczególno ści gatunków chronionych; - teren budowy b ędzie monitorowany pod k ątem mo żliwo ści wchodzenia zwierz ąt, b ędą kontrolowane wykopy przed zasypaniem lub inne miejsca przed zamkni ęciem, aby zapobiec uwi ęzieniu zwierz ąt; - prace zwi ązane z budow ą obiektu mostowego b ędą wykonane z uwzgl ędnieniem mo żliwie najmniejszego stopnia ingerencji i wkraczania do koryta rzeki, zastosowanie zabezpiecze ń przed przedostaniem si ę zanieczyszcze ń do wód; - miejsca wzmo żonego wkraczania małych zwierz ąt na czas budowy zostan ą zabezpieczone np. siatk ą o wysoko ści min 40 cm, cz ęś ci podziemnej min. 10 cm; - mo żliwo ść migracji małych zwierz ąt b ędzie zapewniona poprzez obiekty zlokalizowane w km ok. 1+678 obwodnicy, ok. 78+457,9, ok. 79+250, ok. 81+930,1, 83+365,7 (przepusty), oraz ok. 79+956,2, ok. 83+966,6 (mosty); - w obiektach zintegrowanych z rowem/ciekiem b ędą wykonywane obustronne suche półki o szeroko ści ok. 0,5 m wyniesione ponad poziom wody średniej w cieku/rowie, na odcinkach 50 w gór ę i w dół od obiektów wykonane ogrodzenia naprowadzaj ące jako konstrukcje samodzielne, wolnostoj ące z górn ą kraw ędzi ą odgi ętą w kierunku otoczenia drogi i tzw. przewieszk ą, a tak że dodatkowymi zabezpieczeniami zmieniaj ącymi kierunek migruj ących osobników oraz poziom ą bie żni ę ograniczaj ącą rzwój ro ślinno ści i ułatwiaj ącą przemieszczanie osobników; - prace zwi ązane z rozbiórk ą obiektów mostowych b ędą wykonane z uwzgl ędnieniem mo żliwie najmniejszego stopnia ingerencji i wkraczania do koryta rzeki, podczas rozbiórki i budowy obiektów, zastosowane b ędą zabezpieczenia przed przedostawaniem si ę zanieczyszcze ń do wód (siatki, deskowania itp.), prace wykonywane b ędą w ściankach szczelnych z zachowaniem przepływu nienaruszalnego. - w przypadku stwierdzenia zwierz ąt podlegaj ących ochronie gatunkowej nale ży uzyska ć zezwolenie o którym mowa w art. 56 ustawy o ochronie przyrody.
143
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Lokalizacja: DK nr 42 na odcinku od km 209+000 do km 212+000. . Przedmiotowy odcinek drogi przebiega w przwadze przez tereny le śne oraz w małym stopniu tereny zurbanizowane. Przedmiot projektu: Poprawa stanu nawierzchni drogi krajowej nr 42 na odcinku od km 209+000 do km 212+000. Projektowany odcinek drogi w cało ści przebiega po śladzie istniej ącej jezdni. Zachowany zostanie istniej ący układ zjazdów i rodzaj nawierzchni zjazdów. Zadanie wpłynie na popraw ę jako ści powietrza i klimatu, spowoduje wycofanie z centrum miasta ruchu tranzytowego. Zadanie ma na celu usprawnienie ruchu na terenie miasta i gminy. Drogi o du żym nat ęż eniu ruchu mog ą stanowi ć dla zwierz ąt barier ę migracyjn ą. Rozbudowa dróg b ędzie obejmowa ć istniej ące drogi gminne, których remont nie wpłynie znacz ąco na zwi ększenie nat ęż enia ruchu a wi ęc drogi te nie b ędą stanowiły bariery dla przemieszczania i migracji zwierz ąt. W przypadku dróg przebiegaj ących przez tereny le śne gdzie jest wi ększe prawdopodobie ństwo przemieszczania si ę zwierz ąt, głównie jeleniowatych powinno umie ści ć si ę znaki ostrzegawcze. Działanie to nie b ędzie wi ęc znacz ąco oddziaływa ć na zwierz ęta. Podczas remontów dróg mo że doj ść do zniszczenia szaty ro ślinnej składaj ącej si ę głównie z ro ślin ruderalnych i synantropijnych w jej s ąsiedztwie, roboty powinny by ć tak zaplanowane I.5.3. Poprawa stanu nawierzchni drogi aby w jak najwi ększym stopniu ograniczy ć wycink ę drzew i krzewów. Działania na ro śliny b ędą krótkotrwałe i krajowej nr 42 na odcinku od km 209+000 odwracalne, po zako ńczeniu inwestycji zalecane jest wykonanie nasadze ń drzew i krzewów, które ogranicz ą emisj ę do km 212+000 hałasu i zanieczyszcze ń podczas jej eksploatacji. Podczas prowadzenia robót wyst ąpi ą negatywne oddziaływania na ludzi w postaci emisji hałasu i zanieczyszcze ń do powietrza. W celu ograniczenia uci ąż liwo ści inwestycji mieszka ńcy powinny by ć poinformowani o okresie, w jakim odbywa ć b ędą si ę prace, a te z kolei powinny by ć prowadzone w porze dziennej, gdy hałas jest mniej uci ąż liwy. Oddziaływania te ustan ą jednak natychmiastowo wraz z zako ńczeniem prac. W skutek przeprowadzonych modernizacji nast ąpi długotrwała poprawa środowiska akustycznego poprzez zastosowanie tzw. cichych nawierzchni (cech ą takiej nawierzchni jest jej porowata struktura pozwalaj ąca na rozproszenie powietrza spod kół do pustych przestrzeni) oraz poprawa bezpiecze ństwa w ruchu drogowym co pozytywnie wpłynie na życie ludzi. Realizacja zadania wpłynie na usprawnienie ruchu drogowego, co bezpo średnio wpłynie na zmniejszenie emisji spalin i pyłów do powietrza, oddziaływanie to b ędzie długotrwałe. Wykonywane prace ziemne nie b ędą prowadziły do zmiany stosunków wodnych nie b ędzie si ę tak że odbywała emisja zanieczyszcze ń do wód. Dzi ęki ograniczeniu emisji zanieczyszcze ń do powietrza zmniejszy si ę obieg zanieczyszcze ń środowisku przez co mniej b ędzie trafia ć ich do wód powierzchniowych i podziemnych Zanieczyszczenia przenoszone przez powietrze dostaj ą si ę do wód powierzchniowych i podziemnych poprzez wymywanie przez opady atmosferyczne, poprzez sedymentacyjne osiadanie cz ąstek, poprzez pochłanianie substancji gazowych przez podło że. Wymywanie zanieczyszcze ń odbywa si ę w dwóch etapach. Na cz ąsteczkach aerozoli nios ących zanieczyszczenia nast ępuje kondensacja pary wodnej w czasie tworzenia si ę chmur a nast ępnie cz ąsteczki wody podczas kondensacji absorbuj ą zanieczyszczenia gazowe i wychwytuj ą cz ąsteczki aerozoli Sedymentacja cz ąstek zanieczyszcze ń zwi ązana jest z ich wielko ści ą. Najwi ększe cz ąstki (pyły) opadaj ą w pobli żu
144
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 źródeł zanieczyszczenia. Oddziaływanie na powierzchnie ziemi b ędzie zwi ązane z etapem budowy ze wzgl ędu na wykonanie wykopów. Oddziaływanie negatywne zwi ązane b ędzie wył ącznie ze specyfik ą prowadzonych prac budowlanych, jest ono bezpo średnie, chwilowe i krótkoterminowe, ustanie natychmiast po zaprzestaniu prac. Po zako ńczeniu prac oddziaływanie to zniknie a teren wokół drogi zostanie poddany rekultywacji. Modernizacja i budowa dróg nie b ędzie w żaden sposób oddziaływa ć na zasoby naturalne oraz zabytki i dobra materialne. Budowa dróg szybkiego ruchu czy autostrad wpływa negatywnie na walory krajobrazu jednak w przypadku przebudowy istniej ących dróg lokalnych których dotycz ą zadania i które wpisane s ą ju ż w lokalny krajobraz brak jest takiego oddziaływania a odpowiednio zaprojektowana droga mo że nawet wpłyn ąć pozytywnie na krajobraz. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Przedsi ęwzi ęcie nie jest zlokalizowane na obszarach wymagaj ących specjalnej ochrony ze wzgl ędu na wyst ępowanie gatunków ro ślin i zwierz ąt, ich siedlisk oraz siedlisk obj ętych ochron ą, w tym obszarów Natura 2000. Najbli ższy Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk to Ostoja Pomorzany oraz Konecko-Łopusznia ński Obszar Chronionego Krajobrazu. Bior ąc pod uwag ę lokalizacj ę przedsi ęwzi ęcia oraz działania minimalizuj ące, nie przewiduje si ę znacz ącego negatywnego oddziaływania na stanowiska przyrodnicze, siedliska gatunków ro ślin i zwierz ąt chronionych oraz ich integralno ść i powi ązania z innymi obszarami. W ramach post ępowania oo ś wykonana zostanie inwentaryzacja przyrodnicz ą. Etap post ępowania oo ś: Inwestycja planowana, Inwestor zamierza wyst ąpi ć z wnioskiem do Burmistrza Miasta i Gminy Ko ńskie o wydanie decyzji środowiskowej. Lokalizacja: DK nr 42 na odcinku od km 209+100 do km 211+960. Przedmiotowy odcinek drogi przebiega w przwadze przez tereny le śne oraz w małym stopniu tereny zurbanizowane. Przedmiot projektu: Remont drogi na odcinku Nowy Kazanów-Ko ńskie od km 209+100 do km 211+960. Projektowany odcinek drogi w cało ści przebiega po śladzie istniej ącej jezdni. Zachowany zostanie istniej ący układ zjazdów i rodzaj nawierzchni I.5.4. Remont drogi na odcinku Nowy zjazdów. Kazanów-Ko ńskie od km 209+100 do km Zadanie wpłynie na popraw ę jako ści powietrza i klimatu, spowoduje wycofanie z centrum miasta ruchu tranzytowego. 211+960 Zadanie ma na celu usprawnienie ruchu na terenie miasta i gminy. Drogi o du żym nat ęż eniu ruchu mog ą stanowi ć dla zwierz ąt barier ę migracyjn ą. Rozbudowa dróg b ędzie obejmowa ć istniej ące drogi gminne, których remont nie wpłynie znacz ąco na zwi ększenie nat ęż enia ruchu a wi ęc drogi te nie b ędą stanowiły bariery dla przemieszczania i migracji zwierz ąt. W przypadku dróg przebiegaj ących przez tereny le śne gdzie jest wi ększe prawdopodobie ństwo przemieszczania si ę zwierz ąt, głównie jeleniowatych powinno umie ści ć si ę znaki ostrzegawcze. Działanie to nie b ędzie wi ęc znacz ąco oddziaływa ć na zwierz ęta. Podczas remontów dróg mo że doj ść do zniszczenia szaty ro ślinnej składaj ącej si ę głównie z ro ślin ruderalnych i synantropijnych w jej s ąsiedztwie, roboty powinny by ć tak zaplanowane
145
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 aby w jak najwi ększym stopniu ograniczy ć wycink ę drzew i krzewów. Działania na ro śliny b ędą krótkotrwałe i odwracalne, po zako ńczeniu inwestycji zalecane jest wykonanie nasadze ń drzew i krzewów, które ogranicz ą emisj ę hałasu i zanieczyszcze ń podczas jej eksploatacji. Podczas prowadzenia robót wyst ąpi ą negatywne oddziaływania na ludzi w postaci emisji hałasu i zanieczyszcze ń do powietrza. W celu ograniczenia uci ąż liwo ści inwestycji mieszka ńcy powinny by ć poinformowani o okresie, w jakim odbywa ć b ędą si ę prace, a te z kolei powinny by ć prowadzone w porze dziennej, gdy hałas jest mniej uci ąż liwy. Oddziaływania te ustan ą jednak natychmiastowo wraz z zako ńczeniem prac. W skutek przeprowadzonych modernizacji nast ąpi długotrwała poprawa środowiska akustycznego poprzez zastosowanie tzw. cichych nawierzchni (cech ą takiej nawierzchni jest jej porowata struktura pozwalaj ąca na rozproszenie powietrza spod kół do pustych przestrzeni) oraz poprawa bezpiecze ństwa w ruchu drogowym co pozytywnie wpłynie na życie ludzi. Realizacja zadania wpłynie na usprawnienie ruchu drogowego, co bezpo średnio wpłynie na zmniejszenie emisji spalin i pyłów do powietrza, oddziaływanie to b ędzie długotrwałe. Wykonywane prace ziemne nie b ędą prowadziły do zmiany stosunków wodnych nie b ędzie si ę tak że odbywała emisja zanieczyszcze ń do wód. Dzi ęki ograniczeniu emisji zanieczyszcze ń do powietrza zmniejszy si ę obieg zanieczyszcze ń środowisku przez co mniej b ędzie trafia ć ich do wód powierzchniowych i podziemnych Zanieczyszczenia przenoszone przez powietrze dostaj ą si ę do wód powierzchniowych i podziemnych poprzez wymywanie przez opady atmosferyczne, poprzez sedymentacyjne osiadanie cz ąstek, poprzez pochłanianie substancji gazowych przez podło że. Wymywanie zanieczyszcze ń odbywa si ę w dwóch etapach. Na cz ąsteczkach aerozoli nios ących zanieczyszczenia nast ępuje kondensacja pary wodnej w czasie tworzenia si ę chmur a nast ępnie cz ąsteczki wody podczas kondensacji absorbuj ą zanieczyszczenia gazowe i wychwytuj ą cz ąsteczki aerozoli Sedymentacja cz ąstek zanieczyszcze ń zwi ązana jest z ich wielko ści ą. Najwi ększe cz ąstki (pyły) opadaj ą w pobli żu źródeł zanieczyszczenia. Oddziaływanie na powierzchnie ziemi b ędzie zwi ązane z etapem budowy ze wzgl ędu na wykonanie wykopów. Oddziaływanie negatywne zwi ązane b ędzie wył ącznie ze specyfik ą prowadzonych prac budowlanych, jest ono bezpo średnie, chwilowe i krótkoterminowe, ustanie natychmiast po zaprzestaniu prac. Po zako ńczeniu prac oddziaływanie to zniknie a teren wokół drogi zostanie poddany rekultywacji. Modernizacja i budowa dróg nie b ędzie w żaden sposób oddziaływa ć na zasoby naturalne oraz zabytki i dobra materialne. Budowa dróg szybkiego ruchu czy autostrad wpływa negatywnie na walory krajobrazu jednak w przypadku przebudowy istniej ących dróg lokalnych których dotycz ą zadania i które wpisane s ą ju ż w lokalny krajobraz brak jest takiego oddziaływania a odpowiednio zaprojektowana droga mo że nawet wpłyn ąć pozytywnie na krajobraz. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Przedsi ęwzi ęcie nie jest zlokalizowane na obszarach wymagaj ących specjalnej ochrony ze wzgl ędu na wyst ępowanie gatunków ro ślin i zwierz ąt, ich siedlisk oraz siedlisk obj ętych ochron ą, w tym obszarów Natura 2000. Najbli ższy Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk to Ostoja Pomorzany oraz Konecko-Łopusznia ński Obszar Chronionego Krajobrazu. Bior ąc pod uwag ę lokalizacj ę przedsi ęwzi ęcia oraz działania minimalizuj ące, nie przewiduje si ę znacz ącego negatywnego oddziaływania na stanowiska przyrodnicze, siedliska gatunków ro ślin i zwierz ąt chronionych oraz ich integralno ść i powi ązania z innymi obszarami. W ramach post ępowania oo ś wykonana zostanie inwentaryzacja
146
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 przyrodnicz ą. Etap post ępowania oo ś: Inwestycja planowana, Inwestor zamierza wyst ąpi ć z wnioskiem do Burmistrza Miasta i Gminy Ko ńskie o wydanie decyzji środowiskowej. Lokalizacja: drogi gminy Ko ńskie Przedmiot projektu: Budowa i modernizacja dróg gminnych: -poprawa nawierzchni -budowa skrzy żowa ń - budowa dróg dojazdowych - rozbudowa ci ągów pieszo-rowerowych - przebudowa i budowa zjazdów publicznych - wykonanie odwodnienia drogi - budowa i przebudowa przepustów - przepusty dostosowane do pełnienia przej ść dla zwierz ąt - przebudowa sieci elektroenergetycznej - wycinka zieleni I.5.5. Budowa i modernizacja dróg - nasadzenia zieleni. gminnych Zadanie wpłynie na popraw ę jako ści powietrza i klimatu, spowoduje wycofanie z centrum miasta ruchu tranzytowego. Zadanie ma na celu usprawnienie ruchu na terenie miasta i gminy. Drogi o du żym nat ęż eniu ruchu mog ą stanowi ć dla zwierz ąt barier ę migracyjn ą. Rozbudowa dróg b ędzie obejmowa ć istniej ące drogi gminne, których remont nie wpłynie znacz ąco na zwi ększenie nat ęż enia ruchu a wi ęc drogi te nie b ędą stanowiły bariery dla przemieszczania i migracji zwierz ąt. W przypadku dróg przebiegaj ących przez tereny le śne gdzie jest wi ększe prawdopodobie ństwo przemieszczania si ę zwierz ąt, głównie jeleniowatych powinno umie ści ć si ę znaki ostrzegawcze. Działanie to nie b ędzie wi ęc znacz ąco oddziaływa ć na zwierz ęta. Podczas remontów dróg mo że doj ść do zniszczenia szaty ro ślinnej składaj ącej si ę głównie z ro ślin ruderalnych i synantropijnych w jej s ąsiedztwie, roboty powinny by ć tak zaplanowane aby w jak najwi ększym stopniu ograniczy ć wycink ę drzew i krzewów. Działania na ro śliny b ędą krótkotrwałe i odwracalne, po zako ńczeniu inwestycji zalecane jest wykonanie nasadze ń drzew i krzewów, które ogranicz ą emisj ę hałasu i zanieczyszcze ń podczas jej eksploatacji. Podczas prowadzenia robót wyst ąpi ą negatywne oddziaływania na ludzi w postaci emisji hałasu i zanieczyszcze ń do powietrza. W celu ograniczenia uci ąż liwo ści inwestycji mieszka ńcy powinny by ć poinformowani o okresie, w jakim odbywa ć b ędą si ę prace, a te z kolei powinny by ć prowadzone w porze dziennej, gdy hałas jest mniej uci ąż liwy. Oddziaływania te ustan ą jednak natychmiastowo wraz z zako ńczeniem prac. W skutek przeprowadzonych modernizacji nast ąpi długotrwała poprawa środowiska akustycznego poprzez zastosowanie
147
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 tzw. cichych nawierzchni (cech ą takiej nawierzchni jest jej porowata struktura pozwalaj ąca na rozproszenie powietrza spod kół do pustych przestrzeni) oraz poprawa bezpiecze ństwa w ruchu drogowym co pozytywnie wpłynie na życie ludzi. Realizacja zadania wpłynie na usprawnienie ruchu drogowego, co bezpo średnio wpłynie na zmniejszenie emisji spalin i pyłów do powietrza, oddziaływanie to b ędzie długotrwałe. Wykonywane prace ziemne nie b ędą prowadziły do zmiany stosunków wodnych nie b ędzie si ę tak że odbywała emisja zanieczyszcze ń do wód. Dzi ęki ograniczeniu emisji zanieczyszcze ń do powietrza zmniejszy si ę obieg zanieczyszcze ń środowisku przez co mniej b ędzie trafia ć ich do wód powierzchniowych i podziemnych Zanieczyszczenia przenoszone przez powietrze dostaj ą si ę do wód powierzchniowych i podziemnych poprzez wymywanie przez opady atmosferyczne, poprzez sedymentacyjne osiadanie cz ąstek, poprzez pochłanianie substancji gazowych przez podło że. Wymywanie zanieczyszcze ń odbywa si ę w dwóch etapach. Na cz ąsteczkach aerozoli nios ących zanieczyszczenia nast ępuje kondensacja pary wodnej w czasie tworzenia si ę chmur a nast ępnie cz ąsteczki wody podczas kondensacji absorbuj ą zanieczyszczenia gazowe i wychwytuj ą cz ąsteczki aerozoli Sedymentacja cz ąstek zanieczyszcze ń zwi ązana jest z ich wielko ści ą. Najwi ększe cz ąstki (pyły) opadaj ą w pobli żu źródeł zanieczyszczenia. Oddziaływanie na powierzchnie ziemi b ędzie zwi ązane z etapem budowy ze wzgl ędu na wykonanie wykopów. Oddziaływanie negatywne zwi ązane b ędzie wył ącznie ze specyfik ą prowadzonych prac budowlanych, jest ono bezpo średnie, chwilowe i krótkoterminowe, ustanie natychmiast po zaprzestaniu prac. Po zako ńczeniu prac oddziaływanie to zniknie a teren wokół drogi zostanie poddany rekultywacji. Modernizacja i budowa dróg nie b ędzie w żaden sposób oddziaływa ć na zasoby naturalne oraz zabytki i dobra materialne. Budowa dróg szybkiego ruchu czy autostrad wpływa negatywnie na walory krajobrazu jednak w przypadku przebudowy istniej ących dróg lokalnych których dotycz ą zadania i które wpisane s ą ju ż w lokalny krajobraz brak jest takiego oddziaływania a odpowiednio zaprojektowana droga mo że nawet wpłynąć pozytywnie na krajobraz. Etap post ępowania oo ś: Inwestycje planowane, Inwestor zamierza wyst ąpi ć z wnioskiem do Burmistrza Miasta i Gminy Ko ńskie o wydanie decyzji środowiskowej. Lokalizacja projektu: Teren inwestycji – projektowanego centrum przesiadkowego, znajduje si ę w miejscowo ści Ko ńskie w powiecie Koneckim, w okolicy ul. Wojska Polskiego i ul. Kiepury oraz obejmuje działki o nr 6254, 6251/1, 5047/2. W chwili 3. Zintegrowane Centrum obecnej na przedmiotowym terenie znajduje si ę parking. Z kolei obszar inwestycji – przebudowy ul. Mostowej mie ści si ę Przesiadkowe na terenie Gminy Ko ńskie w obr ębie 0003 m. Ko ńskie, ul. Mostowa i obejmuje działki 1291/118, 1273, 1274, 1275, 1276, 1277, 1278/2, 1279/2, (przebudowa drogi, wymiana wiat 1290/3, 1280, 1325/1, 1324/1, 1306/1, 1324/1, 1306/1, 1324/2, 6272/2, 6772/11, 1294/4, 6273/13, 6273/14, 6273/15, przystankowych, centrum przesiadkowe, 6273/16, 6273/17. zakup taboru niskoemisyjnego) Przedmiot projektu: Niniejszy projekt składa si ę z kilku zada ń: budowy zintegrowanego centrum przesiadkowego, uruchomienia linii autobusowych oraz przebudowy ulicy Mostowej. Obszar inwestycji nie jest usytuowany na terenie usytuowanym na terenie obowi ązuj ącego Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego. Gmina Ko ńskie ma uregulowany stan prawny w zakresie nieruchomo ści niezb ędnych na cele projektu. Ponadto, projekt spełnia wszystkie
148
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 uwarunkowania wynikaj ące z procedur prawa budowlanego i zagospodarowania przestrzennego W przedmiotowej lokalizacji istnieje utwardzony plac manewrowo-postojowy (parking). Nale ży przeprowadzi ć utwardzenie działki o nr ewid. 6254, 6251/1, 5047/2 obr ęb 5, co umo żliwi utworzenie placu manewrowo-postojowego dla pojazdów typu autobus i bus oraz doj ść pieszych. Nale ży równie ż dokona ć niewielkich korekt wysoko ściowych przedmiotowego terenu. Powierzchnia nawierzchni miejsc postojowych dla busów wykonana b ędzie z kostki brukowej betonowej o grubo ści 10 cm i wyniesie 993,30 m 2. Drogi manewrowe dla ruchu autobusów i busów b ędą wykonane na dotychczasowej nawierzchni z betonu asfaltowego o powierzchni 764,00 m 2 oraz na nieutwardzonej dotychczas działce o nr 6251/1 o powierzchni 681,00 m 2. Nowa warstwa ścieralna zostanie wykonana z mieszanki grysowo-mastyksowej o grubo ści 4 cm. Zostan ą równie ż wykonane nowe konstrukcje nawierzchni miejsc postojowych dla autobusów z betonu cementowego o powierzchni 303,00 m 2. Nowe nawierzchnie miejsc postojowych dla autobusów (5 szt. stanowisk) zostan ą wykonane w miejsce istniej ących stanowisk postojowych wykonanych z kostki brukowej betonowej (4 stanowiska postojowe dla autobusów) lub jako jedno nowe miejsce postojowe na działce o nr 6251/1. Projektuje si ę równie ż uzupełnienie ci ągów pieszych (chodników) wykonanych z kostki brukowej betonowej o grubo ści 8 cm na odpowiedniej podbudowie. Jedynie w drugim rz ędzie stanowisk postojowych przewidzianych dla samochodów osobowych zostanie wymieniona nawierzchnia drogi manewrowej . Po sfrezowaniu istniej ącej nawierzchni z betonu asfaltowego (w złym stanie technicznym z wykruszeniami) na gł ęboko ść 5 cm zostanie wykonana nowa nawierzchnia z betonu asfaltowego o grubo ści 5 cm . Powierzchnia wykonana z betonu asfaltowego o grubo ści 5 cm wyniesie 720,00 m2 . Natomiast nawierzchnia miejsc postojowych dla samochodów osobowych nie ulegnie zmianie (jest to nawierzchnia z kostki brukowej betonowej o grubo ści 8 cm). Rozwi ązanie sytuacyjno- wysoko ściowe uwarunkowane jest istniej ącym zagospodarowaniem, dost ępno ści ą terenu a tak że wytycznymi inwestora. Obejmuje ono: spadek podłu żny zmienny z przedziału 0,50% do 1,20% , spadek poprzeczny na drogach manewrowych (istniej ących) 2%, natomiast na nowych odcinkach pochylenia poprzeczne wynosz ą 1% . W zakresie odwodnienia wskaza ć nale ży, że wody opadowo- roztopowe z projektowanego centrum przesiadkowego będą odprowadzane poprzez pochylenia podłu żne i poprzeczne w kierunku istniej ących i projektowanych studzienek ściekowych. Zaprojektowano trzy nowe studzienki ściekowe podł ączone do istniej ącej kanalizacji deszczowej przez istniej ące studnie rewizyjne. Budowa centrum przesiadkowego oraz przebudowa drogi w ul. Mostowej zakłada roboty ziemne obejmuj ą realizacj ę robót zwi ązanych z budow ą utwardzonego placu manewrowo-postojowego i doj ść pieszych. Ziemia zostanie zagospodarowana na terenie działki inwestora lub odwieziona na miejsce przez niego wskazane (np. wysypisko). Roboty ziemne w bezpo średniej blisko ści istniej ącego uzbrojenia musz ą by ć wykonane r ęcznie, z zachowaniem szczególnej ostro żno ści. Napotkane uzbrojenie w postaci kabli elektrycznych, wodoci ągu i innych nale ży zabezpieczy ć rur ą ochronn ą. Zakłada si ę, że wszystkie roboty zwi ązane z wykonaniem zjazdu nale ży prowadzi ć od strony działki inwestora. Zadanie wpłynie na popraw ę jako ści powietrza i klimatu, spowoduje wycofanie z ruchu przestarzałego taboru i wymian ę na nowy niskoemisyjny. Podczas remontu dróg, chodników, wymiany wiat przystankowych i budowy centrum
149
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 przesiadkowego mo że doj ść do zniszczenia szaty ro ślinnej składaj ącej si ę głównie z ro ślin ruderalnych i synantropijnych w jej s ąsiedztwie, roboty powinny by ć tak zaplanowane aby w jak najwi ększym stopniu ograniczy ć wycink ę drzew i krzewów. Działania na ro śliny b ędą krótkotrwałe i odwracalne, po zako ńczeniu inwestycji zalecane jest wykonanie nasadze ń drzew i krzewów, które ogranicz ą emisj ę hałasu i zanieczyszcze ń podczas jej eksploatacji. Podczas prowadzenia robót wyst ąpi ą negatywne oddziaływania na ludzi w postaci emisji hałasu i zanieczyszcze ń do powietrza. W celu ograniczenia uci ąż liwo ści inwestycji mieszka ńcy powinny by ć poinformowani o okresie, w jakim odbywać b ędą si ę prace, a te z kolei powinny by ć prowadzone w porze dziennej, gdy hałas jest mniej uci ąż liwy. Oddziaływania te ustan ą jednak natychmiastowo wraz z zako ńczeniem prac. W skutek przeprowadzonych modernizacji nast ąpi długotrwała poprawa środowiska akustycznego poprzez zastosowanie tzw. cichych nawierzchni (cech ą takiej nawierzchni jest jej porowata struktura pozwalaj ąca na rozproszenie powietrza spod kół do pustych przestrzeni) oraz poprawa bezpiecze ństwa w ruchu drogowym co pozytywnie wpłynie na życie ludzi. Realizacja zadania wpłynie na usprawnienie ruchu drogowego, co bezpo średnio wpłynie na zmniejszenie emisji spalin i pyłów do powietrza, oddziaływanie to b ędzie długotrwałe. Wykonywane prace ziemne nie b ędą prowadziły do zmiany stosunków wodnych nie b ędzie si ę tak że odbywała emisja zanieczyszcze ń do wód. Dzi ęki ograniczeniu emisji zanieczyszcze ń do powietrza zmniejszy si ę obieg zanieczyszcze ń środowisku przez co mniej b ędzie trafia ć ich do wód powierzchniowych i podziemnych Zanieczyszczenia przenoszone przez powietrze dostaj ą si ę do wód powierzchniowych i podziemnych poprzez wymywanie przez opady atmosferyczne, poprzez sedymentacyjne osiadanie cz ąstek, poprzez pochłanianie substancji gazowych przez podło że. Wymywanie zanieczyszcze ń odbywa si ę w dwóch etapach. Na cz ąsteczkach aerozoli nios ących zanieczyszczenia nast ępuje kondensacja pary wodnej w czasie tworzenia si ę chmur a nast ępnie cz ąsteczki wody podczas kondensacji absorbuj ą zanieczyszczenia gazowe i wychwytuj ą cz ąsteczki aerozoli Sedymentacja cząstek zanieczyszcze ń zwi ązana jest z ich wielko ści ą. Najwi ększe cz ąstki (pyły) opadaj ą w pobli żu źródeł zanieczyszczenia. Oddziaływanie na powierzchnie ziemi b ędzie zwi ązane z etapem budowy ze wzgl ędu na wykonanie wykopów. Oddziaływanie negatywne zwi ązane będzie wył ącznie ze specyfik ą prowadzonych prac budowlanych, jest ono bezpo średnie, chwilowe i krótkoterminowe, ustanie natychmiast po zaprzestaniu prac. Po zako ńczeniu prac oddziaływanie to zniknie a teren wokół drogi zostanie poddany rekultywacji. Modernizacja i budowa dróg nie b ędzie w żaden sposób oddziaływa ć na zasoby naturalne oraz zabytki i dobra materialne. Budowa dróg szybkiego ruchu czy autostrad wpływa negatywnie na walory krajobrazu jednak w przypadku przebudowy istniej ących dróg lokalnych których dotycz ą zadania i które wpisane s ą ju ż w lokalny krajobraz brak jest takiego oddziaływania a odpowiednio zaprojektowana droga mo że nawet wpłyn ąć pozytywnie na krajobraz. Oddziaływanie na tereny chronione będzie zale żało od poło żenia odcinka drogi którego b ędzie dotyczy ć oraz od zakresu jaki b ędą obejmowały roboty i musz ą by ć one rozpatrywane osobno w przypadku ka żdej inwestycji. Modernizacje i budowy dróg nie b ędą w żaden sposób oddziaływa ć na zasoby naturalne i zabytki i dobra materialne. Etap post ępowania oo ś: Inwestycja planowana, Inwestor zamierza wyst ąpi ć z wnioskiem do Burmistrza Miasta i Gminy Ko ńskie o wydanie
150
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 decyzji środowiskowej. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Realizacja projektu w zakresie przeprowadzanych robót budowlanych nie b ędzie odbywa ć si ę na obszarach zlokalizowanych na obszarze Natura 2000. Zakłada się natomiast, że linia autobusowa nr 1 przebiega ć b ędzie przez drogi publiczne zlokalizowane po śród obszarów Natura 2000. Realizacja przedmiotowego przedsi ęwzi ęcia wpłynie
jednak korzystnie na wskazane obszary, przyczyniaj ąc si ę do redukcji CO 2 oraz innych szkodliwych substancji do atmosfery. Umo żliwienie osobom zamieszkałym w okolicznych obszarach podró żowanie komunikacj ą zbiorow ą (zamiast
indywidualnej) ograniczy transport indywidualny, przez co emisja CO 2 będzie mniejsza. Lokalizacja projektu: Wschodni Szlak Rowerowy Green Velo, maj ący blisko 2000 km długo ści, to najdłu ższa trasa rowerowa w Polsce. Przebiega przez obszar pi ęciu województw le żą cych we wschodniej cz ęś ci kraju, w tym lubelskiego ok. 351 km, a w gminie Ko ńskie ok. 12 km W ko ńcowym etapie szlak dociera do Gatnik koło Sielpi Wielkiej, a nast ępnie do Ko ńskich i tu si ę ko ńczy. Przedmiot projektu: Utrzymanie ście żki rowerowej poprzez: - odnawianie oznakowania I.6.4. Utrzymanie ście żki rowerowej Green - modernizacja uszkodzonych odcinków trasy Velo Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Trasa rowerowa w gminie Ko ńskie biegnie cz ęś ciowo przez teren Konecko-Łopusznia ńskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Realizacja tego zadania nie b ędzie miała negatywnego wpływu na formy ochrony przyrody. ogranicza si ę do drobnych prac modernizacyjnych ście żki rowerowej oraz odnawiania oznakowania. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Lokalizacja projektu: Miasto i gmina Ko ńskie Przedmiot projektu: II.1.1. Rozwój infrastruktury rowerowej – Rozwój infrastruktury rowerowej – budowa ście żek rowerowych na terenie gminy budowa ście żek rowerowych na terenie Budowa ście żki b ędzie odbywa ć w pasie istniej ących dróg, nie b ędzie wi ęc to dodatkowa istotna zmiana w istniej ącym gminy krajobrazie a tak że dodatkowa bariera w migracji zwierz ąt. Ście żka b ędzie posiadała nawierzchnie asfaltow ą i podczas jej wylewania odbywa ć si ę b ędzie dodatkowa emisja spalin oraz hałasu b ędzie to jednak oddziaływanie krótkookresowe i nieznaczne. Realizacja tego zadania wpłynie na większy rozwój turystyki rowerowej kosztem zmniejszenia przejazdów samochodowych dzi ęki czemu zmniejszy si ę emisja zanieczyszcze ń do powietrza oraz wody. Wybudowana ście żka
151
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 rowerowa nie b ędzie oddziaływa ć na zwierz ęta, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne. Etap post ępowania oo ś: zako ńczona tytuł kip/raportu oo ś: raport przy okazji budowy obwodnicy drogi wojewódzkiej nr 728 Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: opis do zadania budowa obwodnicy drogi wojewódzkiej nr 72 Post ępowania oo ś: Zgodnie z Rozporz ądzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko i Rozporz ądzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2013 r. zmieniaj ące rozporz ądzenie w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, analizowana inwestycja jest przedsi ęwzi ęciem mog ącym potencjalnie znacz ąco oddziaływa ć na środowisko. -tytuł kip/raportu oo ś: „Odbudowa zbiornika wodnego istniej ącego na rzece Czarnej Koneckiej/Malenieckiej w Sielpi, gmina Ko ńskie wraz z turystyczno-rekreacyjnym zagospodarowaniem terenu i obszaru funkcjonalnie z nim zwi ązanego” - etap post ępowania: pod wzgl ędem formalno-prawnym inwestycja jest na etapie odwołania w WSA. Na etapie pisania studium wykonalno ści została opracowana „Koncepcja programowo-przestrzennej odbudowy zbiornika wodnego istniej ącego na rzece Czarnej Koneckiej/Malenieckiej w Sielpi, gmina Ko ńskie wraz z turystyczno-rekreacyjnym zagospodarowaniem jego terenu i obszaru funkcjonalnie z nim zwi ązanego” (maj 2015). Został sporz ądzony Raport o oddziaływaniu na środowisko (pa ździernik 2015 r. z pó źniejszymi uzupełnieniami). Wydano Postanowienie RDOŚ Kielce z dn. 15.03.2017r., o uzgodnieniu środowiskowych uwarunkowa ń realizacji przedsi ęwzi ęcia, przeprowadzono procedur ę IV.1.4. Odbudowa zbiornika wodnego w z udziałem społecze ństwa (do 13.04.2017r), decyzja środowiskowa Burmistrza Sielpi na rzece Czarnej Malenieckiej, Przedmiot projektu: „Odbudowa zbiornika wodnego w Sielpi” to realizacja zada ń inwestycyjnych, które przyczyni ą si ę gmina Ko ńskie do poprawy retencji zbiornika i jednocze śnie zabezpieczenia przeciwpowodziowego obszaru wokół niego. Zbiornik wodny w Sielpi jest zbiornikiem przepływowym rzeki Czarnej Malenieckiej. Podstawow ą funkcj ą zbiornika jest retencja powodziowa w okresach wezbra ń i pokrycia niedoborów wody na rzece poni żej zbiornika w okresach suszy. Ponadto funkcje zbiornika stanowi ą: retencja wody dla celów gospodarczych, poprawienie bilansu wodnego w zlewni poni żej zbiornika, poprzez wyrównywanie przepływów w okresach ni żówek oraz funkcje rekreacyjne. Zbiornik Sielpia znajduje si ę na obszarze: - dorzecza Wisły, regionu wodnego środkowej Wisły; - PLGW200085 (region wodny Środkowej Wisły) - JCWP o kodzie RW20009254451 Czarna Maleniecka od Krasnej do wypływu ze Zb. Sielpia; nale żą cej do typu 9 (mała rzeka wy żynna w ęglanowa); - JCWP o kodzie RW20009254459 Czarna Maleniecka od Zbiornika Sielpia do Plebanki; nale żą cej do typu 9; - cało ść zbiornika Sielpia znajduje si ę na terenie Konecko-Łopusznia ńskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu; - południowo-wschodnia cz ęść zbiornika Sielpia znajduje si ę w granicach obszaru przeznaczonego do ochrony siedlisk lub gatunków, ustanowionych w ustawie o ochronie przyrody, tj. obszaru Natura 2000 Dolina Czarnej (kod: PLH260015); 152
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 - wg PGWO zbiornik Sielpia znajduje si ę na terenie wód przeznaczonych do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych. Na terenie zbiornika Sielpia znajduje si ę k ąpielisko wyznaczone na mocy Dyrektywy 76/160/WE (2008r.). Obecnie zbiornik wodny Sielpia pracuje w nieoptymalnych warunkach, które nie były przewidziane podczas jego projektowania. W miar ę post ępuj ącej sukcesji ro ślin w górnych partiach zbiornika (cz ęść wschodnia) w miesi ącach letnich realne jest zagro żenie zakwitami sinic czego nast ępstwem b ędzie całkowite jego wył ączenie z funkcji rekreacyjnych i k ąpieliskowych. W wyniku post ępuj ącego zamulenia czaszy zbiornika sukcesywnie dochodzi do zmniejszania jego pojemno ści, a co za tym idzie ograniczenie funkcji retencyjnych. Niepodejmowanie żadnych działa ń inwestycyjnych i pozostawienie stanu istniej ącego w stosunkowo niedługiej perspektywie czasowej doprowadzi do znacznego pogorszenia warunków bytowania ichtiofauny i innych organizmów wodnych, do bardzo znacz ącego wypłycenia zbiornika i przekształcenia go w wyniku sukcesji wtórnej w kierunku zbiornika silnie eutroficznego Cel projektu: zwi ększenie skuteczno ści przeciwdziałania skutkom kl ęsk żywiołowych, w tym zapobieganie zjawiskom powodzi, podtopie ń czy suszy. Głównym celem inwestycji jest ochrona przed powodzi ą. W ramach projektu przewiduje si ę nast ępuj ące zadania: 1. Odbudowa czaszy zbiornika wodnego 2. Budowa upustu dennego w km 46+700 3. Budowa progu przeciwrumowiskowego wraz z osadnikiem w km 46+700 4. Regulacja koryta rzeki 5. Budowa jazu pi ętrz ącego w km 55+800 6. Modernizacja drogi wewn ętrznej/dojazdowej (ulica Dorzeczna) 7. Nasadzenia ro ślinno ści ą – w ramach projektu na obszarze wokół zbiornika i na planowanych nowych wyspach przewiduje si ę nasadzenia z ro ślin. Planuje si ę nasadzenia o pokroju trawiastym, krzewy, drzewa, byliny, ro śliny wodne i nadwodne. Szacowana powierzchnia nasadze ń to ok. 5 tys. m 2. Odbudowa zbiornika wodnego w Sielpi ma na celu zwi ększenie jego pojemno ści i gł ęboko ści. Obszar, na który wpływ wywiera ć b ędzie realizacja działa ń obejmuje zbiornik wodny w Sielpi Wielkiej wraz z terenami do niego przylegaj ącymi oraz odcinkami rzeki Czarnej Koneckiej/Malenieckiej powy żej i poni żej zbiornika. W trakcie prac (etap realizacji) dojdzie do krótkoterminowego negatywnego oddziaływanie na środowisko, powierzchni ę ziemi oraz ro ślinno ść . Zostanie naruszona struktura gleby, a tak że warstwa ro ślinno ści, jednak zmiany te s ą odwracalne. Wymieni ć nale ży tu przede wszystkim: - miejsca robót prowadzonych z u życiem sprz ętu ci ęż kiego (strefa o promieniu 100-150 m) - wzrost poziomu hałasu i wibracji, - uwalnianie do powietrza zwi ększonych ilo ści pyłów na skutek ruchu pojazdów wielkogabarytowych, które niezb ędne s ą przy realizacji cz ęś ci prac, 153
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 - negatywne oddziaływanie na flor ę i faun ę bytuj ącą w obr ębie omawianego terenu - w przypadku zwierz ąt mowa głównie o płoszeniu oraz okresowej utracie siedlisk (z zachowaniem obszarów nadaj ących si ę na siedliska zast ępcze – np. w przypadku ptaków), w przypadku ro ślin – cz ęś ciowa utrata zasobów populacyjnych, głównie pospolitych gatunków (jak np. trzcina pospolita), - ograniczenie skupisk ro ślinno ści szuwarowej, trzcinowisk i innych hydrofitów w cofce zbiornika, głównie z uwagi na planowane prace zwi ązane z odbudow ą zbiornika, - negatywne oddziaływanie na populacj ę bezkr ęgowców i małych organizmów wodnych (szczególnie żyj ących na dnie zbiornika), głównie z uwagi na planowane prace pogłębieniowe, - negatywne oddziaływanie na jako ść wód zbiornika oraz rzeki Czarna Maleniecka poni żej terenu obj ętego pracami. Zwi ązane to b ędzie przede wszystkim z odmulaniem zbiornika, co za tym idzie wi ąza ć si ę b ędzie z poruszaniem osadów dennych i zm ętnieniem wody, - negatywne oddziaływanie na gleb ę i powierzchni ę ziemi, która w wyniku prowadzonych prac ziemnych zostanie naruszona, - negatywne oddziaływanie na krajobraz. - etap realizacji inwestycji zwi ązany b ędzie z istnieniem zaplecza budowlanego, monta żem znaków ostrzegawczych typowych dla placu budowy czy istnieniem nasypów ziemnych i hałd materiałów budowlanych, - negatywne oddziaływania na mieszka ńców okolicznych terenów przede wszystkim w zwi ązku z wspomnianym ju ż wzrostem emisji hałasu, pylenia z terenów obj ętych inwestycj ą, uci ąż liwo ściami komunikacyjnym. Nale ży jednak podkre śli ć, że ww. oddziaływania ustan ą wraz z zako ńczeniem etapu realizacji inwestycji i mo żna ograniczy ć ich zasi ęg i intensywno ść poprzez zastosowanie działa ń minimalizuj ących negatywne ich oddziaływanie. Oddziaływania etapu eksploatacji będą miały charakter długoterminowy, zorganizowany, w przewa żaj ącym stopniu pozytywny. Potencjalne oddziaływania powstałe na etapie eksploatacji inwestycji to: - poprawa bezpiecze ństwa przeciwpowodziowego okolicznych terenów Tego typu działanie ma pozytywne znaczenie zarówno dla ludzi jak i środowiska. Ograniczy negatywne oddziaływanie jakie niesie za sob ą przej ście fali powodziowej, - poprawa warunków jako ściowych wody dzi ęki zakładanym działaniom pogł ębieniowym dna zbiornika, kształtowaniu czaszy zbiornika, w tym usuni ęciu znacznej ilo ści namułów naniesionych i poprawie wymiany wód w zbiorniku, co będzie skutkowało popraw ą warunków środowiskowych aktualnie panuj ących w zbiorniku, - zabezpieczenie zbiornika przed negatywnymi zjawiskami zwi ązanymi z eutrofizacj ą. Pogł ębienie zbiornika oraz intensyfikacja wymiany wód w zbiorniku b ędą podstawowym działaniem zmierzaj ącym do zabezpieczenia zbiornika przed szkodliwymi zjawiskami, takimi jak zakwit glonów, wyczerpywanie zasobów tlenu, emisja siarkowodoru itp. Im intensywniejszy przepływ wód w zbiorniku oraz im większa jego pojemno ść , tym mniejsze st ęż enie substancji biogennych doprowadzanych w wyniku spływu powierzchniowego oraz przenoszonych wraz z wodami rzecznymi. - poprawa warunków bytowania ichtiofauny dzi ęki prowadzeniu działa ń pogł ębieniowych czaszy zbiornika dzi ęki temu powstan ą nowe miejsca rozmna żania, bytowania i żerowania dla ichtiofauny, co w sposób oczywisty przeło ży si ę na 154
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 wzrost liczebno ści populacji gatunków ryb zasiedlaj ących zbiornik, ale równie ż umo żliwi zasiedlenie zbiornika przez nowe gatunki, - mo żliwo ść pogorszenia aktualnych warunków migracji ichtiofauny. W zwi ązku z realizacj ą inwestycji przewidziano odtworzenie przegrody poprzecznej tj. progu pi ętrz ącego w okolicach wsi Małachów. Tego typu działanie b ędzie źródłem negatywnego oddziaływania jakim jest pogorszenie dro żno ści odcinka rzeki Czarna Maleniecka znajduj ącego si ę powy żej zbiornika (mo żna ograniczy ć do minimum poprzez realizacj ę przepławki dla ryb, tego typu obiekt pozwoli migrowa ć w gór ę rzeki mimo obecno ści przegrody poprzecznej); - wzrost presji turystycznej i z tym zwi ązane nasilenie oddziaływa ń typu: zakłócenie spokoju zwierz ąt, niszczenie pokrywy ro ślinnej oraz erozja gleb. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Konecko Łopusznia ńskiego oraz w s ąsiedztwie Natura 2000 Dolina Czarnej, w trakcie realizacji inwestycji przestrzegane b ędą zapisy decyzji środowiskowej oraz ustawy o ochronie przyrody. Odnosz ąc si ę do skutków środowiskowych realizacji inwestycji o podobnym charakterze, mo żna stwierdzi ć, i ż nie dojdzie do trwałych zniekształce ń i istotnych zaburze ń funkcjonowania miejscowych ekosystemów wodnych i lądowych w obszarze obj ętym pracami. Nale ży w tym miejscu wyra źnie zaznaczy ć, i ż podj ęcie działa ń opisanych w analizowanym projekcie nie zmieni w istotny sposób charakteru dotychczasowego u żytkowania terenów okalaj ących zbiornik wodny i samego zbiornika. Walory przyrodnicze Czarnej Malenieckiej obejmuj ą zró żnicowanie warunków siedliskowych zwi ązanych z wodami płyn ącymi, jak równie ż bogactwo wyst ępuj ących w otoczeniu flory i fauny. Czarna Maleniecka odcinkami jest rzek ą silnie meandruj ącą, płyn ąc poprzez rozległe ekosystemy ł ąkowe ma miejscami charakter roztokowy i tworzy liczne rozlewiska, starorzecza, torfowiska, mokradła, miejscami ma charakter rzeki podgórskiej i płynie po śród wysokich i stromych brzegów poro śni ętych lasem. W jej korycie cz ęsto wyst ępuj ą płycizny, łachy, wyspy, w nurcie le ży du ża ilo ść powalonych drzew stanowi ąc doskonałe kryjówki dla ryb. Dolina Czarnej wypełniona jest bogat ą ro ślinno ści ą szuwarow ą, torfowiskow ą, ł ąkow ą, zaro ślow ą i le śną (ł ęgi), stanowi ącą miejsce schronienia dla bogatej, cz ęsto chronionej fauny, zwłaszcza ptaków. W obszarze doliny mo żna spotka ć błotniaka stawowego, żurawia, bociana czarnego, zielonk ę, czapl ę biał ą i przedstawicieli rzadkich gatunków ptaków, takich jak orzeł bielik, rycyk, krwawodziób i kulik wielki. W dolinie i otaczaj ących j ą terenach le śnych wyst ępuj ą łosie, jelenie, dziki, wydry, bobry. W samej rzece, oprócz bogactwa ichtiofauny, mo żna spotka ć raka szlachetnego. Du żą ró żnorodno ści ą gatunkow ą charakteryzuj ą si ę równie ż wyst ępuj ące tu zbiorniki wodne. Inwestycja nie b ędzie znacz ąco negatywne oddziaływa ć na stan siedlisk przyrodniczych, siedlisk gatunków ro ślin i zwierz ąt, gatunków obszaru Natura 2000, integralno ść obszaru Natura 2000 lub jego powi ązania z innymi obszarami oraz innymi formami ochrony przyrody. Na etapie planowania analizowano inwestycj ę w zakresie oddziaływania przedsi ęwzi ęcia na klimat oraz adaptacji do zmian klimatu, uwzgl ędniaj ąc
155
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Analizuj ąc adaptacj ę przedsi ęwzi ęcia do zmian klimatu, w tym elementy wpływaj ące na łagodzenie tych zmian nale ży stwierdzi ć, uwzgl ędniaj ąc dobór odpowiednich materiałów i technologii wykonania, dostosowanie obiektów budowlanych do wymaga ń wynikaj ących z przepisów prawa budowlanego, wła ściwe u żytkowanie, zapewnienie okresowych przegl ądów technicznych, zabezpieczenia przeciwpo żarowe, antyoblodzeniowe, dostosowanie obiektów do ró żnych zjawisk klimatycznych, w tym suszy, mrozów, silnych wiatrów. Ponadto na etapie u żytkowania „wła ściciel lub zarz ądca obiektu jest obowi ązany zapewni ć, dochowuj ąc nale żytej staranno ści, bezpieczne u żytkowanie obiektu w razie wyst ąpienia czynników zewn ętrznych oddziałuj ących na ten obiekt, zwi ązanych z działaniem człowieka lub sił natury, takich jak: wyładowania atmosferyczne, wstrz ąsy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne, osuwiska ziemi, zjawiska lodowe na rzekach i zbiornikach wodnych, po żary lub powodzie.
Lokalizacja projektu: Zbiorniki wodne Stary Młyn i Browary – Ko ńskie Przedmiot projektu: Realizacja zadania b ędzie polegała na rekultywacji i remediacji zdegradowanych zbiorników wodnych na terenie miasta Ko ńskie (Stary Młyn, Browary). Stary Młyn to prawie 3 hektary gruntów pod lustrem wody. Zadanie będzie polega ć na odmuleniu i pogł ębieniu zbiornika, cz ęść z tych namułów ma charakter szkodliwy dla środowiska, poniewa ż pochodz ą z pobliskich zakładów IV.1.5. Rekultywacja i remediacja pracy. Szkodliwe odpady zostan ą unieszkodliwione. zdegradowanych zbiorników wodnych na Kompleks na Browarach teren wokół zostanie uporz ądkowany, pojawi ą si ę nowe ście żki i ławki. terenie miasta Ko ńskie (Stary Młyn i Negatywne oddziaływania mog ą wyst ąpi ć jedynie na etapie realizacji przedsi ęwzi ęcia. B ędą to oddziaływania chwilowe, Browary) krótkoterminowe na powierzchni ę ziemi, powodowane przez prace budowlane. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: inwestycja zlokalizowana na terenie miasta, poza obszarem oddziaływania na formy ochrony przyrody Lokalizacja projektu: Miasto i gmina Ko ńskie VI.1.2. Budowa przydomowych Przedmiot projektu: oczyszczalni ścieków Przydomowe oczyszczalnie ścieków budowane w przypadkach kiedy odległo ść od urz ądze ń kanalizacyjnych jest znaczna. Przydomowa oczyszczalnia ścieków to zespół urz ądze ń oczyszczaj ących ścieki i odprowadzaj ących je w stanie oczyszczonym z reguły do gleby. Przydomowe oczyszczalnie ścieków budowane b ędą zgodnie z rozporz ądzeniem w sprawie warunków, jakie nale ży spełni ć przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi.
156
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 W trakcie monta żu przydomowych oczyszczalni ścieków dojdzie do krótkoterminowego negatywnego oddziaływanie na powierzchni ę ziemi oraz ro ślinno ść . Zostanie naruszona struktura gleby, a tak że warstwa ro ślinno ści, jednak zmiany te są odwracalne. Zgłoszenia prywatnych wła ścicieli Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: tereny zurbanizowane, poza obszarem oddziaływania na formy ochrony przyrody Lokalizacja projektu: Miasto i gmina Ko ńskie Przedmiot projektu: Zadanie polega na modernizacji i wymianie istniej ących rozdzielni elektrycznych i zakupie aparatury kontrolno – VI.1.3. Modernizacja zasilania w energi ę pomiarowej. Inwestycja podniesienie jako ść życia mieszka ńców poprzez zapewnienie dostaw odpowiednich ilo ści wody elektryczn ą uj ęć wody wraz z zakupem i pod odpowiednim ci śnieniem o jako ści wymaganej przez przepisy prawa. Wykonanie zadania nie wpłynie negatywnie monta żem aparatury kontrolno- na żaden z komponentów środowiska pomiarowej Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: tereny zurbanizowane, poza obszarem oddziaływania na formy ochrony przyrody Lokalizacja projektu: Miasto i gmina Ko ńskie Przedmiot projektu: VII.1.1. Usuwanie lokalnych problemów z Zadanie polega na budowie kanalizacji deszczowej na terenie gminy Ko ńskie obejmuj ąca wykonanie:- robót odwodnieniem- - poprawa stanu przygotowawczych, roboty ziemnych i monta żowych (monta ż kanałów, budowli żelbetowych, wylotów do kanałów, infrastruktury wodnej w celu rozbiórki cokołu betonowego). usprawnienia gospodarki wodno- W trakcie prac dojdzie do krótkoterminowego negatywnego oddziaływania na powierzchni ę ziemi oraz ro ślinno ść . ściekowej Zostanie naruszona struktura gleby, a tak że warstwa ro ślinno ści, jednak zmiany te s ą odwracalne. Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny
157
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 oddziaływania na środowisko. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: tereny zurbanizowane, poza obszarem oddziaływania na formy ochrony przyrody Lokalizacja projektu: Miasto i gmina Ko ńskie Przedmiot projektu: Realizacja zadania b ędzie polegała na kompleksowej modernizacji pomp sieciowych na przepompowniach. Działanie nie b ędą obejmowały tworzenia nowej infrastruktury a wi ęc nie zajd ą zmiany w krajobrazie, nie wyst ąpi tak że VII.1.3. Wymiana energochłonnych pomp oddziaływanie na wody, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne, ro śliny, zwierz ęta a tak że cele i przedmioty na sieciowych przepompowniach obszarów chronionych obszaru gminy. Straty energii wynikaj ące z złego stanu infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej ścieków wraz z monta żem urz ądze ń mog ą by ć znaczne i powodowa ć wi ększe zu życie energii na terenie gminy co przekłada si ę na emisj ę zanieczyszcze ń kontrolno- pomiarowych w podczas jej produkcji. Po wykonaniu modernizacji straty energii w gminie zmalej ą. przepompowaniach ścieków Etap post ępowania oo ś: Maj ąc na uwadze rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, niniejsza inwestycja nie kwalifikuje si ę do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: tereny zurbanizowane, poza obszarem oddziaływania na formy ochrony przyrody Etap post ępowania oo ś: w trakcie post ępowania WSA, NSA uchyliło wyrok WSA -tytuł kip/raportu oo ś: „Rozbudowa Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów w miejscowo ści Ko ńskie przy ul. Spacerowej” Postanowieniem znak:WOO.II-4242.9.2015.JO.1 z dnia 24.04.2015 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach uzgodnił realizacj ę przedsi ęwzi ęcia i okre ślił jego warunki realizacji. Opini ą sanitarn ą znak: SE.V-4471/2/15z dnia 21.04.2015 r. Pa ństwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ko ńskich X.1.4. Budowa i prowadzenie pozytywnie zaopiniował przedsi ęwzi ęcie i okre ślił jego warunki realizacji. selektywnego zbierania odpadów Decyzja z dn. 27.05.2017 r. Burmistrz Miasta i Gminy Ko ńskie orzekł brak potrzeby przeprowadzenia oo ś komunalnych - PSZOK UKO.6220.3.2015.SF. Przedsi ęwzi ęcie obejmuje rozbudow ę Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów (RZZO) o obiekty i instalacje wraz z niezb ędn ą infrastruktur ą dla potrzeb regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK) przewidzianej dla regionu nr 6 (obejmuj ącego powiaty: konecki i skar żyski) wyznaczonego w „Planie gospodarki opadami dla województwa świ ętokrzyskiego 2012-2018”. Teren prac znajduje si ę w granicach obecnego zakładu zagospodarowania odpadów w obr ębie działek nr ewid. 2705, 2706, 2707, 2708, 2711, 2712, 2713, 2714, 2715, 2716, 2722/1 - obr ęb 004 Ko ńskie. Zakres robót budowlanych b ędzie obejmował: 158
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 - rozbudow ę składowiska odpadów;- rozbudow ę instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (MBP); - rozbudow ę instalacji sortowniczej odpadów pochodz ących z selektywnej zbiórki;- rozbudow ę kompostowni pryzmowej odpadów zielonych; - dostosowanie istniej ącego obiektu na terenie zakładu na punkt demonta żu odpadów wielkogabarytowych; - dostosowanie istniej ącego obiektu dla potrzeb gminnego punktu zbierania odpadów niebezpiecznych GPZON. W ramach planowanego przedsi ęwzi ęcia wykonane zostan ą: - hala wielofunkcyjna z instalacj ą biologicznej i mechanicznej obróbki odpadów i cz ęś ci ą magazynow ą, - reaktory do biostabilizacji z wykorzystaniem do biosuszenia, - boksy na odpady pochodz ące ze zbiórki selektywnej - obiekt ograniczony ścianami żelbetowymi z trzech stron, otwarty od strony hali, - płyty kompostowe do przygotowania kompostu z odpadów zielonych selektywnie zebranych oraz odpadów po procesie biostabilizacji, - kwatera nr „2” składowiska oraz kwatera stanowi ąca dodatkow ą przestrze ń do składowania odpadów powstała pomi ędzy kwater ą „0” i „1” (dalej tzw. klin pomi ędzy kwater ą „0” i „1”) z monitoringiem środowiskowym oraz instalacjami odciekowymi i odgazowuj ącymi. - budynek gara żowy z zapleczem technicznym, - rozbudowa kontenerów socjalnych, w tym remont kontenera istniej ącego, - portiernia, - adaptacja istniej ącego budynku na punkt GPZON do czasowego selektywnego gromadzenia odpadów niebezpiecznych, - adaptacja istniej ącego budynku na punkt demonta żu odpadów wielkogabarytowych oraz zu żytego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego, - adaptacja istniej ącego gara żu na magazyn paliw alternatywnych, - stacja trafo, moc przył ączeniowa ok. 1160kW, napięcie SN 15kv, - myjnia samochodowa, bramowa, - nowy wjazd na teren składowiska od strony zachodniej, - monta ż nowej wagi samochodowej, najazdowej, - maty do dezynfekcji kół, - bezodpływowe zbiorniki na ścieki sanitarne i przemysłowe, - parkingi na samochody osobowe o powierzchni ok. 262 m 2, - place manewrowe o powierzchni ok. 5 760 m 2,- ogrodzenie terenu, - uzbrojenie terenu w sieci elektryczne, sanitarne, technologiczne i monitoringu, - pas zieleni.
159
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Dla terenu przewidzianego pod realizacj ę przedsi ęwzi ęcia nie obowi ązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Obecna działalno ść Zakładu w gospodarce odpadami prowadzona jest w oparciu o posiadane formalno-prawne regulacje obejmuj ące: Decyzj ę Marszałka Województwa Świ ętokrzyskiego z dnia 03.02.2014 r. znak: OW Ś-VII.7222.30.2013w sprawie udzielenia pozwolenia zintegrowanego dla instalacji do składowania odpadów, z wył ączeniem odpadów oboj ętnych, o zdolno ści przyjmowania ponad 10 ton odpadów na dob ę lub o całkowitej pojemno ści ponad 25000 ton, zlokalizowanej w miejscowo ści Ko ńskie, gm. Ko ńskie, - Decyzj ę Marszałka Województwa Świ ętokrzyskiego z dnia 23.06.2014 r. znak: OW Ś-VII.7241.1.1.2014 w sprawie zatwierdzenia instrukcji składowiska odpadów w Ko ńskich. Działki na których planowana jest realizacja przedsi ęwzi ęcia stanowi ą własno ść Gminy Ko ńskie. Zgodnie z wypisami z rejestru gruntów działki stanowi ą u żytek le śny, tereny ró żne oraz w niewielkim zakresie powierzchni nieu żytki. Na terenie planowanego przedsi ęwzi ęcia wyst ępowały drzewa, które kolidowały z planowanym zagospodarowaniem zakładu. Inwestor wykonał inwentaryzacj ę drzew przeznaczonych do wycinki. Ł ącznie tereny z drzewami przeznaczonymi do wycinki miały powierzchni ę ok. 26 050 m 2. Zinwentaryzowano na nich ł ącznie 1475 szt. drzew gatunku: grochodrzew, sosna, brzoza brodawkowata, topola osika, d ąb szypułkowy, przy czym najwi ększy udział miała sosna. Wg informacji uj ętych w raporcie Inwestor uzyskał zezwolenia na wycink ę drzew koliduj ących z planowanym przedsi ęwzi ęciem, na podstawie których zostały one usuni ęte. Realizacja planowanego przedsi ęwzi ęcia zwi ązana b ędzie z prowadzeniem typowych prac budowlanych takich jak: - wykopy mechaniczne i r ęczne, - formowanie grobli - prace przy makroniwelacji terenu wykonywane przy u życiu maszyn ziemnych, - prace odwodnieniowe, o ile b ędzie taka konieczno ść , - wylewanie fundamentów i posadzek, - monta ż konstrukcji stalowych hal przy u życiu d źwigów samochodowych, - monta ż urz ądze ń i instalacji technologicznych, - wykonywanie dróg i placów.
Prace tego typu wykonywane s ą przy u życiu maszyn oraz d źwigów samochodowych i samochodów ci ęż arowych. Przemieszczanie mas ziemnych w celu formowania grobli zwi ązane b ędą ze zjawiskiem pylenia. Wyst ępuj ące tu zanieczyszczenia i uci ąż liwo ści (np. spaliny pojazdów budowlanych, hałas pochodzący od pracuj ących urz ądze ń i maszyn) b ędą miały niewielk ą skal ę i zasi ęg oddziaływania ograniczony do terenu własno ści inwestora. Baza materiałowo-sprz ętowa zostanie zorganizowana zapewniaj ąc oszcz ędne korzystanie z terenu, wyznaczone zostan ą na odpowiednio zabezpieczonym podło żu miejsca przetrzymywania sprz ętu i materiałów budowlanych. W przypadku awaryjnego wycieku oleju/paliwa, zanieczyszczenia niezwłocznie zostan ą zebrane przy u życiu sorbentów i przekazane uprawnionej jednostce do unieszkodliwienia. Na czas budowy ustawione zostan ą przeno śne sanitariaty.
160
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 Prowadzona b ędzie stała kontrola stanu technicznego środków transportu i urz ądze ń wykorzystywanych w trakcie budowy. Utrzymywanie w pełnej sprawno ści ma na celu zminimalizowanie uci ąż liwo ści zwi ązanych z emisj ą hałasu i zanieczyszcze ń do powietrza oraz mo żliwo ści ą wycieku zanieczyszcze ń ropopochodnych. Jałow ą prac ę silników pojazdów i urz ądze ń spalinowych zostanie ograniczona do minimum. Prace budowlane b ędą prowadzone w porze dziennej. Na etapie budowy zostanie zapewnione wła ściwe gospodarowanie odpadami. Minimalizowana b ędzie ich ilo ść , magazynowanie w sposób selektywny w wydzielonych i przystosowanych miejscach, warunkach zabezpieczaj ących przed przedostaniem si ę do środowiska zanieczyszcze ń oraz zapewniony zostanie ich sprawny odbiór, ponowne wykorzystanie lub unieszkodliwienie przez odbiorców odpadów posiadaj ących stosowne decyzje administracyjne w wymaganym zakresie.Masy ziemne powstałe w trakcie prac budowlanych przewiduje si ę wykorzysta ć na terenie działki inwestora, np.: do niwelacji terenu, ogroblowania kwater składowania, przesypek technologicznych na składowisku odpadów, do rekultywacji istniej ącej kwatery składowiska.Przy ewentualnym odwodnieniu wykopów wody zostan ą odprowadzone powierzchniowo do ziemi w sposób nie powoduj ący wyst ąpienia zmian stanu wody wpływaj ących szkodliwie na grunty s ąsiednie.Prace budowlane wykonywane b ędą ze szczególn ą ostro żno ści ą w bliskim sąsiedztwie drzew (konarów, gał ęzi) nie przeznaczonych do wycinki. Przy prowadzeniu prac budowlanych zapewnione zostan ą rozwi ązania maj ące na celu utrzymanie czysto ści dróg publicznych w miejscach wyjazdu z palcu budowy.Pod wzgl ędem podziału fizyczno-geograficznego Polski (Kondracki J., 1998) teren inwestycji znajduje si ę w mezoregionie Wzgórza Opoczy ńskie. Pod wzgl ędem morfologicznym teren przedsi ęwzi ęcia łagodnie zapada si ę w kierunku południowym. Rz ędne terenu wahaj ą si ę od ok. 259 m npm w cz ęś ci północnej inwestycji do ok. 254 m npm w cz ęś ci południowej. Bezpo średnie s ąsiedztwo terenu Zakładu stanowi las sosnowo-brzozowy. Teren ten le ży w zlewni rzeki Pilicy (rzeka II rz ędu), która jest lewobrze żnym dopływem Wisły. Odwodnienie terenu odbywa si ę do rzeki W ąglanki, która uchodzi do rzeki Drzewiczki (rzeka III rz ędu) stanowi ącej prawobrze żny dopływ Pilicy. W bezpo średnim otoczeniu zakładu nie wyst ępuj ą cieki powierzchniowe. Rzeka W ąglanka znajduje si ę w odległo ści ok. 1,5 km w kierunku południowo- zachodnim od granic zakładu.Najbli ższa zabudowa mieszkaniowa wzgl ędem granic terenu Zakładu znajduje si ę w odległo ści ok. 300m na wschód oraz ok. 380m na północny-wschód od jego granic. Budowa geologiczna i warunki hydrogeologiczne w rejonie planowanego przedsi ęwzi ęcia zostały rozpoznane w dokumentacji hydrogeologicznej opracowanej specjalnie dla potrzeb tej inwestycji. Dla potrzeb tej dokumentacji w 2014 r. wykonano 35 otworów badawczych do gł ęboko ści 10,0 m ppt.Stan jako ści środowiska gruntowo-wodnego w rejonie analizowanego Zakładu jest monitorowany w zwi ązku z wymogami Rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie składowisk odpadów (Dz. U. z 2013 r. poz. 523) oraz warunkami pozwolenia zintegrowanego. Sie ć monitoringu tworzy 7 otworów obserwacyjnych (piezometrów) i studnia kopana (S1). Teren planowanego przedsi ęwzi ęcia znajduje si ę poza strefami ochronny uj ęć wód podziemnych. Najbli ższe komunalne uj ęcia wód podziemnych znajduj ą si ę w Modliszewicach oraz w Ko ńskich. Oceniono równie ż, że inwestycja poprzez zastosowanie projektowanych rozwi ąza ń technicznych i wy żej opisanych działa ń organizacyjnych (uj ętych w warunkach niniejszej decyzji), nie powinna
161
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 powodowa ć znacz ącego negatywnego wpływu na wody powierzchniowe i podziemne, w tym nie b ędzie stanowi ć zagro żenia dla osi ągni ęcia celów środowiskowych okre ślonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły Wpływ realizacji zadania na formy ochrony przyrody: Wg raportu na terenie inwestycji nie stwierdzono gatunków ro ślin, zwierz ąt i grzybów podlegaj ących ochronie prawnej. Potwierdza to przeprowadzona w roku 2006 inwentaryzacja przyrodnicza obszaru gminy Ko ńskie (praca zbiorowa pod red. A. Przemyskiego), która wskazuje, że w bezpo średnim s ąsiedztwie projektowanej rozbudowy RZZO w Ko ńskich nie wyst ępuj ą tereny o wybitnych oraz wysokich walorach przyrodniczych. Inwentaryzacja ta nie stwierdziła na tym terenie wyst ępowania gatunków flory i fauny obj ętych ścisł ą ochron ą oraz gatunków zagro żonych w kraju. Granica Konecko-Łopusza ńskiego Obszar Chronionego Krajobrazu przebiega około 800 m na wschód od terenu projektowanego RZZO. Najbli ższy obszar Natura 2000, tj. Ostoja Pomorzany PLH260030 znajduje si ę w odległo ści około 4,3 km od terenu inwestycji w kierunku zachodnim. Inwestycja zlokalizowana jest poza głównymi korytarzami migracji zwierz ąt.Realizacja inwestycji skutkowała wycink ą znacznej ilo ści drzew i zmian ą sposobu zagospodarowania terenu, który wcze śniej mógł stanowi ć miejsce schronienia, l ęgów i żerowania zwierz ąt, w tym w szczególno ści ssaków i ptaków, z których wi ększo ść gatunków obj ętych jest ochron ą. Z uwagi na zagospodarowanie terenów s ąsiednich (tereny zadrzewione, nieprzekształcone antropogenicznie i rolne) zwierz ęta te mog ą znale źć tu podobne warunki siedliskowe. W zwi ązku z tym usuwanie ro ślin zielnych, krzewów i karp korzeniowych oraz zdj ęcie wierzchniej warstwy ziemi (humusu) wskazane jest przeprowadzi ć w okresie od połowy sierpnia do połowy pa ździernika. Zapobiegnie to zajmowaniu schronie ń zimowych w obszarze inwestycji przez ewentualnie wyst ępuj ące tam zwierz ęta oraz zminimalizuje wpływ w okresie l ęgów, rozrodu i wychowywania młodych. Prace budowlane nale ży wykona ć ze szczególn ą ostro żno ści ą w bliskim s ąsiedztwie drzew (konarów, gał ęzi) nie przeznaczonych do wycinki i zabezpieczy ć drzewa na etapie prac budowlanych.W ramach przedsi ęwzi ęcia wokół składowiska nasadzenie pasów zieleni wysokiej izolacyjnej z gatunków rodzimych zimozielonych, o minimalnej szeroko ść 10 m wokół RZZO pozwoli zminimalizowa ć oddziaływanie obiektu na przyrod ę i krajobraz oraz zrekompensuje straty w drzewostanie w zwi ązku z wycink ą.Bior ąc pod uwag ę powy ższe oraz lokalizacj ę poza obszarowymi formami ochrony przyrody nie przewiduje si ę znacz ącego oddziaływania na przyrod ę, w tym na cele ochrony obszarów Natura 2000, w szczególno ści: stan siedlisk przyrodniczych, siedlisk gatunków ro ślin i zwierz ąt, gatunki, dla których ochrony wyznaczono lub planuje si ę wyznaczy ć obszary Natura 2000 oraz ich integralno ść i powi ązania z innymi obszarami Oddziaływanie przedsi ęwzi ęcia na etapie likwidacji b ędzie zwi ązane głównie z pracami przy zamykaniu i rekultywacji biologicznej poszczególnych kwater składowiska. Nale ży spodziewa ć si ę wyst ąpienia przej ściowych emisji niezorganizowanych pyłu, spalin oraz czasowej uci ąż liwo ści zwi ązanej z hałasem generowanym przez pracuj ący sprz ęt budowlany. Dla potrzeb rekultywacji składowiska ka żdorazowo dla poszczególnych kwater sporz ądzona zostanie odr ębna dokumentacja okre ślaj ąca techniczne warunki wykonania robót. W przypadku składowania na kwaterach w RZZO w Ko ńskich planuje si ę rekultywacj ę obiektu w kierunku le śnym. Rekultywacja kwater w kierunku le śnym poprzez
162
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 odtworzenie i ukształtowanie nowych biologicznych warto ści u żytkowych gleby nawi ązuj ących do istniej ących warunków biologiczno — glebowych stwarza dogodne warunki do rozwoju systemu korzeniowego drzew i zakrzewie ń. Do nasadze ń nale ży u żyć gatunków rodzimych, zgodnych z otaczaj ącymi siedliskami. Uchwał ą Nr XII/61/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. Rada Miejska w Ko ńskich uchwaliła Gminny program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Miasta i Gminy Ko ńskie . Celem Programu jest usuni ęcie i unieszkodliwienie do 2032 r. wszystkich wyrobów zawieraj ących azbest znajduj ących si ę na terenie miasta i gminy Ko ńskie oraz minimalizacja szkodliwego oddziaływania azbestu na ludzi i środowisko. W 2006 r. i w 2017 roku na terenie miasta i gminy Ko ńskie przeprowadzono inwentaryzacj ę wyrobów zawieraj ących azbest. Inwentaryzacja została przeprowadzona według spisu z natury wszystkich obiektów z wbudowanymi wyrobami zawieraj ącymi azbest, m.in. obiektów gospodarstw indywidualnych, obiektów b ędących we władaniu Gminy Ko ńskie oraz obiektów nale żą cych do podmiotów gospodarczych. W zaktualizowanym Programie uwzgl ędniono wyniki przeprowadzonej inwentaryzacji i dostosowano jego zapisy do obecnie obowi ązuj ących przepisów prawa. Jak wynika z inwentaryzacji prowadzonej w mie ście i gminie Ko ńskie w 2017 r. ilo ść wyrobów zawieraj ących azbest wynosi 6 163,04 Mg. (Wg inwentaryzacji z 2006 r. ilo ść zinwentaryzowanego azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest wynosiła 6 671,15 Mg ). Najwi ększe nagromadzenie wyrobów zawieraj ących azbest wyst ępuje w starszych obiektach mieszkalnych oraz inwentarskich stanowi ących własno ść mieszka ńców. S ą to przede wszystkim pokrycia dachowe tj. płyty azbestowo-cementowe faliste i płaskie. X.2.1. Likwidacja pokrycia dachowego z Istotnym zagadnieniem dotycz ącym u żytkowania wyrobów zawieraj ących azbest jest niedopuszczenie do ich płyt azbestowo-cementowych z terenu wykorzystania w sposób umo żliwiaj ący emisj ę włókien azbestu do środowiska. Usuwane wyroby azbestowe powinny gminy by ć zast ępowane wyrobami niezawieraj ącymi tego surowca. Aktualne regulacje prawne obliguj ą wła ścicieli, zarz ądców i u żytkowników wieczystych nieruchomo ści, a tak że obiektów, urz ądze ń budowlanych, instalacji przemysłowych lub innego miejsca zawieraj ącego azbest do: • okresowych kontroli stanu technicznego wyrobów zawieraj ących azbest w terminach wynikaj ących z oceny stanu tych wyrobów (ocena stanu i mo żliwo ści bezpiecznego u żytkowania wyrobów zawieraj ących azbest). Ocena ta kwalifikuje wyroby zawieraj ące azbest na podstawie przyj ętej punktacji do jednej z trzech kategorii działa ń: – I stopie ń pilno ści - wymiana lub naprawa wymagana bezzwłocznie, – II stopie ń pilno ści - ponowna ocena w czasie 1 roku, – III stopie ń pilno ści - ponowna ocena w czasie 5 lat, • usuwania wyrobów zawieraj ących azbest zakwalifikowanych zgodnie z ocen ą do wymiany lub naprawy, sporz ądzania corocznego planu kontroli jako ści powietrza obejmuj ącego pomiar st ęż enia azbestu dla pomieszczenia, w którym znajduj ą si ę wyroby z azbestem, • przegl ądu i oznakowania miejsc wykorzystywania wyrobów azbestowych według ustalonych zasad, • sporz ądzania inwentaryzacji wyrobów zawieraj ących azbest na danym terenie,
163
Zadania zawarte w harmonogramie Oddziaływanie realizacji PO Ś na lata 2017-2020 • sporz ądzenie i przedło żenie marszałkowi województwa (przedsi ębiorcy) lub burmistrzowi (osoby fizyczne nie będące przedsi ębiorcami) corocznej aktualizacji danych o wyrobach zawieraj ących azbest i miejscu ich wykorzystania oraz wyrobach, których wykorzystanie zostało zako ńczone, • zgłoszenia zamiaru prowadzenia prac zwi ązanych z zabezpieczaniem lub usuwaniem wyrobów zawieraj ących azbest wła ściwemu organowi nadzoru budowlanego, wła ściwemu okr ęgowemu inspektorowi pracy oraz wła ściwemu pa ństwowemu inspektorowi sanitarnemu. W przypadku prowadzenia prac rozbiórkowych, remontowych, modernizacyjnych i termomodernizacyjnych, które mog ą by ć prowadzone w celu eliminacji azbestu wbudowanego w elementy konstrukcyjne i izolacyjne obiektów budowlanych, przed ich rozpocz ęciem, zarz ądca budynku powinien zleci ć ornitologowi inwentaryzacj ę przyrodnicz ą w zakresie wyst ępowania ptaków gatunków chronionych, w szczególno ści jerzyka ( Apus opus ). W sytuacji, gdy zniszczenie schronienia jerzyka jest konieczne, nale ży zwróci ć si ę do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o wydanie stosownego zezwolenia oraz zapewni ć temu gatunkowi zast ępcze miejsca l ęgowe. Podczas remontu czy termomodernizacji budynku nale ży zawiesza ć budki l ęgowe dla tych ptaków w miejscach, gdzie dotychczas miały one swoje l ęgi. W stosunku do ptaków obowi ązuje zakaz zabijania, okaleczania, chwytania, niszczenia jaj, postaci młodocianych i form rozwojowych, niszczenia gniazd i innych schronie ń oraz umy ślnego płoszenia i niepokojenia oraz niszczenia ich siedlisk i ostoi. Dopuszcza si ę odst ępstwo od zakazu usuwania gniazd ptasich z obiektów budowlanych i terenów zieleni, je żeli wymagaj ą tego wzgl ędy bezpiecze ństwa lub sanitarne, ale tylko od dnia 16 pa ździernika do ko ńca lutego, czyli przed kolejnym okresem l ęgowym. Usuwanie nowopowstaj ących gniazd w rozpocz ętym okresie l ęgowym nale ży traktowa ć jako ra żą ce naruszenie obowi ązuj ących przepisów. Działania takie mo żna prowadzi ć jedynie po uzyskaniu zwolnienia z zakazów, które w stosunku do gatunków obj ętych ochron ą ścisł ą wydaje Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, a w stosunku do gatunków objętych ochron ą cz ęś ciow ą Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska. Podobne działania nale ży przeprowadzi ć w stosunku do nietoperzy mog ących mie ć swoje siedliska w budynkach. Na etapie prowadzenia prac rozbiórkowych mo że pojawi ć si ę negatywne, krótkoterminowe oddziaływanie na powietrze i klimat –kiedy to do powietrza b ędzie zachodzi ć emisja włókien azbestowych, oraz na krajobraz - demonta ż pokry ć dachowych na etapie wykonywania prac, b ędzie wpływał na chwilowe obni żenie walorów krajobrazowych danego terenu. Po zaprzestaniu prac demonta żowych ustanie.
Strategiczne zadania inwestycyjne takie jak: budowa obwodnicy Ko ńskich, modernizacja i remont nawierzchni DK 42, rozbudowa DW 728, termomodernizacja budynków, budowa zintegrowanego centrum przesiadkowego na terenie Gminy Ko ńskie (w tym przebudowa drogi, wymiana wiat przystankowych, centrum przesiadkowe, zakup taboru niskoemisyjnego), odbudowa zbiornika wodnego w Sielpi, budowa PSZOK zostały przedstawione na poni ższej rycinie. Analizuj ąc rozmieszczenie poszczególnych inwestycji na terenie gminy Ko ńskie nie b ędzie oddziaływa ń skumulowanych.
164
Rysunek 9 Lokalizacja głównych zada ń inwestycyjnych na terenie gminy Ko ńskie
165
W tabeli powy żej przedstawiono opis oddziaływa ń zada ń zaplanowanych w harmonogramie Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024 na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego. Oddziaływania zostały poparte uzasadnieniem, a w przypadku pojawienia si ę oddziaływa ń negatywnych, zaproponowano środki słu żą ce ich minimalizacji. Na podstawie analizy macierzy oddziaływa ń nale ży stwierdzi ć, i ż wi ększo ść zada ń zaproponowanych do realizacji w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024 b ędzie nieszkodliwa – będą to działania o charakterze pozytywnym b ądź oboj ętnym. Cz ęść inwestycji, b ędzie negatywnie oddziaływa ć na środowisko, ale będzie to oddziaływanie przej ściowe, krótkotrwałe i odwracalne, zwi ązane z prowadzeniem okre ślonych prac inwestycyjnych. Wszystkie działania zaplanowane do realizacji w ramach Programu Ochrony Środowiska ukierunkowane s ą na popraw ę jako ści środowiska przyrodniczego i zrównowa żony rozwój miasta i gminy. Wśród zada ń nios ących zagro żenia wyst ąpienia sytuacji niekorzystnych z punktu widzenia oddziaływa ń na środowisko, mo żna zaliczy ć przede wszystkim działania inwestycyjne takie jak: rozbudowa systemów wodno-kanalizacyjnych czy budowa nowych i modernizacja istniej ących dróg, budowa i termomodernizacja budynków, przebudowa sieci ciepłowniczej oraz układu hydraulicznego ciepłowni, rozbudowa zbiornika na rzece Czarna Maleniecka i rekultywacja i remediacja zbiorników wodnych Stary Młyn i Browary mo że przyczyni ć si ę czasowo w trakcie realizacji w/w inwestycji do zwi ększonej presji na środowisko. Realizacja inwestycji, której funkcjonowanie niosłoby ze sob ą negatywny wpływ w długiej perspektywie czasowej b ędzie poprzedzona konsultacjami i uzgodnieniami z organizacjami ekologicznymi, a tak że jednostkami nadzoruj ącymi w celu wyboru lokalizacji i sposobu realizacji, które nie przyczyni ą si ę do zagro żenia dla terenów cennych przyrodniczo. W „Programie…” nie zaplanowano działa ń, które mogłyby w sposób długotrwały, nieodwracalny negatywnie oddziaływa ć na środowisko. Zaplanowane zadania inwestycyjne znajduj ące si ę na obszarach chronionych b ędą realizowane zgodnie z obostrzeniami ustawy o ochronie przyrody oraz wła ściwych aktów prawa miejscowego.
Ochrona ró żnorodno ści biologicznej. Oddziaływanie na faun ę i flor ę Zadania z zakresu ochrony ró żnorodno ści biologicznej obejmuj ą działania maj ące na celu zachowanie, odtworzenie i zrównowa żone u żytkowanie ró żnorodno ści biologicznej. Zakres ten obejmuje: ukształtowanie regionalnego systemu obszarów chronionych, ochron ę ro ślin i zwierz ąt, ochron ę lasów i terenów zielonych. Negatywne oddziaływania mog ą wyst ąpi ć przy realizacji zada ń dotycz ących instalacji odnawialnych źródeł energii, termomodernizacji budynków, modernizacji i budowy dróg, chodników, ście żek rowerowych oraz modernizacji i rozbudowy sieci wodno- kanalizacyjnych, przebudowy zbiorników wodnych. Przy realizacji przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych nale ży zwróci ć uwag ę na ro ślinno ść i zwierz ęta. Negatywne oddziaływania w przypadku fauny i flory mog ą wyst ąpi ć przy realizacji zada ń dotycz ących instalacji odnawialnych źródeł energii, termomodernizacji budynków, budowy dróg, chodników, ście żek rowerowych oraz modernizacji i rozbudowy sieci wodoci ągowych i kanalizacyjnych.
166
W przypadku niewła ściwego przeprowadzania prac termomodernizacyjnych i modernizacyjnych (niezgodnie z obowi ązuj ącym prawem) mo żliwe jest wyst ąpienie negatywnych oddziaływa ń na zwierz ęta i ich bioró żnorodno ść . Dotyczy to głównie jerzyków, wróbli i nietoperzy, które znajduj ą schronienie i zakładaj ą gniazda na fasadach budynków. Przeprowadzanie termomodernizacji i remontów bez uwzgl ędnienia ewentualnej obecno ści tych zwierz ąt spowoduje ograniczenie ich siedlisk i miejsc zakładania gniazd. W celu zminimalizowania negatywnego oddziaływania, trzeba zaplanowa ć prace tak, aby nie zagra żać życiu zwierz ąt. Przed podj ęciem jakichkolwiek prac nale ży przeprowadzi ć inwentaryzacj ę budynków pod k ątem wyst ępowania w nich gatunków ptaków i nietoperzy. Obserwacje ornitologiczne powinny by ć przeprowadzone dwukrotnie – w drugiej połowie kwietnia i maja, natomiast chiropterologiczne trzykrotnie – w drugiej połowie czerwca, w sierpniu i w pa ździerniku. Wykonawca prac powinien podj ąć środki zaradcze, dostosowuj ąc terminy prac, zabezpieczaj ąc z wyprzedzeniem szczeliny przed zaj ęciem je przez ptaki i nietoperze, a po remoncie powinien zapewni ć, by u żyteczno ść siedliska pozostała nieuszczuplona, np. tworz ąc odpowiedni ą liczb ę alternatywnych miejsc l ęgowych. Liczba alternatywnych schronie ń powinna w pełni równowa żyć strat ę, z uwzgl ędnieniem ewentualnej rekompensaty za szkody poniesione przez populacje tych gatunków w czasie remontu. Dobór skrzynek l ęgowych oraz ich lokalizacja powinny by ć uzgodnione z ornitologiem i chiropterologiem. Je żeli mo żliwe jest pozostawienie szczelin i otworów wykorzystywanych wcze śniej przez zwierz ęta, zaleca si ę taki zabieg. Je śli po wykonaniu oceny technicznej uznano, że mo żliwe jest dalsze wykorzystywanie przez zwierz ęta zajmowanych wcze śniej szczelin, trzeba zagwarantowa ć nietoperzom lub ptakom łatwy dost ęp do nich, poprzez pozostawienie odpowiednio zabezpieczonego otworu w izolacji termicznej. Skrzynki l ęgowe powinno rozpatrywa ć si ę osobno dla ka żdego z gatunków (przede wszystkim pod wzgl ędem ich rozmiaru). Prac nie powinno wykonywa ć si ę w okresie l ęgowym ptaków (np. w przypadku jerzyka w miesi ącach maj – wrzesie ń) i rozrodczych nietoperzy. Je śli docieplenie budynku ma si ę odbywa ć w okresie, gdy potencjalnie mog ą si ę w nim znajdowa ć ptasie gniazda z l ęgami lub nietoperze, konieczne jest wcze śniejsze zabezpieczenie wszystkich uprzednio zinwentaryzowanych miejsc, w których zwierz ęta te mogłyby si ę ukry ć i zosta ć zamurowane w trakcie prac. Budowa instalacji OZE mo że mie ć równie ż długotrwały negatywny wpływ na zwierz ęta (ptaki i owady), przede wszystkim w przypadku paneli słonecznych. Nawet te lokalizowane na dachach, mog ą powodowa ć efekt tafli wody, który mo że by ć przyczyn ą kolizji ptaków z panelami. Poprzez efekt tafli wody na panelach słonecznych owady wodne mog ą składa ć na nich jaja, przez co maleje ich populacja, a tym samym spada pula po żywienia dla ptaków. Panele instalowane na budynkach, nie będą jednak przyci ąga ć zwierz ąt jak ich zwarte połacie, mimo wszystko nale ży stosowa ć panele z warstw ą antyrefleksyjn ą, skutkuj ące brakiem efektu odbicia światła oraz panele posiadaj ące białe granice i białe paski podziału, które zmniejszaj ą znacznie przyci ąganie bezkr ęgowców wodnych.
Korytarze ekologiczne Utrzymanie powi ąza ń ekologicznych pomi ędzy ekosystemami, czyli korytarzy ekologicznych, jest istotne, bowiem jest jednym z warunków zachowania równowagi przyrodniczej oraz trwało ści podstawowych procesów przyrodniczych, jednego z aspektów realizacji zrównowa żonego rozwoju. Utrzymanie tych powi ąza ń jest jednak w wielu przypadkach zagro żone przez ró żnego rodzaju
167
przeszkody – bariery ekologiczne, przegradzaj ące korytarze ekologiczne i utrudniaj ące przemieszczanie si ę organizmów. Barierami ekologicznymi s ą drogi o du żym nat ęż eniu ruchu, linie energetyczne, zwarta zabudowa, długie ogrodzenia, rozległe tereny pól uprawnych pozbawione zadrzewie ń i zakrzewie ń śródpolnych. Najwi ększe zagro żenie dla utrzymania korytarzy ekologicznych w gminie Ko ńskie b ędą budowy dróg. Przede wszystkim tego typu inwestycje mog ą stanowi ć barier ę ekologiczn ą dla zwierz ąt, zarówno kr ęgowców, jak i bezkr ęgowców. Fragmentacja terenu mo że prowadzi ć do zmniejszenia powierzchni bytowania zwierz ąt oraz przerwania ich szlaków migracyjnych, czego konsekwencj ą s ą trudno ści ze znalezieniem partnerów do rozrodu. To z kolei prowadzi do zmniejszenia zmienno ści genetycznej w populacji lub nawet jej wymarcia. Zale żnie od szeroko ści budowanej drogi oraz nat ęż enia ruchu, dla którego jest przystosowana, mo żliwo ść przekraczania jej przez zwierz ęta b ędzie w ró żnym stopniu utrudnione – albo nieznacznie, albo droga stanie si ę barier ą nie do pokonania. Bariera, jak ą stanowi nowopowstaj ąca droga, uniemo żliwia równie ż rozprzestrzenianie si ę gatunków poprzez blokowanie korytarzy migracyjnych i ekologicznych. Ochrona korytarzy ekologicznych wi ąż e si ę z wprowadzaniem w opracowaniach planistycznych ogranicze ń w sposobie zagospodarowania i u żytkowania terenu. Proces inwestycyjny prowadz ący do powstania nowej drogi obejmuje wiele etapów w ramach których dokonywana jest szczegółowa analiza zarówno lokalizacji planowanej trasy, jak i mo żliwych do wprowadzenia rozwi ąza ń minimalizuj ących jej wpływ na środowisko naturalne. Przej ścia dla zwierz ąt pozwalaj ą na zachowanie łączno ści pomi ędzy dwoma – rozdzielonymi szlakiem komunikacyjnym – płatami środowiska, umo żliwiaj ąc swobodn ą migracj ę i stabilne, niezakłócone funkcjonowanie populacji. Jest to, tym samym, jedyna skuteczna metoda pozwalaj ąca na zachowanie dro żno ści korytarzy ekologicznych.
Oddziaływanie na ludzi Wszystkie zaplanowane w Programie Ochrony Środowiska zadania maj ą słu żyć poprawie życia mieszka ńców miasta i gminy Ko ńskie. Jedyne negatywne, aczkolwiek krótkotrwałe i odwracalne oddziaływania mog ą wyst ępowa ć na etapie realizacji przedsi ęwzi ęć zwi ązanych z budow ą i rozbudow ą dróg, rozbudow ą i modernizacj ą sieci kanalizacyjnych i wodoci ągowych, usuwaniem wyrobów azbestowych oraz innych działa ń zwi ązanych z u życiem ci ęż kiego sprz ętu emituj ącego hałas oraz dodatkowe zanieczyszczenia do powietrza. Mieszka ńcy na etapie realizacji zada ń b ędą nara żeni na emisj ę pyłów, spalin i hałasu, które b ędą si ę przemieszcza ć wraz z kierunkiem robót. Emisje b ędą ust ępowa ć po ich zako ńczeniu. Oprócz problemu zanieczyszcze ń pojawiaj ą si ę równie ż kwestie bezpiecze ństwa. Prace budowlane zwi ązane z budow ą kanalizacji i wodoci ągów czy rozbudow ą infrastruktury drogowej, mog ą stanowi ć zagro żenie dla ruchu pojazdów oraz ruchu pieszego. W zwi ązku z podejmowanymi działaniami sugeruje si ę poinformowanie społecze ństwa o planowanych pracach z odpowiednim wyprzedzeniem czasowym wraz ze wskazaniem terminu zako ńczenia realizacji inwestycji. Pozwoli to mieszka ńcom przygotowa ć si ę na ewentualne uci ąż liwo ści i zwi ększy ich ostro żno ść . Ponadto, prace najbardziej uci ąż liwe nie powinny odbywa ć si ę we wczesnych godzinach porannych, wieczornych oraz nocnych, by nadmiernie nie ingerowa ć w życie mieszka ńców.
168
Chwilowe negatywne oddziaływanie nie b ędzie jednak na tyle uci ąż liwe, a w dłu ższej perspektywie przyczyni si ę do poprawy życia ludno ści poprzez popraw ę komponentów środowiska przyrodniczego.
Oddziaływanie na powietrze i klimat Usprawnienie systemu komunikacyjnego (poprawa nawierzchni i warunków bezpiecze ństwa ruchu, modernizacja i rozbudowa dróg), w tym budowa obwodnicy Ko ńskich od m Kornica do m. Młynek Nie świ ński w ci ągu DW 749i od m. Młynek Nie świ ński w ci ągu DW 7491 i od m. Młynek Nie świ ński do m. Piła w ci ągu DW 746/DP wpłynie na popraw ę jako ści powietrza i klimatu, spowoduje wycofanie z centrum miasta ruchu tranzytowego. Zadanie ma na celu usprawnienie ruchu na terenie miasta i gminy. Prywatne kotłownie ogrzewane w ęglem kamiennym powoduj ą napływ do powietrza niebezpiecznych substancji, s ą to m.in. w ęglowodory aromatyczne, dioksyny, pyły zawieszone, dwutlenek w ęgla, benzo(a)piren. Niska emisja mo że wywoływa ć specyficzne warunki mikroklimatyczne. W poł ączeniu z ukształtowaniem terenu, wiatrami oraz obecno ści ą wy żej wymienionych substancji, mo że wzrasta ć temperatura powietrza, co w dłu ższej perspektywie czasowej mo że prowadzi ć do tworzenia si ę tzw. miejskich wysp ciepła. Dotyczy to szczególnie wi ększych miast, szczególnie tych, których poło żenie uniemo żliwia ich przewietrzanie. Wy ższe temperatury prowadzi ć mog ą z kolei do zmian w cz ęstotliwo ści i intensywno ści opadów, natomiast te zmiany mog ą prowadzi ć do wyst ąpienia zjawisk ekstremalnych w postaci powodzi lub suszy. Na terenie miasta i gminy Ko ńskie niska emisja stanowi problem. Wci ąż cz ęste w indywidualnych gospodarstwach u żywane s ą do ogrzewania piece na w ęgiel kamienny. Dalszy wzrost udziału w ęgla kamiennego w produkcji energii lub po prostu dalsze jego wykorzystywanie, mo że powodowa ć pogorszenie si ę stanu powietrza atmosferycznego a co za tym idzie zmiany w mikroklimacie gminy. Negatywne oddziaływanie na klimat powoduje równie ż stale wzrastaj ąca liczba podmiotów gospodarczych oraz liczba samochodów. Przewidywane zmiany mikroklimatu gminy mog ą wpłyn ąć negatywnie na bioró żnorodno ść (wymieranie gatunków ro ślin i zwierz ąt), wody powierzchniowe oraz by ć zagro żeniem dla życia człowieka, powoduj ąc susze lub powodzie. Realizacja zada ń zaplanowanych w Programie Ochrony Środowiska będzie oddziaływa ć pozytywnie na jako ść powietrza oraz mikroklimat gminy. Zadania te maj ą słu żyć długotrwałej poprawie stanu środowiska przyrodniczego poprzez popraw ę jako ści powietrza atmosferycznego, zwi ększy ć chłonno ść energetyczn ą budynków (zmniejszy ć zapotrzebowanie na energi ę), zmniejszy ć presj ę transportu na środowisko oraz zwi ększy ć świadomo ść mieszka ńców z zakresu niskiej emisji, stosowania odnawialnych źródeł energii oraz mniej energetycznych paliw. Wszystkie te działania wpłyn ą pozytywnie na powietrze atmosferyczne oraz mikroklimat gminy, głównie z powodu znacznie mniejszej emisji dwutlenku w ęgla oraz szkodliwych pyłów do powietrza. Co prawda realizacja tych zada ń na etapie realizacji przedsi ęwzi ęć mo że powodowa ć chwilowe negatywne oddziaływanie w postaci emisji gazów i pyłów podczas prowadzenia prac budowlanych i modernizacyjnych. W przypadku działa ń termomodernizacyjnych i modernizacyjnych, na etapie prowadzenia prac mo że pojawi ć si ę negatywne, krótkoterminowe oddziaływanie na powietrze i klimat – zwłaszcza w przypadku prowadzenia demonta żu pokry ć dachowych wykonanych z azbestu, kiedy to do
169
powietrza b ędzie zachodzi ć emisja włókien azbestowych oraz na krajobraz, poniewa ż zwłaszcza demonta ż pokry ć dachowych na etapie wykonywania prac, b ędzie wpływał na chwilowe i odwracalne obni żenie walorów krajobrazowych danego terenu. Po zaprzestaniu prac remontowych zadanie polegaj ące na termomodernizacji i modernizacji budynków b ędzie jednak w sposób długoterminowy oddziaływa ć pozytywnie na powietrze, a tak że na klimat i krajobraz. Budynki, po przeprowadzonej termomodernizacji b ędą wykazywa ć wi ększ ą efektywno ść energetyczn ą, a w zwi ązku z tym b ędą mniej emisyjne do środowiska. W przypadku wymiany źródeł ciepła negatywne oddziaływania mog ą wyst ąpi ć jedynie na etapie realizacji przedsi ęwzi ęć dotycz ących wymiany źródeł ciepła lub modernizacji systemów grzewczych. Będą to oddziaływania chwilowe, krótkoterminowe na powierzchni ę ziemi, powodowane przez prace budowlane. W ich trakcie mog ą pojawia ć si ę odpady wielkogabarytowe pochodz ące z remontów, które mog ą by ć chwilowo magazynowane na powierzchni ziemi. Po zako ńczeniu prac budowlanych widoczne b ędzie pozytywne oddziaływanie. Zmniejszy si ę zapotrzebowanie na energi ę, oraz wzro śnie efektywno ść energetyczna w budynkach, a tym samym spadnie ilo ść zu żywanych paliw oraz eksploatacja zasobów naturalnych. W przypadku wymiany kotłów nie b ędzie obserwowane oddziaływanie na krajobraz, gdy ż zadanie to realizowane b ędzie wewn ątrz budynków. W przypadku modernizacji lub wymiany o świetlenia na energooszcz ędne, z racji na mniejsze jednostkowe zu życie energii przez żarówki energooszcz ędne, zmniejszy si ę zapotrzebowanie na energi ę elektryczn ą, a co za tym idzie realizacja zadania wpłynie pozytywnie na stan powietrza atmosferycznego, co b ędzie niosło ze sob ą pozytywne po średnie oddziaływanie na reszt ę komponentów środowiska przyrodniczego oraz ludzi. Wpływ ten b ędzie długoterminowy. Do zada ń pozytywnie wpływaj ących na stan i jako ść powietrza atmosferycznego nalez ą równie ż działania zwi ązane z odnawialnymi źródłami energii. Na etapie realizacji przedsi ęwzi ęć mog ą wyst ąpi ć jednak krótkotrwałe negatywne oddziaływania zarówno na powietrze jak i inne komponenty środowiska, lecz b ędą one odwracalne i w dłu ższej perspektywie czasowej przyczyn ą si ę do poprawy wszystkich komponentów środowiska przyrodniczego oraz ludzi. Aby zapobiega ć zmianom klimatu na szczeblu lokalnym nale ży nie tylko zadba ć o czyste powietrze, ale i przygotowa ć kompleksowe programy adaptowania si ę do nowych warunków klimatycznych. Aby odpowiednio dostosowa ć si ę do tych zmian, nale ży uwzgl ędni ć zalecenia zawarte w opracowaniu „Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wra żliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektyw ą do roku 2030” (SPA2020). Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie analizuje szczegółowo te zagadnienia. Za sektory nara żone na oddziaływanie zmian klimatycznych uznano: gospodark ę wodn ą wraz z ochron ą wybrze ża Morza Bałtyckiego, rolnictwo, le śnictwo, energetyk ę, zdrowie, mieszkalnictwo, gospodark ę przestrzenn ą, turystyk ę i rekreacj ę oraz ró żnorodno ść przyrodnicz ą. Wzrastaj ące temperatury powoduj ą eutrofizacj ę wód a co za tym idzie pogorszenie ich stanu. Mog ą by ć równie ż przyczyn ą ulewnych deszczy, podczas których nast ępuje wzmo żony spływ zanieczyszczonych biogenami wód z terenów zurbanizowanych bezpo średnio do rzek. W celu adaptacji do zmian klimatu w sektorze gospodarka wodna, nale ży zwi ększy ć jej odporno ść poprzez: ochron ę społecze ństwa przed powodziami, zapewnienie pełnego zaopatrzenia w wod ę oraz ochron ę
170
ekosystemów i ró żnorodno ści przyrodniczej. Aby w pełni zminimalizowa ć nadmiary oraz niedobory wody powinno si ę stale modernizowa ć urz ądzenia wodne oraz sie ć wodoci ągow ą i kanalizacyjn ą, ogranicza ć pobory wody na cele przemysłowe i rolnictwo, stale monitorowa ć stan wód w rzekach gminy oraz stan ich zanieczyszczenia oraz zapobiegać przedostawaniu si ę do nich biogenów. Bardzo wa żnym jest równie ż konieczno ść zwi ększania retencji wodnej oraz opracowanie skutecznego systemu wczesnego ostrzegania ludno ści i przemysłu przed zjawiskami ekstremalnymi. Z racji na udział rolnictwa w gospodarce gminy, ta dziedzina jest równie ż nara żona na zmiany klimatu. Obecnie obserwuje si ę wzrost efektywno ści rolnictwa, jednak te zmiany mog ą zosta ć zahamowane przez niekorzystne zjawiska pogodowe oraz ocieplanie si ę klimatu. Wydłu żony okres wegetacji oraz cieplejsze temperatury b ędą powodowa ć zwi ększenie populacji chwastów oraz szkodników. Wysokie temperatury oraz bezdeszczowe okresy mog ą by ć z kolei przyczyn ą wyst ępowania suszy, która powoduje niszczenie upraw, zwiększanie mineralizacji materii organicznej oraz zmniejszenie mo żliwo ści magazynowania wody w przypowierzchniowej warstwie gleby. Równocze śnie długie okresy suszy przerywane mog ą by ć nawalnymi deszczami, które przyczynia ć si ę mog ą z kolei do wymywania powierzchniowej warstwy gleby oraz do nadmiaru jej nawodnienia. Aby dostosowywa ć si ę do zmian klimatu w tej dziedzinie nale ży przede wszystkim u świadamia ć rolników o skali problemu. Wa żnym jest monitorowanie na bie żą co stanu suszy oraz dostosowanie terminów zabiegów agrotechnicznych do panuj ących warunków pogodowych, a tak że rozwój nowych sposobów radzenia sobie ze szkodnikami. Wzrost temperatury zwi ązany ze zmianami klimatu mo że wpłyn ąć tak że na ró żnorodno ść biologiczną na terenie gminy. Istnieje zagro żenie utraty cennych i zagro żonych gatunków ro ślin i zwierz ąt z jej terenu. Nara żone b ędą m.in. obszary le śne, szczególnie te chronione. Cz ęste susze powodowa ć b ędą zahamowanie wzrostu drzew, a tak że zwi ększa ć b ędą ryzyko po żarów. Tak samo jak w przypadku rolnictwa, ro śliny nara żone b ędą na masowe inwazje szkodników. Nawalne deszcze oraz towarzysz ące im silne wiatry mog ą powodowa ć erozj ę gleby oraz straty w drzewostanach. Nale ży wi ęc prowadzi ć kontrole i monitoring ró żnorodno ści biologicznej, szczególnie na obszarach chronionych. Pozwoli to na podejmowanie w razie konieczno ści działa ń z zakresu ochrony czynnej w celu przeciwdziałania rozprzestrzeniania si ę obcych gatunków inwazyjnych i zachowania wysokiej ró żnorodno ści biologicznej. Zmiany klimatu mog ą równie ż wywiera ć istotny wpływ na zdrowie człowieka. Okresy, gdy dni upalne trwaj ą przez co najmniej kilka dni, stanowi ą zagro żenie dla zdrowia ludzi. Podczas trwania upałów zaleca si ę pozostawanie w budynkach, zwłaszcza w godzinach najwi ększego nasłonecznienia. W celu adaptacji nale ży rozbudowywa ć systemy klimatyzacyjne w budynkach u żyteczno ści publicznej oraz prywatnych obiektach usługowych i mieszkaniach. Ocieplanie si ę klimatu ma równie ż wpływ na infrastruktur ę techniczn ą. Wysokie temperatury, jak i znaczne ich spadki, niszcz ą nawierzchnie dróg oraz linie energetyczne. Aby zapobiega ć tym zmianom, nale ży stale modernizowa ć urz ądzenia techniczne. Z racji tego, że zmiany klimatu mog ą wywoływa ć znaczne szkody w środowisku przyrodniczym oraz mog ą negatywnie wpływa ć na życie człowieka, nale ży podj ąć kroki w celu adaptacji do tych zmian, ale przede wszystkim nale ży jak najbardziej ograniczy ć zanieczyszczenia powietrza
171
atmosferycznego, które powoduj ą zmiany w klimacie. Do realizacji tego celu ma słu żyć realizacja zada ń, które wyznacza Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie.
Oddziaływanie energetyki odnawialnej Realizacja zada ń dotycz ących budowy i wykorzystania odnawialnych źródeł energii powinna przyczyni ć si ę do poprawy jako ści powietrza atmosferycznego, zmniejszenia zapotrzebowania na energi ę ze źródeł nieodnawialnych i wzrostu efektywno ści energetycznej budynków, przez co przyniesie po średnie pozytywne, długoterminowe oddziaływania na zwierz ęta, ro śliny, ludzi, powietrze i klimat, powierzchni ę ziemi, krajobraz, zasoby, zabytki i dobra materialne, obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary chronione. Budowa instalacji OZE mo że mie ć długotrwały negatywny wpływ na zwierz ęta (ptaki, owady i nietoperze) oraz na ro śliny. W przypadku paneli słonecznych, nawet te lokalizowane na dachach, mog ą powodowa ć efekt tafli wody, który mo że by ć przyczyn ą kolizji ptaków z panelami. Panele na zasadzie lustra odbijaj ą elementy otoczenia, czego ptaki nie dostrzegaj ą i przy próbie l ądowania mo że dochodzi ć do ich zderzenia. To samo mo że dzia ć si ę w przypadku owadów składaj ących jaja w wodzie, które powierzchnie paneli traktowa ć mog ą jako obiekty wodne i składa ć na nich jaja. W skutek tego mo że dochodzi ć do znacznego spadku sukcesu rozrodczego owadów, a co za tym idzie ograniczenie pokarmu dla ptaków. Panele instalowane na budynkach, nie b ędą jednak przyci ąga ć zwierz ąt jak ich zwarte połacie, mimo wszystko nale ży stosowa ć panele z warstw ą antyrefleksyjn ą, skutkuj ące brakiem efektu odbicia światła oraz panele posiadaj ące białe granice i białe paski podziału, które zmniejszaj ą znacznie przyci ąganie bezkr ęgowców wodnych. Zadanie mo że wywiera ć równie ż negatywne oddziaływanie na krajobraz, w przypadku kiedy b ędzie zaburza ć jego spójno ść .
Hałas Najistotniejszym źródłem hałasu na terenie gminy Ko ńskie jest komunikacja drogowa. Szczególne zagro żenie dla klimatu akustycznego omawianego obszaru ma droga krajowa nr 42. Niekorzystnym oddziaływaniem cechuj ą si ę równie ż trzy drogi wojewódzkie w obr ębie gminy, a tak że sie ć dróg powiatowych o ł ącznej długo ści 85,318 km i gminnych o ł ącznej długo ści 81,62 km. Źródła emisji hałasu zwi ązane z działalno ści ą zakładów przemysłowych nie stanowi ą du żej uci ąż liwo ść dla mieszka ńców gminy Ko ńskie. Zakłady przemysłowe i usługowe zlokalizowane na terenie gminy funkcjonuj ą z zachowaniem odpowiednich norm w zakresie emisji hałasu, nie zaburzaj ąc tym samym klimatu akustycznego otoczenia. W celu ograniczenia uci ąż liwo ści inwestycji mieszka ńcy powinny by ć poinformowani o okresie, w jakim odbywa ć b ędą si ę prace, a te z kolei powinny by ć prowadzone w porze dziennej, gdy hałas jest mniej uci ąż liwy. Oddziaływania te ustan ą jednak natychmiastowo wraz z zako ńczeniem prac.
Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne (jednolite cz ęś ci wód powierzchniowych i podziemnych) Analizie poddano oddziaływanie zada ń uwzgl ędnionych w Programie na jednolite cz ęś ci wód. W ramach Programu nie przewiduje si ę realizacji działa ń, które w sposób negatywny bezpo średni, długoterminowy lub krótkoterminowy b ędą oddziaływały na środowisko wodne. W Programie zostały
172
natomiast okre ślone działania, których oddziaływanie jest pozytywne, ale równie ż mo że by ć negatywne. Zalicza si ę do nich przede wszystkim prace zwi ązane z budow ą i remontem dróg. W zale żno ści od charakteru prac mog ą wpłyn ąć negatywnie w sposób krótkotrwały na faun ę i flor ę wodn ą oraz warunki hydromorfologiczne. Pozytywnie wpłyn ą przede wszystkim na stan i jako ś wód, a co z tym zwi ązane na jako ść życia mieszka ńców. Budowa i modernizacja dróg przy nie zachowaniu przepisów mo że spowodowa ć znacz ące negatywne oddziaływanie długoterminowe na JCW (fauna, flora, warunki hydromorfologiczne). Działania kompensacyjne b ędą indywidualnie ustalane przy danych inwestycjach. Na terenie miasta i gminy Ko ńskie wyznaczono 7 jednolitych cz ęś ci wód powierzchniowych rzecznych: • PLRW 200062548439 – Wąglanka od źródeł do zb. W ąglanka - Miedzna • PLRW 20006254839 – Drzewiczka od źródeł do W ąglanki bez W ąglanki • PLRW 20006254474 – Dopływ spod Wincentowa • PLRW 20009254451 – Czarna Maleniecka od Krasnej do wypływu ze Zb. Sielpia • PLRW 20009254459 – Czarna Maleniecka od Zbiornika Sielpia do Plebanki • PLRW 20006254429 – Krasna
• PLRW 20005254419 – Czarna Maleniecka od źródeł do Krasnej bez Krasnej Stan ogólny 4 jednolitych cz ęś ci wód rzecznych oceniono jako zły, a 3 jako dobry. Spo śród nich 4 JCWP rzecznych oceniono jako zagro żone nieosi ągni ęciem celów środowiskowych. Zgodnie z nowym podziałem jednolitych cz ęś ci wód podziemnych (171 cz ęś ci) wyst ępuje tu JCWPd nr 85 (PLGW 200085). Dla jednolitej cz ęś ci wód podziemnych znajduj ącej si ę na terenie miasta i gminy Ko ńskie oceniono stan ogólny, ilo ściowy oraz chemiczny jako dobry i niezagro żony nieosi ągni ęciem celów środowiskowych. Program Ochrony Środowiska ma na celu popraw ę stanu i jakości środowiska, zawiera zadania słu żą ce długookresowej poprawie jako ści powietrza atmosferycznego, a co z tym zwi ązane równie ż ograniczeniu negatywnego oddziaływania bytowania człowieka na wody powierzchniowe. W wyniku jego realizacji planuje si ę podj ęcie działa ń, które mog ą w sposób chwilowy, krótkoterminowy i odwracalny negatywnie oddziaływa ć na środowisko wodne. Oddziaływanie to wyst ąpi wył ącznie na etapie budowy, dlatego nie nast ąpi pogorszenie stanu jednolitych cz ęś ci wód, ani nie b ędzie groziło nieosiągni ęciem celów środowiskowych. Ostatecznie te zadania b ędą oddziaływa ć w sposób długoterminowy, stały i pozytywny.
Oddziaływanie na powierzchni ę ziemi Negatywne oddziaływanie na powierzchni ę ziemi wyst ępowa ć b ędzie w przypadku realizacji przedsi ęwzi ęć dotycz ących budowy dróg, chodników, rozbudowy sieci wodociągowych i kanalizacyjnych. Nale ży zaznaczy ć jednak, że s ą to zadania słu żą ce poprawie stanu środowiska na terenie gminy oraz poprawie życia ludno ści. Pozostałe wyznaczone w Programie działania b ędą wpływa ć pozytywnie na powierzchni ę ziemi lub nie b ędą generowa ć żadnego oddziaływania.
173
Oddziaływanie na krajobraz Europejska Konwencja Krajobrazowa definiuje krajobraz jako fragment powierzchni ziemi postrzegany przez ludzi, którego charakter jest wynikiem działania i interakcji czynników przyrodniczych i antropogenicznych (art.1). Definicja ta odzwierciedla pogl ąd, że krajobraz stanowi cało ść , której składowe przyrodnicze i kulturowe nale ży ujmowa ć i rozpatrywa ć ł ącznie. Ustalenia Konwencji opieraj ą si ę na zało żeniu, że krajobraz pełni wa żną ogólnospołeczn ą rol ę w wielu dziedzinach: kulturze, ochronie przyrody i sprawach socjalnych oraz stanowi zasób sprzyjaj ący działalno ści gospodarczej i umo żliwiaj ący popraw ę warunków życia. Krajobraz jest równie ż podstawą dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego, umacniaj ącym to żsamo ść jednostek i społeczno ści lokalnych. Na terenie miasta i gminy Ko ńskie mo żna zaobserwowa ć głównie krajobraz kulturowy (znajduj ący si ę pod wpływem intensywnej działalno ści człowieka) oraz naturalny (nie zawieraj ący istotnych elementów przestrzennych wprowadzonych w wyniku działalno ści człowieka). Krajobraz naturalny wyst ępuje przede wszystkim na zwartych kompleksach le śnych oraz na nieu żytkach czy obszarach chronionych, gdzie wpływ człowieka na jego kształtowanie nie jest znacz ący. Działania zawarte w harmonogramie Programu, realizowane na terenie gminy będą miały zarówno negatywny jak i pozytywny wpływ na krajobraz. Negatywne oddziaływanie wyst ępowa ć będzie w przypadku budowy i modernizacji dróg, ście żek rowerowych, o świetlenia oraz w przypadku budowy instalacji OZE, budowy i modernizacji wodociągów, kanalizacji sanitarnej.. B ędzie to jednak wpływ chwilowy, krótkoterminowy, który ustanie po zrealizowaniu zadania. Wpływ pozytywny to ograniczenie emisji CO 2, a tym samym niezaburzanie procesów krajobrazotwórczych, które obecnie maj ą miejsce oraz poprawa walorów krajobrazowych.
Oddziaływanie na zabytki Wi ększo ść zaplanowanych w Programie działa ń b ędzie po średnio pozytywnie wpływa ć na zabytki zlokalizowane na terenie miasta i gminy Ko ńskie (np. poprzez popraw ę jako ści powietrza) lub nie b ędą generowa ć żadnego oddziaływania.
Oddziaływanie na obszary chronione Powierzchnia obszarów prawnie chronionych na terenie miasta i gminy Ko ńskie stanowi blisko 50% całkowitej powierzchni gminy. Na terenie gminy Ko ńskie wyst ępuj ą nast ępuj ące formy ochrony przyrody: • obszary chronionego krajobrazu, • Natura 2000 – obszary siedliskowe, • pomniki przyrody. Wi ększo ść zada ń zaplanowanych w Programie Ochrony Środowiska nie będzie wpływa ć negatywnie na obszary chronione, równie ż Natura 2000 oraz korytarze ekologiczne, poniewa ż zadania b ędą realizowane albo poza tymi terenami, albo tak, aby nie spowodowały zagro żenia dla tych obszarów wynikaj ących z realizacji zada ń.
174
Działania uj ęte w harmonogramie Programu Ochrony Środowiska b ędą prowadzi ć do poprawy stanu środowiska, a co z tym zwi ązane po średnio równie ż cz ęść tych zada ń wpłynie pozytywnie na obszary chronione, stanowi ące element spójnego systemu środowiska. Działania maj ące na celu minimalizowanie skutków fragmentacji środowiska, powinny opiera ć si ę na ochronie istniej ących lub tworzeniu nowych korytarzy ekologicznych. Podczas realizacji inwestycji na terenie chronionym, konieczne jest ścisłe przestrzeganie przepisów regulujących działania na obszarach obj ętych ochron ą. Z uwagi na obecno ść korytarzy ekologicznych, nale ży uwzgl ędni ć te tereny przy realizacji przedsi ęwzi ęć oraz w planach zagospodarowania przestrzennego. W celu ograniczenia fragmentacji środowiska nale żałoby wybudowa ć przej ścia dla zwierz ąt. W szczególno ści w miejscach gdzie główne korytarze migracyjne „krzy żuj ą si ę” z inwestycjami drogowymi. Aby zapobiec negatywnemu oddziaływaniu na cele i przedmiot ochrony Natura 2000, ich integralno ść i spójno ść , podczas realizacji zada ń nale ży stosowa ć działania minimalizuj ące: a) Zapobieganie konfliktom mi ędzy wyznaczon ą lokalizacj ą drogi, a korytarzem ekologicznym. Celem jest zapobieganie konfliktom poprzez ustalenie lokalizacji drogi w taki sposób, aby w jak najmniejszym stopniu negatywnie wpływała na środowisko przyrodnicze. Bior ąc pod uwag ę takie czynniki, jak: • Skład gatunkowy na danym obszarze • Mo żliwa izolacja populacji • Uwzgl ędnienie gatunków zagro żonych • Skala oddziaływania barierowego planowej inwestycji drogowej • Rzadkie i zagro żone siedliska • Obszary obj ęte ochron ą prawn ą b) Ograniczenie śmiertelno ści zwierz ąt na drogach poprzez: • Znaki drogowe informuj ące o strefie przej ść dla zwierz ąt na okre ślonym odcinku drogi wraz z dodatkowo stosowanym ograniczeniem pr ędko ści jazdy. • Znaki informuj ące o obecno ści w danym obszarze okre ślonych gatunków zwierz ąt. • Znaki drogowe z czujnikami. Czujniki rozmieszczone s ą w strefie przydro żnej na odcinku drogi, gdzie wyst ępuje najwi ększe ryzyko kolizji. W momencie pojawienia si ę zwierz ęcia, czujniki na podczerwie ń przesyłaj ą sygnał do znaków drogowych wyposa żonych w system oświetleniowy i świec ąc ostrzegaj ą kierowc ę przed obecnym na drodze lub w jej pobli żu zwierz ęciem. • Elektroniczne znaki drogowe (zasilane energi ą słoneczn ą elektroniczne tablice), s ą znacznie widoczniejsze ni ż tradycyjne znaki informuj ące o strefie przej ść dla zwierz ąt. • Tablice informuj ące o liczbie kolizji ze zwierz ętami, liczbie rannych, zabitych, maj ące działa ć na wyobra źni ę kierowców i powodowa ć wolniejsz ą oraz bezpieczniejsz ą jazd ę. • Ogrodzenia ochronne wzdłu ż autostrad i dróg ekspresowych s ą najskuteczniejsz ą metod ą ograniczania wypadków ze zwierz ętami. Siatka o wysoko ści 240 cm, ze zmniejszaj ącą si ę średnic ą oczek ku dołowi, wkopywana jest do 30 cm w ziemi ę.
175
• Odstraszanie zwierz ąt za pomoc ą odblasków jest sposobem na to, aby samochód zbli żaj ący si ę do strefy migracyjnej (przede wszystkim noc ą) był „widzialny” dla zwierz ęcia, a światło z reflektorów odbijane w stron ę lasu lub pola ma na celu odstraszenie zwierz ąt. Zwierzęta przyzwyczajaj ą si ę do widzianego bod źca, wi ęc zastosowanie czerwonych odblasków jest nieco nierozwa żne, gdy ż jeleniowate nie widz ą barwy czerwonej, a to głównie te zwierz ęta gin ą na drogach. Poza tym odblaski spełniaj ą swoj ą funkcj ę wył ącznie noc ą, za ś najwi ększa liczba wypadków odnotowywana jest o świcie i o zmroku, dlatego te ż mo żna w ątpi ć w efektywno ść tej metody Ponadto ameryka ńscy badacze dowiedli, że jeleniowate zachowuj ą si ę neutralnie w stosunku do odbijanego światła: taka sama liczba osobników ruszyła w stron ę pojazdów ile uciekło, niezale żnie od koloru odbijanego światła c) Najskuteczniejszym sposobem kompensacji skutków fragmentacji środowiska jest budowa przej ść dla zwierz ąt. d) Przenoszenie siedlisk ro ślin i zwierz ąt, e) Prowadzenie prac poza sezonem l ęgowym zwierz ąt.
8. Informacje o mo żliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko Rozwa żenie mo żliwo ści transgranicznego oddziaływania na środowisko planowanych przedsi ęwzi ęć jest obowi ązkiem wynikaj ącym z Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontek ście trans-granicznym, sporz ądzonej w Espoo w dniu 25 lutego 1991 r. (Dz. U. 1999 nr 96, poz. 1110). Specjalnej analizie powinny podlega ć inwestycje zlokalizowane blisko granic pa ństwa, a tak że te realizowane dalej, ale ze wzgl ędu na rozmiar przedsi ęwzi ęcia mog ące powodowa ć znacz ące emisje lub zmiany w środowisku. Zaplanowane w Programie Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024 przedsi ęwzi ęcia będą oddziaływa ć lokalnie. Ewentualne negatywne oddziaływanie tych przedsi ęwzi ęć b ędzie miało zasi ęg lokalny, a ewentualne skutki podj ętych działa ń będą ogranicza ć si ę jedynie do terenu, na którym s ą realizowane, jedynie niektóre z nich mog ą sporadycznie wykracza ć poza obszar gminy. Miasto i gmina Ko ńskie znajduje si ę w takiej odległo ści od granicy Pa ństwa, że wskazane w Prognozie ewentualne oddziaływania negatywne b ędą si ę ogranicza ć do jego terenu, a wi ęc wdro żenie Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024 nie wywoła oddziaływania transgranicznego.
9. Rozwi ązania maj ące na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj ę przyrodnicz ą negatywnych oddziaływa ń na środowisko
Podstawowym sposobem minimalizacji ewentualnych negatywnych oddziaływa ń zwi ązanych z realizacj ą Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie jest przestrzeganie przy realizacji poszczególnych zada ń obowi ązuj ących przepisów prawa. W szczególno ści nale ży zadba ć o:
• zapewnienie prawidłowego przebiegu procedury oceny oddziaływania na środowisko je śli na etapie realizacji działania, wynikaj ącego z Planu, b ędzie konieczna do przeprowadzenia –
176
w proces ten powinni by ć anga żowani przedstawiciele administracji samorz ądowej, słu żby ochrony przyrody, organizacje i stowarzyszenia ekologiczne, środowisko naukowe, organizacje społeczne oraz mieszka ńcy, • ścisł ą współprace z instytucjami dysponuj ącymi danymi na temat stanu środowiska (m.in. WIO Ś, Urz ąd Marszałkowski, Pa ństwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny), • nadzór i kontrola nad prawidłow ą realizacj ą Planu oraz stały monitoring stanu środowiska i na podstawie otrzymanych danych podejmowanie adekwatnych działa ń, • egzekucja zapisów okre ślonych w decyzjach administracyjnych oraz w przepisach, • prowadzenie działa ń edukacyjnych dla społecze ństwa oraz zapewnienie mieszka ńcom łatwego dost ępu do informacji o stanie środowiska i jego ochronie, • zgodne z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego wykorzystanie zasobów przestrzeni.
Potencjalne negatywne oddziaływania, które mog ą wystąpi ć przy realizacji zaplanowanych zada ń inwestycyjnych mo żna ograniczy ć do racjonalnego poziomu poprzez:
• odpowiednio dobrze przemy ślany wybór lokalizacji inwestycji (a w przypadku inwestycji liniowych ich przebiegu) uwzgl ędniaj ący lokalne uwarunkowania, walory przyrodnicze, wyst ępowanie chronionych gatunków zwierz ąt ro ślin i grzybów a tak że wyst ępowanie zabytków, • odpowiednio staranne przygotowanie projektu, przy uwzgl ędnieniu potrzeby ochrony środowiska zarówno na etapie budowy jak i w fazie eksploatacji inwestycji, • odpowiednie zabezpieczenie techniczne sprz ętu i placu budowy, w szczególno ści w s ąsiedztwie siedlisk szczególnie wra żliwych na negatywne oddziaływanie, obiektów zabytkowych oraz terenów zabudowanych, • wybór odpowiedniego terminu realizacji prac i dostosowanie ich do terminów rozrodu, wegetacji, okresów l ęgowych ptaków (zwłaszcza w przypadku termomodernizacji), itp., • stosowanie w miar ę mo żliwo ści najlepszych dost ępnych technologii, materiałów i rozwi ąza ń konstrukcyjnych uwzgl ędniaj ących ochron ę środowiska, • maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu, • ograniczenie do minimum wycinki drzew i krzewów podczas prac budowlanych szczególnie modernizacji dróg i innych inwestycji liniowych oraz wprowadzanie osłonowych i izolacyjnych nasadze ń drzew i krzewów które b ędą ogranicza ć emisj ę hałasu i zanieczyszcze ń w trakcie trwania eksploatacji dróg.
W przypadku gdy całkowite unikni ęcie negatywnego oddziaływania jest niemo żliwe i istnieje ryzyko nieodwracalnego zniszczenia szczególnie cennych elementów przyrody, konieczne jest podj ęcie wcze śniej działa ń kompensacyjnych. Działania te powinny przede wszystkim obejmowa ć odtworzenie zniszczonych siedlisk w miejscach zast ępczych, sztuczne zasilanie osłabionych populacji, tworzenie alternatywnych korytarzy ekologicznych i tras migracji zwierz ąt. Niemniej
177
na obecnym etapie nie przewiduje si ę zaistnienia szkód w środowisku wywołanych realizacj ą Programu, które wymagałyby kompensacji.
10. Rozwi ązania alternatywne do rozwi ąza ń zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadz ącej do tego wyboru, albo wyja śnienie braku rozwi ąza ń alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudno ści wynikaj ących z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy
Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024 przewiduje realizacj ę zada ń, które w wi ększo ści przyczyni ą si ę do poprawy stanu środowiska na terenie gminy, a tym samym pozytywnie wpłyn ą na zdrowie ludzi i poprawi ą standard życia mieszka ńców. Zaproponowane w Programie cele s ą spójne z innymi dokumentami strategicznymi szczebla wy ższego, a w szczególno ści ze Strategi ą Rozwoju Kraju oraz z dokumentami przyj ętymi na szczeblu regionalnym i lokalnym. W zwi ązku z powy ższym przedstawianie alternatywnych rozwi ąza ń w tym kontek ście nie ma uzasadnienia zarówno z formalnego jak i ekologicznego punktu widzenia. Ponadto, dokument ten ma charakter strategiczny i w zwi ązku z tym brak jest mo żliwo ści precyzyjnego okre ślenia działa ń alternatywnych dla wskazanych działa ń, w tym napotkanych trudno ści wynikaj ących z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Jako warianty alternatywne dla zaplanowanych przedsi ęwzi ęć mo żna rozwa żać: warianty lokalizacji, warianty konstrukcyjne i technologiczne, warianty organizacyjne czy wariant niezrealizowania inwestycji tzw. wariant „0”. Wariant „0” nie oznacza, że nic si ę nie zmieni. Konsekwencje zwi ązane z brakiem realizacji Programu mogłyby by ć znacznie dotkliwsze dla środowiska i ludzi. Trudno ści jakie mog ą by ć zwi ązane z realizacj ą niektórych zada ń okre ślonych w Programie to przede wszystkim wysokie koszty realizacji poszczególnych zada ń oraz trudno ści w pozyskaniu odpowiednich środków na ten cel, niedotrzymanie ustalonych terminów realizacji zada ń, mo żliwo ść wyst ąpienia konfliktów społecznych oraz trudno ści w pozyskaniu terenów pod poszczególne inwestycje. Główn ą trudno ści ą napotkan ą przy sporz ądzaniu niniejszej Prognozy był stopie ń ogólno ści zapisów analizowanego Programu . Nie znaj ąc zakresu i lokalizacji koniecznych do wykonania w ramach konkretnych działa ń inwestycji, nie mo żna dokona ć konkretnej i szczegółowej oceny oddziaływania. W zwi ązku z powy ższym wszelkie analizy oddziaływa ń maj ą charakter bardzo ogólny i opieraj ą si ę w du żej mierze na teoretycznej mo żliwo ści wyst ąpienia negatywnych lub pozytywnych oddziaływa ń. Dlatego te ż nale ży zakłada ć, że wszelkie sformułowane wnioski odno śnie mo żliwo ści wyst ąpienia mo żliwego negatywnego oddziaływania, powinny by ć zweryfikowane na etapie wykonywania szczegółowych analiz np. na etapie przygotowywania dokumentacji niezb ędnej do uzyskania decyzji środowiskowych.
178
11. Streszczenie w j ęzyku niespecjalistycznym
Prognoza oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024, została opracowana zgodnie z ustaw ą z dnia 3 pa ździernika 2008 roku o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisk o (tj. Dz.U. 2017, poz. 1405 ze zm.) i stanowi element procedury post ępowania w sprawie oceny oddziaływania tego dokumentu na środowisko przyrodnicze miasta i gminy. Zakres Prognozy jest zgodny z art. 51 ustawy o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz.U. 2017, poz. 1405 ze zm.). Głównym celem Programu Ochrony Środowiska jest efektywne zarz ądzanie ochron ą środowiska zgodnie z polityk ą ochrony środowiska. Jest to dokument strategiczny, okre ślaj ący cele główne i szczegółowe oraz zadania słu żą ce poprawie jako ści powietrza na terenie gminy. Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 2024zawiera charakterystyk ę miasta i gminy wraz z opisem uwarunkowa ń fizyczno- geograficznych oraz społeczno-gospodarczych. Dokonano w nim oceny stanu środowiska na terenie miasta i gminy z uwzgl ędnieniem obszarów przyszłej interwencji: ochrona klimatu i jako ści powietrza, zagro żenia hałasem, pola elektromagnetyczne, gospodarowanie wodami, gospodarka wodno- ściekowa, zasoby geologiczne, gleby, gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów, zasoby przyrodnicze, zagro żenia powa żnymi awariami. Przedstawiono równie ż wpływ obecnego stanu środowiska na życie gospodarcze i społeczne oraz na decyzje polityczne, a tak że prognoz ę stanu środowiska na lata obowi ązywania Programu Ochrony Środowiska. Dla ka żdego obszaru interwencji przeprowadzono analiz ę SWOT, na podstawie której okre ślono najwa żniejsze problemy miasta i gminy. Nast ępnie poprzez analiz ę stanu środowiska okre ślono cele, kierunki interwencji i zadania wynikaj ące ze zdefiniowanych zagro żeń i problemów dla poszczególnych obszarów interwencji. Cele i kierunki interwencji wyznaczono w oparciu o cele zawarte w dokumentach strategicznych Unii Europejskiej, kraju i województwa oraz planów i programów na szczeblu gminnym. Do ka żdego celu przypisano liczbowe przedstawienie stanu lub tendencji, które okre śla w sposób mierzalny wpływ podejmowanych działa ń na środowisko. Wska źniki sformułowano w taki sposób, aby umo żliwiały okre ślenie post ępu realizacji zada ń. Przedstawiono równie ż system realizacji programu ochrony środowiska oraz spójno ść z dokumentami strategicznymi i programowymi. Opracowano tak że system monitoringu, który umo żliwi sprawn ą realizacj ę działa ń, jak równie ż pozwoli na bie żą cą aktualizacj ę celów programu. Program Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017 – 2020 z perspektyw ą do roku 20244 umo żliwi efektywne i sprawne wykorzystanie środków finansowych na działania w zakresie ochrony środowiska. Zadania te zapewni ą popraw ę stanu środowiska na terenie miasta i gminy Ko ńskie oraz ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko źródeł zanieczyszcze ń, ochron ę i rozwój walorów środowiska oraz racjonalne gospodarowanie jego zasobami z uwzgl ędnieniem konieczno ści ochrony środowiska.
179
Struktura i zakres Programu s ą zgodne z „Wytycznymi do opracowania wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska” Ministerstwa Środowiska. W Prognozie przeanalizowano metod ą analityczno-syntetyczn ą oddziaływanie zaproponowanych w PO Ś przedsi ęwzi ęć do na poszczególne komponenty środowiska: • Zwierz ęta, • Ro śliny, • Ludzie, • Powietrze i klimat, • Wody, • Powierzchnia ziemi, • Krajobraz, • Zasoby naturalne, • Zabytki i dobra materialne, • Obszary Natura 2000, • Obszar chronionego krajobrazu.
W celu dokonania obiektywnej weryfikacji i modyfikacji celów i zada ń proponowanych w ramach Programu konieczne jest prowadzenie monitoringu, który dostarczy danych niezb ędnych do realizacji tych działa ń. Głównymi problemami z zakresu ochrony środowiska na terenie miasta i gminy Ko ńskie jest du ża emisja zanieczyszcze ń z indywidualnych systemów grzewczych, du ża emisja pochodz ąca z ruchu drogowego oraz mały udział odnawialnych źródeł energii, przebieg dróg o wysokim nat ęż eniu hałasu, wzrost liczby środków transportu, wzrost poziomów pól elektromagnetycznych, zagro żenie nieosi ągni ęciem celów środowiskowych JCWP, du ży pobór wód na potrzeby rolnictwa, niski poziom świadomo ści społecznej o skutkach nielegalnego zrzutu ścieków komunalnych, rolniczych i przemysłowych, ryzyko nieprzestrzegania warunków koncesji na wydobycie złó ż, nadmierne lub niedostosowane do potrzeb nawo żenie gleb, niedostateczny poziom świadomo ści mieszka ńców o konieczno ści prowadzenia segregacji odpadów, nielegalne pozbywanie si ę odpadów, wyst ępowanie wyrobów zawieraj ących azbest na terenie gminy, brak świadomo ści warto ści szaty ro ślinnej oraz walorów krajobrazowych gminy wśród mieszka ńców, intensywne rolnictwo, wpływ zanieczyszczenia powietrza i wód na flor ę i faun ę, transport drogowy ładunków niebezpiecznych oraz obecno ść zakładów przemysłowych i blisko ść du żych o środków miejskich. Nie wprowadzenie działa ń wskazanych w Programie wpłynie na pogorszenie si ę warunków życia mieszka ńców wskutek pogorszenia jako ści środowiska oraz braku poprawy infrastruktury drogowej oraz wodno – kanalizacyjnej. W prognozie zidentyfikowano i oceniono przewidywane znacz ące oddziaływania na środowisko, w tym oddziaływania bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne poszczególnych zada ń wyznaczonych w Programie. Wi ększo ść zidentyfikowanych negatywnych oddziaływa ń b ędzie chwilowa, odwracalna i ustanie po wykonaniu inwestycji. Wszystkie działania wyznaczone
180
w Programie będą si ę kumulowa ć i długotrwale pozytywnie oddziaływa ć na powietrze co si ę b ędzie przekłada ć po średnio na jako ść wód. Najwi ększe oddziaływanie na środowisku b ędzie wyst ępowa ć podczas realizacji zada ń polegaj ących na termomodernizacji budynków, budowie i modernizacji dróg oraz budowie instalacji odnawialnych źródeł energii, budowie wodoci ągów i kanalizacji. Prognoza wskazuje sposób w jaki powinny by ć wykonane poszczególne działania aby ograniczy ć negatywne oddziaływanie na środowisko min. odpowiednie zaprojektowanie inwestycji uwzgl ędniaj ące wymogi ochrony środowiska zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji, wybór odpowiedniego terminu prac dostosowanego min. okresów l ęgowych i rozrodczych zwierz ąt, wegetacji ro ślin czy wybór odpowiedniej lokalizacji. W opracowaniu zaproponowano tak że działania kompensacyjne. Jednak na obecnym etapie nie przewidziano zaistnienia szkód w środowisku wywołanych realizacj ą Programu, które wymagałyby kompensacji. W prognozie stwierdzono, że w wyniku realizacji zada ń okre ślonych w Programie nie wyst ąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko, a oddziaływanie b ędzie miało jedynie charakter lokalny. Nale ży pami ęta ć że Program Ochrony Środowiska ma charakter strategiczny i cz ęść działa ń ma charakter ogólny i wskazuje jedynie kierunki działań przez co nie mo żna w Prognozie precyzyjnie okre śli ć oddziaływa ń na środowisko i ich opis ma charakter bardzo ogólny i opiera si ę w du żej mierze na teoretycznej mo żliwo ści wyst ąpienia negatywnych lub pozytywnych oddziaływa ń. Przed przyst ąpieniem do realizacji poszczególnych zada ń, gdy b ędą znane dokładne parametry, skala i lokalizacja inwestycji nale ży okre śli ć negatywne oddziaływania oraz korzy ści przeprowadzenia inwestycji na zasadzie zysków i strat i wtedy podj ąć ostateczn ą decyzj ę o jej realizacji. Podstawowym sposobem minimalizacji ewentualnych negatywnych oddziaływa ń zwi ązanych z realizacj ą Programu Ochrony Środowiska jest przestrzeganie przy realizacji poszczególnych zada ń obowi ązuj ących przepisów prawa. W przypadku gdy całkowite unikni ęcie negatywnego oddziaływania jest niemo żliwe i istnieje ryzyko nieodwracalnego zniszczenia szczególnie cennych elementów przyrody, konieczne jest podj ęcie wcze śniej działa ń kompensacyjnych. Zaproponowane w Programie Ochrony Środowiska cele s ą spójne z innymi dokumentami strategicznymi szczebla wy ższego, dokument ten ma charakter strategiczny i cz ęść działa ń ma charakter ogólny i wskazuje jedynie kierunki działań co powoduje że w chwili obecnej nie jest znana ich dokładna skala i lokalizacja cz ęś ci inwestycji przez co nie mo żna precyzyjnie wskaza ć alternatywnych działa ń. W zwi ązku z powy ższym wszelkie analizy oddziaływa ń zawarte w Prognozie maj ą charakter bardzo ogólny i opieraj ą si ę w du żej mierze na teoretycznej mo żliwo ści wyst ąpienia negatywnych lub pozytywnych oddziaływa ń.
181
12. Wykorzystane materiały
1. Globalna Agenda 21 2. Strategia Europa 2020 3. Europejska Strategia Zrównowa żonego Rozwoju 4. Pakiet energetyczno – klimatyczny 5. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesno ści 6. Strategia Rozwoju Kraju 2020 7. Strategia Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko 8. Strategia innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” 9. Strategia rozwoju transportu do 2020 roku (z perspektyw ą do 2030) 10. Strategia zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012 – 2020 11. Strategia „Sprawne Pa ństwo 2020” 21 12. Strategia rozwoju systemu bezpiecze ństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 13. Krajowa strategia rozwoju regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta, obszary wiejskie 14. Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 15. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 16. Polityka energetyczna Polski do 2030 r. 17. Krajowy Program Ochrony Powietrza do roku 2020 18. Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej 19. Krajowy plan gospodarki odpadami 2022 29 20. Krajowy program zapobiegania powstawaniu odpadów 21. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 22. Regionalny Program Operacyjny Województwa Świ ętokrzyskiego na lata 2014 – 2020
23. Program ochrony i zrównowa żonego u żytkowania ró żnorodno ści biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 – 2020 24. Strategiczny Plan Adaptacji dla sektorów i obszarów wra żliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do 2030 r. 25. Program wodno – środowiskowy kraju 26. Plan gospodarowania wodami na obszarach dorzecza Wisły 27. Plan zarz ądzania ryzykiem powodziowym na obszarze dorzecza Wisły 28. Strategia Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego do roku 2020
29. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego
30. Plan gospodarki odpadami województwa świ ętokrzyskiego na lata 2016-2022
31. Program ochrony powietrza dla strefy w województwie świ ętokrzyskim
32. Plan utrzymania wód obejmuj ący obszar Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie 33. Program ochrony środowiska województwa świ ętokrzyskiego
182
34. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie
35. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Ko ńskie
36. Prognoza Oddziaływania na Środowisko ustale ń Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ko ńskie 37. Piotr Tryjanowski, „Wpływ elektrowni słonecznych na środowisko przyrodnicze”, Czysta Energia – nr 1/2013, 38. „Docieplanie budynków w zgodzie z zasadami ochrony przyrody”, Polskie Towarzystwo Ochrony Przyrody „Salamandra”, Pozna ń 2009, 39. Wylegała P., Ku źniak S., Dolata P., „Obszary wa żne dla ptaków w okresie gniazdowania oraz migracji na terenie województwa wielkopolskiego”, Pozna ń 2008, 40. Dagmara Nowacka, Wpływ inwestycji drogowych na zwierz ęta – działania minimalizuj ące, Budownictwo i Architektura 13(1) (2014) 63-73.
183