Prognoza oddziaływania na środowisko „Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Ko ńskie na lata 2017-2020 z perspektywą do roku 2024” Zamawiaj ący: Miasto i Gmina Ko ńskie Wykonawca: Ekolog Sp. z o.o. ul. Świ ętowidzka 6/4 61-058 Pozna ń Autorzy opracowania: in ż. Katarzyna Walkowiak mgr Magdalena Franckiewicz mgr Jakub Smakulski 2 Spis tre ści ........................................................................................... Bł ąd! Nie zdefiniowano zakładki. Spis tabel ................................................................................................................................................. 4 1. Wprowadzenie ..................................................................................................................................... 6 1.1 Stan formalno – prawny ........................................................................................................... 6 1.2 Zakres merytoryczny prognozy oddziaływania do programu ochrony środowiska ................. 6 1.3 Powi ązanie Programu z dokumentami szczebla lokalnego, powiatowego, wojewódzkiego, krajowego i mi ędzynarodowego oraz analiza celów ochrony środowiska ustanowionych na szczeblu mi ędzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzgl ędnione podczas opracowywania dokumentu .................................................................................................. 7 1.3.1 Globalna Agenda 21 ........................................................................................................ 8 1.3.2 Strategia Europa 2020 ..................................................................................................... 8 1.3.3 Europejska Strategia Zrównowa żonego Rozwoju ......................................................... 10 1.3.4 Pakiet energetyczno – klimatyczny ............................................................................... 10 1.3.5 Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesno ści 11 1.3.6 Strategia Rozwoju Kraju 2020 ....................................................................................... 13 1.3.7 Strategia Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko ................................................. 15 1.3.8 Strategia innowacyjno ści i efektywno ści gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” ........ 17 1.3.9 Strategia rozwoju transportu do 2020 roku (z perspektyw ą do 2030) ........................... 18 1.3.10 Strategia zrównowa żonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012 – 2020 ..... 19 1.3.11 Strategia „Sprawne Pa ństwo 2020” ............................................................................... 19 1.3.12 Strategia rozwoju systemu bezpiecze ństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 21 1.3.13 Krajowa strategia rozwoju regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta, obszary wiejskie 21 1.3.14 Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 ................................................................. 22 1.3.15 Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020 ............................................................ 23 1.3.16 Polityka energetyczna Polski do 2030 r........................................................................ 25 1.3.17 Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej ............................................ 27 1.3.18 Krajowy plan gospodarki odpadami 2022...................................................................... 28 1.3.19 Krajowy program zapobiegania powstawaniu odpadów ............................................... 30 1.3.20 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 ..................................... 31 1.3.21 Regionalny Program Operacyjny Województwa Świ ętokrzyskiego na lata 2014 – 2020 33 1.3.22 Program ochrony i zrównowa żonego u żytkowania ró żnorodno ści biologicznej oraz Plan działa ń na lata 2015 – 2020 .......................................................................................................... 35 1.3.23 Strategiczny Plan Adaptacji dla sektorów i obszarów wra żliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektyw ą do 2030 r. ............................................................................................. 36 1.3.24 Program wodno – środowiskowy kraju .......................................................................... 37 1.3.25 Plan gospodarowania wodami na obszarach dorzecza Wisły ...................................... 38 1.3.26 Plan zarz ądzania ryzykiem powodziowym na obszarze dorzecza Wisły ...................... 40 1.3.27 Strategia Rozwoju Województwa Świ ętokrzyskiego do roku 2020 ............................... 41 1.3.28 Plan zagospodarowania przestrzennego województwa świ ętokrzyskiego ................... 42 1.3.29 Plan gospodarki odpadami dla województwa świ ętokrzyskiego na lata 2016-2022 ..... 43 1.3.30 Program ochrony powietrza dla strefy w województwie świ ętokrzyskim ....................... 43 1.3.31 Plan utrzymania wód obejmuj ący obszar Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie .................................................................................................................................. 44 1.3.32 Program ochrony środowiska województwa świ ętokrzyskiego na lata 2015-2020 ....... 45 1.3.33 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ko ńskie ................................................................... 46 1.3.34 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Ko ńskie ........................................... 47 1.3.35. Prognoza Oddziaływania na Środowisko Ustale ń Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Ko ńskie ....................................................... 48 2. Główne cele oraz zawarto ść ocenianego dokumentu ....................................................................... 49 2.1 Cel projektowanego dokumentu .................................................................................................. 49 2.2 Zawarto ść ocenianego dokumentu ............................................................................................. 49 3. Metody zastosowane przy sporz ądzaniu Prognozy ...................................................................... 50 4. Metody analizy skutków realizacji postanowie ń Programu oraz cz ęstotliwo ść jej przeprowadzania 52 5. Charakterystyka miasta i gminy oraz analiza i ocena istniej ącego stanu środowiska .................. 55 3 5.1 Charakterystyka miasta i gminy ............................................................................................. 55 5.1.1. Infrastruktura ....................................................................................................................... 55 5.1.2. Gospodarka ......................................................................................................................... 58 5.1.3. Ludno ść ............................................................................................................................... 60 5.2 Analiza i ocena aktualnego stanu środowiska ....................................................................... 61 5.2.1. Ochrona klimatu i jako ści powietrza .................................................................................... 61 5.2.2. Klimat akustyczny ................................................................................................................ 68 5.2.3 Pola elektromagnetyczne ..................................................................................................... 70 5.2.4 Gospodarowanie wodami ..................................................................................................... 70 5.2.6 Gleby .................................................................................................................................... 79 5.2.7 Gospodarka odpadami ......................................................................................................... 80 5.2.8 Walory środowiska przyrodniczego gminy i formy ochrony przyrody.................................. 85 5.2.9 Zagro żenia powa żnymi awariami ......................................................................................... 91 5.2.10 Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji Programu ................ 92 6. Istniej ące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególno ści dotycz ące obszarów podlegaj ących ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody ........................................................................................... 93 7. Identyfikacja i ocena przewidywanych znacz ących oddziaływa ń na środowisko, w tym oddziaływania bezpo średnie, po średnie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne .......................................................... 95 8. Informacje o mo żliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ..................................... 176 9. Rozwi ązania maj ące na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensacj ę przyrodnicz ą negatywnych oddziaływa ń na środowisko ........................................................................................... 176 10. Rozwi ązania alternatywne do rozwi ąza ń zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadz ącej do tego wyboru, albo wyja śnienie braku rozwi ąza ń alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikaj ących