PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
DU 21 DÉCEMBRE 2011
L’an deux mille onze, le vingt et un décembre à dix-huit heures, le Conseil Municipal de la Commune, dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire, à la Mairie, sous la présidence de Monsieur Francis COLBAC, Maire.
Nombre de Conseillers Municipaux en exercice : 29
Date de convocation du Conseil Municipal : 14 décembre 2011
PRÉSENTS : MM. Francis COLBAC, André FOURNIER, Nadine BUFFIÈRE, Francis CHRISTMANN, Anne-Marie DORDOGNIN, Jean-Marie EYRAUD, Véronique BOUNET, Olivier GEORGIADES, Jean-Louis THOMAS, Marie-Françoise VALETTE, Lucien CHATAIGNIER, Irène VOIRY, Daniel SAINT-ANDRÉ, Marie-Agnès COUSTILLAS, Nathalie SALOMON, Ludivine DECABRAS, Martine SIBERT-GUILLON, Christophe SOPPELSA, Benoist GUILLET, Jean-Jacques TRAPY.
EXCUSÉS : MM. Bernard CONSTANT, (mandataire Irène VOIRY), Catherine CARRÉ (mandataire Lucien CHATAIGNIER), Christine CONORD (mandataire Francis CHRISTMANN), Monique PLAN, (mandataire Agnès COUSTILLAS), Pascal CAYRASSO (mandataire Daniel SAINT-ANDRÉ), Philippe JOLIVET (mandataire Ludivine DECABRAS), Anne VACHER (mandataire Christophe SOPPELSA), Nicole DESLONDES (mandataire Jean-Jacques TRAPY).
Madame Agnès COUSTILLAS a été élue Secrétaire de séance.
Le procès-verbal de la séance précédente du 27 octobre 2011 étant approuvé à l’unanimité, Monsieur le Maire invite le Conseil municipal à délibérer sur les questions portées à l’ordre du jour.
ORDRE DU JOUR
- ÉLARGISSEMENT TERRITOIRE CAP AUX COMMUNES DE SARLIAC, CORNILLE ET AGONAC
- DÉCISION MODIFICATIVE N°3
- ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS (IMR-SAT)
- CONVENTION DE FORMATION ATE
- CONVENTION ÉCOLE DE MUSIQUE
- MARCHÉ A BONS DE COMMANDE TRAVAUX DE VOIRIE – AVENANT N° 1
- DÉSAFFECTATION PARCELLE DU DOMAINE PUBLIC (VOIE ANCIEN CAMPING)
- CONVENTION CG GIRATOIRE DES ROMAINS
- CONVENTION PROJET URBAIN PARTENARIAL (GIRATOIRE DES ROMAINS)
- INFORMATION DÉCISION 2011-8
Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS ÉLARGISSEMENT TERRITOIRE CAP
Vu l’article L5211-18 I du Code Général des Collectivités Territoriales relatif aux modifications de périmètre des établissements publics de coopération intercommunale, Vu la délibération 121-2011 du 4 novembre 2011 par laquelle la CAP se propose d’étendre son territoire aux communes de SARLIAC S/ISLE, AGONAC et CORNILLE, Considérant que les communes de SARLIAC SUR L’ISLE, AGONAC et CORNILLE ont exprimé, par courriers des 15 juin, 29 juillet et 13 octobre 2009, puis courrier commun du 30 juin 2010, leur souhait d’intégrer la Communauté d’agglomération périgourdine et que plusieurs rencontres ont eu lieu entre le président de la CAP et les maires concernés, Considérant que le projet de Schéma Départemental de Coopération intercommunal, élaboré par le Préfet de la Dordogne, prévoit d’étendre le périmètre de la CAP sur un territoire comprenant 90 600 habitants et les 31 communes suivantes : - Celles de la CAP - BOULAZAC, BASSILLAC, ATUR, SAINT LAURENT SUR MANOIRE, EYLIAC, BLIS ET BORN et LE CHANGE, de la COMMUNAUTÉ ISLE MANOIRE - AGONAC, SARLIAC et CORNILLE de la COMMUNAUTÉ DES VILLAGES TRUFFIERS - ANNESSE ET BEAULIEU, MENSIGNAC, MONTREM ET MANZAC, de la COMMUNAUTÉ ASTERIENNE ISLE ET VERN - ST PAUL DE SERRE, CHALAGNAC, ÉGLISE NEUVE DE VERGT et CREYSSENSAC ET PISSOT, de la COMMUNAUTÉ DU PAYS VERNOIS.
Considérant l’avis formulé par le conseil de la CAP et par le conseil municipal de chacune de ses communes membres, dont le nôtre, pour prendre en considération le fait que le projet de territoire rassemble pour le moins toutes les communes du cœur de notre agglomération et celles qui en sont proches, Qu’il distingue cependant les communes dont l’appartenance à la CAP apparaît d’intérêt public, de celles dont l’adhésion à notre structure de coopération intercommunale ne peut résulter que de leur volonté de l’intégrer, Qu’il précise que le périmètre minimum paraît naturellement comprendre les communes de la CAP, BOULAZAC, BASSILLAC, ATUR, SAINT LAURENT SUR MANOIRE, AGONAC, CORNILLE, et ANNESSE ET BEAULIEU, Considérant le contexte particulier des communes de SARLIAC SUR L’ISLE, AGONAC et CORNILLE, Que ces communes ainsi que LIGUEUX, NEGRONDES et SORGES font partie de la Communauté de communes des Villages Truffiers des Portes de PERIGUEUX (CCVTPP ) dont la dissolution, prévue à l’origine le 1er janvier 2011, a été reportée au 1er janvier 2012. A cette fin, un traité de dissolution a été voté à l’unanimité du conseil communautaire le 3 décembre 2010, Que les communes de LIGUEUX, NEGRONDES et SORGES ont décidé de rejoindre la COMMUNAUTE DU PAYS TIBERIEN, Que celles de SARLIAC SUR L’ISLE, AGONAC et CORNILLE ont exprimé leur souhait d’intégrer la Communauté d’agglomération périgourdine, Que l’intégration de ces communes dès le 1er janvier 2012 leur permettrait d’éviter une nouvelle attente préjudiciable à leur fonctionnement, une perte de DGF résultant d’une période en « commune isolée » et aurait l’avantage de s’opérer dans le cadre d’une procédure bien plus simple pour elles, Qu’en effet, en cas de report de leur intégration à la CAP, elle aurait à procéder à un double transfert de compétences : (CC/communes puis Communes/CAP quelques mois après), Que dans ces conditions, la proposition qui suit conduit à intégrer ces communes dès le 1er janvier prochain par une procédure d’extension du périmètre de la CAP,
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, décide A L’UNANIMITÉ d’accepter l’extension du périmètre de la Communauté d’Agglomération Périgourdine aux communes de SARLIAC SUR L’ISLE, AGONAC et CORNILLE au 1er janvier 2012.
Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS
DÉCISION MODIFICATIVE N° 3 - BUDGET PRINCIPAL
Le Conseil municipal est invité à décider les dernières régularisations d’inscription budgétaire pour l’exercice 2011.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal, UNANIME, approuve la décision modificative telle que présentée.
DÉCISION MODIFICATIVE N° 1 - BUDGET ASSAINISSEMENT
Le Conseil municipal est invité à décider les dernières régularisations d’inscription budgétaire pour l’exercice 2011.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal, UNANIME, approuve la décision modificative telle que présentée.
Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS
ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS
Il est proposé au Conseil municipal de décider d’accorder les subventions suivantes :
INSTITUT DE MUSIQUE ROCK : ...... 1 000 € SPORT ATHLÉTIQUE TRÉLISSAC (pour l’entente avec CAP) :...... 1 000 €
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal, UNANIME, approuve l’attribution de ces subventions les crédits seront inscrits au budget 2012)
CONVENTION FORMATION
Il est proposé au Conseil municipal d’approuver la convention avec l’association « Aménagement du Temps de l’Enfant », fixant les conditions d’indemnisation de la formation d’une apprentie. Le montant est estimé, pour la durée du contrat d’apprentissage, à environ 10 000 €.
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide à l’UNANIMITÉ d’accepter la prise en charge de la formation d’une apprentie pour un montant global de 10 000 € et autorise le Maire ou son délégué à signer la convention correspondante.
Les crédits seront imputés à l’article 6574 du budget primitif 2012.
CONVENTION ÉCOLE DE MUSIQUE
Il est proposé au Conseil de renouveler pour l’année scolaire 2011/2012 la convention annuelle avec le Conservatoire à Rayonnement Départemental, concernant l’enseignement spécialisé pour les élèves de TRÉLISSAC pratiquant un instrument à cordes (hors piano) ainsi que les membres de leur famille (domiciliés également à TRÉLISSAC).
Après en avoir délibéré, le Conseil, UNANIME, approuve le renouvellement de la convention proposé et autorise le Maire ou son délégué à la signer.
MARCHÉ A BONS DE COMMANDE - AVENANT N°1 TRAVAUX DE VOIRIE
Par délibération du 7 juin 2010 le Conseil Municipal a décidé à l’unanimité d’approuver l’offre du groupement EUROVIA/SNPTP/PGC pour la réalisation de travaux de voirie dans le cadre d’un marché à bons de commande pour une durée d’un an renouvelable 3 fois.
Après en avoir délibéré, le Conseil, UNANIME, décide :
de préciser dans un avenant n°1 que :
le marché est consenti pour une durée de un an renouvelable trois fois ;
les montants mini (100 000 € HT) et maxi (700 000 € HT) s’entendent par an et renouvelable éventuellement trois fois.
d’autoriser Monsieur le Maire ou son délégué à signer l’avenant correspondant.
Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS
DÉSAFFECTATION PARCELLE DOMAINE PUBLIC
Par délibération du 22 octobre 2010, le Conseil municipal a décidé de procéder à la vente des parcelles AW 71, 188 et 190 à la société La Girandière en vue de la réalisation de la résidence Séniors.
Il est nécessaire de préciser la situation de la parcelle AW 190 qui jusqu’alors appartenait au domaine public de la commune.
En effet, une parcelle relevant du domaine public est inaliénable et imprescriptible sauf une exception liée à la désaffectation de fait. Il existe une seule hypothèse où un bien peut sortir du domaine public sans acte formel de déclassement, c’est-à-dire par le simple fait que ce bien n’est plus utilisé par le public ou le service public auquel il est destiné.
En l’occurrence cette parcelle AW 190, était une allée destinée exclusivement à l’accès à un service public qui n’existe plus : le camping municipal.
Déclaration de M. Benoist GUILLET : « Nous sommes par conviction attachés au bien public et nous ne pouvons partager cette désaffection du domaine public » (sic)
Après en avoir délibéré, le Conseil, par 24 voix POUR, 2 voix CONTRE et 2 abstentions, décide :
d’acter la désaffectation de fait du domaine public de la parcelle AW 190 ; d’autoriser Monsieur le Maire ou son délégué à signer tous documents afférents à ce dossier.
CONVENTION AMÉNAGEMENT GIRATOIRE
Le projet d’implantation de futures activités sur les communes de CHAMPCEVINEL et de TRÉLISSAC au lieu-dit « Les Romains » va générer une augmentation du trafic sur la RD 8 et sur la VC 20.
Pour sécuriser l’accès à cette zone, il a été décidé de réaliser un double giratoire.
Dans ces conditions, une convention de Projet Urbain Partenarial, qui permet aux communes de percevoir une participation financière des aménageurs lors de la réalisation d’équipements publics, doit être établie.
Il est nécessaire, par ailleurs, de contractualiser une convention précisant les modalités administratives, techniques et financières d’aménagement d’un double giratoire au lieu-dit « les Romains », situé à l’intersection avec la route départementale n° 8, sur les communes de CHAMPCEVINEL et de TRÉLISSAC selon lesquelles :
la commune de TRELISSAC autorise le Département à réaliser les travaux d’aménagement du giratoire situé sur la voie communale n°20, à l’occasion des travaux d’aménagement d’un double giratoire au lieu-dit « les Romains » sur les communes de CHAMPCEVINEL et TRELISSAC.
le Département intervient sur le domaine communal et réalise le giratoire situé sur la voie communale n° 20 qui a vocation à être remise en gestion ou en propriété à la Commune de TRELISSAC, à l’occasion des travaux d’aménagement d’un double giratoire au lieu-dit « les Romains » sur les communes de CHAMPCEVINEL et TRELISSAC.
Après en avoir délibéré, le Conseil, UNANIME, décide :
de valider la réalisation d’un double giratoire sur la RD8,
d’approuver la convention fixant les conditions de réalisation des travaux d’aménagement d’un double giratoire au lieu-dit « Les Romains » sur les communes de CHAMPCEVINEL et TRÉLISSAC,
de donner autorisation à Monsieur le Maire ou son délégué :
pour signer la convention, pour signer tous les documents pour mener à bien cette procédure. Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS
CONVENTION DE PROJET URBAIN PARTENARIAL RÉALISATION GIRATOIRE DES ROMAINS
L’augmentation du trafic routier généré par les futures opérations de construction sur les parcelles cadastrées : - section AV parcelle n°60 et n°61 sur la commune de CHAMPCEVINEL, - section AS parcelle n°132 sur la commune de CHAMPCEVINEL, - section BR parcelle n°125 sur la commune de TRÉLISSAC. rend nécessaire la réalisation d’équipements publics par les communes de CHAMPCEVINEL et de TRÉLISSAC.
La présente convention de projet urbain partenarial a pour objet la prise en charge financière de ces équipements publics.
Après en avoir délibéré, le Conseil, UNANIME, décide :
de valider la réalisation d’un double giratoire sur la RD8,
de donner autorisation à Monsieur le Maire ou son délégué :
pour signer la convention de projet urbain partenarial, pour signer tous les documents pour mener à bien cette procédure.
ACCEPTATION DONS
Monsieur le Maire informe le Conseil que le Foyer Laïque a décidé d’une part de rembourser à la commune les frais de personnels mis à disposition du centre de loisirs avant la municipalisation de ces centres, survenue au 1er janvier 2011, pour un montant de 13 655.60 € et, d’autre part de faire à la collectivité un don de 12.000 € correspondant à l’excédent comptable du centre de loisirs.
Après en avoir délibéré, le Conseil, UNANIME, décide d’accepter les dons correspondants.
MODIFICATION COMMISSION MUNICIPALE
Monsieur le Maire informe le conseil municipal que, compte tenu de la modification intervenue dans la composition du Conseil municipal avec l’élection d’Olivier GEORGIADES sur le poste d’adjoint, la commission Économie Environnement sera désormais intitulée Commission Environnement et Cadre de Vie.
La présidence en est confiée à Olivier GEORGIADES en sa qualité d’adjoint délégué à l’Environnement, Irène VOIRY, conseillère municipale déléguée au « cadre de vie » restant au sein de la commission.
Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS
INFORMATION DÉCISION
Le Conseil municipal donne acte de la communication de la décision n°8 du 21 novembre 2011 concernant le refinancement de l’emprunt DEXIA.
Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS
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La séance est levée à 18 heures 50.
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LISTE DES DÉLIBÉRATIONS ADOPTÉES :
N° délibération Folio
D/2011.75 - ÉLARGISSEMENT TERRITOIRE CAP AUX COMMUNES DE SARLIAC, CORNILLE ET AGONAC ...... 74-75
D/2011.76 - DÉCISION MODIFICATIVE N° 3 - BUDGET PRINCIPAL ...... 75
D/2011.77 - DÉCISION MODIFICATIVE N° 1 - BUDGET ASSAINISSEMENT ...... 75
D/2011.78 - ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS (IMR ET SAT) ...... 76
D/2011.79 - CONVENTION FORMATION AMÉNAGEMENT DU TEMPS DE L’ENFANT ...... 76
D/2011.80 - CONVENTION ÉCOLE DE MUSIQUE...... 76
D/2011.81 - MARCHÉ A BONS DE COMMANDE TRAVAUX DE VOIRIE – AVENANT N° 1 ...... 76
D/2011.82 - DÉSAFFECTATION PARCELLE DU DOMAINE PUBLIC (ANCIEN CAMPING) ...... 77
D/2011.83 - CONVENTION AMÉNAGEMENT DOUBLE GIRATOIRE DES ROMAINS ...... 77-78
D/2011.84 - CONVENTION DE PROJET URBAIN PARTENARIAL GIRATOIRE DES ROMAINS ...... 78
D/2011.85 - ACCEPTATION DE DONS FOYER LAÏQUE ...... 78
D/2011.86 - MODIFICATION COMMISSION MUNICIPALE ...... 78
D/2011.87 - COMMUNICATION DÉCISION DU MAIRE N°2011-8 ...... 79
Signature du secrétaire de séance du 21 décembre 2011 : Agnès COUSTILLAS SIGNATURES Catherine CARRÉ
Francis COLBAC Christine CONORD
André FOURNIER Monique PLAN
Irène VOIRY Nathalie SALOMON
Bernard CONSTANT Olivier GEORGIADES
Nadine BUFFIÈRE Pascal CAYRASSO
Francis CHRISTMANN Philippe JOLIVET
Anne-Marie DORDOGNIN Ludivine DECABRAS
Jean-Marie EYRAUD Mathieu NABOULET
Véronique BOUNET Martine SIBERT-GUILLON
Jean-Louis THOMAS Christophe SOPPELSA
Françoise VALETTE Anne VACHER
Lucien CHATAIGNIER Benoist GUILLET
Daniel SAINT-ANDRÉ Nicole DESLONDES
Agnès COUSTILLAS Jean-Jacques TRAPY