ZOOM SUR LA NOUVELLE AGGLO : feuille de route organisation identité
JUILLET 2017 PARTAGER
FAIRE GRANDIR LES PROJETS DE CHACUN DANS L'INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE
Alain Berthéas questions à PRÉSIDENT DE LOIRE FOREZ AGGLOMÉRATION
Vous êtes le Président d’une encore en attractivité : cela suppose d’abord agglomération qui regroupe plus de de l’écoute, ensuite de l’appui et du soutien 100 000 habitants, 88 communes concret.Finalement, le rôle de l’Agglo consiste implantées sur 132 000 hectares. à faire grandir les projets de chacun, tout en Qu’est-ce qui fonde son unité ? ayant une vision de la cohérence d’ensemble. Un peu comme le chef d’orchestre, dont le rôle aradoxalement, je dirais que l'unité consiste à faire jouer à un collectif d’individus de Loire Forez repose sur sa grande une partition de manière harmonieuse. diversité et sur les complémentarités Nous sommes les garants de la dynamique P qui se tissent entre ses différentes d’ensemble. composantes. Notre territoire est riche d’une grande pluralité de paysages et d’organisations, Précisément, comment faire jouer juste avec des zones de plaine et de montagne, des zones urbaines ou périurbaines et des zones un ensemble riche de 88 communes ? rurales… C’est une mosaïque dont chaque En faisant preuve d’agilité et de pragmatisme ! élément est indispensable à l’équilibre de C’est en ce sens que nous avons par exemple l’ensemble. Les habitants ont pour lui un créé les réunions de secteurs accessibles attachement profond. Il s’enracine davantage à tous les élus (voir page 10). Les objectifs encore dans les communes de petites tailles communs se construisent dans la durée et avec qui remplissent une fonction de centralité forte. l’ensemble des acteurs. Cela nous a permis Je ne sais pas s’il existe une identité Loire d’enclencher l'élaboration d’un Plan Local Forez… Je dirais plus volontiers qu’il existe ici d’Urbanisme intercommunal qui sera effectif un sentiment d’appartenance très fort, qui se en 2019 pour 45 communes pour commencer, nourrit des bons équilibres que notre territoire les orientations sont d'ores et déjà établies avec a su développer entre bassin d’emploi, qualité les 88 communes (voir page 9). La question de vie au quotidien et besoin de mobilité. de l’urbanisme commercial est également primordiale : un vice-président a d’ailleurs été Au regard de cette vision d’ensemble, nommé pour travailler sur le sujet, au plus près quelle ambition l'Agglo porte-t-elle ? des attentes des commerçants et des habitants. La proximité reste le maître-mot. En tant qu’élus, notre mission consiste avant La mise en place d'un éco-système de tout à garantir les équilibres du territoire qui développement local regroupant l'ensemble des ont été créés au fil du temps, dans une forme acteurs du territoire et constituant une vraie de continuité mais sans nostalgie pour autant. chaîne de création de valeurs ajoutées apporte Notre ambition majeure est d’apporter des une cohérence et une vision d'ensemble. réponses aux vrais besoins des habitants pour aider notre territoire à se développer et gagner
02 Il existe ici Comment avez-vous consolidé les budgets des 4 intercommunalités ? Est-ce que cela va un sentiment avoir un impact sur le quotidien des habitants ? 2017 est une année de transition, le budget a été construit avec prudence. d'appartenance très Nous avons travaillé de manière approfondie les prévisions relatives aux dépenses et aux recettes, tout comme les relations financières avec nos communes. L’enjeu était de calculer au plus juste nos besoins et de fort, qui se nourrit clarifier les moyens dont nous disposions. Ce budget 2017 a été élaboré avec l’intention principale d’assurer la des bons équilibres que continuité des services publics. Il repose sur des estimations de recettes qui ont été confirmées depuis. La logique d'optimisation des moyens notre territoire a su devra nous permettre de faire évoluer à l'avenir notre démarche budgétaire en augmentant le niveau de performance. développer entre bassin Un nouveau logo, sans changer le nom d'emploi, qualité de vie de l'Agglo, pourquoi ? Le nom « Loire Forez » est un marqueur géographique incontournable, au quotidien et besoin il véhicule à lui seul le potentiel d’attractivité du territoire, le changer aurait été une erreur. En revanche, nous avons travaillé sur une de mobilité. nouvelle identité visuelle, indispensable pour concrétiser le changement et le passage à une nouvelle ère. Elle a été repensée de façon conjointe, en partenariat avec les anciennes communautés de communes, pour exprimer les valeurs de notre nouveau territoire : sa diversité, son agilité, son authenticité et son dynamisme.
Michelle Patrice Jeanine PALOULIAN JOURJON COUCHAUD ADJOINTE AU MAIRE MAIRE DE SAINT- MAIRE DE CHAMPDIEU DE MONTBRISON ETIENNE-LE-MOLARD ET VICE-PRÉSIDENT ET CONSEILLÈRE ET CONSEILLÈRE POLITIQUE TOURISTIQUE COMMUNAUTAIRE COMMUNAUTAIRE « La nouvelle identité « Le choix du terme « Il nous a semblé reflète l’attractivité « agglo » est en phase essentiel d’incarner de notre territoire : avec la modernité qu'il concrètement la la rondeur des faut affirmer. Si la mise nouvelle histoire lettres rappelle sa en avant du « O » est que nous écrivons géographie vallonnée, à l’image des liens qui ensemble. L’agglo ses couleurs reflètent unissent nos communes, constitue bien un nos espaces protégés, le « Z » évoque quant à projet commun notre dynamisme et lui l’élan vers l’avenir et fédérateur. notre envie de faire porté par l’ensemble La nouvelle identité connaître Loire Forez du territoire. À travers traduit cette plus largement ! » cette identité, nous aspiration. ». souhaitons porter fièrement ces valeurs de rassemblement. »
03 S'ORGANISER
QUI FAIT QUOI, POURQUOI ?
Comment concevoir, décider et mettre en œuvre des projets sur un territoire qui s’agrandit, sans perdre en proximité ? L’Agglo instaure un nouveau mode de fonctionnement dont l’objectif est d’ancrer les orientations et décisions dans une dynamique de consultation de l’ensemble des élus, avec pour enjeu le déploiement d’une politique au plus près des réalités de ses habitants.