Turvallisuus- ja kemikaalivirasto 1(9) PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen KaivNro: 11.4.2019 1852

PÄÄTÖS KAIVOSLUVASSA ANNETTAVIEN YLEISTEN JA YKSITYISTEN ETUJEN TURVAAMISEKSI TARPEELLISISTA MÄÄRÄYKSISTÄ

Kaivospiirin haltija Mondo Minerals B.V. Amsterdam Alankomaat

Yhteystiedot: Mondo Minerals B.V. Branch PL 603 87101 Kajaani

puh. 010-56211

Kaivospiiri Vuonos (KaivNro 1852) Sijainti Outokumpu (kaivospiirin kartta on esitetty liitteessä 1)

PÄÄTÖS

Turvallisuus-ja kemikaalivirasto antaa Mondo Minerals B.V. :lle päätöksen kai- vosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisista määräyksistä koskien Vuonos -kaivospiiriä (KaivNro 1852).

Perustelut: Kaivoslaki 52 §, 125 § ja 181 §

Peruste määräysten tarkistamiselle

Kuulemisen peruste: KHO päätös 22.11.2017 (Dnro 1217/1/16).

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on päätöksellään 24.6.2014 antanut Vuonoksen kaivospiiriä koskien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeelliset mää­ räykset.

Itä-Suomen hallinto-oikeuden antaman päätöksen 21.3.2016 (nro 16/0079/3) mukaisesti päätöksen 24.6.2014 lupamääräys 3 on kumottu ja palautettu Turvalli­ suus-ja kemikaalivirastoon uudelleen käsiteltäväksi. Mondo Minerals B.V. valitti päätöksestä. KHO antoi päätöksen 22.11.2017 (Dnro 1217/1/16). Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun mukaan Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta.

Turvallisuus-ja ke­ Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 00( mikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 2(9) KaivNro: 1852

Kaivosviranomainen kuulutti ja käsitteli uudelleen päätökseen 24.6.2014 liitty­ neen lupamääräyksen 3.

Kuulemisen peruste on ollut kaivoslain (621/2011) 52.3 §, 108 § ja 109 §.

Kaivosviranomaisen katselmus Vuonoksen kaivospiiriilä 22.5.2018

Kuulemisasiakirjassa esitettiin ote kaivosviranomaisen katselmuksesta Vuonoksen kaivospiiriilä 22.5.2018. Kaivosviranomainen toteaa tämän päätöksen ratkaisuun liittyen muistiossa esitettyihin kohtiin seuraavaa:

A) Vuonoksen kuparikaivokseen liittyvät toiminnot ja pääsy kaivokseen

Suoritetun karttatarkastelun ja maastotarkastuksen perusteella avolouhos ja maanalaisen kaivoksen sisäänmenotunneli (lähtee avolouhoksesta) sekä ilman- vaihtonousut ja nostokuilu eivät sijaitse Vuonoksen kaivospiirin alueella.

Vanhan kaivostoiminnan osalta kaivospiirin alueella sijaitsee primaarimurskalta (primaarimurska ei sijaitse kaivospiirin alueella) tuleva maanpäällinen koteloitu malminkuljetushihnatunneli sekä sen jatkona oleva sekundaarimurskarakennus ja malmisiilot. Edellä mainitut rakennukset tai rakennelmat sijaitsevat kuitenkin yh­ tiön omistamilla kiinteistöillä ja näistä rakennuksista malmisiilot ovat yhtiön käy­ tössä. Yhtiön tulee näiden osalta varmistaa, että ne ovat yleisen turvallisuuden edellyttämässä kunnossa, mutta ne eivät kuulu kaivoslain nojalla määrättävän kaivosvakuuden piiriin, koska niitä ei määrätä purettavaksi.

Vuonoksen kaivospiirin alueella ei sijaitse käytännössä kulkuyhteyttä vanhaan Vuonoksen maanalaiseen kaivokseen, joten kaivokseen pääsyn estämiseksi ei tar­ vita kaivoslain mukaista kaivosvakuutta. Rikastamon alakertaan tulee putkika- naali avolouhoksesta, jolla säädetään vanhan avolouhoksen vedenpintaa. Vettä käytetään tarvittaessa jäähdytysvetenä. Putkikanaalin purkamista ei tässä vai­ heessa edellytetä, koska se sijaitsee suurelta osin kaivospiirin ulkopuolella.

B) Vedenottoon Viinijärvestä, vedenpoistoon Sysmäjärveen ja muuhun vesien- käsittelyyn ja palautuslinjoihin tai rikastushiekka-altaan vedenkäsittelyyn liit­ tyvät putkilinjat

Kaivosvakuudella katetaan Viinijärven raakavesilinjan sulkeminen ja käytöstä poistaminen sekä pumppaamon purkaminen ja pumppaus-ja ilmauskaivojen (11+11 kpl) poistaminen, mutta ei putkilinjojen purkamista (putkilinjat ovat jätelain mukaista jätettä).

C) Pielis Invest Oy:n rakennukset ja toiminnot kaivospiirin sisällä

Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 001 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 3(9) KaivNro: 1852

Yhtiö omistaa toimintoihinsa liittyvät maa-alueet ja siellä sijaitsevat kiinteistöt. Pielis Invest Oy vastaa itse omista maa-alueistaan ja niillä sijaitsevista rakennuk­ sista, ellei yksityisoikeudellisissa sopimuksissa ole muuta sovittu. Pielis Invest Oy:n toiminnot eivät kuulu kaivoslain nojalla määrättävän kaivosvakuuden piiriin.

D) Outokummun Energian sähkömuuntamo

Muuntamo sijaitsee Outokummun Energian kiinteistöllä ja muuntamon omistaa ko. yhtiö, joten sähkömuuntamo ei kuulu kaivoslain nojalla määrättävän vakuu­ den piiriin.

E) Kaivospiirillä sijaitsevat rakennukset ja rakennelmat (vanha varastohalli, sa- keuttimet, rikastamo, talkkitehtaat ym.)

Rakennukset ja rakennelmat sijaitsevat yhtiön omistamilla kiinteistöillä. Yhtiön tulee näiden osalta varmistaa, että ne ovat yleisen turvallisuuden edellyttämässä kunnossa. Rakennuksien ja rakennelmien osalta ei määrätä asetettavaksi kaivos­ lain mukaista vakuutta.

F) Ns. vanha sivukivikasa

Sivukivikasa, jonka eteläinen osa sijaitsee kaivospiirin sisällä, mutta Pielis Invest Oy:n mailla, ei kuulu kaivosvakuuden piiriin.

G) Autovaaka

Autovaaka sijaitsee osittain yksityisen maanomistajan mailla, joten sen purkamis­ kustannus huomioidaan kaivosvakuutta arvioitaessa.

H) Rautatie ja ratapiha

Liikennevirasto on lausunnossaan todennut, että se omistaa ja kunnossapitää kai­ vosalueelle johtavaa teollisuusraidetta, lukuun ottamatta radan loppupäässä si­ jaitsevaa kaivosyhtiön hallussa olevaa yksityisraidetta. Liikenneviraston hallussa olevalle rataosuudelle määrätään asetettavaksi kaivosvakuus.

Kaivosyhtiön esitys Vuonos -kaivospiiriä koskevasta vakuuden suuruudesta ja lajista

Vuonos -kaivospiirin katselmuksessa 22.5.2018 esitetyt kohdat B ja G :

B) Vedenottoon Viinijärvestä, vedenpoistoon Sysmäjärveen ja muuhun vesienkä- sittelyyn ja palautuslinjoihin tai rikastushiekka-altaan vedenkäsittelyyn liittyvät putkilinjat:

Kaivosyhtiö esitti vakuutta kaivojen ja sekä Viinijärven pumppaamon purkami­ seen, mutta ei putkirakenteiden purkamiseen, koska ne sijaitsevat 2,5-3 m:n sy­ vyydessä maanpinnasta. Putkirakenteiden purkaminen aiheuttaisi yhtiön

Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 4(9) KaivNro: 1852

esityksen mukaan tarpeetonta haittaa niin metsä-, pelto- kuin asuinkiinteistöille. Kaivamisen sijaan yhtiö esitti kaivojen poistamisen yhteydessä tapahtuvaa putki- linjojen sulkemista ja käytöstä poistamista.

Viinijärven raakavesilinja:

I kpl pumppaamo II + 11 kpl ilmaus-ja tyhjennyskaivoja

Vakuuden suuruus 40 000 euroa.

G) Autovaaka

Autovaaka sijaitsee osittain yksityisen maanomistajan mailla ja yhtiö esitti sen purkamista toiminnan päätyttyä.

Vakuuden suuruus 10 000 euroa.

Muuta:

Lisäksi kaivosyhtiö esitti rakennusten ja kulkuyhteyksien yleisen turvallisuuden vaatimaan kuntoon saattamiseen 10 000 euron vakuutta.

Kokonaisuudessaan kaivosyhtiö esitti vakuuden suuruudeksi 60 000 euroa ja va­ kuuden lajiksi omavelkaista pankkitakausta.

Kaivosviranomaisen uudet lupamääräykset ja perustelut

Tämän päätöksen lupamääräykset korvaavat 24.6.2014 annetut määräykset.

Kaivosoikeuden nojalla tapahtuvaan toimintaan sovelletaan, mitä kaivoslain 2011 6, 17, 18, 97, 101 ja 108—111 §:ssä, 11 ja 13—15 luvussa sekä 171 ja 172 §:ssä säädetään.

Lupamääräys 1

Kaivosluvan haltijan on asetettava 80 000 euron suuruinen omavelkainen pankkitakaus Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle kaivoslain mukaisia lopetus-ja jälkitoimenpiteitä varten.

Kaivosvakuus on asetettava viimeistään kolmen (3) kuukauden kuluttua tämän päätöksen antamisesta.

Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 5(9) KaivNro: 1852

Perustelut

Kaivosvakuudella katetaan seuraavaa :

1. Viinijärven raakavesilinjan sulkeminen ja käytöstä poistaminen sekä pumppaamon purkaminen ja pumppaus-ja ilmauskaivojen (11+11 kpl) poistaminen.

40 000 euroa.

2. Autovaakan purkaminen.

10 000 euroa.

3. Liikenneviraston rataosuus.

20 000 euroa.

4. Rakennusten ja yleisten kulkuyhteyksien saattaminen yleisen turvallisuuden edellyttämään kuntoon.

10 000 euroa.

Kaivoslaki 108 §, 109 § ja 181 §

Lupamääräys 2

Lupamääräykset tarkistetaan 1.1.2029. Mikäli kaivospiirin toiminnassa tapahtuu tai havaitaan oleellisia muutoksia, tarkistusväliä voidaan aikaistaa.

Perustelut

Kaivoslaki 62 §

Asian käsittely

Asiasta tiedottaminen

Turvallisuus-ja kemikaalivirasto on tiedottanut asiasta kuuluttamalla siitä 30 päi­ vän ajan Turvallisuus-ja kemikaaliviraston Rovaniemen toimipaikan ilmoitustau­ lulla ja osoitteessa https://tukes.fi/paatokset-ia-kuulutukset/yleiset-ia-yksitviset- edut-kaivostoiminta sekä Outokummun kaupungin ilmoitustaululla. Asiasta tiedo­ tettiin myös Outokummun Seutu -lehdessä. Asia kuulutettiin 11.10.2018 ja on ollut nähtävillä 12.11.2018 saakka. Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet on tul­ lut toimittaa viimeistään 12.11.2018.

Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 6(9) KaivNro: 1852

Lausuntopyynnöt

Asiasta lähetettiin lausuntopyynnöt 11.10.2018 Outokummun kaupungille, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle, Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle, Liikennevirastolle, Pielis Invest Oy:lle ja Outokummun Energia Oy:lle.

Annetut lausunnot, muistutukset ja mielipiteet

Lausunnon antoivat Pohjois-Karjalan ELY-keskus, Pohjois-Karjalan maakuntaliitto sekä Liikennevirasto. Lausunnot on esitetty liitteessä 2.

LAUSUNNOT

Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen lausunto (lausunto on annettu 5.11.2018)

Lausunnossa on esitetty otettavaksi kaivosvakuuden piiriin seuraavat:

kaivospiirialueella sijaitsevien rikastushiekkajäämien ja sivukivialueiden jälkihoitotoimenpiteitä varten (haitallisen pölyämisen ja vesistövaikutusten ehkäiseminen, maisemointi ja jälkiseuranta) tulee asettaa kaivoslain mukainen riittävä vakuus

kaivostoiminnassa likaantuneen maaperän jälkitoimia varten tulee asettaa kaivoslain mukainen vakuus

vedenottoa ja jätevesien johtamista varten rakennettujen putkilinjojen (putkilinjat ovat jätelain mukaista jätettä) poistamisen osalta tulisi asettaa kaivoslain mukainen vakuus

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto (lausunto on annettu 26.10.2018)

Lausunnossa todetaan, että jos putkilinjoista ei ole todettu tai odotettavissa ongelmia, ne voisivat jäädä maahan ainakin niiltä osin kuin niiden poistaminen on maatalouden tai asutuksen sijoittumisen kannalta haitallista.

Liikennevirasto (lausunto on annettu 13.11.2018)

"Liikennevirasto esittää hallussaan olevalle rataosuudelle asetettavan vakuuden suuruudeksi 20 000 euroa".

Kaivosyhtiön selitys (Kaivoslaki 621/201142 §)

Kaivosyhtiön selitys lausunnoista on esitetty liitteessä 2.

Kaivosviranomaisella ei ole kommentoitavaa kaivosyhtiön selitykseen.

Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 7(9) KaivNro: 1852

Kaivosviranomaisen vastaus lausunnoissa ja mielipiteissä esitettyyn

LAUSUNNOT

Pohjois-Karjalan ELY-keskus

rikastushiekkajäämien ja sivukivialueiden jälkihoitotoimenpiteitä varten (haitallisen pölyämisen ja vesistövaikutusten ehkäiseminen, maisemointi ja jälkiseuranta) tulee asettaa kaivoslain mukainen riittävä vakuus

kaivostoiminnassa likaantuneen maaperän jälkitoimia varten tulee asettaa kaivoslain mukainen vakuus

putkilinjojen poistamista varten tulee määrätä vakuus

Kaivosviranomainen toteaa pölyämiskysymysten, sivukivialueiden ja likaantuneen maaperän jälkihoitotoimenpiteiden sekä jätelain alaisten putkilinjojen poistami­ sen kuuluvan ympäristölupamääräysten piiriin. Kaivoslain mukainen vakuus ei kata muun lainsäädännön nojalla annetuista määräyksistä aiheutuvia kustannuk­ sia. Kaivosviranomainen määrää kaivostoiminnan lopetus-ja jälkitoimenpiteiden varmistamiseksi tarvittavan vakuuden suuruuden kaivoslain nojalla.

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

Kaivosviranomainen ei määrää asetettavaksi vakuutta putkilinjojen poistamiseksi, koska kaivosviranomainen toteaa jätelain alaisten asioiden kuuluvan ympäristövi­ ranomaisten toimivallan piiriin.

Liikennevirasto

Kaivosviranomainen viittaa lupamäärykseen 1.

Päätöksessä on otettava kantaa lausunnoissa esitettyihin yksilöityihin vaatimuk­ siin. Kaivoslaki 56 §

Lupapäätöksestä tiedottaminen

Lupapäätös on toimitettu päätöksenantopäivänä Mondo Minerals B.V. Branch Finlandille, Outokummun kaupungille, Liikennevirastolle, Pohjois-Karjalan ELY- keskukselle, Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle, Säteilyturvakeskukselle ja Maan­ mittauslaitokselle.

Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 00( kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 8(9) KaivNro: 1852

Päätöksen antamisesta kuulutetaan Outokummun kaupungin ilmoitustaululla. Päätöksen antamisesta ilmoitetaan myös Outokummun Seutu -lehdessä. Kaivoslaki 58 § Päätösmaksu

Tästä päätöksestä ei peritä maksua. Hallintolaki (434/2003) 52 § 3 mom.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta kaivoslain (621/2011) 162 §:n nojalla Itä-Suomen hallinto-oikeudelta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996)säädetään.

Päätöksestä perittävästä maksusta voidaan valittaa samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

Valitusaika on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä. Liitteessä 3 esitetystä valitusosoituksesta ilmenee, miten muutosta haettaessa on meneteltävä.

Sovelletut säännökset

Kaivoslaki (621/2011) Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Valtioneuvoston asetus kaivostoiminnasta (391/2012) Hallintolaki (434/2003) Hallintolainkäyttölaki (586/1996)

Lisätietoja

Lisätietoja antaa Ossi Leinonen, puh. 029 5052 205.

Ossi Leinonen Johtava asiantuntija

Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 00( kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 9(9) KaivNro: 1852

LIITTEET 1. Kaivospiirin kartta 2. Annetut lausunnot ja hakijan selitys 3. Valitusosoitus 3. Lista asianosaisista

JAKELU Mondo Minerals B.V. Branch Finland Maanmittauslaitos

TIEDOKSI Outokummun kaupunki Pohjois-Karjalan ELY-keskus Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Liikennevirasto Säteilyturvakeskus Asianosaiset

Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi [email protected] Y-tunnus 1021277-9 VUONOS -KAIVOSPIIRI

Maanmittauslaitos lupa nro 18/MML/12.Aineiston kopiointi ilman Maanmittauslaitoksen lupaa kielletty. Mittakaava 1: 90 150 Elinkeino-, liikenne- ja Lausunto POKELY/47/07.00/2014 ^^7 ympäristökeskus

5.11.2018

Turvallisuus-ja kemikaalivirasto (Tukes) Valtakatu 2 96101 Rovaniemi

Viite Lausuntopyyntö 11.10.2018, KaivNro 1852

Kaivoslain (10.6.2011/621) 37 §:n nojalla pyydetty lausunto kuulemisasiakirjasta koskien kaivosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistaminen, Mondo Minerals B.V., Vuonos (Outokumpu)

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on pyytänyt Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (myöhemmin ELY-keskus) lausuntoa koskien kaivosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistamista (kaivoslaki 621/2011 62 §) lupamääräyksen 3 osalta, joka koskee kaivostoiminnan lopetus- ja jälkitoimenpiteitä varten annettavaa vakuutta. Itä-Suomen hallinto-oikeus on 21.3.2016 (nro 16/0079/3) antamassaan päätöksessään kumonnut lupamääräyksen 3 ja palauttanut asian turvallisuus- ja kemikaalivirastoile uudelleen käsiteltäväksi. Korkein hallinto-oikeus on 22.11.2017 antamallaan päätöksellään (Dnro 1217/1/16) pysyttänyt Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen.

Kaivoslain (621/10.6.2011) 108 §:n mukaan kaivosluvan haltijan on asetettava kaivostoiminnan lopetus- ja jälkitoimenpiteitä varten vakuus, jonka on oltava riittävä kaivostoiminnan laatu ja laajuus, toimintaa varten annettavat lupamääräukset ja muun lain nojalla vaaditut vakuudet huomioon ottaen. Kaivoslain hallituksen esityksen (HE 273/2009 vp., s. 134) mukaan kaivosluvan haltija olisi velvollinen asettamaan vakuuden 15 luvussa säädettyjen lopetus- ja jälkitoimenpiteitä koskevien velvoitteiden suorittamista varten. Vakuuden tulisi olla riittävä ottaen huomioon kaivostoiminnan laatu ja laajuus, toimintaa varten annettavat lupamääräykset ja muun lain nojalla vaaditut vakuudet, erityisesti ympäristönsuojelulain 42 §:n nojalla vaadittava vakuus. Ympäristönsuojelulain mukainen vakuus on tarkoitettu varmistamaan asianmukaisen jätehuollon toteutuminen. Se kattaa siten lähinnä rikastushiekka-altaiden, sivukivialueiden ja vastaavien jätehuoltoalueiden sulkemiskustannukset tilanteissa, joissa kaivostoiminnan harjoittaja ei itse pysty niitä hoitamaan. Kaivoslain mukainen vakuus kattaisi muut kaivostoiminnan lopettamiseen ja jälkihoitoon tarvittavat toimenpiteet.

Kaivoslain hallituksen esityksessä (s. 134-135) nostetaan myös esille, että kaivoslupaan liittyvän vakuuden määrää asetettaessa lupaviranomaisen olisi erityisesti arvioitava 143, 144 ja 150 §:ssä säädettyjen velvoitteiden hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Kaivoslain 143 §:n mukaan kaivostoiminnan harjoittajan on viimeistään kahden vuoden kuluttua kaivostoiminnan päättymisestä saatettava kaivosalue ja kaivoksen apualue yleisen turvallisuuden vaatimaan kuntoon, huolehdittava niiden kunnostamisesta, POHJOIS-KARJALAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS 0295 026 000 Kauppakatu 40 B PL 69 www.elv-keskus.fi/pohiois-kariala 80100 80101 Joensuu [email protected] Faksi (013) 123 622 POKELY/47/07.00/2014 2/3 siistimisestä ja maisemoinnista sekä suoritettava kaivosluvassa ja kaivosturvallisuusluvassa määrätyt toimenpiteet. Kaivoslain 144 §:n 1 momentin mukaan kaivostoiminnan harjoittaja saa pitää paikallaan kaivoksesta louhitut kaivosmineraalit sekä maan pinnalla olevat rakennuksen ja rakennelmat kahden vuoden ajan siitä, kun kaivostoiminta on päättynyt. Tämän jälkeen ne siirtyvät korvauksetta kiinteistön omistajalle, joka voi vaatia niiden poistamista toiminnanharjoittajan kustannuksella. Lisäksi 150 §:n 1 momentin mukaan kaivostoiminnan päätyttyä kaivostoiminnan harjoittaja vastaa edelleen kaivosluvassa annettujen määräysten tai kaivostoiminnan lopettamispäätöksessä annettujen määräysten mukaisesti kaivosalueen ja kaivoksen apualueen seurannasta sekä tarvittavista korjaavista toimenpiteistä ja niiden kustannuksista.

Kuulemiskirjeen mukaan kaivosviranomainen on suorittanut 22.5.2018 katselmuksen Vuonoksen kaivospiirillä. Katselmuksen perusteella kaivoslain 108 §:n mukainen lopetus- ja jälkitoimenpiteitä varten asetettava vakuus näyttäisi muodostuvan kaivospiirin perusteella. Kaivoslain 108 ja 109 §:n mukaan sekä kyseisen lain hallituksen esityksen (HE 273/2009 vp.) mukaan vakuuden määrää asetettaessa tulee ottaa huomioon kaivostoiminta sekä kaivoslain 15 luvun mukaiset jälkitoimenpiteet. Vakuuden tarkoituksena on kattaa ne kulut, jotka aiheutuvat lopetus- ja jälkitoimenpiteistä, jos kyseinen kaivos ei kykenisi niitä itse toteuttamaan.

ELY-keskus katsoo, että kaivosviranomaisen asettamassa kaivoslain 108 §:n mukaisessa vakuudessa tulisi ottaa myös seuraavat asiat huomioon, kun vakuuden määrää asetetaan. Mondo Minerals B.V. Branch Finlad:in Vuonoksen vanhan kaivoslain mukaisella kaivospiirillä sijaitsee toiminnassa oleva rikastamo, talkkitehdas ja rikastushiekka-alue. Kaivospiirin ulkopuolelle kartan mukaan jää avolouhos, josta otetaan edelleen vanhaan sopimukseen perustuen vettä nykyisen toiminnan prosessiin mm. Vuonosjokeen muuten tapahtuvan kaivosvesien ylivuodon ehkäisemiseksi. Kaivosvesien johtamiseen Vuonosjokeen ei ole ympäristölupaa.

Kuin myös Vuonoksen kaivospiirillä rikastushiekka-altaan itäpuolen metsässä on sulfidipitoista rikastushiekkaa ohuena kerroksena maanpinnassa. Alueelta puuttuu kasvillisuus tai se on laikkuista. Rikastushiekka-altaan vuoto on tapahtunut vanhan kaivostoiminnan aikana. Lisäksi vanhan kaivoksen kuparirikastetta on vielä edelleen kaivospiirin ratapihan välivarastoalueella. Tästä leviää ympäristöön tänäkin päivänä metallipitoista pölyä. Rikastejäämä on rapautunut ja siitä irtoaa pölyn lisäksi sadeveteen metalleja ja rikkiä. Vaikutuksia on nähtävissä radan kuivatusojan pintaveden koostumuksessa. Magnesiittihiekkaa eli nykyisen toiminnanharjoittajan toiminnassa syntyvää rikastushiekkaa esiintyy rikastushiekan syöttöputken ympäristössä. Tämä vuoto liittyy ilmeisesti putkivuotoon nykyisen toiminnan aikana.

Lisäksi voidaan katsoa, että osittain kaivospiirillä sijaitsevat vanhan kaivostoiminnan sivukiven läjitysalueet KK1 ja KK3 ovat jälkihoitamattomia. Alueet ovat edelleen kasvillisuudesta paljaita. Nämä sivukivialueet on luetteloitu EU:n kaivannaisjätedirektiivin suljettujen ja hylättyjen vakavaa ympäristön pilaantumista tai ympäristölle mahdollista vaaraa aiheuttavien kaivannaisjätealueiden luetteloon. Ns. KAJAK ll-hankkeessa POKELY/47/07.00/2014 3/3

laaditun selvityksen1 mukaiset suositukset ko. kaivannaisjätealuiden jatkotoimenpiteiksi ovat: Vuonna 2015 tehty sivukivialueiden nykytilaselvitys toi esille, että osassa sivukivialueita suotovedet ovat happamia tai lievästi happamia ja sisälsivät kohonneita nikkelipitoisuuksia. Suositeltavaa on selvittää, onko sivukiven jätealueiden Ni-pitoisilla valumavesillä Vuonosjoen veden laatua heikentävää vaikutusta vai puhdistuvatko valumavedet jätealueiden suotokohteisiin muodostuneilla kosteikoilla. Mikäli jätealueilla on lisäselvitysten mukaan vaikutusta Vuonosjoen veden kemialliseen laatuun, on syytä laatia lisäkunnostussuunnitelma nikkelikuormituksen vähentämiseksi. ELY-keskus toteaa mm. Mondo Minerals:in suorittaman velvoitetarkkailun perusteella, että Vuonosjoessa ylittyy asetuksen (1022/2006) mukainen nikkelin ympäristölaatunormi, mikä edellyttää toimia kaivannaisjätealuilta tulevien päästöjen vähentämiseksi.

ELY-keskus katsoo, että kaivospiirialueella sijaitsevien rikastushiekkajäämien ja sivukivialueiden jälkitoimenpiteet, kuten haitallisen pölyämisen ja vesistövaikutusten ehkäisemistä, maisemointia ja jälkiseurantaa varten tulee asettaa kaivoslain mukaisesti riittävä vakuus. ELY-keskuksen käsityksen mukaan ko. jälkitoimet kuuluvat kaivosalueen nykyiselle haltijalle, vaikka alueet ovatkin jonkin muun tahon omistuksessa, kuten esimerkiksi ratapenkan kohdalla, sillä ne kuuluvat osaksi kaivostoimintaa. Tai ne ovat syntyneet jonkin muun toimijan toiminnassa, ellei toiminnanharjoittajalla ole asiasta esittää muuta selvitystä. Vanhan kaivoslain mukaiset kaivospiirit ovat siirtyneet aikanaan toimintoineen, kaivannaisjätteineen ja jätealueineen edelliseltä toiminnanharjoittajalta nykyiselle, eikä näitä koskien ole asetettu muun lain nojalla vakuuksia. On myös mahdollista, että myös muualla kuin mainituilla alueilla on kaivostoiminnassa likaantunutta maaperää, joka edellyttää toiminnan loppuessa vastaavia jälkitoimia. Myös näiden varalle tulisi määrätä vakuus. Edellä mainitut jälkitoimenpiteet voidaan katsoa kuuluvan kaivoslain mukaisen vakuuden piiriin.

ELY-keskus katsoo myös, että toiminnan loppuessa tulee poistaa vedenottoa ja jätevesien johtamista varten rakennetut putkilinjat ja tätä varten tulisi asettaa myös riittävä vakuus. Kyseiset putkilinjat ovat jätelain mukaista jätettä, niiden käytön loppumisen jälkeen. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan toiminnanharjoittajan tulee toiminnan loppuessa poistaa nämä putket. Myöskin näiden toimien voidaan katsoa olevan kaivoslain mukaisen vakuuden piirissä.

Asiakirjan hyväksyminen

Tämä asiakirja on sähköisesti hyväksytty. Asian on esitellyt ympäristöasiantuntija Mari Heikkinen ja ratkaissut yksikön päällikkö Ari Heiskanen. Merkintä hyväksynnästä on viimeisellä sivulla.

1 Tornivaara, Anne - Räisänen, Marja-Liisa - Kovalainen, Heikki - Kauppi, Sari: Suljettujen ja hylättyjen kaivosten kaivannaisjätealueiden jatkokartoitus (KAJAK II). Suomen ympäristökeskuksen raportteja 12/2018. Ihttps://helda. helsinki.fi/handle/10138/235617 1 s. 137-139. Tämä asiakirja POKELY/47/07.00/2014 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument POKELY/47/07.00/2014 har godkänts elektroniskt

Esittelijä Heikkinen Mari 05.11.2018 14:19

Ratkaisija Heiskanen Ari 05.11.2018 12:43 Pohjois-Karjalan MAAKUNTALIITTO

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Lausunto kirjaamo(at)tukes.fi Nykänen/MW 148/03.05.00.00/2018

26.10.2018

Kuulemisasiakirja 11.10.2018

Kuulemisasiakirja kaivosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistaminen (kaivoslaki 621/2011 62§)

Tukes lähettää Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle kuultavaksi Outokummun Vuonoksen (KaivNro 1852) kaivospiiriä koskien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeelliset määräykset. Kuulemisperusteena on kaivostoiminnan lopettamiseen liittyvä vakuus ja muut lopettamiseen liitty­ vät velvollisuudet. Kaivospiirin haltija on Mondo Minerals B.V.

Vuonoksen kaivospiirin ydinalue on merkitty maakuntakaavaan merkinnällä EK eli kaivosalueet.

Tukes on tarkastuksensa perusteella todennut, että kaikki vesienkäsittelyyn liittyvät putkirakenteet tulee purkaa pois niiltä kaivospiirin alueilta, jolla ne kulkevat muiden kuin kaivosyhtiön omistamilla mailla. Kaivosyhtiö esittää, että 2,5-3 metrin syvyydessä sijaitsevia putkilinjoja ei purettaisi, sillä ne aiheuttavat tarpeetonta haittaa metsä-, pelto-ja asuinkiinteistöille. Pohjois- Karjalan maakuntaliitto kommentoi, että jos putkilinjoista ei ole todettu tai odotettavissa ongelmia, ne voisivat jäädä maahan ainakin niiltä osin kuin niiden poistaminen on maatalouden tai asutuksen sijoittumisen kannalta haitallista.

Maakuntaliitolla ei ole muita kommentteja tai huomautettavaa Vuonoksen kaivospiirin vakuustarkasteluun.

POHJOIS-KARJALAN MAAKUNTALIITTO

Risto Poutiainen Jukka Nykänen Vt. maakuntajohtaja ympäristöasiantuntija

Pohjois-Karjalan maakuntaliitto I Pielisjoen linna. Siltakatu 2. 80100 JOENSUU Puhelin 01 3 337 4700 l Faksi 013 267 4730 I [email protected] mvw.pohjois-karjala.fi I v-tunnus 0927140-5 Luk Lausunto 1(2) enne LIVI/5760/03.01.02/2016 vi ra 13.11.2018 sto

Tekniikka ja ympäristö / Väylän pito Soile Knuuti

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto [email protected]

Turvallisuus- ja kemikaaliviraston lausuntopyyntö 11.10.2018

Outokumpu Vuonoksen rikastamon ja kalkkitehtaan ympäristöluvan muutos

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on pyytänyt Liikennevirastolta lausuntoa Mondo Minerals B.V.:n Outokummun Vuonoksen rikastamon ja kalkkitehtaan ympäristöluvan muutokseen liittyvästä asiasta, jossa tarkistetaan kaivosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamisen kannalta tarpeelliset määräykset.

Vuonoksen kaivospiirillä on pidetty kaivosviranomaisen katselmus 22.5.2018. Tällöin on todettu, että kaivospiirin sisällä sijaitsee Liikenneviraston omistuksessa oleva rautatiekisko ja alue on Liikenneviraston omistuksessa. Liikennevirasto toteaa, että Liikennevirasto omistaa ja kunnossapitää kaivosalueelle johtavaa teollisuusraidetta lukuun ottamatta radan loppupäässä sijaitsevaa Mondo Mineralsin hallussa olevaa yksityisraidetta.

Mondo Minerals esittää rakennusten ja kulkuyhteyksien yleisen turvallisuuden vaatimaan kuntoon saattamiseen 10 000 euron vakuutta.

Liikenneviraston arvion mukaan 10 000 euroa ei riitä kattamaan radan kunnostamisesta aiheutuvia kustannuksia. Näin ollen Liikennevirasto esittää hallussaan olevalle rataosuudelle asetettavan vakuuden suuruudeksi 20 000 euroa.

vt. yksikön päällikkö Susanna Koivujärvi

ympäristöasiantuntija Soile Knuuti

Jakelu Liikenneviraston kirjaamo Turvallisuus-ja kemikaalivirasto

Tiedoksi Marketta Hyvärinen Liikennevirasto Tuula Säämänen Liikennevirasto

Liikennevirasto PL 33, 00521 Helsinki Puhelin 0295 34 3000 [email protected] Opastinsilta 12 A, 00520 Helsinki Faksi 0295 34 3700 [email protected] www.liikennevirasto.fi Lausunto 2(2)

LIVI/5760/03.01.02/2016 13.11.2018

Markku Ahtiainen Liikennevirasto Laura Kuistio Liikennevirasto Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu Asian LIVI/5760/03.01.02/2016 asiakirja

Lista allekirjoittajista

Allekirjoittaja Todennus Soile Knuuti Proxy 13.11.2018 11:39:44 13.11.2018 11:39:23 Susanna Koivujärvi Proxy 13.11.2018 13:55:47 13.11.2018 13:55:21 Turvallisuus-ja kemikaalivirasto (TUKES) E R A l 81 PL 66 MONDO MINERALS B.V. 00521 Helsinki Branch Finland ka i vosas iaUnj.l ukes. li Sotkamo Plant P.O. Box 603 FI-87101 Kajaani Finland Tel +358 (0)10 562 11 Fax +358 (0)10 562 1304 [email protected] www mondominerals.com Domicile/Kotipaikka Sotkamo Business ID/Y-tunnus 2137749-9 VATNo FI21377499

Asia Mondo Minerals B.V. Branch Finlandin vastine Vuonoksen kaivopiirin (KaivNro 1852) yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistamisesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin

Yhteyshenkilö Ilari Kinnunen Puhelin +358 50 464 9554 Sähköposti [email protected]

Turvallisuus-ja kemikaalivirasto (myöhemmin TUKES) on pyytänyt Mondo Minerals B.V. Branch Finlandilta (myöhemmin Mondo Minerals) vastinetta koskien yllä mainitussa asiassa jätettyjä lausuntoja.

Hakemuksen johdosta annetut lausunnot (3 kpl):

1. Pohjois-Kaijalan Elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus (ELY-keskus) 2. Pohj ois -Karj alan maakuntaliitto 3. Liikennevirasto

Vastineina lausuntoihin esitämme kunnioittaen seuraavaa:

1. Pohjois-Karjalan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus)

Vastineessaan ELY-keskus toteaa, että kaivoslain mukaisessa vakuuden asettamisessa tulisi ottaa huomioon seuraavat asiat. Mondo Minerals B.V. Branch Finladin Vuonoksen vanhan kaivoslain mukaisella kaivospiirillä sijaitsee toiminnassa oleva rikastamo, talkkitehdas ja rikastushiekka-alue. Edelleen ELY-keskus toteaa, että kaivospiirin ulkopuolelle kartan mukaan jää avolouhos, josta otetaan edelleen vanhaan sopimukseen perustuen vettä nykyisen toiminnan prosessiin mm. Vuonosjokeen muuten tapahtuvan kaivosvesien ylivuodon ehkäisemiseksi. Kaivosvesien johtamiseen Vuonosjokeen ei ole ympäristölupaa. Lisäksi Vuonoksen kaivospiirillä rikastushiekka-altaan itäpuolen metsässä on sulfidipitoista rikastushiekkaa ohuena kerroksena maanpinnassa. Alueelta puuttuu kasvillisuus tai se on laikkuista. Rikastushiekka-altaan vuoto on tapahtunut vanhan kaivostoiminnan aikana. Lisäksi vanhan kaivoksen kuparirikastetta on vielä edelleen kaivospiirin ratapihan välivarastoalueella. Tästä leviää ympäristöön tänäkin päivänä metallipitoista pölyä. Rikastejäämä on rapautunut ja siitä irtoaa pölyn lisäksi sadeveteen metalleja ja rikkiä. Vaikutuksia on nähtävissä radan

Sivu 1(3)

ORQANISAIION CgRIlfieOBY inspecta ISO 8001 ISO 14001 O H SAS 1*001 I N f R A l S kuivatusojan pintaveden koostumuksessa. Magnesiittihiekkaa eli nykyisen toiminnanharjoittajan toiminnassa syntyvää rikastushiekkaa esiintyy rikastushiekan syöttöputken ympäristössä. Lisäksi ELY-keskus katsoo, että kaivospiirillä sijaitsevat sivukiven läjitysalueet KK1 ja KK3 ovat jälkihoitamattomia. ELY-keskus toteaa mm. Mondo Minerals:in suorittaman velvoitetarkkailun perusteella, että Vuonosjoessa ylittyy asetuksen (1022/2006) mukainen nikkelin ympäristö laatunormi, mikä edellyttää toimia kaivannaisj ätealuilta tulevien päästöjen vähentämiseksi. ELY-keskus katsoo, että kaivospiirialueella sijaitsevien rikastushiekkajäämien ja sivukivialueiden jälkitoimenpiteet, kuten haitallisen pölyämisen ja vesistövaikutusten ehkäisemistä, maisemointia ja jälkiseurantaa varten tulee asettaa kaivoslain mukaisesti riittävä vakuus. Lisäksi ELY-keskus pitää mahdollisena, että myös muualla kuin mainituilla alueilla on kaivostoiminnassa likaantunutta maaperää, joka edellyttää toiminnan loppuessa vastaavia jälkitoimia. Myös näiden varalle tulisi määrätä vakuus. ELY- keskus katsoo myös, että toiminnan loppuessa tulee poistaa vedenottoa ja jätevesien johtamista varten rakennetut putkilinjat ja tätä varten tulisi asettaa myös riittävä vakuus. Kyseiset putkilinjat ovat jätelain mukaista jätettä, niiden käytön loppumisen jälkeen. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan toiminnanharjoittajan tulee toiminnan loppuessa poistaa nämä putket. Myöskin näiden toimien voidaan katsoa olevan kaivoslain mukaisen vakuuden piirissä.

Vastine

Mondo Minerals toteaa, että kaivoslain (621/2011) mukainen vakuus asetetaan kaivostoiminnan lopetus-ja jälkitoimenpiteitä varten. Sillä turvataan kaivosalueen kunnostaminen yleisen turvallisuuden vaatimaan kuntoon, sekä louhittujen kaivosmineraalien ja rakennelmien ja rakennusten poistaminen. Vakuus asetetaan tiettyjen toimenpiteiden täyttämättä jättämisen varalta.

Mondo Minerals katsoo, että koska putkilinjat sijaitsevat 2,5-3m syvyydellä maanpinnasta putkirakenteiden purkaminen aiheuttaisi tarpeetonta haittaa niin, metsä- pelto- kuin asuinkiinteistöille. Mondo Minerals esittää kaivojen poistamisen yhteydessä putkilinjat suljetaan ja poistetaan käytöstä. Tämän vuoksi putkirakenteiden purkamiselle ei ole tarve asettaa vakuutta.

Muilta osin Mondo Minerals toteaa, että ELY-keskuksen muut mainitsemat asiat eivät kuulu nyt määritettävän vakuuden piiriin. Lisäksi Mondo haluaa huomauttaa, että Mondolla ei ole mitään vanhoissa tai voimassaolevissa sopimuksissa tai ympäristöluvissa mainittuja velvoitteita vedenottoon tai veden käsittelyyn vanhalta avolouhokselta. Mondo Minerals katsoo, ettei kaivospiirin ulkopuoliset alueet kuulu Mondon vakuuksien piiriin, etenkin kun nämä alueet eivät ole olleet missään vaiheessa Mondo Mineralsin omistuksessa eikä käytössä.

2. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto

Mondo Minerals on esittänyt, että vesienkäsittelyyn liittyviä 2,5-3 metrin syvyydessä sijaitsevia putkilinjoja ei purettaisi. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto toteaa lausunnossaan, että jos putkilinjöistä ei ole todettu tai odotettavissa ongelmia, ne voisivat jäädä maahan ainakin siltä osin kuin niiden poistaminen maatalouden tai asutuksen kannalta on haitallista.

Vastine

Mondo Mineralsilla ei ole huomautettavaa

3. Liikennevirasto

Lausunnossaan liikennevirasto toteaa, että kaivospiirin sisällä sijaitsee liikenneviraston omistuksessa oleva rautatiekisko ja alue on Liikenneviraston omistuksessa. Liikennevirasto omistaa ja kunnossapitää

Sivu 2 (3) kaivosalueelle johtavaa teollisuusraidetta lukuun ottamatta radan loppupäässä sijaitsevaa Mondo Mineralsin hallussa olevaa yksityisraidetta.

Liikenneviraston arvion mukaan 10 000 euroa ei riitä kattamaan radan kunnostamisesta aiheutuvia kustannuksia. Näin ollen Liikennevirasto esittää hallussaan olevalle rataosuudelle asetettavan vakuuden suuruudeksi 20 000 euroa.

Vastine

Mondo Mineralsilla ei ole huomautettavaa

Outokummussa 27.2.2019

Ystävällisin terveisin

MONDO MINERALS B.V. Branch Finland r

-—. Anu Kemppainen Pasi Määttä

QHSE Manager Finland Head of Operations, Finland

Sivu 3 (3) VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla sille hallinto-oikeudelle, jonka tuomiopiirissä pääosa tässä päätöksessä tarkoitetusta alueesta sijaitsee. Toimivaltainen hallinto-oikeus on mainittu valitusosoituksen lopussa. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa hallinto-oikeuden kirjaamoon.

Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 13.5.2019.

Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset, saamelaiskäräjät sillä perusteella, että luvassa tarkoitettu toiminta heikentää saamelaisten oikeutta alkuperäiskansana ylläpitää ja kehittää omaa kieltään ja kulttuuriaan ja kolttien kyläkokous sillä perusteella, että luvassa tarkoitettu toiminta heikentää koltta-alueella kolttien elinolosuhteita ja mahdollisuuksia harjoittaa elinkeinoja.

Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla).

Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja

Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Hallinto-oikeudessa kirjaamon aukioloaika on klo 8.00 - 16.15. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valittajalta peritään hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 260 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (1455/2015) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.

Toimivaltaisen hallinto-oikeuden yhteystiedot muutoksenhakua varten:

Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, sisäänkäynti Puistokadun puolelta Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio

Puhelin: 029 56 42500, asiakaspalvelu 029 56 42502 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan (Sj-nterkillä.

Valituksen voi tehdä myös hallinto-ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Rn:o Tila Omistaja Osoite 309-10-9901-0 Kalattoman kadut 309-406-1-29 JÄRVENTAUS SALLINEN ARTO KYÖSTI KALERVO Kuopiontie 47b 83500 OUTOKUMPU 309-406-1-29 JÄRVENTAUS SALLINEN KARI MIKKO PELLERVO KUOPIONTIE 47B 83500 OUTOKUMPU 309-406-1-33 TÖRRÖLÄ Soinio Merja Hannele Sysmäjärventie 1 83500 OUTOKUMPU 309-406-1-50 KAASUA Kosunen Sippo Juho Kalervo Konttikuja 1 B 9 80140 JOENSUU 309-406-1-50 KAASILA Kosunen Matti Heikki Tapani Kuopiontie 21a 83500 OUTOKUMPU 309-406-2-5 RAUTATIEALUE Suomen valtio / Liikennevirasto PL 33 PL 33 00521 HELSINKI 309-406-2-7 KOKONAHO KOKKO JOUNI KALEVI KUUVUORENKATU11 20540 TURKU 309-406-2-103 HIEKKAPELTO HUTTUNEN KARI HEIKKI JUHANI KAARRETIE 31 71240 PAAKKUA 309-406-2-103 HIEKKAPELTO Huttunen Vesa Tapio SÄTÖKSENTIE 72 83500 OUTOKUMPU 309-406-2-111 RUPANAHO SORJONEN ASKO JUHANI SYSMÄJÄRVENTIE 13 83500 OUTOKUMPU 309-406-2-113 OSKAMO OTTO SORJOSEN OIK OMISTAJAT ei sotua, ei yhteystietoja 309-406-2-115 PITKÄPELTO Aaltonen Mika-Juha Sysmäntie 6 83500 OUTOKUMPU 309-406-2-115 PITKÄPELTO Aaltonen Mirja Anita Sysmäntie 6 83500 OUTOKUMPU 309-406-2-125 JUSSINSUO Parviainen Jorma Olavi Puistokatu 26 83500 OUTOKUMPU 309-406-3-131 TERMÄLÄ Laaninen Vesa Matti Heinävedentie 15b 83100 309-406-4-19 UKONSUO Laatikainen Veli Pekka Polvijärventie 28b 83500 OUTOKUMPU 309-406-4-20 VIITAJOKI KONTKANEN KEIJO TAPIO Kaavintie 46b 83500 OUTOKUMPU 309-406-4-20 VIITAJOKI KONTKANEN ARJA IRMELI Kaavintie 46b 83500 OUTOKUMPU 309-406-4-21 VIITASUO Millivoltti Polvijärventie 30D 83500 OUTOKUMPU 309-406-4-83 KOTIMÄKI LAINE EERO ENSIO POLVIJÄRVENTIE 30A 83500 OUTOKUMPU 309-406-4-84 LEHMÄHAKA Outokummun kaupunki PL 47 83501 OUTOKUMPU 309-406-4-97 MULTAPELTO Kontkanen Ville Oskari Kaavintie 103 83500 OUTOKUMPU 309-406-4-98 LAHDENSUO STEDT YRJÖ SAKARI oikeudenomistajat Sted Aune Kaarina Pohjolankatu 34 C 6 80260 JOENSUU 309-406-4-116 Hakanen Millivoltti Polvijärventie 30D 83500 OUTOKUMPU 309-406-4-117 Joenmutka Varjamo Simo Samuli Polvijärventie 28c 83500 OUTOKUMPU 309-406-5-67 KORHOLANMÄKI Kuljetusliike Kontkanen Ky Kalattomantie 73 83500 OUTOKUMPU 309-406-10-9 LEHTO Kuivalainen Jaana Hannele Talkkitie 4 83500 OUTOKUMPU 309-406-10-11 KOLEHMALA II Pielis-lnvest Oy Tehdastie 12 81750 PANKAKOSKI 309-406-15-123 VIEREMÄ ALANEN TIMO JUHANI KALATTOMANTIE 65 83500 OUTOKUMPU 309-406-19-62 REIJONMÄKI Hiltunen Jari Pekka Tapio Sätöksentie 2c 83500 OUTOKUMPU 309-406-20-34 Vuonossora HUTTUNEN KARI HEIKKI JUHANI KAARRETIE 31 71240 PAAKKUA 309-406-20-34 Vuonossora Huttunen Vesa Tapio SÄTÖKSENTIE 72 83500 OUTOKUMPU 309-406-21-3 LAAVUSSALO KETTUNEN VELI PEKKA PAAVALI Iso Roobertinkatu 36-40 E 71 00120 HELSINKI 309-406-26-54 MÄNNIKKÖ Hirvonen Ville Petteri Mustanjoentie 4a 83500 OUTOKUMPU 309-406-26-54 MÄNNIKKÖ Matikka Mira Birgitta Mustanjoentie 4a 83500 OUTOKUMPU 309-406-26-80 KOIVURINNE Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-26-86 KOTIPIHA SALMELA ARVO OLAVI oikeudenomistajat Salmela Salme Kaarina KOKONKATU 24 83500 OUTOKUMPU 309-406-26-111 HYTTISUO Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-27-21 KALATTOMANKOULU Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Tulliportinkatu 3 80130 JOENSUU 309-406-27-44 UKONSUO Hahla Hilma Hilkka Orvokki Alaverstaanraitti 6 A 11 33100 TAMPERE 309-406-36-32 TIILI VARONEN UNTO OLAVI oikeudenomistajat SYSMÄJÄRVENTIE 5A 83500 OUTOKUMPU Varonen Olli Jukka Antero Iltapäivänne 9 C 02210 Espoo 309-406-36-37 Heippola Kosunen Sippo Juho Kalervo Konttikuja 1 B 9 80140 JOENSUU 309-406-36-37 Heippola Kosunen Matti Heikki Tapani Kuopiontie 21a 83500 OUTOKUMPU 309-406-36-38 LAPPALA LAPPALAINEN MIKA TUOMAS PAAVALI KUOPIONTIE 23 83500 OUTOKUMPU 309-406-40-2 NIEMELÄ SALLINEN ARTO KYÖSTI KALERVO Kuopiontie 47b 83500 OUTOKUMPU 309-406-40-2 NIEMELÄ SALLINEN KARI MIKKO PELLERVO KUOPIONTIE 47B 83500 OUTOKUMPU 309-406-40-3 KUUSNIEMI SALLINEN ARTO KYÖSTI KALERVO Kuopiontie 47b 83500 OUTOKUMPU 309-406-40-3 KUUSNIEMl SALLINEN KARI MIKKO PELLERVO KUOPIONTIE 47B 83500 OUTOKUMPU 309-406-48-15 AHOLA LAUKKANEN SEPPO KALEVI VUONOKSENTIE 30 83500 OUTOKUMPU 309-406-48-18 KOIVIKKOLA Smolander Janne Matti Juhani Sepänkatu 29 C 42 80100 JOENSUU 309-406-48-25 PERÄSUO Pielis-lnvest Oy Tehdastie 12 81750 PANKAKOSKI 309-406-48-28 LISÄAHOLA LAUKKANEN SEPPO KALEVI VUONOKSENTIE 3C 83500 OUTOKUMPU 309-406-48-54 TORIPIHA Laukkanen Pertti Kalevi Rikkarannantie 33 83500 OUTOKUMPU 309-406-48-55 EEVALA LAUKKANEN SEPPO KALEVI VUONOKSENTIE 3C 83500 OUTOKUMPU 309-406-48-59 PÄIVÄRINNE Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-48-60 PÄIVÄSUO I Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-48-61 RANTTEIKKO LAUKKANEN SEPPO KALEVI VUONOKSENTIE 3C 83500 OUTOKUMPU 309-406-48-63 VUONOKSEN SÄHKÖASEMA OUTOKUMMUN ENERGIA OY Kuusjärventie 3 83500 OUTOKUMPU 309-406-48-64 PELTOLA Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-48-65 NURKKALA Smolander Janne Matti Juhani Sepänkatu 29 C 42 80100 JOENSUU 309-406-59-56 HYTTISUO I Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-60-3 RUPANRINNE Parviainen Raimo Juhani Metsärinne 2 83500 OUTOKUMPU 309-406-60-6 HAUTALA Parviainen Jorma Olavi Puistokatu 26 83500 OUTOKUMPU 309-406-60-7 KOLMISOPPI Parviainen Raimo Juhani Metsärinne 2 83500 OUTOKUMPU 309-406-60-8 KÄRKI Parviainen Jorma Olavi Puistokatu 26 83500 OUTOKUMPU 309-406-62-21 SEPPOLA LAUKKANEN SEPPO KALEVI VUONOKSENTIE 3C 83500 OUTOKUMPU 309-406-62-27 KIIKONMÄKI Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-64-2 KANKAANPÄÄ Kinnunen Jyrki-Pekko Makumäentie 27b 83500 OUTOKUMPU 309-406-64-2 KANKAANPÄÄ Kinnunen Ilari Timo Makumäentie 26 83500 OUTOKUMPU 309-406-78-3 TOPILA Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-93-10 RIMPISUO Mondo Minerals B.V. Branch Finland Kasarminkatu 22 00130 HELSINKI PL 603 309-406-114-19 KOLEHMALA KILPINEN TUIJA ANNELI Polvijärventie 39b 83500 OUTOKUMPU 309-406-114-19 KOLEHMALA Kolehmainen Esko Pasi Järvimäentie 5 15880 HOLLOLA 309-406-114-19 KOLEHMALA KOLEHMAINEN AHTI EINARI UMPIKUJA 3B 81720 309-406-114-19 KOLEHMALA Kolehmainen Marleena Mäkirinne 2a 83450 VAIVIO 309-406-114-19 KOLEHMALA KOLEHMAINEN SEPPO JUHANI Polvijärventie 39a 83500 OUTOKUMPU 309-406-114-22 Luulampi Tornator Oyj Napinkuja 3 0 55100 IMATRA 309-406-126-39 MUTAKORPI KOLEHMAINEN SEPPO JUHANI Polvijärventie 39a 83500 OUTOKUMPU 309-406-128-0 TALKKI Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-141-5 KALATON Outokummun kaupunki PL 47 83501 OUTOKUMPU 309-406-145-0 JOKIVARSI KETTUNEN HANNU TAPANI MUSTANJOENTIE 24 83500 OUTOKUMPU 309-406-147-0 PÄIVÄSUO Pielis-lnvest Oy Tehdastie 12 81750 PANKAKOSKI 309-406-155-0 KIVIKKO Smolander Janne Matti Juhani Sepänkatu 29 O 42 80100 JOENSUU 309-406-155-1 LÄMPÖKESKUS Smolander Janne Matti Juhani Sepänkatu 29 O 42 80100 JOENSUU 309-406-163-0 LEPPÄAHO LAUKKANEN SEPPO KALEVI VUONOKSENTIE 3C 83500 OUTOKUMPU 309-406-165-0 VUONOSTALKKI Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-406-175-1 Turula Outokummun kaupunki PL 47 83501 OUTOKUMPU 309-406-179-0 KIRKASTUS Outokummun kaupunki PL 47 83501 OUTOKUMPU 309-406-180-1 KOLEHMALA Pielis-lnvest Oy Tehdastie 12 81750 PANKAKOSKI 309-406-876-2 Sysmän kalaveden osakaskunta yht.hlo Markku Karvinen Pohjoisahonkatu 27 a as 4 83500 Outokumpu tieto vuode 309-406-878-10 Vene- ja verkkopaikat Sysmän Jakokunta c/o siht. Jämsä Tomi Juvolantie 10 83500 OUTOKUMPU 309-406-878-27 Mullanottopaikka Sysmän Jakokunta c/o siht. Jämsä Tomi Juvolantie 10 83500 OUTOKUMPU 309-407-2-2 Tuulihaara KAKKONEN MARKO ERIK JUHANI Seläntie 64a 83700 POLVIJÄRVI 309-407-2-2 Tuulihaara Kakkonen Terhi Elisa SOLANTIE 64A 83700 POLVIJÄRVI 309-407-2-16 Tuulivaara KARTTUNEN PAAVO JUHANI Kauppalankatu 20 83500 OUTOKUMPU 309-407-2-16 Tuulivaara KARTTUNEN LIISA INKERI Kauppalankatu 20 83500 OUTOKUMPU 309-407-2-25 Tapanila Hartikainen Jonna Susanna Polvijärventie 103a 83550 KOKONVAARA 309-407-32-11 ONNELA MIHAILOV AILA MARIA oikeudenomistajat 309-407-32-11 ONNELA MIHAILOV ENSIO oikeudenomistajat Mihailov Hannu Ensio Vesitornintie 6 B 6 86800 Pyhäsalmi 309-407-32-26 KOKONVAARA Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-407-32-27 TÖRMÄ SORMUNEN KALEVI SAKARI POLVIJÄRVENTIE 99A 83550 KOKONVAARA 309-407-32-27 TÖRMÄ SORMUNEN AIRA MARJAANA POLVIJÄRVENTIE 99A 83550 KOKONVAARA 309-407-32-28 LEMMITTY Hakulinen Sinikka Sisko Kaarina Kauppatie 36 as 3 82900 309-407-32-29 Pikku-Puistola llmavuori Airi Maarit Tellervo Kuilukatu 7b B 29 83500 OUTOKUMPU 309-407-32-30 PUISTOLA Kontkanen Ville Oskari Kaavintie 103 83500 OUTOKUMPU 309-407-53-10 PELLONSYRJÄ Jolkkonen Joni Henri Oskari Pumppurannantie 6 83550 KOKONVAARA 309-407-53-33 OPINVAARA MUTANEN KARI PEKKA HAUTAKARINTIE 13 83780 HORSMANAKO 309-407-82-6 VANHAMÄKI Jolkkonen Joni Henri Oskari Pumppurannantie 6 83550 KOKONVAARA 309-407-82-9 MÄNTYRANTA KUKKONEN PAAVO JOHANNES oik.om Karvinen Iiris Tellervo Merimiehenkatu 17 B 12 80100 Joensuu 309-407-82-10 RAATESALMI Karvinen Ilkka Antero Pumppurannantie 8 83550 KOKONVAARA 309-407-82-10 RAATESALMI Karvinen Iiris Tellervo Merimiehenkatu 17 B 12 80110 JOENSUU 309-407-82-12 Vanhamäen kartano JOLKKONEN KEIJO TAPANI Pumppurannantie 7 83550 KOKONVAARA 309-407-87-21 SUURPELTO Karttunen Teemu Heimo Olavi Polvijärventie 97 83550 KOKONVAARA 309-407-87-22 KOKONAKO Outokummun kaupunki PL 47 83501 OUTOKUMPU 309-407-97-8 KAURAtA Mondo Minerals B.V. Branch Finland 309-407-878-10 Yhteinen saari osakastiloja 7 kpl 309-407-82-1 Uusitalo Nevalainen Mika Olavi Lukupuronrinne 2 D 7, 02200 Espoo 309-407-82-10 Raatesalmi Karvine Iiris Merimiehenkatu 17 B 12, 80110 Joensuu Karvine Ilkka Pumppurannantie 8, 83550 Kokonvaara 309-871-1-1 Rataosa 1810 Vuonos Suomen valtio / Liikennevirasto PL 33 00521 HELSINKI 309-876-3-1 Taipaleen osakaskunta (426-876-4-1, 309-876-3-1) osakkaita 1476 kpl yht.hlo Seppo Nykänen Piiloniementie 13 83480 Ahonkylä tieto vuode 309-895-0-9 VALTATIE 9 309-895-0-504 MAANTIE KUUSJÄRVI-KOLI 309-895-0-573 Lappala - Kaavi maantie