Awdurdod Parc Cenedlaethol Eryri Cynllun Datblygu Lleol Adolygiad Ffurf Fer Asesiad Amgylcheddol Strategol Ac Arfarniad Cynaliadwyedd
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Awdurdod Parc Cenedlaethol Eryri Cynllun Datblygu Lleol Adolygiad Ffurf Fer Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 – Atodiadau Adroddiad AC Cynnwys Atodiadau Atodiad A Sylwadau ar Diweddariad Adroddiad Cwmpasu 2016 Atodiad B Adolygiad o’r Cynlluniau, Polisïau a’r Rhaglenni Perthnasol Atodiad C Cydweddoldeb Amcanion yr AS Atodiad D Cydweddoldeb Amcanion y CDLl a’r AS Atodiad E Matricsau Asesu Polisi Atodiad F Asesu Dyraniadau Safle Cynllun Datblygu Lleol Eryri Adolygiad Ffurf Fer - Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 1 Cynllun Datblygu Lleol Eryri Adolygiad Ffurf Fer - Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 2 Atodiad A Sylwadau ar Diweddariad Adroddiad Cwmpasu 2016 Cynllun Datblygu Lleol Eryri Adolygiad Ffurf Fer - Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 3 Diweddaru'r Adroddiad Cwmpasu / Scoping Report Update Swyddog sy'n Gyfrifol / Officer Ymateb Swyddog /Officer Enw / Name Sylwadau / Comments Responsible Response Cyfoeth Naturiol Fframwaith yr AC: Yr ydym eisoes wedi cadarnhau ein bod yn cytuno nad oedd angen newid CR Nodwyd y sylw. Cymru (CNC) / y Fframwaith AC yn sgil y newidiadau arfaethedig i'r Cynllun Datblygu Lleol a bod Natural Resources Fframwaith yr AC sydd wedi cael ei ddefnyddio trwy gydol fel arf ar gyfer asesu Wales (NRW) cynaliadwyedd CDLl Eryri a fabwysiadwyd yn cael ei ystyried yn un sy'n dal i fod yn briodol wrth fynd yn ein blaen. Fel y cadarnhawyd bydd angen ystyried unrhyw feysydd polisi newydd yn yr Adolygiad Ffurf Fer. CNC / NRW Cyfnodau Ymgynghori: Rydym yn cydnabod y gofynion ymgynghori a nodir yn adran 3.8 ac CR Nodwyd y sylw. yn cadarnhau y byddwn yn gwneud sylwadau pellach pan yr ymgynghorir â ni. Mae'n ddefnyddiol i ni fod yn ymwybodol yn gynnar pryd y disgwylir ymgynghori â ni fel ein bod yn gallu ymgorffori hyn yn ein llwyth gwaith. CNC / NRW Gwerthusiad Rheoliadau Cynefinoedd (GRhC): Nodir y bydd GRhC ar wahân yn cael ei CR Nodwyd y sylw. gynhyrchu a byddwn yn ddiolchgar am y cyfle i wneud sylwadau ar asesiad o'r fath fel a phan y bo'n berthnasol. Fel y nodwyd yn adran 3.10, fe fydd yn bwysig ystyried yr effaith uniongyrchol a'r effeithiau anuniongyrchol polisïau ill dau yn ogystal ag ystyried effeithiau cyfunol â chynlluniau neu raglenni eraill sy'n gweithredu yn ac o amgylch y Parc Cenedlaethol. CNC / NRW Adolygu Cynlluniau, Polisïau a Rhaglenni: Nodir bod adolygiad o Gynlluniau Perthnasol, CR Nodwyd y sylw. Polisïau a Rhaglenni wedi digwydd. Rydym wedi adolygu Atodiad A ac yn cadarnhau ein bod yn fodlon bod yr holl gynlluniau, polisïau a rhaglenni perthnasol nad ydynt bellach yn berthnasol wedi cael eu gadael allan o'r broses adolygu a bod yr holl gynlluniau, polisïau perthnasol newydd / wedi'u diweddaru a'r rhaglenni wedi cael eu nodi. Cynllun Datblygu Lleol Eryri Adolygiad Ffurf Fer - Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 4 CNC / NRW Data LLINELL SYLFAEN: Rydym yn nodi bod yr 'Adroddiad ar Gyflwr y Parc (ACyP) a CR Nodwyd y sylw. ddefnyddiwyd fel llinell sylfaen yn yr adroddiad cwmpasu gwreiddiol wedi cael ei ddiwygio'n ddiweddar. Rydym o'r farn bod yr adroddiad hwn yn darparu data gwaelodlin ddiweddar i helpu i fonitro ac ailystyried yr AC fel rhan o'r broses adolygu. CNC / NRW Fel y nodwyd yn y ddogfen, pan fyddem yn cyhoeddi Adroddiad Cyflwr Adnoddau Naturiol CR Nodwyd y sylw - unwaith (SoNaRR) ym Medi 2016 byddem yn cyflwyno tystiolaeth pellach ar gyflwr yr adnoddau caiff ei gyhoeddi, fe fydd naturiol o fewn y Parc Cenedlaethol ac yn darparu mwy o wybodaeth gwaelodlin. cynnwys y SoNaRR yn cael ei adolygu a'i ymgorffori mewn i adrannau perthnasol yr adroddiad CNC / NRW Nodwyd bydd yr adolygiad yn cymryd Parth Menter Eryri i ystyriaeth, sydd wedi cael ei CR Nodwyd y sylw. Bydd unrhyw adnabod bolisi newydd yn ymwneud ar Parth Menter yn cael ei asesu drwy fframwaith yr AC Gwasanaeth Yn dilyn eich ymgynghoriad ynghylch yr Adroddiad Cwmpasu Arfarniad Cynaliadwyedd CR Nodwyd y sylw. Amgylchedd Awdurdod Parc Cenedlaethol Eryri. Ar ôl ystyried yr adroddiad, ein barn ni yw y bydd Hanesyddol Treftadaeth Ddiwylliannol yn cael ei ystyried yn briodol yn yr arfarniad cynaliadwyedd. (Cadw)/ Historic Environment Service (Cadw) Cynllun Datblygu Lleol Eryri Adolygiad Ffurf Fer - Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 5 Atodiad B Adolygiad o’r Cynlluniau, Polisïau a’r Rhaglenni Perthnasol Cynllun Datblygu Lleol Eryri Adolygiad Ffurf Fer - Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 6 Adolygiad o’r Cynlluniau, Polisïau a’r Rhaglenni Perthnasol PPPs Rhyngwladol Amcanion, targedau, dangosyddion Goblygiadau i’r CDLl ac i’r broses SA Protocol Kyoto i Gonfensiwn Fframwaith y Cenhedloedd Uniedig (CU) ar Newid Hinsawdd (199 2) Trwy arwyddo i Brotocol Kyoto 1997, mae 38 o wledydd (yn ogystal â’r UE) wedi ymrwymo i dargedau unigol gyda rhwymedigaeth cyfreithiol fydd yn gosod terfyn neu yn lleihau eu hallyriadau nwyon tŷ gwydr. Mae’r targedau hyn yn golygu gostyngiad fan leiaf o 5% ar lefelau 1990 yn ystod y cyfnod ymroddiad 2008-2012. Mae’r DU wedi ymrwymo i ostyngiad o 8% (blwyddyn sylfaen = 1990). Cyflawni gostyngiad yn lefelau carbon deuocsid (CO2) anthropogenig hyd at o Sicrhau ein bod yn manteisio ar bob cyfle rhesymol i hyrwyddo datblygiad sydd yn leiaf 5% islaw lefelau 1990 erbyn 2012. Ystyried coedwigo ac ailgoedwigo arbed ynni ac yn lleihau dibyniaeth ar geir preifat gan leihau’r cilomedrau a deithir. fel dalfeydd carbon. Targed y GU yw gostwng allyriadau i 12.5% yn ïs na lefelau 1990 erbyn 2012 (noder bod y DU wedi gosod targedau pellach iddi ei Angen ystyried pellter wrth ddewis safleoedd pan fydd cynlluniau yn cael eu llunio. hun ers hynny). Dylai’r CDLl roi blaenoriaeth i’r angen am leihau teithio a datblygu dulliau amgen o deithio. Dylid hefyd ystyried effaith tebygol newid hinsawdd ar bob math o seiledd (e.e. yr effaith ar ofynion traenio yn y dyfodol) Dylai’r SA hefyd gynnwys amcanion sydd yn mynd i’r afael â materion newid hinsawdd, er enghraifft yr angen am leihau’r defnydd o ynni ac hefyd yr angen am addasu i’r effeithiau a’r risgiau sydd ynghlwm wrth newid hinsawdd. Confensiwn Fframwaith yr UE ar Newid Hinsawdd Mae’r confensiwn yn gosod un fframwaith gyffredinol ar gyfer ymdrechion rhynglywodraethol i fynd i’r afael â’r her a ddaw yn sgil newid hinsawdd. Mae’n cydnabod bod pob gwlad yn rhan o’r system hinsoddol a bod nifer o ffactorau yn effeithio ar y system honno. O dan y Confensiwn, mae’n rhaid i lywodraethau : Mae’n ofynnol i’r ddau gynllun sicrhau bod materion sy’n perthnasol i newid hinsawdd Gasglu a rhannu gwybodaeth ar allyriadau nwyon tŷ gwydr yn derbyn ystyriaeth gydol y cyfnod paratoi. Lansio strategaethau cenedlaethol ar gyfer newid hinsawdd Mae’n ofynnol i’r SA gynnwys amcanion sydd yn mynd i’r afael â newid hinsawdd, gorlifo a’r angen am leihau allyriadau nwyon tŷ gwydr. Dylai’r data sylfaenol hefyd Cydweithio wrth baratoi at addasu i effeithiau newid hinsawdd. gynnwys tystiolaeth sylfaenol sydd yn berthnasol i’r materion hyn. Nid oes unrhyw dargedau penodol arwyddocaol. Amcanion, targedau, dangosyddion Goblygiadau i’r CDLl ac i’r broses SA Cytundeb Paris Cynllun Datblygu Lleol Eryri Adolygiad Ffurf Fer - Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 7 Cytundeb o fewn fframwaith Confensiwn Fframwaith y Cenhedloedd Unedig ar newid Hinsawdd (UNFCCC) fydd yn gyfrifol am liniaru allyriadau nwyon tŷwgwydr, addasiadau a chyllid o 2020 ymlaen. Trefnwyd y cytundeb yn ystod 21ain Gynhadledd aelodau’r UNFCCC ym Mharis a mabwysiadwyd ef trwy gonsensws ar 12 Rhagfyr 2015, ond nid yw wedi dod i rym. Caiff nod y confensiwn ei ddisgrifio yn Erthygl 2, "gwella gweithrediad" Ni ystyrir bod y polisïau yn yr ELDP yn rhagfarnu cyrraedd yr amcanion a nodir yn y yr UNFCCC trwy: Cytundeb hwn. "(a) Cadw’r cynnydd yn nhymheredd cyfarfalog bydeang ymhell o dan 2 °C uwchlaw lefelau cyn-ddiwydiannol a pharhau gydag ymdrechion i gyfyngu’r cynnydd mewn tymheredd i 1.5 °C uwchlaw’r lefelau cyn- ddiwydiannol, gan gydnabod y byddai hyn yn lleihau risgiau ac effeithiau newid hinsawdd yn sylweddol; (b) Cynddu’r gallu i addasu i effeithiau newid hinsawdd, meithrin cydnerthedd a sicrhau allyriadau nwyon tŷ gwydr isel, mewn modd na fydd yn fygythiad i gynhyrchu bwyd; (c) Darparu llif cyllid sydd yn gyson gyda’r llwybr tuag at allyriadau nwyon tŷ gwydr isel a sicrhau datblygu cadarn yn unol â’r hinsawdd." Bydd gwledydd hefyd yn anelu at gyrraedd "brig yr allyriadau nwyon tŷ gwydr cyn gynted ag sydd bosibl". Cyfarwyddeb yr UE ar Ddiogelu Bywyd Gwyllt a Flora a Ffawna yn Ewrop (92/43/EEC) Mae’r Gyfarwyddeb Cynefinoedd yn ddarn pwysig o’r ddeddfwriaeth Ewropeaidd gyda’r nod o gyfrannu tuag at ddiogelu bioamrywiaeth – amrywiaeth bywyd – trwy ddiogelu cynefinoedd naturiol a phlanhigion ac anifeiliaid gwyllt. Gan gydnabod bod cynefinoedd bywyd gwyllt dan bwysau o gyfeiriad y gofynion cynyddol a wneir ar yr amgylchedd, mae’r Gyfarwyddeb yn darparu ar gyfer creu rhwydwaith o ardaloedd wedi eu diogelu ar draws yr Undeb Ewropeaidd, a’u galw yn safleoedd ‘Natura 2000’ . Bydd y rhwydwaith hon yn cynnwys SACs a SPAs, sydd, ar y tir, eisoes yn Safleoedd o Ddiddordeb Gwyddonol Arbennig (So DdGA). Cynllun Datblygu Lleol Eryri Adolygiad Ffurf Fer - Asesiad Amgylcheddol Strategol ac Arfarniad Cynaliadwyedd Cyfrol 2 8 Amcanion, targedau, dangosyddion Goblygiadau i’r CDLl ac i’r broses SA Nod y Gyfarwyddeb yw cyfrannu tuag at sicrhau bioamrywiaeth trwy ddiogelu Cydnabod pwysigrwydd nodau cadwraeth natur, a chymryd sylw gofalus o’r cynefinoedd naturiol a ffawna a fflora o fewn y Gymuned Ewropeaidd dynodiadau hyn wrth osod nodau SA a diffinio opsiynau.