Veszprém Megyei Önkormányzati Almanach 1990 – 2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
C M Y CM MY CY CMY K Veszprém megyei önkormányzati almanach 1990 – 2020 Tények, adatok, értékelések, elemzések Comitatus Könyvek Veszprém, 2020 Veszprém megyei önkormányzati almanach 1990 – 2020 Tények, adatok, értékelések, elemzések Szerzők: Agg Zoltán, Fekete Károly, Hudi József Igari András, Oláh Miklós, Soós Lőrinc, Zongor Gábor Szerkesztő:Zongor Gábor Társszerkesztő: Agg Zoltán Comitatus Könyvek Veszprém, 2020 Borító grafikai munka és belső illusztráció: Zongor Roni Szakmai lektor: Hudi József A kézirat adattartalma lezárva 2020. szeptember 30. ISBN 978-963-7678-18-9 Kiadó: Comitatus Társadalomkutató Egyesület, Veszprém Kiadásért felelős: Agg Zoltán Műszaki szerkesztő: Csalagovits István Nyomdai munkálatok: OOK-PRESS Nyomda, Veszprém Felelős vezető: Szathmáry Attila Tartalomjegyzék Szerkesztői bevezető ......................................................................................................7 1. Veszprém megye területi és igazgatási beosztásának változásai ..........................9 1.1. Új községgé nyilvánítások .....................................................................9 1.2. Új várossá nyilvánítások ......................................................................10 1.3. Megye elhagyások ................................................................................10 1.4. Várostérségi beosztások .......................................................................11 1.5. Önkormányzatok és hivatalok ............................................................13 2.Adattár ................. ......................................................................................................17 2.1. Települési önkormányzatok betűrendben .........................................17 2.2. A Veszprém megyei közgyűlés tagjai és tisztségviselői .................155 3. Visszaemlékezések ..................................................................................................169 3.1. Alapítók 1990. szeptember 30-tól ....................................................169 Cseh Lajos polgármester – Döbrönte ....................................169 Schumacher József polgármester – Balatoncsicsó ................170 3.2. Alapítók az önállóvá válástól ............................................................172 Fiskál János polgármester – Eplény ........................................173 Horváth Éva polgármester – Pétfürdő ...................................176 3.3. Országgyűlési képviselő polgármesterek ........................................177 Baky György – Bakonybél .......................................................179 Dr. Dióssy László – Veszprém ................................................180 Gyapay Zoltán – Öskü .............................................................183 Győrffy Balázs – Nemesgörzsöny ............................................187 Schwartz Béla – Ajka ................................................................189 Szedlák Attila – Litér ................................................................191 Talabér Márta – Várpalota .......................................................193 4. Tanulmányok ....... ..................................................................................................195 4.1. Oláh Miklós: Autonómia, ambíció, alkalmasság, avagy kik irányítják közügyeinket helyben? .........................197 4.2. Agg Zoltán: A Veszprém megyei közgyűlés összetételének változása 1990-2019 .................................................................209 4.3. Soós Lőrinc: Helyzetkép a megye településhálózatáról .................223 4.4. Igari András: Veszprém megye településeinek gazdasági ereje ....231 4.5. Hudi József: Önkormányzatiság, államhatalom, globalizáció a változó időben ..................................................241 5. Mutatók ...................................................................................................................245 5.1. Térképek ..............................................................................................245 5.2. Táblázatok, kimutatások ...................................................................250 5.3. A kötet szerzői ....................................................................................292 Köszönet ............................... ......................................................................................294 A Demokratikus Helyi Közigazgatás Fejlesztéséért Alapítvány ismertetője .......295 A Hétfa Kutatóintézet és Elemző Központ ismertetője .........................................296 5 Szerkesztői bevezető A tanácsi korszakot felváltó magyar önkormányzati rendszer 1990. szeptember 30-val kezdte meg működését. Ezen a napon lépett hatályba a helyi önkormány- zatokról szóló 1990. évi LXV. törvény és került sor az első szabad önkormányzati választásokra. Az elmúlt három évtizedben nagyon sok minden változott az or- szágban és Veszprém megyében egyaránt. A jelen kötetünkkel emléket kívánunk állítani a megye helyi önkormányzatai 30 éves tevékenységének. Az Almanach bemutatja Veszprém megye területi és igazgatási beosztásának változásait, beleértve az új községgé, illetve várossá nyilvánításokat, a megyeel- hagyásokat, a kistérségi beosztásokat és a járási közigazgatási rendszert. Az Almanach fő részét képezi az az adattár, amely a településeket betűrendben mutatja be néhány jellemző adattal, tartalmazza a polgármesterek nevét válasz- tásról választásra, az időközi választásokat is figyelembe véve. Ugyancsak fel- tüntettük a megyei közgyűlések összetételét és a tisztségviselőit. A tények és adatok mellett néhány külön kiemelésre érdemes jelenlegi és ko- rábbi polgármester visszaemlékezését is közöljük. Végül néhány tanulmányba sűrítettük a települési és a megyei önkormányzati választások főbb jellemzőit, az önkormányzati választott szereplők összetételének változásait, valamint összefoglaltuk a települések fejlődésének főbb jellemzőit és gazdasági mutatóit. Az Almanachot térképek, ábrák, táblázatok és egyéb adatok zárják, segítve az olvasót a tájékozódásban és a további elmélyülésben. Veszprém megyében nem előzmények nélküli a helyi közigazgatás változásait bemutató könyv, akár a tanácsrendszer időszakára1, akár az önkormányzati rend- szerre2 gondolunk. Természetesen a közreadott Almanach nem törekedhetett a teljességre, így csak a szerkesztők és szerzők által a leglényegesebbnek tartott elemeket tartal- mazzák, rögzítve a történeteket, mintegy megalapozva a további kutatásokat. Mint minden utólagos feldolgozás, így a jelen könyv is tartalmazhat hibákat és tévedéseket, amelyek reményeink szerint nem csökkentik a kutatás eredményé- nek értékeit. Az Almanach kiadója a Comitatus Társadalomkutató Egyesület, amely 1991- 1 Fejes Imre: Veszprém megye közigazgatási beosztásai és tanácsi vezetői (1945–) 1950–1981. A Veszprém Megyei Levéltár kiadványai 2. Veszprém, 1982., Zongor Gábor (szerk.): Forradalom és tanácsok. Adalékok Veszprém megye közigazgatás történetéhez (1956) – (1982 – 1990). Köz- igazgatási és Informatikai Szolgáltató Iroda, Veszprém, 2000. 2 Oláh Miklós (szerk.): Az átmenet, avagy Veszprém megye a rendszerváltás időszakában. Tanul- mányok. Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése, Veszprém, 1995., Zongor Gábor – Agg Zoltán (szerk.): Rendszerváltó önkormányzók 1990–2000. Közigazgatási és Informatikai Szol- gáltató Iroda, Veszprém, 2001. 7 es alapítása óta nemcsak Veszprém megye társadalomkutatói szellemi műhelye- ként tevékenykedik, hanem a Comitatus Önkormányzati Szemle szerkesztőjeként és kiadójaként is országosan ismertté vált. Bízom benne, hogy a Veszprém megyei önkormányzati almanach hozzájárul a megye önkormányzatai három évtizedes múltjának jobb megismeréséhez. Veszprém, 2020. szeptember 30. Zongor Gábor 8 1. Veszprém megye területi és igazgatási beosztásának változásai Veszprém megyében 1990. január 1-én 220 önálló település – közülük kilenc városi és hét nagyközségi jogállással – létezett. Az önálló települések száma és a jogállások az elmúlt 30 esztendőben úgy változtak, hogy 2020. január 1-én 217 települési önkormányzat – közülük 15 városi, három nagyközségi jogállással – alkotja a megyét. 1.1. Új községgé nyilvánítások Az országos gyakorlathoz hasonlóan az 1990-es években, a megyében is meg- indultak az önállósulási törekvések. Elsőként 1991. október 1-vel Balatonren- des3 vált ki Ábrahámhegy községből, majd egy hónap múlva Egeralja4 szakadt el Adorjánháza községtől. A következő évtől, 1992-től lett első ízben önálló község Eplény,5 elválva Zirc-Olaszfalu városrésztől. A Zirc városáról való leválás foly- tatódott a következő évben, így 1993. január 1-től, amikor is Lókút, Nagyeszter- gár és Olaszfalu6 nyerte el függetlenségét. A második ciklusban előbb, a Lesenceistvánd községtől leszakadó Uzsa7 köz- ség 1995. augusztus 20-tól lett önálló önkormányzat, amikor is Göncz Árpád köztársasági elnök átadta a község alapító levelét. Negyvenhat év után elvált Vár- palota várostól Pétfürdő8 és 1997. október 1-től lett újból önálló önkormányzat. Az önálló települési önkormányzattá válás feltételei Magyarország he- lyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) szabályai által a korábbiakhoz képest lényegesen szigorodtak. Így a 2014. október 12-i önkormányzati általános választás napján az országban is csupán egy új község, Balatonakarattya9 jött létre elválva Balatonkenese várostól. Mindezek alapján megállapítható, hogy az elmúlt 30 esztendőben, Veszprém megyében összesen kilenc új települési önkormányzat jött létre. Az Mötv. adta lehetőséggel élve Csabrendek a képviselő-testület döntésével 2016. január 1-vel