Charte De Paysage Et D'urbanisme Du Capcir Parc Naturel Régional Des
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Parc naturel régional des Pyrénées Catalanes Extrait de Carte paysagère du Parc naturel régional des Pyrénées catalanes - Jean Pierre Vuillame - Paris 2006. Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir Parc del Pirineu català COMPOSITION DU COMITE TECHNIQUE Version au format A3 recto-verso Nombre de pages : de 1 à 58 Les Services de l’Etat Monsieur le Sous-Préfet de l’arrondissement de Prades, DIREN, Madame STEINFELDER et Monsieur DEVERNAY DDE, Madame POU et Monsieur SASERAS Parc naturel régional des Pyrénées catalanes DDAF, Monsieur AUGIER et Monsieur MOURER ONF, Monsieur Jean-Luc MARTIN et Bernard KAZANDJIAN SDAP, Monsieur l’Architecte des Bâtiments de France, Commissariat de Massif Pyrénées, Monsieur Paul LAVILLE Charte de paysage et d’urbanisme Les Chambres Consulaires du Capcir Chambre d’Agriculture, Chambre des Métiers, Chambre de Commerce et d’Industrie, Madame Françoise DELCASSO Les bureaux d’études : Nathalie Dumont-Fillon Architecte-Paysagiste Dplg à Burret (09) Les autres organismes Xavier Daures Architecte Dplg et Urbaniste à Pamiers (09) CAUE des Pyrénées Orientales, Madame Danièle ORLIAC DEATM, ODIT France Le stagiaire sous la direction du Chargé de mission Urbanisme et Paysage du Parc naturel régional Centre Régional de la Propriété Forestière Nicolas Antoine : Nicolas Pettini, étudiant à l’Institut national d’horticulture d’Angers Service Départemental Restauration des Terrains en Montagne (INH), de mars à septembre 2007. SAFER Languedoc-Roussillon Conseil Général des Pyrénées-Orientales Conseil Régional Languedoc-Roussillon CNFPT –ENACT- Montpellier, Gaëlle AGGERI - Responsable du pôle de Légende. Cliché ou Réalisation NP : Nicolas Pettini compétence «Paysage et espaces verts» Cliché ou Réalisation NDF : Nathalie Dumont-Fillon Nathalie DUMONT-FILLON Xavier DAURES tél 05 6 03 86 83 fax 05 6 03 86 83 tél 05 34 01 00 15 fax 05 61 67 52 92 [email protected] [email protected] [email protected] 5 et 7 rue des Jacobins 09 100 PAMIERS Le Courtal 09 000 BURRET - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - Table des matières Première partie Le diagnostic page 3 Présentation générale 4 L’approche géographique du Capcir : les éléments communs aux sept communes 14 2 Les lacs et les étangs 20 3 Les paysages agricoles 23 4 Les vallées des Camporeills forment, selon certains découpages en sous-unités, cinq entités visuelles 28 5 Un territoire en articulation avec les autres chartes de paysage et d’urbanisme 29 6 Les voies et les échappées visuelles 33 7 Les paysages reconnus par les pouvoirs publics 34 8 Les encarts du randonneur 35 Deuxième partie Les enjeux page 37 Troisième partie Les orientations page 47 Table des figures 53 Annexes 54 - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 2 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Charte de paysage et d’urbanisme de la Vallée de la Têt et de ses affluents Les bureaux d’études : Nathalie Dumont-Fillon Architecte-Paysagiste Dplg à Burret (09) Xavier Daures Architecte Dplg et Urbaniste à Pamiers (09) Première partie Le diagnostic - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 3 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Présentation générale Fig. 1 Région étudiée Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 de la région étudiée La carte présentée montre le territoire du parc naturel régional des Pyrénées catalanes : -dans le département français des Pyrénées-Orientales (66) ; -la ville de Perpignan, de Toulouse, de Béziers et de Barcelone. Il est important de préciser que les périmètres des six chartes de paysage et d’urbanisme, dont celui de la charte présentée ici, ont été définis indépendemment de cette étude, en période de préfiguration du parc naturel régional. Le regoupement des communes présenté dans cette première phase, le diagnostic, est donc rigoureusement suivi pour cette étude qui n’a pas lieu de les définir différemment. - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 4 Présentation des six chartes de paysage et d’urbanisme Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 2 Les périmètres et le chevelu hydrographique Charte du Capcir Charte de la vallée Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 de la Castellane Charte de la vallée Le lac de Puyvalador du Carol L’Aude Le lac des Bouillouses Le lac de Matemale Charte de la vallée de la Têt et de ses affluents Charte de la Haute Cerdagne Charte de la Basse Cerdagne - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 5 L e s p é r i m è t r e s d e s cinq autres chartes Charte de la Basse Cerdagne 12 Communes Charte de la vallée de la Castellane -Dorres Quatre communes -Ur -Angoustrine-Villeneuve -Campôme -Estavar -Mosset -Saillagouse -Molitg-les-Bains -Sainte-Léocadie -Cattlar -Osséja -Palau-de-Cerdagne -Bourg-Madame -Err Figures 3 -Valcebollère Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 -Nahuja La Charte de la vallée de la Têt et de ses affluents Charte de la vallée du Carol Quatre communes Carte Nathalie Dumont-Fillon -Porté-Puymorens -Porta -Enveitg -Latour-de-Carol Charte de la Haute Cerdagne Six communes -Targasonne -Egat -Font-Romeu-Odeillo-Via -Bolquère -Eyne -Llo - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 6 Le chevelu hydrographique Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 4 Le chevelu Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 hydrographique à l’échelle du Parc 7 8 Le Galbe 9 10 Lac de Matemale 6 L’Aude 2 5 1 La Têt 4 Le Carol 3 1-La Llagonne (la Têt) 7-Mosset 2-Olette (confluences) 8-Molitg-les-Bains 3-Mantet 9-Campôme 4-Escaro 10-Catllar (confluence avec la Têt) 5-Vernet-les-Bains (le Cady) 6-Villefranche (confluent la Têt/le Cady) - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 7 La topographie Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 5 Le relief à l’échelle du Parc 11 Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 La Castellane Source de la carte PNRPC, des altitudes : 4 Le Galbe Dictionnaire des Pyrénées (voir liste des sources) 10 9 12 La Lladura Le Caillan La Têt Lac de Matemale 2 L’Aude Le Cady La Rotja La Têt 1 Le Carol 6 5 7 Llivia 8 -Porta : altitude 505 m Ribera d’Err 3 2-Col de Puymorens 1915 m Le Sègre 3-Planès 1540 m 4-Puyvalador 450 m 5-Saillagouse 1309 m 6-Latour de Carol 260 m 7-Ur 1180 m La Vanera 8-Py 020 m 9-Nohèdes 980 m 0-Urbanya 850 m 11-Mosset 750 m 2-Prades 360 m - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 8 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Les sept communes du périmètre Figure 6 La charte du Capcir sont les suivantes : sur la source du 1/25 000 Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 Les Angles () Matemale (2) Puyvalador (3) Réal (4) Fontrabiouse (5) 3 Formiguères (6) Caudiès-de-Conflent (7) 5 Le lac de Puyvalador 4 6 L’Aude 2 Le lac des Bouillouses 1 7 Le lac de Matemale Quatre communes sont aussi en partie concernées par la charte forestière de territoire : Puyvalador, Réal, Formiguères, Matemale. - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 9 La charte d’urbanisme et de paysage du Capcir comprend sept communes relativement proches les unes des autres, à proximité des deux lacs qui bordent l’Aude : le lac de Puyvalador au nord et celui de Matemale au sud. Figure 6 bis Mais Caudiès-de-Conflent est sur le plan géographique, Les Angles rattaché aux Garrotxes et au Haut-Conflent, par son appartenance au bassin versant de la Têt et non à celui de l’Aude. Figure 7 Le périmètre contient aussi une partie du lac des Les variations de la population permanente Bouillouses (à l’ouest), site classé au titre de la loi du 2 sont un souci réél, à juste titre, de tous les mai 1930, ainsi que l’autre site classé, celui du cirque des maires et élus rencontrés, toujours soucieux de faire vivre leur village. étangs de Camporeills. Le tableau ci-dessous retrace quelques L’Aude, qui prend sa source en Capcir (Estany évolutions caractéristiques, depuis 1836. d’Auda, 2200 m), à l’Est du lac des Bouillouses, traverse l’intégralité du plateau. - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 0 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 Figure 8 L’analyse du relief et des villages D’orientation nord-sud, cette plaine située sur la haute vallée de l’Aude, de 1 400 à 1 700 mètres, est le plus haut plateau habité d’Europe. Mais il comprend moins de 2 000 habitants permanents. Il s’étend du col de la Quillane, au sud du lac de Matemale et au nord de La Llagonne (altitude 1 713 mètres) au pont de la Farga (1 398 mètres). Le plateau est délimité par les contreforts du Carlit et les versants boisés du massif du Madres, mais aussi par le massif des Camporeills qui culmine au Puig Péric à l’ouest (à 2 810 mètres d’altitude). Source : étude Urbane p. 45 et suivantes + charte constitutive du parc, inventaire du patrimoine (op. cit.) - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 11 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 9 Les communes de la charte Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 Puyvalador Réal Fontrabiouse Formiguères Les Angles Matemale Caudiès-de-Conflent La Llagonne Font-Romeu-Odeillo-Via Bolquère - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme du Capcir - 2007 - 2 Une présentation à l’échelle pluricommunale des questions abordées avec les élus mais au regard du territoire général et commun : Il convient d’examiner deux entrées complémentaires : d’une part la présentation du territoire actuel, d’autre part les principales évolutions récentes (les deux entrées étant objet des enjeux jugés importants et des orientations qui suivront) Ce chapitre pose le principe a priori que les actions paysagères et urbaines de la charte seront adaptées au territoire concerné, c’est-à-dire que la charte du Capcir ne sera pas celle de la vallée du Carol ou de la Haute-Cerdagne.