Pliego De Condiciones Técnicas
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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONCURSO PARA LA LICITACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y LIMPIEZA DE CONTENEDORES EN LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA SIERRA Artículo 1.- Objeto. Es objeto del contrato la prestación del Servicio de Recogida de residuos sólidos urbanos, incluyendo la recogida selectiva de papel, cartón y envases y otros, y el mantenimiento y limpieza de contenedores en los municipios de la Mancomunidad de La Sierra: Alcoroches, Alustante-Motos, Checa, Orea, Peralejos de las Truchas, Chequilla, Pinilla de Molina, Terzaga, Piqueras, Tordesilos, Tordellego, Adobes, Taravilla, Baños de Tajo, Traid y Megina. Artículo 2.- Procedimiento de contratación. La Mancomunidad seleccionará al contratista mediante procedimiento abierto, con arreglo a los criterios de adjudicación previstos en el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares y, a la vista de la propuesta de la Mesa de Contratación, el órgano de contratación de la Mancomunidad procederá a la adjudicación definitiva de la gestión del servicio o a declararlo desierto. Artículo 3.- Duración. La duración del contrato será de 4 AÑOS, a partir de la iniciación del contrato. No obstante, este plazo podrá ser prorrogado mediante acuerdo expreso de la Mancomunidad y con la conformidad del adjudicatario, por plazos anuales, hasta un máximo de 2 AÑOS. La duración total incluidas las prórrogas, no excederá de 6 AÑOS. Artículo 4.- Régimen jurídico.- 1. Todos los servicios se efectuarán con sujeción estricta a lo especificado en el presente Pliego de Condiciones Técnicas y a lo que se determine a través del contrato de adjudicación de los servicios objeto de licitación, en el ámbito territorial y funcional de la Mancomunidad. 2. La prestación de éstos se regirá por: . a) El presente Pliego de Condiciones Técnicas, en primer lugar. b) El documento contractual que se establezca entre la Mancomunidad y el Adjudicatario. c) El régimen jurídico del contrato de gestión de servicios públicos del RDLeg. 3/2011, de 14 de noviembre del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. d) El Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. Artículo 5.- Contenido del servicio. El servicio de recogida y transporte de los residuos sólidos urbanos comprende las siguientes prestaciones: 1) Recogida y transporte de basuras y residuos domiciliarios procedentes de la normal actividad doméstica. 2) Recogida y transporte de basuras y residuos de establecimientos comerciales, hosteleros, de entidades profesionales, etc., ubicadas en los municipios comprendidos en la Mancomunidad, asimilables a las basuras domiciliarias. 3) Recogida selectiva y transporte de papel, cartón y envases ligeros. 4) El transporte de las basuras se realizará a la Planta de Transferencia de Molina de Aragón. En el caso del papel, cartón y envases se realizará a la planta del Consorcio Provincial de Residuos de Torija. La Mancomunidad podrá modificar el lugar de vertido de basuras sin que, por ello, proceda el pago de indemnización o cantidad adicional a contratista, salvo que suponga un aumento de distancia que altere sustancialmente el equilibrio económico del contrato. 5) Limpieza de los contenedores existentes en el término municipal destinados a depósito de los residuos sólidos urbanos. Artículo 6.- Ámbito material. Corresponde a los licitadores proponer para cada una de las prestaciones del servicio los sistemas más eficaces de recogida de los residuos sólidos urbanos en tres etapas: • Pre-recogida • Recogida • Transporte al centro de tratamiento/ transferencia. Se definirá con todo detalle el proyecto de organización para cada una de las prestaciones contempladas con sujeción estricta a las condiciones establecidas en este capítulo. Artículo 7.- Frecuencias del servicio. La prestación de servicios se realizará en las siguientes fechas y condiciones: a) El servicio de recogida de residuos sólidos urbanos (Restos orgánicos ...) se realizará en las siguientes Rutas y Frecuencias: - RUTA 1 (Alcoroches, Alustante-Motos, Checa, Orea y Peralejos de las Truchas - Molina de Aragón, Alustante). Kilómetros: 140. - RUTA 2 (Alcoroches - Adobes, Baños de Tajo, Chequilla, Megina, Pinilla de Molina, Piqueras, Taravilla, Terzaga, Tordellego, Tordesilos y Traíd - Molina de Aragón, Alcoroches). Kilómetros: 180. a.1.- FRECUENCIA INVIERNO (de 16 de octubre a 30 de abril): Ruta 1: Dos veces a la semana. Ruta 2: Una vez a la semana. a.2.- FRECUENCIA VERANO (de 16 de julio a 15 de septiembre + Semana Santa + Puentes festivos y Fiestas Patronales): Ruta 1: Seis veces a la semana: lunes a sábado inclusive. Ruta 2: Seis veces a la semana: lunes a sábado inclusive. a.3.- FRECUENCIA INTERMEDIA (de 1 de mayo a 15 de julio y de 16 de septiembre a 15 de octubre): Ruta 1: Tres veces a la semana. Ruta 2: Dos veces a la semana. a.4.- A la frecuencia de verano se añadirán los festivos que coincidan con la celebración de Fiestas patronales, exceptuándose aquellos que por aplicación del convenio del sector sean considerados festivos a efectos de la prestación del servicio; también se incluirán en este período la Semana Santa y los Puentes Festivos. En todo caso no se podrán dejar más de tres días seguidos en verano sin prestar el servicio de recogida de residuos por motivos de alguna festividad. a.5.- Además de la recogida indicada en los apartados precedentes, se realizará la recogida de basuras en los Campamentos juveniles de los municipios de Alustante, Orea y Peralejos de las Truchas, durante el período de utilización estival; y los Campamentos turísticos de los municipios de Orea y Peralejos de las Truchas, durante el período de funcionamiento. a.6.- Para la frecuencia de verano de recogida de residuos sólidos urbanos, el adjudicatario deberá contar con los medios técnicos y humanos adecuados que garanticen la correcta ejecución de las recogidas diarias de lunes a sábado inclusive. b) Para la recogida de la totalidad de contenedores de papel cartón, envases ligeros y otros, se deberán proponer frecuencias y horarios, debiendo recogerse como mínimo 18/24 veces al año y, en todo caso, cuando la mitad de los contenedores estén llenos. c) El lavado, limpieza y desinfección de los contenedores se realizará con medios mecánicos (camión de limpieza de contenedores) de acuerdo con las siguientes fechas: • Finales del mes de abril. • Finales del mes de julio. • Finales del mes de septiembre. Se entregará un informe trimestral con el itinerario y posibles incidencias en el servicio. (Este informe incluirá obligatoriamente un reportaje fotográfico del lavado de los contenedores o justificante firmado por un trabajador de la Mancomunidad). La no entrega o justificación será sancionable en los términos recogidos en este pliego. Artículo 8.- Limpieza en la realización del servicio. 1.- El adjudicatario deberá tener el máximo cuidado en la ejecución de los servicios al objeto de no ensuciar las aceras y calzadas, debiendo proceder inmediatamente a la limpieza de los productos que se viertan en la maniobra de carga. Queda totalmente prohibido el rebusco, selección o cualquier otra manipulación con la basura. Los restos de recogida de basuras que se viertan en la vía pública en las operaciones de carga serán inmediatamente retirados por los empleados del servicio de recogida, o de cualquier forma que no implique a los servicios generales de limpieza. Para ellos se dispondrán los medios materiales necesarios. A tal efecto los licitadores explicitarán en sus ofertas medios y sistemas a emplear para la consecución de los objetivos mencionados. 2.- Los objetos de singular valor que el contratista encuentre en la basura o productos de los diferentes servicios que se contraten deberán ser puestos en conocimiento de la Mancomunidad (no se considerará como tales los residuos voluminosos, muebles o electrodomésticos). 3.- Las basuras serán transportadas inmediatamente después de su recogida en los puntos de aportación en que se encuentren situados los contenedores y haber vaciado su contenido en el vehículo recolector y devolver el recipiente, evitando el desplazamiento libre del mismo, hasta su lugar de origen, con el máximo cuidado para evitar ruidos y daños, a la Planta de Transferencia de Molina de Aragón. Queda prohibida la descarga de basura en cualquier otro punto que no sea la citada Planta u otro señalado por la Mancomunidad. 4.- En las operaciones de manipulación de los recipientes, tanto en el acercamiento y vaciado como en el traslado al lugar de origen, el personal del servicio no podrá derramar absolutamente ninguna clase de residuo. De producirse esta circunstancia, estará obligado a efectuar la recogida de los mismos y dejar el lugar en perfecto estado de limpieza. De cualquier forma, el punto de aportación (ubicación) y el retorno de los contenedores deberá quedar completamente limpio de residuos cualquiera que hubiera sido la causa del derrame o vertido de los residuos. 5.- El trasporte de las basuras o productos procedentes de la limpieza al vertedero legalmente autorizado se realizará el mismo día de su recogida, sin que, por tanto, puedan ser depositados en otro lugar ni quedarse en los vehículos de un día para otro salvo casos especiales que deberán ser autorizados por la Presidencia de la Mancomunidad. Artículo 9.- Tipología, clasificación de residuos y Exclusiones. 1. A efectos del presente Pliego, tendrán la categoría de residuos sólidos urbanos todos los materiales residuales siguientes: a) Los desechos de la alimentación y del consumo producidos por los ciudadanos