GÉNÉRALITÉS DEUXIÈME PARTIE JUSTIFICATION DES DISPOSITIONS DE - La carte communale...... 4 LA CARTE COMMUNALE - Objet et cadre juridique ...... 4 2.1 - Contraintes supracommunales ...... 40 - Contenu ...... 4 2.1.1 - Les servitudes d'utilité publique ...... 40 - Le Processus d'élaboration ...... 5 2.1.2 - Les contraintes ...... 40 2.1.3 - Loi d'orientation pour la ville ...... 41 PREMIERE PARTIE ETAT INITIAL DU SITE ET DE 2.1.4 - Loi sur l'eau ...... 41 L'ENVIRONNEMENT 2.1.5 - Loi de protection et prise en valeur du paysage...... 41 1.1 - Analyse du territoire communal...... 7 2.2 - Contraintes naturelles et prise en compte 1.1.1 - Situation géographique...... 7 de l'environnement...... 42 1.1.2 - Contexte intercommunal...... 7 1.1.3 - Climatologie ...... 14 TROISIÈME PARTIE MISE EN OEUVRE DE LA CARTE 1.1.4 - Le relief et la géologie ...... 16 COMMUNALE 1.1.5 - L’hydrographie ...... 16 3.1 - Elaboration du zonage ...... 44 1.1.6 - Les unités paysagères...... 17 3.1.1 - Les secteurs constructibles ...... 44 1.1.7 - Eléments du paysage ...... 17 3.1.2 - Les secteurs non constructibles...... 44 1.1.8 - Mode d’occupation des sols ...... 18 1.1.9 - Trame viaire ...... 18 1.1.10 - Analyse du territoire : points forts, points faibles...... 19 1.2 - Analyse socio-économique ...... 28 1.2.1 - La population...... 28 1.2.2 - Le logement ...... 31 1.2.3 - Les activités ...... 32 1.2.4 - Les réseaux techniques...... 34 - Circulation / transport ...... 34 - Alimentation en eau potable ...... 34 - Assainissement ...... 34 - Collecte et traitement des déchets solides...... 35 1.3 - Hypothèses et objectifs d'aménagement ...... 36

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 2

GÉNÉRALITÉS

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 3

Qu’est-ce qu’une carte communale ? La carte communale La carte communale est un document de planification urbaine, c’est-à-dire d’organisation du territoire communal. Il est aussi la Objet et cadre juridique traduction d’une politique globale d’aménagement et de renouvellement. Le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre Contenu de ses compétences. Afin d’aménager la cadre de vie, de gérer le sol de façon économe, d’assurer la protection des milieux naturels Pour atteindre ces objectifs, le dossier de carte communale est et des paysages et de promouvoir l’équilibre entre les populations composé de deux catégories de document : résidant dans les zones urbaines et rurales, les collectivités publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur - Un rapport de présentation qui expose l’état actuel, les objectifs autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d’utilisation de principaux de la collectivité et justifie des dispositions prises. l’espace (article L.110 du code de l’Urbanisme). Il analyse l’état initial de l’environnement et expose les prévisions La carte communale créée par la loi n°2000-1208 du 13 décembre de développement, notamment en matière économique et 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbain (articles démographique. Il explique les choix d’aménagement retenus, L.124-1 à L.124-4 du code de l’Urbanisme), précise les modalités notamment au regard des objectifs et des principes définis aux d’application des règles générales d’urbanisme prises en article L.110 et L.121-1, pour la délimitation de secteurs application de l’article L.111-1. constructibles et non constructibles. Une carte communale délimite les secteurs où les constructions Enfin, il évalue les incidences des choix faits sur l’environnement et sont autorisées et les secteurs où les constructions ne sont pas expose les moyens mis en œuvre pour sa préservation et sa mise admises, à l’exception de l’adaptation, la réfection ou l’extension en valeur. des constructions existantes ou des constructions ou installations nécessaires à des équipements collectifs, à l’exploitations agricole - Des documents graphiques (plan de zonage, carte de situation…). ou forestière et à la mise en valeur des ressources naturelles. La carte communale est approuvée, après enquête publique, par le Les documents graphiques déterminent les secteurs constructibles conseil municipal et le préfet. Une fois approuvée, la carte ou non constructibles, à l’exception de l’adaptation, la réfection ou communale est tenue à disposition du public. l’extension des constructions existantes ou des constructions ou installations nécessaires à des équipements collectifs, à Elle doit être compatible, s’il y a lieu, avec les dispositions des l’exploitation agricole ou forestière et à la mise en valeur des documents supra-communaux, comme le schéma de cohérence ressources naturelles. territorial (SCOT), la charte du parc régional, le plan de Ils peuvent préciser qu’un secteur est réservé à l’implantation déplacements urbains et le plan local de l’habitat, s’ils existent. d’activités, notamment celles qui sont compatibles avec le voisinage des zones habitées.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 4 Ils délimitent, s’il y a lieu, les secteurs dans lesquels la reconstruction à l’identique d’un bâtiment détruit par un sinistre ne sont pas autorisés. Les documents graphiques font apparaître la répartition des zones constructibles, mais ne figurent pas les servitudes d’utilité publique.

- Les servitudes d’utilité publique sous la forme de fiche et de plan.

Le dossier de carte communale ne comporte donc pas de règlement, ni d’emplacements réservés, ni de zones spécialisées, sauf pour les zones d’activités.

Processus d’élaboration

En sa séance du 12 Décembre 2006, le conseil municipal de Charonville a décidé de doter l’ensemble du territoire communal d’une carte communale.

L’objectif de la commune est de planifier son développement aux fins d’accueillir de nouveaux habitants, et ce, tout en conservant son caractère rural.

Les raisons principales qui ont motivé la commune sont les suivantes : - De localiser l’espace urbanisable autour des secteurs actuellement bâtis de manière à former un tissu cohérent et éviter toute extension sous forme de mitage. - De préserver les espaces agricoles.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 5

PREMIÈRE PARTIE

État initial du site

et de

l’environnement

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 6 - Syndicat Intercommunal Electrique du Pays Chartrain. 1.1 - Analyse du territoire communal - Syndicat Intercommunal de Transport des Élèves vers le Collège Marcel Proust d’Illiers. 1.1.1 – Situation géographique - Syndicat Intercommunal pour l’Aménagement et le Développement du Pays Chartrain La commune de Charonville est située dans le département de - Syndicat Intercommunal de Regroupement Pédagogique et de l’Eure-et-Loir, à une vingtaine de kilomètres au sud-ouest de ramassage Scolaire de Charonville, Saint-Avit-les-Guespières et . Elle est desservie par deux axes principaux, la . départementale 282, reliant Bailleau-le-Pin à Ermenonville-La- Grande, et la départementale 149. La commune abrite deux villages d’importance comparable (une cinquantaine de maisons) : le Bourg et Écurolles ; ainsi que deux hameaux : Fransaches et Heaume-Fontaine

Le territoire communal a une superficie totale de 966 hectares

1.1.2 – Contexte intercommunal

La commune de Charonville est rattachée à la région Centre, au département de l’Eure-et-Loir, à l’arrondissement de Chartres ainsi qu’au canton d’Illiers Combray, et appartient à la Communauté de Communes du Pays de Combray, qui regroupent 18 communes dont Illiers Combray et Bailleau-le-Pin.

Les compétences de la communauté de communes sont : - l’aménagement de l’espace communautaire - l’action de développement économique - la protection et la mise en valeur de l’environnement - la politique du logement - la création, la gestion, l’entretien et le fonctionnement d’équipements de service - la création, la gestion, l’entretien et le fonctionnement d’équipements culturels et sportifs

La commune de Charonville adhère, par ailleurs, à divers syndicats :

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 7

1.1.3 – Climatologie

L’Eure-et-Loir est un département rural qui appartient pour sa plus grande partie au Bassin Parisien. Il est caractérisé par deux types de paysages : la plaine de Beauce à l’est et les collines du Perche à l’ouest. La capitale y exerce une influence grandissante en raison de la proximité de l’Ile-de-.

Les données climatiques sont issues des relevés quotidiens de Météo France. L’Eure-et-Loir présente des caractéristiques homogènes, à l’exception de la pluviométrie en raison du relief. La Beauce, protégée par les collines de Normandie, est relativement peu arrosée, tandis que le Perche reçoit des précipitations supérieures d’environ 30%.

Le secteur de Charonville est soumis à un climat de type océanique altéré. La douceur qui définit ce climat est due à l’influence de l’océan, qui est à l’origine d’une humidité constante qui favorise les pluies régulières. De plus, les températures des masses d’eau variant peu, elles influencent la température de l’air, ce qui explique des amplitudes thermiques annuelles faibles. Du fait de l’éloignement de la commune de la côte, l’influence de l’océan est atténuée et le climat peut être qualifié de climat océanique altéré.

L’ensoleillement est maximal pendant l’été, et le maximum de jours de brouillard est observé entre octobre et janvier.

La température moyenne annuelle est de 10,3°C avec un maximum moyen de 23,5°C en juillet, et un minimum moyen en janvier de 0,6°C.

La Région est soumise à des vents de secteurs ouest et surtout sud-ouest qui sont dominants de décembre à avril.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 14

Jan Fév Mar Av Mai Jui Juil Ao Sep Oct Nov Déc Température minimale Moyenne 6,1 0 1 2 4 8 11 12 12 10 7 3 1 Température maximale Moyenne 14,4 5 7 11 14 18 21 23 23 20 15 9 6 Record de froid -16 -15 -11 -5 -1 1 4 4 1 -4 -8 -14 Record de chaleur 15 18 24 27 30 35 38 36 33 26 21 17 Pourcentage d’heures ensoleillées Moyenne 39 % 21 29 39 45 47 49 49 45 45 36 22 18 Hauteur de pluie Total 55 cm 5 4 4 3 4 5 4 5 5 5 6 5 avec gelée 57 jours 14 12 9 3 0 0 0 0 0 1 7 11 de chaleur 28 jours 0 0 0 0 1 5 10 8 4 0 0 0 Nombre avec pluie 149 jours 15 13 11 12 12 11 11 11 12 12 14 15 avec pluie 39 jours 3 3 3 2 3 4 3 4 4 4 3 3 de importante jours avec chute de 15 jours 5 5 2 1 0 0 0 0 0 0 1 1 neige avec brouillard 63 jours 10 7 4 2 1 1 2 3 4 9 9 11 avec vent 36 jours 4 4 3 3 3 2 2 2 3 2 3 5 violent

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 15 1.1.4 – Relief et géologie 1.1.5 – Hydrographie et hydrologie

Contexte géologique La commune de Charonville repose sur un plateau très légèrement ondulé. Le contexte géologique de secteur de Charonville est assez homogène en raison d’une topographie peu accentuée, d’une Contexte général tectonique peu marquée. La région est essentiellement marquée par la présence d’argile à silex recouverte de limons des plateaux. Sans cours d’eau permanent, Charonville est longée : - au nord, par la Vallée de Paray, dont l écoulement intermittent Les vallées de l’Eure et du Loir, les vallées de leurs affluents et les rejoint vers l’ouest la Malorne, affluent du Loir, vallées fossiles sont marquées par des dépôts d’alluvions - au sud, par la vallée d’un ruisseau intermittent, qui rejoint le Loir anciennes à galets de silex. au lieu-dit La Ronce (commune d’). Le Loir forme lui-même la limite communale sud sur 500 mètres environ. Les argiles à silex sont omniprésentes sur la totalité du territoire communal. Elles sont représentées autour du réseau Ce sont les traits topographiques qui définissent les bassins hydrographique qui a décapé les limons. Les argiles à silex versants et déterminent schématiquement les ensembles résultent de l’altération des formations crayeuses sous-jacentes. d’habitations relevant d’un même système de traitement des eaux Dans certains cas, l’argile à silex peut avoir une trentaine de mètres usées (collecte gravitaire des effluents). En outre, ils permettent d’épaisseur. d’envisager pour certains secteurs l’utilisation de postes de relevage dont l’opportunité économique est alors à vérifier. Les limons des plateaux recouvrent quasi systématiquement les argiles à silex. Sur la carte géologique, ils sont représentés quand Hydrogéologie générale ils dépassent 80 cm d’épaisseur. En général, ils ont une puissance moyenne comprise entre 1,1 et 1,7 mètres, mais ils peuvent Les formations tertiaires sont susceptibles d’abriter de petites atteindre 3 mètres d’épaisseur. Les limons ont une teinte brun nappes discontinues. Le principal réservoir aquifère est la nappe de sombre à brun rouge. À cause de la présence de l’argile à silex, ils la Craie. s’engorgent rapidement. Le caractère aquifère de la craie est lié à sa fissuration, Les alluvions récentes et les colluvions constituent une mince essentiellement développée au niveau des vallées et des vallons, couche argilo sableuse issue de crues anciennes. Elles recouvrent tandis que la formation est peu productive sous les plateaux. La généralement les argiles à silex sur une épaisseur n’excédant pas 2 nappe est libre et ainsi relativement vulnérable aux pollutions de mètres. surface, comme en témoignent les taux de nitrates souvent assez élevés.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 16 flocon de neige » c’est-à-dire dans la continuité de la rue de 1.1.6 – Unités paysagères l'Aubépine et du chemin rural n°4. Le bourg est caractérisé par sa densité et sa tendance à Le plateau agricole : espace relativement plat à vocation l'alignement essentiellement agricole, composé de champs de culture ouverts. Ces espaces forment les lignes tendues du paysage beauceron et Les hameaux : Ecurolles est un hameau relativement important occupent l’essentiel du territoire communal. Le plateau s’infléchit comparativement à la taille du bourg de Charonville. Sa forme Sud / Sud-Ouest du territoire, là précisément où la vallée prend urbaine apparaît plus « lâche » que celle du bourg. Le place. développement du hameau s'est principalement focalisé sur la rue de Génarville à partir du Manoir. Les cours d'eau et les étangs. Les cours d'eau occupent la partie la plus méridionale du territoire Le hameau de Fransaches est sur le territoire communal de communal. Charonville, mais son développement s'est poursuivi au-delà de la limite communale sur et de Saint-Avit-les-Guespières. Les boisements : la principale zone de boisement est contiguë au hameau d'Ecurolles (au niveau du Manoir). Bien que sous Le tissu récent : l'espace urbain récent s'est développé représentés sur l'ensemble du territoire communal, ces boisements, principalement sur le hameau d'Ecurolles. L'habitat individuel associés à une zone végétale de moindre importance, constitue une pavillonnaire sur parcellaire homogène constitue la forme la plus véritable coulé verte au sein même du hameau . De la sorte, les développée. boisements apparaissent comme un élément de valorisation paysagère dans à Ecurolles. D'autres zones de boisements sont en 1.1.7 – Eléments du paysage contact sur les secteurs Nord et Sud du bourg. Lancé en 1982 à l’initiative du Ministère de l’Environnement, Les parties urbanisées : l’inventaire des ZNIEFF (Zones Naturelles d’Intérêt Écologique, Le paysage urbain de Charonville comprend son bourg et ses Faunistique et Floristique) est un outil de connaissance du hameaux. Le bourg de Charonville est géographiquement situé au patrimoine naturel français qui a pour objet de recenser les zones centre de la commune. Au Nord du territoire communal s'est les plus riches sur le plan écologique et biologique. développé le hameau d'Ecurolles et en périphérie Ouest le hameau de Fransaches. Le dernier espace urbanisé, dans une moindre Une partie du territoire communal est recensée au titre de la mesure, est le hameau de Heaume Fontaine qui se résume à la ZNIEFF de type 2 n° 2018, de la Vallée du Loir entre Illiers- présence d'une exploitation agricole. Combray et Bonneval.

Le centre bourg ancien : le bourg de Charonville s'est développé Cet inventaire vise la connaissance permanente aussi exhaustive par rayonnement à partir de son centre. Il est composé de plusieurs que possible des espaces naturels, terrestres et marins, dont ilots batis délimité par la trame viaire. Les extensions périphériques l’intérêt repose sur l’équilibre et la richesse de l’écosystème, soit par au Sud du bourg se sont développées à partir d'un maillage dit « en la présence d’espèces de plantes ou d’animaux rares et menacés.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 17 Deux types de zones sont définis : - Zone de type 1 : secteurs de superficie en général limitée, Sur le hameau d'Ecurolles : constitué originellement comme le caractérisé par leur intérêt biologique remarquable. bourg, le hameau d'Ecurolles s'est développé suivant une trame - Zone de type 2 : grands ensembles naturels riches et peu plus linéaire autour de la rue de Génarville. On remarque des modifiés, ou qui offrent des potentialités biologiques importantes. excroissances urbaines sur la partie Nord du hameau, constituées le long des chemins ruraux. On dispose avec la ZNIEFF d’une base de connaissance, accessible à tous et consultable avant tout projet, afin d’améliorer la Sur le hameau de Fransaches : divisé par le passage de la Rd 108, prise en compte de l’espace naturel et d’éviter autant que possible le hameau de Fransaches est un espace urbanisé fragmenté. que certains enjeux d’environnement ne soient révélés trop tardivement. On peut ainsi prévoir les incidences des Les équipements publics : aménagements et les nécessités de protection de certains espaces fragiles. - la Mairie - l'école - le cimetière 1.1.8 – Mode d’occupation des sols - le local communal

Les espaces agricoles : Les parcelles destinées à l'agriculture sont en forme de lanières orientées NNE/SSO sur l'ensemble du 1.1.9 – Trame viaire territoire communal. Les parcelles sont de tailles importantes et offrent un paysage ouvert, voué essentiellement à la céréaliculture. Le réseau des voies de circulation est de type radioconcentrique sur La surface agricole occupe la majeure partie du territoire. l'ensemble du territoire communal. Cette trame viaire s'articule autour des 3 axes majeurs de la commune : la Rd 108 et la Rd 124 Les espaces urbanisés : l'urbanisation de Charonville prend son et la Rd 154 origine au centre du territoire communal (bourg) et s'étend sur la Au sein du territoire communal, ces axes routiers génère un partie Nord. interconnexion par triangulation entre le bourg de Charonville, les hameaux d'Ecurolles et de Fransaches. Dans le bourg l'îlot central (église) constitue le centre Au delà de la desserte locale, ces mêmes axes permettent de créer névralgique. À partir de ce dernier, le reste du bourg s'est une connexion au réseau routier périphérique. La Rd 108 permet de développé par rayonnement pour former une entité urbaine relier Charonville à Illiers-Combray et propose le raccordement du compacte, territoire communal à la Rd 921 qui mène à Bailleau-le-Pin et à Chartres. La forme du village est complétée par des voies en direction des L'autre axe majeur est la Rd 154 prend aussi son importance dans 4 points cardinaux. le fait que cet axe permet à Charonville de se raccorder au réseau La création de ces voies a permis la constitution d’un parcellaire national et plus particulièrement sur la RN 10 (axe Chartres – cohérent permettant la construction d’un bâti implanté, au regard Tours). de la voie publique, majoritairement à l’alignement.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 18

1.1.10 – Analyse du territoire, points forts, points faibles

L'analyse du territoire de la commune de Charonville, de l'état initial de l'environnement et du paysage, permet de mettre en évidence des « points forts » et des « points faibles ».

Points forts : Une qualité paysagère significative. Le bourg de Charonville présente un caractère rural bien conservé. Le hameau d'Ecurolles, malgrè un développement récent, présente un environnement de qualité. Une trame viaire bien développée permettant une accessibilité locale et nationale Un espace urbain cohérent et qui offre une certaine harmonie dans son bâti. Les jardins en arrière du front bâti apparaissent comme des éléments appréciables pour la qualité de vie et permettent la transition entre l'espace agricole et l'espace construit.

Points faibles : Un territoire bicéphale dont la gestion peut s'avérer problématique.

Enjeux : Les enjeux de la carte communale à Charonville sont de : Considérer de manière distinctes les différentes zones urbanisées Préserver les espaces remarquables (bois, jardins), tout en y associant des zones constructibles.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 19

Entre 1999 et 2005, la population de Charonville est restée stable 237 habitants. La population de 1982 était de 272 habitants, soit

1.2 - Analyse socio-économique une diminution de 37 habitants, ou plus de 1 par an entre 1982 et 1999. 1.2.1 – La population En 2005, la commune de Charonville comptait 237 habitants, soit une densité de 25 habitants au km2. Depuis 1982, la commune voit L’ensemble des chiffres analysés provient des données Insee des sa population diminuer de façon sensible. recensements généraux de la population de 1982, 1990, 1999 et de l’enquête annuelle de recensement de 2005. Tableau : Répartition de la population par tranche d’âge Les charonvillois étaient au nombre de 237 (120 hommes et 117 femmes) au dernier recensement de 2005, et sont aujourd’hui au 1999 % 2005 % nombre de 243 habitants. 0-19 ans 58 24,5 56 23,6 20-39 ans 64 27 75 31,7 Tableau : Evolution générale de la population entre 1968 et 2005 40-59 ans 55 23,2 56 23,7 60 ans et plus 60 25,3 50 21 1968 1975 1982 1990 1999 2005 TOTAL 237 237 Population 235 231 272 244 237 237

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 29 En 1999, 119 personnes font partie de la catégorie des 19 à 59 ans Sur les 89 ménages charonvillois en 1999, les ménages d’une et soit 50,20 % de la population, ce qui est légèrement inférieur à la deux personnes représentent 48 unités (53,9%) ; ceux de trois moyenne du département. 58 personnes ont moins de 19 ans soit personnes et plus représentent 41 unités (46,1%). La structure des 24,50 %, 48 personnes ont entre 60 et 74 ans, soit 20,3 %, et 12 ménages reste sensiblement identique depuis 1982. Le nombre de personnes ont 75 ans et plus soit 5,10 % (7,6% pour le petits ménages de 1 ou 2 personnes sont davantage représentés. département). Cependant, on constate, en France, que le phénomène a tendance à s’inverser. Entre 1999 et 2005, la répartition de la population par tranche d’âge est restée sensiblement identique, et la population demeure stable depuis ces 6 dernières années. On note par ailleurs que la tranche d’âge des 20-39 ans est davantage représentée en 2005, qu’en 1999.

Tableau : La population-les ménages

1999 2005 Nombre de Ménages 89 96 Nombre moyen de personnes par 2,5 2,7 ménages Population Totale 237 237

La taille moyenne des ménages est de 2,7 personnes, ce qui est légèrement supérieur à la moyenne départementale qui est de 2,5 personnes par foyer.

Tableau : Nombre de personnes par ménage

1982 1990 1999 1 personne 13 21 20 2 personnes 23 30 28 3 personnes 16 12 18 4 personnes 11 15 11 5 personnes 12 7 9 6 pers.et plus 9 5 3 Ménages 84 90 89 Population 272 244 237

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 30 1.2.2 – Le logement

Sur le territoire de Charonville, on dénombrait 131 logements en 2005, dont 96 (environ 73 %) de résidences principales, environ 19% de résidences secondaires ou logements occasionnels et 8% de logements vacants.

Tableau : recensement du type de logements entre 1990 et 1999

1990 1999 2005 Résidences Principales 90 89 96 Résidences secondaires et 29 30 25 occasionnelles Logements vacants 12 14 10 Ensemble logements 131 133 131

Le nombre de logements à Charonville a diminué entre 1999 et 2005 d’environ 1,5 % (soit 2 logements).

Tableau : Logements en fonction du nombre de pièces

1990 1999 2005 1 pièce 1 (1,1%) 1 (1,1%) 1 (1%) 2 pièces 8 (8,9%) 4 (4,5%) 6 (6,2%) 3 pièces 23 (25,6%) 25 (28,1%) 15 (15,6%) 4 pièces et plus 58 (64,4%) 59 (66,3%) 74 (77,2%) Nombre moyen de pièces par 4,2 4,2 4,4 rés. Principales La taille des logements n’a quasiment pas évolué entre 1999 et 2005. En 2005, les « petits » logements de une et deux pièces ne représentent que 7,2 % du parc, et les « grands » logements de plus de quatre pièces concernent 77,2 % du parc.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 31 Superficie Agricole Utilisée représentait, en 2000, 694 hectares, soit 1.2.3 – Les activités près de 72% de la surface communale totale.

En 2005, sur les 237 habitants, 54% de la population est active, ce Services et Equipements qui représente 128 personnes. Parmi ces 128 actifs, 113 (soit Mairie environ 88%) sont des actifs occupés, contre 15 chômeurs. Le taux Ecole (2 classes) de chômage est donc de 11,7% en 2005, contre 5,3% en 1999. Local Communal Cependant, même si le taux de chômage a augmenté en 2005, il Eglise et cimetière semble qu’il en soit de même pour le taux d’activité.

Associations (déclarées en préfecture) Tableau : Population active - Comité des Fêtes de Charonville 1999 2005 - Amicale des anciens élèves Population active occupée 108 113 - Club de l’amitié de Charonville Chômeurs 6 15 - Amicale des anciens sapeurs pompiers de Charonville Taux activité 94,70% 88,30% - Association Culture Loisirs et Solidarité Taux chômage 5,30% 11,70% - Comité français de Secourisme et de Protection Civile d’Eure-et- Total Population Active 114 128 Loir (antenne). Total Population 237 237

Seuls les secteurs d’activité de l’industrie et du tertiaire sont représentés en 1999. Le nombre d’actifs travaillant dans la commune de résidence ne cesse de diminuer (13 actifs en 1999, contre 24 en 1990).

Activités industrielles, artisanales et commerciales

- EURL Philippe Arnaud - SCAEL - SARL Paysarbre

Activité agricole

D’après le recensement AGRESTE de 2000, on compte 12 exploitations agricoles sur le territoire communal, il s’agit d’exploitations céréalières. Elles emploient, au total, 11 actifs. La

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1.2.4 – Les réseaux techniques - retrouver des rivières vivantes et mieux les gérer - sauvegarder et mettre en valeur les zones humides - Circulation/transport - préserver et restaurer les écosystèmes littoraux - réussir la concertation notamment avec l’agriculture Le territoire est traversé par un réseau routier départemental. - savoir mieux vivre avec les crues - Rd149 du nord-est au sud-ouest qui relie Meslay-le- La commune est également incluse dans le périmètre du SAGE du Grenet et Illiers-Combray bassin versant du Loir. - Rd108 du Nord-Ouest au Sud-Est reliant Magny à , en passant par Charonville, La distribution d’eau potable est assurée par le Syndicat - Rd124 du Nord-Est à l’Ouest reliant Ermenonville-la- Intercommunal de la Région d’Illiers-Combray (interconnexion). Le Grande à Charonville, par Ecurolles territoire n’est concerné par aucun périmètre de protection de - Rd154 reliant Ecurolles à Fransaches captage d’eau potable. - Rd12 reliant Heaume-Fontaine à Ermenonville-la-Petite La consommation est de l’ordre de 19 000 m3 annuels pour environ 10 compteurs. Cela représente une consommation de 105m3 / an / La Rd 921 reliant Chartres au sud-ouest du département via Illiers branchement. Combray et Brou passe à environ 2,5 km au nord-ouest à Bailleau- le-Pin. - Assainissement L’autoroute Océane (A11/E50), accessible à (10km), passe au nord de Charonville à moins d’un kilomètre des limites nord de la Charonville n’est pas équipée en assainissement collectif des eaux commune. usées. La collecte et l’évacuation des eaux pluviales du Bourg et du village Le transport en car est possible vers Chartres, à partir de la d’Écurolles sont assurées par un réseau linéaire de 4 500 mètres commune de , par la ligne de Transbeauce Sandarville – environ. Il s’agit d’un réseau ancien, non adapté pour l’ évacuation Fontenay-sur-Eure – Chartres, pendant les périodes scolaires. des eaux usées non traitées. Afin d’estimer l’état général du parc des assainissements - Alimentation en eau potable autonomes, un questionnaire a été diffusé sur la commune par le bureau d’études de maîtrise d’œuvre missionné pour l’étude La commune de Charonville fait partie du SDAGE du bassin Loire- d’assainissement (SESAER). Ils ont été complétés par 34 visites de Bretagne, approuvé le 26 juillet 1996 (Schéma Directeur techniciens. d’Aménagement et de Gestion des Eaux). Le SDAGE fixe les Le réseau pluvial est largement utilisé pour l’évacuation des eaux orientations fondamentales par une gestion équilibrée de l’eau dans usées, le plus souvent après pré-traitement. le bassin Loire-Bretagne (155 000 km2). Il a l’ambition de concilier l’exercice des différents usages de l’eau avec la protection des milieux aquatiques. Le SDAGE donne des préconisations traduites au travers de 7 objectifs jugés prioritaires : - gagner la bataille de l’alimentation en eau potable - poursuivre l’amélioration de la qualité des eaux de surface

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- Collecte et traitement des déchets

Le ramassage des ordures ménagères est effectué par le SICTOM de Brou, Bonneval et Illiers, qui a passé une convention avec les déchetteries existantes. La commune appartenant à la Communauté de Communes du Pays Combray, les habitants de la commune de Charonville ont accès à la déchetterie d’Illiers Combray, sur simple présentation d’un justificatif de domicile.

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 35 constructibles sur le hameau de Fransaches étant déjà loties, cette 1.3 - Hypothèses et objectifs estimation porte uniquement sur le bourg et sur le hameau d'Ecurolles. d’aménagement Les surfaces affectées à l’urbanisation nouvelle restent cohérentes avec les objectifs municipaux et la croissance démographique 1.3.1 – Objectifs municipaux observée ces dernières années, si l’on considère que les lots sont en moyenne d’une superficie de 1000 m2 (y compris les espaces Les objectifs de la commune de Charonville pour l'élaboration de la collectifs). carte communale sont : L'espace alloué à la construction permettrait à une population de 40 à − de s'adapter à la croissance démographique 50 personnes de s'installer sur le territoire communal de Charonville à − préserver le caractère rural de la commune moyen terme. − autoriser la construction de 4 à 5 logements par an − préserver le hameau de Fransaches de toute nouvelle forme d'urbanisation.

1.3.2 – Organisation spatiale

La population de Charonville est attachée au caractère rural de sa commune, soit pour y avoir toujours vécu, soit pour avoir choisi cette commune pour son cadre de vie. Néanmoins, commune rurale n'est pas synonyme d'absence de développement.

Dans le cadre de l'élaboration de la carte communale, la commune de Charonville souhaite mieux organiser l'espace destiné aux nouvelles constructions et préserver d'une part le cadre paysager de son bourg et de ses hameaux et d'autre part l'espace relatif à l'activité agricole.

1.3.3 – Perspectives d’évolution

La commune de Charonville a pour objectif d'autoriser jusqu'à 5 logements en moyenne par an, soit à maxima 15/20 logements pour la durée de vie de la carte communale (entre 10 et 15 ans). L’emprise des secteurs déjà urbanisés sur l’ensemble du territoire communal est de 20 hectares (Charonville, Ecurolles, Fransaches). D’après le plan de zonage, le total des surfaces des secteurs qui pourraient être ouvert à l’urbanisation est de 1,8 hectares. Les zones

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DEUXIÈME PARTIE

Justification des dispositions de la carte communale

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 39 2.1 – CONTRAINTES SUPRACOMMUNALES 2.1.3 - La loi d'orientation pour la ville (justification par rapport aux objectifs de l’article La commune de Charonville dépend de la communauté de L. 121-1 du code de l'urbanisme) communes du pays de Combrai. Pour l'instant, aucun schéma de cohérence territoriale n'existe sur ce territoire (SCOT). La carte communale de Charonville est en parfaite cohérence avec l’article L.121-1 de la loi de solidarité et renouvellement urbain qui stipule : 2.1.1 - Les servitudes d’utilité publique « Les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d'urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions Les servitudes d'utilité publique affectant l'utilisation du sol de la permettant d'assurer : commune sont les suivantes: « 1° L'équilibre entre le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé, le développement de l'espace rural, d'une part, et la AC1: servitude résultant de l'instauration d'un périmètre de préservation des espaces affectés aux activités agricoles et protection des monuments historiques instauré dans le cadre du forestières et la protection des espaces naturels et des paysages, classement à l'inventaire des monuments historiques du Dolmen de d'autre part, en respectant les objectifs du développement Quincampoix durable ; »

EL7: servitudes d'alignement le long des routes départementales « 2° La diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans suivantes: l'habitat urbain et dans l'habitat rural, en prévoyant des capacités de - RD 124 - plan d'alignement approuvé le 23 février 1869 construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans - RD 108 - plan d'alignement approuvé le 15 octobre 1864 discrimination, des besoins présents et futurs en matière d'habitat, - RD 124 - plan d'alignement approuvé le 14 octobre 1869 - d'activités économiques, notamment commerciales, d'activités - RD 154 - plan d'alignement approuvé le 29 mai 1891 sportives ou culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics, en tenant compte en particulier de l'équilibre entre emploi et 4: servitude résultant du passage d'une ligne 90 kV Brou-Chaunay habitat ainsi que des moyens de transport et de la gestion des eaux ; »

2.1.2 - Les contraintes « 3° Une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux, la maîtrise des besoins de

déplacement et de la circulation automobile, la préservation de la Les contraintes affectant l'utilisation du sol sont: qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes,

des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels ou - La ZNIEFF de type 2 n°2018 du Loir entre Illiers-Combray et urbains, la réduction des nuisances sonores, la sauvegarde des Bonneval - Le forage "le bourg" ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti, la prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature. ».

CHARONVILLE – Rapport de Présentation de la carte communale 40 - Une meilleure protection des captages destinés à l'alimentation en En effet, la carte communale protège les espaces naturels, eau potable ; agricoles et forestiers, et limite le développement urbain à des - La création d'un délit de pollution, accompagné de sanctions secteurs situés en continuité avec le tissu urbain existant. administratives.

2.1.4 – La loi sur l’eau Dans la commune de Charonville, la carte communale a pris en considération le contexte existant pour définir le zonage La loi sur l’eau du 3 janvier 1992 a pour objectif la protection de d'assainissement. l’eau et la lutte contre la pollution. 2.1.5 – La loi sur la protection et la mise en valeur Les principes fondamentaux en sont : du paysage - La reconnaissance de la valeur patrimoniale de l'eau qui implique une protection accrue de la ressource ; La richesse paysagère de la commune de Charonville est largement - Article premier de la loi : "L'eau fait partie du patrimoine commun prise en compte dans le projet de carte communale : de la nation. Sa protection, sa mise en valeur et le développement de la ressource utilisable, dans le respect des équilibres naturels, - Les espaces boisés existants sur la commune sont sont d'intérêt général” ; inconstructibles ; - Le respect de l'équilibre des écosystèmes aquatiques, des zones humides et de leur richesse spécifique ; - Le projet s’inscrit dans une volonté de gestion économe de - L’adéquation de toute opération ou projet dans le domaine de l'eau l’espace ; les quelques secteurs constructibles nécessaires avec l'ensemble des éléments de la ressource, mais aussi au développement de la commune sont situés dans la l'accumulation des effets des activités humaines ; continuité du développement urbain existant. - L'implication plus grande de l'État et des collectivités territoriales dans la gestion de l'eau. - Les espaces agricoles sont préservés pour la très grande majorité. Seuls sont rendus constructibles quelques secteurs agricoles situés en continuité avec les secteurs déjà bâtis. Pour mettre en application cette nouvelle approche, la loi prévoit les mesures suivantes :

- Les schémas d'aménagement et de gestion des eaux (Sage), qui sont des outils de planification élaborés en concertation par l'ensemble des partenaires (personnes publiques, socio- professionnels, milieux associatifs) au niveau d'un bassin hydrographique ; - Un meilleur contrôle de l'utilisation de la ressource en eau par la mise en œuvre d'un dispositif d'autorisation et de déclaration selon l'importance des projets ;

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2.2 – CONTRAINTES NATURELLES ET PRISE EN Prise en compte de l’assainissement

COMPTE DE L'ENVIRONNEMENT Les terrains des nouvelles zones urbaines prévues dans la carte communale seront comme les zones existantes en assainissement individuel. o Évaluation des incidences Limitation de l’extension urbaine Les incidences des évolutions induites par la carte communale seront limitées sur le milieu existant. Les zones urbanisables sont proposées en continuité du tissu La carte communale tient compte du contexte environnemental existant et sont organisées pour éviter l’extension linéaire et le existant, protège les milieux naturels repérés comme les plus mitage. Ainsi, la « consommation » d’espace et donc l’impact sur le intéressants et préconise un développement de l’urbanisation milieu naturel sont limités. maîtrisé et organisé. L’aide au confortement des hameaux isolés, dans le respect du Prise en compte de la préservation et de la mise en valeur patrimoine architectural et paysager existant, sera poursuivi de l’environnement

La carte communale est établie de telle sorte que le développement de l’urbanisation ne nuise pas aux éléments naturels qui caractérisent l’état actuel de l’environnement.

Dans cette optique, il est prévu :

- La préservation du « grand paysage » comprenant non seulement les espaces boisés mais également les vastes plateaux agricoles permettant des vues proches et lointaines.

- La préservation de l’espace agricole couvrant une grande partie du territoire, qui sera protégée de tout nouveau « mitage » par l’interdiction de constructions nouvelles de tiers non agricoles.

La préservation des espaces agricoles, naturels et forestiers sera un facteur de protection de la biodiversité (diversité de la faune et de la flore).

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TROISIÈME

PARTIE

Mise en œuvre

de la carte communale

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3.1 – ÉLABORATION DU PLAN DE ZONAGE

Le plan de zonage a délimité deux sortes de secteurs : les secteurs où les constructions sont autorisées et les secteurs où les constructions ne sont pas admises, à l'exception de l'adaptation, la réfection ou l'extension des constructions nécessaires à des équipements collectifs, à l'exploitation agricole ou forestière et à la mise en valeur des ressources naturelles.

3.1.1 - Les secteurs constructibles : U

Les secteurs constructibles recouvrent le bourg et ses futures extensions correspondant globalement à la surface déjà bâtie.

La délimitation de ces secteurs correspond aux principes suivants: - le renouvellement du tissu urbain existant sur le bourg et sur le hameau d'Ecurolles, - l'urbanisation en continuité immédiate du bâti existant afin de limiter la consommation de l'espace agricole.

3.1.2 - Les zones non constructibles

Les secteurs non constructibles correspondent au reste du territoire communal qui reste de ce fait protégé.

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