Cadre De Gestion Environnementale Et Sociale (Cges)
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REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE UNION – DISCIPLINE – TRAVAIL ----°°°°----- ********************************** PROJET DES CHAINES DE VALEUR COMPETITIVES POUR L’EMPLOI ET LA TRANSFORMATION ECONOMIQUE (PCCET) ********************************** CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (CGES) VERSION FINALE Mai 2021 CGES – PCCET Page 1 TABLE DES MATIERES SIGLES ET ACRONYMES .................................................................................................... 5 LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ 8 LISTE DES FIGURES ............................................................................................................. 9 LISTE DES ANNEXES ........................................................................................................... 9 RESUME EXECUTIF ........................................................................................................... 10 EXECUTIVE SUMMARY .................................................................................................... 25 1. INTRODUCTION .......................................................................................................... 39 2. DESCRIPTION ET ETENDUE DU PROJET............................................................... 43 SITUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA ZONE DU PROJET . 53 3.1 PROFIL BIOPHYSIQUE ET SOCIO-ÉCONOMIQUE DE LA ZONE D’ÉTUDE ................................................ 53 3.2 ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIO-ÉCONOMIQUES DANS LA ZONE DU PROJET ......................... 69 CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL EN MATIERE D’ENVIRONNEMENT, DROIT DU TRAVAIL, SANTE-SECURITE ET ASPECTS SOCIAUX .............................................................................................................................. 71 4.1 CADRE POLITIQUE ............................................................................................................................. 71 4.2 CADRE LÉGISLATIF ET RÈGLEMENTAIRE ........................................................................................... 74 Principaux textes............................................................................................................ 74 Autres textes nationaux de gestion environnementale et sociale ................................... 75 4.3 CONVENTIONS INTERNATIONALES .................................................................................................... 81 Convention générale sur la protection de l’environnement ........................................... 81 4.4 EXIGENCES DES NORMES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES (NES) DE LA BANQUE MONDIALE APPLICABLES AU PROJET ET DISPOSITIONS NATIONALES PERTINENTES ............................................................ 82 4.5 CADRE INSTITUTIONNEL ................................................................................................................. 101 Primature ..................................................................................................................... 101 Ministère de la Promotion des Petites et Moyennes Entreprises (PME) ..................... 101 Ministère de la promotion des investissements privés................................................. 101 Ministère de l’Assainissement et de la Salubrité (MINASS) ...................................... 101 Ministère de l’Economie et des Finances (MEF) ........................................................ 102 Ministère de l'Emploi et de la Protection Sociale (MEPS) .......................................... 103 Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural (MINADER) ......................... 103 Ministère des Mines et de la Géologie ........................................................................ 103 Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme (MCLU) .................... 104 Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique (MSHP) ............................................ 104 Ministère de la Culture et de la Francophonie ............................................................. 104 Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation ......................... 104 Ministère de l'Environnement et du Développement Durable (MINEDD) ................. 105 Comité de Pilotage du Projet (CPP) ............................................................................ 106 Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricoles (FIRCA)........... 106 Unité de Coordination du Projet (UCP) ....................................................................... 106 Conseils municipaux, conseils régionaux et préfectures ............................................. 106 Organismes de régulation sectoriels et Association professionnelle des institutions de microfinances ............................................................................................................................ 107 Organisations non gouvernementales et organisations communautaires de base ........ 107 PLAN DE MOBILISATION DES PARTIES PRENANTES ..................................... 108 5.1 PLAN DE MOBILISATION .................................................................................................................. 108 5.2 ENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES ......................................................................................... 108 5.3 STRATÉGIE DE DIVULGATION DE L’INFORMATION .......................................................................... 109 5.4 RÉSUMÉ DES CONSULTATIONS DES PARTIES PRENANTES ................................................................ 109 CGES – PCCET Page 2 Objectif de la consultation ........................................................................................... 109 Démarche adoptée et acteurs consultés ....................................................................... 109 Résultats de la consultation ......................................................................................... 112 RISQUES/IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS GENERIQUES ET MESURES D’ATTENUATION PAR TYPE DE SOUS-PROJETS ... 121 6.1 IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS POTENTIELS ................................................. 121 6.2 RISQUES ET IMPACTS GÉNÉRIQUES NÉGATIFS ET PROPOSITION DE MESURES D’ATTÉNUATION ........ 124 Risques et impacts environnementaux et sociaux négatifs génériques globaux et propositions de mesures d’atténuation ...................................................................................... 124 Risques et impacts génériques environnementaux et sociaux négatifs et proposition de mesures d’atténuation génériques ............................................................................................. 129 6.2.2.1 Risques et impacts génériques environnementaux négatifs et proposition de mesures d’atténuation génériques ........................................................................................................... 129 6.2.2.2 Risques et impacts génériques sociaux négatifs et proposition de mesures d’atténuation génériques ................................................................................................................................. 136 Mesures d’atténuation d’ordre général ........................................................................ 145 6.3 IMPACTS NÉGATIFS GÉNÉRIQUES CUMULATIFS ............................................................................... 146 7. PLAN CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PCGES) ..... 150 150 7.1 PROCEDURE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DES SOUS-PROJETS ............................. 150 Etape 0 : Préparation du sous projet ............................................................................ 150 Etape 1 : screening environnemental et social ............................................................. 150 Etape 2 : approbation de la catégorie environnementale et sociale ............................. 151 Etape 3: préparation de l’instrument de sauvegarde environnementale et sociale ...... 151 Etape 4: examen et approbation des CIES/EIES ......................................................... 152 Etape 5: consultations des parties prenantes et diffusion de l’information ................. 152 Etape 6 : intégration des clauses environnementales et sociales dans les Dossiers d'appels d'offres et approbation des PGES-chantiers, PAE, PPGED et PPSPS ....................... 152 Etape 7: suivi environnemental et social de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales ................................................................................................... 153 Diagramme de flux du screening des sous-projets ...................................................... 154 7.2 MESURES GÉNÉRALES DE BONIFICATION ........................................................................................ 156 7.3 PROCÉDURE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE EN CAS DE SITUATION D’URGENCE ET DE CHANGEMENTS CLIMATIQUES ....................................................................................................................... 156 Cas 1. Prise en compte du changement climatique ...................................................... 156 Cas 2. Prise en compte du risque sécuritaire ............................................................... 156 Cas 1. Prise en compte des crises et situations d’urgence ........................................... 156 7.4 AUTRES MESURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE D’ORDRE GÉNÉRAL ................... 162 Prise