DZIENNIK URZ ĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO

Olsztyn, dnia 8 marca 2005 r. Nr 24

TRE ŚĆ : Poz.:

UCHWAŁA RADY GMINY JANOWO:

352 - Nr XVII/113/04 z dnia 27 pa ździernika 2004 r. w sprawie uchwalenia gminnego programu ochrony środowiska wraz z planem gospodarki odpadami...... 1342

352 UCHWAŁA Nr XVII/113/04 Rady Gminy Janowo z dnia 27 pa ździernika 2004 r.

w sprawie uchwalenia gminnego programu ochrony środowiska wraz z planem gospodarki odpadami.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia perspektywy na lata 2008-2011" stanowi ące zał ącznik do 8 marca 1990 roku o samorz ądzie gminnym (jednolity uchwały. tekst Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pó źniejszymi zmianami), art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. Janowo. 627 z pó źniejszymi zmianami) oraz art. 14 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od Nr 62, poz. 628 z pó źniejszymi zmianami) Rada Gminy ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa Janowo uchwala, co nast ępuje: Warmi ńsko-Mazurskiego.

§ 1. Uchwala si ę „Program ochrony środowiska Gminy Przewodnicz ąca Rady Janowo na lata 2004-2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy Gra Ŝyna Obr ębska na lata 2008-2011" wraz z „Planem gospodarki odpadami Gminy Janowo na lata 2004-2007 z uwzgl ędnieniem

Dziennik Urz ędowy - 1343 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA GMINY JANOWO

NA LATA 2004-2007 Z UWZGL ĘDNIENIEM

PERSPEKTYWY NA LATA 2008-2011

Olsztyn, maj-wrzesie ń 2004 r. SPIS TRE ŚCI

I. INFORMACJE WST ĘPNE 1.1. Przedmiot, cel i zakres opracowania 1.2. Podstawa opracowania i materiały wyj ściowe 1.3. Ogólna charakterystyka gminy 1.4. Charakterystyka fizjograficzna gminy 1.5. Uwarunkowanie zewn ętrzne

II. Zasoby i stan środowiska przyrodniczego gminy 1. Krajobraz i przyroda 1.1. Uwarunkowania nadrz ędne 1.2. Istniej ące formy ochronne 1.3. Ocena stanu walorów przyrodniczych i krajobrazowych 1.4. Podsumowanie

2. Szata ro ślinna 2.1. Ziele ń urz ądzona 2.2. Zagro Ŝenia szaty ro ślinnej 2.3. Podsumowanie

3. Świat zwierz ąt 3.1. Ocena stanu walorów świata zwierz ąt na terenie gminy 3.2. Podsumowanie

4. Lasy 4.1. Zagro Ŝenia lasów gminy 4.2. Podsumowanie

5. Powietrze atmosferyczne 5.1. Zagro Ŝenia 5.2. Podsumowanie

6. Gleby 6.1. Monitoring gleb 6.2. Zagro Ŝenia gleb 6.3. Podsumowanie

7. Kopaliny 7.1. Zasoby 7.2. Zagro Ŝenia 7.3. Podsumowanie

8. Wody powierzchniowe 8.1. Sie ć hydrograficzna 8.2. Zagro Ŝenia wód powierzchniowych 8.3. Podsumowanie

9. Wody podziemne 9.1. Zasoby 9.2. Jako ść wód 9.3. Zagro Ŝenia 9.4. Podsumowanie

10. Odnawialne źródła energii (OZE) 10.1. Uwarunkowania wpływaj ące na rozwój energii z OZE 10.2. Energetyka odnawialna 10.3. Podsumowanie

11. Inne aspekty 11.1. Podsumowanie Dziennik Urz ędowy - 1344 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody , materiałów i energii

III. Działalno ść człowieka i jej wpływ na jako ść środowiska 1. Wpływ na powietrze atmosferyczne 1.1. Uwarunkowania nadrz ędne 1.2. Źródła zanieczyszcze ń powietrza 1.3. Podsumowanie

2. Hałas 2.1. Podsumowanie

3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące 3.1. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące 3.2. Podsumowanie

4. Gospodarka odpadami 4.1. Odpady komunalne 4.2. Odpady niebezpieczne 4.3. Odpady przemysłowe 4.4. Podsumowanie

5. Gospodarka wodna i ściekowa 5.1. Gospodarka wodna 5.2. Gospodarka ściekowa 5.3. Podsumowanie

6. Powa Ŝne awarie

7. Inne aspekty środowiska

8. Współpraca w celowych zwi ązkach gmin

IV. Edukacja ekologiczna społecze ństwa

V. Synteza – zasoby i stan środowiska przyrodniczego, problemy oraz cele do realizacji

VI. Harmonogram realizacji zada ń

VII. Ogólne uj ęcie perspektywiczne działa ń na lata 2008-2011 VIII. Narz ędzia i instrumenty realizacji oraz kontrola realizacji programu 1. Zagadnienia instytucjonalne

2. Struktura organizacyjna realizacji programu

3. Ramy prawne

4. Dost ęp do informacji i udział społecze ństwa

5. Kontrola realizacji programu

6. Wska źniki realizacji programu

7. Prezentacja zagadnie ń na mapie

I. INFORMACJE WST ĘPNE Program ma okre śli ć zadania i planowane działania w zakresie ochrony środowiska, które powinny by ć 1.1. Przedmiot, cel i zakres opracowania realizowane przez gmin ę. Realizacja ustalonych celów ma za zadanie doprowadzenie do osi ągania celów zawartych Dla osi ągni ęcia celów zało Ŝonych w polityce w programach wy Ŝszych rz ędów (m. in. powiatowego i ekologicznej pa ństwa oraz realizacji zasad zgodnego z wojewódzkiego). wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 ze zmianami) Obowi ązek opracowania gminnego programu ochrony gospodarowania zasobami środowiskowymi środowiska wynika z art. 17 i 18 ww. ustawy Prawo opracowywane s ą programy ochrony środowiska. Ochrony Środowiska. Program gminny ochrony Najni Ŝszym szczeblem podziału terytorialnego, na którym środowiska jest przyjmowany do realizacji poprzez takie programy s ą opracowywane jest . Niniejsze przyj ęcie stosownej uchwały przez rad ę gminy. Projekt opracowania stanowi wła śnie gminny program ochrony gminnego programu ochrony środowiska podlega środowiska. zaopiniowaniu przez zarz ąd powiatu. Realizacja programu Dziennik Urz ędowy - 1345 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 powinna by ć monitorowana (kontrolowana), a wójt - Studium uwarunkowa ń i kierunków (burmistrz) co 2 lata przedstawia radzie gminy raporty z zagospodarowania przestrzennego gminy Janowo jego realizacji. opracowane w 2003 r., - raporty o stanie środowiska województwa Opracowanie gminnego programu ochrony środowiska warmi ńsko-mazurskiego opracowywane przez WIO Ś ma na celu doprowadzenie do realizacji zało Ŝeń polityki w Olsztynie, pa ństwa i regionu na szczeblu gminnym. Uj ęcie - informacje uzyskane z Urz ędu Gminy w Janowie, problematyki środowiska gminy powinno umo Ŝliwi ć - informacje uzyskane z innych źródeł, wykorzystanie programu do nast ępuj ących celów: - literatura fachowa oraz ogl ędziny i wizje w terenie.

- zgłaszanie potrzeb przeprowadzenia ewentualnych Niniejszy program ochrony środowiska został przedsi ęwzi ęć ponad gminnych do rozwi ązywania sporz ądzony z wykorzystaniem „Wytycznych wa Ŝnych problemów i eliminowania zagro Ŝeń sporz ądzania programów ochrony środowiska na szczeblu środowiska w gminie, regionalnym i lokalnym” opracowanych przez Ministerstwo - podejmowania decyzji w zakresie przedsi ęwzi ęć w Środowiska w grudniu 2002 r. dziedzinie ochrony środowiska i finansowania inwestycji ekologicznych, 1.3. Ogólna charakterystyka gminy - kreowania lokalnej polityki ochrony i racjonalnego wykorzystania walorów przyrodniczo- poło Ŝona jest w południowej cz ęś ci krajobrazowych, województwa warmi ńsko-mazurskiego, we wschodniej - koordynowania i intensyfikowania działa ń na rzecz cz ęś ci powiatu nidzickiego. Gmina graniczy z gminami ochrony środowiska, realizowanych przez i Janowiec Ko ścielny z powiatu nidzickiego, a administracj ę gminn ą, jak i jednostki gospodarcze, ponadto z gminami: Jedwabno i Wielbark (powiat instytucje oraz organizacje społeczne. szczycie ński) oraz gmin ą Chorzele (powiat Przasnysz) i Dzierzgowo (powiat Mława). Ostatnie dwie gminy naleŜą Program gminny obejmuje takie główne elementy jak: do województwa mazowieckiego. Powierzchnia gminy liczy – 191,56 km 2 i obszar ten zamieszkuje 3107 - ogóln ą charakterystyk ę i ocen ę zasobów i walorów mieszka ńców, liczba gospodarstw domowych - 943 (dane środowiska przyrodniczego gminy, z Urz ędu Gminy Janowo). - charakterystyk ę przeobra Ŝeń środowiska Gęsto ść zaludnienia gminy wynosi 16 osób/1 km 2 i przyrodniczego gminy, wpływ człowieka na jest czterokrotnie mniejsza od średniej w województwie. środowisko, Saldo migracji dla gminy Janowo charakteryzuje si ę w - wskazanie głównych problemów w rozwoju gminy ostatnim okresie warto ściami ujemnymi. wynikaj ących ze stanu i przeobra Ŝeń środowiska, Ośrodkiem gminnym jest Janowo. W granicach gminy - okre ślenie priorytetów i listy zada ń gminy w zakresie znajduj ą si ę 22 miejscowo ści. Najwi ększymi z tych ochrony środowiska i zrównowa Ŝonego rozwoju miejscowo ści s ą Janowo – 869, – 378, koniecznych do realizacji w przyszłości (w ci ągu 4 i - 286 i Komorowo – 256 mieszka ńców. 8 lat), Zewn ętrzne drogowe powi ązania komunikacyjne - prezentacj ę wybranych problemów na mapie. gminy zapewniaj ą przebiegaj ące przez teren gminy drogi: wojewódzka nr 604 Nidzica – Wielbark o długo ści na terenie gminy ok. 16 km, sie ć dróg powiatowych z Niniejszy program ochrony środowiska obejmuje teren poł ączeniem Janowa z Nidzic ą (miastem powiatowym) Gminy Janowo. drog ą powiatow ą Janowo-Muszaki i dalej ww. drog ą wojewódzk ą oraz sie ć dróg gminnych. Odległo ść Janowa Program był opracowywany dwuetapowo: od Nidzicy 21 km, a od drogi krajowej nr 7 i magistralnej linii kolejowej Warszawa-Gda ńsk, wynosi ok. 25 km. 1. W pierwszym etapie zebrano i przeanalizowano Odległo ść od Olsztyna to ok. 75 km, a od stolicy kraju informacje dotycz ące aktualnego stanu środowiska w Warszawy ok. 120 km drog ą przez Przasnysz. gminie Janowo, w tym aktualny wpływ czynników Wiod ącą funkcj ą gospodarki gminy jest rolnictwo zewn ętrznych na środowisko oraz identyfikacj ę rozwijaj ące się na bazie gospodarstw indywidualnych. problemów. Wynika to z dotychczasowego charakteru zagospodarowania terenu opartego na sprzyjaj ących 2. W drugim etapie wyznaczono cele i zadania do rozwojowi tej funkcji uwarunkowaniach pomimo nie realizacji, które powinny doprowadzi ć do osi ągni ęcia najlepszych gleb. celów okre ślonych w dokumentach wy Ŝszych szczebli a Działalno ść gospodarcz ą pozarolnicz ą na terenie tak Ŝe zało Ŝonych do realizacji w niniejszym opracowaniu. gminy prowadz ą 83 podmioty, z tego tylko 5 działalno ść wytwórcz ą. S ą to: fermy drobiu szt. 2: (Zawady i 1.2. Podstawa opracowania i materiały wyj ściowe Komorowo), zakład drzewny w Muszakach i zakład garbarski w Jagarzewie. Zakład garbarski prowadzi Materiały wyj ściowe do niniejszego opracowania w ograniczonym zakresie garbowanie skór jako filia stanowiły w szczególno ści: zakładu z Lidzbarka Welskiego. Ponadto wyst ępuje 5 niedu Ŝych podmiotów prowadz ących działalno ść - Program ochrony środowiska województwa w zakresie usług medycznych (4) i weterynaryjnych (1). warmi ńsko-mazurskiego na lata 2003-2006 (dane z Urz ędu Gminy Janowo). z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010, - Program ochrony środowiska dla powiatu nidzickiego na lata 2004-2011,

Dziennik Urz ędowy - 1346 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Tabela 1. Struktura u Ŝytkowania powierzchni na terenie gminy.

Rodzaj Powierzchnia [ha] % UŜytki rolne 6066 31,7 Lasy i grunty le śne 10598 55,3 Wody powierzchniowe 132 0,7 Pozostałe grunty (zabudowane i zurbanizowane) 7,1 0,1 Tereny inne 2352,9 12,2 Ogółem 19156 100,0 Dane z Urz ędu Gminy w Janowie

W gminie Janowo powierzchnia gruntów rolnych piasków i Ŝwirów, lokalnie glin zwałowych), których stanowi ok. 32 % powierzchni całkowitej. Liczba mi ąŜ szo ść na terenie gminy si ęga do około 50 m, a w gospodarstw rolnych o powierzchni powy Ŝej 1 ha w gminie cz ęś ci wschodniej przekracza 100 m. W podło Ŝu osadów – 468, z tego gospodarstw indywidualnych 466. Ł ączna czwartorz ędowych zalegaj ą prawdopodobnie mioce ńskie powierzchnia gruntów u Ŝytkowanych przez gospodarstwa piaski mułkowate. rolne wynosi 6306 ha. Średnia powierzchnia gospodarstwa wynosi ok. 13 ha co daje wielko ść wi ększ ą 1.5. Uwarunkowania zewn ętrzne ni Ŝ analogiczna dla całego kraju (ok. 7 ha). Obsada zwierz ąt gospodarskich na 100 ha u Ŝytków W konstruowaniu niniejszego programu kierowano si ę rolnych w gminie wynosi średnio 47 szt. DJP (du Ŝych zało Ŝeniami dokumentów szczebla centralnego czyli jednostek przeliczeniowych). takimi jak: „II Polityka Ekologiczna Pa ństwa”, „Program Wi ększo ść gospodarstw prowadzi produkcj ę wykonawczy do II Polityki Ekologicznej Pa ństwa” i wielokierunkow ą bez wyra źnie okre ślonej specjalizacji. W „Polityka Ekologiczna Pa ństwa na lata 2003-2006, z strukturze upraw przewa Ŝa uprawa zbó Ŝ. uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010”. Powy Ŝsze dane przedstawiono na podstawie danych II Polityka Ekologiczna Pa ństwa okre śla cele krótko- ze spisu powszechnego z 2002 r. (do 2002 r.) i średniookresowe (do 2010 r.) o charakterze ogólnym, takie jak: istotna poprawa stanu środowiska oraz Ze wzgl ędu na wyst ępowanie terenów le śnych w praktyczne wdro Ŝenie przepisów i standardów gminie le śnictwo jest wa Ŝną gał ęzi ą gospodarki. Lesisto ść ekologicznych Unii Europejskiej, umów i konwencji gminy nale Ŝy do najwy Ŝszych w województwie (55%). mi ędzynarodowych, a tak Ŝe wzmocnienie instytucjonalne, Gmina posiada teren sprzyjaj ący rozwojowi turystyki w umo Ŝliwiaj ące realizacj ę strategii zrównowa Ŝonego rejonie jeziora Zawadzkiego. Wyst ępuje tutaj jeden rozwoju kraju. Ponadto II Polityka okre śla cele ośrodek wczasowy, pole biwakowe z pla Ŝą i domki długookresowe, wi ąŜą ce si ę z perspektywiczn ą wizj ą letniskowe. zrównowa Ŝonego rozwoju społeczno-gospodarczego. Na terenie gminy wyst ępuj ą dwa obszary ró Ŝni ące si ę Program wykonawczy do II Polityki Ekologicznej mi ędzy sob ą warunkami hydrogeologicznymi. Północna Pa ństwa jest dokumentem operacyjnym i precyzuje cz ęść gminy znajduje si ę w zasi ęgu tzw. omulewskiego sposoby osi ągania celów polityki ekologicznej w formie zbiornika wód podziemnych bez izolacji od powierzchni zada ń inwestycyjnych i pozainwestycyjnych (działa ń w terenu. W cz ęś ci południowej terenu gminy warstwy sferze prawa, programowania, instrumentów wodono śne s ą na ogół izolowane w sposób naturalny od ekonomicznych, planowania przestrzennego, kontroli i powierzchni terenu. Osłona ta jest jednak niepełna; tzn. innych). miejscami jest przestrzennie nieci ągła, o niezbyt du Ŝej Polityka Ekologiczna Pa ństwa na lata 2003-2006 z grubo ści. uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010 zawiera średniookresowe cele do 2010 r. oraz priorytetowe 1.4. Charakterystyka fizjograficzna gminy działania do wykonania w latach 2003-2006, pogrupowane w pi ęciu rozdziałach: Gmina Janowo znajduje si ę w zasi ęgu trzech - cele i zadania o charakterze systemowym, mezoregionów fizyczno-geograficznych. Najwi ększ ą - ochrona dziedzictwa przyrodniczego, powierzchni ę zajmuje Równina Kurpiowska. W północnej - zrównowa Ŝone wykorzystanie surowców, materiałów cz ęś ci przechodzi ona w Równin ę Mazursk ą, o wi ększej i energii, lesisto ści. Zachodnia cz ęść obszaru gminy poło Ŝona jest - dalsza poprawa jako ści środowiska i bezpiecze ństwa w obr ębie Wysoczyzny Ciechanowskiej. Rze źba terenu ekologicznego, cz ęś ci zachodniej jest falista, miejscami pagórkowata, z - przeciwdziałanie zmianom klimatu. wysoko ściami rz ędu 150-200 m npm. Cz ęść wschodnia jest równin ą sandrow ą o rz ędnych 140-150 m npm., Ponadto zawiera ocen ę realizacji polityki ekologicznej i urozmaicon ą miejscami pagórkami czołowomorenowymi o nakłady finansowe. wysoko ści wzgl ędnej do 30 m. Warstwy przypowierzchniowe gruntu zbudowane s ą W opracowaniu uwzgl ędniono dost ępne dokumenty głównie z utworów piaszczysto-Ŝwirowych. Na szczebla wojewódzkiego z „Programem ochrony powierzchni sandru wyst ępuj ą rozległe obni Ŝenia, środowiska województwa warmi ńsko-mazurskiego na lata przewa Ŝnie wypełnione płytkimi osadami (torfami), na 2003-2006 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007- du Ŝych powierzchniach zanikaj ące na skutek działalno ści 2010” oraz szczebla powiatowego czyli „Program ochrony człowieka. środowiska powiatu nidzickiego na lata 2004-2011”. Znacz ącą form ą morfologiczn ą jest dolina rzeki Orzyc, o szeroko ści przewa Ŝnie od 200 m do 700 m, w cz ęś ci „Program ochrony środowiska województwa południowej wci ęta w wysoczyzn ę do około 30-45 m. warmi ńsko-mazurskiego na lata 2003-2006 z Warstwy przypowierzchniowe zbudowane s ą z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010” jako osadów czwartorz ędowych (głównie polodowcowych wytyczne dla sporz ądzenia programu ochrony środowiska Dziennik Urz ędowy - 1347 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 powiatu nidzickiego przedstawiono jako zadania podstawie ustawy o ochronie przyrody czy te Ŝ na koordynowane: podstawie ustawy o ochronie dóbr kultury.

W dziale I: „Ochrona i racjonalne wykorzystanie 1.1. Uwarunkowania nadrz ędne zasobów przyrodniczych” w celach 1.1.-1.4. przewidziano: Uwarunkowania nadrz ędne formułuj ące kierunki - rozwa Ŝenie utworzenia Parku Krajobrazowego działa ń w zakresie krajobrazu i przyrody pochodz ą z Puszczy Napiwodzko-Ramuckiej i opracowania dokumentów rz ądowych, a tak Ŝe aktów prawa planu jego ochrony po uzyskaniu akceptacji powszechnego. Coraz cz ęś ciej uwzgl ędniane s ą tak Ŝe samorz ądu lokalnego oraz podmiotów, których dyrektywy UE, jak chocia Ŝby te które s ą podstaw ą do interes mógłby by ć naruszony, tworzenia sieci Natura 2000. - rozwa Ŝenie utworzenia rezerwatu Muszaki po uzyskaniu akceptacji samorz ądu lokalnego oraz 1.2. Istniej ące formy ochronne podmiotów, których interes mógłby by ć naruszony, - opracowanie planu ochrony dla rezerwatu Jezioro Na terenie gminy Janowo nie wyst ępuje park Orłowo Małe (gm. Nidzica), narodowy, park krajobrazowy, rezerwat przyrody czy te Ŝ - utworzenie sieci NATURA 2000 (specjalne Obszary zespół przyrodniczo-krajobrazowy. Wyst ępuj ą natomiast: Ochrony zgodnie z Dyrektyw ą Siedliskow ą i Obszary Specjalnej Ochrony zgodnie z Dyrektyw ą Ptasi ą). - obszar chronionego krajobrazu, który obejmuje prawie cał ą gmin ę za wyj ątkiem terenu mi ędzy W dziale II: Poprawa jako ści środowiska w celu 1.6. Janowem a miejscowo ści ą Zembrzus-Mokry Grunt. przewidziano: Obowi ązuj ą na nim zakazy: lokalizacji nowych - zmeliorowanie u Ŝytków zielonych w dolinie rzeki przedsi ęwzi ęć zaliczanych do mog ących znacz ąco Orzyc. oddziaływa ć na środowisko z wyj ątkami dotycz ącymi mi ędzy innymi inwestycji realizuj ących cele W celu II.1. Dobry stan wód publiczne, dokonywania zmian stosunków wodnych, - sporz ądzenie planu gospodarowania wodami na je Ŝeli słu Ŝą innym celom ni Ŝ ochrona przyrody, ni Ŝ obszarze dorzecza dla opracowania regionalnej zrównowa Ŝone wykorzystywanie u Ŝytków rolnych i dokumentacji hydrogeologicznej zbiornika le śnych oraz gospodarki rybackiej, zakaz Omulewskiego wód podziemnych bez izolacji. organizowania rajdów motorowych i samochodowych, W harmonogramie zada ń krótkookresowych - na terenie gminy uznano pomnikami przyrody – 2 „Powiatowego programu dla powiatu nidzickiego” pojedyncze drzewa, 1 grup ę drzew i 3 głazy, przedstawiono w poszczególnych działach cele i zadania - korytarz ekologiczny doliny rzeki Orzyc, z ostoj ą własne powiatu i zadania koordynowane uwzgl ędniaj ące przyrody „Dolina Górnego Orzyca”, udział gmin. Z racji znacznej ilo ści zada ń nie przytaczano ich w niniejszym opracowaniu. a ponadto:

Jako dokumenty wspomagaj ące szczebla wojewódzkiego - lasy ochronne jako lasy wodochronne, ostoje wykorzystano: zwierz ąt chronionych, glebochronne i chroni ące środowisko naturalne (najwi ęcej we wschodniej - Regionalny program rozwoju rolnictwa na lata 2002- cz ęś ci gminy). Obejmuj ą one lasy nad rzekami, 2006, jeziorem i podmokłe, - Wojewódzki program zwi ększania lesisto ści na lata - zlewnie chronione le Ŝą ce w rejonie zlewni jeziora 2001-2010, Zawadzkiego (miejscowo ści Zawady, Muszaki, - Strategia rozwoju turystyki Województwa Warmi ńsko- Wi ęckowo, i Grabowo). Mazurskiego. Do obj ęcia ochron ą proponuje si ę zgodnie ze „Studium II. Zasoby i stan środowiska przyrodniczego gminy uwarunkowa ń i kierunków...” oraz wobec stanowiska Rady Gminy w Janowie w tej sprawie jako teren obszaru Środowisko przyrodnicze składa si ę z elementów chronionego krajobrazu: teren projektowanego Park przyrody o Ŝywionej i nieo Ŝywionej, które s ą ze sob ą Krajobrazowy Puszczy Napiwodzko-Ramuckiej (z korekt ą powi ązane i zale Ŝne od siebie. proponowan ą przez Rad ę Gminy), teren korytarza ekologicznego otoczenia jeziora Zawadzkiego i teren 1. Krajobraz i przyroda doliny rzeki Orzyc. S ą to propozycje zmian wynikaj ące z realiów terenu gminy wskazane ze wzgl ędu na spójno ść Krajobraz jest zło Ŝonym systemem tworzonym przez współ Ŝycia mi ędzy środowiskiem przyrodniczym i elementy przyrodnicze i kulturowe, materialne i potrzeb ą funkcjonowania człowieka jako wa Ŝnego niematerialne, podlegaj ącym ci ągłym przemianom. elementu tego środowiska. Krajobraz i przyroda s ą to poj ęcia ści śle ze sob ą Lokalizacja terenów i obiektów chronionych jest zawarta powi ązane i od siebie zale Ŝne, opisuj ące w sposób na mapie do „Studium uwarunkowa ń i kierunków odmienny t ą sam ą przestrze ń. Ustawa z dnia 16 kwietnia zagospodarowania przestrzennego gminy Janowo”. 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880) ustala, Ŝe przez walory krajobrazowe rozumie si ę warto ści Na terenie gminy do wł ączenia w europejsk ą sie ć ekologiczne, estetyczne i kulturowe terenu oraz obszarów chronionych NATURA 2000 przewidywana jest zwi ązanych z nim elementów przyrodniczych, północna cz ęść gminy jako ostoje przyrody o znaczeniu ukształtowanych przez siły przyrody lub w wyniku europejskim. działalno ści człowieka. Obszary najcenniejsze obejmowane s ą ró Ŝnego rodzaju formami ochrony na

Dziennik Urz ędowy - 1348 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

1.3. Ocena stanu walorów przyrodniczych i 2.2. Zagro Ŝenia szaty ro ślinnej krajobrazowych Zagro Ŝenia dla szaty ro ślinnej gminy s ą podobne jak Teren gminy Janowo cechuje umiarkowanie wysokie ma si ę to w przypadku szaty ro ślinnej województwa. Do bogactwo ró Ŝnorodno ści biologicznej i krajobrazowej. O niekorzystnych zmian szaty ro ślinnej mog ą doprowadzi ć bogactwie przyrodniczo-krajobrazowym gminy świadczy w szczególno ści nast ępuj ące działania człowieka: fakt obj ęcia znacznych terenów ochron ą na mocy ustawy • przeznaczanie terenów pod zabudow ę i na cele o ochronie przyrody (teren prawie całej gminy). Ponadto rekreacji, nale Ŝy podkre śli ć wyst ępowanie niezbyt znacznego • zaniechanie ko śnego u Ŝytkowania ł ąk, zró Ŝnicowania form ochronnych (brak parku narodowego • eutrofizacja wód (jezior i cieków). czy te Ŝ rezerwatu przyrody). Zagro Ŝeniem dla ró Ŝnorodno ści przyrodniczej i krajobrazowej wydaje si ę 2.3. Podsumowanie by ć poziom zmian na terenach bardzo atrakcyjnych dla turystyki i rekreacji w rejonie jeziora Zawadzkiego. Szata ro ślinna gminy podobnie jak szata ro ślinna Ponadto do głównych zagro Ŝeń mo Ŝna zaliczy ć zarastanie województwa nale Ŝy do bardzo interesuj ącej jak na tereny i zamulanie zbiorników oraz cieków wodnych, nizinne. Gmina poło Ŝona jest na obszarze wyst ępowania zanieczyszczanie wód, intensywna eksploatacja lasów i gatunków ro ślin o borealnym zasi ęgu. niekontrolowany rozwój turystyki. Zagro Ŝeniem dla szaty ro ślinnej gminy s ą naturalne procesy ale i działalno ść człowieka, szczególnie 1.4. Podsumowanie rekreacyjna ekspansja na tereny o du Ŝych walorach przyrodniczych (pomimo, Ŝe takich terenów nie jest du Ŝo Celem podstawowym funkcjonowania obszarów na terenie gminy). chronionych jest stworzenie realnych mo Ŝliwo ści zabezpieczenia najbardziej warto ściowych pod wzgl ędem 3. Świat zwierz ąt ró Ŝnorodno ści biologicznej obszarów. Do priorytetowych zada ń na obszarach cennych przyrodniczo z punktu Na terenie gminy wyst ępuj ą ostoje takich zwierz ąt jak widzenia gminy nale Ŝy zaliczy ć: jele ń, sarna, dzik, lis, bóbr, borsuk i wydra. Północna cz ęść gminy jest ostoj ą wielu rzadkich i zagro Ŝonych - wdro Ŝenie skutecznych narz ędzi (w szczególno ści gatunków kr ęgowców i bezkr ęgowców. Gniazduje tu planistycznych) dla ochrony ró Ŝnorodności, ok. 160 gatunków ptaków, m. in. ponad 20 % polskiej - wspieranie rolnictwa ekologicznego jako formy populacji rybołowa. W południowej cz ęś ci gminy znajduje gospodarowania nie naruszaj ącej równowagi si ę ostoja przyrody „Dolina Górnego Orzyca” (ostoja przyrodniczej. ptasia o randze krajowej K-22), gdzie gnie ŜdŜą si ę rzadkie gatunki ptaków. Jest to teren wyst ępowania orlika Wa Ŝnym działaniem na przyszło ść powinno by ć krzykliwego i trzmielojada. zachowanie walorów krajobrazowych na terenie miejscowo ści bardzo atrakcyjnych dla turystyki i rekreacji. 3.1. Ocena stanu walorów świata zwierz ąt na terenie Jednak Ŝe nie mo Ŝna w ochronie przyrody pomin ąć gminy potrzeb człowieka do funkcjonowania w otoczeniu, w którym przyszło mu Ŝyć. St ąd stanowisko Rady Gminy Gmina jest miejscem wyst ępowania stałego lub w sprawie zmiany granic obszaru chronionego krajobrazu okresowego ró Ŝnego rodzaju zwierz ąt i ptactwa. i wył ączenie spod ochrony terenów o mniejszych walorach Szczególnymi miejscami pod tym wzgl ędem s ą tereny przyrodniczych, a niezb ędnych dla normalnego rozwoju uznane za ostoje przyrody znajduj ące si ę w północnej i gospodarczego gminy. południowej cz ęś ci gminy.

2. Szata ro ślinna 3.2. Podsumowanie

Gmina Janowo nale Ŝy do działu północnego Tereny wyst ępowania ptactwa lub zwierz ąt s ą obj ęte mazursko-białoruskiego (cz ęść północna gminy) i działu formami ochrony klasycznymi dla tego typu miejsc. mazowiecko-poleskiego jednostki geobotanicznej. Szata Wskazane jest zachowanie wymogów stawianych dla tych ro ślinna gminy podobnie jak szata ro ślinna województwa terenów. nale Ŝy do najbardziej interesuj ącej na terenach nizinnych. Wpływ na to mo Ŝe mie ć mi ędzy innymi urozmaicona 4. Lasy rze źba terenu, wpływ północnego klimatu oraz stosunkowo niewielkie przekształcenia ekosystemów. Teren gminy charakteryzuje si ę wysok ą lesisto ści ą. Wyst ępuj ą tu tak Ŝe gatunki borealne czyli północne, ale Lasy zajmuj ą 10598 ha, co wynosi około 55 % nieco w mniejszej ilo ści ni Ŝ na obszarze północno- powierzchni gminy. Jest to warto ść du Ŝo wy Ŝsza ni Ŝ wschodniej cz ęś ci województwa. Szczególnie bogata średnia dla województwa warmi ńsko-mazurskiego: 29,1%. szata ro ślinna wyst ępuje na obszarze północnej cz ęś ci (dane na podstawie opracowania Urz ędu Statystycznego gminy w rejonie Puszczy Napiwodzko-Ramuckiej. Na w Olsztynie: „Województwo warmi ńsko-mazurskie”). południowym terenie gminy w dolinie rzeki Orzyc Zasadnicza cz ęść lasów stanowi własno ść Lasów wyst ępuj ą ł ąki z k ępami zakrzacze ń i zadrzewie ń Pa ństwowych. Lasy wyst ępuj ą w miar ę równomiernie na wierzbowych, fragmenty lasów olszowych i trzcinowiska. terenie gminy, ze szczególnym uwzgl ędnieniem obrze Ŝy. Centralna cz ęść gminy posiada mniejsze zalesienie. 2.1. Ziele ń urz ądzona Lasy b ędące w zasobach Lasów Pa ństwowych na terenie gminy s ą zarz ądzane przez Nadle śnictwa: Na terenie gminy Janowo nie ma zieleni urz ądzonej Jedwabno, Nidzica i Wielbark. typu park miejski lub wiejski. Cz ęść lasów pełni rol ę lasów ochronnych (wodochronnych i glebochronnych). Na tych terenach

Dziennik Urz ędowy - 1349 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 niewskazana jest lokalizacja obiektów poł ączona z poszczególne lata dla powiatu nidzickiego z wyr ębem lasów. uwzgl ędnieniem kwestii zalesiania terenów rolnych. W prawie Unii Europejskiej dotychczas nie ma przyj ętej wspólnej polityki le śnej normuj ącej cele i zasoby W celu minimalizowania skutków zagro Ŝeń dla lasów prowadzenia gospodarki le śnej jednolicie we wszystkich Lasy Pa ństwowe podejmuj ą i powinny nadal podejmowa ć krajach członkowskich. W prawodawstwie polskim zasady działania w kierunku monitorowania zagro Ŝeń po Ŝarowych ochrony lasów okre śla ustawa z dnia 28 wrze śnia 1991 r. oraz podejmowa ć zabiegi ochronne przeciw owadom o lasach (jednolity tekst Dz. U. Nr 56, poz. 679 z 2000 r.). (szkodnikom).

4.1. Zagro Ŝenia lasów gminy 5. Powietrze atmosferyczne

Zagro Ŝeniem dla lasów w gminie mog ą by ć po Ŝary Jako ść powietrza na terenie województwa jest badana lasów, huragany (które niedawno nawiedziły np. Puszcz ę w ramach bada ń monitoringowych, które s ą realizowane Pisk ą), szkodnictwo le śne oraz chaotyczna zabudowa przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w enklaw i półenklaw na gruntach nie b ędących własno ści ą Olsztynie w miastach licz ących powy Ŝej 20 tys. Lasów Pa ństwowych i gminy. Ponadto zagro Ŝeniem s ą mieszka ńców. Powy Ŝsze badania s ą uzupełniane o owady (przyczyn ą zagnie ŜdŜania si ę których mog ą by ć badania prowadzone w ramach tzw. monitoringu zdrowia niewła ściwie prowadzone zalesiania, np. terenów rolnych). (Olsztyn, Elbl ąg) i na terenach pozamiejskich oraz na W celu minimalizowania skutków zagro Ŝeń dla lasów Lasy terenach le śnych (kilka miejsc). Wyniki bada ń Pa ństwowe podejmuj ą i powinny nadal podejmowa ć porównywane s ą do warto ści dopuszczalnych okre ślonych działania w kierunku monitorowania zagro Ŝeń po Ŝarowych w aktach prawnych. oraz podejmowa ć zabiegi ochronne przeciw owadom Z danych WIO Ś dla du Ŝych miast województwa (szkodnikom). (powy Ŝej 20 tys. mieszka ńców) wynika, Ŝe st ęŜ enia substancji zanieczyszczaj ących (tlenki siarki, azotu i pyłu) Według danych z monitoringu biologicznego i są du Ŝo ni Ŝsze ni Ŝ warto ści dopuszczalne. Przez technicznego stan lasów na terenie województwa pod dywagacj ę mo Ŝna stwierdzi ć, Ŝe w mniejszych miastach i wzgl ędem zdrowotnym i sanitarnym jest lepszy ni Ŝ na terenach wiejskich sytuacja jest jeszcze lepsza, co przeci ętny w kraju. dotyczy tak Ŝe gminy Janowo. Potwierdzaj ą to badania Gospodarka le śna powinna by ć prowadzona w oparciu zanieczyszcze ń powietrza na terenach pozamiejskich o plany urz ądzeniowe poszczególnych nadle śnictw, z (Stacja Kontrolna w Diablej Górze w Puszczy Boreckiej) uwzgl ędnieniem obszarów lasów ochronnych i czy te Ŝ na terenach le śnych. Wska źniki w obu krajobrazowych. W celu ochrony obszarów le śnych nale Ŝy przypadkach s ą bardzo zbli Ŝone i o wiele ni Ŝsze ni Ŝ dla unika ć, w miar ę mo Ŝliwo ści prowadzenia przez te tereny miast powy Ŝej 20 tys. mieszka ńców czy te Ŝ warto ści napowietrznych linii energetycznych. Lesisto ść gminy jest dopuszczalne na terenach parków narodowych czy te Ŝ na du Ŝa jednak Ŝe z racji wyst ępowania gleb niskiej jako ści obszarach le śnych terenów promocyjnych. mo Ŝliwe b ędzie przeznaczenie ich pod zalesianie. Dane dotycz ące zanieczyszcze ń wprowadzanych do Zwi ększenie lesisto ści obszarów gminy mo Ŝna osi ąga ć powietrza z zakładów produkcyjnych z terenu poprzez zalesianie enklaw i półenklaw le śnych celem województwa z podziałem na powiaty (powiat jest w wyrównania granicy polno-le śnej, zalesianie gruntów zasadzie najmniejsz ą jednostk ą administracyjn ą dla której zb ędnych dla rolnictwa, z wykorzystaniem wiedzy i okre śla si ę takie dane) pochodz ą z informacji do świadcze ń słu Ŝby le śnej. przekazywanych do Urz ędu Statystycznego. Wielko ści poni Ŝej przedstawione nie obejmuj ą emisji tzw. niskiej 4.2. Podsumowanie (indywidualne urz ądzenia grzewcze w gospodarstwach domowych i małych zakładach) oraz emisji Lesisto ść w gminie jest du Ŝa, powy Ŝej średniej dla komunikacyjnej. województwa. Wobec wyst ępowania gleb niskiej klasy mo Ŝliwe b ędzie przeznaczenie ich pod zalesianie. Analiz ę przedstawiono na podstawie danych zawartych w Zadawalaj ący jest stan zdrowotny i sanitarny lasów. diagnozie Programu Wojewódzkiego Ochrony Dalsze działania w zakresie nasadze ń lasów powinny by ć Środowiska. spójne z wojewódzkim programem zwi ększania lesisto ści na lata 2001-2010, zawieraj ącym wska źniki na

Tabela 2. Dane z Raportu o stanie środowiska Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego za 2001 r. (w Mg/rok) – na podstawie danych Urz ędu Statystycznego w Olsztynie Rok 1999 Rok 2000 Rok 2001 Emisja pyłu Powiat nidzicki 54 35 43 Województwo 6650 2464 2233 % 0,8 1,4 1,9 Średnia woj. 350 130 118 Emisja SO 2 Powiat nidzicki 88 58 35 Województwo 7909 7438 6313 % 1,1 0,8 0,6 Średnia woj. 416 392 332 Emisja NO x Powiat nidzicki 26 14 6 Województwo 4022 3586 2987 % 0,7 0,4 0,2 Średnia woj. 212 189 157 Emisja CO Powiat nidzicki 182 85 46 Województwo 5017 3708 3560 Dziennik Urz ędowy - 1350 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

% 3,6 2,3 1,2 Średnia woj. 264 195 187

Emisja na terenie powiatu jest na niskim poziomie, Jako ść ich zale Ŝy od uregulowania stosunków wodnych. du Ŝo poni Ŝej średniej dla województwa. Na skutek naturalnych procesów utleniania materii organicznej ich powierzchnia obni Ŝa si ę. Poniewa Ŝ s ą to 5.1. Zagro Ŝenia przewa Ŝnie torfowiska płytkie, w wyniku utleniania stosunkowo szybko u Ŝytki zielone na nich wykształcone Stopie ń zanieczyszczenia powietrza na terenie gminy ulegaj ą degradacji. Janowo podobnie jak jest to w skali województwa nie Wska źnik rolniczej przydatno ści gleby dla gminy stanowi zagro Ŝenia. Okresowo i lokalnie mog ą Janowo wynosi 34,5 pkt przy średniej województwa wyst ępowa ć jednak sytuacje zwi ększonego st ęŜ enia 50,1 pkt Waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej substancji zanieczyszczaj ących. W sezonie grzewczym (uwzgl ędniaj ącej warto ść i współdziałanie gleby, mog ą si ę nasila ć emisje z tzw. „niskich” źródeł sektora agroklimatu, rze źby terenu i stosunków wodnych) dla bytowego powstałe na skutek spalania paliw ró Ŝnej gminy wynosi poni Ŝej 55 punktów przy średnim wska źniku jako ści (nierzadko spalania odpadów). Swój udział na dla kraju i województwa ok. 65 punktów. Ogólnie rzecz jako ść powietrza mo Ŝe mie ć zwłaszcza w okresie letnim ujmuj ąc jako ść gleb pod wzgl ędem przydatno ści dla emisja ze środków transportu poruszaj ących si ę drogami. rolnictwa nale Ŝy oceni ć jako zł ą poni Ŝej średniej dla województwa. Na incydentalne zwi ększenie st ęŜ eń substancji Gmina Janowo poło Ŝona jest w strefie słabego zanieczyszczaj ących nara Ŝone mog ą by ć zwarte tereny zagro Ŝenia erozj ą. mieszkaniowe, przez które przebiegaj ą drogi z nasilonym Znaczna cz ęść terenów rolniczych gminy jest ruchem samochodowym oraz te, które zaopatrywane s ą w zmeliorowana. ciepło z domowych palenisk. 6.1. Monitoring gleb 5.2. Podsumowanie Badania gleb wykonywane s ą przez Stacj ę St ęŜ enia substancji zanieczyszczaj ących (tlenki siarki, Chemiczno-Rolnicz ą w Olsztynie w okre ślonych miejscach azotu i pyłu) s ą du Ŝo ni Ŝsze ni Ŝ warto ści dopuszczalne uŜytków rolnych na terenie województwa. W trakcie bada ń przy badaniach wykonywanych dla du Ŝych miast okre ślane s ą odczyn gleby oraz zawarto ść przyswajalnych województwa (powy Ŝej 20 tys. mieszka ńców). St ąd mo Ŝna form fosforu, potasu i magnezu. Według bada ń z 2001 r. wyci ągn ąć wniosek, Ŝe na terenie gminy Janowo (tu nie wska źnik pH w glebach gminy Janowo (odniesionych do robi si ę bezpo średnich bada ń) sytuacja jest jeszcze całego powiatu) okre ślał udział gleb kwa śnych i bardzo lepsza. Potwierdzaj ą to badania zanieczyszcze ń kwa śnych na poziomie 41-60 % i był w granicach jak dla powietrza na terenach pozamiejskich i le śnych, w wi ększej cz ęś ci województwa. Potrzeb ę wapnowania w przypadku których st ęŜ enia s ą o wiele ni Ŝsze, ni Ŝ dla stopniu koniecznym i potrzebnym okre ślono dla powiatu terenów ww. du Ŝych w skali województwa miast. jako 56 % czyli dosy ć wysokim w skali województwa (dla Wielko ści te s ą ni Ŝsze ni Ŝ dopuszczalne dla parków województwa 51 %) i ta kwestia nie mo Ŝe pozosta ć bez narodowych. reakcji. Natomiast procent gleb o niskiej i bardzo niskiej zawarto ści przyswajalnych form fosforu był na poziomie 6. Gleby 21-40 %, dla potasu i magnezu 41-60 % i kształtował si ę na poziomie poni Ŝej średniej dla województwa (fosfor) lub Gleba w środowisku przyrodniczym spełnia bardzo powy Ŝej średniej o jeden rz ąd ustalonych progów (potas i wa Ŝną rol ę. Jej wła ściwo ści, odporno ść na zagro Ŝenia magnez). Powy Ŝsze świadczy o przydatno ści gleb dla oraz dokonuj ące si ę przemiany kształtuj ą jako ść tego rolnictwa z racji posiadania składników nawozowych środowiska. Gleba pełni równie Ŝ bardzo wa Ŝną rol ę w (potas i magnez) z potrzeb ą drobnej ingerencji rolnictwie, dostarczaj ąc odpowiedni ą ilo ść surowców w szczególnych przypadkach (zakwaszenie i zawarto ść ro ślinnych potrzebnych do produkcji Ŝywno ści. Ze wzgl ędu fosforu). na walory przyrodnicze terenu gminy oraz wiod ącą funkcj ę rolnictwa bardzo wa Ŝne jest racjonalne gospodarowanie Dane pochodz ą z programu wojewódzkiego i raportu o zasobami glebowymi. stanie środowiska w 2001 r. UŜytki rolne stanowi ą na terenie gminy 31,7 % powierzchni gminy. Na obszarze województwa udział Ponadto prowadzone s ą badania chemizmu gleb ornych w uŜytków rolnych stanowi ok. 54 %. Zwraca uwag ę du Ŝy ramach Pa ństwowego Monitoringu Środowiska, na terenie udział ł ąk i pastwisk trwałych, który stanowi ok. 40 % województwa w 11 punktach. Punktem najbli Ŝej powierzchni u Ŝytków rolnych. Obszar gminy poło Ŝonym od Janowa jest punkt zlokalizowany w m. charakteryzuje si ę du Ŝym udziałem gleb lekkich i Kozłowo w gminie Kozłowo, pow. nidzicki. Otrzymane przepuszczalnych. S ą to gleby kompleksu Ŝytniego wyniki bada ń zawarto ści metali ci ęŜ kich (ł ącznie kadm, słabego, zajmuj ące 44 % powierzchni gruntów ornych i mied ź, nikiel, ołów oraz cynk) dla wszystkich badanych kompleksu Ŝytniego bardzo słabego zalegaj ącego na 26 punktów województwa wykazuj ą naturaln ą zawarto ść % ich powierzchni. Gleby te s ą suche ubogie w składniki metali ci ęŜ kich – stopie ń 0 (gleby nie zanieczyszczone). pokarmowe. Dominuj ą gleby klasy bonitacyjnej V i VI. Natomiast zawarto ść siarki siarczanowej odpowiadała w Gleby kompleksu Ŝytniego dobrego zajmuj ą ok. 12 % przypadku ww. punktu – I stopniowi zanieczyszczenia powierzchni i wyst ępuj ą w rejonie Muszak, Janowa i (zwarto ść niska, naturalna) najni Ŝszemu z wykazanych na Grabowa. S ą to gleby klasy IV bonitacyjnej. Gleby zwi ęzłe terenie województwa. Ponadto prowadzone były badania kompleksu pszenno-Ŝytniego wyst ępuj ą w ilo ści ok. 2 % w zawarto ści silnie rakotwórczych substancji – rejonie Muszak. Znaczny udział na obszarze gminy maj ą wielopier ścieniowych w ęglowodorów aromatycznych uŜytki zielone. W śród nich du Ŝy udział maj ą gleby (WWA), których zawarto ść w przypadku pochodzenia organicznego: torfowe i w mniejszo ści reprezentatywnego dla gminy punktu stwierdzono - 1 torfowo-mułowe. S ą to u Ŝytki zielone średnie i słabe. (podwy Ŝszon ą). Na glebach z tak ą zawarto ści ą WWA Dziennik Urz ędowy - 1351 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 dopuszcza si ę upraw ę wszystkich ro ślin bez obawy przydatno ść jako torfu rolniczego i by ć mo Ŝe zanieczyszczenia ziemiopłodów. leczniczego jako borowiny, pod warunkiem spełnienia wymogów sanitarnych. 6.2. Zagro Ŝenie gleb 7.2. Zagro Ŝenie Najwa Ŝniejszym zagro Ŝeniem gleb jest ich degradacja (zmniejszenie produktywno ści czy te Ŝ wył ączenie z Eksploatacja odkrywkowa kopalin pospolitych powoduje produkcji). Ocenia si ę, Ŝe skala zagro Ŝenia degradacj ą trwałe przekształcenia powierzchni ziemi, co wi ąŜ e si ę ze gleb w województwie jest ni Ŝsza ni Ŝ w niektórych innych zmianami w krajobrazie i degradacj ą okrywy glebowej. W regionach kraju. Jednak Ŝe zagro Ŝenie takie istnieje i mo Ŝe przypadku gminy Janowo nie wyst ępuje eksploatacja złó Ŝ ono pochodzi ć od: zmiany własno ści chemicznych gleb, na skal ę przemysłow ą. Eksploatacja zło Ŝa powinna zakwaszenia, niewła ściwego u Ŝytkowania gruntów odbywa ć si ę po uzyskaniu stosownych zezwole ń, a po podatnych na erozje czy tez zabiegi melioracyjne, a zako ńczeniu eksploatacji (lub w trakcie) nale Ŝy prowadzi ć zwłaszcza osuszanie torfowisk. rekultywacj ę terenów zmienionych. Jednak Ŝe trudno Gmina Janowo poło Ŝona jest w strefie słabego egzekwowa ć wymóg posiadania zezwole ń w przypadku zagro Ŝenia erozj ą. Zagro Ŝeniem gleb jest mo Ŝliwa drobnego pozysku surowca budowlanego na własne degradacja u Ŝytków zielonych wykształconych na torfach. potrzeby.

6.3. Podsumowanie 7.3. Podsumowanie

Struktura u Ŝytkowania gruntów w gminie przedstawia Na terenie gminy nie ma udokumentowanych złó Ŝ si ę nast ępuj ąco: grunty rolne ok. 32 %, lasy i grunty le śne kopalin eksploatowanych na wi ększ ą skal ę. W trakcie ok. 55 %, grunty pozostałe 13 %. Du Ŝy jest udział ł ąk i przeprowadzanych inwentaryzacji złó Ŝ wskazano na pastwisk trwałych w strukturze u Ŝytkowania gruntów istnienie złó Ŝ kredy pojeziornej i torfu, których rolnych. Znaczny jest udział gleb lekkich i eksploatacja wymagałaby dodatkowych bada ń i uzyskania przepuszczalnych o niskiej klasie bonitacyjnej. Gleby stosownych zezwole ń. Na terenie gminy wyst ępuj ą liczne gminy Janowo charakteryzuje niski wska źnik przydatno ści Ŝwirownie i piaskownie eksploatowane dorywczo na rolniczej – 34,5 pkt (przy średnim dla województwa 50,1). własne potrzeby przez miejscow ą ludno ść . Gleby gminy wykazuj ą nisk ą zawarto ść przyswajalnych form fosforu. 8. Wody powierzchniowe Wyniki bada ń zawarto ści metali ci ęŜ kich, siarki siarczanowej i WWA w glebach dla punktu poło Ŝonego na 8.1. Sie ć hydrograficzna terenie gminy (Kozłowo) stwierdzaj ą ich naturaln ą zawarto ść lub podwy Ŝszon ą (WWA), bez znacznych Wody powierzchniowe s ą wa Ŝnym elementem ogranicze ń co do upraw. ró Ŝnorodno ści krajobrazowej terenu, decyduj ą o Relatywnie du Ŝa ilo ść gruntów (56 % w skali powiatu) funkcjonowaniu i bogactwie ekosystemów, maj ą wymaga wapnowania. znaczenie społeczne i zdrowotne. Wody powierzchniowe Kwestie zagro Ŝenia erozyjnego oraz melioracji na terenie gminy zajmuj ą około 0,7% powierzchni gminy terenów wymagaj ą indywidualnego podej ścia do tej Ŝe (przy średniej dla województwa 5,73 %). Cały obszar kwestii bez okre ślania bli Ŝej tych zasad w niniejszym gminy znajduje si ę w zlewisku Wisły, w dorzeczu Narwi. opracowaniu. Niemal cały teren gminy poło Ŝony jest w zlewni rzeki Orzyc (tylko fragment gminy le Ŝy w zlewni rzeki Omulew). 7. Kopaliny Główn ą rzek ą odwadniaj ącą teren gminy jest Orzyc. Głównymi dopływami Orzyca s ą: kanał Zawadzki 7.1. Zasoby (wypływaj ący z jeziora Zawadzkiego), Jagarzewka i Struga Baranowska. Na terenie gminy wyst ępuje jeszcze Kopaliny na terenie województwa wyst ępuj ą głównie w struga Muszaki. W zachodniej cz ęś ci gminy wyst ępuje przypowierzchniowej warstwie osadów czwartorz ędowych. jedyne jezioro – Zawadzkie. Jest to jezioro przepływowe o Na terenie gminy brak jest udokumentowanych powierzchni 82,1 ha i średniej gł ęboko ści geologicznie złó Ŝ kopalin. W wyniku dokonywanych 4 m i maksymalnej 13,4 m. dotychczas inwentaryzacji złó Ŝ: Jako ść wód powierzchniowych na terenie gminy - wytypowano 3 obszary prognostyczne badana była przez WIO Ś. Poprzednie badania wód rzeki (spodziewanych zasobów) zalegania złó Ŝ kredy Orzyc przeprowadzone były w 1994 r., a wody na terenie pojeziornej przydatnej w rolnictwie jako nawóz gminy reprezentowały III klas ę czysto ści ze wzgl ędu na wapniowy. Znajduj ą si ę one w rejonie Puchałowa i zanieczyszczenia bakteriologiczne. Natomiast wi ększo ść Wichrowca. W rejonie Puchałowa spodziewane jest wska źników fizykochemicznych w rzece pozostawała w zaleganie 368 tys. m 3 tej kopaliny. W rejonie I klasie, a st ęŜ enia zwi ązków fosforu w II klasie czysto ści. Wichrowca o ponad połow ę mniej, Kolejne badania przeprowadzone w 2002 r. równie Ŝ - prace poszukiwawcze złó Ŝ kruszywa w rejonie wykazały III klas ę czysto ści wód ze wzgl ędu na azotyny Grabowa i Wi ęckowa dały wynik negatywny, s ą oraz miano coli (bakteriologiczne). Punkt poboru natomiast liczne Ŝwirownie i piaskownie znajdował si ę powy Ŝej oczyszczalni wi ęc przyczyn takiego eksploatowane dorywczo na własne potrzeby przez stanu rzeczy nale Ŝy upatrywa ć w funkcjonowaniu miejscow ą ludno ść , rolnictwa (nawo Ŝenie i ewentualne pojenie zwierz ąt w - wyspecyfikowano jedno zło Ŝe torfu jako rzece). W roku 1994 WIO Ś w Olsztynie badał jako ść wód perspektywiczne do dalszego udokumentowania. jeziora Zawadzkiego. Badania wody wykazywały III klas ę Wyst ępuje ono w rejonie Wichrowca, a jego czysto ści. Akwen jest podatny na degradacj ę (III klasa szacunkowe zasoby wynosz ą 44 tys. m 3. Jest to podatno ści). torfowisko typu niskiego, o popielno ści 21,4 % i stopniu rozkładu 55 %, co wskazuje na jego Dziennik Urz ędowy - 1352 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

8.2. Zagro Ŝenia wód powierzchniowych są szczególnie nara Ŝone na zanieczyszczenie z powierzchni terenu. Wody powierzchniowe gminy s ą zagro Ŝone Sytuacja taka powoduje konieczno ść bezwzgl ędnej bezpo średnio punktowymi i powierzchniowymi źródłami ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem, zanieczyszcze ń. Niska jako ść wód (chocia Ŝ znaczna szczególnie w rejonie uj ęć i na obszarze omulewskiego cz ęść wód w województwie jest tej samej klasy) mo Ŝe by ć zbiornika wód bez izolacji wyst ępuj ącego w północno- powodowana spływami powierzchniowymi z terenów wschodniej cz ęś ci gminy (rejon Wi ęckowo, Muszaki - w rolniczych lub rekreacji oraz zanieczyszczeniami cz ęś ci południowej, Jagarzewo, Zawady, i wprowadzanymi przez opady atmosferyczne. O takich a Puchałowo). nie wy Ŝszych klasach jako ści wód decydują pojedyncze wska źniki a nie ich wi ększa ilo ść . Kwestia wła ściwego Zasoby dyspozycyjne wód podziemnych szacowane post ępowania w gospodarstwach rolnych z są na 30600 m 3/dob ę i przekraczaj ą znacznie pobór wód. wykorzystaniem i magazynowaniem gnojowicy i obornika Mo Ŝliwo ści zaopatrzenia w wod ę podziemn ą nie stanowi ą (m. in. potrzeba budowy płyt gnojowych) wpływa ć mo Ŝe bariery dla rozwoju gminy. na stan środowiska wodnego. Skanalizowanie terenu Wody podziemne na terenie gminy s ą wra Ŝliwe na gminy wydaje si ę by ć zasadniczym rozwi ązaniem zanieczyszczenia, co uwidacznia si ę w rejonach ograniczania zanieczyszcze ń wprowadzanych do wód eksploatacji uj ęć na terenach rolniczych. powierzchniowych. Wody mineralne na terenie województwa zostały 8.3. Podsumowanie odkryte w rejonie północno-zachodnim (Frombork, Braniewo, Pasł ęk). Północne rejony województwa Udział wód powierzchniowych na terenie gminy rz ędu posiadaj ą lepsze warunki ewentualnego pozyskiwania 0,7 % powierzchni ogólnej jest wska źnikiem du Ŝo ni Ŝszym takich wód (płytsze pokłady). Na terenie gminy Janowo ni Ŝ średnia województwa (5,73 %). Na terenie gminy nie eksploatuje si ę obecnie i raczej nie przewiduje si ę w wyst ępuje jedna główna rzeka - Orzyc, a jedynym najbli Ŝszym czasie pozyskiwania wód mineralnych. Mo Ŝna jeziorem jest jezioro Zawadzkie. si ę takich wód spodziewa ć na gł ęboko ściach 1-1,5 km Jako ść wód (jeziora i rzeki) badanych dotychczas na nadaj ących si ę głównie do k ąpieli leczniczych i rekreacji. terenie gminy jest na poziomie III klasy czysto ści (czyli taka jak du Ŝa cz ęść wód województwa). O Osobn ą kwesti ą s ą wody geotermalne, które jak na zakwalifikowaniu do danej klasy zazwyczaj decydowały razie s ą słabo rozpoznane, a by ć mo Ŝe mogłyby by ć pojedyncze wska źniki. cz ęś ciowym rozwi ązaniem pozyskiwania energii. Z Głównym źródłem zanieczyszczenia wód ogólnych analiz wynika, Ŝe tereny zachodniej cz ęś ci powierzchniowych terenu gminy mo Ŝe by ć odprowadzanie województwa posiadaj ą lepsze warunki geotermalne je śli ścieków bez oczyszczenia do wód w sposób nielegalny, chodzi o temperatur ę zalegaj ącej wody ni Ŝ pozostałej jego w szczególno ści z terenów nie skanalizowanych. cz ęś ci. Ta sfera środowiska wymaga w przyszło ści Powodem powstawania zanieczyszcze ń wód mo Ŝe by ć bli Ŝszego rozpoznania, ale na etapie funkcjonowania rozwój rekreacji wokół jeziora bez uregulowanej kwestii kolejnego „Programu..”. odprowadzania ścieków z terenu domków rekreacyjnych. Ponadto zasadne jest dostosowanie si ę rolnictwa gminy 9.2. Jako ść wód do wymogów ustawy o nawozach i nawo Ŝeniu szczególnie w zakresie zwi ązanym z ochron ą środowiska, w tym Od roku 1991 prowadzony jest monitoring jako ści środowiska wodnego. zwykłych wód podziemnych w sieci krajowej. Uzupełnieniem sieci krajowej jest monitoring regionalny. 9. Wody podziemne Na terenie gminy Janowo nie wyst ępuje punkt krajowego czy te Ŝ regionalnego monitoringu wód. Punkt 9.1. Zasoby nr 13 regionalnego monitoringu wód podziemnych obejmuj ący zbiornik omulewski (cz ęś ciowo wyst ępuj ący Na terenie gminy wyst ępuj ą dwa obszary ró Ŝni ące si ę na terenie gminy Janowo) znajduje si ę w miejscowo ści od siebie warunkami hydrogeologicznymi. W cz ęś ci Prze ździ ęk na terenie s ąsiedniej gminy Wielbark. Jako ść północnej gminy (rejon miejscowo ści Zawady, Muszaki, wód czwartorz ędowych o stropie 1,4 m w latach 1999- ) dominuj ą korzystne warunki hydrogeologiczne. W 2001 wykazywała II klas ę jako ści (klasa średnia). tym miejscu warstwa wodono śna o mi ąŜ szo ści od kilkunastu do 28 m wyst ępuje na gł ęboko ści nie Wody pobierane do celów zaopatrzenia mieszka ńców przekraczaj ącej 30 m. gminy wykazuj ą zanieczyszczenia jedynie składnikami W cz ęś ci środkowej gminy, w rejonie Janowa warunki naturalnymi ( Ŝelazo i mangan) i wymagaj ą uzdatniania. hydrogeologiczne mo Ŝna okre śli ć jako przeci ętne. Pierwsza u Ŝytkowa warstwa wodono śna wyst ępuje na 9.3. Zagro Ŝenia gł ęboko ści do 35 m, a jej mi ąŜ szo ść waha si ę od 8-13 m. Południowa cz ęść gminy jest słabiej rozpoznana. Wody gruntowe u Ŝytkowego poziomu wodono śnego Przypuszcza si ę, Ŝe warunki hydrogeologiczne s ą na terenie gminy s ą zagro Ŝone zanieczyszczeniami z podobne jak w cz ęś ci środkowej. powierzchni poniewa Ŝ na znacznym obszarze nie maj ą naturalnej ochrony warstwami o słabej przepuszczalno ści. Wody na terenie gminy charakteryzuj ą si ę dobr ą Głównymi zagro Ŝeniami dla wód podziemnych na jako ści ą, pomimo Ŝe na całym obszarze (za wyj ątkiem terenie gminy mog ą by ć: niewielkich fragmentów) od powierzchni wyst ępuj ą grunty - chemizacja rolnictwa i le śnictwa, przepuszczalne. Północna cz ęść gminy (poza - niedostateczny zasób systemów kanalizacyjnych, wyniesieniem na północ od Muszak i Jagarzewa) znajduje - zanieczyszczenia z atmosfery (emisja gazów i pyłów si ę w zasi ęgu tzw. omulewskiego zbiornika wód – kwa śne deszcze). podziemnych bez izolacji od powierzchni terenu. Wody te Dziennik Urz ędowy - 1353 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Jednak Ŝe uj ęcia wody na terenie gminy bazuj ą na w ciepło, energi ę elektryczn ą, i paliwa gazowe dla miasta zbiornikach wody poło Ŝonych na gł ęboko ści od 33 do i gminy”. 55 m. 10.3. Podsumowanie 9.4. Podsumowanie Na terenie gminy nie s ą stosowane odnawialne źródła Na terenie gminy wyst ępuj ą dwa obszary ró Ŝni ące si ę pozyskiwania energii, za wyj ątkiem paliwa w postaci od siebie warunkami hydrogeologicznymi. W cz ęś ci pozostało ści z procesów przetwórstwa drewna. Warunki północnej gminy (rejon miejscowo ści Zawady, Muszaki, dla ewentualnego wykorzystania takich źródeł wyst ępuj ą Zachy) dominuj ą korzystniejsze warunki hydrogeologiczne jedynie w przypadku biomasy pozyskiwanej z rolnictwa i ni Ŝ na pozostałej cz ęś ci gminy. Wody na terenie prawie le śnictwa. całej gminy charakteryzuj ą si ę dobr ą jako ści ą, pomimo Ŝe Gmina nie posiada opracowanego „Projektu zało Ŝeń na całym obszarze (za wyj ątkiem niewielkich fragmentów) do planu zaopatrzenia w ciepło, energi ę elektryczn ą, i od powierzchni wyst ępuj ą grunty przepuszczalne. paliwa gazowe dla gminy”. Północna cz ęść gminy znajduje si ę w zasi ęgu tzw. omulewskiego zbiornika wód podziemnych bez izolacji od 11. Inne aspekty powierzchni terenu. Wody te s ą szczególnie nara Ŝone na zanieczyszczenie z powierzchni terenu. Do innych aspektów stanu środowiska przyrodniczego Sytuacja taka powoduje konieczno ść bezwzgl ędnej zaliczono chemizm opadów atmosferycznych i depozycję ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem. zanieczyszcze ń do podło Ŝa. Zasoby wód na terenie gminy s ą wystarczaj ące na Badania w ramach Pa ństwowego Monitoringu pokrycie zapotrzebowania. środowiska prowadzone s ą w wytypowanych stacjach i Na terenie gminy nie ma punktu monitoringu wód punktach pomiarowych. Badania maj ą na celu okre ślenie podziemnych o zasi ęgu krajowym i regionalnym. rozkładu ładunków zanieczyszcze ń wprowadzanych do Wody mineralne na terenie gminy, raczej nie środowiska (do podło Ŝa) z opadem mokrym (woda wyst ępuj ą w strukturze nadaj ącej si ę do eksploatacji, a deszczowa) w układzie przestrzennym i czasowym. wody geotermalne wymagałyby dokładniejszego rozpoznania w przyszło ści. Wody podziemne pobierane Na podstawie bada ń z 2000 r. stwierdzono, Ŝe region do celów zaopatrzenia mieszka ńców gminy wykazuj ą północno-wschodniej Polski jest najmniej obci ąŜ ony zanieczyszczenia składnikami naturalnymi ( Ŝelazo i zanieczyszczeniami wprowadzanymi z wodami mangan) i wymagaj ą uzdatniania. opadowymi. W śród wyst ępuj ących jednak zanieczyszcze ń dominuj ą kwasotwórcze zwi ązki siarki i azotu. Znaczy to, 10. Odnawialne źródła energii (OZE) Ŝe wody opadowe charakteryzuj ą si ę wysokim poziomem kwasowo ści. Analiza rozkładu przestrzennego 10.1. Uwarunkowania wpływaj ące na rozwój energii z deponowanych zanieczyszcze ń na obszarze OZE województwa warmi ńsko-mazurskiego wykazuje pewne zró Ŝnicowanie. Mo Ŝna jednak zauwa Ŝyć tendencj ę, Ŝe Wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych (OZE) wielko ści deponowanych zanieczyszcze ń wi ększe s ą na tj. rzek, wiatru, promieniowania słonecznego, terenach południowo-zachodnich i malej ą w kierunku geotermalnej i biomasy, jest jednym z istotnych wschodnim. Gmina Janowo poło Ŝona jest na obszarze komponentów zrównowa Ŝonego rozwoju przynosz ącego wysokiej w województwie propagacji ładunków wymierne efekty ekologiczno-ekonomiczne. Wzrost zanieczyszcze ń przenikaj ących z opadów mokrych do udziału odnawialnych źródeł energii w bilansie paliwowo- podło Ŝa. Szczególnie jest to wa Ŝne w przypadku energetycznym powinien przyczynia ć si ę do poprawy zwi ązków kwasotwórczych. Mo Ŝe mie ć to wpływ na efektywno ści wykorzystania oraz do poprawy stanu kwasowo ść gleb. Z rozkładu zanieczyszcze ń w skali kraju środowiska. W warunkach gminy najwi ększe nadzieje na wynika, Ŝe wpływ na zanieczyszczenia wprowadzane z wykorzystanie odnawialnych źródeł energii zwi ązane by ć opadami ma emisja do powietrza substancji powinno z wykorzystaniem biopaliw – drewna i słomy. kwasotwórczych na terenach innych cz ęś ci kraju ni Ŝ Wynika to z mo Ŝliwo ści pozyskania słomy z terenów Województwo Warmi ńsko-Mazurskie. rolniczych oraz drewna z lasów. Rozwój energetyki ze źródeł odnawialnych musi by ć wspierany ze strony 11.1. Podsumowanie pa ństwa oraz instytucji współfinansuj ących. Wody opadowe zanieczyszczone s ą przede wszystkim 10.2. Energetyka odnawialna zwi ązkami kwasotwórczymi przez co w wyniku ich depozycji na teren gminy stanowi ą zagro Ŝenie dla Energetyka ze źródeł odnawialnych na terenie środowiska. W skali województwa wielko ść województwa ma swoj ą dług ą histori ę w zakresie zanieczyszcze ń wprowadzanych z opadami mokrymi na uzyskiwania energii wodnej. W ostatnim okresie wzrasta teren gminy nale Ŝy do wysokich. Oczywi ście energetyczne wykorzystanie biopaliw. Jednak Ŝe zanieczyszczenia wprowadzane z opadami energetyka biopaliw te Ŝ nie jest pozbawiona zagro Ŝeń w atmosferycznymi mog ą mie ć wpływ na jako ść gleb, wód zakresie emisji do powietrza (pył i SO 2). i ro ślin oraz pozostałych elementów ekosystemów. Na terenie gminy nie wyst ępuje raczej wykorzystanie Jednak Ŝe wpływ na wody opadowe maj ą emisje do odnawialnych źródeł energii. Oznaczenie „raczej” ma na powietrza poza terenem województwa warmi ńsko- celu uwzgl ędnienie wykorzystania jako paliwa odpadów mazurskiego. (czy te Ŝ pozostało ści) drzewnych w zakładach tej bran Ŝy na terenie gminy. Potencjał energii wodnej jest na terenie 12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody, materiałów i energii gminy niewielki, energii słonecznej okre śla si ę jako średni, a potencjał energii wiatrowej jako du Ŝy (ale czy na tyle aby Za programami wy Ŝszych rz ędów przedstawiono t ę jego wykorzystywa ć trudno teraz wskazać). Gmina nie ma now ą kwesti ę w zakresie ochrony środowiska. Wobec opracowanego „Projektu zało Ŝeń do planu zaopatrzenia kurczenia si ę zasobów naturalnych, pogarszaj ącej si ę Dziennik Urz ędowy - 1354 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 dost ępno ści surowców oraz rosn ących kosztów ich III. Działalno ść człowieka i jej wpływ na jako ść pozyskania, coraz wi ększego znaczenia nabiera środowiska zmniejszenie zu Ŝycia wody, materiałów i energii w procesach produkcyjnych, rolnictwie i bytowaniu 1. Wpływ na powietrze atmosferyczne człowieka. Wobec tego, za konieczne uznano zmniejszenie zu Ŝycia wody, materiałów i energii na Zawarte w tym punkcie informacje charakteryzuj ą jednostk ę produktu, jednostkow ą warto ść usługi, źródła zanieczyszcze ń powietrza atmosferycznego. W statystycznego konsumenta bez pogarszania standardu szczególno ści dotycz ą one emisji zanieczyszcze ń Ŝycia ludno ści i perspektyw rozwoju gospodarki. powstałych w wyniku spalania paliw w celu produkcji energii (głównie cieplnej). Racjonalne zu Ŝycie wody materiałów i energii zawarte w II Polityce Ekologicznej Pa ństwa zakłada do 2010 r.: 1.1. Uwarunkowania nadrz ędne - zmniejszenie wodochłonno ści produkcji o 50 % w stosunku do stanu z 1990 r. (w przeliczeniu na PKB i Ograniczenia emisji zanieczyszcze ń do powietrza w warto ść sprzedan ą w przemy śle), tym w szczególno ści z energetycznego spalania paliw - ograniczenie materiałochłonno ści produkcji o 50 % maj ą by ć realizowane zgodnie z zapisami zawartymi w stosunku do stanu z 1990 r. (w przeliczeniu na ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony jednostk ę produkcji, PKB i warto ść produkcji), środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z pó ź. zmianami) oraz - ograniczenie zu Ŝycia energii o 50 % stosunku do z punktu widzenia ekonomicznego z zapisu (corocznie stanu z 1990 r. i 25 % w stosunku do 2000 r. (w wydawanych) Rozporz ądze ń Rady Ministrów w sprawie przeliczeniu na jednostk ę produkcji, PKB i warto ść opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska i produkcji). wprowadzanie w nim zmian. Dopuszczalny wpływ źródeł zanieczyszcze ń powietrza, w tym z racji zaopatrzenia w Wska źniki zu Ŝycia wody, materiałochłonno ści i energi ę pochodz ącą z energetycznego spalania paliw energochłonno ści maj ą by ć wprowadzone do statystyki okre ślaj ą normy środowiskowe publikowane w formie publicznej oraz ma by ć okre ślony sposób i zakres ich rozporz ądze ń. wykorzystania w regionalnych i lokalnych programach ochrony środowiska. Jest to temat wymagaj ący wielu 1.2. Źródła zanieczyszcze ń powietrza uzupełnie ń na szczeblu centralnym wobec powy Ŝszego zostanie on tylko ogólnie przytoczony. Głównym źródłem zanieczyszcze ń powietrza w gminie jest energetyczne spalanie paliw, w wyniku którego do Według ustale ń programów wy Ŝszych rz ędów powietrza dostaj ą si ę tlenki węgla, tlenki azotu, dwutlenek realizacja celu: Racjonalne zu Ŝycie wody, materiałów i siarki i pył (m. in. pył drobny). Na terenie gminy energii b ędzie wymagała takich działa ń jak: przewa Ŝaj ą indywidualne źródła ogrzewania w 1) wprowadzenie systemu kontroli wodochłonno ści gospodarstwach domowych. Te źródła potrafi ą by ć mocno produkcji, w formie obowi ązku rejestracji zu Ŝycia uci ąŜ liwe szczególnie przy niesprzyjaj ących warunkach wody do celów przemysłowych i rolniczych, w atmosferycznych. Ponadto w paleniskach domowych przeliczeniu na jednostk ę produkcji, cz ęsto proces spalania jest słabo kontrolowany, a spalany 2) wprowadzenie normatywów zu Ŝycia wody w opał jest o niskiej warto ści energetycznej, spalane s ą te Ŝ wybranych, szczególnie wodochłonnych procesach materiały inne ni Ŝ opał, m. in. odpady z tworzyw produkcyjnych, w oparciu o dane o najlepszych sztucznych. Chocia Ŝ mo Ŝna zapewne spotka ć si ę z tym dost ępnych technologiach, problemem na terenie ka Ŝdej gminy, ale na terenie gminy 3) ograniczenie zu Ŝycia wody z uj ęć podziemnych do Janowo nie przybiera to zjawisko skali stanowi ącej celów przemysłowych (poza przemysłem znacznego zagro Ŝenia dla środowiska. spo Ŝywczym, farmaceutycznym i niektórymi Według spisu powszechnego z 2002 r. na 830 specjalnymi działami produkcji, mieszka ń na terenie gminy u Ŝytkowanych stale: 18 4) stosowanie nowoczesnych technologii i surowców ogrzewanych było ze zbiorowego centralnego ogrzewania przyjaznych środowisku, (CO), 443 z indywidualnego CO, 360 mieszka ń 5) intensyfikacja stosowania zamkni ętych obiegów ogrzewanych jest piecami, a 9 w sposób inny ni Ŝ wody oraz wtórnego wykorzystania mniej przedstawione. Z indywidualnego ogrzewania w ęglowego zanieczyszczonych ścieków, lub na drewno w zabudowie jednorodzinnej korzysta 2617 6) zmniejszenie energochłonno ści gospodarki poprzez mieszka ńców, a z ogrzewania olejowego lub stosowanie energooszcz ędnych technologii (równie Ŝ gazowego – 60. z wykorzystaniem kryteriów BAT), Aktualnie sytuacja w zakresie ogrzewania wygl ąda 7) zmniejszenie materiałochłonno ści gospodarki nieco inaczej ni Ŝ podczas spisu. Wykazane powy Ŝej 18 poprzez wprowadzanie technologii mieszka ń odł ączyło si ę od sieci centralnego ogrzewania niskoodpadowych, na rzecz własnego ogrzewania w mieszkaniach 8) zmniejszenie strat energii w systemach (Komorowo). Natomiast przybyło 30 mieszka ń (ok. 150 przesyłowych (energetycznych, cieplnych), poprawa mieszka ńców) w Muszakach podł ączonych do parametrów termoizolacyjnych budynków. centralnego ogrzewania zasilanego z kotłowni olejowej. Z racji wiejskiego rozproszonego charakteru gminy Z przedmiotowych działa ń najbli Ŝsze realizacji na terenie sytuacja w tym wzgl ędzie (zmiana systemu ogrzewania) gminy Janowo (w niektórych przypadkach ju Ŝ stosowane) nie zmieni si ę pr ędko. Nie ma przesłanek do budowy wydaje si ę działanie nr 8. Pozostałe wymagaj ą okre ślenia i eksploatacji zbiorczych systemów energetyki cieplnej. dodatkowych warunków i kryteriów. Gospodark ę ciepln ą na terenie gminy nale Ŝy realizowa ć w oparciu o zaopatrzenie z indywidualnych źródeł Zapisy powy Ŝszego punktu programu zostały wpisane zaopatrzenia w energi ę ciepln ą. Mo Ŝliwe b ędzie natomiast stosowanie do wymogów przedstawionych w „Wytycznych modernizowanie źródeł ciepła poprzez zastosowanie sporz ądzania programów ochrony środowiska na szczeblu drewna opałowego, oleju opałowego czy te Ŝ gazu regionalnym i lokalnym”. skroplonego celem ograniczenia udziału paliw w ęglowych. Dziennik Urz ędowy - 1355 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Kolejne źródła zanieczyszcze ń powietrza to 2.1. Podsumowanie komunikacja, ale ruch samochodowy nie jest zbyt du Ŝy aby twierdzi ć, Ŝe ma znaczny wpływ na jako ść powietrza Hałas jest uci ąŜ liwym czynnikiem wpływaj ącym na w gminie. Emisja komunikacyjna oddziałuje przede środowisko. Na terenie gminy ten aspekt środowiska nie wszystkim w miesi ącach letnich. powoduje zagro Ŝeń, ale celem poprawy sytuacji, Lokalnymi źródłami zanieczyszcze ń do powietrza a przynajmniej niepogarszania jej zasadne jest mog ą by ć emisje z produkcji rolniczej (amoniak) m. in. z prowadzenie pewnych czynno ści. hodowli zwierz ąt (fermy). Jednak Ŝe i ten aspekt sprawy W celu ochrony przed skutkami emisji hałasu nale Ŝy nie stanowi zagro Ŝenia z racji braku znacznej koncentracji przewidywa ć nast ępuj ące działania: takich obiektów na danym terenie. - popraw ę nawierzchni dróg, Emisja zanieczyszcze ń do powietrza mo Ŝe - lokalizacj ę uci ąŜ liwych pod wzgl ędem hałasu nast ępowa ć równie Ŝ z oczyszczalni ścieków i składowiska zakładów produkcyjnych i usługowych w oddaleniu od odpadów, ale s ą to małe obiekty i ta emisja nie zagra Ŝa zabudowy mieszkaniowej, dla stanu powietrza atmosferycznego. - wła ściwe lokowanie urz ądze ń emituj ących hałas na terenach przemysłowych, 1.3. Podsumowanie - stosowanie ogranicze ń w emisji hałasu, - zapewnienie warunków akustycznych na terenach Pozyskiwanie ciepła dla obiektów mieszkalnych rekreacyjno-wypoczynkowych. odbywa si ę z małych kotłowni znajduj ących si ę w indywidualnych mieszkaniach bez urz ądze ń redukuj ących Na terenie gminy Janowo nie wyst ępuje problem z zanieczyszczenia wprowadzane do powietrza. hałasem przemysłowym pochodz ącym z zakładów Rozwi ązanie takie pozwala jednak na zaoszcz ędzenie na produkcyjnych lub usługowych. Hałas komunikacyjny te Ŝ stratach ciepła przy przesyle. Niew ątpliwie pozostaje do nie stwarza problemu środowiskowego. rozwi ązania kwestia ogrzewania budynków mieszkalnych przez indywidualnych wła ścicieli domów i innych 3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące podmiotów stosuj ących w ęgiel jako paliwo. Na terenie gminy nie wyst ępuj ą zakłady powoduj ące znaczn ą emisj ę 3.1. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące zanieczyszcze ń do powietrza, a wyst ępuj ące fermy lokalnie mog ą powodowa ć wyst ępowanie zanieczyszcze ń Promieniowanie jonizuj ące pochodzi poza źródłami w szczególno ści nienormowanych uci ąŜ liwo ści naturalnymi z aparatury rentgenowskiej, urz ądze ń zapachowych. stosowanych w diagnostyce ( źródła zamkni ęte) czy te Ŝ w ramach działa ń medycyny nuklearnej i pracowni 2. Hałas naukowych zajmuj ących si ę materiałami izotopowymi (źródła otwarte). Rejestr źródeł promieniowania Hałas jest specyficznym czynnikiem jonizuj ącego prowadzi Wojewódzka Stacja Sanitarno- zanieczyszczaj ącym środowisko, charakteryzuj ącym si ę Epidemiologiczna w Olsztynie. Z ww. danych wynika, Ŝe mnogo ści ą źródeł i powszechno ści ą wyst ępowania we na terenie gminy Janowo nie ma źródeł promieniowania wszystkich środowiskach biosfery. Głównym zagro Ŝeniem jonizuj ącego. (Dane z Programu ochrony środowiska jest hałas od przemysłu i środków transportu. województwa warmi ńsko-mazurskiego – diagnoza). Na obszarze gminy podobnie jak i na obszarze Je śli chodzi o promieniowanie niejonizuj ące jest ono województwa do najbardziej uci ąŜ liwych źródeł hałasu zwi ązane w szczególno ści z oddziaływaniem wpływaj ących na klimat akustyczny nale Ŝy ruch drogowy. elektromagnetycznym. Do podstawowych źródeł pól Uci ąŜ liwo ść ta wi ąŜ e si ę z powszechno ści ą jego elektro-magnetycznych nale Ŝą : przewody linii wysokiego wyst ępowania oraz czasem oddziaływania. Hałas napi ęcia pr ądu zmiennego, stacje transformatorowe i komunikacyjny najbardziej dotyczy ruchu kołowego urz ądzenia zasilane pr ądem zmiennym, anteny stacji drogowego. Wzrost ruchu na drogach powoduje, Ŝe ulega bazowych telefonii komórkowej oraz sprz ęt gospodarstwa pogorszeniu klimat akustyczny. Uci ąŜ liwo ść tras domowego zasilany pr ądem zmiennym o cz ęstotliwo ści komunikacyjnych zale Ŝy od: nat ęŜ enia ruchu, struktury 50/60 Hz. rodzajowej potoku pojazdów, stanu nawierzchni i Najsilniejszym oddziaływaniem charakteryzuj ą si ę linie pojazdów, pr ędko ści jazdy oraz odległo ści linii zabudowy elektroenergetyczne wysokich napi ęć . Wyst ępowanie od jezdni. Przez Janowo nie przebiega wa Ŝna regionalna takich linii wymaga wyznaczenia stref ochronnych linia drogowa, co nie wpływa w znacznym stopniu na o okre ślonych rygorach w zale Ŝno ści od nat ęŜ enia pola klimat akustyczny rejonu. Potencjaln ą emisj ę hałasu mog ą elektrycznego. Pod liniami elektroenergetycznymi o powodowa ć środki transportu poruszaj ące si ę po trasie napi ęciu od 110-400 kV mo Ŝe wyst ępowa ć jedynie strefa Nidzica-Muszaki-Wielbark. Jednak Ŝe, liczba pojazdów ochronna drugiego stopnia z zakazem lokalizacji przeje ŜdŜaj ących w ci ągu 1 godziny (w reprezentatywnym budynków mieszkalnych. Aktualnie na terenie gminy linia czasie od 9.00-14.00) nie jest na tyle du Ŝa aby mówi ć o elektroenergetyczna o napi ęciu co najmniej 110 kV nie problemie hałasu drogowego na etapie niniejszego przebiega (nie jest te Ŝ w najbli Ŝszym czasie programu. Według bada ń liczba pojazdów osobowych przewidywana). przeje ŜdŜaj ących w ci ągu godziny przez Muszaki wynosi Źródłem promieniowania niejonizuj ącego s ą stacje średnio 72 szt., dostawczych 4, a ci ęŜ arowych 5. bazowe telefonii komórkowych, systemów Hałas przemysłowy mog ący wyst ępowa ć punktowo, przywoławczych, komputerowych pokrywaj ących coraz na terenie gminy nie powoduje zagro Ŝeń z racji małej gęstsz ą sieci ą obszary skupisk ludno ści. Źródłem ilo ści zakładów produkcyjno-usługowych mog ących promieniowania elektromagnetycznego w stacjach emitowa ć d źwi ęki. bazowych s ą anteny sektorowe rozsiewawcze Według danych WIO Ś w Olsztynie na terenie gminy i paraboliczne anteny linii radiowych. Odpowiednia nie ma zakładów emituj ących ponadnormatywny hałas do wysoko ść masztu anteny oraz dobór wła ściwych środowiska. parametrów pracy stacji bazowych powoduje, Ŝe nie wywieraj ą one negatywnego wpływu na ludzi. Ale zawsze mog ą si ę zdarzy ć jakie ś anomalie lub awarie. Dziennik Urz ędowy - 1356 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Dlatego wskazane jest jednak instalowanie anten z • prowadzi ć edukacj ę dzieci, młodzie Ŝy i dorosłych w dala od zabudowa ń mieszkalnych. zakresie wła ściwego post ępowania z odpadami.

Na terenie gminy wyst ępuje 1 maszt z anten ą telefonii Działania w gospodarce odpadami wymagaj ące komórkowej, w rejonie Muszak, 1 antena na kominie byłej nakładów finansowych mog ą by ć wspierane finansowo kotłowni w Muszakach i 1 maszt w rejonie Janowa. Nie przez instytucje zewn ętrzne (banki i fundusze) o ile powinno to stanowi ć zagro Ŝenia promieniowaniem zostan ą uj ęte w planie gminnym. niejonizuj ącym. 4.2. Odpady niebezpieczne 3.2. Podsumowanie Odpady niebezpieczne mog ą powstawa ć na terenie Na terenie gminy nie ma źródeł emisji promieniowania gminy zarówno w śród odpadów komunalnych jak i jonizuj ącego. Źródła promieniowania niejonizuj ącego na odpadów pochodz ących z procesów produkcji terenie gminy to przede wszystkim antena telefonii i świadczenia usług. Ilo ści odpadów nie s ą znane z racji komórkowej oraz lokalne stacje transformatorowe. nie prowadzenia selektywnej zbiórki tych odpadów ze Jednak Ŝe przy prawidłowym u Ŝytkowaniu urz ądzenia te strumienia odpadów komunalnych jak i braku danych od nie powinny wpływa ć negatywnie na środowisko naturalne podmiotów gospodarczych (nie przekazuj ących informacji w znacznym stopniu. do bazy wojewódzkiej prowadzonej przez Marszałka Województwa). Na terenie gminy nie wyst ępuj ą 4. Gospodarka odpadami składowiska odpadów niebezpiecznych w tym mogilniki środków ochrony ro ślin. Gospodarka odpadami na terenie gminy została przedstawiona w Gminnym planie gospodarki odpadami. 4.3. Odpady przemysłowe Poni Ŝej przedstawiono ogólny opis tego komponentu środowiska. Na terenie gminy nie wyst ępuj ą du Ŝe czy średnie zakłady produkcyjne co skutkuje niezbyt du Ŝą ilo ści ą 4.1. Odpady komunalne wytwarzanych odpadów pozakomunalnych z działalno ści gospodarczej. Jednak Ŝe z racji słabo rozwini ętego Obecnie na terenie gminy czynne jest jedno systemu zgłaszania odpowiednim organom faktu składowisko do przyjmowania odpadów, które znajduje si ę wytwarzania odpadów pozakomunalnych brak jest w m. Janowo. Obiekt gminny w obecnej formie pełnych danych o ilo ści wytwarzanych odpadów w eksploatowany jest od 1994 roku i ma szanse po istniej ących podmiotach. Za gospodarowanie odpadami uzupełnieniu spełnia ć wymogi stawiane tego typu z działalno ści gospodarczej odpowiadaj ą ich wytwórcy obiektom przez przepisy prawa. Gmina w oparciu o ten czyli przedsi ębiorcy. Brak zgłoszenia ewidentnych obiekt zamierza rozwi ązywa ć kwesti ę zagospodarowania nieprawidłowo ści w zakresie gospodarowania tego odpadów przeznaczonych do składowania. Usługi wywozu rodzaju odpadami. odpadów komunalnych świadcz ą 2 podmioty, w tym Ilo ści tych odpadów nie s ą znane z racji braku danych 1 maj ący siedzib ę na terenie gminy realizuj ący zasadnicz ą od podmiotów gospodarczych (nie przekazuj ących tych cz ęść odbioru odpadów komunalnych. Ka Ŝdy mieszkaniec danych do bazy wojewódzkiej prowadzonej przez i podmiot gospodarczy o ile tylko chce mo Ŝe korzysta ć z Marszałka Województwa). Na terenie gminy nie wyst ępuj ą usług zorganizowanego odbioru odpadów komunalnych. instalacje do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów Selektywna zbiórka poszczególnych rodzajów odpadów przemysłowych. na terenie gminy nie została docelowo zorganizowana pomimo podejmowania prób pilota Ŝowej zbiórki na bazie 4.4. Podsumowanie szkół. Jedyn ą form ą unieszkodliwiania odpadów prowadzon ą na terenie gminy jest składowanie odpadów Gmina posiada własne składowisko odpadów, które po na gminnym składowisku odpadów. wykonaniu prac dostosowawczych mo Ŝe spełnia ć W perspektywie ilo ść odpadów komunalnych jakie obowi ązuj ące wymogi stawiane tego typu obiektom. będą powstawały na terenie gminy powinna by ć na Odpady komunalne zbierane s ą przez uprawnione poziomie zbli Ŝonym do obecnego (ok. 380 Mg/rok). podmioty, w tym jeden maj ący siedzib ę na terenie gminy. Wynika to w szczególno ści z demografii nie wykazuj ącej Niektóre miejscowo ści gminy wymagaj ą obj ęcia tendencji wzrostowej. zorganizowan ą zbiórk ą odpadów. Brak jest bli Ŝszych Wobec posiadania własnego składowiska odpadów w danych na temat odpadów niebezpiecznych i miar ę dobrze urz ądzonego Gmina zamierza w przemysłowych mog ących powstawa ć na terenie gminy. najbli Ŝszych 4 latach prowadzi ć gospodark ę odpadami W zakresie gospodarki odpadami przemysłowymi samodzielnie. Tak ą wol ę władz Gminy nale Ŝy uszanowa ć, wskazane jest doprowadzenie do przekazywania do czas poka Ŝe czy tylko du Ŝe konglomeraty gmin mog ą wojewódzkiej bazy danych informacji o ilo ści dobrze prowadzi ć poprawnie gospodark ę odpadami. Taki wytwarzanych odpadów. stan nie musi trwa ć wiecznie i pewnym momencie mo Ŝna przest ąpi ć do zwi ązku gmin i wspólnie rozwi ązywa ć 5. Gospodarka wodna i ściekowa problemy gospodarki odpadami. Celem poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania 5.1. Gospodarka wodna odpadami na terenie gminy nale Ŝy w szczególno ści: • obj ąć zorganizowan ą zbiórk ą odpadów wszystkich Według danych Programu Wojewódzkiego na terenie mieszka ńców gminy, województwa nie wyst ępuje na wi ększ ą skal ę deficyt wody • wprowadzi ć system selektywnej zbiórki odpadów, ani zagro Ŝenie pustynnienia obszarów rolnych. Poza • wykona ć prace dostosowawcze na składowisku w m. obszarami śuław nie wyst ępuj ą znaczne zagro Ŝenia Janowo, powodzi ą. Źródłem poboru wody do celów komunalnych i przemysłowych na terenie gminy s ą wody podziemne. Dziennik Urz ędowy - 1357 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Średni poziom zwodoci ągowania gminy wynosi ok. Według danych Urz ędu Gminy w Janowie w roku 2003 12,6 km/1000 mieszka ńców (uwzgl ędniaj ąc tylko sie ć na terenie gminy pobór wody z komunalnych uj ęć wody główn ą bez przył ączy). Wska źnik g ęsto ści sieci wyniósł 90 096 m 3. wodoci ągowej jest niski dla gminy i wynosi 0,2 km/km 2. Zwodoci ągowanych jest 16 na 22 miejscowo ści Uj ęcia wody zamieszkane w gminie. Według danych szacunkowych ok. 75 % mieszka ńców gminy jest zaopatrywanych w wod ę z Zasadnicza cz ęść wody do celów u Ŝytkowych sieci gminnej. Długo ść sieci wynosi 39,6 km, a długo ść mieszka ńców gminy pobierana jest z uj ęć podziemnych przył ączy 11,3 km. eksploatowanych przez Urz ąd Gminy w Janowie. Własne uj ęcie posiada O środek Wypoczynkowy w Zawadach. S ą Na 830 mieszka ń w gminie 611 korzysta z sieci to uj ęcia: wodoci ągu gminnego, 109 z wodoci ągu lokalnego, a pozostałe z innych źródeł (np. studnia kopana).

Tabela 3. Lokalizacja komunalnych uj ęć wody na terenie gminy Janowo Lp. Lokalizacja Gł ęboko ść Wydajno ść Pobór wody w 2003 Jako ść wód – (oznaczenie otworu uj ęcia roku przekroczenia uj ęcia) (m p.p.t.) (m 3/dob ę) (suma) 1. Komorowo Nr 1 – 40m 720 38768 Mn Nr 2 – 42m 744 Nr 3 – 45m 552 2. Zawady Nr 1 – 35m 1488 4928 Fe Nr 2 – 36m 1488 3. Róg Nr 1 – 33m 312 11136 Fe Nr 2 – 33m 576 4. Nr 1 – 55m 600 13721 - Nr 2 – 51m 570 5. Muszaki Nr 1 – 40m 360 21552 Fe Nr 2 – 45m 864 6. Zawady (OW) Nr 1 – 32m 73 1624 brak danych

Jako ść wody z uj ęć wykazanych w tabeli powy Ŝej kanalizacyjnej, a 381 do urz ądzenia lokalnego (zbiornik wykazuje przekroczenie wska źników Ŝelaza i manganu, bezodpływowy). Pozostałe gospodarstwa nie posiadaj ą pozostałe warto ści s ą poni Ŝej dopuszczalnych. rozwi ązanej kwestii zagospodarowania ścieków lub nie Od Ŝelazianie wody prowadzone jest w uj ęciach w przedstawiły wła ściwych danych do spisu powszechnego. Komorowie i Szemplinie Wielkim. Zauwa Ŝyć nale Ŝy, Ŝe miejscowo ści Poszczególne uj ęcia obsługuj ą odpowiednio zwodoci ągowanych jest ok. 16 na 22 w gminie a miejscowo ści: Komorowo (Janowo, Komorowo i Ryki skanalizowane jest jedynie Janowo, Komorowo i Zawady. Borkowo), Zawady (Zawady, Szczepkowo-Giewarty), Róg Świadczy to o dosyć du Ŝej dysproporcji i o zagro Ŝeniu dla (Róg, Zachy i Wichrowiec), Szemplino Wielkie (Szemplino środowiska. Faktem jest, Ŝe w miejscowo ściach nie Wielkie, Szemplino Czarne, Zembrzus, Rembowo) i posiadaj ących sieci kanalizacyjnej wyst ępuj ą Muszaki (Muszaki, Jagarzewo, Wi ęckowo i Grabowo). prawdopodobnie zbiorniki bezodpływowe. S ą te Ŝ posesje W chwili obecnej zwodoci ągowane s ą wszystkie korzystaj ące z wody nie posiadaj ące zorganizowanego wi ększe miejscowo ści gminy. Do zwodoci ągowania sposobu post ępowania ze ściekami. zostały miejscowo ści o zabudowie kolonijnej ( – Jako zadania do realizacji w najbli Ŝszym czasie 3 gospodarstwa, Puchałowo – 4, Grabówko – 3, U ścianek wskazano budow ę sieci kanalizacyjnej dla miejscowo ści – 1, Łomno - 3 i Zdrojek – 1) i kolonie poza Muszaki i Jagarzewo (2006-2008 r.). miejscowo ściami posiadaj ącymi sie ć wodoci ągow ą oraz Miejscowo ść Zachy ma by ć podł ączona sieci ą pojedyncze zabudowania. W wi ększo ści przypadków kanalizacji do Janowa. Dokumentacja projektowa na mieszka ńcy nie wyrazili zgody na podł ączenie w trakcie zlecenie Agencji Nieruchomo ści Rolnych jest realizacji inwestycji lub prowadzenie wodoci ągu do opracowywana. Przewidywany termin realizacji na koszt danego gospodarstwa nie było ekonomicznie Agencji to lata 2004-2006. uzasadnione. Na terenie gminy wyst ępuj ą oczyszczalnie ścieków 5.2. Gospodarka ściekowa komunalnych w:

Długo ść sieci kanalizacyjnej na terenie gminy wynosi - Janowie – gminna oczyszczalnia eksploatowana 17,4 km. Janowo nie posiada sieci kanalizacji deszczowej. przez Urz ąd Gminy w Janowie. Jest to mechaniczno- Sie ć taka ma by ć wykonana na terenie miejscowo ści biologiczna oczyszczalnia o mo Ŝliwo ści gminnej w ramach modernizacji drogi powiatowej oczyszczania 180 m 3 ścieków na dob ę. Oczyszczone (realizacja – Starostwo Powiatowe w Nidzicy). ścieki za po średnictwem rowu melioracyjnego Kanalizacja gminna obsługuje 12-19 % mieszka ńców. odprowadzane s ą do rzeki Orzyc. Obecnie ilo ść Dane wy Ŝsze pochodz ą ze spisu powszechnego z 2002 r. ścieków oczyszczanych w ci ągu doby wynosi Ilo ść mieszka ńców gminy korzystaj ących z kanalizacji ok. 70-90 m 3. Ładunek dobowy wprowadzany w wynosi około 529. Skanalizowane jest Janowo, Komorowo ściekach do odbiornika wynosi odpowiednio i Zawady. [w kg /dob ę]: ChZT – 7,37; zawiesina ogólna – 2,60; Według danych ze spisu powszechnego (z roku 2002) Nog – 1,77; Pog. – 0,12. (Dane na podstawie bada ń z 830 mieszka ń na terenie gminy 545 (66 %) deklaruje WIO Ś z pa ździernika 2003 r.). Kontrole posiadanie podł ączenia do kanalizacji, w tym 164 do sieci przeprowadzone od momentu uzyskania pozwolenia Dziennik Urz ędowy - 1358 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

wodnoprawnego w 2001 r. przez WIO Ś w Olsztynie instalacji przemysłowych mog ących stwarza ć zagro Ŝenie nie wykazywały przekrocze ń warunków decyzji. powa Ŝną awari ą. „Powa Ŝne awarie” nale Ŝy rozumie ć jako Ostatnia kontrola z kwietnia 2004 r. wykazała zdarzenie, w szczególno ści emisje, po Ŝar lub eksplozj ę, przekroczenie jednego ze wska źników ale własne powstałe w trakcie procesu przemysłowego, badania przeprowadzone przez gmin ę wykazały magazynowania lub transportu, w których wyst ępuje jedna powrót do normy. Ścieki dowo Ŝone beczkowozami lub wi ęcej niebezpiecznych substancji, prowadz ące do stanowi ą ok. 27 % całkowitej ilo ści oczyszczanych natychmiastowego powstania zagro Ŝenia Ŝycia lub ścieków, zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego zagro Ŝenia z opó źnieniem. - Zawadach w O środku Wypoczynkowym „Le śny Rejestr potencjalnych sprawców powa Ŝnych awarii Poranek” (obsługuje te Ŝ miejscowo ść Zawady). Jest prowadzi Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w to mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia Olsztynie, ale jak ju Ŝ wspomniano na terenie gminy nie o mo Ŝliwo ści oczyszczania 71 m 3 ścieków na dob ę. ma takich podmiotów. Oczyszczone ścieki za odprowadzane s ą do kanału Zawadzkiego poni Ŝej jeziora o tej samej nazwie. 7. Inne aspekty ochrony środowiska Obecnie ilo ść ścieków oczyszczanych w ci ągu doby (w sezonie) wynosi ok. 15 m 3. Ładunek dobowy Na terenie gminy nie wyspecyfikowano źródła wprowadzany w ściekach do odbiornika wynosi znacznych drga ń. odpowiednio [w kg /dob ę]: ChZT – 1,04; BZT5 – 0,05; zawiesina ogólna – 0,42; Nog – 1,01; Pog. – Na terenie gminy wyst ępuj ą 2 fermy tzw. 0,13. (Dane na podstawie bada ń WIO Ś z wielkotowarowe. Gospodarstwa zajmuj ą si ę hodowl ą pa ździernika 2003 r.). Ostatnia kontrola wykazała drobiu. Obsada poszczególnych gospodarstw wynosi przekroczenie; Nog o 0,61; Pog. o 0,06. odpowiednio: Komorowo (550 DJP), Zawady (400 DJP). Oczyszczalnia była modernizowana w 1998 r. Teren gminy jest terenem rolniczym i wskazane jest przedstawienie wymogów jakie czekaj ą rolników w Gminna oczyszczalnia ścieków mo Ŝe przyj ąć jeszcze ok. zakresie zwi ązanym z ochron ą środowiska dotycz ące 1,5 razy wi ęcej ścieków ni Ŝ przyjmuje obecnie. Jednak Ŝe posiadania szczelnych zbiorników na nawozy płynne przyj ęcie do oczyszczania ścieków z całej gminy b ędzie (gnojowica i gnojówka) i budowy płyt gnojowych. Zgodnie wymagało rozbudowy oczyszczalni w Janowie lub budowy z ustaw ą o nawozach i nawo Ŝeniu: nowego obiektu w innej miejscowo ści. Racjonalniejsza - naturalne nawozy płynne (gnojowica i gnojówka) wydaje si ę by ć rozbudowa istniej ącej oczyszczalni. Na powinny by ć gromadzone w szczelnych zbiornikach o etapie obecnego Programu do wykonania pozostaj ą pojemno ści umo Ŝliwiaj ącej 4-miesi ęczne zadania poł ączenia sieci ą kanalizacyjn ą kolejnych przetrzymanie, miejscowo ści do oczyszczalni ścieków w Janowie. - nawozy naturalne w postaci stałej (np. obornik) powinny by ć przechowywane w pomieszczeniach Na terenie gminy według dost ępnych danych nie inwentarskich lub na nieprzepuszczalnych płytach, wyst ępuj ą przydomowe oczyszczalnie ścieków, ani zabezpieczonych przed przenikaniem wycieków do hodowlane stawy rybne (mog ące wprowadza ć gruntu oraz posiadaj ących instalacj ę odprowadzaj ącą zanieczyszczone wody do wód płyn ących). wyciek do szczelnych zbiorników (płyty maj ą by ć zastosowane do 24.10.2008 r.). 5.3. Podsumowanie Monta Ŝ płyt mo Ŝe by ć narzucony poza ww. przepisem kwesti ą otrzymania dopłat rolniczych. O ile nie zmieni ą si ę Zasoby wód w dost ępnych uj ęciach studziennych przepisy sprawa budowy płyt gnojowych nabierze przewy Ŝszaj ą obecnie zu Ŝycie wody w gminie. Prawie znaczenia i tempa na przełomie 2007/2008 r. wszystkie miejscowo ści gminy s ą zwodoci ągowane (za wyj ątkiem 6 miejscowo ści o małej liczbie zabudowa ń). Ponadto zasadne jest rozpowszechnianie w śród rolników Według danych ze spisu powszechnego wynika, Ŝe 75 % zasad dobrej praktyki rolniczej, bez której nie mo Ŝna si ę mieszka ńców korzysta z wody z sieci komunalnej. oby ć na terenach z jakimi mamy do czynienia na terenie Niedobr ą tendencj ą z punktu widzenia ochrony gminy Janowo. środowiska jest budowanie wodoci ągów bez budowy sieci kanalizacyjnej. Woda do sieci gminnej pobierana jest z 5 8. Współpraca w zwi ązkach celowych i innych na uj ęć gminnych. potrzeby ochrony środowiska System kanalizacyjny na terenie gminy wymaga znacznej poprawy. Praktycznie tylko miejscowo ść gminna Gmina Janowo uczestniczy w Zwi ązku Gmin i Komorowo oraz Zawady s ą skanalizowane. Ścieki sieci ą Nidzickich maj ącym na celu m. in. rozwi ązywanie kanalizacyjn ą oraz beczkowozami (ze zbiorników problemów w ochronie środowiska. Brak jest konkretnych bezodpływowych) dostarczane s ą do gminnej działa ń podejmowanych przez ten zwi ązek. oczyszczalni ścieków w Janowie. Badania ścieków po oczyszczeniu dotychczas nie wykazywały przekrocze ń IV. Edukacja ekologiczna społecze ństwa (poza badaniem w marcu 2004 r., kiedy wykazano nieznaczne przekroczenie jednego ze wska źników). Szeroko poj ęta edukacja ekologiczna, obejmuj ąca Ponadto istnieje jeszcze oczyszczalnia ścieków w wszystkich ludzi bez wyj ątku – poczynaj ąc od Zawadach, na potrzeby o środka wczasowego najmłodszych a ko ńcz ąc na najstarszych słu Ŝy i miejscowo ści. zrozumieniu wpływu działalno ści człowieka na przyrod ę i środowisko. Bez edukacji ekologicznej nie da si ę 6. Powa Ŝne awarie przeprowadza ć zmian w środowisku naturalnym zmierzaj ących do poprawy zrównowa Ŝonego rozwoju. Na terenie gminy nie ma zakładów chemicznych Edukacja ekologiczna staje si ę istotnym elementem produkuj ących substancje i preparaty chemiczne w my śl edukacji obywatelskiej, słu Ŝą cej wykształceniu ustawy o preparatach i substancjach chemicznych oraz społecze ństwa, które powinno umie ć ocenia ć stan Dziennik Urz ędowy - 1359 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 bezpiecze ństwa ekologicznego i uczestnicz ącego w Na terenie gminy edukacja ekologiczna jest podejmowaniu decyzji wpływaj ących na jako ść Ŝycia. prowadzona przede wszystkim w placówkach Edukacja ekologiczna w szczególno ści rozwija si ę w oświatowych czyli w szkołach podstawowych i szkołach i przedszkolach. Na terenie gminy wyst ępuj ą: gimnazjach. Dzieci i młodzie Ŝ uczestnicz ą w rozmaitych szkoła średnia (Jagarzewo), gimnazja (Jagarzewo, formach edukacji ekologicznej prowadzonej w ramach Janowo), szkoły podstawowe (Janowo i Muszaki). S ą to akcji typu sprz ątanie świata i.t.p. doskonałe miejsca do prowadzenia edukacji ekologicznej Wskazane jest rozszerzenie oferty edukacyjnej dla tej grupy wiekowej mieszka ńców gminy. dzieci i młodzie Ŝy oraz obj ęcie ró Ŝnymi formami edukacji dorosłej ludno ści gminy. Wa Ŝne jest jednak wł ączanie w zdobywanie wiedzy ekologicznej i przyjmowanie dobrych nawyków przez V. SYNTEZA – ZASOBY I STAN ŚRODOWISKA osoby dorosłe. PRZYRODNICZEGO PROBLEMY ORAZ CELE DO Zadaniem samorz ądów lokalnych jest poza REALIZACJI działaniami inwestycyjnymi prowadzenie akcji edukacyjnych kierowanych do dorosłych obywateli. Na podstawie zebranych informacji i po Bardzo wa Ŝna jest edukacja polskiego rolnictwa i wsi przeprowadzeniu ich analizy dla poszczególnych poniewa Ŝ tam trzeba wiele zrobi ć by zmieni ć niektóre komponentów środowiska przedstawiono problemy zachowania ludzi („brak” wytwarzania odpadów, sposób ekologiczne jakie wyst ępuj ą na terenie gminy z podaniem magazynowania obornika czy sposób post ępowania z celów jakie powinny by ć postawione dla poprawy sytuacji. gnojowic ą i gnojówk ą czy padłymi sztukami zwierz ąt).

Tabela 4. Stan środowiska, problemy ekologiczne i cele do realizacji Główne problemy Cele I. Zasoby i stan środowiska przyrodniczego 1. Krajobraz i przyroda - wysoki poziom zmian na terenach bardzo atrakcyjnych dla - zachowanie obecnych turystyki i rekreacji w rejonie miejscowo ści turystycznych, walorów krajobrazowych gminy

- zagro Ŝenia dla cennych walorów krajobrazowych 2. Szata ro ślinna - zagro Ŝenia dla unikalnych ro ślin wyst ępuj ących w rejonach - zachowanie unikatowych działalno ści człowieka, szczególnie rekreacyjnej ro ślin wyst ępuj ących na terenie gminy 3. Świat zwierz ąt - zagro Ŝeniem mo Ŝe by ć ingerencja człowieka w istniej ące - zachowanie aktualnych form formy ochrony zwierz ąt ochrony terenów wyst ępowania zwierz ąt 4. Lasy - wyst ępowanie słabych rolniczo gleb nadaj ących si ę do - zwi ększenie lesisto ści zalesienia

-zagro Ŝenie dla istniej ących lasów - ochrona lasów 5. Powietrze atmosferyczne - brak problemów 6. Gleby - nie zadawalaj ąca jako ść gleb – zakwaszenie - podniesienie jako ści gleb ze wzgl ędu na zakwaszenie i nisk ą przydatno ść rolnicz ą - niska przydatno ść rolnicza gleb 7. Kopaliny – brak problemu 8. Wody powierzchniowe - zagro Ŝenia dla wód ze strony ścieków - dobra jako ść wód powierzchniowych 9. Wody podziemne - chemizacja rolnictwa i le śnictwa, - wysoka jako ść wód podziemnych - niedostateczny zasób systemów kanalizacyjnych, 10. Odnawialne źródła energii - niski stopie ń wykorzystania odnawialnych źródeł - wysoki stopie ń wykorzystania pozyskiwania energii. energii ze źródeł odnawialnych. 11. Inne aspekty - brak problemu do rozwi ązania na terenie gminy 12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody , materiałów i energii -straty wody, energii w systemach cieplnych, nie najwy Ŝsze - niskie straty energii w parametry termoizolacyjne budynków. systemach cieplnych, poprawa parametrów termoizolacyjnych budynków (np. docieplanie). II. Działalno ść człowieka i jej wpływ na jako ść środowiska. 1. Powietrze atmosferyczne - okresowe i miejscowe wyst ępowanie podwy Ŝszonej emisji - niska emisja zanieczyszcze ń zanieczyszcze ń, do powietrza. 2. Hałas - brak problemu 3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące – brak problemu 4. Gospodarka odpadami - opisano w Planie gospodarki odpadami Gminy Janowo. Dziennik Urz ędowy - 1360 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

5. Gospodarka wodno-ściekowa - zbyt mały stopień skanalizowania gminy - wysoki stopie ń skanalizowania miejscowo ści i miejsc nie obj ętych tak ą metod ą odbioru ścieków 6. Powa Ŝne awarie – brak problemu 7. Inne aspekty środowiska – brak problemu III. Edukacja ekologiczna - zbyt mały zakres edukacji i wiedzy ekologicznej - rozwini ęty system edukacji i przekazywania wiedzy ekologicznej

VI. HARMONOGRAM REALIZACJI ZADA Ń Na podstawie danych uzyskanych z Urz ędu Gminy w Janowie koszty najwa Ŝniejszych nakładów inwestycyjnych 1. Cele i zadania własne gminy w okresie funkcjonowania Programu mog ą wynie ść :

Cele i zadania własne zostały przedstawione - modernizacja kotłowni w Zespole Szkół w Janowie – bezpo średnio w tabeli poni Ŝej. Wskazano termin realizacji, 200 000 PLN (lata realizacji 2004-2005), instytucje odpowiedzialne oraz źródła finansowania. - modernizacja kotłowni w Szkole Podstawowej w Muszakach – 180 000 PLN (realizacja 2006), Nakłady finansowe dla wszystkich działa ń nie zostały - kanalizacja sanitarna we wsiach Muszaki i Jagarzewo przedstawione ze wzgl ędu na znaczn ą ich szacunkowo ść – 800 000 PLN (2006-2008). i brak oparcia w wi ększo ści przypadków na podstawach przy ustalaniu kosztów.

Tabela 5. Harmonogram realizacji celów i zada ń I. OCHRONA I RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH 1. OCHRONA RÓZNORODNOSCI BIOLOGICZNEJ I KRAJOBRAZOWEJ GMINY 1.1. Krajobraz i przyroda. 1.2. Szata ro ślinna 1.3. Świat zwierz ąt cele zadania termin instytucje Źródła realizacji odpowiedzialne finansowania zadania własne: - zachowanie obecnych walorów - planowanie rozwoju turystyki i rekreacji z uwzgl ędnieniem zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy krajobrazowych gminy zachowania walorów krajobrazowych 2004-2007

- zachowanie unikatowych ro ślin - wdro Ŝenie skutecznych narz ędzi (w szczególno ści zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy wyst ępuj ących na terenie gminy planistycznych) dla ochrony ró Ŝnorodno ści,

- zachowanie aktualnych form - wspieranie rolnictwa ekologicznego jako formy zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy ochrony terenów wyst ępowania gospodarowania nie naruszaj ącej równowagi przyrodniczej. zwierz ąt - ochrona planistyczna terenów o unikatowych ro ślinach zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy

- ochrona planistyczna terenów chronionych zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy

zadanie koordynowane: - zmiana granic obszarów chronionych zgodnie z potrzeb ą 2004-2005 Urz ąd bud Ŝet Wojewody rozwoju gminy Wojewódzki, samorz ąd gminny 1.4. Lasy zadanie własne : - zwi ększenie lesisto ści - wyznaczenie granic rolno-le śnych w planach 2004-2006 samorz ąd gminy bud Ŝet gminy zagospodarowania przestrzennego

- ochrona lasów zadania koordynowane: -przeprowadzenie działa ń formalnoprawnych pod potrzeby 2004-2006 Starosta bud Ŝet Starosty zalesie ń bud Ŝet Pa ństwa, Fund. Ochrony Grunt. Rolnych

- opracowanie dokumentacji glebowo-siedliskowej i 2004-2006 Lasy Pa ństwowe, bud Ŝet Lasów urz ądzeniowej Starosta Pa ństw., bud Ŝet Pa ństwa i Starosty

- zalesianie terenów 2004-2007 Lasy Pa ństwowe, bud Ŝet Lasów wła ściciele , Pa ńst., środki gruntów wła ścicieli gruntów

- monitoring stanu lasów zadanie ci ągłe Lasy Pa ństwowe bud Ŝet Pa ństwa i Lasów Pa ństw, 1.5. Powietrze atmosferyczne – brak celów i potrzeby działa ń. 1.6. Gleby Zadania koordynowane: - podniesienie jako ści gleb ze - działania zmierzaj ące do zmniejszenia zakwaszenia gleb zadanie ci ągłe Wojewoda, bud Ŝet Wojewody, wzgl ędu na zakwaszenie i Ośrodek ODR, wła ścicieli rolniczej przydatno ści Doradztwa gruntów Rolniczego, wła ściciele Dziennik Urz ędowy - 1361 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

gruntów

- prowadzenie oceny jako ści gleb i ziemi oraz monitoringu zadanie ci ągłe Starosta, Stacja bud Ŝet Starosty dokonuj ących si ę zmian Chemiczno- Rolnicza 1.7. Kopaliny – brak celów 1.8. Wody powierzchniowe zadania własne : - dobra jako ść wód - eliminacja wprowadzania zanieczyszcze ń do wód poprzez zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy powierzchniowych budow ę sieci kanalizacyjnych 1.9. Wody podziemne zadanie własne: - wysoka jako ść wód - wysoki stopie ń skanalizowania gminy, zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy podziemnych zadania koordynowane: - ograniczenie zagro Ŝeń ze strony rolnictwa i le śnictwa, zadanie ci ągłe Lasy Pa ństwowe, bud Ŝet Lasów rolnicy Pa ństw., środki uŜytkowników gruntów 1.10. Odnawialne źródła energii zadania własne: - wysoki stopie ń wykorzystania - wspieranie inicjatyw proekologicznych w zakresie zadanie ci ągłe Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy energii ze źródeł odnawialnych. produkcji i stosowania ekologicznych paliw energii

- zwi ększenie stopnia wykorzystania energii ze źródeł zadanie ci ągłe - wytwórcy paliw i Środki wytwórców odnawialnych. wytwórcy energii ze źródeł odnawialnych 1.11. Inne aspekty – brak celów i zada ń 1.12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody, materiałów i energii zadanie własne: - zmniejszenie wodochłonno ści, - zmniejszenie strat energii w systemach przesyłowych zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy ograniczenie (energetycznych, cieplnych), poprawa parametrów materiałochłonno ści i termoizolacyjnych budynków (np. docieplanie, wymiana ograniczenie zu Ŝycia energii. okien) nale Ŝą cych do gminy.

zadania koordynowane: - uruchomienie programów oszcz ędzania wody w zadanie ci ągłe podmioty środki podmiotów i systemach zaopatrzenia w wod ę w porozumieniu z gospodarcze, mieszka ńców podmiotami dostarczaj ącymi wod ę, mieszka ńcy, podmioty dostarczaj ące wod ę

- ograniczenie zu Ŝycia wody do c elów przemysłowych zadanie ci ągłe podmioty bud Ŝety podmiotów (poza przemysłem spo Ŝywczym i niektórymi specjalnymi gospodarcze działami produkcji),

- zmniejszenie energochłonno ści i odpadowo ści produkcji zadanie ci ągłe podmioty bud Ŝety podmiotów poprzez zastosowanie technologii spełniaj ących wymogi gospodarcze, BAT, Urz ąd statystyczny

- zmniejszenie strat energii w systemach przesyłowych zadanie ci ągłe podmioty bud Ŝety podmiotów i (energetycznych, cieplnych), poprawa parametrów gospodarcze, administratorów termoizolacyjnych budynków (np. docieplanie, wymiana administratorzy okien). linii przesyłowych II. DZIAŁALNO ŚĆ CZŁOWIEKA I JEJ WPŁYW NA JAKO ŚĆ ŚRODOWISKA 2.1. Powietrze atmosferyczne zadania własne: - niska emisja zanieczyszcze ń - modernizacja kotłowni w obiektach eksploatowanych zadanie ci ągłe Samorz ąd gminny bud Ŝet gminy do powietrza. przez Urz ąd Gminy

zadania koordynowane: - zmiana systemu ogrzewania z w ęglowego na gazowy, zadanie ci ągłe Administratorzy środki olejowy lub na paliwa odnawialne, budynków, administratorów i przedsi ębiorcy przedsi ębiorców

- propagowanie i wdra Ŝanie alternatywnych źródeł energii, zadanie ci ągłe Samorz ąd bud Ŝet gminy i w tym energii odnawianej. gminny, środki Administratorzy administratorów 2.2. Hałas - brak celów i zada ń 2.3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące – brak celów i zada ń 2.4. Gospodarka odpadami – osobne opracowanie w formie planu gospodarki odpadami 2.5. Gospodarka wodno-ściekowa Zadanie własne: - wysoki stopie ń skanalizowania - skanalizowanie miejscowo ści i miejsc nie obj ętych tak ą 2004-2007 Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy, miejscowo ści i miejsc nie metod ą odbioru ścieków w szczególno ści w fundusze celowe, obj ętych tak ą metod ą odbioru miejscowo ściach: Muszaki i Jagarzewo unijne ścieków Zadania koordynowane: - skanalizowanie miejscowo ści Zachy. 2004-2006 Agencja Fundusze Nieruchomo ści Agencji, celowe Rolnych 2.6. Powa Ŝne awarie – brak celów i zada ń 2.7. Inne aspekty środowiska – brak celów i zada ń Dziennik Urz ędowy - 1362 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

III. EDUKACJA EKOLOGICZNA Zadanie własne: - rozwini ęty system edukacji - zamieszczenie na stronie internetowej gminy i na tablicy zadanie ci ągłe Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy, ekologicznej i wiedzy o ogłosze ń informacji o stanie środowiska, jego ochronie i środki Centrów środowisku gminy planach w tym zakresie. Edukacji Ekologicznej

VII. OGÓLNE UJ ĘCIE PERSPEKTYWICZNE DZIAŁA Ń - uczestniczy ć w zebraniach powiatowego zespołu do NA LATA 2008-2011 spraw realizacji powiatowego programu ochrony środowiska, Trudno jest przedstawia ć jakie cele i działania czekaj ą - kontaktowa ć si ę z osobami i instytucjami których do realizacji na terenie gminy w okresie 2008-2011. udział w realizacji programu jest niezb ędny (np. Będzie mo Ŝna je bli Ŝej przedstawi ć w kolejnym programie nauczyciele czy te Ŝ instytucje współdziałaj ące w ochrony środowiska na ww. okres. zadaniach koordynowanych). Z przewidywa ń analizy zawartej w niniejszym opracowaniu mo Ŝna stwierdzi ć, Ŝe zapewne do realizacji Dla celów wła ściwego zaanga Ŝowania si ę w prace pozostan ą takie kwestie: zwi ązane z realizacja programu ochrony środowiska i planu gospodarki odpadami wskazane jest - doko ńczenie budowy sieci kanalizacji sanitarnej i zaanga Ŝowanie osoby zajmuj ącej si ę bezpo średnio tymi wodoci ągowej na terenach pozbawionych takiej sprawami. infrastruktury, - budowa kanalizacji deszczowej na terenach 3. Ramy prawne zurbanizowanych, - budowa na terenach gospodarstw rolnych płyt do Realizacja programu ochrony środowiska b ędzie opierała gromadzenia nawozu stałego i zbiorników na si ę na zapisach nast ępuj ących aktów prawnych: gnojowic ę. - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony VIII. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY REALIZACJI ORAZ środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z pó ź. KONTROLA REALIZACJI PROGRAMU Zmianami), - Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu 1. Zagadnienia instytucjonalne ustawy – Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Teren gminy Janowo le Ŝy w kompetencji Nr 100, poz. 1085 z pó ź. Zmianami), nast ępuj ących instytucji zajmuj ących si ę zagadnieniami - Ustawa z dnia 13 wrze śnia 1996 r. o utrzymaniu ochrony środowiska: porz ądku i czysto ści w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. - Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w 622 z pó ź. Zmianami), Olsztynie, - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. - Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w U. Nr 62, poz. 628 z pó ź. Zmianami), Nidzicy. - Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. Nr 115, poz. 1229 z pó ź. Zmianami), Na terenie gminy nie działaj ą Ŝadne organizacje - Ustawa z dnia 26 lipca 2000 r. o nawozach i pozarz ądowe zajmuj ące si ę zagadnieniami ochrony nawo Ŝeniu (Dz. U. Nr 89, poz. 991 z pó ź. Zmianami), środowiska. - Rozporz ądzenia do ww. ustaw i inne ustawy z zakresu dotycz ącego ochrony środowiska. 2. Struktura organizacyjna realizacji programu Dyspozycje zawarte w tych aktach prawnych kierowane W gminie Janowo sprawami ochrony środowiska do jednostki samorz ądowej stopnia gminnego oraz inne zajmuje si ę Urz ąd Gminy. W strukturze urz ędu jest zapisy powinny ułatwi ć realizacj ę niektórych zada ń uj ętych wydzielony dział zajmuj ący si ę ochron ą środowiska. w programie. Jednak Ŝe do bezpo średniej koordynacji realizacji programu powinna by ć wyznaczona osoba najlepiej z tego 4. Dost ęp do informacji i udział społecze ństwa działu ale nie koniecznie. Mo Ŝe by ć te Ŝ powołany kilkuosobowy zespół zajmuj ący si ę realizacją ustale ń Społecze ństwo ma prawo dost ępu do informacji o programu. Ten zespół (lub osoba) powinien koordynowa ć stanie środowiska. Spraw ę t ą szczegółowo reguluje realizacj ę zada ń własnych oraz analizowa ć realizacj ę stosowne rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia zada ń koordynowanych. 1 pa ździernika 2002 r. w sprawie sposobu udost ępniania W miar ę potrzeb zespół koordynuj ący mógłby informacji o środowisku (Dz. U. Nr 176, poz. 1453). uczestniczy ć w spotkaniach powiatowego zespołu do spraw realizacji powiatowego programu ochrony W niniejszym programie uwzgl ędniono kwestie środowiska. dost ępu społecze ństwa do informacji poprzez publikacje na stronie internetowej Urz ędu Gminy oraz na tablicy Koordynator gminny do spraw realizacji programu ogłosze ń w urz ędzie o stanie środowiska, jego ochronie i powinien: planach w tym zakresie. Informacja powinna by ć w miar ę - koordynowa ć prawidłow ą realizacj ę zada ń własnych cz ęsto aktualizowana. gminy, - monitorowa ć post ęp realizacji zada ń, 5. Kontrola realizacji programu - zgłasza ć władzom gminy ewentualne opó źnienia czy te Ŝ opó źnienia w realizacji programu, Co dwa lata organ wykonawczy gminy (Wójt) musi dokona ć oceny realizacji programu i przedstawi ć raport z wykonania programu Radzie Gminy. Powy Ŝsze działania Dziennik Urz ędowy - 1363 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 wynikaj ą z art. 18 ust. 2 ustawy Prawo ochrony Wska źniki realizacji programu przedstawiono w tabeli Nr 6 środowiska. poni Ŝej. Ocena realizacji programu powinna opiera ć si ę na 7. Prezentacja zagadnie ń na mapie stwierdzeniu zgodno ści wykonania zało Ŝonych zada ń przedstawionych w harmonogramie ze stanem faktycznym Na mapach przedstawiono zasadnicze zagro Ŝenia dla z uwzgl ędnieniem okre ślonych wska źników realizacji środowiska gminy oraz potencjalne miejsca realizacji programu. inwestycji ekologicznych na terenie gminy w latach 2004- 2007. Celem unikni ęcia niezrealizowania lub opó źnienia w Wobec posiadania przez Gmin ę Janowo opracowanego realizacji zało Ŝonych zada ń koordynator gminny do spraw „Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania...” realizacji programu gminnego powinien dokonywa ć z dokładnym zał ącznikiem mapowym obejmuj ącym analizy stanu wykonania zada ń w odst ępach półrocznych. szczegółowo i obrazowo pozostałe kwestie zwi ązane z Takie działanie ma spowodowa ć, Ŝe w przypadku ochron ą środowiska jak chocia Ŝby rozmieszczenie opó źnie ń w realizacji zada ń i celów mo Ŝliwe b ędzie po obszarów chronionych i innych wa Ŝnych elementów nie przedstawieniu wójtowi podj ęcie stosownych czynno ści. jest zasadne tworzenie kolejnej wersji takiej mapy. Wobec powy Ŝszego skupiono si ę na zasadniczych sprawach 6. Wska źniki realizacji programu zwi ązanych z programem, co zostało w miar ę mo Ŝliwo ści przedstawione.

Tabela 6. Wska źniki realizacji programu I. OCHRONA I RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH 1. OCHRONA RÓZNORODNOSCI BIOLOGICZNEJ I KRAJOBRAZOWEJ GMINY 1.1. Krajobraz i przyroda. 1.2. Szata ro ślinna 1.3. Świat zwierz ąt Cele Wska źniki Jednostka Stan wyj ściowy Źródła informacji o miary wska źnikach

- zachowanie obecnych Liczba terenów i walorów szt. 3 (w tym pomniki przyrody Urz ąd Gminy walorów poddanych prawnej w komplecie) krajobrazowych gminy ochronie

- zachowanie unikatowych ro ślin wyst ępuj ących na terenie gminy

- zachowanie aktualnych form ochrony terenów wyst ępowania zwierz ąt

1.4. Lasy

- zwi ększenie lesisto ści Ilo ść hektarów terenów ha 0 (1.1.2004 r.) Lasy Pa ństwowe, Starostwo, - ochrona lasów zalesionych Gmina 1.5. Powietrze atmosferyczne – brak celów i potrzeby działa ń. 1.6. Gleby - podniesienie rolniczej udział gleb dla których % 56 Stacja Chemiczno-Rolnicza przydatno ści gleb istnieje potrzeba wapnowania w stopniu koniecznym i potrzebnym – 54 % 1.7. Kopaliny – brak celów i zada ń 1.8. Wody powierzchniowe - dobra jako ść wód liczba miejscowo ści szt. 3 Urz ąd Gminy powierzchniowych podł ączonych do sieci kanalizacyjnej

1.9. Wody podziemne - wysoka jako ść wód liczba mieszka ń szt. 545 Urz ąd Gminy podziemnych podł ączonych do sieci kanalizacyjnej obsługiwanej przez oczyszczalni ę 1.10. Odnawialne źródła energii - wysoki stopie ń Ilo ść paliw ze źródeł Mg 0 Podmioty wykorzystuj ące wykorzystania, odnawialnych paliwo energii ze źródeł wykorzystywanych lub odnawialnych. wytworzonych na terenie gminy 1.11. Inne aspekty – brak celów i zada ń 1.12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody, materiałów i energii

- zmniejszenie Wodochłonno ść produkcji W przeliczeniu od 2004 r. Urz ąd Statystyczny wodochłonno ści, na PKB, ograniczenie Materiałochłonno ść jednostk ę materiałochłonno ści i produkcji produkcji lub ograniczenie zu Ŝycia warto ść energii. Energochłonność produkcji sprzedan ą w przemy śle Dziennik Urz ędowy - 1364 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Zmniejszenie strat energii Ilo ść obiektów od 2004 r. Urz ąd Gminy w systemach przesyłowych gminnych (energetycznych, cieplnych), poprawa parametrów termoizolacyjnych budynków (np. docieplanie, wymiana okien) nale Ŝą cych do gminy.

II. DZIAŁALNO ŚĆ CZŁOWIEKA I JEJ WPŁYW NA JAKO ŚĆ ŚRODOWISKA 2.1. Powietrze atmosferyczne - niska emisja Brak mo Ŝliwo ści ustalenia zanieczyszcze ń do realnego wska źnika powietrza. 2.2. Hałas – brak celów i zada ń 2.3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące – brak celów i zada ń 2.4. Gospodarka odpadami – osobne opracowanie w formie planu gospodarki odpadami 2.5. Gospodarka wodno-ściekowa

-wysoki stopie ń Podł ączenie do nowej sieci szt. - Urz ąd Gminy zwodoci ągowania wodoci ągowych 3 terenu gminy z uj ęć miejscowo ści monitorowanych

- wysoki stopie ń Podł ączenie do sieci szt. - Urz ąd Gminy skanalizowania kanalizacyjnej 2 miejscowo ści miejscowo ści 2.6. Powa Ŝne awarie – brak celów i zada ń 2.7. Inne aspekty środowiska – brak celów i zada ń III. EDUKACJA EKOLOGICZNA - rozwini ęty system Liczba informacji szt. - Urz ąd Gminy edukacji ekologicznej i przekazanych do wiedzy o środowisku publicznej wiadomo ści na gminy stronie internetowej gminy i na tablicy ogłosze ń informacji o stanie środowiska, jego ochronie i planach w tym zakresie.

Dziennik Urz ędowy - 1365 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Dziennik Urz ędowy - 1366 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Dziennik Urz ędowy - 1367 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI GMINY JANOWO

NA LATA 2004-2007 Z UWZGL ĘDNIENIEM

PERSPEKTYWY NA LATA 2008-2011

Olsztyn maj-wrzesie ń 2004 r.

SPIS TRE ŚCI

I. WST ĘP

1. Przedmiot, cel i zakres opracowania

2. Podstawa opracowania i materiały wyj ściowe

3. Obowi ązuj ące przepisy

4. Dane ogólne o jednostce obj ętej planem

II. ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI W GMINIE

1. Aktualny stan gospodarki odpadami komunalnymi w gminie 1.1. Informacje ogólne

2. Źródła powstawania, rodzaje i ilo ści odpadów komunalnych 2.1. Źródła powstawania odpadów komunalnych 2.2. Rodzaje odpadów komunalnych 2.3. Ilo ści powstaj ących odpadów komunalnych

3. Istniej ący system zbierania odpadów komunalnych 3.1. Gromadzenie wytwarzanych odpadów komunalnych zmieszanych 3.2. Zbiórka i transport odpadów komunalnych zmieszanych 3.3. Zbiórka i transport odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny 3.4. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych 3.4.1. Odzysk odpadów komunalnych 3.4.2. Unieszkodliwianie odpadów komunalnych 3.5. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami komunalnymi w gminie 3.5.1. Odpady z turystyki 3.5.2. Odpady opakowaniowe 3.5.3. Odpady wielkogabarytowe 3.5.4. Odpady budowlane 3.5.5. Inne specyficzne odpady 3.5.6. Odpady niebezpieczne z grupy odpadów komunalnych 3.5.7. Komunalne odpady oboj ętne 3.5.8. Odpady biodegradowalne (organiczne) 3.5.9. Zu Ŝyte opony 3.5.10. Odpady nieopakowaniowe 3.6. Odpady z oczyszczalni ścieków 3.7. Ilo ści odpadów jakie według planów wy Ŝszego rz ędu nale Ŝy zebra ć w sposób selektywny na terenie gminy

4. Sposób post ępowania z odpadami z sektora gospodarczego - analiza stanu aktualnego 4.1. Źródła powstawania odpadów z sektora gospodarczego 4.1.1. Źródła powstawania odpadów z sektora gospodarczego 4.1.2. Rodzaje powstaj ących odpadów z sektora gospodarczego 4.1.3. Ilo ści powstaj ących odpadów z sektora gospodarczego 4.2. Sposób post ępowania z odpadami z sektora gospodarczego na terenie gminy (istniej ące systemy zbierania odpadów) 4.2.1. Gromadzenie wytwarzanych odpadów z sektora gospodarczego 4.2.2. Zbiórka i transport odpadów z sektora gospodarczego 4.2.3. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów z sektora gospodarczego 4.2.4. Post ępowanie z wytworzonymi odpadami z sektora gospodarczego w gminie 4.2.5. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami niebezpiecznymi z sektora gospodarczego w gminie

5. Przywóz odpadów na teren gminy i wywóz odpadów z terenu gminy

6. Lokalizacja składowisk odpadów i ich aktualny stan

Dziennik Urz ędowy - 1368 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

7. Działania gminy w zakresie poprawy sytuacji w gospodarce odpadami

III. PROGNOZA ZMIAN

1. Prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym wynikaj ące ze zmian demograficznych i gospodarczych

2. Działania zmierzaj ące do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami 2.1. Działania zmierzaj ące do zapobiegania powstawaniu odpadów 2.2. Działania zmierzaj ące do ograniczania ilo ści powstaj ących odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko 2.3. Działania wspomagaj ące prawidłowe post ępowanie z odpadami w zakresie zbiórki, transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania, w szczególno ści odpadów komunalnych 2.4. Działania zmierzaj ące do redukcji ilo ści odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów

IV. ZAŁO śONE CELE I PRZYJ ĘTY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI

1. Zało Ŝone cele

2. Projektowany system gospodarki odpadami, w szczególno ści komunalnymi i opakowaniowymi, uwzgl ędniaj ący ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwiania ze wskazaniem miejsca unieszkodliwiania odpadów 2.1. Sposób zbierania i gromadzenia (magazynowania) odpadów komunalnych niesegregowanych 2.2. Sposób zbierania i gromadzenia (magazynowania) odpadów komunalnych zbieranych selektywnie (w szczególno ści opakowaniowych) 2.3. Koncepcja wprowadzania systemu selektywnej zbiórki odpadów na terenie gminy 2.3.1. Ogólne zało Ŝenia wprowadzania systemu selektywnej zbiórki odpadów 2.3.2. Elementy składowe systemu selektywnej zbiórki odpadów 2.3.3. System zbiórki (w szczególno ści selektywnej) odpadów – wskazania 2.3.4. Sposób transportu odpadów komunalnych niesegregowanych do miejsc unieszkodliwienia 2.3.5. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych

V. ZADANIA STRATEGICZNE OBEJMUJ ĄCE OKRES CO NAJMNIEJ 8 LAT

VI. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSI ĘWZI ĘĆ OBEJMUJ ĄCY OKRES 4 LAT

1. Rodzaj i harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć oraz instytucje odpowiedzialne z ich realizacj ę

2. Przewidywane koszty szacunkowe inwestycyjne i eksploatacyjne realizacji planu

3. Źródła finansowania rozwoju gospodarki odpadami w gminie

VII. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PROJEKTU PLANU NA ŚRODOWISKO

VIII. SYSTEM MONITORINGU I OCENY REALIZACJI ZAMIERZONYCH CELÓW POZWALAJ ĄCYCH NA OKRE ŚLENIE SPOSOBU ORAZ STOPNIA REALIZACJI CELÓW I ZADA Ń ZDEFINIOWANYCH W PLANIE GOSPODARKI ODPADAMI Z UWZGL ĘDNIENIEM ICH JAKO ŚCI I ILO ŚCI

IX. PROWADZENIE DZIAŁA Ń EDUKACYJNYCH

X. STRESZCZENIE W J ĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

XI.PODSUMOWANIE

XII. DODATEK - proponowane etapy wdra Ŝania systemu selektywnej zbiórki odpadów

XIII.ZAŁ ĄCZNIK GRAFICZNY - MAPA LOKALIZACJI INSTALACJI DO UNIIESZKODLIWIANIA I ODZYSKU ODPADÓW

I. WST ĘP odpadów, spełniaj ących wymagania okre ślone w przepisach o ochronie środowiska opracowywane s ą 1. Przedmiot, cel i zakres opracowania plany gospodarki odpadami. Najni Ŝszym szczeblem podziału terytorialnego, na którym takie plany s ą Dla osi ągni ęcia celów zało Ŝonych w polityce opracowywane jest gmina. Niniejsze opracowanie stanowi ekologicznej pa ństwa oraz realizacji zasad, zgodnego z wła śnie gminny plan gospodarki odpadami. wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach Plan gospodarki odpadami na ka Ŝdym szczeblu jest (Dz. U. Nr 62, poz. 628 ze zmianami) gospodarowania cz ęś ci ą programu ochrony środowiska danej jednostki odpadami na ka Ŝdym etapie podejmowania działa ń terytorialnej chocia Ŝ jest osobnym opracowaniem. powoduj ących lub mog ących powodowa ć powstawanie Plany okre ślaj ą: aktualny stan gospodarki odpadami, odpadów, a tak Ŝe stworzenia w kraju zintegrowanej sieci prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, instalacji i urz ądze ń do odzysku i unieszkodliwiania działania zmierzaj ące do poprawy sytuacji w zakresie Dziennik Urz ędowy - 1369 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 gospodarowania odpadami, instrumenty finansowe - Rozporz ądzenia do ww. ustaw i inne ustawy z słu Ŝą ce realizacji zamierzonych celów oraz system zakresu dotycz ącego odpadów. monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów. Obowi ązek opracowania gminnego planu gospodarki 4. Dane ogólne o jednostce obj ętej planem odpadami wynika z art. 14 i 15 ww. ustawy o odpadach. Projekt gminnego planu gospodarki odpadami opracowuje Gmina Janowo poło Ŝona jest w południowej cz ęś ci burmistrz lub wójt. Projekty planów podlegaj ą województwa warmi ńsko-mazurskiego, we wschodniej zaopiniowaniu przez zarz ąd województwa oraz zarz ąd cz ęś ci powiatu nidzickiego. Gmina graniczy z gminami powiatu. Nidzica Janowiec Ko ścielny z powiatu nidzickiego, a ponadto z gminami: Jedwabno i Wielbark (powiat Plany gospodarki odpadami podlegaj ą aktualizacji nie szczycie ński) oraz gmin ą Chorzele (powiat Przasnysz) i rzadziej ni Ŝ co 4 lata. Wójt Gminy co 2 lata składa radzie Dzierzgowo (powiat Mława). Ostatnie gminy nale Ŝą do gminy sprawozdanie z realizacji planu gospodarki województwa mazowieckiego. Powierzchnia gminy liczy – odpadami. 191,56 km 2 i obszar ten zamieszkuje 3107 mieszka ńców, liczba gospodarstw domowych - 943 (dane z Urz ędu Niniejszy plan gospodarki odpadami obejmuje teren Gminy Janowo). gminy Janowo. Ośrodkiem gminnym jest Janowo. W granicach gminy znajduj ą si ę 22 miejscowo ści. Najwi ększymi z tych 2. Podstawa opracowania i materiały wyj ściowe miejscowo ści s ą Janowo – 869, Muszaki – 378, Jagarzewo - 286 Komorowo – 256 mieszka ńców. Podstaw ą do opracowania niniejszego planu jest Zewn ętrzne drogowe powi ązania komunikacyjne zawarta umowa. gminy zapewniaj ą przebiegaj ące przez teren gminy drogi: wojewódzka nr 604 Nidzica – Wielbark o długo ści na Materiały wyj ściowe do niniejszego opracowania terenie gminy ok. 16 km, sie ć dróg powiatowych z stanowiły w szczególno ści: poł ączeniem Janowa z Nidzic ą (miastem powiatowym) - Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami, zwany w drog ą powiatow ą Janowo-Muszaki i dalej ww. drog ą dalszej cz ęś ci “plan wojewódzki”, wojewódzk ą oraz sie ć dróg gminnych. Odległo ść Janowa - Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami, zwany w od Nidzicv 21 km, a od drogi krajowej nr 7 i magistralnej dalszej cz ęś ci “plan powiatowy”, linii kolejowej Warszawa-Gda ńsk, wynosi ok. 25 km. - Informacje uzyskane z Urz ędu Gminy w Janowie, Odległo ść od Olsztyna to ok. 75 km, a od stolicy kraju - Raporty o stanie środowiska województwa Warszawy ok. 120 km drog ą przez Przasnysz. warmi ńsko-mazurskiego, WIO Ś w Olsztynie, Wiod ącą funkcj ą gospodarki gminy jest rolnictwo - Informacje uzyskane z innych źródeł, rozwijaj ące si ę na bazie gospodarstw indywidualnych. - Literatura fachowa oraz ogl ędziny i wizje w terenie. Wynika to z dotychczasowego charakteru zagospodarowania terenu opartego na sprzyjaj ących Niniejszy plan gospodarki odpadami został rozwojowi tej funkcji uwarunkowaniach (dane z Urz ędu sporz ądzony zgodnie z Rozporz ądzeniem Ministra Gminy Janowo). Środowiska z 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporz ądzania Na terenie gminy wyst ępuj ą dwa obszary ró Ŝni ące si ę planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620) mi ędzy sob ą warunkami hydrogeologicznymi. Północna okre ślaj ącym szczegółowy zakres, sposób i form ę cz ęść gminy znajduje si ę w zasi ęgu tzw. omulewskiego sporz ądzenia planu gminnego. zbiornika wód podziemnych bez izolacji od powierzchni terenu. W cz ęś ci południowej terenu gminy warstwy 3. Obowi ązuj ące przepisy wodono śne s ą na ogół izolowane w sposób naturalny od powierzchni terenu. Osłona ta jest jednak niepełna; tzn. Przy sporz ądzaniu planu skorzystano w szczególno ści miejscami jest przestrzennie nieci ągła, o niezbyt du Ŝej z nast ępuj ących aktów prawnych: grubo ści.

- Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach Warunki hydrogeologiczno-glebowe nie maj ą (Dz. U. Nr 62 poz. 628 z pó ź. Zmianami), wi ększego znaczenia z tego powodu, Ŝe składowisko - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony odpadów dla gminy Janowo na kilka najbli Ŝszych lat środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 z pó ź. Zmianami), posiada ju Ŝ lokalizacj ę z perspektyw ą jego rozbudowy w - Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu obecnym miejscu. ustawy – Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. II. ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI W Nr 100 poz. 1085 z pó ź. Zmianami), GMINIE - Ustawa z dnia 13 wrze śnia 1996 r. o utrzymaniu porz ądku i czysto ści w gminach (Dz. U. Nr 132 poz. 1. Aktualny stan gospodarki odpadami 622 z pó ź. Zmianami), komunalnymi w gminie - Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63 poz. 638 z 1.1. Informacje ogólne pó ź. Zmianami), - Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowi ązkach Sprawa post ępowania z odpadami komunalnymi na przedsi ębiorców w zakresie gospodarowania terenie gminy została uj ęta w uchwale Nr V/22/99 Rady niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i Gminy w Janowie z dnia 12 lutego 1999 roku w sprawie opłacie depozytowe (Dz. U. Nr 63 poz. 639 z pó ź. szczegółowych zasad utrzymania czysto ści i porz ądku w Zmianami), gminie Janowo. - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia Uchwała ustala zasady utrzymania czysto ści i 27 wrze śnia 2001 r. w sprawie katalogu odpadów porz ądku na terenie nieruchomo ści znajduj ących si ę w (Dz. U. 112, poz. 1206), gminie Janowo. Ustalone zostały tam wymagania w zakresie utrzymania porz ądku i czysto ści na Dziennik Urz ędowy - 1370 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 nieruchomo ściach oraz terenach u Ŝytku publicznego, 2.2. Rodzaje odpadów komunalnych zasady usuwania odpadów komunalnych z nieruchomo ści, urz ądzenia przeznaczone do gromadzenia Rodzaje odpadów komunalnych zostały przedstawione odpadów oraz kwestie dokumentowania i egzekwowania w grupie 20 katalogu odpadów zawartym w potwierdzenia usług w zakresie gospodarowania rozporz ądzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 wrze śnia odpadami. W my śl uchwały mieszka ńcy mog ą w zakresie 2001 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1206). Odpady komunalne wywozu odpadów komunalnych na składowisko korzysta ć zostały przedstawione w 3 podgrupach; ł ącznie 41 z usług uprawnionych podmiotów lub wywozi ć odpady rodzajów odpadów. Najpowszechniej spotykanym własnym transportem na gminne składowisko w Janowie. odpadem komunalnym jest odpad o kodzie 20 03 01 – W uchwale przedstawiono ogólne zasady prowadzenia niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. selektywnej zbiórki odpadów. Wskazano mi ędzy innymi, Ŝe wła ściciele nieruchomo ści umo Ŝliwi ą Ogólnie mo Ŝna powiedzie ć, Ŝe w śród odpadów rekomendowanym przez Zarz ąd Gminy jednostkom komunalnych wyst ępuj ą: organizacyjnym lub osobom fizycznym nieodpłatne - odpady inne ni Ŝ niebezpieczne (jako ustawienie zbiorników do selektywnej zbiórki odpadów przewa Ŝaj ąca ilo ść ), uŜytecznych. Odpady prawidłowo selekcjonowane b ędą - komunalne odpady niebezpieczne (małe ilo ści odbierane bezpłatnie. Dopuszczono gromadzenie ale niebezpieczne dla środowiska), odpadów w pojemnikach ruchomych o pojemno ści - komunalne odpady oboj ętne (małe zagro Ŝenie 0,11 m 3, kontenerach 7 m 3, ale i w szczelnych workach dla środowiska). oraz zbiornikach stałych umo Ŝliwiaj ących ich łatwe opró Ŝnianie. W praktyce odpady komunalne, o których my ślimy i Obecnie na terenie gminy czynne jest jedno które trafiaj ą na składowiska s ą najcz ęś ciej mieszanin ą składowisko do przyjmowania odpadów komunalnych, ró Ŝnego rodzaju odpadów zaliczanych do komunalnych które znajduje si ę w rejonie Janowa (zwyczajowo innych ni Ŝ niebezpieczne, nierzadko z domieszk ą okre ślane jako Glinki). Obiekt gminny w obecnej formie odpadów oboj ętnych i co gorzej z komunalnymi odpadami eksploatowany jest od 1994 roku. Stan nagromadzenia niebezpiecznymi. odpadów (szacunkowy z racji braku wagi na terenie obiektu) na składowisku wynosi – 769 Mg Rozpatrywanie gospodarki odpadami komunalnymi w (31.12.2002 r.). W 2002 r. na ww. składowisko trafiło planie gminnym musi by ć w miar ę mo Ŝliwo ści powi ązane 130 Mg odpadów. Według danych zawartych w planie z planami wy Ŝszych rz ędów (wojewódzkim, powiatowym) wojewódzkim składowisko obsługuje ok. 1788 stałych przez co w niniejszym opracowaniu uwzgl ędniono mieszka ńców gminy, stan nagromadzenia odpadów kategorie odpadów komunalnych wymienione w ww. 3,2 tys. m 3, pojemno ść do wykorzystania to ok. planach. St ąd przedstawiono sposób post ępowania 20,0 tys. m 3, przewidywany okres eksploatacji cało ści (z 3 wyj ątkami – tekstylia, drobna frakcja popiołowa i obiektu – 2020 r. Jednak Ŝe Starostwo Powiatowe odpady mineralne) z ni Ŝej wymienionymi kategoriami w Nidzicy wydało decyzj ę nakazuj ącą dostosowanie odpadów komunalnych: składowiska do obowi ązuj ących przepisów poprzez zamontowanie piezometrów do 31 grudnia 2004 r. oraz - odpady organiczne (domowe organiczne uzyskanie świadectwa kwalifikacyjnego przez kierownika pochodzenia ro ślinnego, m. in. z piel ęgnacji składowiska do 30 czerwca 2004 r. Świadectwo ogródków i terenów przydomowych i pochodzenia kwalifikacyjne zostało ju Ŝ uzyskane. zwierz ęcego) oraz inne ulegaj ące biodegradacji, Gmina nie uczestniczy w celowym zwi ązku gmin w - odpady zielone (odpady z ogrodów i parków, zakresie rozwi ązanie problemu zagospodarowania targowisk, w piel ęgnacji ziele ńców publicznych, odpadów komunalnych. z piel ęgnacji cmentarzy) – te odpady wymieniono za planami wy Ŝszych rz ędów chocia Ŝ w ustawie o 2. Źródła powstawania, rodzaje i ilo ści odpadów odpadach nie ma definicji “odpady zielone”, które są komunalnych nota bene odpadem organicznym, wi ęc te odpady powinny by ć rozpatrywane ł ącznie, 2.1. Źródła powstawania odpadów komunalnych - odpady z papieru i tektury (nieopakowaniowe i opakowaniowe, w tym opakowania wielomateriałowe Źródła powstawania odpadów komunalnych na terenie na bazie papieru), gminy Janowo s ą podobne do źródeł powstawania w - tworzywa sztuczne (opakowaniowe i innych gminach. Źródłami powstawania odpadów nieopakowaniowe), komunalnych s ą: - szkło (opakowaniowe i nieopakowaniowe), - gospodarstwa domowe, - złomy metali (opakowaniowe i nieopakowaniowe), - obiekty u Ŝyteczno ści publicznej, urz ędy, szkoły, - tekstylia, placówki kulturalne, - odpady mineralne (odpady z czyszczenia ulic i - podmioty prowadz ące działalno ść gospodarcz ą placów: ziemia, piasek, kamienie), wytwórcz ą i usługow ą, - drobna frakcja popiołowa (drobne odpady ze - turystyka, spalania paliw stałych w piecach), - czyszczenie ulic i placów, - odpady wielkogabarytowe, - porz ądkowanie cmentarzy, - odpady budowlane (odpady z budowy, remontów i - kosze uliczne. rozbiórki obiektów budowlanych ze strumienia Trudno jest przedstawi ć ilo ść odpadów komunalnych z odpadów komunalnych), poszczególnych źródeł odbieranych w ci ągu roku przede - inne specyficzne, wszystkim z racji braku prowadzenia dodatkowej - odpady niebezpieczne wytwarzane w śród odpadów ewidencji. Na pewno zasadniczym źródłem s ą komunalnych. gospodarstwa domowe, dalej obiekty u Ŝyteczno ści publicznej i podmioty gospodarcze. Nale Ŝy zwróci ć uwag ę, Ŝe niektóre odpady (np. drobna frakcja popiołowa) nie s ą reprezentowane w katalogu Dziennik Urz ędowy - 1371 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 odpadów komunalnych (grupa 20) i st ąd b ędzie kłopot Z takimi wy Ŝej wymienionymi odpadami mamy lub z okre ślaniem faktycznych ilo ści wytwarzania tych mo Ŝemy mie ć do czynienia na terenie gminy Janowo. odpadów. Podobnie odpady tekstyliów nie s ą w osobny sposób zbierane (jako odpady). Post ępowanie z tymi 2.3 Ilo ści powstaj ących odpadów komunalnych dwoma odpadami nie zostało przedstawione w dalszej cz ęś ci planu. Ewidencja odpadów jest prowadzona Ustalenie faktycznej ilo ści odpadów komunalnych według klasyfikacji zawartej, w zacytowanym na wst ępie powstaj ących na terenie gminy stwarza pewne trudno ści. tego punktu planu, katalogu odpadów. Odpady nie s ą wa Ŝone u źródeł ich wytworzenia ani w Ponadto w odpadach komunalnych mo Ŝna mie ć do miejscu ich deponowania czyli na składowisku w Glinkach czynienia z innymi odpadami tzw. problematycznymi. (nazwa Glinki i Janowo stosowane s ą jako jednoznaczne Dotyczy to m.in. przeterminowanych leków, zu Ŝytych opon w przypadku składowiska). Okre ślanie ilo ści od osób fizycznych czy te Ŝ padłych zwierz ąt np. wytwarzanych odpadów najcz ęś ciej opiera si ę na domowych, które nominalnie nie s ą odpadami szacunkach, które zawsze s ą obarczone pewnym bł ędem. niebezpiecznymi.

Tabela 1. Bilans ilo ści odpadów w gminie Janowo Wyszczególnienie Obliczenia Liczba ludno ści 3 107 Ilo ść odpadów [m 3/rok] 1864,2 Ilo ść odpadów z turystyki [m 3/rok] 70,0 Ilo ść odpadów ogółem [m 3/rok] 1934,2 Ilo ść odpadów ogółem [Mg/rok] 386,84

Przy wyliczaniu ilo ści odpadów uj ętych w powy Ŝszej tabeli - średni ci ęŜ ar obj ęto ściowy odpadów (z posłu Ŝono si ę nast ępuj ącymi wska źnikami: uwzgl ędnieniem tak Ŝe turystyki) 200 kg/m 3, - wska źnik jednostkowego wytwarzania odpadów na - ilo ść odpadów pochodz ących z turystyki terenach wiejskich w wysoko ści 0,6 m 3/Mk w ci ągu przedstawiono na podstawie faktycznych wywozów roku, odpadów przez firm ę świadcz ącą takie usługi (w m 3).

Tabela 2. Ilo ść odpadów komunalnych (z rozdziałem na strumienie) wytwarzanych na terenie gminy Janowo (według proporcji dla powiatu nidzickiego przyj ętych z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami dla roku 2001 w Mg/rok) Lp. Strumienie odpadów komunalnych Ilo ść % 1. Odpady kuchenne ulegaj ące biodegradacji 64,6 16,7 2. Odpady “zielone” 8,5 2,2 3. Papier i tektura nieopakowaniowa 22,8 5,9 4. Opakowania z papieru i tektury 33,3 8,6 5. Opakowania wielomateriałowe 3,9 1,0 6. Tworzywa sztuczne nieopakowaniowe 41,0 10,6 7. Opakowania z tworzyw sztucznych 13,2 3,4 8. Tekstylia i odzie Ŝ 9,7 2,5 9. Szkło nieopakowaniowe 1,9 0,5 10. Opakowania ze szkła 28,6 7,4 11. Metale, złom metalowy 10,1 2,6 12. Opakowania z blachy stalowej 3,9 1,0 13. Opakowania z aluminium 1,2 0,3 14. Odpady mineralne 17,0 4,4 15. Drobna frakcja popiołowa 53,4 13,8 16. Odpady wielkogabarytowe 21,3 5,5 17. Odpady budowlane 49,5 12,8 18. Odpady niebezpieczne 3,1 0,8 Razem 387,0 100,0

Z porównania teoretycznej ilo ści odpadów By ć mo Ŝe cz ęść odpadów u Ŝytkowych np. złom wytwarzanych na terenie gminy Janowo (387 Mg/rok) z wytwarzany przez mieszka ńców gminy trafia do ilo ści ą odpadów przyj ętych w 2002 r. na składowisko obwo źnych punktów skupu złomy i nie jest wykazywany w gminne w m. Janowo (Glinki) (130 Mg/rok) wynika, Ŝe do ogólnym bilansie. Nie jest to bardzo istotne poniewa Ŝ zebrania jest około 257 Mg komunalnych lub powy Ŝsze system odbioru odpadów jaki powinien w przyszło ści szacunki dotycz ące ilo ści odpadów wytwarzanych s ą powsta ć b ędzie w stanie przyj ąć ewentualn ą ilo ść zawy Ŝone. Gdyby 257 Mg odpadów nie trafiło na dodatkowych odpadów. składowisko pojawiłyby si ę na nielegalnych wysypiskach (“dzikich”), a na terenie gminy nie jest taka tragiczna Skład morfologiczny odpadów komunalnych (tendencje). sytuacja z takim procederem. Mo Ŝliwe jest, Ŝe cz ęść odpadów szczególnie organicznych mieszka ńcy (gmina Skład morfologiczny wytwarzanych odpadów wiejska) zagospodarowuj ą we własnych gospodarstwach komunalnych zmienia si ę w miar ę wzrostu gospodarczego nie wykazuj ąc tego jako odpady. Nale Ŝy si ę jednak liczy ć kraju, a tak Ŝe poziomu Ŝycia mieszka ńców. z ewentualno ści ą konieczno ści zapewnienia odbioru takiej Zwi ększa si ę udział makulatury, tekstyliów, złomu wła śnie ilo ści odpadów poza obecnie funkcjonuj ącym metali, tworzyw sztucznych i opakowa ń szklanych. Zmiany sposobem zbiórki i wywozu odpadów (szacowanym na te znajduj ą potwierdzenie w wynikach bada ń składu 22 % - plan powiatowy, lub 34 % z powy Ŝszych analiz). odpadów wywo Ŝonych na składowiska w kraju i za Dziennik Urz ędowy - 1372 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 granic ą. Skład odpadów jest zło Ŝony, zmienny w czasie, Ponadto odpady komunalne zbierane s ą w koszach uzale Ŝniony od wielu czynników takich jak pora roku, ulicznych ustawionych przy cz ęś ci ulic i innych miejscach sposób ogrzewania budynków, rodzaj zabudowy uŜyteczno ści publicznej poszczególnych miejscowo ści na mieszkaniowej ilo ści obiektów u Ŝyteczno ści publicznej, terenie gminy. Kosze opró Ŝnia firma odbieraj ąca odpady biur i wielu innych. Z powy Ŝszych wzgl ędów dokładne z terenu gminy (p. Majewski). Odpady komunalne okre ślenie składu morfologicznego odpadów mo Ŝna powstaj ą równie Ŝ w zwi ązku z porz ądkowaniem dokona ć na podstawie skomplikowanych bada ń w cyklu cmentarzy w Janowie, Muszakach i Rogu. Wywozem rocznym. W danym przypadku ograniczono si ę do odpadów z cmentarzy zajmuj ą si ę mieszka ńcy tych przedstawienia przykładowego składu morfologicznego na miejscowo ści. W trakcie czyszczenia placów i ulic, którym podstawie danych zawartych w literaturze. zajmuj ą si ę pracownicy zatrudniani przez gmin ę powstaj ą W oparciu o wyniki dotychczas przeprowadzanych odpady, które s ą wywo Ŝone na składowisko. bada ń oraz przewidywane zmiany w składzie odpadów Poniewa Ŝ nie prowadzi si ę ewidencji (któr ą trudno jest (wzrost ilo ści opakowa ń papierowych i z tworzyw wprowadzi ć) ilo ści gospodarstw domowych obj ętych sztucznych, zmniejszenie udziału odpadów spo Ŝywczych i zorganizowan ą zbiórk ą odpadów nie mo Ŝna przedstawi ć paleniskowych) przewiduje si ę, Ŝe do 2010 r. wska źnik dokładnie procentowej ilo ści gospodarstw obj ętych zbiórk ą obj ęto ściowy wytwarzanych odpadów b ędzie nieznacznie odpadów na terenie gminy, ale warto ści przedstawione rósł przy maj ącym tendencj ę do stabilizacji wska źniku przez urz ąd gminy rz ędu 22 % s ą w miar ę bliskie wagowym 1 m 3 odpadów komunalnych. Powy Ŝsze rzeczywisto ści. tendencje przy przewidywanym zerowym lub wr ęcz ujemnym przyro ście liczby mieszka ńców gminy pozwalają Odpady zmieszane od wytwórców odpadów na wykazanie, Ŝe wagowo ilo ść odpadów komunalnych komunalnych odbierane s ą przez firmy: wytwarzanych na terenie gminy b ędzie na poziomie zbli Ŝonym do przedstawionego za 2003 r. Wzrost mo Ŝe - Usługi Rolnicze i Komunalne Janusz Majewski, nast ąpi ć np. w przypadku znacznego rozwoju turystyki i Komorowo. Firma posiada sprz ęt do wywozu osadnictwa letniskowego w omawianym okresie odpadów zebranych w pojemniki stałe lub ruchome (do 2007 r.). (ci ągnik z przyczep ą po zabezpieczeniu przed rozwiewaniem i rozsypywaniem), obsługiwany teren 3. Istniej ący system zbierania odpadów komunalnych – gmina Janowo, odpady wo Ŝone s ą na składowisko w m. Janowo (Glinki), 3.1. Gromadzenie wytwarzanych odpadów - Przedsi ębiorstwo Usługowe Gospodarki Komunalnej komunalnych zmieszanych w Nidzicy. Podmiot obsługuje jedynie 4 kontenery KP-7 ustawione w Janowie, Muszakach i Gromadzenie odpadów komunalnych na terenie gminy Jagarzewie. Odpady wywo Ŝone s ą na gminne Janowo odbywa si ę z zastosowaniem pojemników małych składowisko Janowo (Glinki). o poj. 110 l (ok. 250 szt.), na posesjach prywatnych i domków jednorodzinnych, pojemników o poj. 1100 l Mankamentem systemu zbiórki odpadów komunalnych (2 szt.) oraz kontenerów KP-7 o pojemno ści 7 m 3 (szt. 5: w gminie Janowo jest brak uczestniczenia w osiedle w Muszakach, o środek wczasowy w Zawadach i zorganizowanej zbiórce wi ększej liczby (najlepiej szkoła oraz osiedle w Jagarzewie, a tak Ŝe sklepy w wszystkich) gospodarstw domowych i podmiotów centrum Janowa). Ponadto odpady zbierane s ą w stałe gospodarczych. Powy Ŝsze w szczególno ści dotyczy wsi zbiorniki ( śmietniki, boksy do gromadzenia odpadów Zembrzus, Szemplino Wielkie i Szemplino Czarne. komunalnych luzem, np. w Komorowie). Podmioty gospodarcze (wyst ępuj ące nielicznie) 3.3. Zbiórka i transport odpadów komunalnych posiadaj ą pojemniki w zale Ŝno ści od ilo ści wytwarzanych zbieranych w sposób selektywny odpadów komunalnych. Na terenach turystycznych (2 o środki wczasowe) wyst ępuj ą du Ŝe pojemniki (m. in. Na terenie gminy od wrze śnia 2003 r. wprowadzono KP-7 i zbiornik stały). selektywn ą zbiórk ę odpadów komunalnych głównie na bazie szkół. Zebrane w szkołach odpady opakowaniowe 3.2. Zbiórka i transport odpadów komunalnych odbiera firma TOTAL EKO Organizacja Odzysku S. A. z zmieszanych Olsztyna. Odpady selektywnie (1 rodzaj – puszki aluminiowe) zbiera równie Ŝ firma Usługi Rolnicze i Zorganizowany, w ró Ŝnym stopniu odbiór odpadów Komunalne z Janowa. Odpady dostarczane s ą do punktu realizowany jest praktycznie na terenie całej gminy. KaŜdy skupu. W okresie IX-XII 2003 r. zebrano ł ącznie odpadów z mieszka ńców je Ŝeli tylko ma takie Ŝyczenie mo Ŝe opakowa ń: z aluminium 285,6 kg, z papieru – 780 kg, ze korzysta ć z usług firmy wywozowej. Szacuje si ę, Ŝe w szkła 700 kg i z tworzyw sztucznych (głównie PET) – takim systemie uczestniczy ok. 22-34 % mieszka ńców. 142,4 kg odpadów. Istnieje te Ŝ mo Ŝliwo ść samodzielnego wywozu odpadów własnym transportem przez wytwórc ę, na gminne 3.4. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów składowisko. Tak z odpadami post ępuje cz ęść komunalnych miesza ńców gminy, którzy wywo Ŝą odpady komunalne na składowisko własnym transportem. Ilu mieszka ńców 3.4.1. Odzysk odpadów komunalnych samodzielnie wywozi odpady na składowisko nie wiadomo. W trakcie prowadzonych analiz ustalono, Ŝe na terenie Odpady w sposób zorganizowany odbierane s ą z gminy Janowo nie ma podmiotów prowadz ących odzysk ró Ŝną cz ęstotliwo ści ą od 1 x 2 tygodnie, poprzez 1 x w odpadów komunalnych. miesi ącu do 1 x na pół roku (s ą te Ŝ przypadki odbioru odpadów na zgłoszenie). System zbierania odpadów 3.4.2. Unieszkodliwianie odpadów komunalnych oparty jest w szczególno ści na pojemnikach lub zbiornikach stałych zgodnie z opisem w punkcie 3.1. Rodzaj i ilo ść odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania. Dziennik Urz ędowy - 1373 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Na terenie gminy jedynym odpadem komunalnym opró Ŝnianie do środowiska freonów z lodówek przyczynia wykazywanym jako poddawany procesowi si ę do niszczenia warstwy ozonowej). Cz ęść odpadów w unieszkodliwiania s ą zmieszane odpady komunalne. cało ści bez segregacji i demonta Ŝu trafia bezpo średnio na A je śli w śród odpadów komunalnych trafiaj ą si ę inne składowisko (np. meble tapicerowane). Ilo ści odpady komunalne to wynika tylko z niedoskonało ści powstaj ących odpadów wielkogabarytowych nie były całego systemu zbierania i ewidencjonowania odpadów dotychczas w praktyce okre ślane. przez ich wytwórców. Ilo ści hipotetyczne odpadów mog ące powstawa ć w Odpady komunalne na terenie gminy s ą poddawane skali roku z tabeli nr 2 – 21,3 Mg. unieszkodliwianiu poprzez składowanie na składowisku odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne i oboj ętne w m. 3.5.4. Odpady budowlane Janowo-Glinki. Odpady budowlane ze strumienia odpadów 3. 5. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami komunalnych te Ŝ mog ą by ć zarówno odpadami innymi ni Ŝ komunalnymi w gminie niebezpieczne czy te Ŝ wr ęcz oboj ętnymi (gruz budowlany), ale mog ą to by ć odpady niebezpieczne np. 3.5.1 Odpady z turystyki odpady płyt azbestowych z prywatnych demonta Ŝów pokry ć dachowych budowli. Z racji zwrócenia uwagi na to źródło powstawania Dotychczas odpady budowlane na terenie gminy odpadów w planach wojewódzkim i powiatowym, co zagospodarowane były w sposób tzw. zwyczajowy. Cz ęść zreszt ą wynika ze specyfiki regionu omówiono t ą kwesti ę. odpadów wykorzystywana była do utwardzania Trzeba jednak stwierdzi ć, Ŝe ustalenie ilo ści odpadów powierzchni terenu, w tym dróg. Oczywi ście spotykane s ą generowanych przez to źródło jest znacznie trudniejsze przypadki wyrzucania odpadów budowlanych w dowolne ni Ŝ w przypadku odpadów pochodz ących od stałych miejsca z zagospodarowaniem terenu jak i wyrzucanie mieszka ńców gminy oraz z podmiotów o okre ślonej liczbie odpadów tylko jako forma ich pozbycia si ę. Według pracowników lub okre ślonej działalno ści. danych z urz ędu gminy w 2002 r. powstało i zostało Turystyka na terenie gminy opiera si ę praktycznie na zagospodarowanych 200 Mg tego odpadu. jednym wyst ępuj ącym akwenie wodnym – jeziorze Prawdopodobnie odbył si ę du Ŝy remont lub demonta Ŝ Zawadzkim, na dwóch o środkach wczasowych. obiektu budowlanego. Dodatkowo dochodz ą wła ściciele i u Ŝytkownicy domków Ilo ści hipotetyczne jakie mog ą powstawa ć w ci ągu letniskowych. Opieraj ąc si ę na danych firmy wywo Ŝą cej roku z tabeli 2 - 49,5 Mg. odpady z o środków ustalono ilo ść powstaj ących tam odpadów przedstawionych w tabeli nr 1. 3.5.5. Inne specyficzne odpady

3.5.2. Odpady opakowaniowe Do tych odpadów wskazane jest zaliczy ć odpady w postaci padłych sztuk zwierz ąt. Zdarza si ę na przykład, Ŝe Nale Ŝy zwróci ć kolejn ą uwag ę w stosunku do ustale ń na drogach wyst ępuj ą śmiertelnie potr ącone zwierz ęta czy planów szczebli wy Ŝszych, Ŝe odpady opakowaniowe te Ŝ zwierz ę domowe padło w domu mieszka ńca gminy. powstaj ą zarówno w gospodarstwach domowych Na terenie gminy Janowo obowi ązuje umowa zawarta (opakowania środków i produktów u Ŝywanych w domach) mi ędzy Agencj ą Restrukturyzacji Rolnictwa a jak i w zakładach produkcyjnych czy usługowych wytypowanymi podmiotami (m. in. z Krasnosielca, (opakowania po półproduktach lub podzespołach do Długiego Borku i Uniszek koło Mławy) mog ącymi odebra ć dalszej produkcji lub przeróbki). Jednak Ŝe za planami takie odpady od rolników. Na zgłoszenie telefoniczne firmy wojewódzkim i powiatowym odpady opakowaniowe w mog ą zabra ć odpady z terenu gminy powstałych niniejszym planie rozpatrzono przy odpadach w przedstawionym powy Ŝej przypadku. komunalnych, pomimo, Ŝe mog ą to by ć odpady niekomunalne (z produkcji, np. rozpakowywanie towarów). 3.5.6. Odpady niebezpieczne wytworzone w grupie Je śli chodzi o odpady opakowaniowe to na terenie odpadów komunalnych gminy prowadzona jest pilota Ŝowa selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych w szkołach w Janowie i W strumieniu odpadów komunalnych zawsze mo Ŝemy Muszakach. Odpady opakowaniowe ze składowiska w mie ć do czynienia z pewn ą ilo ści ą odpadów zaliczonych Glinkach nie s ą wybierane w sposób zorganizowany. do grupy odpadów niebezpiecznych. Zgodnie z Ilo ść odpadów powstaj ących hipotetycznie w gminie w katalogiem, do komunalnych odpadów niebezpiecznych ci ągu roku na podstawie zestawienia z tabeli Nr 2 okre ślonych w Rozporz ądzeniu Ministra Środowiska – 84,1 Mg. z dnia 27 wrze śnia 2001 r. w sprawie katalogu odpadów, powstaj ących na terenie gminy mo Ŝna zaliczy ć w 3.5.3. Odpady wielkogabarytowe szczególno ści: - zu Ŝyte akumulatory i baterie, Odpady wielkogabarytowe stanowi ą wa Ŝny i kłopotliwy - zu Ŝyte oleje smarowe, element w strumieniu odpadów komunalnych. St ąd - lampy zawieraj ące rt ęć ( świetlówki, lampy oddzielne rozpatrywanie sposobu post ępowania z nimi. kompaktowe), Odpady wielkogabarytowe wyst ępuj ą w dwóch umownych - odpady zawieraj ące azbest, kategoriach: jako odpady inne ni Ŝ niebezpieczne (np. - środki ochrony ro ślin i opakowania po nich, meble, w tym tapicerowane) oraz odpady niebezpieczne - urz ądzenia chłodnicze zawieraj ące freony i (np. znaczna cz ęść zu Ŝytego sprz ętu RTV i AGD czy te Ŝ urz ądzenia elektroniczne (monitory), wraki pojazdów mechanicznych osób fizycznych). - wycofane z eksploatacji pojazdy, Aktualny sposób post ępowania z tymi odpadami na - inne nie wymienione. terenie gminy jest typowy dla krajowych realiów. Część odpadów zawieraj ących u Ŝytkowe elementy np. złomy Cz ęść odpadów jak np. zu Ŝyte akumulatory s ą metali jest w sposób niezorganizowany demontowana, przekazywane w punktach sprzeda Ŝ nowych baterii w stwarzaj ąc przy tym problem dla środowiska (np. ramach opłaty produktowej. Ale jest cała gama Dziennik Urz ędowy - 1374 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 komunalnych odpadów niebezpiecznych, które nie s ą wnioskowa ć, Ŝe znaczna cze ść tych odpadów jest selektywnie zbierane i trafiaj ą na składowisko ł ącznie zagospodarowywana w gospodarstwach wiejskich i z wymieszanymi odpadami komunalnymi. Z cz ęś ci ą ogrodach przydomowych. odpadów nie wiadomo co si ę dzieje (np. zu Ŝyte świetlówki Hipotetyczne ilo ści odpadów 129,2 Mg (ł ącznie z czy te Ŝ zu Ŝyte oleje usuwane w gara Ŝach z pojazdów), makulatur ą bez odpadów z oczyszczalni ścieków). mo Ŝna si ę tylko domy śla ć. Dotychczas gmina nie podejmowała znacznych 3.5.9. Zu Ŝyte opony działa ń w zakresie uruchomienia systemu wła ściwego post ępowania z odpadami niebezpiecznymi. Jednak Ŝe Wyspecyfikowano te odpady z racji znacznego problem zwi ązany z powy Ŝszymi odpadami nie pojawiał rozwoju motoryzacji i uj ęcia tych odpadów w planie si ę w skali nakazuj ącej podejmowanie zdecydowanych wojewódzkim z jednej strony oraz z racji wprowadzanych działa ń w tym kierunku. sukcesywnie zakazów składowania tych odpadów na Ilo ści powstaj ących na terenie gminy Janowo składowiskach co było pospolitym sposobem poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych w post ępowania jako działanie z drugiej strony. Dotychczas strumieniu odpadów komunalnych dotychczas nie były nie funkcjonuje system zbierania tych odpadów na terenie przedmiotem analiz ilo ściowych. gminy. Nie s ą okre ślone ilo ści powstaj ących tych Ilo ści hipotetyczne (sumaryczne) odpadów odpadów. Co prawda coraz cz ęś ciej opony wymieniane s ą niebezpiecznych mog ące powstawa ć w skali roku z tabeli w punktach serwisowych ale istnieje równie Ŝ praktyka nr 2 – 3,1 Mg. wymiany opon we własnym zakresie.

3.5.7. Komunalne odpady oboj ętne 3.5.10. Odpady nieopakowaniowe

Te odpady nie znalazły si ę w planach wy Ŝszych W tym punkcie nale Ŝy zwróci ć uwag ę na fakt, ze rz ędów, ale autor planu uwa Ŝa, Ŝe sposób post ępowania z oprócz typowych odpadów opakowaniowych np. z odpadami typu ziemia z wykopów pod budow ę, kamienie papieru, tworzyw sztucznych, szkła czy metalu wyst ępuj ą czy “oboj ętny” gruz budowlany powinien by ć okre ślony. Tu odpady nieopakowaniowe o składzie chemicznym nale Ŝy zwróci ć uwag ę, Ŝe np. ziemia z wykopów (przy identycznych cz ęsto jak opakowania. Na przykład papier realizacji inwestycji) jest traktowana w my śl ustawy o gazetowy nie jest opakowaniem, odpadowe metalowe odpadach jako odpad o ile sposób post ępowania z t ą elementy konstrukcji (kształtowniki) te Ŝ na ogół nie s ą pozostało ści ą nie został okre ślony w miejscowym planie opakowaniami czy te Ŝ szkło budowlane (okienne). zagospodarowania przestrzennego lub w decyzjach o Odpady opakowaniowe i nieopakowaniowe posiadaj ą warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub ró Ŝne oznaczenia kodowe podczas gdy zbieraj ący nie o pozwoleniu na budow ę. Na ogół nie zdajemy sobie rozdzielaj ą odpadów na opakowaniowe i cz ęsto sprawy, Ŝe s ą to odpady, poniewa Ŝ brakuje nieopakowaniowe. Stwarza to kłopot w kwestii stosowania zapisów o których była mowa powy Ŝej. przeprowadzania bilansu tych odpadów w kontek ście Zazwyczaj tego typu odpady nie stwarzaj ą du Ŝego osi ągania okre ślonych poziomów np. selektywnej zbiórki problemu ekologicznego ani problemu z ich odpadu opakowaniowego. Ka Ŝdy kto gospodaruje zagospodarowaniem. Nie jest te Ŝ prowadzona ewidencja odpadem powinien go odpowiednio zaszeregowa ć do ilo ści wytwarzanych takich odpadów. Z racji powy Ŝszego opakowaniowego lub nieopakowaniowego. Jednak Ŝe kwestia tych odpadów została przedstawiona bardzo wobec braku znacznych źródeł tego odpadu nie ogólnie. Sposób post ępowania z tymi odpadami na przedstawiano tej Ŝe kwestii w dalszej cz ęś ci opracowania. terenie gminy jest równie Ŝ tzw. zwyczajowy. Zagospodarowanie tego typu odpadów jest według 3.6. Odpady z oczyszczalni ścieków uznania wytwórcy odpadów, ale egzekwowanie prawa w tym wzgl ędzie jest na razie ograniczone. Odpady takie Według dost ępnych danych na terenie gminy Janowo zagospodarowywane s ą indywidualnie przez wytwórców funkcjonuj ą dwie oczyszczalnie ścieków: obsługuj ąca lub mog ą by ć zło Ŝone w wydzielone miejsce przy cz ęść gminy oczyszczalnia w Janowie i oczyszczalnia w składowisku. ośrodku wczasowym w Zawadach. Powstaj ące w procesie oczyszczania ścieków odpady s ą to głównie: osady 3.5.8. Odpady biodegradowalne (organiczne) ściekowe (zazwyczaj jest to tzw. osad nadmierny, zb ędny w procesie oczyszczania) oraz skratki wychwytywane na Sprawa ustalania ilo ści i sposobu post ępowania z kratach (pływaj ące elementy w ściekach). Ww. odpady odpadami biodegradowalnymi jest zupełnie nowym charakteryzuj ą si ę ró Ŝną zawarto ści ą wody (uwodnieniem) tematem, z którym poszczególne jednostki zajmuj ące si ę oraz ró Ŝną, a w przypadku osadów ściekowych z du Ŝą odpadami b ędą musiały si ę upora ć w najbli Ŝszym czasie z zawarto ści ą substancji organicznych. racji wymogów stawianych wobec przyst ąpienia naszego Wymienione powy Ŝej odpady z oczyszczalni kraju do Unii Europejskiej. Odpady biodegradowalne, a dotychczas wywo Ŝone były na składowisko Glinki. dokładniej odpady ulegaj ące biodegradacji w my śl ustawy Ilo ść odpadów jakie powstały w 2003 r. wynosz ą o odpadach s ą to odpady, które ulegaj ą rozkładowi odpowiednio: tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale - osad – 10,8 Mg s.m. (suchej masy, bez mikroorganizmów. Biodegradacji ulegaj ą odpady uwzgl ędnienia wody), organiczne. Takimi odpadami s ą w szczególno ści odpady - skratki – 0,8 Mg. organiczne z parków, ziele ńców i ogrodów, odpady kuchenne, drewno, papier i tektura oraz osady ściekowe i 3.7. Ilo ści odpadów jakie według planów wy Ŝszego itp. rz ędu nale Ŝy zebra ć w sposób selektywny na terenie Dotychczas na terenie gminy Janowo, podobnie jak w gminy znacznej wi ększo ści innych gmin województwa, ale te Ŝ i kraju odpady te nie podlegały specjalnym rygorom, trafiały Dane w formie tabeli przedstawiono według danych one w szczególno ści na gminne składowisko odpadów. procentowych zawartych w planie powiatowym. Jednak Ŝe wobec wiejskiego charakteru gminy mo Ŝna Dziennik Urz ędowy - 1375 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Tabela 3 - Ilo ści odpadów jakie według planów wy Ŝszego rz ędu nale Ŝy zebra ć w sposób selektywny na terenie gminy. Rodzaj odpadu Ogółem wytworzone w 2006 r. 2006 r. 2010 r. 2010 r. 2003 r. w Mg % Mg % Mg Opakowania: z tworzyw 13,2 22 2,9 30 4,0 sztucznych ze szkła 28,6 35 10,0 60 17,2 ze stali 3,9 18 0,7 30 1,2 Z aluminium 1,2 35 0,4 60 0,7 Z papieru i tektury 33,3 45 15,0 55 18,3 wielomateria-łowe 3,9 20 0,8 50 1,95 Wielkogaba- rytowe 21,3 20 4,3 50 10,65 Budowlane 49,5 15 7,4 40 19,8 Niebezpieczne 3,1 15 0,5 50 1,55

4. Sposób post ępowania z odpadami z sektora 4.1.2. Rodzaje powstaj ących odpadów z sektora gospodarczego - analiza stanu aktualnego gospodarczego

4.1. Źródła powstawania, rodzaje i ilo ści odpadów z Wśród odpadów nazywanych zwyczajowo sektora gospodarczego “przemysłowymi” podobnie jak przy odpadach komunalnych wyst ępuj ą odpady: 4.1.1. Źródła powstawania odpadów z sektora - inne ni Ŝ niebezpieczne, gospodarczego - niebezpieczne, - oboj ętne. Brakuje nazwy dla odpadów powstaj ących w toku prowadzonej działalno ści gospodarczej, nie b ędących W toku działalno ści ogólnie wykazanych wy Ŝej odpadami komunalnymi. podmiotów gospodarczych powstaj ą odpady Źródłami powstawania tych odpadów s ą procesy “przemysłowe” inne ni Ŝ niebezpieczne ale mog ą zwi ązane z prowadzeniem działalno ści produkcyjnej jak i powstawa ć i odpady niebezpieczne, rzadziej s ą to odpady usługowej. oboj ętne. Na terenie gminy jest bardzo niewiele zakładów Do odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne wytwarzanych na wytwarzaj ących odpady produkcyjne. W zasadzie terenie gminy Janowo mo Ŝna zaliczy ć: wyst ępuje 5 podmiotów produkcyjnych: fermy drobiu (szt. - odpady drzewne ( ścinki drewna, wióry i trociny, kora), 2 - Zawady i Komorowo), zakład drzewny w Muszakach i - odpady padłych sztuk zwierz ąt z ferm drobiu, zakład garbarski w Jagarzewie. Zakład garbarski prowadzi - odpady odzierek garbarskich, w ograniczonym zakresie garbowanie skór jako filia - odpady wiórów chromowych. zakładu z Lidzbarka Welskiego. Ponadto wyst ępuje 5 niedu Ŝych podmiotów prowadz ących działalno ść w Do odpadów niebezpiecznych wytwarzanych na terenie zakresie usług medycznych (4) i weterynaryjnych (1). Nie gminy Janowo mo Ŝna zaliczy ć przede wszystkim: stwarza raczej to problemu gospodarki odpadami - zu Ŝyte świetlówki i lampy zawieraj ące rt ęć , przemysłowymi. Ka Ŝdy podmiot sam gospodaruje - przepracowane oleje smarowe, wytworzonymi odpadami poprzez przekazanie kolejnym - akumulatory i baterie, posiadaczom (odbiorcom) do wykorzystania (odzysku) lub - odpady medyczne i weterynaryjne (700 kg - ankieta do unieszkodliwiania. Janowo). Podmioty prowadz ące działalno ść gospodarcz ą wytwarzaj ące odpady powinni posiada ć uregulowania Dane o rodzajach odpadów przemysłowych formalnoprawne w zakresie wytwarzania odpadów powstaj ących na terenie gminy pochodz ą na podstawie (decyzje wydane przez Starostwo lub Urz ąd Wojewódzki własnych ustale ń. Oczywi ście poza wymienionymi mog ą lub zło Ŝenie stosownych informacji o gospodarowaniu powstawa ć zapewne inne rodzaje odpadów ale aktualny wytworzonymi odpadami). Powy Ŝsze obowi ązki nie stan wiedzy dotyczył odpadów wy Ŝej wymienionych. dotycz ą jedynie podmiotów wytwarzaj ących rocznie do Odpady oboj ętne nie s ą w specjalny sposób 5 Mg odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne (bez oznaczane, a ich istnienie powinno by ć bli Ŝej uwzgl ędnienia odpadów komunalnych). Podmioty specyfikowane w przypadku deponowania tego typu wytwarzaj ące odpady s ą obowi ązane do prowadzenia odpadów na składowiskach odpadów oboj ętnych obj ętych jako ściowej i ilo ściowej ewidencji wytwarzanych odpadów znacznie łagodniejszymi wymogami ni Ŝ składowiska i przekazywania corocznych sprawozda ń o ilo ści pozostałych odpadów (innych ni Ŝ niebezpieczne i wytwarzanych odpadów Marszałkowi Województwa. Z niebezpiecznych). danych Urz ędu Marszałkowskiego w Olsztynie wynika, Ŝe sprawozdanie roczne za 2002 r. i 2003 r. o ilo ści 4.1.3. Ilo ści powstaj ących odpadów z sektora wytworzonych odpadów Marszałkowi województwa nie gospodarczego zło Ŝył Ŝaden podmiot z terenu gminy Janowo. Podobnie w Starostwie Powiatowym w Nidzicy przedstawiono, Ŝe Jak ju Ŝ wspomniano brak jest pełnych danych Ŝaden podmiot gospodarczy nie posiada decyzji dotycz ących ilo ści powstaj ących odpadów z sektora dotycz ącej gospodarki odpadami (by ć mo Ŝe z racji małej gospodarczego na terenie gminy. Ilo ści odpadów ilo ści wytwarzanych odpadów). powstaj ących w zakładzie garbarskim s ą nast ępuj ące: odzierki 18 Mg/rok, wióry chromowe 0,5 Mg/rok. Odpady odbierane s ą przez firmy zewn ętrzne.

Dziennik Urz ędowy - 1376 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

4.2. Sposób post ępowania z odpadami z sektora ujmuj ąc mówi, ze odpadem jest to czego wytwórca gospodarczego na terenie gminy Janowo (istniej ące pozbywa si ę. Czyli je śli chodzi o odzysk na terenie gminy sposoby zbierania odpadów). temu procesowi poddawane s ą wła śnie odpady drzewne oddawane (pozbywanie si ę) innym podmiotom lub 4.2.1. Gromadzenie wytwarzanych odpadów z sektora osobom. gospodarczego Unieszkodliwianie odpadów Podmioty gospodarcze wytwarzaj ące odpady maj ą obowi ązek posiadania uzgodnie ń ze Starostwem Na terenie gminy proces unieszkodliwiania odpadów z Powiatowym, a w szczególnych przypadkach z Wojewod ą sektora gospodarczego innych ni Ŝ niebezpieczne sposobów i miejsc magazynowania odpadów. Sposób i nominalnie nie odbywa si ę z racji braku takich odpadów. miejsca magazynowania odpadów uzale Ŝnione s ą od rodzaju odpadów. Odpady niebezpieczne musz ą by ć 4.2.4. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami z magazynowane z zachowaniem wi ększych rygorów ni Ŝ sektora gospodarczego w gminie odpady inne ni Ŝ niebezpieczne. Spełnianie wymogów przez podmioty gospodarcze sprawdzane jest przez - odpady ulegaj ące biodegradacji słu Ŝby wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska w miar ę posiadanych mo Ŝliwo ści kadrowych i w miar ę Te odpady, z racji podobnych wła ściwo ści do potrzeb. komunalnych odpadów ulegaj ących biodegradacji nie s ą Wytwarzane odpady produkcyjne s ą wywo Ŝone poza w praktyce oddzielnie traktowane. St ąd spraw ę odpadów teren gminy (w szczególno ści odpady padłych sztuk biodegradowalnych szerzej potraktowano w cz ęś ci zwierz ąt z ferm), cz ęść odpadów poddawana jest dotycz ącej odpadów komunalnych. procesowi odzysku (np. w celach energetycznych odpady drzewne). Zakład drzewny wytwarza w szczególno ści - odpady opakowaniowe odpady drzewne, które s ą wykorzystywane gospodarczo poprzez spalanie we własnych kotłowniach lub poprzez Sposób post ępowania z odpadami opakowaniowymi przekazywanie odbiorcom. nie jest aktualnie rozwini ęty. Brak danych na temat zbierania odpadów opakowaniowych chocia Ŝby z punktów 4.2.2. Zbiórka i transport odpadów z sektora handlowych. gospodarczego - odpady budowlane Na terenie gminy Janowo odpady z sektora gospodarczego transportowane s ą własnym sprz ętem Odpady takie s ą zagospodarowywane “zwyczajowo” wytwórców odpadów (odpady inne ni Ŝ niebezpieczne) lub poprzez wykorzystanie do utwardzenia dróg lub sprz ętem odbiorcy odpadów, za ś odpady niebezpieczne zasypywania zagł ębie ń. transportowane s ą najcz ęś ciej transportem odbiorców odpadów. Nie ma podmiotów zajmuj ących si ę zbieraniem - odpadowe opony odpadów na terenie gminy maj ących siedzib ę na terenie gminy. Podmioty gospodarcze same musz ą radzi ć sobie z Kilka firm zewn ętrznych uzyskało zezwolenia ze tym problemem, zbiera ć odpady i okresowo przekazywa ć Starostwa Powiatowego w Nidzicy na wytwarzanie odbiorcom tego odpadu. odpadów azbestowych. Dotyczy to firm posiadaj ących siedzib ę poza gmin ą Janowo, zamierzaj ących świadczy ć 4.2.5. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami z usługi w zakresie zdejmowania wyrobów zawieraj ących sektora gospodarczego w gminie azbest (wytwarzania odpadów). Brak jest danych na temat czy firmy zewn ętrzne posiadaj ące zezwolenia faktycznie - zu Ŝyte świetlówki i lampy zawieraj ące rt ęć wykonały usług ę i wytworzyły przedmiotowe odpady. Wskazane byłoby zobowi ązanie tych firm do składania Brak jest danych na temat post ępowania z tymi Staro ście lub władzom gminnym sprawozda ń rocznych odpadami na terenie gminy. Odpady te maj ą prawo o ilo ściach wytworzonych odpadów. Dane o tych firmach powstawa ć w zwi ązku z u Ŝytkowaniem lamp znajduj ą si ę w Starostwie Powiatowym w Nidzicy. świetlówkowych i rt ęciowych.

4.2.3. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów z sektora - przepracowane oleje smarowe gospodarczego Brak jest danych na temat post ępowania z tymi Odzysk odpadów odpadami na terenie gminy. Prawdopodobnie mo Ŝe wyst ępowa ć zjawisko wykorzystywania tych odpadów m. Odzysk odpadów na terenie gminy dotyczy w in. do malowania ogrodze ń. szczególno ści wykorzystania odpadów drzewnych w postaci trocin, zrzynów i kawałków drewna do celów - akumulatory i baterie, akumulatory grzewczych w miejscu i poza miejscem ich wytworzenia. Według wykonuj ących niniejsze popracowanie spalanie Zu Ŝyte urz ądzenia s ą najcz ęś ciej przekazywane w pozostało ści drzewnych z procesu obróbki drewna w punktach sprzeda Ŝy nowych urz ądze ń w ramach tzw. urz ądzeniach grzewczych zlokalizowanych na terenie opłaty depozytowej, w wyj ątkowych sytuacjach odpad jest podmiotu wytwarzaj ącego te pozostało ści nie jest tak sprzedawany w uprawnionych punktach skupu złomu. naprawd ę odzyskiem odpadów, a zwyczajnym spalaniem Baterie do urz ądze ń elektronicznych powstaj ą w opału. Natomiast odpady pozostało ści drzewne, których podmiotach gospodarczych raczej w ograniczonym wytwórca si ę pozbywa (na zewn ątrz zakładu) powinno si ę zakresie. traktowa ć jako odpad. Wynika to z definicji odpadu zawartej w ustawie o odpadach, która ogólnie rzecz Dziennik Urz ędowy - 1377 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

- odpady medyczne i weterynaryjne kierownika składowiska do 30 czerwca 2004 r. (świadectwo kwalifikacyjne zostało ju Ŝ uzyskane). Odpady medyczne w czterech przychodniach zdrowia Składowisko posiada powierzchni ę 1,7 ha i jest i jednej lecznicy weterynaryjnej powstaj ą w bardzo eksploatowane na podstawie wydanej decyzji nr IV-U/25- niewielkich ilo ściach. Odpady medyczne odbierane s ą 2/93 z 2 listopada 1993 r. o pozwoleniu na budow ę przez przez firm ę EMKA TRANS eksploatuj ącą spalarni ę Kierownika Urz ędu Rejonowego w Nidzicy. Obiekt odpadów w Szczytnie. Odpady z lecznicy weterynaryjnej usytuowany został na gruntach naturalnych wykazuj ących dostarczane s ą do firmy Total Service w Olsztynie. wła ściwo ści słaboprzepuszczalne (gliny morenowe o nie przewierconej grubo ści 3 m). Obiekt jest ogrodzony i - odpady z eksploatacji pojazdów posiada ziele ń izolacyjn ą. Kwatera składowa jest zdrenowana, a odcieki odprowadzane s ą do zbiornika Brak jest danych na temat post ępowania z tymi otwartego. Obiekt wyposa Ŝony jest w brodzik odpadami na terenie gminy. dezynfekcyjny kół pojazdów. Eksploatacja obiektu odbywa si ę w oparciu o decyzj ę - pojazdy wycofane z eksploatacji zatwierdzaj ącą instrukcj ę eksploatacji składowiska wydan ą przez Starost ę Nidzickiego. Pojazdy podlegaj ą procesowi wyrejestrowania po uprzednim przekazaniu pojazdu do uprawnionej przez Nielegalne składowiska odpadów Wojewod ę zbiornicy. W rejonie Janowa takie zbiornice wyst ępuj ą w Nidzicy i w Szczytnie. Według informacji uzyskanych w Urz ędzie Gminy w Janowie, na terenie gminy raczej nie wyst ępuj ą miejsca - odpady zawieraj ące PCB nielegalnego wyrzucania odpadów. Sporadycznie pojawiaj ą si ę tereny na których stwierdza si ę Odpady zawieraj ące PCB (ogólnie poj ęte wyst ępowanie odpadów. S ą one usuwane w miar ę ich polichlorowane bifenyle) czyli syciwo w olejach powstawania. energetycznych transformatorowych i kondensatorowych. Mogilniki Według danych wojewódzkiego planu gospodarki odpadami na terenie gminy nie s ą eksploatowane Na terenie gminy Janowo nie wyst ępuje mogilnik urz ądzenia zawieraj ące ww. substancje mog ące by ć przeterminowanych środków ochrony ro ślin. źródłem powstania odpadu zawieraj ącego PCB, w podmiotach prowadz ących działalno ść gospodarcz ą (dane 7. Działania Gminy w zakresie poprawy sytuacji w przekazywane przez podmioty do wojewody). Natomiast z gospodarce odpadami danych Urz ędu Gminy w Janowie wynika, Ŝe nie zostały takie urz ądzenia zgłoszone przez osoby indywidualne Są prowadzone okresowe sprawdzenia w zakresie (takie dane nale Ŝało zgłosi ć w urz ędzie na mocy poprawno ści pozbywania si ę odpadów komunalnych przepisów z zakresu post ępowania z urz ądzeniami przez mieszka ńców gminy. Wskazane jest dalsze i zawieraj ącymi PCB). intensywne prowadzenie takich kontroli oraz sprawdzanie potwierdze ń poprawno ści pozbywania si ę odpadów 5. Przywóz odpadów na teren gminy i wywóz odpadów komunalnych przez mieszka ńców gminy. Jednak Ŝe celem z terenu gminy wprowadzenia wła ściwego sposobu gospodarowania odpadami komunalnymi powinna zosta ć zmieniona Nominalnie na teren gminy nie s ą przywo Ŝone z uchwała Rady Gminy w sprawie utrzymania czysto ści i zewn ątrz odpady do składowania. Gmina nie chce porz ądku w gminie (m. in. zmiana cz ęstotliwo ści przyjmowa ć na składowisko odpadów z zewn ątrz. pozbywania si ę odpadów). Cz ęść powstaj ących odpadów, w tym szczególnie odpady niebezpieczne s ą zapewne wywo Ŝone poza teren III. PROGNOZA ZMIAN gminy do unieszkodliwiania lub odzysku. 1. Prognozowane zmiany w zakresie gospodarki 6. Lokalizacja składowisk odpadów i ich aktualny stan odpadami, w tym wynikaj ące ze zmian demograficznych i gospodarczych Czynne składowisko odpadów Podstawow ą grup ę wytwarzanych odpadów Na terenie gminy istnieje jedno czynne składowisko komunalnych na terenie gminy stanowi ą odpady z odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne zlokalizowane w gospodarstw domowych. Dlatego okre ślenie parametrów Janowie (zwyczajowa nazwa tego składowiska - Glinki). dla tego strumienia odpadów b ędzie stanowiło baz ę Obiekt gminny w obecnej formie eksploatowany jest od wyj ściow ą do dalszych analiz. Z racji stabilizacji w 1994 roku. Oddalony jest on od miejscowo ści gminnej zakresie ilo ści mieszka ńców zamieszkuj ących teren gminy o ok. 1,7 km. Stan nagromadzenia odpadów (szacunkowy wszelkie analizy ilo ściowe odpadów komunalnych z racji braku wagi na terenie obiektu) na składowisku wytwarzanych na terenie gminy przez stałych wynosi – 769 Mg (31.12.2002 r.). W 2002 r. na ww. mieszka ńców w najbli Ŝszych kilku latach ukierunkowane składowisko trafiło 130 Mg odpadów. Według danych są na w miar ę stał ą ilo ść powstaj ących odpadów. zawartych w planie wojewódzkim składowisko obsługuje Potwierdza to plan gospodarki odpadami województwa ok. 1788 stałych mieszka ńców gminy, stan warmi ńsko-mazurskiego. A jeszcze kilka lat temu nagromadzenia odpadów 3,2 tys. m 3, pojemno ść do zakładano wzrost liczby mieszka ńców i ilo ści wykorzystania to ok. 20,0 tys. m 3, przewidywany okres wytwarzanych odpadów. eksploatacji cało ści obiektu – 2020 r. Jednak Ŝe Starostwo Trudno jest wiarygodnie obecnie przewidzie ć jaka Powiatowe w Nidzicy wydało decyzj ę nakazuj ącą będzie tendencja w zakresie powstawania odpadów dostosowanie składowiska do obowi ązuj ących przepisów komunalnych z innych źródeł jak na przykład z turystyki poprzez zamontowanie piezometrów do 31 grudnia czy te Ŝ w podmiotach prowadz ących działalno ść 2004 r. oraz uzyskanie świadectwa kwalifikacyjnego przez gospodarcz ą wytwórcz ą i usługow ą. Nic nie wskazuje na Dziennik Urz ędowy - 1378 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 znacz ący wzrost liczby turystów odwiedzaj ących gmin ę w odpadów jest zadaniem długofalowym i wymagaj ącym najbli Ŝszej przyszło ści. rozległych działa ń. I tu kolejne zadanie w szczególno ści Podobnie jest z innymi odpadami komunalnymi jak na szczeblu centralnym. Poprzez wprowadzanie chocia Ŝby z czyszczenia publicznych ulic lub placów. Ilo ść mechanizmów stymuluj ących prowadzenie produkcji mało tych odpadów jest jednak niedu Ŝa st ąd nawet gdyby odpadowej, a jeszcze lepiej bezodpadowej mo Ŝna nast ąpił wzrost powierzchni podlegaj ącej sprz ątaniu nie zmierza ć do ograniczania ilo ści powstaj ących odpadów. będzie to stanowiło o znacznym wzro ście ilo ści Takimi mechanizmami mo Ŝe by ć wspieranie finansowe powstaj ących na terenie gminy odpadów komunalnych. z Funduszy Ochrony Środowiska technologii o małej Mo Ŝe wzrasta ć ilo ść odpadów powstaj ących w trakcie ilo ści powstaj ących odpadów. To czy rozpakowuj ąc oczyszczania ścieków z racji przewidywanego wzrostu produkt w domu wytworzymy mniej lub wi ęcej odpadów ilo ści oczyszczanych ścieków. zale Ŝy od wytwórcy towaru, a nie od kupuj ącego. Poprzez Tendencje w zakresie wytwarzania odpadów stosowanie opłat opakowaniowych nale Ŝałoby niekomunalnych (przemysłowych) w dobie rozchwianej doprowadzi ć do ograniczenia powstawania odpadów przy gospodarki raczej nie wykazuj ącej potencjalnego wzrostu przyst ępowaniu do u Ŝytkowania produktu. Stosowanie na terenie gminy powoduj ą, Ŝe potencjalna ilo ść opakowa ń zwrotnych jest dobr ą metod ą zmierzaj ącą do powstaj ących odpadów w najbli Ŝszej przyszło ści b ędzie ograniczania ilo ści powstaj ących odpadów, ale nie na zbli Ŝona do tej jaka powstaje obecnie. szczeblu gminnym mog ą by ć wprowadzane takie Stąd wniosek ogólny i zało Ŝenie, Ŝe w najbli Ŝszych 8 mechanizmy. latach ilo ść odpadów powstaj ących na terenie gminy Z drugiej strony zmniejszanie ilo ści powstaj ących będzie zbli Ŝona do ilo ści powstaj ącej obecnie i nie wynika odpadów mo Ŝna uzyska ć poprzez zwi ększanie to z uproszczenia analizy, a z ogólnej tendencji w tym świadomo ści ekologicznej społecze ństwa, ale gdy nie zakresie. Je Ŝeli b ędą powstawały nieco wi ększe ilo ści będzie to poparte działaniami ogólnokrajowymi to efekt odpadów to wprowadzaj ąc system gospodarowania nimi mo Ŝe by ć mierny. zawsze mo Ŝna go dostosowa ć do bie Ŝą cych potrzeb. Podobnie ma si ę rzecz z negatywnym oddziaływaniem Zgodnie z prognozami zawartymi w powiatowym odpadów na środowisko. W pierwszej kolejno ści planie gospodarki opadami w najbli Ŝszych 4 latach w systemem centralnie ustalanych norm i przepisów nale Ŝy miastach wzrasta ć b ędą głównie ilo ści odpadów dąŜ yć do tego celu. Kolejno na ka Ŝdym etapie budowlanych i wielkogabarytowych, opakowaniowych z gospodarowania nale Ŝy ogranicza ć negatywne papieru i tektury oraz z tworzyw sztucznych, a tak Ŝe ze oddziaływanie odpadów. szkła. Na stałym poziomie b ędzie a nawet przewiduje si ę zmniejszenie ilo ści odpadów organicznych zwierz ęcych i 2.3. Działania wspomagaj ące prawidłowe drobnej frakcji popiołowej. Na terenach wiejskich post ępowanie z odpadami w zakresie zbiórki, przewidywany jest wzrost ilo ści odpadów budowlanych i transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania, w wielkogabarytowych. szczególno ści odpadów komunalnych Ogólnie prognozuje si ę zwi ększenie ilo ści odpadów zebranych selektywnie i zmniejszenie ilo ści odpadów Za prawidłowe post ępowanie z odpadami odpowiada składowanych na składowisku. ka Ŝdorazowo posiadacz odpadu. Działania zmierzaj ące do wspomagania prawidłowego post ępowania z odpadami 2. Działania zmierzaj ące do poprawy sytuacji w ze strony gminy mog ą polega ć na analizie stanu zakresie gospodarowania odpadami bie Ŝą cego oraz w zale Ŝno ści od podległo ści podmiotu realizuj ącego dane zadanie w gospodarowaniu odpadami 2.1. Działania zmierzaj ące do zapobiegania nakazywanie lub sugerowanie wła ściwego post ępowania powstawaniu odpadów w przypadku odst ępstwa od przyj ętych zasad. W przypadku zbiórki odpadów komunalnych realizowanej Jest to zadanie wydaje si ę wykraczaj ące poza zakres przez podmioty nie podlegaj ące gminie istnieje jedynie mo Ŝliwo ści ingerencji gminy. Znaczny udział w odpadach mo Ŝliwo ść współpracy w zakresie lokalizacji miejsc maj ą wszelkiego rodzaju opakowania towarów, które nie ustawiania pojemników do zbiórki odpadów, rozszerzania zaspokajaj ą potrzeb mieszka ńców, słu Ŝą jedynie ochronie ilo ści mieszka ńców i podmiotów podlegaj ących towaru. Niektóre opakowania zamiast by ć wielokrotnego zorganizowanej zbiórce odpadów oraz sprawdzanie uŜytku, zwrotne wyst ępuj ą w formie jednorazowej, co udokumentowania poprawno ści pozbywania si ę odpadów. powoduje niepotrzebne powstawanie odpadów. To ostatnie zadanie wydaje si ę by ć bardzo wa Ŝnym Wprowadzenie odpowiednich mechanizmów działaniem wspomagaj ącym. wpływaj ących na ograniczenie ilo ści odpadów powinno Działaniem wspomagaj ącym ze strony Gminy Janowo sta ć si ę celem gospodarki odpadami na szczeblu władz w zakresie transportu mo Ŝe by ć dobre utrzymanie dróg centralnych. Jednak Ŝe ka Ŝdy wytwórca odpadów zarówno gminnych na trasie transportu odpadów komunalnych od indywidualny jak i prowadz ący działalno ść gospodarcz ą wytwórcy do miejsc dalszego gospodarowania odpadami. mo Ŝe podejmowa ć działania zmierzaj ące do zapobiegania W zakresie odzysku odpadów komunalnych, ale nie powstawaniu jak i ograniczaniu ilo ści powstaj ących tylko gmina mo Ŝe wspiera ć inicjatywy zgodnego z prawem odpadów o czym b ędzie jeszcze poni Ŝej. Wej ście Polski odzysku odpadów przez podmioty zamierzaj ące do Unii Europejskiej spowoduje przyj ęcie obowi ązku prowadzi ć taka działalno ść . stosowania technologii bezodpadowych i Podobnie ma si ę rzecz w przypadku unieszkodliwiania małoodpadowych. odpadów, z tym Ŝe ten proces post ępowania z odpadami poza składowaniem nie bardzo wydaje si ę by ć mo Ŝliwy do 2.2. Działania zmierzaj ące do ograniczenia ilo ści wykonania na terenie gminy. Natomiast w przypadku odpadów i ich negatywnego oddziaływania na unieszkodliwiania odpadów poprzez ich składowanie na środowisko składowisku w Janowie Gmina jako zarz ądzaj ący mo Ŝe wpływa ć i znacznie wspomaga ć prowadzenie tego Ograniczanie ilo ści powstaj ących odpadów jest procesu. kolejnym po zapobieganiu działaniem po Ŝą danym w Działalno ść władz gminnych w zakresie ochrony gospodarce odpadami. Ograniczenie wytwarzania środowiska przed odpadami polega ć powinna w Dziennik Urz ędowy - 1379 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 szczególno ści na uwzgl ędnieniu tego rodzaju zada ń W celu spełnienia ww. obowi ązku w pierwszej w programach gospodarczych oraz w planach kolejno ści nale Ŝy przeprowadzi ć rozeznanie ile odpadów zagospodarowania przestrzennego, a nast ępnie na biodegradowalnych jest zagospodarowanych przez osoby zapewnieniu ich realizacji poprzez sprawowanie nadzoru indywidualne w prywatnych kompostownikach? nad jednostkami organizacyjnymi znajduj ącymi si ę na Równolegle wskazane jest przyst ąpi ć do selektywnej danym terenie. Nadzór ten obejmuje sprawy gromadzenia zbiórki odpadów opakowaniowych zaliczanych do i unieszkodliwiania odpadów, budowy wysypisk, zasad biodegradowalnych. Selektywna zbiórka i przekazanie do działalno ści komunalnych i prywatnych przedsi ębiorstw odzysku papieru i tektury powoduje realizacj ę oczyszczania, ustalania cz ęstotliwo ści i sposobu wywozu ograniczenia ilo ści odpadów organicznych składowanych odpadów. na składowisku. W celu osi ągania stawianych wymogów procentowych 2.4. Działania zmierzaj ące do redukcji ilo ści odpadów zasadne b ędzie nie kierowanie na składowiska osadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji, kierowanych ściekowych wykorzystywanych rolniczo lub pozarolniczo na składowiska odpadów. (po doprecyzowaniu czy s ą to odpady komunalne czy przemysłowe). W planach wy Ŝszego rz ędu został wprowadzony Tak wi ęc uj ęcie w ramy ewidencyjne odpadów obowi ązek osi ągni ęcia odpowiednich ogranicze ń w (zaliczanych do biodegradowalnych) ze stołówek, składowaniu odpadów komunalnych ulegaj ących odpadów kompostowanych w przydomowych biodegradacji o czym b ędzie poni Ŝej. kompostownikach, selektywnie zbieranych odpadów Odpady ulegaj ące biodegradacji czyli organiczne nie s ą makulatury i papieru czy np. opakowa ń z drewna ułatwi generalnie w oddzielny sposób zbierane na terenie gminy. spełnienie wymogu ograniczenia ilo ści komunalnych Wynika to w szczególno ści z tego, Ŝe dotychczas nie było odpadów biodegradowalnych kierowanych na obowi ązku osobnego gospodarowania tymi odpadami. składowiska. AŜeby móc prowadzi ć taki proces trzeba si ę do tego bardzo przygotowa ć i poczyni ć wa Ŝne inwestycje. Odpady Ograniczanie ilo ści odpadów komunalnych trzeba przede wszystkim zebra ć z terenu gminy a biodegradowalnych kierowanych na składowiska jest nast ępnie przeprowadzi ć proces ich zagospodarowania z jedynym limitem przedstawionym w my śl ewentualnym uwzgl ędnieniem procesu kompostowania. rozporz ądzenia w sprawie sporz ądzania planów Kompostowanie mo Ŝe si ę odby ć w przygotowanych do gospodarki odpadami. tego celu urz ądzeniach lub placach. Technologie kompostowania odpadów w kraju nie s ą zbytnio IV. ZAŁO śONE CELE I PRZYJĘTY SYSTEM rozwini ęte. Kompost wytworzony musi odpowiada ć GOSPODARKI ODPADAMI pewnym normom i potrzebny jest zbyt na ten wyrób. Trzeba wieloletnich do świadcze ń a Ŝeby poradzi ć sobie z 1. Zało Ŝone cele tym zadaniem. Cz ęść odpadów organicznych mo Ŝe by ć zagospodarowywana w sposób inny ni Ŝ kompostowanie. Cel główny za wojewódzkim planem gospodarki Temat ogranicze ń w deponowaniu na składowiskach odpadami to – “Minimalizacja zagro Ŝeń ww. odpadów został zbyt mocno zrzucony na barki gmin. powodowanych przez odpady” W planach wy Ŝszych rz ędów mówi si ę, Ŝe gmina ma osi ągn ąć okre ślony poziom redukcji odpadów ulegaj ących W powiatowym planie gospodarki odpadami powiatu biodegradacji kierowanych na składowiska. Jednak Ŝe zbyt nidzickiego przedstawiono zakładane cele (strategiczne) wiele jest niejasno ści w tym temacie aby autorytatywnie dla okre ślonego ogólnie systemu gospodarowania rozwi ąza ć powy Ŝsz ą kwesti ę. odpadami: Docelowo okre ślono w planie wojewódzkim, Ŝe do - unikanie powstawania odpadów, roku 2010 ilo ść komunalnych odpadów - intensyfikacja selektywnej zbiórki odpadów, biodegradowalnych, jakie nie mog ą trafia ć na składowiska - intensyfikacja odzysku odpadów ze wskazaniem na mog ą wynosi ć 75 % odpadów organicznych recykling materiałowy i organiczny, wytworzonych w 1995 r. Według wykonuj ącego niniejsze - wła ściwe unieszkodliwianie odpadów, których nie opracowanie ilo ść odpadów biodegradowalnych udało si ę podda ć odzyskowi i recyklingowi, wytworzonych za rok 1995 mo Ŝe by ć w skali kraju i - podnoszenie świadomo ści ekologicznej – edukacja województwa zawy Ŝona, poniewa Ŝ w roku 1995 nikt nie ekologiczna. prowadził bilansu takich odpadów. Trzeba te Ŝ podkre śli ć, Ŝe na terenach wiejskich znaczna część odpadów Cele gminne powinny przedstawia ć si ę nast ępuj ąco: organicznych jest kompostowana w przydomowych kompostownikach. - zapobie Ŝenie powstaniu odpadów, Ilo ść hipotetyczna powstaj ących na terenie gminy - ograniczenie wytwarzanych odpadów, odpadów biodegradowalnych wynosi ok. 129 Mg (odpady - ograniczenie negatywnego wpływu odpadów na tzw. kuchenne, zielone i makulatura). środowisko, Mo Ŝna zało Ŝyć, Ŝe na terenie gminy Janowo ilo ść - powtórne wykorzystanie odpadów, odpadów biodegradowalnych wytworzonych (teoretycznie) - dobry system gospodarowania odpadami, w 1995 r. mo Ŝe by ć bliska 110 Mg. St ąd chc ąc osi ągn ąć - ograniczenie ilo ści komunalnych odpadów 25 % redukcj ę odpadów kierowanych na składowisko w ulegaj ących biodegradacji kierowanych na m. Janowo trzeba wył ączy ć z deponowania do 2010 r. ok. składowiska, 25 Mg odpadów biodegradowalnych. Stosowanie - dostosowanie składowiska w m. Janowo do po średnich limitów ogranicze ń np. do 2006 r. (redukcja stawianych wymogów, 12 % odpadów) jest praktycznie niemo Ŝliwe i niecelowe. - brak nielegalnych składowisk odpadów, Po co nakłada ć wi ększe obowi ązki ni Ŝ nakładaj ą - wysoka świadomo ść społecze ństwa w zakresie dyrektywy unijne i plan wojewódzki. Do 2010 r. trzeba post ępowania z odpadami. osi ągn ąć redukcj ę rz ędu 25 %, co te Ŝ wymaga nie lada nakładów i stara ń. Dziennik Urz ędowy - 1380 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Ogólnie rzecz ujmuj ąc cele przedstawione w utrzymaniu czysto ści o porz ądku w gminach w art. 6 ust. 1 powiatowym planie jak i w gminnym pokrywaj ą si ę przedstawiono, Ŝe wła ściciele nieruchomo ści przy poniewa Ŝ nie mo Ŝe by ć inaczej. wykonywaniu obowi ązku pozbywania si ę odpadów Według klasycznej zasady najlepiej jest zapobiega ć komunalnych obowi ązani s ą do udokumentowania powstawaniu odpadów (co jest zreszt ą bardzo trudne), korzystania z usług wykonywanych przez zakład b ędący je Ŝeli ju Ŝ odpady musz ą powstawa ć to nale Ŝy ogranicza ć gminn ą jednostk ą organizacyjn ą lub przedsi ębiorc ę ich ilo ść (co jest trudne), a je Ŝeli ju Ŝ odpady powstan ą i posiadaj ącego zezwolenie na prowadzenie działalno ści w nie da si ę ograniczy ć ich ilo ści to trzeba ogranicza ć ich zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli ewentualny negatywny wpływ na środowisko i stara ć si ę nieruchomo ści. Taki zapis wskazuje, Ŝe odpady mog ą by ć spowodowa ć powtórne wykorzystanie odpadów (z tym jest wo Ŝone przez wyspecjalizowane podmiotu posiadaj ące ju Ŝ lepiej). przystosowany do tego celu sprz ęt. W przypadku gminy Dla powstałych odpadów wskazane jest stworzenie Janowo mamy do czynienia z ró Ŝnymi formami wywozu dobrego systemu gospodarowania nimi (gromadzenia, odpadów komunalnych. Wywóz realizowany jest przez zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania), wyspecjalizowan ą firm ę na koszt wła ściciela odpadów wła śnie w takiej kolejno ści. oraz wywóz przez wytwórc ę odpadów (wła ściciela Ponadto cele wynikaj ą z lokalnych uwarunkowa ń nieruchomo ści) na składowisko gminne. Wyst ępuj ą jakimi jest m. in. posiadanie czynnego składowiska równie Ŝ jednostki nie posiadaj ące okre ślonego sposobu odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne mog ącego spełnia ć post ępowania z odpadami komunalnymi. wymogi stawiane tego typu obiektom. Wymogi stawiane w St ąd pierwszym zadaniem w zakresie systemu przepisach w zwi ązku z akcesj ą do Unii Europejskiej gospodarki odpadami komunalnymi b ędzie musz ą znale źć swoje odzwierciedlenie w stawianych doprowadzenie do obj ęcia zorganizowan ą form ą odbioru celach (redukcja odpadów biodegradowalnych odpadów jak najwi ększej liczby gospodarstw domowych. kierowanych na składowiska). Podwy Ŝszanie świadomo ści Wobec powy Ŝszego nale Ŝy uchwali ć stosown ą uchwał ę ekologicznej społecze ństwa jest kapitałem na przyszło ść i obejmuj ącą rozwi ązania, zapewniaj ące wła ściwe koniecznym elementem skuteczno ści systemu gospodarowanie odpadami. Równolegle nale Ŝy gospodarowania odpadami. przeprowadzi ć dokładny bilans podmiotów i gospodarstw domowych na terenie gminy z wykazaniem czy korzystaj ą 2. Projektowany system gospodarki odpadami, w ze zorganizowanego systemu zbiórki i odbioru odpadów. szczególno ści komunalnymi i opakowaniowymi, Po przeprowadzeniu bilansu nale Ŝy: uwzgl ędniaj ący ich zbieranie, transport, odzysk i - rozpatrzy ć przypadki i przyczyny nie korzystania ze unieszkodliwianie, ze wskazaniem miejsca stosownych usług przez wytwórców odpadów unieszkodliwiania odpadów komunalnych nie potrafi ących udokumentowa ć legalnego sposobu pozbywania si ę odpadów W działaniach w zakresie gospodarowania odpadami komunalnych, nale Ŝy przestrzega ć zasady, Ŝe zmian nale Ŝy dokonywa ć - zobligowa ć wytwórców, którzy sami wo Ŝą odpady na metodami ewolucyjnymi. Wprowadzanie nowych, ale składowisko do korzystania z usług cz ęsto bardzo drogich rozwi ąza ń, skutkuje tym, Ŝe wyspecjalizowanych firm wywozowych, wytwórcy odpadów i cz ęsto samorz ądy s ą nadmiernie - rozwa Ŝyć mo Ŝliwo ść dofinansowania odbioru obci ąŜ ane finansowo w stopniu nie do przebrni ęcia. odpadów od mieszka ńców najgorzej sytuowanych, Skutkowa ć to mo Ŝe niewydolno ści ą finansow ą lub - równolegle z wprowadzaniem powy Ŝszych zasad odst ępowaniem od wprowadzonego systemu. nale Ŝy egzekwowa ć dokumentowanie przez Wprowadzanie nowoczesnych rozwi ąza ń du Ŝo dro Ŝszych wytwórców odpadów komunalnych korzystania z od ju Ŝ stosowanych sprawia, Ŝe wytwarzaj ący odpady usług wyspecjalizowanych firm, wyrzucaj ą je do rowów, zagł ębie ń terenowych. - w przypadku terenów gminnych i ogólnie dost ępnych miejsc rekreacji (turystyka) dostosowanie ilo ści 2.1. Sposób zbierania i gromadzenia (magazynowania) pojemników do zbierania odpadów i cz ęstotliwo ści odpadów komunalnych niesegregowanych odbioru do potrzeb.

Zbieranie i magazynowanie odpadów w miejscu W przepisach ustawy o utrzymaniu czysto ści i porz ądku w powstawania stanowi pierwszy etap systemu ich usuwania gminach jest zapis o mo Ŝliwo ści podj ęcia przez rad ę i dalszego gospodarowania. Usuwanie odpadów z gminy w drodze uchwały po uzyskaniu w drodze mieszka ń i innych miejsc wytwarzania oraz sposób ich referendum akceptacji mieszka ńców, decyzji o przej ęciu przechowywania na terenie nieruchomo ści maj ą znacz ący od wła ścicieli nieruchomo ści wszystkich lub wskazanych wpływ na czysto ść i stan sanitarny w otoczeniu, a tym obowi ązków w zakresie odbioru odpadów. Przejmuj ąc samym na poziom Ŝycia mieszka ńców. Z uwagi na obowi ązki rada gminy ustaliłaby opłat ę ponoszon ą przez uciąŜ liwo ść tej operacji powinna ona stanowi ć etap wła ścicieli nieruchomo ści za wykonywanie za nich krótkotrwały i przej ściowy. czynno ści w zakresie odbioru odpadów. To rozwi ązanie według autora niniejszego planu jest rzadko stosowane Dla warunków Polski za optymaln ą cz ęstotliwo ść wywozu w Polsce i dotyczy raczej społeczno ści o wysokiej stopie proponuje si ę: dochodów. Taki system odbioru odpadów dla gminy - dla centrów usługowo-handlowych – codziennie, Janowo jest mo Ŝliwy ale nie proponowany w niniejszym - dla budownictwa zwartego i osiedlowego – 1-2 razy opracowaniu. w tygodniu, - dla budownictwa jednorodzinnego – 1 raz w Aktualnie teren gminy jest w małym stopniu obj ęty tygodniu, zorganizowan ą zbiórk ą odpadów z racji braku akcesji - dla budownictwa zagrodowego – 1 raz w miesi ącu. uczestniczenia w takiej formie odbioru odpadów ze strony wszystkich mieszka ńców. Wobec powy Ŝszego zasadne Sposób zbierania odpadów zwi ązany jest ści śle ze jest wyposa Ŝyć w ruchome urz ądzenia do gromadzenia sposobem ich wywozu (transportu) do miejsc odpadów (pojemniki, kontenery) wszystkie nieruchomości. zagospodarowania (unieszkodliwiania). W ustawie o Dziennik Urz ędowy - 1381 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Gromadzenie w pojemnikach stałych (stałe boksy betonowe) powinno by ć niedopuszczalne. Rozwi ązanie ww. problemów zale Ŝy od: - pozyskania środków finansowych, Uwzgl ędniaj ąc stan istniej ący oraz zamierzenia proponuje - zaanga Ŝowania organizacyjnego osób zwi ązanych z si ę doposa Ŝyć: organizacj ą systemu, - w pojemniki 1100 l lub KP-7 budownictwo - aktualnej mo Ŝliwo ści odbioru surowców wtórnych i wielorodzinne, odpadów pochodz ących z selektywnej zbiórki, - w pojemniki 110 l budownictwo jednorodzinne i - przeprowadzenia akcji edukacyjno-propagandowej zagrodowe. zach ęcaj ącej do udziału w systemie.

Miejsca ustawienia pojemników do zbierania Wprowadzanie i prowadzenie systemu selektywnej odpadów powinny by ć w miar ę urz ądzone, o ile to zbiórki odpadów jest działaniem trudnym i niestety nie mo Ŝliwe pojemniki powinna sta ć na utwardzonych przynosi oczekiwanych dochodów. Jednak Ŝe tereny powierzchniach. Indywidualny wytwórca odpadów obj ęte selektywn ą zbiórk ą odpadów s ą postrzegane jako powinien podpisa ć umow ę z firm ą komunaln ą, która posiadaj ące atrakcyjny wizerunek. Prawdopodobnie udost ępnia osobie fizycznej (lub innym podmiotom) w niedługim czasie selektywna zbiórka odpadów stanie odpowiedni pojemnik do zbiórki odpadów. Dla posesji si ę standardem. Faktem jest te Ŝ, Ŝe z racji prowadzenia indywidualnych przewidziano pojemniki SM-110, dla kilku selektywnej zbiórki mniej odpadów trafia na składowisko. rodzin stosowane s ą bardziej praktyczne pojemniki o wi ększej pojemno ści (1100 l). Osiedla mieszkaniowe Pojawiaj ą si ę na rynku podmioty, które oferuj ą obsługiwane mog ą by ć za pomoc ą kontenerów KP-7. organizacj ę zbiórki okre ślonych odpadów u Ŝytkowych (m. Indywidualne pojemniki s ą najlepszym rozwi ązaniem dla in. opakowaniowych) gratis w zamian za nieodpłatny środowisk rozproszonych i indywidualnych. Ka Ŝdy u Ŝywa odbiór tych odpadów u Ŝytkowych. Oczywi ście przy takim własnego zbiornika, o który musi dba ć aby długo słu Ŝył układzie pozostałyby do zbierania selektywnego pozostałe swojemu celowi. Taki system gromadzenia odpadów odpady, którymi dana firma nie jest zainteresowana. powinien by ć rozszerzany na gospodarstwa, które dotychczas nie maj ą zorganizowanej zbiórki odpadów W pierwszej kolejności system selektywnej zbiórki komunalnych. Najwi ększy kłopot jest ze zorganizowaniem odpadów miałby obejmowa ć teren wi ększych skupisk zbiórki odpadów z zabudowa ń rozproszonych tzw. ludno ści, a wi ęc Janowo, Komorowo i Muszaki, a kolonijnych. W tym przypadku nale Ŝy jednak d ąŜ yć do nast ępnie w przyszło ści pozostały teren gminy. Z tego aby posesja posiadała pojemniki opró Ŝniane z obszarem funkcjonowania systemu i wyst ępuj ącą cz ęstotliwo ści ą pozwalaj ącą w miar ę ekonomicznie zabudow ą wi ąza ć si ę b ędzie sposób prowadzenia odbiera ć odpady przez firmy wywozowe. selektywnej zbiórki odpadów. Na terenie gminy mamy do czynienia z zabudow ą: Sposób gromadzenia odpadów b ędzie w przyszło ści - wielorodzinn ą osiedlow ą z ogrzewaniem z sieci zwi ązany z systemem prowadzonej selektywnej zbiórki zewn ętrznych, odpadów jednak Ŝe sposób gromadzenia tzw. balastu czyli - mieszan ą wielorodzinn ą i jednorodzinn ą z mieszanym odpadów z których nie da si ę wyselekcjonowa ć surowców systemem ogrzewania, do dalszego odzysku pozostanie w obecnej formie. - zagrodow ą wiejsk ą z własnymi systemami Cz ęstotliwo ść wywozu odpadów powinna by ć grzewczymi. dostosowana do potrzeb wła ściciela posesji jednak Ŝe nie przekracza ć ogólnych norm w tym zakresie. System zabudowy decyduje o sposobie zbierania odpadów w ramach selektywnej zbiórki. Odpady odbierane powinny by ć przez firmy upowa Ŝnione do odbioru odpadów z terenu gminy. Do selektywnej zbiórki docelowo przewiduje si ę nast ępuj ące odpady: 2.2. Sposób zbierania i gromadzenia (magazynowania) odpadów komunalnych selektywnie zbieranych (w - odpady opakowaniowe: szczególno ści opakowaniowych) - tworzywa sztuczne: PE (folia, opakowania art. chemii gospodarstwa domowego), PET (opakowania po W przypadku gminy Janowo zasadnym jest stopniowe napojach), inne tworzywa sztuczne (pianka wprowadzanie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. poliuretanowa, styropian), Wprowadzanie takiej formy gospodarowania odpadami - szkło, poza selekcj ą odpadów u Ŝytkowych musi uwzgl ędnia ć - makulatura, wyselekcjonowanie ze strumienia odpadów komunalnych - pozostałe opakowania według zapotrzebowania, tj. ich trafiaj ących na składowisko odpadów niebezpiecznych i wyst ępowania w śród odpadów komunalnych innych ni Ŝ niebezpieczne, których składowanie nie jest lub (aluminiowe, drewniane, wielomateriałowe nie b ędzie dozwolone lub deponowanie których stwarza (opakowania po sokach), metalowe), problemy eksploatacyjne. - odpady niebezpieczne: Wprowadzanie systemu selektywnej zbiórki odpadów - zu Ŝyte baterie, stwarza problemy natury finansowej, organizacyjnej i - zu Ŝyte akumulatory, społecznej, do których mo Ŝna zaliczy ć: - zu Ŝyte oleje smarowe, - posiadanie środków finansowych na zorganizowanie - zu Ŝyte urz ądzenia zawieraj ące substancje systemu, niebezpieczne ( świetlówki i urz ądzenia elektroniczne - zorganizowanie warunków techniczno-organizacyjnych np. monitory), obsługi systemu selektywnej zbiórki odpadów, - odpady zawieraj ące azbest, - zapewnienie zbytu zebranych surowców i odpadów, - urz ądzenia elektroniczne zawieraj ące np. freony, - uzyskanie aprobaty społecznej i pozytywnego - pojazdy wycofane z eksploatacji, nastawienia mieszka ńców. - inne według potrzeb (np. odpady farb i lakierów), Dziennik Urz ędowy - 1382 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

- inne odpady wielkogabarytowe i odpady ulegaj ące - oboj ętne, biodegradacji. Jednak Ŝe wieloletnich zaniedba ń w - zu Ŝyte opony, zakresie prowadzenia gospodarki odpadami (selektywna - odpady wielkogabarytowe, zbiórka) nie da si ę usun ąć w ekspresowym tempie. - odpady organiczne (ulegaj ące biodegradacji), Dlatego w pierwszej kolejno ści, w okresie obowi ązywania - budowlane, niniejszego planu zbieraniu nale Ŝy podda ć odpady - inne specyficzne odpady, „u Ŝytkowe” a pozostałe odpady b ędą obejmowane selektywn ą zbiórk ą w miar ę rozwoju tego systemu - odpady z oczyszczalni ścieków – osady ściekowe. gospodarki odpadami. Czas poka Ŝe jak b ędzie si ę rozwijał model systemu gospodarki odpadami (selektywna zbiórka) oparty np. na podmiocie nie b ędącym jednostk ą 2.3. Koncepcja wprowadzania systemu selektywnej gminn ą. zbiórki odpadów na terenie gminy Janowo By ć mo Ŝe w takim układzie do rozwi ązania dla Gminy pozostanie w szczególno ści kwestia eliminowania 2.3.1. Ogólne zało Ŝenia wprowadzania systemu odpadów biodegradowalnych kierowanych na składowisko selektywnej zbiórki odpadów na które b ędą trafiały odpady z terenu gminy. Skala potrzeb w tym zakresie b ędzie w znacznym stopniu Wprowadzanie systemu selektywnej zbiórki odpadów zale Ŝała od skuteczno ści i zasi ęgu selektywnej zbiórki na terenie wiejskim stwarza du Ŝy problemy, w odpadów oraz faktycznej ilo ści tych odpadów kierowanych szczególno ści przy niskim stopniu zorganizowanej zbiórki na składowiska (na terenie wiejskim). odpadów zmieszanych. Ilo ść i ustawienie pojemników do selektywnej zbiórki będzie uzale Ŝniona od lokalnych Jak ju Ŝ wcześniej wspomniano powodzenie potrzeb. W przypadku pierwszego etapu wprowadzania wprowadzenia systemu selektywnej zbiórki odpadów (w systemu pojemniki powinny si ę pojawi ć w miejscach szczególno ści zakup pojemników przy ewentualnym skupisk ludno ści i miejscach centralnych dla danej udziale firm prowadz ących zbieranie odpadów) jest miejscowo ści. uzale Ŝnione w znacznym stopniu od posiadanych środków finansowych i w tym względzie szczególnie na wst ępie Zasadniczym sposobem selektywnej zbiórki odpadów nale Ŝy poł ączy ć mo Ŝliwe źródła finansowania jest w omawianym przypadku selektywna zbiórka „u przedsi ęwzi ęcia. W pierwszym etapie wprowadzania źródła” czyli w miejscu wytworzenia odpadów. Przy takiej systemu realne wydaje si ę pozyskanie środków z zbiórce mamy do czynienia z nieco czystszym surowcem funduszy: gminnego i powiatowego. W dalszej cz ęś ci wtórnym ni Ŝ w przypadku wybierania odpadów z masy prowadzenia systemu zasadne b ędzie poszukiwanie zmieszanych odpadów komunalnych (sortownia odpadów dodatkowych źródeł finansowania przedsi ęwzi ęcia. zmieszanych lub wybieranie odpadów na składowisku). Prowadzenie systemu selektywnej zbiórki nie b ędzie Jak wykazuj ą do świadczenia jednak odpady zbierane mo Ŝliwe bez stałego wsparcia finansowego. Takie selektywnie w pojemniki posiadaj ą cz ęsto ró Ŝne domieszki działanie nie przynosi dochodów, a zwi ększanie zakresu (wrzucanie odpadów innych ni Ŝ przewidziane), które mog ą selektywnej zbiórki (terytorialnego lub rzeczowego) powodowa ć, Ŝe odpady nie b ędą si ę nadawały do powoduje wzrost nakładów. zagospodarowania. 2.3.2. Elementy składowe systemu selektywnej zbiórki Na terenie gminy Janowo na najbli Ŝsze lata proponuje odpadów si ę w uzgodnieniu z władzami gminnymi, Ŝe selektywna zbiórka odpadów obejmie w pierwszym rz ędzie odpady w System selektywnej zbiórki odpadów składa si ę z postaci tworzyw sztucznych, a w dalszej w miar ę nast ępuj ących kolejnych elementów: mo Ŝliwo ści szkła i papieru. Selektywn ą zbiórk ę odpadów - pojemników do zbierania odpadów w miejscu mo Ŝe prowadzi ć podmiot zajmuj ący si ę gospodarowaniem wytworzenia lub jego otoczeniu, odpadami (zbieranie) zlokalizowany na terenie gminy (p. - środków transportu odpadów, Majewskiego) lub firma spoza gminy. Firma prowadz ąca - miejsca magazynowania i przygotowania odpadów do selektywn ą zbiórk ę odpadów b ędzie zbierała odpady z wywozu do odbiorców, pojemników ustawionych w wyznaczonych miejscach. - odbiorców zebranych odpadów, Odpady b ędą zbierane w pojemniki dostosowane do - prowadzeniu akcji edukacyjno-informacyjnej oraz wymogów rozładunku i transportu. Odpady b ędą czasowo monitoringowej systemu. gromadzone na terenie gminy do czasu zgromadzenia odpowiednich ilo ści lub zabierane na bie Ŝą co przez firm ę Poszczególne elementy opisano w nieco innej kolejno ści transportow ą. Podmiot realizuj ący selektywn ą zbiórk ę ni Ŝ podano powy Ŝej z racji pierwsze ństwa wyboru jaki odpadów mo Ŝe zorganizowa ć baz ę, w której mo Ŝe nale Ŝy wykona ć aby uruchomi ć system. funkcjonowa ć minisortownia odpadów. W tej kwestii wskazana jest bliska współpraca mi ędzy Urz ędem Gminy Miejsce magazynowania i przygotowania odpadów do a ww. podmiotem w zakresie udziału w selektywnej wywozu do odbiorców zbiórce odpadów oraz zakresu odpadów zbieranych w sposób selektywny. Oczywi ście wpływ Gminy na sposób Opis elementów systemu rozpocz ąć nale Ŝy od miejsca prowadzenia zbiórki b ędzie w pewnym sensie ograniczony magazynowania i przygotowania odpadów do wywozu do w stosunku do układu gdyby tak ą zbiórk ę prowadziła odbiorców poniewa Ŝ jest to „centralne” miejsce systemu. jednostka gminna. Jednostce gminnej mo Ŝna wyda ć Miejsce to stanowi popularnie zwana zbiornica-sortownia polecenie prowadzenia pewnej działalno ści co b ędzie (baza-sortownia) odpadów z wyposa Ŝeniem zale Ŝnym od trudne w przypadku podmiotu „obcego” dla Gminy. W tym ilo ści i rodzajów odpadów, które podawane b ędą miejscu trzeba wskaza ć, Ŝe selektywna zbiórka w selektywnej zbiórce. W przypadku selektywnej zbiórki nieodległym czasie powinna obj ąć nie tylko odpady odpadów na terenie gminy takie miejsce mo Ŝe „u Ŝytkowe” tworzywa sztuczne, papier i szkło ale i odpady wygospodarowa ć firma odbieraj ąca odpady z selektywnej „kłopotliwe” w zbieraniu czy zagospodarowaniu jak np. zbiórki. W celu uruchomienia zbiornicy-sortowni wskazane Dziennik Urz ędowy - 1383 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 byłoby przystosowanie pomieszcze ń do prowadzenia zasada jest taka, Ŝe za przekazane odbiorcy odpady magazynu odpadów z selektywnej zbiórki i ewentualnego uŜytkowe (np. niektóre tworzywa, szkło opakowaniowe przygotowania do wywozu. Oczywi ście z racji relatywnie czy makulatur ę) otrzymuje si ę pewn ą gratyfikacj ę niedu Ŝej ilo ści odpadów z selektywnej zbiórki zbiornica nie pieni ęŜ ną. Za unieszkodliwienie niektórych odpadów musi by ć mocno rozbudowana tylko dostosowana do trzeba zapłaci ć (np. zu Ŝyte świetlówki). Zdarzaj ą si ę te Ŝ potrzeb. sytuacje gdy odpad jest oddawany za darmo co w W miejscu sortowni (w zasadzie minisortowni) niektórych sytuacjach jest rozwi ązaniem wydaje si ę wskazane jest posiadanie prasy do zgniatania odpadów w korzystnym (np. zu Ŝyte baterie), a w innych niezb ędnym celu zmniejszenia ich obj ęto ści. Prasa jest wa Ŝnym (nieposegregowane szkło opakowaniowe nie spełniaj ące wyposa Ŝeniem miejsca sortowania odpadów lu źnych okre ślonych wymogów). (obj ęto ściowych). Odbiorcy odpadów obj ęto ściowych Wa Ŝne jest aby pozyska ć dla systemu stałych Ŝycz ą sobie aby zajmowały one jak najmniejsz ą obj ęto ść odbiorców odpadów na w miar ę korzystnych warunkach. transportow ą. Na terenie bazy-sortowni powinno by ć te Ŝ Dla ka Ŝdego rodzaju odpadu zbieranego selektywnie miejsce do magazynowania odpadów posortowanych, nale Ŝy posiada ć odbiorc ę. Z odbiorc ą trzeba uzgodni ć sprasowanych i zwi ązanych przygotowanych do wywozu warunki jakie musz ą by ć spełnione aby odpad był przyj ęty. do odbiorców. Dodatkowym wyposa Ŝeniem miejsca Odbiorca powinien posiada ć zezwolenia na sortowania odpadów mog ą by ć pojemniki do gromadzenia gospodarowanie odpadami wynikaj ące z ustawy o odpadów wyselekcjonowanych i wyst ępuj ących w odpadach. W przypadku odpadów opakowaniowych i mniejszej ilo ści oraz takich, które mog ą by ć uŜytkowych podlegaj ących opłacie produktowej odbiorca magazynowane luzem w tych Ŝe pojemnikach. Musi te Ŝ powinien dokumentowa ć przekazanie odpadów do by ć kontener lub pojemnik do gromadzenia odzysku lub recyklingu. nieu Ŝytkowego balastu, który trafi na składowisko. Warunki odbioru odpadów i warunki współpracy z W przypadku gminy Janowo mo Ŝliwe b ędzie odbiorcami s ą na tyle indywidualne, Ŝe trudno uogólnia ć te prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów i ich procesy. Ka Ŝdy odbiorca i ka Ŝdy odpad wymaga przekazywanie do sortowania i prasowania podmiotom osobnego wnikliwego analizowania sposobu współpracy i spoza terenu gminy. sposobu post ępowania. Jako uczestnicy systemu gospodarowania odpadami Środki transportu odpadów w przypadku odpadów z selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych i u Ŝytkowych coraz cz ęś ciej pojawiaj ą Środki transportu stosowane w ramach selektywnej si ę organizacje odzysku. Ewentualna współpraca z takimi zbiórki odpadów s ą ści śle zwi ązane ze sposobem podmiotami wydaje si ę w niektórych przypadkach zbierania, a bli Ŝej z pojemnikami stosowanymi do tego zasadna lecz z daleko id ącą ostro Ŝno ści ą co do tre ści celu. Czasami ju Ŝ posiadany środek transportu wymusza podpisywanych umów. sposób zbierania odpadów (rodzaj pojemników). Zakład Nale Ŝy podkre śli ć, Ŝe sytuacja w zakresie odbioru aktualnie odbieraj ący odpady zmieszane z terenu gminy wi ększo ści odpadów jest taka, Ŝe przy zebraniu posiada transport do wywozu odpadów w postaci ci ągnika odpowiedniej ilo ści odbiorca własnym transportem odbiera z przyczep ą. Przy takim środku transportu mo Ŝliwo ści odpady (w idealnych sytuacjach na własny koszt). stosowania du Ŝych pojemników do zbiórki odpadów s ą Wybór odbiorcy odpadów jest bardzo trudnym ograniczone. W miar ę rozwoju selektywnej zbiórki procesem poniewa Ŝ np. korzystne warunki cenowe mog ą odpadów mog ą by ć stosowane inne środki transportu. si ę wi ąza ć np. z obowi ązkiem zakupu odpowiednich pojemników czy te Ŝ odpowiednio dokładniejszego Pojemniki do zbierania odpadów w miejscu wytworzenia posegregowania odpadów. lub jego otoczeniu Prowadzenie akcji edukacyjno-informacyjnej oraz Tak jak wcze śniej przedstawiono pojemniki stosowane monitoringowej systemu do selektywnej zbiórki odpadów s ą ści śle zwi ązane ze środkiem transportu, a ści ślej z mo Ŝliwo ści ą rozładunku Bez prowadzenia akcji edukacyjno-informacyjnej nie pojemników. Na terenie gminy selektywn ą zbiórk ę będzie dobrze funkcjonował system selektywnej zbiórki odpadów u Ŝytkowych w szkołach uruchomiła firma odpadów. Informowanie społecze ństwa o funkcjonowaniu z Olsztyna. Jednak Ŝe dotychczasowa forma zbierania systemu i zasadach selektywnej zbiórki ma na celu odpadów nie mo Ŝe by ć rozwini ęta na cały teren gminy. W podnoszenie świadomo ści w celu osi ągania lepszych pierwszym etapie selektywnej zbiórki odpadów zasadne efektów zbiórki odpadów. Cała akcja informacyjna jest zebranie odpadów z miejsc znacznych skupisk powinna zaplanowana i uruchomiona ł ącznie z ludno ści (osiedla mieszkaniowe) lub obiektów ustawieniem pierwszych pojemników do selektywnej handlowych. zbiórki odpadów i trwa ć przez cały czas funkcjonowania W dalszej cz ęś ci rozwijania systemu selektywnej systemu oczywi ście z ró Ŝnym nasileniem. W tym aspekcie zbiórki mog ą by ć stosowane kolejne pojemniki lub trzeba nale Ŝy przewidzie ć ogłoszenia i informacje w środkach będzie wprowadzi ć system workowy. Ta uwaga dotyczy masowego przekazu (lokalna prasa, radio i telewizja) wprowadzania systemu na terenach wiejskich i posesjach w formie plakatów, ulotek i szyldów. Mo Ŝliwe jest jednorodzinnych. zastosowanie promocyjnej sprzeda Ŝy niektórych wyrobów (np. baterie) przy zwrocie baterii zu Ŝytej. Wa Ŝną rol ę Odbiorcy zebranych odpadów odgrywa w tym wzgl ędzie współpraca ze szkołami i edukacja dzieci i młodzie Ŝy. Nale Ŝy te Ŝ mie ć na wzgl ędzie Do funkcjonowania systemu selektywnej zbiórki organizowanie imprez masowych, konkursów i festynów odpadów niezb ędni s ą odbiorcy zebranych odpadów. A z promuj ących selektywn ą zbiórk ę odpadów. tym jest bardzo ró Ŝnie w zale Ŝno ści od koniunktury Wprowadzanie i prowadzenie systemu selektywnej w zapotrzebowaniu na surowce wtórne i mo Ŝliwo ści zbiórki odpadów wymaga stałego monitorowania czyli przetworzenia odpadów z selektywnej zbiórki. S ą okresy kontrolowania jego funkcjonowania. Polega to np. na gdy zbyt na dany odpad jest du Ŝy po czym nagle analizie czy pojemniki s ą ustawione we wła ściwym mo Ŝliwo ści przekazania danego odpadu spadaj ą. Ogólna miejscu, czy s ą odpowiedniej pojemno ści czy s ą z Dziennik Urz ędowy - 1384 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 wła ściw ą cz ęstotliwo ści ą opró Ŝniane, ile i jakich odpadów posortowa ć szkło na odpowiednie kolory) lub nale Ŝy zbierane jest w ramach selektywnej zbiórki. Bez takiego zbiera ć szkło z rozdziałem na szkło białe i kolorowe rozeznania nie da si ę rozwija ć i udoskonala ć systemu. (wymaga to posiadania co najmniej podwójnej ilo ści Mo Ŝna te Ŝ zastosowa ć system ankiet jak pojemników do zbiórki odpadów). Segregacja szkła społecze ństwo odbiera selektywn ą zbiórk ą odpadów i w sortowni sprawia znaczne problemy nawet w przypadku jakie widzi potrzeby i mo Ŝliwo ści jego usprawnienia. du Ŝych obiektów (sortowni).

Aktualnie Gmina Janowo jest na etapie poszukiwania UWAGA: Komentarz do zapisów w planach wy Ŝszych rozwi ąza ń w zakresie wprowadzenia selektywnej zbiórki rz ędów. odpadów. W pierwszym rz ędzie poszukiwana jest firma, która mogłaby wprowadzi ć selektywn ą zbiórk ę odpadów Nie ma prawnego obowi ązku nakazywanie gminie na jej koszt (ustawienie pojemników i odbiór odpadów), prowadzenia odzysku i recyklingu odpadów ale znalezienie takiej firmy przy obecnie funkcjonuj ącym opakowaniowych. Taki obowi ązek posiadaj ą systemie gospodarowania odpadami oraz ilo ści odpadów „przedsi ębiorcy” wykazani w ustawie „opakowaniowej”. powstaj ących na trenie gminy jest bardzo trudne. Obowi ązki dla przedsi ębiorcy dotyczą recyklingu, jako Wskazane b ędzie asygnowanie pewnych środków na szczególnemu sposobowi odzysku. Przedsi ębiorca mo Ŝe uruchomienie systemu selektywnej zbiórki lub ich sam przekazywa ć odpady opakowaniowe do recyklingu, pozyskanie np. z powiatowego funduszu ochrony mo Ŝe si ę rozlicza ć z nało Ŝonego obowi ązku za środowiska lub innych źródeł. po średnictwem podmiotów trzecich czy te Ŝ organizacji odzysku. Mo Ŝe równie Ŝ wnie ść opłat ę opakowaniow ą i nie 2.3.3. System zbiórki (w szczególno ści selektywnej) zajmowa ć si ę zbieraniem odpadów do recyklingu. Gmina odpadów - wskazania co najwy Ŝej mo Ŝe prowadzi ć selektywn ą zbiórk ę odpadów np. opakowaniowych i b ędzie to czyniła o ile b ędzie to - tworzywa sztuczne przynosiło pewne wymierne efekty.

Przy stopniowym wprowadzaniu selektywnej zbiórki Odpady niebezpieczne odpadów w realiach małej lub średniej gminy zasadnym jest rozpocz ęcie zbiórki selektywnej odpadów od tworzyw - zu Ŝyte akumulatory sztucznych, które zajmuj ą znaczn ą obj ęto ść przy ewentualnym składowaniu, a i zbyt na te surowce jest w System selektywnej zbiórki powinien polega ć na miar ę zapewniony. Trzeba zwróci ć uwag ę, Ŝe w mo Ŝliwo ści przekazania zu Ŝytego akumulatora przez przypadku odpadów tworzyw sztucznych mamy do mieszka ńca gminy do zbiornicy-sortowni lub przekazania czynienia zarówno z odpadami opakowaniowymi jak i firmie odbieraj ącej odpady komunalne. W zbiornicy nale Ŝy nieopakowaniowymi, a ponadto tworzywa sztuczne dziel ą zabezpieczy ć wła ściwy sposób magazynowania odpadu, si ę na wiele rodzajów (m. in. PET- politereftalan etylenu, w pomieszczeniu na utwardzonej posadzce lub w PE – polietylen, PP- polipropylen itd.). pojemniku. Odpad nast ępnie powinien by ć przekazywany uprawnionej firmie. Zbieranie tego odpadu poprzez ustawienie odpowiednich pojemników nale Ŝy rozpocz ąć od placówek handlowych i - zu Ŝyte oleje smarowe du Ŝych skupisk ludno ści. Zebrane odpady nale Ŝy przetransportowa ć do miejsc ich odzysku lub System selektywnej zbiórki powinien polega ć na przygotowania do przekazania kolejnemu odbiorcy. mo Ŝliwo ści przekazania odpadu przez mieszka ńca gminy do zbiornicy-sortowni lub okresowy odbiór odpadu po - makulatura zgłoszeniu takiego zapotrzebowania. Odpad powinien by ć magazynowany w pojemniku metalowym lub z tworzywa Zbieranie tego odpadu mo Ŝe by ć zasadne w sztucznego (beczka), a nast ępnie by ć przekazywany szczególno ści w przypadku osiedli i domostw z uprawnionej firmie. Na terenie gminy o charakterze zewn ętrznymi źródłami ciepła i w przypadku placówek rolniczym wyst ępuje taki odpad z racji u Ŝytkowania handlowych. System zbiórki tego odpadu równie Ŝ sprz ętu rolniczego (ci ągniki rolnicze). Jednak Ŝe bez powinien by ć oparty na pojemnikach lub na gromadzeniu wprowadzenia pewnych mechanizmów nie b ędzie odpadu w wydzielonych miejscach placówek handlowych. mo Ŝliwe odebranie tego odpadu ze strumienia odpadów Makulatura podlega nominalnie segregacji jak i ka Ŝdy inny komunalnych. Przepracowany olej cz ęsto stosowany jest odpad m. in. na karton, papier opakowaniowy i gazetowy. do konserwacji elementów drewnianych lub metalowych. Jak si ę okazuje znaczna cz ęść makulatury w szczególno ści z cz ęś ci du Ŝych placówek handlowych jest - zu Ŝyte urz ądzenia zawieraj ące substancje zbierana co nieco upraszcza spraw ę. Wspólnie z niebezpieczne ( świetlówki i urz ądzenia elektroniczne makulatur ą zbierane mog ą by ć odpady opakowaniowe np. monitory) wielomateriałowe na bazie papieru (np. opakowania po sokach). Odpady mog ą by ć przyjmowane do zbiornicy-sortowni, gromadzone i przekazywane do odbiorców tego rodzaju - szkło odpadów. Dla świetlówek wymagany jest pojemnik do ich gromadzenia (mo Ŝe by ć opakowanie kartonowe). Odpad Zbieranie tego odpadu mo Ŝe by ć wprowadzone po po zgromadzeniu odpowiedniej ilo ści mo Ŝe by ć odebrany uzyskaniu pewnych do świadcze ń w zakresie zbierania przez firm ę zewn ętrzn ą lub do takiej zawieziony. odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych. System zbiórki tego odpadu równie Ŝ powinien by ć oparty na - odpady zawieraj ące azbest pojemnikach, które nie mog ą by ć a Ŝurowe co jest oczywiste. System zbierania szkła jest dwutorowy: albo Na terenie powiatu wyst ępuj ą firmy zewn ętrzne zbiera si ę szkło ró Ŝnokolorowe, totalnie wymieszane (za posiadaj ące zezwolenia na odbiór tego rodzaju odpadów. taki odpad uzyskuje si ę ni Ŝsz ą cen ę lub trzeba Zasadne jest zabezpieczenie miejsca magazynowania Dziennik Urz ędowy - 1385 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 odpadu do czasu zgromadzenia odpowiedniej ilo ści i sprz ętu gospodarstwa domowego (lodówki, pralki, wywozu poza teren gminy lub zaproponowanie kuchnie gazowe) oraz zu Ŝytego sprz ętu elektronicznego przygotowania na składowisku w Janowie kwatery, do (RTV, komputery). Przy okazji wymiany na nowy której b ędą trafiały takie odpady z gminy do składowania. pojawiaj ą si ę równie Ŝ odpady gabarytowe. Z odpadów Są to odpady, które b ędą si ę pojawiały w coraz najbardziej problemowymi s ą urz ądzenia chłodnicze, z wi ększej ilo ści z racji wymiany np. pokry ć dachowych. których przed demonta Ŝem i przerobem powinny by ć odci ągane środki chłodnicze (freon) i olej spr ęŜ arkowy. - urz ądzenia elektroniczne zawieraj ące np. freony z Szacuje si ę, Ŝe w skali rocznej likwidowanych jest w lodówek Polsce ok. 1,4 mln szt. urz ądze ń chłodniczych (4 na 100 mieszka ńców), które zawieraj ą ok. 1600 ton freonu. Dla Aktualnie te urz ądzenia w sposób samorzutny i gminy udział w/w odpadów gabarytowych szacuje si ę na niekontrolowany s ą rozmontowywane przez osoby ok. 5 % masy odpadów komunalnych. Z racji „nacisków” pozyskuj ące metale. Z systemem zbiórki tego typu na zmian ę gospodarowania tym odpadem niezb ędne odpadów trudno sobie poradzi ć du Ŝym miastom m. in. wydaje si ę prowadzenie demonta Ŝu tych odpadów w Olsztyn dlatego na danym etapie proponuje si ę zbiornicy lub na składowisku. pozostawienie tego problemu lub zorganizowanie w zbiornicy-sortowni miejsca do przyjmowania tego rodzaju - odpady organiczne (ulegaj ące biodegradacji) odpadów. Zaszeregowanie powstaj ących odpadów do tej - pojazdy wycofane z eksploatacji kategorii jest i b ędzie kwesti ą dyskusyjn ą. Do tych odpadów zalicza si ę zarówno odpady organiczne (ro ślinne Pojazdy prywatne mieszka ńców gminy Janowo w i zwierz ęce) nieprzetworzone (np. odpady ro ślinne z zwi ązku z obowi ązuj ącymi przepisami w zakresie kuchni czy tez skoszona trawa) ale tak Ŝe opakowania wyrejestrowywania pojazdów musz ą by ć przekazywane z papieru czy te Ŝ osady ściekowe. W przypadku odpadów do uprawnionej przez Wojewod ę zbiornicy. biodegradowalnych wyst ępuj ą dyspozycje zawarte w planach wy Ŝszych rz ędów wynikaj ące z przepisów prawa, - inne według potrzeb (np. odpady farb i lakierów) do ograniczenia ilo ści tych odpadów składowanych na składowiskach w stosunku do ilo ści odpadów Takie nowe do selektywnej zbiórki odpady mog ą si ę wytwarzanych w roku 1995. Z zagospodarowaniem tych pojawia ć i na bie Ŝą co b ędzie trzeba rozwi ązywa ć te odpadów maj ą problemy du Ŝe aglomeracje dysponuj ące kwestie. Mechanizm jest jednakowy przyj ęcie do wi ększym kapitałem ni Ŝ gmina Janowo. Pierwszym zbiornicy-sortowni, magazynowanie i przekazanie terminem realizacji zobowi ąza ń ograniczaj ących jest data uprawnionemu odbiorcy. 2010 r. (ograniczenie o 25 %), ale dopełnienie tego zobowi ązania mo Ŝe napotka ć pewne problemy. Jak si ę - inne okazuje ograniczenie ilo ści odpadów biodegradowalnych - oboj ętne mo Ŝe nast ępowa ć w ró Ŝny sposób (nie tylko poprzez kompostownie). Odpady drzewne mog ą by ć Te odpady to ziemia z wykopów (która w my śl zagospodarowane poprzez spalanie, odpady papieru i przepisów najcz ęś ciej jest odpadem), kamienie czy te Ŝ tektury mog ą by ć selektywnie zbierane i przekazywane do odpady oboj ętnego gruzu budowlanego. Takie odpady recyklingu. Cz ęść odpadów jest kompostowana w powinny albo by ć przyjmowane na przykład na przydomowych lub działkowych kompostownikach. składowisko do warstwy izolacyjnej (drobne frakcje) lub Ustalenie ilo ści odpadów poddawanych obecnie w wyznaczone (w planie zagospodarowania procesowi kompostowania w kompostownikach przestrzennego gminy) na terenie gminy miejsce do mieszka ńców gminy jest nieokre ślony. Wskazane byłoby zagospodarowania terenu (np. du Ŝe zagł ębienie terenu, w przeprowadzenie bada ń ankietowych skali wykorzystania którym mog ą by ć zagospodarowane du Ŝe elementy z odpadów organicznych bezpo średnio przez mieszka ńców. demonta Ŝu obiektów budowlanych). W okresie obowi ązywania kolejnego planu gospodarki odpadami (2008-2011) zasadne b ędzie podj ęcie decyzji - budowlane, opis jak wy Ŝej co do zagospodarowania odpadów biodegradowalnych w okre ślonym stopniu. Łatwiej jest w tym wzgl ędzie - zu Ŝyte opony decydowa ć gminom posiadaj ącym własne składowiska. Gmina posiada taki obiekt wi ęc mo Ŝe sama rozwi ązywa ć Odpady mieszka ńcy gminy mog ą przekazywa ć do powy Ŝsz ą kwesti ę. zbiornicy-sortowni własnym transportem lub po uzgodnieniu za po średnictwem przewo źnika - przeterminowane leki świadcz ącego usługi w zakresie transportu odpadów komunalnych na terenie gminy. System zbierania opon Zbieranie leków przeterminowanych mogłoby si ę mo Ŝe by ć organizowany na zasadzie wystawek w odbywa ć w przychodniach w specjalnie ustawionych okre ślone dni przy pojemnikach do zbiórki innych pojemnikach (np. kartonowych) lub w okre ślonych odpadów. Odpady po zgromadzeniu odpowiedniej ilo ści terminach zorganizowa ć odbiór tych odpadów od przekazywane byłyby uprawnionemu odbiorcy. mieszka ńców gminy (np. 1-4 razy w roku). Poniewa Ŝ odpadowe leki (za wyj ątkiem leków cytotoksycznych - odpady wielkogabarytowe stosowanych w zasadzie w zamkni ętych placówkach medycznych) nie s ą odpadami niebezpiecznymi, Takie odpady (np. meble w szczególno ści proponuje si ę po ich zebraniu komisyjne niszczenie leków tapicerowane) stwarzaj ą znaczny kłopot w ich i zdeponowanie pozostało ści, nie nadaj ącej si ę do u Ŝycia zagospodarowaniu, nale Ŝałoby je rozmontowa ć, a na to na składowisku odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne i potrzeba du Ŝych nakładów sił i środków. W ostatnich oboj ętne. latach zauwa Ŝa si ę wyra źny wzrost ilo ści tych odpadów. Społecze ństwo pozbywa si ę starych mebli, zu Ŝytego Dziennik Urz ędowy - 1386 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

- inne specyficzne odpady - padłe sztuki zwierz ąt – unieszkodliwianie poprzez składowanie na składowisku. umow ę na odbiór takich odpadów z terenu gminy Czas jaki b ędzie eksploatowane własne składowisko podpisała z odbiorcami Agencja Restrukturyzacji będzie okresem prowadzenia unieszkodliwiania odpadów Rolnictwa, odpady mog ą by ć odebrane na zgłoszenie. w ten sposób. Aktualnie odzysk odpadów komunalnych na terenie - odpady z oczyszczalni ścieków – osady ściekowe. gminy nie jest prowadzony.

Z racji wykonywania obowi ązków ograniczenia ilo ści V. ZADANIA STRATEGICZE OBEJMUJ ĄCE OKRES CO odpadów ulegaj ących biodegradacji kierowanych na NAJMNIEJ 8 LAT składowiska zasadne b ędzie wykorzystanie osadów do celów nawozowych w rolnictwie lub poza rolnictwem, w Niektóre zadania strategiczne s ą kontynuacj ą działa ń ju Ŝ tym do rekultywacji składowiska, zgodnie z przepisami prowadzonych, a niektóre b ędą zadaniami nowymi (ustawa o odpadach i stosowne rozporz ądzenie). Takie wynikaj ącymi z potrzeby systemu organizacji gospodarki działanie jest mo Ŝliwe w przypadku gdy osady spełniaj ą odpadami. stawiane im wymagania w ww. przepisach. Cele gminne

UWAGA: Sposób rozliczenia za przyj ęte od - zapobie Ŝenie powstaniu odpadów, mieszka ńców odpady mo Ŝe by ć uzale Ŝniony na przykład - ograniczenie wytworzonych odpadów, od pozyskania dofinansowania do zbiórki odpadów. - wła ściwa izolacja odpadów od środowiska, Zasadniczo wytwórca odpadów (poza szczególnymi - powtórne wykorzystanie odpadów, wyj ątkami) powinien ponosi ć koszty zagospodarowania - rozwijanie dobrego systemu gospodarowania zmieszanych odpadów wytworzonych przez siebie. W odpadami, przypadku selektywnej zbiórki odpadów standardem jest, - ograniczenie ilo ści odpadów składowanych na Ŝe mieszka ńcy nie płac ą za wywóz zebranych w ten składowisku w m. Janowo, sposób odpadów. - brak nielegalnych składowisk, - wysoka świadomo ść społecze ństwa w zakresie 2.3.4. Sposób transportu odpadów komunalnych post ępowania z odpadami, niesegregowanych do miejsc unieszkodliwiania - zapewnienie dalszego zgodnego z wymogami ochrony środowiska unieszkodliwiania odpadów Transport odpadów do miejsca ich unieszkodliwiania poprzez składowanie na składowisku w m. Janowo. nominalnie powinny realizowa ć firmy specjalistyczne posiadaj ące sprz ęt transportowy. Oczywi ście koszty Nowym zadaniem przewidywanym w okresie 8 transportu odpadów zale Ŝą od długo ści trasy jak ą musi najbli Ŝszych lat mo Ŝe by ć rozbudowa składowiska pokona ć pojazd i od masy odpadów jakie mo Ŝe odpadów w m. Janowo o płyt ę kompostow ą, chocia Ŝ na przewozi ć. Wiadomo, Ŝe bardziej opłacalne jest wo Ŝenie terenie gminy wiejskiej znaczna ilo ść odpadów odpadów sprasowanych ni Ŝ odpadów lu źnych. organicznych jest zagospodarowywana poprzez Poniewa Ŝ transport odpadów komunalnych obecnie na kompostowanie na posesjach mieszka ńców. terenie gminy realizuj ą firmy nie zarz ądzane przez Gmin ę modernizacja taboru zale Ŝy od kondycji i mo Ŝliwo ści tych VI. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSI ĘWZI ĘĆ firm. OBEJMUJ ĄCY OKRES 4 LAT

2.3.5. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów 1. Rodzaj i harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć oraz komunalnych instytucje odpowiedzialne za ich realizacj ę

Podstawowym post ępowaniem z odpadami komunalnymi jest i przez wiele lat jeszcze b ędzie ich

Harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć na lata 2004-2007.

Lp. Cel/przedsi ęwzi ęcie Termin Jednostki realizuj ące Źródła finansowania realizacji 1. Zapobie Ŝenie powstaniu odpadów Stosowanie najlepszej dost ępnej 2004-2007 podmioty gospodarcze fundusze podmiotów gospod. technologii fundusze celowe i unijne 2. Ograniczenie wytwarzanych odpadów Stosowanie nowoczesnych technologii 2004-2007 podmioty gospodarcze fundusze podmiotów gospod. mało odpadowych fundusze celowe i unijne 3. Ograniczenie negatywnego wpływu odpadów na środowisko Wła ściwa izolacja 2004-2007 wytwórcy i posiadacze fundusze wytwórców (zabezpieczenia) odpadów od odpadów, samorz ąd gminy i posiadaczy, fundusze środowiska gminne i celowe 4. Powtórne wykorzystanie odpadów Uruchomienie systemu selektywnej 2004-2007 wytwórcy i posiadacze fundusze wytwórców i zbiórki odpadów przekazywanych do odpadów, samorz ąd gminy posiadaczy, fundusze gminne odzysku (zakup i ustawienie i celowe pojemników) Uruchomienie zbiornicy-sortowni 2005-2007 samorz ąd gminy lub fundusze gminne i celowe, odpadów zbieranych selektywnie zainteresowany podmiot fundusze zainteresowanego podmiotu Dziennik Urz ędowy - 1387 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

5. Dobry system gospodarowania odpadami Stworzenie i modernizacja dobrego 2004-2007 samorz ąd gminy, wytwórcy i fundusze gminne, celowe, systemu gospodarowania odpadami posiadacze odpadów unijne, fundusze wytwórców i posiadaczy 6. Ograniczenie ilo ści odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji składowanych na składowisku w m. Janowo Wprowadzenie systemu selektywnej 2007 samorz ąd gminy, wytwórcy i fundusze gminne, celowe, zbiórki odpadów ulegaj ących posiadacze odpadów unijne, fundusze wytwórców i biodegradacji posiadaczy (papier) 7. Dobre spełniaj ące wymogi przepisów prawa składowisko w m. Janowo Dostosowanie składowiska w m. 2004-2005 samorz ąd gminny , fundusze gminne, zakładowy Janowo do wymogów stawianych zarz ądzaj ący składowiskiem zarz ądzaj ącego, celowe, przepisami prawa (monta Ŝ unijne piezometrów i reperów) 8. Brak nielegalnych składowisk odpadów Przeciwdziałanie powstawaniu 2004-2007 samorz ąd gminny, fundusze gminne i wła ścicieli nielegalnych składowisk odpadów wła ściciele terenów terenu 9. Wysoka świadomo ść społecze ństwa w zakresie post ępowania z odpadami Podniesienie świadomo ści 2004-2007 Samorz ąd gminny, placówki Fundusze gminne, celowe społecze ństwa w zakresie edukacyjne post ępowania z odpadami

2. Przewidywane koszty szacunkowe inwestycyjne i W zale Ŝno ści od dalszego zakresu rozwoju systemu eksploatacyjne realizacji planu zbiórki odpadów mo Ŝliwe b ędzie korzystanie z innych form finansowania m.in. z Funduszy Ochrony Środowiska Nakłady finansowe nie zostały przedstawione (wojewódzkiego, powiatowego i gminnego). W miar ę szczegółowo ze wzgl ędu na znaczn ą ich szacunkowo ść i mo Ŝliwo ści o fundusze mo Ŝna si ę stara ć z funduszy brak oparcia w wi ększo ści przypadków na podstawach celowych i unijnych (fundusze Strukturalne i Spójno ści). Z ustalania kosztów. licznych programów pomocowych wspieraj ących działania Na podstawie szacunków koszty najwa Ŝniejszych w zakresie ochrony środowiska w najbli Ŝszym czasie nakładów zwi ązanych z realizacj ą Planu mog ą wynie ść : rusza Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju - zakup pojemników do selektywnej zbiórki odpadów Regionalnego. 2005 r. - 2000 PLN, 2006 r. – 5000 PLN, 2007 r. – Du Ŝe nakłady funduszy przewidywane s ą na lata 2000 PLN (ze środków własnych). Analogiczne kwoty 2004-2006, dlatego wskazane jest przygotowanie si ę do przewidywane s ą do uzyskania z zewn ątrz (m. in. z ewentualnego podj ęcia si ę zło Ŝenia wniosków o wsparcie Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska), z bie Ŝą cych transzy. Trzeba stwierdzi ć, Ŝe realizuj ąc - uzupełnienie składowiska gminnego w system gospodark ę odpadami jako samodzielna gmina nie b ędzie monitoringu – 2004 r.- 8000 PLN, 2005 r. – 5000 PLN mo Ŝliwe pozyskanie środków obj ętych dolnym limitem (ze środków własnych a w miar ę mo Ŝliwo ści przewidzianych na du Ŝe inwestycje i działania mocno pozyskania ze źródeł zewn ętrznych), lansowane przez ró Ŝne źródła finansuj ące. By ć mo Ŝe - zakup pojemników do selektywnego zbierania i powstanie pewne porozumienie w zakresie gromadzenia odpadów niebezpiecznych – 2007 r. – gospodarowania odpadami z innymi gminami w celu 4000 PLN ( środki własne, a w miar ę mo Ŝliwo ści ze pozyskania wi ększych środków. źródeł zewn ętrznych), - wydatki na edukacj ę ekologiczn ą (dofinansowanie Krajowe źródła finansowania. imprez i akcji proekologicznych) – lata 2004-2007 - po 500 PLN/rok, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki - przewidywane koszty eksploatacyjne realizacji Wodnej (NFO Ś i GW) programu s ą trudne do ustalenia m. in. z racji braku wiedzy na temat ile pojemników do selektywnej Narodowy Fundusz wspiera działania o zasi ęgu zbiórki odpadów uda si ę ustawi ć w poszczególnych krajowym i działania o znaczeniu regionalnym w zakresie latach na terenie gminy oraz kto b ędzie te pojemniki gospodarowania odpadami. Dotacje s ą udzielane przede opró Ŝniał. Do wa Ŝniejszych wydatków wszystkim na: edukacj ę ekologiczn ą, monitoring eksploatacyjnych nale Ŝy zaliczy ć wydatki zwi ązane z środowiska, ekspertyzy i badania naukowe, ochron ę eksploatacj ą składowiska odpadów (w tym przyrody, zapobieganie lub likwidacj ę nadzwyczajnych prowadzeniem monitoringu). zagro Ŝeń, programy wdro Ŝeniowe i rozwojowe, prace projektowe i studialne itp. 3. Źródła finansowania rozwoju gospodarki odpadami w gminie Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFO Ś i GW) Podstawowym źródłem finansowania rozwoju gospodarki odpadami jest bud Ŝet gminy. Bez tych Do zakresu WFO Ś i GW nale Ŝy wspieranie finansowe środków praktycznie nie ma mo Ŝliwo ści starania si ę o inne przedsi ęwzi ęć proekologicznych o zasi ęgu regionalnym. źródła finansowania. Niezb ędne jest wi ęc uj ęcie tego typu Jednym z podstawowych i preferowanych w przyznawaniu wydatków na rok nast ępny w planie finansowym. pomocy finansowej kierunków jest realizacja przedsi ęwzi ęć w zakresie ochrony środowiska przed Dziennik Urz ędowy - 1388 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 odpadami, w tym wdra Ŝanie selektywnej zbiórki odpadów, Fundusze Strukturalne i Fundusze Spójno ści budowa zakładów utylizacji odpadów, rekultywacja wysypisk odpadów. Fundusze strukturalne s ą najwa Ŝniejszymi instrumentami polityki strukturalnej Unii Europejskiej. Ich Powiatowe Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki zadaniem jest wspieranie restrukturyzacji i modernizacji Wodnej (PFO Ś i GW) gospodarek krajów UE. Podstawy Wsparcia Wspólnoty dla Polski w latach 2004- PFO Ś i GW zostały utworzone na pocz ątku 1999 r. 2006 b ędą wdra Ŝane za pomoc ą: wraz z utworzeniem powiatowego szczebla administracji - Sektorowych Programów Operacyjnych (SPO), pa ństwowej. Zakres wydatkowania środków z PFO Ś i GW - Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju jest szeroki i obejmuje m.in. dofinansowanie Regionalnego (ZPORR) – zarz ądzany na poziomie przedsi ęwzi ęć z zakresu ochrony powierzchni ziemi oraz krajowym, ale wdra Ŝany na poziomie wojewódzkim, programów ochrony środowiska (art. 407 ustawa Prawo - Strategii Wykorzystania Funduszu Spójno ści, który ochrony środowiska). Zasady przyznawania środków nie nale Ŝy do funduszy strukturalnych, ale realizuje ustalane s ą indywidualnie w powiatach. W zale Ŝno ści od zało Ŝenia polityki strukturalnej UE. posiadanych środków te fundusze wspieraj ą np. zakup sprz ętu do prasowania odpadów z selektywnej zbiórki W ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego odpadów czy te Ŝ zakup pojemników do prowadzenia tej Ŝe Rozwoju Regionalnego b ędą mogły by ć finansowane zbiórki. przedsi ęwzi ęcia w zakresie gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi. Wsparcie inwestycyjne Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki przeznaczone b ędzie przede wszystkim na budow ę, Wodnej (GFO Ś i GW) rozbudow ę lub modernizacj ę składowisk odpadów komunalnych, systemy selektywnej zbiórki, recyklingu i GFO Ś i GW zostały utworzone w 1993 r. Nie s ą odzysku odpadów komunalnych (sortownie, prawnie wydzielone ze struktury organizacyjnej gminy, kompostownie). Te inwestycje mog ą by ć wi ęc podobnie jak PFO Ś i GW nie maj ą osobowo ści współfinansowane w ramach ZPORR. Priorytety prawnej i nie maj ą mo Ŝliwo ści udzielania po Ŝyczek. Celem infrastrukturalne b ędą musiały mie ć warto ść co najmniej działania gminnych funduszy jest dofinansowanie 2 mln euro. Dofinansowanie dla samorz ądów mo Ŝe si ęga ć przedsi ęwzi ęć ekologicznych na terenie własnej gminy. 75-80 % kwalifikuj ących si ę kosztów. Oznacza to, Ŝe Zasady przyznawania środków ustalane s ą indywidualnie wsparcie mog ą otrzyma ć zadania o ww. warto ści kosztów w gminach. praktycznie realizowane przez zwi ązki samorz ądów, które współuczestnicz ąc w przedsi ęwzi ęciu współfinansowanym Banki zyskuj ą warto ść materialn ą (z dotacji) jako udziałowcy przedsi ęwzi ęcia. Spo śród licznych banków funkcjonuj ących na Jest te Ŝ propozycja kierowana na projekty dotycz ące m. terytorium naszego kraju szczególn ą rol ę odgrywa Bank in. gospodarki odpadami dla małych miast i wsi w tym np. Ochrony Środowiska (sama nazwa mówi za siebie). likwidacji nielegalnych składowisk. Maksymalna warto ść Oferuje on najwi ęcej środków finansowych w formie projektu w tym zakresie mo Ŝe wynie ść nie wi ęcej ni Ŝ preferencyjnych kredytów i dysponuje zró Ŝnicowan ą ofert ą 2 mln euro. Jest to propozycja kierowana do małych gmin, dla prywatnych i samorz ądowych inwestorów. ale kompleksowe zagospodarowanie odpadów wskazane jest prowadzi ć przy wi ększym obszarze działania (kilka Inne źródła finansowania gmin) ze wzgl ędu na koszty jednostkowe. Równolegle z realizacj ą ZPORR realizowane b ędą w EkoFundusz Polsce du Ŝe projekty współfinansowane z Funduszu Spójno ści. Powołany został przez Ministra Finansów w 1992 r. dla Ogólne zasady oraz procedury zwi ązane z zarz ądzenia środkami pochodz ącymi z zamiany cz ęś ci uzyskiwaniem funduszy z finansowanego instrumentu zagranicznego długu Polski na wspieranie przedsi ęwzi ęć spójno ści zawiera Rozporz ądzenie Rady EWG /792/93 z zwi ązanych z ochron ą środowiska (tzw. ekokonwersja dnia 30 marca 1993 r. w sprawie ustanowienia długu). finansowanego instrumentu spójno ści. W ramach tego Ekofundusz udziela wsparcia finansowego w formie funduszu b ędzie mo Ŝliwe wsparcie projektów dot. bezzwrotnych dotacji a tak Ŝe preferencyjnych po Ŝyczek. gospodarki odpadami komunalnymi, maj ących na celu Gdy inwestorem s ą władze samorz ądowe, dotacja mo Ŝe stworzenie systemów zbiórki, transportu, odzysku i pokry ć 30 % a nawet 50 % (w szczególnych przypadkach) unieszkodliwienia odpadów komunalnych. kosztów. Ekofundusz mo Ŝe wspiera ć zarówno projekty dopiero rozpoczynane jak i b ędące w fazie realizacji, je Ŝeli Główne priorytety Funduszu Spójno ści w ochronie ich rzeczowe zaawansowanie nie przekroczyło 60 %. środowiska w latach 2004-2006 to racjonalizacja Przedsi ęwzi ęcia, na które Polska przeznacza środki gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi z ekokonwersji, prócz realizacji priorytetów krajowych, poprzez: musz ą mie ć równie Ŝ charakter mi ędzynarodowy. W - budow ę, rozbudow ę lub modernizacj ę składowisk zakresie gospodarki odpadami s ą to m. in.: odpadów komunalnych oraz tworzenie systemów - tworzenie kompleksowych systemów selektywnej recyklingu i unieszkodliwiania odpadów zbiórki, recyklingu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych (sortownie, kompostownie itp.) – komunalnych i niebezpiecznych, działania te umo Ŝliwi ą stopniowe wdro Ŝenie - przedsi ęwzi ęcia zwi ązane z eliminacj ą powstawania wymogów dyrektyw: 75/440/EWG/ramowej/, odpadów niebezpiecznych w procesach 1999/31/WE w sprawie składowisk komunalnych, przemysłowych i likwidacji składowisk odpadów tego 94/62/WE w sprawie opakowa ń i odpadów rodzaju. opakowaniowych, - tworzenie systemów zbiórki i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych (w tym spalarnie), co Dziennik Urz ędowy - 1389 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

umo Ŝliwi spełnienia wymogów dyrektywy podmiotami. Celem zapewnienia bie Ŝą cych prac nad 91/689/EWG w sprawie odpadów niebezpiecznych, wdra Ŝaniem planu wskazane jest wytypowania jednej - tworzenie systemów zagospodarowania osadów osoby z pracowników Urz ędu Gminy zajmuj ącej si ę ściekowych (w tym spalarnie), co umo Ŝliwi spełnienia bezpo średnio problematyk ą gospodarowania odpadami w wymogów dyrektywy 86/278/WE w sprawie osadów kontek ście ustale ń planu. ściekowych, - rekultywacj ę terenów zdegradowanych przez Władze samorz ądowe s ą w świetle przepisów prawa przemysł i inne szkodliwe oddziaływania. odpowiedzialne za zakres i poziom usług świadczonych w gospodarce odpadami oraz ochron ę środowiska. Wobec Korzystanie ze środków Funduszu Spójno ści w Polsce powy Ŝszego władze gminne powinny mie ć wpływ na oparte b ędzie na Strategii Wdra Ŝania Funduszu poszczególne elementy systemu gospodarki odpadami. Spójno ści. Poziom pomocy przyznawanej w ramach Wpływ ten jest uzale Ŝniony od tego kto świadczy usługi w finansowanego instrumentu spójno ści mo Ŝe mie ści ć si ę zakresie odbioru odpadów oraz gdzie odpady s ą mi ędzy 80 a 85% wydatków na cele publiczne. Pozostałe składowane. Wi ększy wpływ samorz ąd zawsze mo Ŝe 15% pochodzi z bud Ŝetu pa ństwa, któremu przyznano mie ć na prac ę własnych słu Ŝb komunalnych. środki lub z innego niezale Ŝnego źródła. Beneficjenci zainteresowani skorzystaniem z pomocy finansowej Nadzór nad gospodark ą odpadami w Gminie powinien składaj ą wst ępny wniosek do wła ściwego wojewódzkiego obejmowa ć w zakresie nieinwestycyjnym: funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w postaci tzw. karty potencjalnego przedsi ęwzi ęcia 1. Kontrol ę i sterowanie elementami dotycz ącymi współfinansowania z Funduszu Spójno ści na dany rok. gromadzenia i obowi ązku udokumentowanego wywozu Aplikacje do Funduszu Spójno ści b ędą przygotowywane odpadów: przez beneficjentów przy współpracy z NFO Ś i GW oraz - obj ęcie usługami wywozu wszystkich mieszka ńców i Ministerstwem Środowiska. Gotowe aplikacje zawieraj ące wła ścicieli posesji, niezb ędne dokumenty m.in. studia wykonalno ści, oceny - kontrola udokumentowanego wywozu odpadów oddziaływania inwestycji na środowisko, analizy przez ww., ekonomiczne i finansowe, i inne zostan ą wysłane do - organizowanie dodatkowych miejsc niezb ędnych do Komisji Europejskiej, która akceptuje projekty do gromadzenia odpadów, dofinansowania i podejmuje decyzj ę o przyznaniu pomocy - kontrola stanu technicznego i sanitarnego miejsc i finansowej na dane przedsi ęwzi ęcie. sprz ętu słu Ŝą cego do gromadzenia odpadów na posesjach, VII. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA - kontrola cz ęstotliwo ści usuwania odpadów PROJEKTU PLANU NA ŚRODOWISKO (reagowanie w przypadku zbyt rzadkiego ich wywozu). Projekt planu zakłada minimalizacj ę zagro Ŝeń przez odpady poprzez popraw ę sytuacji w zakresie 2. Kontrola elementu wywozu odpadów powinna post ępowania z odpadami. Oczywi ście ka Ŝde działanie obejmowa ć: niesie za sob ą mo Ŝliwo ść negatywnego wpływu na - wydawanie zezwole ń na świadczenie usług środowisko, ale tylko w przypadkach szczególnych. JeŜeli wywozowych, chcemy zbiera ć selektywnie wi ększ ą ilo ść odpadów, w - ustalanie z firm ą wywozow ą zakresu świadczonych tym niebezpiecznych to z jednej strony eliminujemy usług, wyst ępowanie tych odpadów w systemie ich powstawania, - sprawdzanie poziomu i zakresu świadczonych usług. ale z drugiej strony powodujemy ich koncentracj ę w miejscach zbierania odpadów. Je Ŝeli jednak zachowane Zgodnie z wymogiem art. 14 ust. 13 ustawy o zostan ą zasady wła ściwego post ępowania z odpadami w odpadach Wójt powinien co 2 lata składa ć radzie gminy zakresie ich zbierania, odzysku czy te Ŝ unieszkodliwiania sprawozdanie z realizacji planu. Pierwsza ocena realizacji to nie powinno by ć problemu z negatywnym wpływem niniejszego planu powinna by ć dokonana w 2006 r., a projektu planu na środowisko. Podejmowanie działa ń w druga w 2008 r. Ocena realizacji planu powinna zawiera ć zakresie dostosowania składowiska do stawianych ocen ę realizacji celów i działa ń okre ślonych w planie. wymogów, wprowadzania systemu obejmuj ącego Zgodnie z wymogiem art. 14 ust. 14 ustawy o wszystkich mieszka ńców gminy zorganizowan ą zbiórka odpadach plan gminny b ędzie wymagał aktualizacji nie odpadów komunalnych oraz wprowadzanie selektywnej rzadziej ni Ŝ co 4 lata. Tak wi ęc w roku 2007 powinny by ć zbiórki odpadów powodowa ć powinno ograniczanie podj ęte prace nad nowelizacj ą niniejszego planu na lata wpływu odpadów na środowisko. 2008-2011. Przy nowelizacji planu powinny by ć wykorzystane VIII. SYSTEM MONITORINGU I OCENY REALIZACJI wyniki przeprowadzonych ocen realizacji niniejszego ZAMIERZONYCH CELÓW POZWALAJ ĄCYCH NA planu oraz uwzgl ędnione nowe uwarunkowania zarówno OKRE ŚLENIE SPOSOBU ORAZ STOPNIA REALIZACJI wewn ętrzne jak i zewn ętrzne. CELÓW I ZADA Ń ZDEFIONIOWANYCH W PLANIE Ocena realizacji planu powinna by ć przeprowadzona GOSPODARKI ODPADAMI, Z UWAZGL ĘDNIENIEM w oparciu o podstawowe wska źniki, które zamieszczone ICH JAKO ŚCI I ILO ŚCI zostały w tabeli poni Ŝej.

Głównym koordynatorem realizacji „Gminnego planu Cel strategiczny: Minimalizacja zagro Ŝeń środowiska gospodarki odpadami gminy Janowo” b ędzie wójt gminy. powodowanych przez odpady Realizacja ustale ń programu b ędzie wymagała współdziałania w tym zakresie z wieloma instytucjami i

Dziennik Urz ędowy - 1390 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Wska źniki oceny realizacji programu Cel Wska źniki Jednostki miary Stan wyj ściowy Źródła informacji o wska źnikach Zapobie Ŝenie powstawaniu odpadowo ść produkcji* w przeliczeniu na od 2004 r. Urz ąd Statystyczny, odpadów jednostk ę produkcji podmioty gospodarcze Ograniczenie wytwarzanych odpadowo ść produkcji* w przeliczeniu na od 2004 r. Urz ąd Statystyczny, odpadów jednostk ę produkcji podmioty gospodarcze Ograniczenie negatywnego potwierdzone zgłoszenia liczba zgłosze ń od 2004 r. Urz ąd gminy, WIOS wpływu odpadów na środowisko dotyczące negatywnego wpływu Powtórne wykorzystanie Ilo ść odpadów poddanych Mg od 2004 r. Urz ąd odpadów odzyskowi, w tym na terenie Marszałkowski, gminy podmioty gospodarcze Dobry system gospodarowania Ludno ść obj ęta zorganizowan ą 100 % w 2007 r. 30 % Odbiorcy odpadów odpadami zbiórk ą odpadów

Liczba miejsc ustawienia 10 miejsc w 2007 r. od 2005 Dane własne, pojemników do selektywnej odbiorcy odpadów zbiórki odpadów Ograniczenie ilo ści odpadów Ilo ść odpadów Mg od 2005 Dane własne, Urz ąd komunalnych ulegaj ących biodegradowalnych Marszałkowski biodegradacji składowanych na zagospodarowywanych poza składowisku w m. Janowo składowiskiem Dobre spełniaj ące wymogi Nieprawidłowo ści na szt. od 2004 r. WIO Ś przepisów prawa składowisko w składowisku odpadów m. Janowo Uzupełnienie obiektu m.in. szt. 1 (do 2005 r.) 0 Dane własne zgodnie z wymogiem Starostwa Powiatowego w Nidzicy (system monitoringu) Brak nielegalnych składowisk Liczba nielegalnych składowisk szt. od 2004 r. Dane własne odpadów Wysoka świadomo ść Liczba akcji edukacyjnych szt. od 2004 r. Dane własne i społecze ństwa w zakresie placówek post ępowania z odpadami edukacyjnych * te wska źniki s ą trudne do sprawdzenia na szczeblu gminnym, natomiast kwestie eliminacji wytwarzania i minimalizacji ilo ści wytwarzanych odpadów s ą mocno podkre ślane na ka Ŝdym kroku w gospodarce odpadami.

IX. PROWADZENIE DZIAŁA Ń EDUKACYJNYCH X. STRESZCZENIE W J ĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM Wprowadzenie systemu gospodarowania opadami, w tym w szczególno ści selektywnej zbiórki odpadów Niniejszy plan gospodarki odpadami dotyczy komunalnych nawet w formie cz ęś ciowej jaka jest gospodarowania odpadami na terenie gminy Janowo, proponowana na wst ępie w gminie Janowo powinno by ć powiat nidzicki, województwo warmi ńsko-mazurskie. poprzedzone kampani ą informacyjno-edukacyjn ą. Dobr ą Obowi ązek sporz ądzenia dokumentu pod nazw ą „Plan form ą jest zastosowanie plakatów i ulotek, które byłyby gospodarki odpadami dla gminy Janowo na lata rozpropagowywane za po średnictwem sołtysów, szkół, 2004-2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata Urz ędu Gminy. 2008-2011” wynika z mocy art. 14-16 ustawy z dnia 27 czerwca 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628). Edukacja ekologiczna sprzyja działaniom Opracowanie przedstawia aktualn ą sytuacj ę w zakresie proekologicznym. Wysoka świadomo ść potrzeby takich gospodarowania odpadami na terenie gminy oraz działa ń jest podstawowym sposobem na popraw ę stanu propozycje działa ń na kolejne lata w celu poprawy sytuacji środowiska i powodzenie systemu selektywnej zbiórki w tym zakresie. W planie opisano gospodarowanie odpadów. odpadami komunalnymi, gospodarczymi (przemysłowymi) z uwzgl ędnieniem powstaj ących w śród ww. odpadów Kwestie ochrony środowiska przed odpadami powinny niebezpiecznych. by ć przedstawiane ka Ŝdemu mieszka ńcowi gminy: Gmin ę Janowo zamieszkuje 3107 mieszka ńców, a dzieciom w wieku przedszkolnym i szkolnym, ludziom ilo ść wytwarzanych odpadów komunalnych jest okre ślana dorosłym, pracownikom gminy. jako ok. 387 Mg rocznie. Zasady post ępowania z odpadami komunalnymi na Jednym z drobnych i krótkotrwałych aczkolwiek terenie gminy zostały okre ślone w uchwale rady gminy z wa Ŝnych przejawów wspólnego działania mieszka ńców 1999 r. Uchwała wymaga dostosowania do nowych gminy w zakresie ochrony środowiska przed odpadami realiów, w tym nowych przepisów prawa. jest cykliczna akcja „sprz ątanie świata” i wiosenne Obecnie na terenie gminy czynne jest jedno „sprz ątanie Warmii i Mazur”. Sprawnie zorganizowana i składowisko do przyjmowania odpadów, które znajduje si ę poprowadzona przez osoby odpowiedzialne i stosownie w m. Janowo. Obiekt gminny w obecnej formie zaanga Ŝowane mo Ŝe przyczyni ć si ę do wi ększej eksploatowany jest od 1994 roku i ma szanse spełniać przychylno ści mieszka ńców dla systemu zbiórki odpadów wymogi stawiane tego typu obiektom przez przepisy obejmuj ącego selekcj ę i wyodr ębnianie odpadów prawa. Gmina w oparciu o ten obiekt zamierza niebezpiecznych. rozwi ązywa ć kwesti ę zagospodarowania odpadów przeznaczonych do składowania. Usługi wywozu odpadów Dziennik Urz ędowy - 1391 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352 komunalnych świadcz ą 2 podmioty, w tym 1 maj ący 5. Rozwi ązywanie kompleksowej gospodarki siedzib ę na terenie gminy realizuj ący zasadnicz ą cz ęść odpadami na terenie gminy w okresie odbioru odpadów komunalnych. Ka Ŝdy mieszkaniec i obowi ązywania niniejszego planu ma by ć podmiot gospodarczy o ile tylko chce mo Ŝe korzysta ć realizowane we własnym zakresie. z usług zorganizowanego odbioru odpadów komunalnych. 6. Wła ściwe gospodarowanie odpadami wymaga Selektywna zbiórka poszczególnych rodzajów odpadów nakładów pracy m. in. poprzez sprawdzanie na terenie gminy nie została docelowo zorganizowana poprawno ści pozbywania si ę odpadów pomimo podejmowania prób pilota Ŝowej zbiórki na bazie komunalnych (mieszka ńcy i podmioty) czy te Ŝ szkół. Jedyn ą form ą unieszkodliwiania odpadów zgodno ści gospodarowania odpadami z prowadzon ą na terenie gminy jest składowanie odpadów wymogami w tym zakresie (podmioty na gminnym składowisku odpadów. gospodarcze). Na terenie gminy nie wyst ępuj ą du Ŝe czy średnie 7. Wszelkie systemy gospodarowania odpadami nie zakłady produkcyjne co skutkuje niezbyt du Ŝą ilo ści ą będą sprawnie działały bez systematycznie wytwarzanych odpadów pozakomunalnych z działalno ści prowadzonej działalno ści edukacyjnej całego gospodarczej. Jednak Ŝe z racji słabo rozwini ętego społecze ństwa gminy. systemu zgłaszania odpowiednim organom faktu wytwarzania odpadów pozakomunalnych brak jest XII. DODATEK - Proponowane etapy wdra Ŝania pełnych danych o ilo ści wytwarzanych odpadów w systemu selektywnej zbiórki odpadów istniej ących podmiotach. Za gospodarowanie odpadami z działalno ści gospodarczej odpowiadaj ą ich wytwórcy czyli W przypadku wyboru koncepcji selektywnej zbiórki przedsi ębiorcy. Brak zgłoszenia ewidentnych odpadów powinna ona uwzgl ędnia ć nast ępuj ące etapy (s ą nieprawidłowo ści w zakresie gospodarowania tego to tylko propozycje, które nie s ą harmonogramem działa ń rodzaju odpadami. Planu): W perspektywie ilo ść odpadów komunalnych jakie Etap I będą powstawały na terenie gminy powinny by ć na poziomie zbli Ŝonym do obecnego (ok. 380 Mg/rok). Selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych z tworzyw Wynika to w szczególno ści z demografii nie wykazuj ącej sztucznych. tendencji wzrostowej. Wobec posiadania własnego składowiska odpadów w W pierwszym etapie nale Ŝałoby uruchomi ć system miar ę dobrze urz ądzonego Gmina zamierza w zbiórki odpadów z tworzyw sztucznych. W tym celu nale Ŝy najbli Ŝszych 4 latach prowadzi ć gospodark ę odpadami znale źć podmiot mog ący odbiera ć odpady z selektywnej samodzielnie. Tak ą wol ę władz Gminy nale Ŝy uszanowa ć, zbiórki. W zale Ŝności od tego czy ten podmiot b ędzie w czas poka Ŝe czy tylko du Ŝe konglomeraty gmin mog ą stanie odbiera ć odpady z pojemników i wywozi ć poza dobrze prowadzi ć poprawnie gospodark ę odpadami. Taki teren gminy czy te z b ędzie zasadne sortowanie i stan nie musi trwa ć wiecznie i pewnym momencie mo Ŝna prasowanie odpadów na terenie gminy b ędzie potrzebna przest ąpi ć do zwi ązku gmin i wspólnie rozwi ązywa ć w pierwszym etapie baza do prowadzenia sortowania lub problemy gospodarki odpadami. nie b ędzie takiej potrzeby. Celem poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania Równolegle mo Ŝna rozpocz ąć selektywn ą zbiórk ę odpadami na terenie gminy nale Ŝy w szczególno ści: baterii do urz ądze ń elektronicznych. Tu w pierwszym • obj ąć zorganizowan ą zbiórk ą odpadów wszystkich etapie zasadne b ędzie ustawienie specjalnych mieszka ńców gminy, pojemników do gromadzenia baterii w szkołach gminy • wprowadzi ć system selektywnej zbiórki odpadów, Janowo. Te odpady b ędą odbierane okresowo dost ępnym • wykona ć prace dostosowawcze na składowisku w m. środkiem transportu i gromadzone do czasu odbioru przez Janowo, firm ę zewn ętrzn ą. Wskazane jest posiadania • prowadzi ć edukacj ę dzieci, młodzie Ŝy i dorosłych w pomieszczenia lub pojemnika do gromadzenia tego typu zakresie wła ściwego post ępowania z odpadami. odpadów. Te odpady nie wymagaj ą szczególnej segregacji tylko nieco wi ększy problem jest ze zbyciem Działania w gospodarce odpadami wymagaj ące tego typu odpadów, a za odbiór odpadów niekiedy nale Ŝy nakładów finansowych mog ą by ć wspierane finansowo zapłaci ć. Pojawiaj ą si ę jednak nowe tendencje w tym przez instytucje zewn ętrzne (banki i fundusze) o ile zakresie. Organizacja Odzysku S. A. REBA, zostan ą uj ęte w planie gminnym. ul. Podwale 3/9, 00-252 Warszawa (tel. 022 5506108) wspomaga uruchamianie i prowadzenie systemu zbiórki XI. PODSUMOWANIE tych odpadów. Wa Ŝnym elementem systemu selektywnej zbiórki 1. Zasady post ępowania z odpadami komunalnymi odpadów jest informowanie społecze ństwa o wymagaj ą ustalenia w formie nowej uchwały rady wykonywanych w tym zakresie działaniach oraz ankietowe gminy uwzgl ędniaj ącej nowe przepisy prawa oraz usprawnianie istniej ącego systemu. potrzeby dobrego systemu gospodarowania W tym momencie nie opisano systemu zbiórki szkła, odpadami. Wywóz odpadów powinien by ć który jest wskazane wprowadzi ć w kolejnym etapie realizowany przez specjalistyczn ą jednostk ę z poniewa Ŝ stwarza on wi ęcej problemów ni Ŝ zbieranie cz ęstotliwo ści ą ogólnie uznawan ą za wskazan ą. odpadów tworzyw sztucznych. W przypadku decyzji o 2. Gmina Janowo posiada składowisko mog ące po wprowadzaniu selektywnej zbiórki szkła na tym etapie dostosowaniu spełnia ć obowi ązuj ące wymogi mo Ŝna skorzysta ć z opisu przedstawionego poni Ŝej. stawiane tego typu obiektom. Czas trwania I etapu to ok. 1-2 lata, co pozwoli na 3. Aktualnie na terenie gminy odpady komunalne zdobycie wiedzy w zakresie selektywnej zbiórki odpadów, zbierane s ą nieselektywnie na posesjach i która mo Ŝe by ć wykorzystana w dalszym prowadzeniu odbierane przez wyspecjalizowane firmy. zbiórki odpadów. 4. Selektywna zbiórka odpadów jest na etapie szukania koncepcji prowadzenia tego procesu.

Dziennik Urz ędowy - 1392 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352

Etap II (aluminiowe, drewniane, wielomateriałowe - opakowania po sokach, metalowe), Rozwini ęcie selektywnej zbiórki odpadów u Ŝytkowych (tworzyw sztucznych) na terenach dotychczasowych i - odpady niebezpieczne: wprowadzanie systemu na terenach z zabudow ą: - odpady zawieraj ące azbest, - mieszan ą wielorodzinn ą i jednorodzinn ą z mieszanym systemem ogrzewania, Ten odpad b ędzie si ę coraz cz ęś ciej pojawiał. Nale Ŝy - zagrodow ą wiejsk ą oraz jednorodzinn ą miejsk ą z przewidzie ć mo Ŝliwo ść jego odbioru, magazynowania i własnymi systemami grzewczymi i terenach obsługi przekazania do składowania na składowiska na terenie ruchu turystycznego. kraju (obecnie) lub województwa (w niedalekiej przyszło ści). Ewentualnie nale Ŝy przewidzie ć mo Ŝliwo ść W przypadku zabudowy mieszanej wskazanym jest budowy składowiska na terenie gminy lub powiatu dla tych zastosowanie systemu pojemnikowego selektywnej zbiórki odpadów. Odbiór odpadów powinien by ć za opłat ą. odpadów takiego jak w przypadku osiedli mieszkaniowych czy te Ŝ sklepów. W przypadku oddalonych od siebie - inne według potrzeb (np. odpady farb i lakierów), pojedynczych zabudowa ń nale Ŝy pilotaŜowo zastosowa ć system workowy zbiórki selektywnej odpadów z tworzyw Na zasadzie przyjmowania odpłatnego lub sztucznych i ewentualnie szkła. nieodpłatnego z pokryciem kosztów unieszkodliwienia z okre ślonych źródeł. Po zdobyciu do świadcze ń w zakresie zbiórki odpadów tworzyw sztucznych mo Ŝna przyst ąpi ć do selektywnej - inne zbiórki szkła, makulatury oraz innych odpadów. W - odpady organiczne (ulegaj ące biodegradacji), przypadku selektywnej zbiórki szkła wa Ŝną rol ą jest kwestia ustawienia jednego pojemnika na ró Ŝne szkło czy Te odpady w niedalekiej przyszło ści b ędą musiały te Ŝ dwóch pojemników na szkło tzw. białe i kolorowe. podlega ć selektywnej zbiórce z racji ogranicze ń w ich Wybór rozwi ązania jest uzale Ŝniony od wielu czynników składowaniu na składowiskach okre ślonych w przepisach m. in. od ceny poszczególnych rodzajów szkła oraz w zwi ązku z akcesj ą do Unii Europejskiej. Jak to kosztów zwi ązanych z zakupem wi ększej ilo ści realizowa ć na danym etapie funkcjonowania systemu pojemników (przy rozdzielnym zbieraniu) i wi ększ ą liczb ą selektywnej zbiórki nie bardzo jest zasadne przedstawia ć. kursów przy odbiorze odpadów czy te Ŝ z wi ększymi Wydaje si ę, Ŝe system pojemnikowy te Ŝ b ędzie odgrywał nakładami przy segregacji odpadów w sortowni. du Ŝą rol ę tylko jak przekona ć do tego społecze ństwo, aby Zbiórk ę makulatury nale Ŝy wprowadzi ć w pierwszej w mieszkaniu przy niezbyt du Ŝej powierzchni selektywnie kolejno ści w s ąsiedztwie hurtowni, sklepów i osiedli zbierało m. in. odpady organiczne. Na terenach wiejskich mieszkaniowych. Zbiórk ę makulatury na pozostałych odpady organiczne w znacznym stopniu s ą terenach nale Ŝy wprowadzi ć w miar ę potrzeb wykorzystywane na terenie gospodarstw. mieszka ńców gminy. W tym etapie mo Ŝe si ę pojawi ć kwestia odbioru - odpady nie b ędące opakowaniami (np. szkło odpadów azbestowych. Gospodarowanie tymi odpadami budowlane). powinno by ć prowadzone poprzez wywóz odpadów poza teren gminy lub urz ądzenie kwatery na składowisku Szkło budowlane jest innym rodzajem szkła ni Ŝ gminnym w m. Janowo do składowania tego rodzaju opakowaniowe. Do niedawne nie było w ogóle odbiorców odpadów. tego szkła. Ale w miar ę rozwoju odzysku tego odpadu W II lub III etapie zasadne wydaje si ę wprowadzenie będzie mo Ŝna zastosowa ć odpowiednie rozwi ązania. selektywnej zbiórki takich odpadów jak odpady organiczne i wielkogabarytowe. XIII. ZAŁ ĄCZNIK GRAFICZNY - MAPA LOKALIZACJI INSTALACJI DO UNIESZKODLIWIANIA I ODZYSKU Etap III ODPADÓW

Rozwijanie dotychczasowego systemu selektywnej Na terenie gminy wyst ępuje jedynie składowisko zbiórki odpadów i uruchomienie systemu zbiórki odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne w Janowie (jako pozostałych odpadów: instalacja do unieszkodliwiania odpadów). Na mapie nie zaznaczono kotłowni wykorzystuj ących odpady drzewne - tworzywa sztuczne: inne tworzywa sztuczne (pianka traktowane jako paliwo w przepisach z zakresu ochrony poliuretanowa, styropian), atmosfery.

- pozostałe opakowania według zapotrzebowania, tj. ich wyst ępowania w śród odpadów komunalnych

Dziennik Urz ędowy - 1393 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 24 Poz. 352