JANVIER 2011 /

Plan Stades Un second souffle pour le sport marseillais

PÔLE RESSOURCES ET DONNÉES Plan Stades URBAINES Un second souffle pour le sport marseillais

État de l'offre ...... 5 85 terrains de grands jeux pour 64 stades ...... 7 Une offre en décalage avec les nouvelles normes et les nouveaux modes d’utilisation ...... 9 Un ̏carton jaune˝ aux vestiaires des stades marseillais ...... 11 L’accessibilité ...... 13

Utilisation et fréquentation des stades ...... 15 Fréquentation des stades : les scolaires ...... 17 Fréquentation des stades : les clubs ...... 19 La pratique libre, un phénomène difficile à contenir ...... 21 L’utilisation des stades hors temps scolaire : des disparités de fonctionnement ...... 23

Adéquation de l'offre et de la demande ...... 25 Les utilisateurs des stades à Marseille ...... 27 L’élite en sport collectif : l'OM et le désert marseillais...... 28

Les orientations générales du plan stade ...... 31 Mettre à niveau l’offre par rapport à la demande ...... 33 Les grandes orientations du plan stade ...... 35 L’amélioration de la desserte en transports en commun : une nouvelle donne à prendre en compte dans l’adéquation entre l’offre et la demande ...... 39 Une remise à niveau nécessaire des vestiaires et des espaces annexes ...... 41 Les orientations du plan pour le football ...... 43 Les orientations du plan pour le rugby ...... 47 ONT COLLABORÉ À CETTE ÉTUDE Les orientations du plan pour l’athlétisme, les sports américains et le hockey sur gazon ...... 49 M. Vitalis J. Picon M. Mathelet B. Charier L'Agam tient à remercier, pour leurs disponibilités et leurs expertises, les cinq chefs de secteur de la D. Amouroux Direction des Sports et les représentants des fédérations sportives, qui ont bien voulu prendre sur leur L. Patain temps pour nous aider à bien appréhender la problématique des terrains de grands jeux à Marseille.

Janvier 2011 5 L’essentiel sur... Plan stades Un second souffle pour le sport marseillais

Marseille compte 64 stades municipaux qui regroupent 85 terrains de grand jeu. L’offre, majoritairement mono-terrain, induit un coût élevé dans la gestion des installations. L’offre territoriale n’est pas homogène sur l’ensemble de la commune : l’hyper-centre est très net- tement sous-équipé tandis que les secteurs Sud et Est bénéficient d’un bon niveau d’équi- pement. L’offre actuelle est en décalage avec les nouvelles normes et les nouveaux modes d’utilisation. Les grands terrains sont insuffisants et Marseille affiche un retard dans le pas- sage au revêtement synthétique. Les vestiaires sont de conception ancienne et sont en très mauvais état. Une situation qui nécessite un ̏plan d’urgence˝ de rénovation à concevoir et à mettre en œuvre sur l’ensemble des installations.

L’utilisation des stades se répartit à parité égale entre les scolaires et les autres types d’uti- lisateurs. Le football est la discipline ̏reine˝ : il occupe 70% des créneaux disponibles (hors scolaire). Les autres disciplines- le rugby et l’athlétisme notamment – sont en quête d’affir- mation et méritent d’être appréhendées au même titre que le football. Quant à la pratique libre, elle représente un phénomène difficile à contenir. Enfin, le sport de haut niveau à Marseille se résume à son club emblématique de football : l’Olympique de Marseille. L’ambition des autres fédérations est d’aspirer aussi à l’élite. C’est notamment le cas du rugby à XV qui vise une accession en PRO D2.

L’état des lieux appelle des actions visant à donner aux stades marseillais une seconde jeu- nesse. Il amène à prévoir une mise à niveau de l’offre (ancienne) par rapport à la demande. Les grandes orientations du plan stade sont articulées autour de trois grands axes :

1- Remettre à niveau l’offre à court terme et la maintenir à bon niveau à l’horizon 2030 qui correspond à la ̏temporalité de la planification˝. En effet, le Plan Local de l’Urbanisme (PLU), aujourd’hui en cours de révision, impose d’avoir une vision prospective à 20 ans. En termes quantitatifs, le déficit est aujourd’hui estimé – à minima - à sept stades. A l’ho- rizon 2030, Marseille comptera environ 50 000 habitants supplémentaires. Pour suivre l’évolution démographique de la commune, quatre autres terrains sont à prévoir pour absorber les besoins générés par la croissance urbaine.

2-Le deuxième axe vise à doter la commune d’installations de qualité mises en conformité avec les nouvelles normes. La rénovation des vestiaires, déjà évoquée ci-dessus, est une priorité. D’autres mesures sont à intégrer telles que la mise en accessibilité pour Plan Stades 6

les personnes à mobilité réduite et la mise en conformité des bâtiments (vestiaires en particulier) par rapport à la loi dite ̏Grenelle 2˝ qui impose un niveau de performance énergétique.

3 - le troisième axe du plan prend en compte l’intégration du sport dans la stratégie d’attractivité menée par la Ville. Dans ce domaine, la rénovation du stade Vélodrome représente l’exemple le plus parlant. Le plan stade nourrit aussi l’ambition de favoriser l’émergence de clubs d’élite dans les autres sports collectifs. L’accès au haut niveau passe par la professionnalisation des clubs et suppose d’accompagner les fédérations dans leurs volonté d’aller ̏vers le haut˝. C’est pourquoi cette étude intègre une déclinaison du plan par disciplines. Intitulé du chapitre / partie traitée 7

Plan stades  Tableau synthétique des propositions

CATÉGORIE SURFACE NOUVELLES NOUVEAU PROPOSITION APPELATION SECTEUR OBSERVATIONS FFF AIRE DE JEU DIMENSIONS REVÊTEMENT DE CATÉGORIE LE CESNE terrain d'Honneur 2 3 105 x 68 - - 3 ROGER LEBERT 2 4 105 x 68 - synthétique 3 SAINT TRONC DIDIER 2 5 105 x 68 - - 3 LE MERLAN 4 NC 100 x 60 105 x 68 synthétique 3 Reprise complète du site MALPASSE 4 5 100 x 60 105 x 68 synthétique 3 LAMARTINE terrain d'Honneur 5 3 105 x 65 105 x 68 3 VERNAZZA 5 4 105 x 68 - - 3 BONNEVEINE TERRADES 1 5 105 x 68 - - 4 ST TRONC REGNY 2 NC 100 x 55 100 x 60 synthétique 4 LA JOUVENE - terrain 1 3 4 105 x 68 - synthétique 4 LA POMME 3 5 95 x 55 4 VALLIER 3 4 100 x 65 - - 4 Travaux en cours DE GOMBERT 4 5 105 x 65 105 x 68 synthétique 4 ST BARTHELEMY 5 NC 100 x 65 - ? 4 Reprise du terrain dans le cadre du projet ANRU CAUJOLLE 1 NC 100 x 60 synthétique 5 En cours de travaux DI-GIOVANNI 1 5 100 x 59 - - 5 COMPLEXE JEAN BOUIN 1 5 100 x 64 - - 5 ALBERT EYNAUD 2 5 100 x 60 - synthétique 5 PONT DE VIVAUX 2 5 100 x 60 - - 5 GUSTAVE GANAY 2 5 100 x 60 - - 5 LEDEUC 2 6 100 x 60 - synthétique 5 SAINT LOUP 2 6 100 x 60 - - 5 BEAUMONT LA BOMBARDIERE 3 5 100 x 60 - - 5 MICHELIS 3 NC 100 x 60 - 5 Refait en 2010 Site à surveiller dans le cadre du futur Plan de ST MENET PEPINIERES 3 5 104 x 68 - - 5 Prévention des Risques. En lien avec l'usine ARKEMA Site à surveiller dans le cadre du futur Plan de ST MENET PEPINIERES - Terrain 2 3 5 100 x 60 - - 5 Prévention des Risques. En lien avec l'usine ARKEMA GRANDE BASTIDE CAZAULX 3 6 100 x 60 - - 5 LA MAUSSANE 3 6 100 x 60 105 x 68 synthétique 5 Nécessité de reprendre les plateaux sportifs LA ROSIERE 3 5 100 x 60 - - 5 LES CAILLOLS 3 NC 95 x 55 - - 5 Refait récemment LES CAILLOLS - Terrain 2 3 NC Refait récemment SENAFRICA 3 NC 100 x 60 - - 5 CHATEAU-GOMBERT MALLET 4 NC 100 x 60 - - 5 CHUTES LAVIE 4 NC 100 x 60 - synthétique 5 Améliorer l'accessibilité DES OLIVES 4 4 105 x 68 - - 5 FELIX WEYGAND 4 5 100 x 60 - Synthétique 5 FRAIS VALLON 4 NC 100 x 60 - - 5 Reprise de la piste d'athlétisme. GEORGES PHILIBERT 4 NC 100 x 62 - Synthétique 5 Création d'une conciergerie en projet. Possibilité d'aménager le site LA BATARELLE 4 NC 100 x 60 - synthétique 5 en complexe sportif ? LE CANET FLORIDE 4 6 100 x 60 105 x 68 synthétique 5 Nécessité de reprendre les plateaux sportifs LES AYGALADES / OASIS 5 5 100 x 58 105 x 68 synthétique 5 ST HENRI 5 NC 93 x 57 100 x 60 - 5 ST LOUIS RIVE VERTE 5 NC 100 x 58 105 x 68 synthétique 5 ST ANTOINE LAMARTINE 5 NC 95 x 63 100 x 60 synthétique 5 COMPLEXE SPORTIF LA JOUVENE - 3 NC 77 x 45 - synthétique 5 terrain 2 ROGER LEBERT -Terrain 2 1 NC 77 x 45 105 x 68 synthétique 5 Plan Stades Janvier 2011 8

Plan stades  Tableau synthétique des propositions

CATÉGORIE SURFACE NOUVELLES NOUVEAU PROPOSITION APPELATION SECTEUR OBSERVATIONS FFF AIRE DE JEU DIMENSIONS REVÊTEMENT DE CATÉGORIE MONTREDON MICHELIER 1 6 97 x 53 - - 6 LE CESNE Stabilisé 2 NC 93 x 56 100 x 60 synthétique 6 LE CESNE Synthétique 2 NC 88 x 53 100 x 60 synthétique 6 Evolution en lien avec la spécialisation LUMINY 2NC? ? ? 6 athlétisme du stade BOIS LUZY 3 6 90 x 58 - - 6 ESPERANZA 3 NC 96 x 61 - - 6 ST MARCEL 3 6 96 x 56 - - 6 LA MAUSSANE 2 3 6 96 x 56 - synthétique 6 LES CAMOINS 3 NC 95 x 58 - - 6 STE ELISABETH HOPKINSON 3 6 90 x 60 - - 6 ROSE ROLLANDIN 4 6 95 x 50 - - 6 L'HERMITAGE 5 NC 100 x 55 - - 6 La reprise du terrain nécessite de détruire ST ANDRE RENAISSANCE 5 NC 98 x 58 105 x 68 synthétique 6 la tribune CHARPENTIER 1 6 85 x 51 - - NC FERDINAND FLOTTE 1 6 92 x 54 - - NC HENRI TASSO 1 NC ? ? ? NC Refait récemment ROUVIER 2 NC 80 x 50 - - NC FELIX WEYGAND Benjamin 4 NC 65 x 40 - - NC Site très difficile. La présence d'un grand ST GABRIEL LA MARINE 4 NC 94 x 54 - - NC ensemble en surplomb du stade est source de désagréments (jets de projectiles...) Déplacement du terrain dans le cadre TERRIN 5 NC 100 x 59 - - NC d'une opération immobilière. ST JOSEPH 5 NC 94 x 64 - - NC LA POMME 3NC? ? - NC PONT DE VIVAUX - Terrain 2 2 NC 51 x 41 - - NC SAINT LOUP - Terrain 2 2 NC 85 x 54 - - NC LEDEUC - Terrain 2 2 NC 55 x 30 - - NC SAINT TRONC DIDIER - Terrain 2 2 NC 77 x 52 - - NC ESPERANZA - Terrain 2 3 NC 55 x 37 - - NC SAINT MARCEL - Terrain 2 3 NC 77 x 45 - - NC MICHELIS - Terrain 2 3 NC 65 x 40 - - NC Refait en 2010 JEAN BOUIN - Terrain 2 1 NC 100 x 64 synthétique RUGBY Spécialisation rugby ST MENET LE MOUTON 3 RUGBY 135 x 70 - - RUGBY Spécialisation rugby ST MENET LE MOUTON - Terrzin 2 3 RUGBY - - RUGBY Spécialisation rugby ST MENET LE MOUTON - Terrzin 3 3 RUGBY - - RUGBY Spécialisation rugby PIERRE DELORT 1 NC 105 x 65 RUGBY Stade de 5 000 places ROGER COUDERC 5 RUGBY ? ? RUGBY ST JEROME 5 RUGBY 100 x 60 - synthétique RUGBY Besoin d'une petite tribune ST LOUIS CAMELIO 5 RUGBY 75 x 49 - - RUGBY Pelouse à refaire PIERRE DELORT BENJAMIN 1 NC ? ? ? ? En lien avec l'évolution du terrain principal PIERRE DELORT FOOT 7 1 NC ? ? ? ? En lien avec l'évolution du terrain principal PARTIE I État de l'offre Plan Stades Janvier 2011 10

Marseille  Nombre de terrains par stade Etat de l'offre 11

85 terrains de grands jeux pour 64 stades

arseille compte 85 terrains de grands jeux (pour la pratique de la compétition) en gestion municipale. M L’hypercentre est très nettement sous équipé, alors que le Sud et l’Est ont un bon niveau d’équipement. L’offre majoritairement mono-terrain induit un coût élevé dans la gestion des installations.

UN HYPERCENTRE TRÈS PEU POURVU EN Cette situation, héritée, doit toutefois se penser à TERRAIN l'échelle globale de la ville (échelle pertinente de fré- quentation des terrains de grands jeux). Marseille compte 85 terrains de grands jeux en gestion municipale, qu’ils soient gérés par la Mairie centrale ou par les Mairies de secteur (équipements transférés). Le UNE OFFRE MONO-TERRAIN MAJORITAIRE secteur Est de Marseille et le secteur Sud sont les mieux dotés en équipements (27 terrains à l’Est et 18 terrains Ces terrains se répartissent sur 64 stades. L’offre en ter- au Sud). rain se fait pour plus de la moitié sous la forme d’un seul La géographie des terrains de grands jeux à Marseille terrain. L’offre multi terrains (sous forme de complexe fait apparaître des disparités territoriales fortes si on la sportif) reste donc minoritaire à Marseille et se trouve compare à la répartition de la population. A l’échelle de avant tout dans les secteurs Est et Sud (la moitié des la ville, on compte un terrain pour 10 000 habitants. installations contiennent au moins deux terrains). Le secteur centre/Sud de Marseille (1e, 2e, 3e, 6e, 7e et 8e La prédominance de l’offre en stade ̏mono terrain˝ est dif- arrondissements) est largement sous doté en nombre ficile à gérer pour la collectivité. L’effort de gardiennage et de terrains de grands jeux (1 terrain pour 24 500 habi- le coût induit augmentent avec la multiplication des sites. tants). Ce faible ratio s’explique avant tout par le peu de terrains disponibles dans ce secteur (10 terrains), dont LES CINQ SECTEURS aucun dans les 1e, 2e et 6e arrondissement. DE LA VILLE DE MARSEILLE À l’inverse, les secteurs Sud (9e et 10e arrondissement) et e e e e L’agAM a fait le choix de caler son étude sur les Est (4 , 5 , 11 et 12 arrondissements) sont bien mieux cinq secteurs de gestion de la Ville de Marseille. Ces lotis avec 1 terrain pour 7 100 habitants et 1 terrain secteurs ont l’avantage de respecter le découpage administratif en mairie de secteur. pour 7 700 habitants. Cette iniquité joue un rôle dans Les propositions faites dans le cadre du plan stade le fonctionnement et la fréquentation des terrains de seront appliquées à ce niveau. Il est donc natu- rel que l’étude tienne compte de ce découpage grands jeux. ̏administratif˝.

NOMBRE MOYEN DE NOMBRE D'HABITANTS NOMBRE DE STADES NOMBRE DE TERRAINS TERRAIN PAR STADES POUR 1 STADE Centre Sud 10 14 1,4 24 500 Sud 10 16 1,6 7 100 Est 17 27 1,6 7 700 Nord Est 15 16 1,1 10 000 Nord 12 12 1 8 000 Marseille 64 85 1,3 10 000 Plan Stades Janvier 2011 12

Marseille  Revêtement des terrains

Marseille  Taille des terrains Etat de l'offre 13

Une offre en décalage avec les nouvelles normes et les nouveaux modes d’utilisation ’offre se caractérise par des terrains de petite dimension (100 mètres par 60, voire moins) Ils représentent L 60% des terrains marseillais. Ce type de terrain est aujourd’hui un frein à un niveau de pratique élevé. A cela, s’ajoute la forte présence de terrain en revêtement stabilisé. Malgré les efforts récents Marseille est en retard sur l’offre en revêtement synthétique.

UN DÉFICIT EN GRANDS TERRAINS LE CLASSEMENT DES TERRAINS EN CATÉGORIE PAR LES FÉDÉRATIONS : Les terrains de grands jeux marseillais sont pour 60% L’IMPACT DES NORMES d’entre-eux des terrains qui ont une dimension de 100 mètres de long par 60 mètres de large. Les ̏grands ter- En France, les fédérations sportives ont délégation rains˝ (105 mètres par 68 mètres) sont peu nombreux pour édicter les normes fonctionnelles des équi- et son localisés surtout dans le Sud et l’Est de Marseille. pements sportifs. Ainsi, la fédération française de Cette situation constitue un frein pour l’homologation football a pouvoir de définir la dimension des ter- aux nouvelles normes de la fédération française de foot- rains de grand jeu pour la pratique du football. ball. Ces nouvelles normes imposent des terrains d’une Même constat pour la fédération française de dimension de 105 mètres de long pour 68 mètres de Rugby à XV et la fédération française de Rugby large pour pouvoir organiser des compétition du niveau à XIII. Les nouvelles normes édictées par la FFF de district (pour le niveau de compétition le plus élevé). (qui devront être effectives en 2020) étendent les dimensions de 105 m par 68 aux ̏petites catégo- En l’état actuel de l’offre marseillaise, seuls quinze ter- ries˝. Cette modification rend obsolète une bonne rains remplissent cette condition. partie des terrains pour l’organisation de compé- titions. Cette course à la norme est aujourd’hui très critiquée.rel que l’étude tienne compte de ce UNE MAJORITÉ DES TERRAINS EST ENCORE découpage ̏administratif˝. EN REVÊTEMENT STABILISÉ

Le revêtement en stabilisé concerne 6 terrains sur 10. Au De plus, il est reconnu par les fédérations de foot, rugby plan national, ce type de revêtement est de moins en à XIII et rugby à XV. moins utilisé car il présente les inconvénients suivants :  Il permet une utilisation plus intense : 2 500 heures en  L’entretien est plus important pour les gardiens de moyenne/an contre 1 150 pour le stabilisé et 440 pour stades car il implique un traçage et un arrosage, les terrains en gazon naturel, La dégradation des terrains est plus rapide que celle Les terrains en gazon naturel sont au nombre de 12. Ce observée pour les revêtements synthétiques. sont avant tout des stades où se pratiquent les sports Les terrains synthétiques sont encore peu nombreux autres que le football (rugby à 15, rugby à 13, foot amé- et ils sont principalement localisés dans le Sud et l’Est ricain, baseball, hockey sur gazon…). Ce type de revê- de Marseille : seulement deux terrains en synthé- tement est, certes le plus prisé par les pratiquants, mais tique pour les 13e, 14e, 15e et 16e arrondissement. Le reste d’un coût élevé d’entretien pour les collectivités. Sa revêtement synthétique est aujourd’hui le plus perfor- fragilité conditionne une utilisation restreinte de l’équi- mant et il s’impose comme le revêtement ̏référence˝. pement. Plan Stades Janvier 2011 14

Les vestiaires du stade Caujolle

Les vestiaires du stade du Merlan Les vestiaires du stade Saint-Barthélémy - La Busserine Etat de l'offre 15

Un carton̏ jaune˝ aux vestiaires des stades marseillais

es vestiaires sont présentés comme un problème majeur par les gestionnaires des équipements et les utili- L sateurs. Trop petits, peu fonctionnels et en mauvais état : tels apparaissent la majorité des vestiaires. Une situation qui engendre un effet ̏repoussoir˝ et qui, aux yeux des visiteurs, ternit l’image de la pratique du sport à Marseille.

DES VESTIAIRES TROP PETITS L’ÉTAT GÉNÉRAL DES VESTIAIRES EST PEU ENGAGEANT ET FAIT ̏MAUVAISE PRESSE˝ La surface disponible ne suffit plus pour abriter des AU SPORT MARSEILLAIS équipes qui ont vu le nombre de leurs joueurs augmen- ter avec les années : une équipe de football comprend Difficulté de chauffage, murs défraichis, sols en béton, aujourd’hui souvent plus de 16 personnes, joueurs et problème d’eau chaude… les vestiaires des stades ac- entraîneur(s) compris. De plus, les vestiaires ont été ori- cusent bien souvent leur âge. De fait, un vestiaire vétuste ginellement configurés pour l’utilisation du football. Ce n’incite pas à l’entretien. Si les Marseillais font preuve format n’est pas adapté aux autres sports d’extérieur d’un certain fatalisme, les visiteurs repartent parfois avec (Rugby ou Football américain) qui nécessitent des une piètre image du sport marseillais… vestiaires plus grands. Le nombre de pommeaux de douches par vestiaires est insuffisant et les douches sont trop petites particulièrement pour les stades orientés QUAND LES PRÉSIDENTS DE vers la pratique du Rugby. CLUBS FONT LE MÉNAGE DANS LES VESTIAIRES AVANT LE MATCH

LA CONCEPTION – ANCIENNE – DES Il y a quelques temps, le président d’un club de VESTIAIRES NE RÉPOND PLUS AUX BESOINS football de la Côte d’Azur, a accompagné son D’AUJOURD’HUI équipe de jeunes évoluant dans le championnat de la ligue Méditerranée. Découvrant l’état du La présence d’une douche commune à deux vestiaires vestiaire, il a lui-même assuré le ménage avant est la configuration la plus fréquente parmi les stades l’entrée de ses joueurs dans le vestiaire. Depuis, marseillais. Il est important de souligner que cette il recommande à ses pairs de la Côte d’Azur en ̏douche commune˝ peut constituer un facteur de ten- déplacement à Marseille de s’équiper de balayettes sions entre les équipes. De plus, elle ne favorise pas et autres ustensiles de ménage. Une anecdote l’utilisation des douches par les scolaires (problèmes révélatrice de l’état des vestiaires marseillais et de mixité filles/garçons). Beaucoup de vestiaires ne dis- symptomatique des effets négatifs du ̏bouche à posent pas de bondes d’évacuation au sol, ce qui ne faci- oreille˝ qui contribue à entretenir l’image de saleté lite pas l’entretien par les gardiens. Enfin, les vestiaires souvent associée à Marseille. « unisexe » pour les arbitres n’intègrent pas le cas de figure où l’arbitre est une femme… Plan Stades Janvier 2011 16

Marseille  Stades et acessibilité TCSP Etat de l'offre 17

L’accessibilité

’accessibilité en transport en commun en site propre (Métro, tramway, train…) est peu développée. Tous les L stades disposent toutefois d’une desserte en bus dans un rayon de 500 mètres. Pour autant, l’accessibilité en voiture ou en car n’est pas toujours garantie (absence de parking). L’accessibilité pour les handicapés n’est pas garantie pour toutes les installations.

PEU D’INSTALLATIONS ACCESSIBLES concerne avant tout une grande partie des stades du EN TRANSPORTS EN COMMUN EN SITES secteur Nord et du secteur Nord Est. PROPRES

Si tous les stades disposent d’un arrêt de bus à proximité UN MANQUE DE PARKING POUR LES STADES pour assurer une desserte, l’accessibilité en métro ou tramway est nettement moins bonne. Seuls 9 stades Moins d’un stade sur deux bénéficie d’un parking dédié. sont à proximité d’une station de métro ou de tramway. Ce manque d’accessibilité en voiture est couplé pour cer- Un petit pool de terrains de grands jeux (Caujolle, Delort taines installations à des difficultés d’accéder au site. Le et Gustave Ganay) situé à proximité de la station Sainte secteur Est (4e, 5e, 1e et 12ème arrondissements) est parti- Marguerite bénéficie d’une bonne accessibilité par la culièrement touché par ce problème : les stades La Rosière, ligne 2. Le complexe sportif Vallier et le stade Ste Eliza- Espéranza, Michelis, Bombardière, Grande Bastide, Sena- beth Hopkinson bénéficient d’une accessibilité par la frica et Camoins n’ont pas de parking dédié et les stades ligne 2 du tramway et la ligne 1 du Métro. St Marcel, les Caillols, et Ste Elizabeth Hopkinson ont un L’accessibilité en bus est garantie pour tous les stades. parking trop ̏petit˝. Pour certains stades, il est physique- Toutefois, pour les stades de l’est (11e et 12e) et d’une ment impossible d’accéder en voiture ou en car, l’accés au partie du sud de Marseille (8e et 9e) ce sont des dessertes site ayant ̏fermé˝ par des copropriétés voisines (terrain des locales. La desserte via les grandes lignes structurantes Chutes Lavie et du Merlan-Henri Lucchesi).

L’ACCESSIBILITÉ AUX PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE : APPLICATION DE LA LOI DU 11 FÉVRIER 2005

La loi n°2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits L'obligation d'accessibilité porte sur les parties extérieures et des chances, la participation et la citoyenneté des per- et intérieures des établissements et installations et concerne sonnes handicapées a été adoptée. Elle prévoit la prise en les circulations, une partie des places de stationnement au- compte de toutes les formes de handicap et des personnes tomobile, les ascenseurs, les locaux et leurs équipements à mobilité réduite. (CCH, art. R.111-19-1).

Elle définit le handicap comme « toute limitation d'activité ou Synthétiquement, afin de permettre aux personnes handi- restriction de participation à la vie en société subie dans son capées de vivre de façon indépendante et de participer plei- environnement par une personne en raison d'une altération nement à tous les aspects de la vie, des mesures appropriées substantielle, durable ou définitive d'une ou plusieurs fonctions doivent être prises pour leur assurer, sur la base de l’égalité physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, avec les autres, l’accès à l’environnement physique, et aux d'un polyhandicap ou d'un trouble de santé invalidant.» (Art. 2). autres équipements et services ouverts ou fournis au public. Les personnes à mobilité réduite, sous toutes leurs formes, En ce qui concerne les équipements sportifs existants, la loi doivent avoir accès à l’intégralité des équipements recevant n°2005-102 prévoit deux échéances : du public. Qu’elles soient spectatrices ou pratiquantes, les - la première : au 1er janvier 2011, tous les établissements abords et l’intérieur des stades (accueil, tribunes, restaura- déjà ouverts au public devront avoir fait l’objet d’un dia- tion, buvette, vestiaires, toilettes, lieu de pratique) doivent gnostic analysant leurs conditions d’accessibilité et éva- être aménagés pour prévoir leur circulation. luant les travaux à réaliser ; - la seconde : au 1er janvier 2015, tous les travaux nécessaires au regard des obligations définies par la loi devront être réalisés.

PARTIE II Utilisation et fréquentation des stades Plan Stades Janvier 2011 20

L’utilisation des stades par les scolaires

Les 10 stades les plus utilisés par les scolaires Utilisation et fréquentation des stades 21

Fréquentation des stades : les scolaires

e sport fédéral et l’enseignement se partagent quasiment à parité égale l’occupation des stades. Les secteurs L Centre et Nord apparaissent comme les secteurs où l’utilisation par les scolaires occupent la majorité des créneaux. Sur l'ensemble de Marseille, les terrains de grands jeux sont occupés 46% du temps par les scolaires.

À MARSEILLE, 78% DES STADES SONT ÉLÉMENT DE MÉTHODE : UTILISÉS PAR LES SCOLAIRES CALCUL DU VOLUME HORAIRE DE L’UTILISATION D’UN STADE L’utilisation des stades par les scolaires se fait pour cin- quante installations (au sens des 64 stades marseillais). Les volumes horaires donnés dans l’étude sont les Cette utilisation des stades par les scolaires se fait pour la volumes horaires pour une semaine type. Il ne pratique de tous les sports scolaires, de l’école primaire s’agit en aucun cas du nombre d’heures annuelles au lycée. Pour certains stades, l’utilisation par les sco- pendant lesquelles l’équipement est utilisé. laires peut poser un problème en fonction des activités Ce calcul est fait à partir du document « Fréquen- sportives pratiquées et/ou de la fréquence (voir encart). tations des stades exploités par la direction des La répartition du volume horaire est relativement homo- sports ». Il a permis de calculer, par type d’utilisa- gène en fonction des cinq secteurs de gestion. Seul le teur, la fréquentation du terrain pour les cinq jours secteur Sud apparaît comme moins ̏utilisé˝ (167 heures, de la semaine (hors week-end). soit 11% du total des heures utilisées par le scolaire). Toutefois, il apparaît que les stades des secteurs Centre et Nord ont une utilisation majoritairement ̏scolaire˝ LA PLACE DE L’ÉDUCATION PHYSIQUE À (51% et 55% du volume global horaire est utilisé par les L’ÉCOLE scolaires).

En primaire, l'éducation physique offre une première LES STADES DELORT ET JEAN BOUIN : initiation aux activités physiques, sportives. L’éducation DES ÉQUIPEMENTS TRÈS UTILISÉS physique représente un volume de 108 heures par an/ PAR LES SCOLAIRES par élèves. Au collège, la pratique sportive est orientée Avec 78 heures et 73 heures d’utilisation par se- vers l’acquisition de fondamentaux en athlétisme, nata- maine, les stades Delort et Jean Bouin sont les tion, gymnastique, danse et sports collectifs. Le volume stades les plus utilisés par les scolaires. Pour le horaire est de trois heures par semaine/élève. Au lycée, stade Delort, ce sont 27 établissements scolaires le sport est enseigné. En terminale, le choix des sports qui fréquentent le site (20 du secteur secondaire et dépend des options prise au baccalauréat. Le public des 7 écoles élémentaires). Pour le stade Jean Bouin, 21 établissements du scolaires est un des deux publics qui utilise le plus les secteur secondaire fréquentent le site et 3 écoles stades. élémentaires. Cette forte utilisation de ce stade pe- lousé est source de dégradation du revêtement. La pratique des lancer (poids, disque, javelot) sur l’aire de jeu aggrave l’état du revêtement. Plan Stades Janvier 2011 22

L’utilisation des stades par les utilisateurs (hors scolaire)

Fédérations délégataires 77,1%

6,5% Autres

0,1% 6,8% Handicapés 0,6% SCE Sports Fédérations scolaires et universitaires 0,5% 0,5% FSCP 3,2% FSGT UFOLEP

Tableau 1. Part des utilisateurs (hors scolaire) dans le volume horaire global des secteurs

FÉDÉRATIONS FÉDÉRATIONS SCOLAIRES SECTEURS UFOLEP FSGT FSCF HANDICAP SCE SPORTS AUTRES DÉLÉGATAIRES ET UNIVERSITAIRES Centre Sud 58% 10% 16% 2% 0% 0% 4% 10% 100% Sud 79% 4% 1% 3% 1% 1% 0% 11% 100% Est 83% 3% 1% 8% 1% 0% 0% 5% 100% Nord Est 79% 13% 1% 4% 0% 0% 0% 2% 100% Nord 79% 4% 2% 8% 0% 0% 0% 8% 100% Tous secteurs 77% 7% 3% 5% 0% 0% 1% 7% 100%

Tableau 2. Part de chaque secteur dans le volume horaire global des utilisateurs (hors scolaire)

FÉDÉRATIONS FÉDÉRATIONS SCOLAIRES SECTEURS UFOLEP FSGT FSCF HANDICAP SCE SPORTS AUTRES DÉLÉGATAIRES ET UNIVERSITAIRES Centre Sud 12% 22% 75% 7% 0% 0% 100% 24% Sud 19% 11% 4% 11% 56% 100% 0% 31% Est 33% 13% 6% 45% 44% 0% 0% 24% Nord Est 25% 47% 10% 20% 0% 0% 0% 8% Nord 11% 7% 5% 17% 0% 0% 0% 13% Tous secteurs 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Utilisation et fréquentation des stades 23

Fréquentation des stades : les clubs

es fédérations délégataires occupent prés de 80% du volume horaire des stades marseillais. Cette situation L cache toutefois des particularités géographiques et structurelles. Le sport universitaire est très présent dans le secteur Est et Centre Sud. Certaines fédérations sont localisées presque uniquement dans un secteur (FSGT dans le secteur Est). Le football reste la pratique qui est la plus « consommatrice » de créneaux.

LE POIDS DES FÉDÉRATIONS DÉLÉGATAIRES stades ̏échappent˝ à la pratique du football (Camélio, Saint Jérôme et Saint Menet le Mouton). Ce sont dans Les grandes fédérations délégataires (fédération fran- les secteurs et le secteur Nord que le football est le plus çaise de football, fédération française de Rugby à XIII, présent. Il concentre 92 % du volume horaire au Sud et fédération française de Rugby à XV, fédération française 93% dans le secteur Nord. Ces secteurs sont en situation de Base Ball et fédération française de football améri- de quasi monoactivité. cain) occupent plus des trois quarts des créneaux hors Le Rugby se pratique principalement sur trois sites : le fréquentation scolaire. Cette situation n’est toutefois pas complexe Saint Menet le Mouton (à l’Est), le stade Jean homogène sur tout le territoire. Le secteur Centre Sud se Bouin (au sud) et le stade Roger Couderc. Le Rugby à XIII caractérise par une plus grande diversité des utilisateurs est essentiellement présent sur Camélio et Saint Jérôme. avec notamment une forte présence de l’UFOLEP (16% du volume horaire global du secteur) UNE AUTRE FAÇON DE PRATIQUER C’est dans le secteur Est que les fédérations délégataires LE SPORT : LES FÉDÉRATIONS sont le plus présentes (83% du volume horaire du secteur). OMNISPORT  UFOLEP ET FSGT A noter le sport universitaire qui est majoritairement L'Union Française des Oeuvres Laïques d'Education localisé dans le secteur Nord Est et le secteur Centre Physique a été créée en 1928 au sein de la Ligue Sud (71% du volume horaire du sport universitaire se Française de l'enseignement, mouvement d'éduca- font dans ces deux secteurs). Cette localisation préfé- tion populaire, afin de répondre aux attentes d'une rentielle est à mettre en relation avec la présence des partie de ses adhérents. grands sites universitaires (notamment Saint Jérôme, Première fédération sportive multisports affinitaire où le stade est occupé presqu’uniquement par le sport de France, l'UFOLEP présente une double identité universitaire. et une double ambition de fédération multisports et de mouvement d'idées dans la société d'au- jourd'hui et de demain LE FOOTBALL, PREMIER SPORT EN TERMES D’UTILISATION DES STADES La FEDERATION SPORTIVE et GYMNIQUE du TRA- VAIL née dans le monde du travail, s’est attachée La pratique du football par les clubs fédéraux repré- à rendre les activités physiques et sportives acces- sente 70 % du volume horaire global. Mais, si l’on rajoute sibles à ceux qui en étaient exclus à l’époque, es- sentiellement les ouvriers. Elle oriente la pratique la pratique en UFOLEP, FSGT, FSCF et sport scolaire et sportive vers des valeurs autre que la seule compé- universitaire, ce n’est pas moins de 82 % du volume ho- tition telles que le partage et la solidarité. raire qui est consommé par ce sport. Le football est lar- gement le sport le plus pratiqué à Marseille, seuls trois Plan Stades Janvier 2011 24

Marseille  La pratique libre sur les stades à Marseille

LE ̏FREE FOOT˝ DE GENÈVE ET LE FOOT INSIDE DE VITROLLES

- Salles en pratique libre pour jeunes à Genève. Certains soirs de la semaine ou le week-end, la Ville de Genève met à disposition des jeunes des salles de gymnastique pour la pratique libre du football (fermées durant les vacances d’été). Ces salles sont ouvertes en libre accès. Un moniteur ou une monitrice et deux travailleurs sociaux ou travailleuses sociales sont toutefois présentes, afin d'assurer un climat de confiance et un bon déroulement des activités.

- Salle privée à Vitrolles : le ̏Foot Inside˝ situé sur la zone industrielle des Estroublans occupe un bâtiment de 3 000 m². Il compte 4 terrains où peuvent s’affronter deux équipes de cinq joueurs (dimension : 26 x 17 m) et deux terrains pour des équipes de trois joueurs (13 x 9 m). Tous les terrains sont en synthétique et accessibles sur réservation. Le complexe, géré par un organisme privé, est ouvert de 10 heures à 23 heures. Un concept déclinable en gestion publique dans les quartiers en difficulté de Marseille Utilisation et fréquentation des stades 25

La pratique libre, un phénomène difficile à contenir e phénomène de pratique libre (utilisation des terrains en dehors des créneaux horaires et hors encadre- L ment) est très répandu à Marseille et constitue un vrai problème. Les stades en synthétique sont très attrac- tifs pour les jeunes. En l’état, ce type de pratique occasionne des dégradations sur les installations et génère de l’insécurité pour les gardiens.

UN PHÉNOMÈNE QUI AFFECTE TOUS LES DES TERRAINS ATTRACTIFS MAIS PAS SECTEURS DE MARSEILLE TOUJOURS ACCESSIBLES POUR LES JEUNES… Malgré des créneaux ouverts aux associations et aux clubs, les stades font l’objet d’envahissements réguliers D’après les gardiens d’installations, le bon état des ter- de la part de joueurs qui veulent pratiquer le football en rains (voire le revêtement synthétique lorsqu’il existe) ̏toute liberté˝ et sans contraintes. Si tous les secteurs ne sont des facteurs d’attraits très forts. « Les jeunes veulent sont pas concernés au même niveau, ce type de pratique jouer sur un vrai terrain de football ». La qualité des équi- est présent sur l’ensemble du territoire Marseillais. Selon pements ouverts à la pratique ̏libre˝ du football n’est les chefs de secteur, c’est un phénomène qui perturbe pas suffisamment bonne pour attirer les pratiquants. On fortement la gestion au quotidien de l’équipement par n’observe d’ailleurs aucune corrélation entre la présence l’agent logé (lorsqu’il y en un). L’envahissement des ter- ou l’absence d’un « mini foot » et la pratique libre. rains se fait hors encadrement, hors surveillance et fina- lement hors la loi. … ET DES ÉQUIPEMENTS DE PROXIMITÉ ACCESSIBLES MAIS PEU FONCTIONNELS ET TROIS PROBLÈMES SONT POSÉS PAR LA PAS TRÈS ATTRACTIFS. ̏PRATIQUE LIBRE˝ DES STADES Concernant les ̏mini foot˝ (tous en gestion mairie de  Les dégradations causés par les pratiquants pour at- secteur), on en recense 67, ce qui place Marseille derrière teindre le terrain de jeu : les grillages sont cisaillés et Lyon (91 équipements de proximité, soit un équipement les cadenas sont forcés. Ces incivilités coutent chers à pour 5 200 habitants contre un équipement pour 12 la collectivité. 700 habitants à Marseille). Les mini foot Marseillais sont  La sécurité des agents logés sur place face à des souvent anciens et se présentent sous la forme de vague pratiquants qui peuvent avoir des comportements terrain avec un revêtement sommaire (à peine un revête- agressifs, voire violents (cas de coups de fusil dans le ment stabilisé). Le niveau qualitatif de ces équipements portail du gardien). n’est pas suffisamment attractif pour que les pratiquants  La responsabilité engagée de la collectivité locale les utilisent. Ce phénomène de pratique libre n’est ni (Ville de Marseille) en cas d'accident. nouveau, ni spécifique à Marseille. Il convient toutefois de le prendre en compte pour éviter que les équipe- ments ne soient mal utilisés. Plan Stades Janvier 2011 26

Marseille  Le niveau d'utilisation des stades Utilisation et fréquentation des stades 27

L’utilisation des stades hors temps scolaire : des disparités de fonctionnement

’analyse du niveau d’utilisation des stades révèle que les terrains des secteurs Centre Sud et le secteur Nord- L Est pâtissent d’une sur-fréquentation et, pour certains, d’une congestion qui nuit à la (bonne) pratique du sport. À l’inverse, les terrains du secteur Nord sont en majorité sous- utilisés.

LE NIVEAU DE FRÉQUENTATION DES STADES … ET DES SECTEURS MOINS SOUS TENSION

Les deux chapitres précédants ont mis en lumière la dis- Les secteurs Est, Sud et Nord connaissent des situations parité d’utilisation des stades tant par les scolaires que moins difficiles au niveau de la fréquentation. Pour le pour les utilisateurs clubs, universitaires ou loisir. Cette Nord, situation peut s’expliquer par la faible attractivité disparité entraîne des sur utilisation et des sous utilisa- des équipements de ce secteur. tions de certains stades à Marseille.

Pour quantifier cette utilisation par rapport à un niveau de référence ̏idéal˝, une évaluation a été menée unique- ment sur les créneaux hors scolaire. L’idée de base étant de voir quels sont les terrains qui sont en saturation sur les créneaux d’entraînement. Comme hypothèse de départ, la durée d’utilisation d’un stade a été estimée à 26 heures par semaine. Cette estimation correspond à :  Une utilisation de 17h30 à 21h30 (pour les créneaux du soir) le Lundi, Mardi, Jeudi et Vendredi.  Une utilisation de 10h00 à 12h00 et de 13h30 à 21h30 le Mercredi.

DES SECTEURS EN CONGESTION…

Cette analyse met en lumière la congestion du secteur Centre-sud où plus de deux stades sur trois peuvent être considérés comme étant en « sur-régime ». A un moindre degré, les stades du secteur Nord-est sont également affectés par une congestion qui tend à se renforcer. Nous faisons l’hypothèse de report de charge des clubs du Centre vers secteur Nord Est.

PARTIE III Adéquation de l'offre et de la demande Plan Stades Janvier 2011 30

Marseille  Nombre de licenciés dans les clubs de foot par arrondissement Adéquation de l'offre et de la demande 31

Les utilisateurs des stades à Marseille

algré une érosion des effectifs au niveau national, le football reste, en 2009, le sport le plus pratiqué avec M plus de 14 000 licenciés. Tous les arrondissements comptent au moins un club. L’athlétisme dont les effectifs ont progressé de 10 % en un an, est le deuxième sport le plus pratiqué sur les stades et se distingue par la forte participation des femmes. Le rugby (à XIII et à XV), présent surtout dans les quartiers Nord, Est et Sud connaît une belle évolution.

LE FOOTBALL, SPORT LE PLUS POPULAIRE À le ̏G14˝ du football local, l’Olympique de Marseille est MARSEILLE AVEC 14 000 LICENCIÉS naturellement le club phare (660 licenciés).

Avec plus de 14 000 licenciés à la Fédération Française de Football en 2009, auxquels il convient d'ajouter les L’ATHLÉTISME : 20 CLUBS ET 1 900 pratiquants des fédérations affinitaires (Ufolep, FSGT),le LICENCIÉS football est nettement le sport qui draine le plus de prati- quants. Pour les catégories jeunes (de débutants à moins A Marseille, l’athlétisme compte 20 clubs regroupant de 19 ans) ce sont 9 500 petits Marseillais qui pratiquent le 1 900 licenciés. Ce sport s’organise autour de grands football, soit 6 % de la population des 6-19 ans. En 2009, clubs omnisports tels que le SMUC, le SCO Sainte Mar- Marseille, qui appartient au district de Provence de Foot- guerite, l’USPEG et l’OM athlétisme. Ces quatre clubs ball, compte une centaine de clubs. Selon les responsables réunissent plus des trois quarts des affiliés à la fédération de la Fédération, le nombre de pratiquants à Marseille fluc- d’athlétisme. La pratique se fait principalement sur les tue selon les résultats de l’équipe nationale et ceux obte- stades équipés pour l’athlétisme : Jean Bouin, Luminy, nus par l’Olympique de Marseille. Les mauvais résultats de Roger Couderc, Delort et Vallier. L’athlétisme se distingue l’équipe de France lors du dernier Mondial ont provoqué, par la forte présence des femmes. Celles-ci représentent au plan national, une baisse d’environ 15% du nombre 41% des pratiquants à Marseille, soit une proportion de licenciés. Dans ce contexte difficile pour le football, identique à celle observée au plan national. Marseille enregistre aussi une baisse, mais tire mieux son épingle du jeu grâce au titre de champion de France ob- tenu par l’OM la saison dernière. Enfin, il est intéressant UN SPORT ÉMERGENT À MARSEILLE : de souligner que la crise a fragilisé certaines familles qui LE RUGBY, À XV ET À XIII ne peuvent plus assurer financièrement les coûts induits par la pratique du football par leur(s) enfant(s) : équipe- A l’ombre du ballon rond, l’ovale fait une percée à Mar- ments, déplacements… Toutefois, le niveau d'exigence à seille : au total, le rugby est pratiqué par prés de 2 000 ce sujet a toujours été élevé dans le football (fournitures de Marseillais. Le rugby à XV est présent avec trois clubs : maillots, matériels gratuits). le stade Phocéen : 500 à 600 licenciés ; le Rugby Club Marseille Huveaune : 300 licenciés ; et le SMUC : 400 à Tous les arrondissements de Marseille possèdent à mi- 450 licenciés. A noter que ce dernier possède une équipe nima un club (voir carte ci jointe). A noter que 14 clubs féminine. Ces trois clubs totalisent 1350 licenciés, soit comptent plus de 300 licenciés. S’ils ne représentent que 19% des licenciés du Comité des Bouches du Rhône. 15% du total des clubs, ils regroupent 41 % des prati- Les trois clubs Marseillais sont présents dans toutes les quants. Les clubs les plus très attractifs sont les clubs qui catégories d’âge. Ainsi, on peut pratiquer le Rugby à obtiennet les meilleurs résultats en catégorie jeune (SCP tous les niveaux à Marseille. Les écoles de Rugby des 3 Air Bel, AS Mazargues, Vivaux Marroniers) voire sénior clubs sont très fréquentées. Le rugby àXV, autrefois jugé (GS Consolat, US Marseille Endoume Catalans). Parmi comme un sport anecdotique, rencontre aujourd’hui un Plan Stades Janvier 2011 32

vrai écho à Marseille. Quant au rugby à XIII, il se limite à Stars (football américains, 150 licenciés), les Med’s (base- un seul club: Marseille XIII Avenir qui compte 350 adhé- ball et softball, 125 licenciés) et la SCO Sainte Marguerite rents et licenciés. Ce club, qui développe une forte poli- (hockey sur gazon, 50 licenciés) sont les représentants de tique d’ouverture vers les cités des arrondissements du ces sports à l’audience encore confidentielle. Toutefois, Nord, est devenu le ̏porte étendard˝ de cette discipline les effectifs se renouvellent (le foot américain réussi à au plan local. Comme pour le XV, l’école de Rugby à XIII maintenir ses effectifs tout en renouvelant 50% de ses est très fréquentée et compte une équipe féminine. adhérents chaque année) voire progressent (les Med’s connaissent une augmentation de leur effectif). Le Base Ball (avec la pratique du soft Ball) et le hockey sur gazon DES SPORTS ̏CONFIDENTIELS˝ QUI offrent une alternative intéressante en sport collectifs COMPLÈTENT L’OFFRE EN SPORT d’extérieur pour les féminines. Ces trois sports sont tous D’EXTÉRIEUR localisés dans le Sud et dans l’Est (11e arrondissement).

Pratiquer le football américain, le baseball ou encore le hockey sur gazon, à Marseille, c’est possible. Les Blue

L’élite en sport collectif : l'OM et le désert marseillais...

part l’OM, aucune équipe de sports collectifs d'extérieur n’évolue au plus haut niveau national. Seule l’équipe de ABaseball des Med’s évolue en 2ème division nationale avec un objectif affiché d’accéder rapidement à l’Elite. Le Stade Phocéen, actuellement en Fédérale 2 (4e Division nationale) a un projet très construit pour accéder en PROD2 en 2014.

A PART L’OLYMPIQUE DE MARSEILLE, DES ÉQUIPES ÉVOLUANT AU DEUXIÈME OU AUCUNE ÉQUIPE N’ÉVOLUE AU PLUS HAUT TROISIÈME ÉCHELON NATIONAL NIVEAU Que se soit pour les sports à forte audience médiatique Pour les sports collectifs d’extérieur, L’olympique de (Rugby à XV avec le ̏Top 14˝), à moyenne audience Marseille est la seule équipe à représenter Marseille comme le handball ou le basketball, ou à audience plus au plus haut niveau. Pour le football, Il faut descendre confidentielle mais ayant un impact très fort sur un jusqu’en Championnat de France amateur 2 - soit la public ciblé (Baseball, football américain), la présence 5ème division nationale- pour trouver un autre club de d’équipes au plus haut niveau est un vecteur d’image la ville : le GS Consolat. Quant aux autres sports collec- dont la ville peut se servir. Si l’aura dont jouit l’OM est tifs, les clubs marseillais brillent par leur absence au plus indéniablement un atout de premier ordre en termes haut niveau. Pourtant, le sport d’élite est un vecteur de de notoriété, la médaille a son revers. En effet, l’OM est notoriété important pour les villes qui entendent être ̏l’arbre qui cache la forêt˝ et il entretient aussi l’image visibles au plan international. Une stratégie très bien d’une ville qui reste hermétique aux autres sports. déployée par une ville comme Montpellier qui dispose En rugby, le stade phocéen évolue, depuis sa rétrogra- de clubs de haut niveau (première division) dans trois dation récente, en Fédérale 2 (4e division nationale). des quatre principaux sports collectifs : le football, le Le SMUC évolue un échelon en dessous en Fédérale 3. rugby et le handball. Marseille XIII Avenir est le club de Rugby (à XIII) qui est Adéquation de l'offre et de la demande 33

le mieux positionné puisqu’il évolue en Nationale 1 (3e n’a pas pu s’y maintenir. Le niveau ̏Championnat de division nationale). France˝ amateur semble être aujourd’hui un niveau C’est en fait l’équipe de BaseBall des Med’s qui, hors foot- ̏plafond˝ pour une seconde équipe Marseillaise. ball, représente Marseille au plus haut niveau). Cette équipe évolue en division nationale 1 (2e division natio- nale). Enfin, l’équipe des Blue Stars évolue en 3e Division nationale, à l’ombre de l’équipe des Argonautes d’Aix en Provence, un des meilleurs clubs de France.

DES PERSPECTIVES D’ÉVOLUTION VARIÉES.

Deux clubs ont des projets affirmés de progression dans la hiérarchie nationale. Le Stade Phocéen, tout d’abord, affiche clairement une ambition de montée en LES ÉQUIPES JEUNES ET LE HAUT NIVEAU : UNE PRÉSENCE INTÉRESSANTE PRO D2. Malgré la rétrogradation récente, cet objectif DE MARSEILLE est toujours d’actualité et le club a réussi à garder la confiance des investisseurs. L’accession en PRO D2 est En sport, le haut niveau existe aussi pour les caté- gories jeunes. Au niveau national, le Rugby se dis- ̏programmée˝ pour 2014. Le club des Med’s envisage tingue avec la présence des juniors du Stade Pho- sérieusement une montée en élite (première division céen au plus niveau national (challenge Alamer- cery) et surtout les juniors de Marseille XIII Avenir nationale) dans un avenir très proche. Ses résultats spor- champions de France en 2009. En football, l’OM est tifs sont largement à la hauteur de l’ambition. Dans une évidemment présente en championnat national pour ses équipes de moins de 19 ans et moins de moindre mesure, Marseille XIII envisage une évolution 17 ans. Au plus niveau régional (ligue méditéran- lente vers la professionnalisation de son activité. née), le club d’Air Bel est le meilleur représentant Pour le football, nous n’avons pas d’éléments concer- de Marseille (en moins de 19 ans et moins de 17 ans). On peut aussi citer les clubs de Vivaux Mar- nant les projets des clubs. La question est de savoir si ronniers, Endoume, Us 14e, Mazargues, le JO Saint Marseille peut héberger un deuxième club profession- Gabriel(moins de 19 ans et moins de 17 ans DHR). Cette présence est un marqueur de la bonne santé nel de haut niveau ? Dans les années 90, l’US Endoume de la formation Marseillaise. Catalans a évolué en troisième Division nationale mais

PARTIE IV Les orientations générales du plan stade Plan Stades Janvier 2011 36

ENCART MÉTHODOLOGIQUE : ESTIMATION DES BESOINS EN TERRAINS DE GRAND JEU

Un des points essentiel du plan stade est d’évaluer si Nous avons ensuite calculé le nombre de créneaux d’en- Marseille dispose de suffisamment de terrains de grand traînement potentiellement disponibles pour les cinq jeu pour satisfaire la demande des pratiquants. Pour se jours de la semaine. Nous avons divisé en deux périodes faire, nous aurions pu utiliser une des deux méthodes de temps les créneaux horaires : de 17h30 à 20h30 plus suivantes : le mercredi pour les catégories jeunes (jusqu’à moins - l’évaluation ̏à dire d’expert˝ qui consiste à se baser sur de 19 ans pour le football) et à partir de 19h30 pour les l’estimation des besoins par les fédérations. L’avantage Séniors. Pour ces deux tranches horaires, nous estimons de cette méthode est que nous prenons directement en la durée d’un entraînement à 1h30. Au total, nous esti- compte les besoins des pratiquants. L’inconvénient est mons que chaque terrain de grand jeu est en capacité que ce besoin est souvent exprimé sous la forme d’un de proposer 14 créneaux d’entraînement par semaine ressenti et l’estimation finale peut-être surévaluée ; entre 17h30 et 20h30 plus le Mercredi et 10 créneaux à - la méthode du ratio : calculer la surface ou le nombre partir de 19h30 - O. Cela représente l’OFFRE en créneaux de terrain pour 10 000 habitants et le comparer avec d’entraînement. des agglomérations de taille comparable pour envi- sager le ̏rattrapage˝. C’est une méthode couramment Pour estimer le besoin, nous avons comparé la demande utilisée mais qui laisse de coté le niveau réel de l’utili- (d) avec l’offre (O). sation potentielle des stades. Le besoin pour chaque tranche horaire Nous avons choisi d’essayer d’évaluer si le nombre de peut donc s’écrire : i = d/O terrain de grand jeu à Marseille était en capacité d’ab- sorber la masse des pratiquants pour les créneaux d’en- Pour chaque tranche horaire, nous avons donc obtenu le traînement en semaine. nombre nécessaire de terrains (i). A partir de ce chiffre, la mise en regard du nombre de terrains existants (t=85) A partir du nombre de licenciés, nous avons calculé un nous permet d’estimer le nombre nécessaire de terrain nombre théorique d’équipes – A -(en tenant compte à créer (T) par simple soustraction : T = i - t des effectifs par catégories d’âge). Pour chaque caté- gorie d’âge, nous avons affecté le nombre de terrain Au final, on obtient les résultats suivants : nécessaire pour assurer une séance d’entraînement (de - Tranche horaire 17h30-20h30 plus les mercredis = 0,25 pour les débutants à 1 pour les séniors) - B. Enfin déficit de 7 terrains nous avons affecté deux séances d’entraînement par - Tranche horaire à partir de 19h30 : Excédent de 9 semaine pour toutes les catégories d’âge, à l’exception terrains. des débutants (une séance) - C. Nous préconisons donc de créer sept nouveaux ter- La demande pour chaque tranche rains de grand jeu dans un délai assez court. horaire peut donc s’écrire : d = A x B x C Les orientations générales du plan stade 37

Mettre à niveau l’offre par rapport à la demande

arseille manque de terrains de grand jeu. Les besoins sont estimés à 11 nouveaux terrains. Sept terrains M pour se mettre au niveau de la demande des pratiquants devront être réalisés dans un temps court. Les quatre autres terrains devront être envisagés à l’horizon 2030 pour accompagner la croissance démographique de Marseille. Parallèlement, un effort de mise à niveau des terrains existants doit être envisagé.

UN BESOIN DE 7 NOUVEAUX TERRAINS QUATRE TERRAINS À PRÉVOIR POUR POUR AMÉLIORER L’OFFRE IMMÉDIATE ABSORBER L’ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE DE MARSEILLE Avec 85 terrains de grand jeu, Marseille satisfait-elle à la demande des pratiquants ? Pour pouvoir répondre Les ambitions affichées par la Communauté Urbaine à cette question, l’agAM a estimé le besoins de terrains et par la Ville de Marseille au travers notamment du pour les créneaux d’utilisation des clubs hors temps sco- Schéma de Cohérence territoriale et du Projet de Ville laire. Nous avons choisi de définir le besoin en terrains font état d’environ 900 000 Marseillais en 2030. Le plan à partir du besoin en créneaux d’entraînement tel que stade doit dés maintenant intégrer cette croissance défini dans la méthode en encart (page ci-contre). démographique en anticipant le besoin. Sur la base des 92 terrains de grand jeu à l’horizon 2015 (85 exis- Pour répondre à la demande actuelle (nombre de clubs, tants + les sept à venir), quatre nouveaux terrains seront nombre d’équipes par catégories,…), en partant d’une nécessaires pour accompagner la croissance démogra- hypothèse de confort maximal de la pratique, il fau- phique entre 2015 et 2030. Ces quatre terrains doivent drait doter la commune de 7 terrains supplémentaires. dés maintenant faire l’objet d’emplacements réservés Le déficit est en grande partie impacté par la pratique au Plan Local d’Urbanisme (procédure en cours). du football et par le très grand nombre d’équipes de catégories ̏jeunes˝ (jusqu’à moins de 17 ans). Sur cette base de calcul, il convient de souligner que les besoins LES MISES AUX NORMES FÉDÉRALES estimés (7 nouveaux terrains de grands jeux) sont en NÉCESSAIRES deçà des besoins exprimés par chaque fédération. En effet, la compilation des besoins mentionnés indique un Huit terrains sont homologués en catégories 3 et 4 (fé- ressenti de déficit d’environ une vingtaine de terrains. dération française de football). Toutefois, les normes fé- On peut donc constater un écart entre le ressenti et dérales ayant été revu à la hausse en termes de qualité l'étude rationnelle. des équipements, aucun de ces terrains ne sera homolo- gable. Le plan stade pointera les terrains qui seront mis aux normes et sous quelle catégorie (pour les catégories 3 et 4). Plan Stades Janvier 2011 38

Marseille  Les potentialités de remises à niveau de l'offre Les orientations générales du plan stade 39

Les grandes orientations du plan stade

e plan stade se structure en trois axes majeurs qui ont pour ambition première de répondre aux besoins et L aux attentes des utilisateurs. Il vise également à permettre à Marseille d’afficher une offre en équipement plus en conformité avec son statut de grande métropole. Ce chapitre présente les grands principes qui seront déclinés, dans les chapitres suivants, au plan spatial et par discipline sportive.

Le plan stade doit être l’occasion d’une mise à niveau  Prendre en compte le phénomène de la ̏pratique globale des terrains de grand jeu et des complexes libre˝ dans l’organisation des installations. Cela ne sportifs de la ville. Marseille se doit d’enrayer l’idée que peut se faire que par un travail avec les tous les c’est une ville qui délaisse ses équipements ; c’est en acteurs institutionnels. Les mairies de secteurs ont l’occurrence ce que le dossier du journal ̏l’Equipe˝ sur un rôle prépondérant à jouer dans l’offre qu’elles les équipements sportifs des grandes agglomérations peuvent faire de nouveaux équipements sportifs françaises avait véhiculé comme image. Réel ou sup- de proximité attractifs. La gestion en accès semi posé, ce constat sévère dressé par le grand quotidien libre, encadré par des associations ou des travail- sportif appelle une réponse qui se traduit par la mise en leurs sociaux, peut aussi être une piste envisagée. place des trois grands plans menés actuellement par la Il convient, de toute façon, d’apporter une réponse Ville (piscines, stades, gymnases). acceptable par tous (gestionnaires et utilisateurs) à ce type de pratique.

PREMIER AXE : REMETTRE À NIVEAU L’OFFRE À COURT TERME ET LA MAINTENIR DEUXIÈME AXE : PROPOSER DES À BON NIVEAU À L’HORIZON 2030 INSTALLATIONS DE QUALITÉ, EN CONFORMITÉ AVEC LES NOUVELLES NORMES  Créer 7 terrains supplémentaires (création ou acquisi- tion de terrains existants) pour permettre la pratique  Un plan global de rénovation des vestiaires. C’est le du plus grand nombre. Prévoir des emplacements ̏fil rouge˝ du ̏plan stade˝ et c’est un chantier impor- réservés pour quatre autres terrains à l’horizon 2030. tant à mener. Un chapitre complet lui est consacré  Rendre attractifs les stades les moins utilisés : Amé- dans cette étude. liorer l’accessibilité, sécuriser les sites. Une exper-  La mise en accessibilité PMR des installations (prio- tise devra être menée pour envisager les solutions à rité pour les installations classées catégories 1 à apporter. Nous ne pouvons aujourd’hui que propo- Catégorie 4 des établissements recevant du public ser les pistes de travail suivantes : Rendre les sites (EPR). Le plan stade doit intégrer cette obligation accessibles en transport en commun, surtout sur réglementaire qui comprend l’accès aux tribunes, les créneaux du soir (jusqu’à 22 heures) ; Sécu- mais aussi aux vestiaires et aux aires de jeux. L’acces- riser la ligne (respect impératif de l’horaire de sibilité concerne tous les types de handicap. passage à l’équipement, arrêt de bus sécurisé).  Mise en conformité des bâtiments par apport à la loi Créer des places de parkings. Remise en sécurité du dite ̏Grenelle 2˝. La loi dite ̏Grenelle 2˝ impose des site. Travail de proximité avec les associations et les performances énergétiques aux bâtiments publics. maisons de quartier (sur l’exemple de Saint André Le respect des nouvelles normes doit être pris en Barnier). compte, notamment dans la rénovation des ves- Plan Stades Janvier 2011 40

tiaires. La bonne isolation du bloc vestiaire et l’utili- vés. Cette nouvelle offre facilitera la diversification sation d’énergies renouvelables (panneaux solaires, des financements des clubs en attirant les investis- géothermie) pour le chauffage et l’eau chaude doit seurs privés. Au XXIe siècle, la visibilité se fait aussi être privilégiée. Les équipements sportifs doivent surtout sur le Web. Il conviendra de rapprocher le participer à l’effort collectif pour faire de Marseille Plan Stade du plan Numérique de la Ville de Mar- une ville ̏durable˝. seille. Doter certaines installations d’accès à très haut débit pourrait permettre aux clubs d’envisa- ger une visibilité forte sur la ̏Toile˝ en diffusant les TROISIÈME AXE : INTÉGRER LE SPORT DANS matches (possibilité de publicité au bord du terrain, LA STRATÉGIE D’ATTRACTIVITÉ DE LA VILLE recherche de sponsors ̏internet˝).

Ce troisième volet du plan propose une réponse aux ambitions exprimées par les fédérations. Au-delà de la prise en compte des souhaits du monde sportif, la professionnalisation des sports (autres que le football) et la recherche de l’excellence peuvent venir confor- ter la stratégie d’attractivité de la ville menée dans les domaines économiques, résidentiels et urbanistiques.

 Permettre le haut niveau à Marseille pour tous les sports. Le plan stade doit permettre d’accompagner les clubs vers des horizons sportifs de haut niveau, conformément à la politique sportive de la Ville de Marseille (Rapport au Conseil Municipal – 240 – du 15 Décembre 2008)  Faciliter la professionnalisation des clubs et un par- tenariat financier élargi avec le privé. Doter les clubs d’installations modernes et performantes leur per- mettra d’être plus visibles auprès de partenaires pri-

Le plan stade, en proposant une amélioration quantitative et qualitative de l’offre, doit per- mettre à Marseille de répondre au double défi de : - l’attractivité : proposer un niveau d’équipement cohérent pour une Métropole de plus de 900 000 habitants - la satisfaction des usagers : mettre les équipe- ments au niveau des attentes des utilisateurs à l’heure où Marseille redevient attractive pour des emplois métropolitains supérieurs et des cadres moyens supérieurs. Les orientations générales du plan stade 41

QUELLES SOLUTIONS POUR LES 11 NOUVEAUX TERRAINS DE GRANDS JEUX ?

L’agAM a identifié 7 sites permettant la création de 8 terrains de grand jeu. Nous avons avant tout privilégié des terrains proches de complexes sportifs déjà constitués. Nous privilégions la densification de sites existant pour limiter les coûts de gestion.

1 terrain à coté du complexe sportif Lamartine : 1 terrain aux Trois Lucs il appartient à l’Etat, ministère de l’éducation nationale. Il est Site sportif déjà constitué. Site envisagé pour créer un occupé par un bâtiment abritant une école d’infirmière. complexe dédié aux sports américains. A minima, un terrain de base ball. 2 terrains sur Euroméditerranée : il est très important qu’un complexe sportif soit créé sur 1 terrain à proximité du centre sportif départemen- l’extension d’Euroméditerranée. C’est un territoire pivot tal Fontainieu. entre le centre ville sous équipé en matière de stades Un terrain appartenant à l'état avec une possibilité de et un secteur nord qui verra son accessibilité rendue l'ordre de 23 000 m². meilleure avec les projets de TCSP. Euroméditerranée doit faire un effort sur les équipements sportifs. Le site Il manque donc à trouver 2 terrains. repéré est celui de la gare du Canet, comme annoncé La question du stade de la Générale Sucrière mérite dans le projet qui a remporté le concours. d’être posée. Cela peut se faire en lien avec le projet immobilier prévu sur le site. Le terrain, à proximité du 1 site à proximité de l’hippodrome Pont de Vivaux centre Fontainieu, pourrait compenser la perte du stade et du complexe sportif LeDeuc : Générale Sucrière. Possibilité de créer 2 terrains de grands jeux sur une surface de 27 000 m² La mutualisation des équipements sportifs des collèges ou des lycées est une piste sérieuse à explorer. Pourquoi 1 terrain de 17 700 m² dans la ZAC Capelette : créer des équipements alors qu’il en existe déjà ? Cette appartenant à une copropriété. Intéressant pour mener option se heurte toute fois à des problèmes de gardien- une réflexion sur un nouveau type d’équipement sportif nages des sites et de responsabilités (quelle collectivité (Gymnase + terrain de grand jeu sur le toit ?). Envisager est responsable en cas d’accident) et tout simplement le site comme un complexe sportif compact. Le site est à de gestion (qui paie pour l’entretien, pour les répara- proximité du COSEC de la Capelette tions,…) A l’heure actuelle le Conseil Général conven- tionne en direct avec les associations sportives (confor- 1 terrain de rugby existant – celui de la Marine Mar- mément au protocole d’accord signé à Marseille le 17 chande : Octobre 2007 entre l’Assemblée des départements de Envisager la possibilité de l’acquérir, comme cela s’est France et le Comité National Olympique et Sportif Fran- fait pour le complexe René Magnac (ASPTT) ou Georges çais). A l'échelle nationale, ce même type d'accord existe Philibert (Cheminots) entre l'Assemblée des Régions de France et le CNOSF.

1 terrain jouxtant le complexe sportif de la Jou- véne de 15 300 m² : appartenant à la Société Anonyme de Brasserie. Plan Stades Janvier 2011 42

Marseille  Projets de réseau TCSP

LE BHNS OU À HAUT NIVEAU DE SERVICE

Le Bus à Haut Niveau de Service est un Transport en Commun en Site Propre carac- térisé par un véhicule routier limité à 24,50 m de long et 2,55 m de large par le code de la route. Par une approche globale (matériel roulant, infrastructure,exploitation), le BHNS assure un niveau de service supérieur aux lignes de bus conventionnelles (fréquence,vitesse, régularité, confort, accessibilité) et continu. Il s’approche du niveau de service des tramways Les orientations générales du plan stade 43

L’amélioration de la desserte en transports en com- mun : une nouvelle donne à prendre en compte dans l’adéquation entre l’offre et la demande

révue dans le cadre du Schéma de Cohérence Territoriale, la mise en service de lignes de Transports en com- P mun en site Propre va renforcer l’accessibilité de certains secteurs la ville. C’est notamment le cas du secteur Nord de la commune. De fait, le déficit de terrains en centre-ville peut être compensé par un report des prati- quants du Centre vers le Nord, mieux équipé, et l’avenir mieux desservi. Le cas échéant, ce surplus de pratiquants supposerait une rénovation des installations existantes.

LA NOUVELLE DONNE DES TRANSPORTS EN cit. Déjà, aujourd’hui, les stades du 13ème et du 14ème COMMUN arrondissement accueillent des pratiquants résidant dans Le schéma de Cohérence territoriale (SCOT) dont la com- le centre-ville et jouent un rôle de compensation. La mise munauté urbaine à la charge, prévoit une forte amélio- en service de Transports en commun performants de- ration de la desserte en transport en commun. L’offre en puis le Centre Ville vers les quartiers Nord va accentuer Transport en commun en Site Propre (TCSP) va notam- ce report à condition que les stades soient de nouveau ment être renforcée. Le secteur Nord de Marseille (14ème attractifs. Dans cette logique, le secteur Nord doit bénéfi- et 15ème arrondissement), aujourd’hui mal desservi, cier d’une remise à niveau des terrains de grand jeu. Cette devrait bénéficier d’une amélioration sensible de son logique d’optimisation de l’utilisation des équipements niveau de desserte à l’horizon 2020. Dès 2014, la création prévaut généralement dans les grandes villes. En effet, d’un Bus à Haut Niveau de Service (BHNS ; voir encart, dans un contexte de rigueur budgétaire et de métropo- page ci-contre) devrait permettre d’améliorer la desserte lisation, les grandes villes conçoivent de plus en plus les des stades du secteur Nord. Cette accessibilité sera ren- stades comme des équipements ayant vocation à drainer forcée par les projets d’extension du tramway à l’horizon des pratiquants à l’échelle des grands quartiers. Pour les 2020. Le secteur Nord-est verra lui aussi son accessibilité stades existants, les deux leviers d’action sont l’améliora- renforcée par la mise en place d’un BHNS. Même constat tion de la desserte (plus de TC = plus de pratiquants) et la pour le secteur Sud en général, et le stade René Ancelin rénovation des installations (plus de fréquentation = plus en particulier, qui seront également impactés par la mise de qualité pour la maintenir). De plus, que se soit pour le en service d’un BHNS. Enfin, il est intéressant de souligner tramway ou pour les Bus Haut à Niveau de Service, ces que les stades gagnent à être couplés avec des parcs re- transports en commun ont l’avantage de circuler tard en lais. C’est particulièrement le cas pour le stade Saint Louis soirée (au delà de 22 heures). C’est idéal pour le fonction- Rive Verte qui souffre d’un problème de parking mais qui nement des installations sportives. se situe à proximité d’un projet de station de tramway.

PLUS DE TRANSPORTS EN COMMUN, PLUS POUR RÉPONDRE AUX BESOINS DU CENTRE, D’ATTRACTIVITÉ, MAIS PAS MOINS DE STADES ! INVESTIR DANS LE NORD… La mise en service des lignes de transports en commun Le plan stade doit être l’occasion de trouver une solution en site propre aura probablement comme effet de favo- au casse-tête de l’offre en centre-ville. Faute de foncier, riser la densification urbaine. C’est une volonté de la loi l’offre dans le centre ne peut pas être renforcée. L’offre SRU mais aussi un fait constaté dans les villes qui ont dé- nouvelle en équipements prévue dans l’extension d’Euro- veloppé les transports en commun « rapides ». Dans un méditerranée ne pourra pas - à elle seule -résorber le défi- contexte où le foncier disponible est rare – ce qui est le Plan Stades Janvier 2011 44

Plan stade  Schéma fonctionnel d’un vestiaire ̏type˝ (inspiré des recommandations de la fédération française de football)

Accès joueurs, arbitres et officiels Vestiaire joueurs 1 Bureau du gardien : Douches : 6m² 6pommeaux Vestaires : 25m² Espace lavabo Vestiaire joueurs 2 Douches : Vestiaire arbitre 1 6pommeaux Vestaires Vestaires Espace : 25m² : 12m² douche Espace lavabo

Stockage Bureau des Sanitaires : divers : délégués : 5 m² 5m² 6m² Accès terrain

Infirmerie : Local Local anti dopage 16 m² (en option) technique

Vestiaire arbitre 2 Vestiaire joueurs 3 Vestaires Espace Douches : : 12m² douche 6pommeaux Vestaires : 25m² Espace Vestiaire joueurs 4 lavabo Douches : 6pommeaux Vestaires : 25m² Espace lavabo

Accès espace convivialité Les orientations générales du plan stade 45

Une remise à niveau nécessaire des vestiaires et des espaces annexes

es stades marseillais présentent des faiblesses qui rendent la pratique du sport difficile. Parmi ces points L faibles, les vestiaires jouent un rôle très important car leur mauvais état ne fait pas que contrarier le confort des pratiquants. Il alimente l’image paradoxale d’une ville qui entend devenir attractive et qui dédaigne ses équi- pements. Un talon d’Achille qu’il convient d’éliminer. C’est pourquoi, la rénovation des vestiaires constitue à elle seule ̏un plan dans le plan Stade˝.

PRÉVOIR DES EMPRISES AU SOL DE 250 M² - 2 vestiaires de 15 m² chacun (vestiaires arbitres), com- POUR DES VESTIAIRES RÉNOVÉS. prenant le local douche ; - des sanitaires hors vestiaires (5m²) ; La rénovation des vestiaires pourra faire l’objet d’un - 1 infirmerie (16 m²), dont une partie doit pouvoir faire projet global sur tous les stades de Marseille. Il est envi- office de local antidopage ; sageable de décliner un modèle de vestiaire ̏type˝ pour - 1 local pour les délégués (6 m²) ; l’ensemble des terrains de grand jeu, en veillant toute- - Des locaux techniques pour stocker le matériel (10 m²). fois à des aménagements spécifiques pour les sports autre que le football. Pour répondre aux normes fédérales du football le bloc Pour la majeure partie des terrains marseillais dont la vestiaire doit être calibré sur une emprise au sol d’au vocation principale reste le football, le bloc vestiaire minimum 250 m². A cela il convient d’ajouter les élé- ̏type˝ prendra en compte les normes de la fédération ments suivants : française de football. Toutefois, les normes de surfaces - 1 local convivialité (50 m²). Ce local s’inscrit dans une pour les vestiaires ne différent qu’à la marge pour les politique de ̏pacification˝ de la pratique du football. autres fédérations. Un soin devra toutefois être apporté Ce local répond au besoin de lutter contre la violence au stade Delort rénové pour ses espaces d’accueil (voir en permettant d’instaurer la tradition du ̏pot˝ après chapitre Rugby) : le match. Les clubs marseillais sont demandeurs et les - 4 vestiaires de 25 m² chacun (vestiaires joueurs) + un local expériences menées depuis quelques années par un douche par vestiaire (minimum 6 pommeaux) (10 m²) ; certain nombre de communes montrent des résultats encourageants. Si le local convivialité est un plus pour LES NOUVEAUX VESTIAIRES : le football, c’est en revanche un élément culturel incon- CE QUI CHANGE tournable pour les pratiquants des sports ovale (Rugby La surface des vestiaires joueurs : à XV et Rugby à XIII). Pour les stades fléchés sur le Rugby, elle est portée à 25 m² par vestiaire. La taille moyenne d’un vestiaire à Marseille est plus proche l’absence de local est très mal vécue par les clubs Mar- des 15 m². seillais et très mal perçues par les clubs ̏visiteurs˝. La surface et le nombre des vestiaires arbitres : - 1 local pour le gardien, lorsque celui n’est pas logé sur deux locaux sont affectés aux arbitres (ce qui n’est place. Pour assurer un meilleur service sur les terrains où pas toujours le cas aujourd’hui). La surface est aug- mentée. il n’ y pas d’agent logé, il convient de créer un petit local

Le local infirmerie : il n’existe que très rarement. où le gardien pourrait être joignable. En terme d’image la présence d’un gardien dans un local est plus positive que Le local technique et le local de stockage : c’est une demande récurrente des clubs. Ils l’image du gardien qui attend dans sa voiture. C’est un n’existent pas dans tous les vestiaires actuels. petit confort non négligeable pour les gardiens. L’espace convivialité : Il est inexistant aujourd’hui.

Le bureau du gardien Au total, l’emprise foncière pour un bloc vestiaire ̏nouvelle génération˝ est d’environ 250 m². Plan Stades Janvier 2011 46

L’HOMOLOGATION DES TERRAINS EN CATÉGORIE

La fédération Française de Football classe les terrains en 6 catégories correspondant aux niveaux des compétitions qui peuvent se pratiquer sur un terrain.

Les terrains de football et installations sportives utilisés pour le déroulement des com- pétitions officielles sont ainsi classés : - Catégorie 1 : Installations minimales utilisées pour les championnats professionnels de L1-L2. - Catégorie 2 : Installations minimales utilisées pour le championnat National. - Catégorie 3 : Installations minimales utilisées pour le CFA et CFA2 (championnat de France amateur 1 et 2). - Catégorie 4 : Installations minimales utilisées en Division Honneur senior masculin des Ligues régionales. - Catégorie 5 : Installations minimales utilisées pour les championnats nationaux féminins, nationaux jeunes et Foot Entreprise et en compétitions régionales (à l’ex- ception de la Division Honneur senior masculine) et de Districts (pour le niveau de compétition le plus élevé). - Catégorie 6 : Installations minimales utilisées dans les autres compétitions. Les orientations générales du plan stade 47

Les orientations du plan pour le football

es orientations pour le football forment l’ossature du plan stade. Il s’agit de structurer l’offre actuelle pour L mieux répondre aux attentes des pratiquants et aux exigences normatives fédérales. Les actions à mener consistent à tirer ver le haut une douzaine de stades. Elles se concrétisent par des changements de catégorie. Ainsi, 7 stades seraient homologables en catégorie 3 et 5 stades en catégorie 4.

Nous avons identifié avec la Direction des sports 7 ter- Tronc Didier, Malpassé, Henri Lucchesi – Le Merlan, Jean rains de grands jeux qui ont un potentiel intéressant Jacques Vernazza. pour passer en catégorie 3. Le critère fonctionnel (ca- pacité de passer en catégorie 3 à moindre coût) est L’offre est complétée par 5 terrains à homologuer en celui qui a le plus pesé. Toutefois, nous avons veillé catégorie 4 : La Pomme, Bonneveine, La Jouvéne, De à l’équilibre territorial et urbain de ces sites. Les sept Gombert et Saint tronc Régny. terrains sont : La Martine, Roger Lebert, Le Cesne, Saint

Plan Stades Janvier 2011 48

Marseille  L'organisation des terrains de football Les orientations générales du plan stade 49

L’homologation dans les catégories de la fédération 1. Une réhabilitation du site, en cohérence avec l’ambi- française de football dépend de 3 blocs de critères : tion de ̏coller˝ à l’évolution de la Ville ; l’aire de jeu (dimension, revêtement, protection), le bloc 2. Le passage au synthétique qui concernera les terrains vestiaire et locaux annexes et l’accessibilité du site (parc les plus utilisés mais qui devra avant tout être ciblé de stationnement joueurs, parc de stationnement sup- sur un rééquilibrage territoriale de l’offre sur les sec- porters,…). Les critères les plus discriminants (entre les teurs nord et nord est. niveaux 3 à 6) sont : - la clôture de l’enceinte ; Pour le point 1, ce sont surtout les terrains du secteur - la nature de l’aire de jeu : le stabilisé est toléré pour les Nord qui sont concernés. Il faut sécuriser à minima catégories 6 à 4. Il est proscrit pour la catégorie 3 (syn- l’accès à certains stades pour les rendre plus attractifs thétique ou gazon naturel) ; et plus fonctionnels. Les travaux ne portent pas sur la - la liaison vestiaires – terrain : sécurisée obligatoire- dimension du terrain mais sur les abords. ment (couloir grillagé ou tunnel ou zone protégée hors d’atteinte du public) pour la catégorie 3 ; Pour le passage en synthétique, les chefs de secteurs - le parc de stationnement équipe visiteuse et officiels. sont les personnes ressources pour cibler les priorités. Nous recommandons que le secteur Nord Est (13ème Ces terrains seront les « têtes de pont » de l’offre en ter- et 14ème) et Nord (15ème et 16ème) soit prioritaire, rain de grand jeu à Marseille. Leur influence dépassera au regard de l’offre quasi inexistante de terrains syn- de loin les limites du quartier, voire de l’arrondissement. thétiques sur ce secteur. Parmis les terrains prioritaires Ils ne doivent pas être considérés comme des équipe- au regard de la fréquentation excessive, nous pouvons ments de proximité. De plus, leur gestion doit être cohé- citer La Maussane, Caujolle, Saint Loup. rente. Un même niveau de service doit être demandé pour chacun de ces terrains pour harmoniser et homo- généiser l’offre. Chacun de ces stades devra se voir attri- L’AGENT LOGÉ : UN ÉLÉMENT ESSENTIEL DU BON FONCTIONNEMENT buer un agent logé, garant du bon état des installations. DE L’ÉQUIPEMENT Il est important que les agents logés soient compétents sur les méthodes d’entretien du revêtement synthé- Le rôle du gardien est vivement souligné par tous tique. Une formation pourrait être donnée en priorité les chefs de secteur, car il permet d’assurer ou non la pour les gardiens des terrains de catégorie 3 et 4. sécurité du site. La corrélation est nette entre l’état de l’équipement et la qualité du gardiennage. Que ce soit dans l’entretien du site bien entendu, mais UNE RÉNOVATION QUI DOIT PRIVILÉGIER aussi dans le nombre de dégradations que celui-ci LES TERRAINS DU SECTEUR NORD ET NORD va pouvoir éviter grâce au dialogue avec les habi- EST ET LES TERRAINS SUR-UTILISÉS tants proches du stade et les utilisateurs. L’agent logé est garant du bon fonctionnement de l’équipe- ment. Il permet le bon déroulement des entraîne- Les 52 stades qui ne sont pas concernés par le passage ments et des compétitions. Il est aussi en première en catégorie 3 ou 4 sont toutefois inclus dans le plan ligne face au mécontentement des usagers. général de remise à niveau des vestiaires qui doit tou- Le gardien doit donc avoir des compétences rela- cher l’ensemble du parc. tionnelles (accueil, gestion des conflits, relations A cette mise à niveau des vestiaires, il convient toutefois humaines,...) en complément de ses compétences de cibler certains terrains pour : techniques. Plan Stades Janvier 2011 50

Marseille  L'organisation des terrains de rugby Intitulé du chapitre / partie traitée 51 Les orientations du plan pour le rugby

e plan stade en confortant la pratique du Rugby sur certains stades permettra l’ancrage de la pratique de ce L sport notamment dans les quartiers Est, nord et Sud. La rénovation du stade Delort permettra au rugby de disposer d’un équipement –phare d’une capacité de 5 000 places. Les terrains de grand jeu ̏fléchés˝ pour la pra- tique du Rugby sont moins concernés par la remise à niveau des vestiaires. En effet, le stade Roger Couderc vient d’être rénové et le stade Jean Bouin l’a été à l’occasion de la coupe du Monde de Rugby en 2007.

CONFORTER L’ANCRAGE TERRITORIAL DU le secteur Sud ne permet pas de répondre à toutes les RUGBY SUR SES BASES ACTUELLES. demandes, notamment en école de Rugby. Par ailleurs,. il Le plan stade doit permettre l’ancrage du Rugby (à XV et faut anticiper sur une possible augmentation du nombre à XIII) sur les sites où il est aujourd’hui pratiqué. C’est en de licenciés. Dans cette hypothèse, l’acquisition du ter- tous cas le souhait des fédérations du jeu XV et du rugby rain de la Marine Marchande, ou la création d’un stade à XIII. Cette volonté vise aussi à assurer une cohérence dans la ZAC de la Capelette peut être envisagée pour avec ce qui a déjà été réalisé avec la rénovation du stade la pratique du Rugby. Cela pourrait aussi permettre de Roger Couderc dans une utilisation très orientée ̏Rugby˝. désengorger l’utilisation du stade Saint Menet le Mouton.

CE QU’IL FAUT RETENIR POUR LE RUGBY À XV… … ET POUR LE RUGBY À XIII 1 - La rénovation du stade Delort permettra au rugby A ce jour, deux stades sont utilisés pour la pratique du d’avoir son équipement-phare. Il pourra ainsi accom- rugby à 13 : les stade Camélio et Saint-Jérôme pagner le club du ̏Stade Phocéen˝ dans son ambi- tion d’accéder à la PRO D2. Ce projet doit prendre Stade Camélio : dispositions proposées en compte le cahier des charges attendu pour une 1-Spécialiser le site pour la pratique du rugby à XIII. De équipe de Rugby jouant à ce niveau. Ainsi, les res- fait, il devient l’équipement référence du rugby à 13, ponsables de la fédération insistent sur la nécessité 2- Rénover la pelouse qui est en très mauvais état. C’est de disposer d’espaces dédiés aux partenaires privés une priorité, (loges) et sur le fait que le stade devait être un lieu de 3- Mutualiser l’accès au club house des tennis pour le vie. Le raccord du stade Delort à l’Internet très haut club Marseille XIII Avenir. débit devra être prévu. 2 - La vocation ̏rugby˝ du stade Roger Couderc est confir- Stade Saint-Jérôme : dispositions proposées mée. Il demeure le stade de Rugby de référence à Mar- 1- Rénover le site: pour optimiser son utilisation, il est pro- seille jusqu’à la mise en service du stade Delort rénové, posé que la pelouse du stade de Saint-Jérôme passe en 3 - Le passage au synthétique ̏rugby˝ du stade Jean revêtement synthétique. La rénovation du stade doit aussi Bouin est acté. Le terrain, sur-utilisé, notamment par intégrer l’utilisation par le BaseBall et le football américain. les scolaires, possède une pelouse en trop mauvais La réalisation de Delort pourrait libérer le site de Roger état pour assurer une bonne pratique. Couderc pour le Rugby à XIII. Saint Jérôme pourrait alors 4 - La nécessité d’affecter un autre terrain à la pratique accueillir les équipes des Med’s ou des Blue Stars. du rugby. Cette proposition est envisageable sur un 2- Repenser le site : le stade Saint Jérôme étant utilisé des nouveaux sept terrains proposés. par Marseille XIII Avenir pour les compétitions, il faut 5 - Sécuriser le stade de Saint-Menet le Mouton, pour repenser le site pour assurer un minimum de confort empêcher que le terrain ne serve régulièrement aux spectateurs du XIII. d’aire d’accueil pour les gens du voyage. 3- Edifier une tribune (de 200 places) et réaliser un es- pace de convivialité. Ces améliorations sont indispen- Il est important de souligner que, le comité départemen- sables ainsi que la reprise des vestiaires. Une connexion tal de rugby, juge que le nombre d’installations dans internet haut débit serait un ̏plus˝ pour cette installation. Plan Stades Janvier 2011 52

Marseille  L’organisation de l'athlétisme, les sports américains et le hockey sur gazon Les orientations générales du plan stade 53

Les orientations du plan pour l’athlétisme, les sports américains et le hockey sur gazon

i les stades sont principalement utilisés par les adeptes des jeux de ballon - rond ou ovale- ils sont aussi le cadre de Sla pratique de sports parfois considérés comme mineurs ou confidentiels̏ ˝. Même si le nombre de pratiquants est faible, ils méritent d’être pris en compte. Ils symbolisent en matière de sport ce que la biodiversité représente comme enjeu dans l’environnement. C’est pourquoi ils ont droit au chapitre dans le cadre du ̏plan stades˝…

En proposant la création d’un complexe sportif dédié POUR RÉPONDRE AUX BESOINS aux sports américains, le plan stade permettra le déve- SPÉCIFIQUES DES SPORTS AMÉRICAINS, LUI loppement de ces sports. Le stade René Ancelin sera AFFECTER UN SITE DÉDIÉ le stade dédié à l’athlétisme à Marseille. La pratique de l’athlétisme est confirmé dans les stades Jean Bouin et Depuis de nombreuses années, les sports américains Roger Couderc. Le futur stade Delort devra aussi ac- peinent à se développer, par manque de structures réel- cueillir un anneau d’athlétisme. lement adaptées. De plus, l’utilisation de terrains de foot- ball est lourde à gérer en termes de traçage ou d’équipe- ments spécifiques. Nous proposons de doter les sports DÉVELOPPER L’ATHLÉTISME AUTOURS DE américains du complexe sportif dédié. C’est la mesure QUATRE GRANDS SITES. phare du plan stade pour le base-ball et le football améri- cain. Le site envisagé est la partie du terrain situé à proxi- Le développement de la pratique de l’athlétisme néces- mité du stand de tri des Trois Lucs, tel qu’envisagé par le site des équipements de qualité, permettant la pratique projet porté par le club de baseball. Le stade Saint Jérôme de toutes les disciplines (lancers, sauts, courses) et né- pourrait continuer à accueillir le football américain pour cessite des stades adaptés à la pratique. La Ville de Mar- les compétitions. Ce sport bénéficierait des aménage- seille a engagé un effort pour proposer des stades per- ments que nous préconisons pour ce terrain (tribune, mettant aux clubs de bénéficier d’installations neuves. revêtement synthétique et local convivialité. C’est le cas pour le stade Roger Couderc dont la double vocation Rugby-athlétisme a été confirmée lors de sa rénovation. Ainsi, il est devenu le stade référence de LE HOCKEY SUR GAZON : LA TOUCHE l’athlétisme dans les quartiers Nord avec un anneau à FINALE DU PLAN STADE quatre pistes. Le stade Jean Bouin est dans la même configuration. Il convient de conserver les six couloirs. Ce sport, qui ne compte que peu de licenciés (moins Le stade Roger Ancelin (Luminy) sera configuré pour de 100), ne peut pas bénéficier d’un terrain dédié uni- devenir LE stade d’athlétisme par excellence de Mar- quement à sa pratique. Aujourd’hui, les adeptes de ce seille avec ses huit couloirs. sport le pratiquent sur le stade St-Tronc Régny. Ce stade étant prévu pour être rénové en vue d’une homologation Enfin, le projet de stade Delort rénové (orienté rugby) catégorie 4 de la FFF, il convient d’envisager soit la reloca- prévoit la création d’une piste d’athlétisme avec huit lisation de la pratique du hockey, soit une rénovation qui couloirs et viendra renforcer l’offre pour cette discipline. intègre la pratique du hockey sur gazon. Dans tous les cas de figure, un rapprochement avec la SCO Sainte Margue- rite permettra de poser les bases de solutions partagées. AGENCE D'URBANISME DE L'AGGLOMÉRATION MARSEILLAISE . 04 88 91 92 90 . www.agam.org Louvre & Paix . 49 La Canebière . BP 41858 . 13222 Marseille cedex 01 . fax 04 88 91 92 66 . e-mail : [email protected]