Rapport Au Conseil Municipal
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Ville de Marseille RAPPORT AU CONSEIL MUNICIPAL - 1 - DIRECTION GENERALE ADJOINTE DE L'URBANISME, DU FONCIER ET DU PATRIMOINE - DIRECTION DE LA STRATEGIE FONCIERE ET DU PATRIMOINE - SERVICE DE LA GESTION IMMOBILIÈRE ET PATRIMONIALE - Approbation des subventions en nature accordées à des organismes dont l'activité présente un intérêt général local - Création de places d'hébergement d'urgence par la mise à disposition de biens communaux. 21-36916-DSFP A GE - o - Monsieur le Maire, sur la proposition de Madame l'Adjointe en charge des affaires sociales, de la solidarité, de la lutte contre la pauvreté et de l'égalité des droits, soumet au Conseil Municipal le rapport suivant : La Ville de Marseille s’est engagée dans une politique résolument volontariste visant à créer des nouveaux dispositifs pour mieux répondre aux exigences d’un contexte social très dégradé et dont la crise sanitaire amplifie les effets. Il a ainsi été décidé de procéder à un recensement des bâtiments municipaux susceptibles d’être mis à disposition d’opérateurs associatifs afin de renforcer sensiblement l’offre d’hébergement d’urgence de notre territoire. Cette action, conduite en étroite coopération avec les service de l’État, a permis de créer 100 nouvelles places d’hébergement pour des familles et des femmes en situation de grande vulnérabilité. La Ville de Marseille compte sur son territoire un nombre important d'associations qui œuvrent dans des domaines aussi divers que la culture, le sport, la citoyenneté, les solidarités, les loisirs... Ces structures, dont l'activité présente un intérêt général local, participent au développement du territoire, créent du lien social et des solidarités. Leur travail de proximité, souvent complémentaire des missions de l'administration municipale, en font des partenaires privilégiés pour la commune. C'est pourquoi la Ville de Marseille met à leur disposition, des locaux communaux via des titres d’occupations à des tarifs inférieurs à la valeur locative réelle du bien, ce qui procure à l'association ou à l'organisme une subvention en nature. Sachant que le montant de la valeur locative réelle et du loyer ou de l'indemnité d’occupation versé par l'association ou l'organisme est indexé chaque année sur l'Indice INSEE du Coût de la Construction, le montant exact de la subvention en nature variera chaque année en fonction de l'évolution de cet indice. Conformément à l'article L.2311-7 du Code Général des Collectivités Territoriales, l’attribution des subventions doit donner lieu à une délibération distincte du vote du budget. L'attribution se fait de façon conditionnelle, sous réserve de vérification des pièces administratives, financières, comptables, fiscales et de la conclusion éventuelle d'une convention définissant les engagements des parties, qui peuvent être demandées par les services municipaux. L’association YES WE CAMP, opérateur associatif agréé par l’État, dont l’objet social est de permettre d'accueillir des publics vulnérables, occupe une partie d’une propriété communale sise avenue Joseph Vidal 13008 Marseille, pour une superficie de 9 530 m² environ, sur laquelle sont érigées des constructions d’une superficie de 2 007,56 m² formant l’Auberge de Jeunesse de Bonneveine, ce qui lui confère une subvention en nature de 196 039,60 Euros pour la durée d’occupation du 1er Mars 2021 au 31 décembre 2021. L’association Sara Logisol, opérateur associatif agrée par l’État, dont l’objet social est de permettre d’accueillir ou d’héberger temporairement ou en urgence des personnes confrontées à la précarité, à la pauvreté et à l’exclusion sociale, occupe une partie de la propriété communale sise 5, boulevard Saint Jean 13010 Marseille, pour une superficie de 762 m² environ, ce qui lui confère une subvention en nature de 71 819,73 Euros pour la durée d’occupation du 1er février 2021 au 31 décembre 2021. Ces associations ont préalablement fait l’objet de contrats d’occupations signés. Afin d'affirmer son soutien à ces structures dont les activités présentent un intérêt général local, la Ville de Marseille souhaite que soient accordées aux conditions définies ci-dessus ces mises à disposition de biens communaux. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil Municipal de prendre la délibération ci-après : LE CONSEIL MUNICIPAL DE MARSEILLE VU L'ARTICLE L.2311-7 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES VU LA DELIBERATION N°20/0670/EFAG DU 21 DECEMBRE 2020 OUI LE RAPPORT CI-DESSUS DELIBERE ARTICLE UNIQUE Sont approuvées l’attribution de subventions en nature énumérées dans le tableau ci-dessous : Bénéficiaire Adresse Montant de la Période d'attribution subvention en nature accordée L’association yes we Avenue Joseph Vidal 196 039,60 Euros Du 1er mars 2021 au 31 camp 13008 Marseille décembre 2021 L’association Sara 5, boulevard Saint Jean 71 819,73 Euros Du 1er février 2021 au 31 Logisol 13010 Marseille décembre 2021 Vu et présenté pour son enrôlement à une séance du Conseil Municipal MADAME L'ADJOINTE EN CHARGE DES AFFAIRES SOCIALES, DE LA SOLIDARITÉ, DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET DE L'ÉGALITÉ DES DROITS Signé : Audrey GARINO 21-36926-DGUP AGE Ville de Marseille RAPPORT AU CONSEIL MUNICIPAL - 2 - DIRECTION GENERALE ADJOINTE VILLE DURABLE ET EXPANSION - DIRECTION DE LA SANTE DE LA SOLIDARITE ET DE L'INCLUSION - SERVICE DE LA SOLIDARITE ET DE LA LUTTE CONTRE L'EXCLUSION - Unité d'Hébergement d'Urgence de la Ville de Marseille - Paiement au gestionnaire du solde de la participation financière de la Ville de Marseille pour l'année 2021. 21-36926-DGUP A GE - o - Monsieur le Maire, sur la proposition de Madame l'Adjointe en charge des affaires sociales, de la solidarité, de la lutte contre la pauvreté et de l'égalité des droits, soumet au Conseil Municipal le rapport suivant : Dans le cadre de la compétence qui lui est dévolue en matière d’organisation de l’hébergement d’urgence des personnes sans abri, l’Etat s’est rapproché de la Ville de Marseille pour que soit créée une structure communale d’hébergement. La Ville de Marseille a alors mis en place, à partir de son patrimoine foncier, une Unité d’Hébergement d’Urgence (UHU), qu’elle cofinance avec l’Etat, et qui apparaît aujourd’hui comme un des éléments majeurs de la mise en œuvre, au niveau communal, de l’organisation départementale de la prise en charge des personnes sans abri. Cette UHU est actuellement répartie sur deux sites, correspondant à des publics différents : l’un 110, chemin de la Madrague-Ville, 15ème arrondissement, qui comporte 334 places destinées aux hommes et à des familles ; l’autre 14, chemin Ruisseau-Mirabeau, 16ème arrondissement, dit « ancienne école Saint-Louis », qui comporte 50 places destinées aux femmes seules. L’UHU a pour mission d’accueillir, avec un très haut seuil de tolérance, les personnes sans abri en errance qui présentent un caractère de très grande précarité au sens de l’article L.345-2-2 du Code de l’Action Sociale et des Familles (CASF). Impliquée dans le dispositif de veille sociale, l’UHU est également chargée de développer, soit avec des moyens internes, soit grâce à des partenariats, toute action susceptible d’améliorer les conditions d’existence des personnes sans abri (accompagnement dans l’accès aux droits et notamment à la santé, etc.). 21-36926-DGUP AGE La gestion de l’UHU est assurée depuis le 14 novembre 2016 par l’Association Groupe SOS Solidarités dans le cadre d’une convention tripartite avec l’Etat. Il s’agit aujourd’hui d’autoriser le versement au Groupe SOS Solidarités de la somme de 1 072 775 Euros correspondant au solde de la participation financière que la Ville de Marseille a convenu de lui verser pour 2021. Ce montant vient en sus de l’acompte de 1 072 775 Euros voté par le Conseil Municipal par délibération n° 20/0731/EFAG du 21 décembre 2020. Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil Municipal de prendre la délibération ci-après : LE CONSEIL MUNICIPAL DE MARSEILLE VU LE CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES OUÏ LE RAPPORT CI-DESSUS DELIBERE ARTICLE 1 Est autorisé le versement de la somme de 1 072 775 Euros (un million soixante-douze mille sept cent soixante quinze Euros) au Groupe SOS Solidarités conformément à la convention n°2021-80156 approuvée par délibération n°20/0731/EFAG du 21 décembre 2020. Cette somme vient en sus de l’acompte de 1 072 775 Euros (un million soixante- douze mille sept cent soixante-quinze Euros) attribué par cette même délibération. ARTICLE 2 La dépense sera imputée sur les crédits inscrits au Budget 2021 – nature 6574.2 - fonction 511 – service 21703 – action 13051485. Vu et présenté pour son enrôlement à une séance du Conseil Municipal MADAME L'ADJOINTE EN CHARGE DES AFFAIRES SOCIALES, DE LA SOLIDARITÉ, DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET DE L'ÉGALITÉ DES DROITS Signé : Audrey GARINO 21-36921-DGUP AGE Ville de Marseille RAPPORT AU CONSEIL MUNICIPAL - 3 - DIRECTION GENERALE ADJOINTE VILLE DURABLE ET EXPANSION - DIRECTION DE LA SANTE DE LA SOLIDARITE ET DE L'INCLUSION - SERVICE DE LA SOLIDARITE ET DE LA LUTTE CONTRE L'EXCLUSION - Attribution d'une subvention à la Fondation Infirmerie Protestante de Marseille - Hôpital Ambroise Paré - Hôpital Européen - Hors Libéralités - 1ère répartition. 21-36921-DGUP A GE - o - Monsieur le Maire, sur la proposition de Madame l'Adjointe en charge des affaires sociales, de la solidarité, de la lutte contre la pauvreté et de l'égalité des droits, soumet au Conseil Municipal le rapport suivant : Consciente du rôle important joué par le milieu associatif dans l’aide aux personnes vulnérables et en grande précarité, la Ville de Marseille alloue à certaines associations une subvention destinée à les aider dans leurs actions.