LA MADDALENA Formulario Consolidato - Maggio 2007
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POR SARDEGNA 2000-2006 AVVISO PUBBLICO PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI INTEGRATI DI SVILUPPO FORMULARIO PER LA PREDISPOSIZIONE DEI PROGETTI INTEGRATI DI SVILUPPO ALLEGATO 1 LA MADDALENA Formulario Consolidato - maggio 2007 UNIONE EUROPEA REPUBBLICA ITALIANA REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA INDICE 1. DATI GENERALI DEL PROGETTO INTEGRATO........................................................................ 3 2. SINTESI DELLA PROPOSTA DI PROGETTO INTEGRATO ....................................................... 6 3. PARTENARIATO DI PROGETTO ................................................................................................. 8 3.1. Composizione e costituzione del Partenariato di Progetto ................................................. 8 3.2. Articolazione del Partenariato di Progetto ........................................................................ 18 4. QUADRO DI RIFERIMENTO DEL PROGETTO INTEGRATO ................................................... 36 4.1. Analisi di contesto ............................................................................................................. 36 4.2. Analisi SWOT.................................................................................................................... 58 5. OBIETTIVI E PRIORITA’ DEL PROGETTO INTEGRATO.......................................................... 63 5.1. Costruzione dell’albero dei problemi................................................................................. 63 5.2. Costruzione dell’albero degli obiettivi e selezione degli obiettivi prioritari ........................ 68 5.3. Coerenza con gli obiettivi specifici definiti nei pertinenti “Elementi per la Predisposizione dei Progetti Integrati”......................................................................................................... 75 6. STRATEGIA E OPERAZIONI DEL PROGETTO INTEGRATO .................................................. 76 6.1. Definizione della strategia................................................................................................. 76 6.2. Definizione delle operazioni .............................................................................................. 81 6.3. Analisi del rispetto del principio di Pari Opportunità ......................................................... 95 6.4. Analisi della sostenibilità ambientale ................................................................................ 97 6.5. Definizione degli indicatori .............................................................................................. 107 7. MODALITÀ DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO INTEGRATO ................................................ 111 7.1. Iter procedurale e cronoprogrammi di attuazione delle operazioni................................. 111 7.2. Efficienza amministrativa del contesto territoriale di riferimento per l’attuazione dell’operazione................................................................................................................ 124 7.3. Accordi di cooperazione per l’attuazione del Progetto Integrato di Sviluppo ................. 125 8. QUADRO FINANZIARIO DEL PROGETTO INTEGRATO........................................................ 127 2 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA 1. DATI GENERALI DEL PROGETTO INTEGRATO A. Titolo del Progetto Integrato “ RICONVERSIONE TURISTICA DI LA MADDALENA “ B. Classificazione del Progetto Integrato Tipologia del Progetto Integrato Progetto Integrato di Sviluppo Regionale X Progetto Integrato di Sviluppo Territoriale Tema / Settore di Riferimento del Progetto Integrato Tipologia di Barrare la (Fare riferimento agli Allegati dell’Avviso Pubblico) Partenariato Casella di di Progetto Interesse Industria, Artigianato e Servizi Regionale Filiere e Produzioni Agroalimentari. Regionale Pesca, Acquacoltura e Aree Umide. Regionale Rete Ecologica Regionale. Regionale Parchi e Compendi Forestali Regionali. Regionale Itinerari di Sardegna (Itinerari Turistici) Regionale Inclusione, Sociale Regionale Sicurezza e Legalità. Regionale Industria, Artigianato e Servizi Territoriale Filiere e Produzioni Agroalimentari. Territoriale Sviluppo delle Aree Rurali e Montane. Territoriale Turismo Sostenibile e Valorizzazione del Patrimonio Ambientale e Territoriale X Culturale. Aree Urbane e Reti di Comuni. Territoriale Provincia/e di Riferimento del Progetto Integrato (Barrare la/e Provincia/e solo per i Partenariati di Progetto Territoriali) Cagliari Carbonia Iglesias Medio Campidano Oristano Nuoro Ogliastra Olbia Tempio X Sassari C. Partenariato di Progetto 3 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA Tipologia e Numero di Soggetti del Partenariato di Progetto (Articolo 10, Comma 2 dell’Avviso Pubblico) Numero Ente Locale (Comune, Comunità Montana, Provincia) 1 Enti Locali in Forma Associata (Associazioni, Unioni e Consorzi di Enti Locali) Impresa 117 Imprese in Forma Associata (Consorzi, Società Consortili, Associazioni Temporanee di Impresa, etc.) Università, Centro di Ricerca Pubblico, Centro di Ricerca Privato, Parco Scientifico Associazione di Categoria e/o Datoriali Organizzazione Sindacale Associazione Ambientalista Associazione Culturale Organizzazione del Terzo Settore (No – Profit) Costituendi Partenariati di Progetto (ai sensi dell’articolo 10, comma 2 dell’Avviso Pubblico) Altro: Enti gestori di aree protette – Parco Nazionale Arcipelago di La Maddalena 2 - Istituto Tecnico Nautico – La Maddalena Composizione del Comitato di Coordinamento (il primo nominativo è il Coordinatore) Cognome Nome Organismo Posta Elettronica COMITI Angelo Sindaco [email protected] Comune di La Maddalena SATTA Vincenzo Dir.Gen. Parco [email protected] Nazionale PIRINA Mario L. Rapp.Privati [email protected] MASSIMETTI Angelo Rapp.Privati [email protected] BURRANCA Francesca Rapp.Privati [email protected] Data di Sottoscrizione del Protocollo d’Intesa (Allegato al Progetto Integrato) Data dal 06 dicembre 2006 al 16 dicembre 2006 Luogo La Maddalena 4 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA D. Approvazione del Progetto Integrato Data di Approvazione del Progetto Integrato da parte del Partenariato di Progetto Data 16 dicembre 2006 Luogo La Maddalena Data di Approvazione del Progetto Integrato da parte del Tavolo di Partenariato Regionale/Provinciale Data Luogo E. Presentazione del Progetto Integrato Firma dei Componenti del Comitato di Coordinamento (il primo nominativo è il Coordinatore) Cognome Nome Firma COMITI Angelo SATTA Vincenzo PIRINA Mario L. MASSIMETTI Angelo BURRANCA Francesca 5 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA 2. SINTESI DELLA PROPOSTA DI PROGETTO INTEGRATO Sintesi della Proposta Progettuale Gli obbiettivi della Proposta Progettuale sono quelli di consentire i seguenti interventi: 1. Risorse umane - Favorire la formazione di figure professionali specializzate legate alle attività nautiche e del mare (centri diving, vela, sport diversi) - Incentivare scambi ed esperienze formative con realtà nazionali ed estere per giovani ed operatori nell’ambito della valorizzazione ambientale, delle attività turistiche e nautiche - Sostenere la formazione continua per gli operatori coinvolti a vario titolo nel settore turistico con riferimento alle tematiche dell’accoglienza (es. conoscenza lingue straniere), della conoscenza del territorio quale valore aggiunto dell’esperienza proposta all’ospite, dell’approccio verso la soddisfazione del cliente (customer satisfaction), ecc.. 2. Tutela e valorizzazione delle risorse ambientali - Rafforzare il ruolo del Parco Nazionale attraverso l’adozione del piano di gestione - Promuovere e rafforzare le attività legate alla fruizione del Parco, quali: l’accoglienza, l’ educazione ambientale, il turismo naturalistico, la ricerca scientifica etc.. - Difendere le coste e le spiagge e riqualificare le zone retrostanti e le vie d’accesso - Favorire l’adozione di un Piano di Gestione dei Litorali - Monitorare la capacità di carico delle spiagge in relazione ai flussi turistici e garantire un maggior controllo nella fruizione delle risorse naturali e marine all’interno del Parco Nazionale 3. Valorizzazione del patrimonio culturale - Verificare la fattibilità tecnica ed economica del recupero delle fortezze militari da adibire a fini turistici e/o culturali - Adeguare e qualificare le strutture museali in funzione delle esigenze espresse dai possibili segmenti di utenza (centri di interpretazione, laboratori e didattica museale…) - Promuovere eventi e attività di comunicazione di richiamo nazionale e internazionale incentrati sulla figura di Garibaldi soprattutto in occasione del Bicentenario della nascita - Rilanciare e sostenere l’evento “Premio Solinas” quale occasione per posizionare La Maddalena come centro di produzione e promozione del cinema - Incentivare il recupero e il restauro dei palazzi del centro storico ai fini di valorizzare la specificità del borgo di mare - Incentivare il recupero e il restauro di Villa Webber quale esempio di patrimonio architettonico e storico di pregio 4. Trasporti e accessibilità - Verificare la fattibilità tecnica ed economica dello spostamento del porto commerciale ai fini di riqualificare il fronte mare della città - Completare la sistemazione del ponte che collega la Maddalena e Caprera ai fini di garantire una maggiore fruibilità dell’isola - Migliorare il comfort e i servizi a bordo dei traghetti che collegano La Maddalena a Palau 5. Nautica - Potenziare la dotazione di porti turistici e dei relativi posti barca, anche per barche superiori ai 24 metri di lunghezza - Adeguare l’offerta