RAPPORT D'activité 2008
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Rapport D’activitÉ 2008 Saint-Malo AgglomEration Cancale ● Châteauneuf d’Ille et Vilaine ● La Fresnais ● La Gouesnière ● ● Saint-Malo Agglomération ● 6 rue de la ville Jégu - BP 11 ● 35260 Cancale La Ville ès Nonais ● Le Tronchet ● Lillemer ● Hirel ● Miniac-Morvan ● Plerguer ● Tél. : 02.23.15.10.85 ● Fax : 02.23.15.10.86 ● courriel : [email protected] ● ● Saint-Benoît des Ondes ● Saint-Coulomb ● Saint-Guinoux ● Saint-Malo ● www.stmalo-agglomeration.fr ● ● Saint-Méloir des Ondes ● Saint-Père Marc en Poulet ● Saint-Suliac ● e rapport d’activité pré- La communauté s’engage par Csente les principales ac- ailleurs dans la définition d’un tions engagées par Saint-Malo schéma d’accessibilité des Agglomération sur l’année personnes à mobilité réduite, 2008. Nos priorités essentielles dans les transports publics concernent le développement notamment. Enfin, Saint-Malo économique, la collecte et le Agglomération accentue son traitement des déchets, et le action en faveur du logement développement du logement social à travers le Programme social. local de l’Habitat. Les efforts soutenus d’inves- L’année 2008 a été l’année de tissements en cette période l‘ouverture du nouveau centre difficile sont destinés à sou- de tri des déchets ménagers : tenir l’activité des entreprises les travaux de modernisation et à défendre l’emploi : notre réalisés dans l’année nous per- stratégie d’offre a notamment mettent désormais de traiter permis l’implantation d’entre- directement les 7 000 tonnes prises dynamiques sur notre annuelles de déchets recycla- territoire (C’Log du groupe bles de l’agglomération. Beaumanoir, C.Ris Pharma, De- léage, Clodelys, ART - Groupe Voici les principaux éléments Hobie Cat, ...). de ce Rapport d’Activité 2008, bilan d’une année de réalisa- Le soutien à l’emploi s’accom- tions au service d’un dévelop- pagne d’une réflexion globale pement dynamique et harmo- sur le développement de no- nieux de notre territoire. tre territoire : 2008 est en effet l’année de la signature d’une Henri Jean LEBEAU convention avec la SAFER et la Président Chambre d’Agriculture d’Ille et Vilaine pour une meilleure pri- se en compte des intérêts agri- coles dans la mise en oeuvre des projets communautaires, notamment lors de la création de zones d’activité ou d’habi- tat. SOMMAIRE SOMMAIRE Présentation de Saint-Malo Agglomération p. 4 Compétences p. 5 Les élus de Saint-Malo Agglomération p. 6/7 Organigramme des services p. 8/9 Développement économique p. 11 Accueil, promotion et propsection d’entreprises p. 11 Les implantations d’entreprises p. 15 Technopole, innovation et recherche p. 19 Le soutien à la création d’entreprises p. 25 Autres actions économiques p. 28 Aménagement de l’Espace p. 33 Les études d’aménagement p. 33 Les zones d’activités p. 35 Prise en compte des enjeux agricoles p. 36 Acquisitions 2008 p. 37 Appui aux communes membres p. 37 Habitat Logement p. 39 L’aciotn à destination du logement public locatif p. 40 L’action pour l’accession aidée à la propriété p. 41 L’action en faveur du parc privé p. 41 Déplacement Transport p. 43 Chiffres clés p. 43 Exploitation p. 44 Evolution tarifaire p. 45 Le siège des transports p. 45 Schéma d’accessibilité p. 46 Communication p. 47 Politique de la ville p. 49 Accueil des Jeunes p. 50 Le travail partenarial p. 51 Collecte et traitement des déchets p. 53 La Direction p. 53 La collecte des Ordures ménagères p. 54 Les collectes sélectives p. 55 Les déchèteries p. 56 Le centre de tri p. 57 L’Utom p. 58 L’usine d’incinération p. 58 Communication p. 59 Politique événementielle p. 61 à 63 Marathon de la Baie du Mont St Michel p. 61 La Route du Rock p. 61 L’Open GDF Suez de Bretagne p. 62 Quai des Bulles p. 62 Autres évènements liés aux compétences de Saint-Malo Agglomération p. 63 Finances p 65 à 71 Dépenses et recettes de fonctionnement p. 66 / 67 Dépenses et recettes d’investissement p. 68/69 Résultat de l’exercice p. 70 Principaux dossiers instruits p. 71 Renseignements complémentaires p. 72/73 PRÉseNTATioN DE SaiNT-MALO AGGLomÉraTioN Saint-Malo Agglomération a été crée le 1er janvier 2001. Le territoire de Saint-Malo Agglomération est composé de 17 communes au 31 décembre 2008 pour une population de près de 80 000 habitants. Au 1er Janvier 2009, l’adhésion de la commune de Saint-Jouan des Guérêts portera à 18 le nombre de communes membres, pour une population de près de 83 000 habitants. PRÉseNTATioN CompÉTENces DE SaiNT-MALO AGGLomÉraTioN COMPÉTENCES OBLIGATOIRES Développement économique. Aménagement de l’espace communautaire. Transports urbains. Equilibre social de l’habitat. Politique de la ville. COMPÉTENCES OPTIONNELLES Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire. Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie, Déchets (volets traitement et collecte). Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire. COMPÉTENCES FACULTATIVES Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements touristi- ques d’intérêt communautaire. Construction, aménagement d’équipements d’intérêt communautaire des- tinés à favoriser le développement des services de proximité rendus aux familles et aux personnes. Toutes études pouvant conduire à une extension de compétences de la Communauté d’Agglomération. Missions de prestations de service. Participation (ou organisation) à de grands événements concourant à la promotion du territoire de la Communauté Agglomération. Les ÉLus DE SaiNT-MALO AGGLomÉraTioN Le Président de Saint-Malo Agglomération est Henri Jean LEBEAU. Il est l’organe exé- cutif de Saint-Malo Agglomération, responsable de l’administration et ordonnateur des dépenses et des recettes. Les élus présentés ici intègrent la modification de la composition du conseil suite à l’entrée de la commune de Saint-Jouan des Guérêts au 1er Janvier 2009. Pierre-Yves Mahieu René Bernard 1er vice-président 10ème vice-président Délégué à l’aménagement de l’espace Délégué aux services de proximité Daniel Gaslain Michel Lefeuvre 2ème vice-président 11ème vice-président Délégué au développement économique Délégué à l’administration générale et au personnel Jean Luc Dupuy Joseph Alix 3ème vice-président 12ème vice-président Délégué à la voirie et aux infrastructures Délégué aux équipements culturels et sportifs Joël Hamel Jean Francis Richeux 4ème vice-président 13ème vice-président Délégué à la politique évènementielle Délégué à l’environnement et au développement durable Jean Mainguené Pascal Bianco 5ème vice-président 14ème vice-président Délégué aux marchés publics, PDU et parcs de stationnement Délégué à l’informatique, nouvelles technologies et SIG Marie-Annick Guerche Joël Masseron 6ème vice-présidente 15ème vice-président Déléguée à l’accessibilité Délégué aux déchets ménagers et assimilés René Couanau Roger Chapon 7ème vice-président 16ème vice-président Délégué aux transports Délégué au commerce et CDEC Jacques Daniel Jacques Scalart 8ème vice-président 17ème vice-président Délégué à la politque de l’habitat Délégué au tourisme Henri Ruellan Luc Couapel 9ème vice-président 18ème vice-président Délégué à la politique de la ville et au PAEJ Délégué au foncier, à l’urbanisme et aux travaux d’amé- nagement du parc Atalante Saint-Malo. Les coNseiLLers commuNauTaires DE SaiNT-MALO AGGLomÉraTioN EUF E L N CA N EAU T CA MAHIEU BOUCHER CARDINEAU LE MOAL LE PIERRES MAINGUY MASSERON MALBERT Pierre - Yves Jean-Marc Françine Marcel Jean-Claude Suzanne CHÂ Joël Marc-André re IÈ AIS N N UER G ER OUES L G P A FRES A L GASLAIN CUILLIERIER JOSSE HAMEL HUE PERRAUDIN RUELLAN DERRIEN TIERCELIN Daniel Patrick Karine L Joël Philippe Patrick Henri Gaëlle René ais T N L No che N es EMER E HIRE LL Tro I LL I L Le V LEFEUVRE BRIAND ALIX MAUDUIT SCALART ROUVET GUERCHE HARDOUIN La Michel Jean-Claude Joseph Gérard Jacques Jean-Louis Marie-Annick Michel N ondes OMB des L T OI N IAC MORVA IAC COU T N BE CHAPON DAVID GINGUENÉ LEMARIÉ S T DANIEL BAUDRY MAINGUENÉ GILLAIZEAU JAMIER MI Roger Paulette Jacqueline Michel S Jacques Gérard Jean Annie Armand O L -MA NT SAI COUANAU LEBEAU JACQUEMIN RENOULT DETROIS Foligné Le Hérissé PIEDNOIR TAILLANDIER LURTON René Henri-Jean Catherine Claude Marie-Hélène Gabriel Marie-Christine Yvon Dominique Gilles E) T (SUI O L -MA NT BAZIRE BELLOIR MANSUELLE KELTZ LAUDE COQUEMONT BOEDEC HAQUIN LARONDELLE THéodin SAI Nicole Nicolas Marie-France Philippe Michel Huguette Josiane Louis Gabriel Claudine E) T (SUI O L -MA NT VALLERIE DUTAIS FAVRE FLEAU TAILLEFER GONTIER BESSEICHE KiniÉ SAGET COUDRAY SAI Dominique Marie-Annick Pascal Véronique Jacques Frédéric Serge Abel Rozenn Jean E) T N (SUI O re L PÈ JOUA T -MA T S S NT CHASTEL GAISNE MÉnager COUAPEL BUSNOUF OGIER RICHEUX NUSS CAVOLEAU SAI Catherine Eliane Luc Dominique Olivier Jean-Francis Thierry Loïc es OND es OUX IAC D L N UI oir SU G T S T MÉL BERNARD MARTIN KERMARREC LABBÉ S DUPUY MEYER BIANCO ALLAIN T S René Brigitte Gildas René Jean-Luc Nelly Pascal Laurence Céline SURTEL Karine MONNIER Chargée de Communication Assistante de Direction DIRECTION DIRECTION DU RESSOURCES ET MOYENS DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Directrice : Directrice : Marilyn Bourquin Catherine DESVALLÉes - Bunel Christine ALAMI Chargée de mission Technopole Marilyn BOURQUIN Anuncia CAILLIEZ Guillaume DELAPLANCHE Responsable Assistante Informatique Isabelle DELEPINE Gestionnaire de la base de données immobilières Pôle Administration Administration Pôle Générale et Juridique Générale Christian LAIGNEL Michelle MORIN Séverine leforestier Maintenance / Appariteur Entretien des