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Fteval JOURNAL for Research and Technology Policy Evaluation

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Fteval JOURNAL for Research and Technology Policy Evaluation 41 41 fteval JOURNAL for Research and Technology Policy Evaluation ISSUE 41 | MaRCh 2016 KaThaRina WaRTa & STEfan MaRghERiTa RuSSo, annaliSa MiChaEl RoThgang & PhiliPP Caloffi, fEdERiCa RoSSi, BERnhaRd lagEMan ValEnTina fioRdElMondo & WaS BRingT diE STEfano ghinoi EValuaTing CluSTER PlaTTfoRM fTEVal iniTiaTiVES: EValuaTing ThE c/o ZSI – Centre for Social Innovation GmbH The fteval Journal for Research and Technology Policy Evaluation is a forum to discuss current und zu WaS haT SiE agEnCy, Linke Wienzeile 246, A-1150 Vienna evaluation practices in the field of research, technology and innovation policy. PERfoRManCE of ES gEBRaChT? oRganiSaTion, innoVaTion T +43 1 495 04 42 - 79 RüCKBliCK und funCTionaliTy, F +43 1 495 04 42 - 40 ZVR-Zahl: 937261837 inTERMEdiaRiES: E [email protected] ISSN-Nr. 1726-6629 ERgEBniSSE EinER PERfoRManCE W www.fteval.at ©Vienna 2016 inSighTS fRoM ThE MiTgliEdERBEfRagung ExPERiEnCE of TuSCany’S innoVaTion PolES fEdERal MiniSTRy foR SCiEnCE, ConVEloP CooPERaTiVE KnoWlEdgE auSTRian CounCil foR RESEaRCh RESEaRCh and EConoMy dESign gMBh and TEChnology dEVEloPMEnT Minoritenplatz 5, 1014 Vienna Bürgergasse 8-10/I, 8010 Graz Pestalozzigasse 4/DG 1, mag.a Irene danler mag. markus gruber 1010 Vienna E: [email protected] E: [email protected] dr. Johannes gadner mag.a Simone mesner E: [email protected] E: [email protected] dr.in Constanze Stockhammer E: [email protected] Stubenring 1, A -1014 Wien ffg - auSTRian RESEaRCh PRoMoTion agEnCy mag.a Sabine Pohoryles-drexel Sensengasse 1, 1090 Vienna E: [email protected] ÖaW - auSTRian aCadEMy of dIin dr.in Sabine mayer SCiEnCE E: [email protected] Dr. Ignaz Seipel-Platz 2, 1010 Vienna mag. leonhard Jörg Nikolaus göth, mSc fEdERal MiniSTRy of TRanSPoRT, E: [email protected] E: [email protected] innoVaTion and TEChnology Radetzkystraße 2, 1030 Vienna dr. Rupert Pichler E: [email protected] fWf - auSTRian SCiEnCE fund TEChnolPoliS dr. mario Steyer Sensengasse 1, 1090 Vienna auSTRia EdIToRIal BoaRd Rudolfsplatz 12/11, 1010 Vienna E: [email protected] dr. Falk Reckling Rebecca allison, Technopolis UK; Balázs Borsi, Eszterházy Károly College; Elke dall, Centre for Social Innovation; Michael dinges, E: [email protected] mag.a Katharina Warta austrian Institute of Technology; leonid gokhberg, National Research University Higher School of Economics; Wolgang Polt, Joanneum in dr. dorothea Sturn E: [email protected] Research; andreas Reinstaller, WIFo; Klaus Schuch, fteval (chief editor); Michael Stampfer, WWTF; lena Tsipouri, University of athens E: [email protected] aQ auSTRia aUSTRIaN PlaTFoRm FoR RESEaRCH aNd TECHNology PolICy EValUaTIoN (fteval) Renngasse 5, 1010 Vienna Wifo - auSTRian inSTiTuTE of c/o ZSI – Centre for Social Innovation GmbH dr.in Elisabeth Froschauer-Neuhauser EConoMiC RESEaRCh E: [email protected] ihS - inSTiTuTE foR adVanCEd Arsenal, Objekt 20, PF 91, 1103 Vienna Linke Wienzeile 246, A-1150 Vienna dr.in Eva maria Freiberger STudiES dr. Jürgen Janger T +43 1 495 04 42 - 79 Josefstädter Straße 39, 1080 Vienna E: [email protected] E: [email protected] F +43 1 495 04 42 - 40 mag. Richard Sellner dr. andreas Reinstaller E [email protected] E: [email protected] E: [email protected] W www.fteval.at dr.in Brigitte Ecker aiT - auSTRian inSTiTuTE of E: [email protected] TEChnology dESIgN Tech Gate Vienna, WWTf - ViEnna SCiEnCE and carotte.at Donau-City-Straße 1, 1220 Vienna TEChnology fund Blindengasse 35/4/97, a-1080 Wien mag. michael dinges JoannEuM RESEaRCh Schlickgasse 3/12, 1090 Vienna E [email protected] E: [email protected] foRSChungSgESEllSChafT MBh dr. michael Stampfer mag.a Barbara Heller-Schuh Sensengasse 1, 1090 Vienna E: [email protected] PRINT E: [email protected] mag. Wolfgang Polt dr. michael Strassnig REMa-Print-littura druck- u. Verlags ges.m.b.h E: [email protected] E: [email protected] neulerchenfelderstraße 35, a-1160 Vienna mag. Jürgen Streicher E: [email protected] aWS - auSTRia WiRTSChafTSSERViCE aUSTRIaN PlaTFoRm FoR RESEaRCH aNd TECHNology PolICy EValUaTIoN WiRTSChafTSagEnTuR WiEn. gESEllSChafT MBh Platform fteval members: Ein fondS dER STadT WiEn Walcherstraße 11A, 1020 Vienna Mariahilferstraße 20, 1070 Vienna dr. Joachim Seipelt auSTRian inSTiTuTE foR SME Robert mayer-Unterholzer federal Ministry of Science, Research and Economy (bmwfw), federal Ministry of Transport, innovation and Technology (bmvit), austrian E: [email protected] RESEaRCh E: [email protected] institute of Technology (aiT), aQ austria, austria Wirtschaftsservice (aWS), Christian doppler Research association (Cdg), convelop mag. Norbert Knoll Gusshausstrasse 8, 1040 Vienna cooperative knowledge, austrian Research Promotion agency (ffg), austrian Science fund (fWf), institute for advanced Studies (ihS), E: [email protected] dr.in Sonja Sheikh austrian institute for SME Research (KMfa), Joanneum Research, ludwig Boltzmann Society (lBg), austrian institute of Economic Research E: [email protected] (Wifo), austrian Council for Research and Technology development, austrian academy of Science (ÖaW), Technopolis austria, Vienna zSi - Science and Technology fund (WWTf), Wirtschaftsagentur Wien. Ein fonds der Stadt Wien, Centre for Social innovation (zSi) CEnTRE foR SoCial innoVaTion Cdg - ChRiSTian doPPlER RESEaRCh Linke Wienzeile 246, 1150 Vienna aSSoCiaTion ludWig BolTzMann gESEllSChafT dr. Klaus Schuch Boltzmanngasse 20, 1090 Vienna Nußdorfer Str. 64, 1090 Vienna E: [email protected] dIin Brigitte müller dr. Peter mayrhofer mag.a Elke dall E: [email protected] E: [email protected] E: [email protected] INHALT ISSUE 41 | 2016 3 VORWORT KLAus scHucH uND StefAN PHILIPP 5 WAs bRINgT DIe PlattfORm fTeval uND zu was hat sIe es gebRAcHT? RücKbLIcK uND eRgebNIsse eINeR mITgLIeDeRbefRAguNg Katharina Warta uND StefAN PHILIPP 15 Evaluating THe PeRfORmANce Of innovation inteRmeDIARIes: INsIgHTs fROm THe exPeRIeNce Of TuscANy’s innovation POLes MargHerita RussO, ANNALIsA CaloffI, feDeRIcA ROssI,VALeNTINA fIORDeLmONDO AND StefANO gHINOI 25 Evaluating cLusTeR Initiatives: AgeNcy, ORgANIsation, FuNcTIONALITy, PeRfORmANce MicHAeL RothgANg AND beRNHARD LAgemAN 35 AgeNcIfIcation ReVIsITeD A cAse fOR THe evaluation Of ffg As AN AgeNcy RuPert PIcHLeR 40 A RegIONAL fuNDINg ORgANIzation fOR bAsIc ReseARcH? UncONVeNTIONAL mIssIONs AND THeIR evaluation Grit LAuDeL AND mIcHAeL StrassNIg 48 zWIscHeNevaluIeRuNg DeR VOm bmWf beAufTRAgTen RegIONALeN KontaktsTeLLeN – ODeR DIe EvaluIeRuNg von INTeRmeDIäReN StruKTuReN IN IHRem KONTexT BarbARA gOOD 53 EvaluIeRuNg VON „YouNg scIeNce“ – eINem PROjeKT AN deR scHNITTsTeLLe zWIscHeN scHuLe uND WIsseNscHAfT Caroline mANAHL uND susANNe DObNeR 58 WHeN TWO INTeRmeDIARIes AND ONe fuNDINg mINIsTRy meeT fOR A cOmmON goal: THe cAse Of the feDeRAL AusTRIAN Initiative “evolve” fOR the cReative INDusTRIes ALfReD RadaueR AND TObIAs DuDeNbOsTeL 63 AuswahlveRfAHReN VON ForscHuNgsföRDeRuNgsORgANIsationeN Im internationaleN VeRgLeIcH PeTeR bIegeLbAueR uND THOmAs PALfINgeR 69 „Evaluation Vs. eDucateD guess” PROjeKTTRägeR ALs uNTeRscHäTze QueLLe füR die beWertuNg VON föRDeRPROgRAmmeN Jan WesseLs, cHRIsTIANe KeRLeN uND sONjA KIND ISSUE 41 | mARcH 2016 3 VORWORT KLAus scHucH, geschäftsführer der fteval und StefAN PHILIPP, Assistenz der geschäftsführung der fteval LIEBE LESERIN, LIEBER LESER, as aktuelle Heft legt den fokus auf die Arbeit von interme- kret hinterfragt Rupert Pichler in seinem beitrag über „Agencification diären Organisationen innerhalb eines forschungs- und revisited - A case for the evaluation of FFG as an agency”, ob die ziele DInnovationssystems. es gibt verschiedene Kategorien um des New Public management, die der gründung der FFG zugrunde Intermediäre zu systematisieren. Als einfacher einstieg erscheint eine liegen, erreicht wurden und wirft fragen auf, die im Rahmen einer Negativabgrenzung, die auf der Annahme beruht, dass Intermediäre evaluierung der österreichischen Agenturen gestellt werden könnten. zwischen zumindest zwei, wenn nicht sogar mehreren systemelemen- In Ihrem beitrag “A regional funding organization for basic research? ten mediieren, also als Vermittler auftreten. Im Kontext der Triple- und Unconventional missions and their evaluation“ beschreiben grit Lau- Quadrupel-Helix-modelle, werden intermediäre Organisationen als del und michael strassnig die ergebnisse der evaluierung des Wiener Agenten beschrieben, deren Tätigkeitsfeld in den spannungsfeldern Wissenschaft- und Technologiefond und die Rolle, die der fond für die zwischen den systemelementen Wirtschaft, Wissenschaft, Verwaltung grundlagenforschung im Wiener fTI-system spielt. und gesellschaft liegt. Da diese Organisationen einen beitrag zur In- teraktion dieser Akteursgruppen einnehmen und dadurch die Risiken Die nächsten drei beiträge haben ebenfalls einen spezifischen be- eines markt- oder systemversagens mitigieren, werden sie in die Ana- zug zu österreich. sie beleuchten erstens die Arbeit von Intermediären lyse von forschungs- und Innovationssystemen miteinbezogen. Die an der schnittstelle zwischen europäischer forschungsförderung und vorliegende Ausgabe des fteval journals for Research and Technology regionaler Vermittlung, zweitens an der schnittstelle zwischen Wis- Policy evaluation stellt die evaluation der Tätigkeiten dieser Akteure in senschaft und gesellschaft und, drittens, das zusammenwirken von den mittelpunkt. mehreren
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