Gemeinsames Sondervotum Der Fraktionen DIE LINKE. Und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
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Entwurf Abschlussbericht 1. Untersuchungsausschuss Seite 1 Vierter Teil: Gemeinsames Sondervotum der Fraktionen DIE LINKE. und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1 Inhalt 2 Vierter Teil Sondervoten der Fraktionen DIE LINKE. und BÜNDNIS 3 90/DIE GRÜNEN ............................................................................................................................ 8 4 A. Gemeinsames Sondervotum der Fraktionen DIE LINKE. und 5 BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN .................................................................................................... 8 6 I. Zusammenfassung .......................................................................................................... 8 7 1. Blockadehaltung der Bundesregierung mit Unterstützung der 8 Mehrheit ..................................................................................................................... 8 9 2. Keine Zeugenaussage von Edward Snowden ............................................................. 9 10 3. Massenüberwachung in Deutschland und international.............................................. 9 11 4. Die Kooperation des BND mit der NSA in Bad Aibling .......................................... 10 12 5. Datenabgriffe in Frankfurt ohne G 10-Anordnung ................................................... 10 13 6. Der Mythos der funktionierenden Filter ................................................................... 11 14 7. Problematische Selektoren der NSA in den Daten des BND .................................... 11 15 8. Datenübermittlung des BND an die NSA aus Bad Aibling ...................................... 11 16 9. Die Operationen GLO und M S ....................................... 12 17 10. Die Selektoren des BND ........................................................................................... 12 18 11. No-Spy-Abkommen, die Wahlkampflüge des Herrn Pofalla ................................... 12 19 12. Der blinde Fleck der Wirtschaftsspionage ................................................................ 13 20 13. Die Hauptstelle für Befragungswesen: Freiwillige Informationen 21 für den Drohnenkrieg? .............................................................................................. 13 22 14. Der Geheime Krieg und die Rolle der US-Basis in Ramstein: Die 23 Bundesregierung trägt Verantwortung für die Drohnentoten ................................... 14 24 II. Einleitung ...................................................................................................................... 15 25 1. Die Folgen der Snowden-Enthüllungen .................................................................... 15 26 2. Einsetzung des Untersuchungsausschusses .............................................................. 15 27 3. Proteste gegen Massenüberwachung ........................................................................ 16 28 4. Die Arbeit des Ausschusses war wichtig .................................................................. 17 29 5. Der Schutz der Privatsphäre ist ein universelles Recht ............................................ 17 30 III. Bewertungen und Anmerkungen zum Verfahren ..................................................... 19 31 1. Erschwerung der Aufklärung durch die Mehrheit .................................................... 20 32 a) Berliner Stunde ................................................................................................... 20 33 b) Verzögerung der Erweiterung des Untersuchungsauftrags ................................. 21 34 2. Behinderung des Ausschusses durch die Bundesregierung ...................................... 22 35 a) Aktenvorlage ....................................................................................................... 22 36 aa) Unsystematische und unvollständige Schriftgutverwaltung 37 im BND ......................................................................................................... 23 38 b) Interpretation des Untersuchungsgegenstands .................................................... 24 39 aa) WHARPDRIVE ............................................................................................ 25 40 bb) Gefangenenbefragung im US-Militärgefängnis in Bagram ........................... 28 41 cc) Abschlussbericht SAW TAD ........................................................................ 30 42 dd) Vorlage „ohne Anerkennung einer Rechtspflicht“ ........................................ 32 43 c) Zeugen haben Akten, bevor sie dem Ausschuss übergeben 44 werden ................................................................................................................. 33 45 d) Bundesregierung „findet“ Akten ......................................................................... 33 46 e) Zurückgehaltene Akten: Der Beweisbeschluss BND-26 .................................... 34 Entwurf Abschlussbericht 1. Untersuchungsausschuss Seite 2 Vierter Teil: Gemeinsames Sondervotum der Fraktionen DIE LINKE. und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1 f) Einstufungen ....................................................................................................... 35 2 aa) Einstufungen von Akten ................................................................................ 35 3 aaa) Die Einstufung des Berichts über den 4 Kontrollbesuch des/der BfDI in Bad Aibling ..................................... 36 5 bb) Einstufungen von Ausschuss-Sitzungen ........................................................ 38 6 cc) Aussagegenehmigungen ................................................................................ 38 7 dd) Schwärzungen von Akten und Protokollen ................................................... 40 8 ee) Die „Clearingstelle“ ...................................................................................... 42 9 g) Konsultationsverfahren und Third-Party-Rule.................................................... 43 10 h) Die Bedeutung der Entscheidung des BVerfG zu NSA- 11 Selektoren für die parlamentarische Kontrolle von 12 Nachrichtendiensten ............................................................................................ 45 13 i) Die Einsetzung der „Vertrauensperson der Bundesregierung“ 14 Graulich .............................................................................................................. 46 15 3. Drohungen gegenüber dem Ausschuss..................................................................... 48 16 4. Verhinderung der Aussage von Edward Snowden ................................................... 50 17 a) Die Feigheit der SPD .......................................................................................... 52 18 b) Verschleppung durch vage Antworten der BReg an UA und 19 Untätigkeit bei der Prüfung der Strafvorwürfe gegen Snowden 20 insb. im BMJV .................................................................................................... 54 21 IV. Massenüberwachung.................................................................................................... 56 22 1. Massenüberwachung Deutscher in Deutschland ...................................................... 56 23 2. Massenüberwachung durch die Operation EIKONAL auch von 24 Deutschen ................................................................................................................. 58 25 3. Massenüberwachung mittels der NSA-Selektoren ................................................... 59 26 4. Massendatenüberwachung mittels BND-Selektoren ................................................ 60 27 5. Inhalt und Auswirkungen anlassloser massenhafter Überwachung.......................... 60 28 a) Die Überwachung ist massenhaft ........................................................................ 62 29 b) Die Überwachung ist anlasslos ........................................................................... 63 30 c) Die allgemeine Möglichkeit, von Überwachung betroffen zu 31 sein ...................................................................................................................... 64 32 d) Anlasslose Massenüberwachung ist verfassungswidrig ...................................... 67 33 6. Massenüberwachung aus US-amerikanischer Sicht ................................................. 68 34 7. Menschenrecht auf Privatheit ................................................................................... 72 35 V. Kooperation des BND mit der NSA: EIKONAL und Bad Aibling .......................... 77 36 1. Memorandum of Agreement (MoA) vom April 2002 .............................................. 77 37 a) Inhalt des MoA ................................................................................................... 77 38 b) Ziel der NSA bei Abschluss und Durchführung des MoA .................................. 80 39 c) MoA als Rechts-/Arbeitsgrundlage bei Umsetzung im BND 40 ignoriert ............................................................................................................... 82 41 d) Parlamentarisches Kontrollgremium über MoA nicht, zu spät 42 und zu wenig informiert ...................................................................................... 82 43 aa) Bundesregierung verschwieg Umfang der Kooperation bei 44 Satelliten-Überwachung v. a. bezüglich Afghanistan.................................... 84 45 bb)Bundesregierung täuschte Bundestag über Erfassungen am 46 Frankfurter Kabelknoten der Deutschen Telekom sowie 47 über Weitergabe dort gewonnener Daten an die NSA................................... 85 48 e) Rechtliche und politische Bewertung des MoA .................................................